Британский Хаб авторского права: создание лицензии

Ричард Хупер, Председатель Фонда Хаба авторского права, Лондон, Соединенное Королевство

Во многих странах можно наблюдать один и тот же политический дискурс: «Есть проблемы с авторским правом? Так поменяйте закон об авторском праве». Точка. В итоге начинается очередная «решающая битва» между сторонниками и противниками авторского права, а политики неловко болтаются где-то посередине.

В Соединенном Королевстве все так и было, но пять лет назад правительство попросило меня выполнить одну рекомендацию из масштабного обзора авторского права, подготовленного профессором Иэном Харгривсом. Она касалась создания цифровой биржи авторского права (ЦБАП), что позволило бы упростить его лицензирование. ЦБАП, которая теперь называется Хабом авторского права, работает под руководством и управлением лондонской некоммерческой организации Copyright Hub Foundation, где я являюсь председателем. На данный момент пройдена первая стадия, заключавшаяся в проверке концепции. Ее финансировало правительство Великобритании, компании творческих отраслей из Соединенного Королевства, Австралии и США, а также технологическая компания Google.

Вторичное лицензирование/ лицензирование выдачи разрешений

Сейчас Хаб авторского права работает над так называемым вторичным лицензированием или лицензированием выдачи разрешений. Они необходимы в том случае, если я, например, хочу наложить определенную музыку на видео со свадьбы моей дочери, или разместить какое-нибудь изображение на каком-нибудь сайте. Речь идет не о первичном лицензировании — когда писатель дает издателю лицензию на публикацию следующего романа. Речь и не о потребительском лицензировании — когда на первом кадре DVD зрителей предупреждают о запретах, например, запрете показывать этот DVD за деньги. Речь идет о законном и правильном повторном использовании объектов авторского права для создания новых объектов авторского права.

Предыстория

В 2012 г. д-р Рос Линч, британский госслужащий, которому было поручено выполнить рекомендацию Харгривса, и я подготовили диагностический доклад. В нем мы постарались дать четкое понимание проблем, связанных с лицензированием авторского права, и того, как их может решить ЦБАП. В докладе перечислено множество проблем аналоговой и цифровой сферы, однако особенно выделяются две: низкое качество данных и плохая работа с лицензиатами.

В аналоговом мире создатели и пользователи принадлежали к разным биологическим видам. В цифровом мире эти виды смешались: теперь пользователи стали создателями, а создатели — пользователями.

Данные, которыми творческие отрасли пользуются для регистрации произведений и их создателей или владельцев прав на них, крайне разрознены. Это было бы неважно в условиях аналоговой среды, для которой характерно малое число лицензионных сделок, большая стоимость каждой сделки и высокие транзакционные издержки. Но в цифровую эпоху, когда совершается огромное число сделок меньшей стоимости, это проблема. Почему? Потому что создатели не всегда получают надлежащую оплату. При этом, как показали более поздние исследования, треть пользователей, желающих повторно использовать охраняемый авторским правом материал, не могут найти правообладателей. Поэтому им приходится либо отказаться от своей затеи, либо использовать контент нелегально. Хаб авторского права работает над тем, чтобы не приходилось выбирать из этих двух зол.

Мы также установили, что в условиях аналоговой среды лицензиары прав не всегда заботились об удобстве лицензиатов. Так, еще пять лет назад английским школам приходилось обращаться в двенадцать разных учреждений, лицензирующих авторское право. Вряд ли стоит рассчитывать на то, что руководители школ должны справляться с этой работой. Когда они жалуются на такое положение дел своему местному политику, начинается кампания за «изъятие» вопросов образования из сферы действия авторского права. Однако такое изъятие привело бы сильному снижению доходов лицензиаров и всех творческих отраслей в целом.

В июле 2012 г. д-р Линч и я опубликовали окончательную версию нашего независимого доклада, в которой рекомендовали для решения главных выявленных проблем создать Хаб авторского права под руководством представителей творческих отраслей (т.е. изобразительной, аудиовизуальной, музыкальной и издательской отрасли).

Сегодня Хаб авторского права выполняет три функции:

• он служит технологической платформой;
• он служит форумом для дискуссий;
• он способствует распространению знаний об авторском праве.

Хаб авторского права как технологическая платформа

На сегодняшний день 90 процентов всех ресурсов Хаба авторского права, которые весьма ограничены, направлены на развитие его технологической платформы с открытым кодом. Она значительно упрощает онлайновое лицензирование цифрового контента для третьих лиц, сводя транзакционные издержки практически к нулю. Рынок массового дешевого лицензирования творческих произведений можно создать только при пренебрежимо малых транзакционных издержках. В 2012 г. руководитель издательства Cambridge University Press говорил мне, что административная нагрузка и транзакционные издержки при получении разрешения на использование какого-либо изображения часто превышают выгоду от такого использования.

Как это работает

В основе технологической платформы Хаба авторского права лежит довольно простая идея. Охраняемое авторским правом произведение, будь то изображение или музыка, получает уникальный идентификатор. Если кто-то хочет повторно использовать это изображение или музыку, он может, всего лишь кликнув правой кнопкой мыши, подключиться к компьютеру владельца прав или создателя произведения, у которого тоже есть уникальный «идентификатор участника». Это называется «урегулированием». Теперь владелец прав или создатель произведения может выдавать стандартные межмашинные лицензии на повторное использование на условиях оплаты или надлежащего указания авторства.

Многие авторы с удовольствием дают разрешение на повторное использование своих произведений всего лишь в обмен на указание авторства и правильное написание их имени. Если повторный пользователь принимает условия лицензии и, при необходимости, выплачивает требуемый гонорар, то получившееся новое произведение само получает уникальный лицензионный идентификатор, подтверждающий законность его создания и получение необходимых разрешений. Таким образом, уникальные идентификаторы есть и у произведения, и у создателя, и у лицензии, что сильно упрощает вторичное лицензирование выдачи разрешений в интернете. Это в свою очередь существенно упрощает операции и снижает транзакционные издержки, которые ранее были основными препонами на пути модернизации лицензирования авторского права.

Удалось существенно продвинуться в создании технологической платформы Хаба авторского права в секторе изображений. Сегодня этой платформой пользуются восемь государственных служб, в том числе Oxford University Images и 4Corners Images. Недавно ее начала использовать первая государственная служба из аудиовизуального сектора, в состав которой входят Британский институт кино и TVARK. В очереди на рассмотрение находятся больше сотни «сценариев использования» и видов применения Хаба, поступивших из всех четырех творческих отраслей. Следующим будет реализован сценарий использования в музыкальной индустрии. Учитывая такую широту применения, мы полагаем, что сумели на практике подтвердить концепцию Хаба авторского права и совершили большой шаг от слов к реальным делам.

Хаб авторского права как форум

В Хабе авторского права есть несколько рабочих групп, которые сотрудничают с четырьмя секторами и участвуют в урегулировании конкретных проблем с лицензированием, особенно возникающих в аналоговом пространстве. Например, Рабочая группа по лицензированию в сфере образования отлично справилась с решением проблемы английских школ, о которой говорилось выше: с ее помощью лицензирующие учреждения начали работать совместно, что сэкономило им и школам время и деньги.

Просветительская работа в области авторского права

Хаб авторского права также занимается распространением информации об авторском праве через свой сайт www.copyrighthub.org. Но чем дольше работает Хаб, тем больше мы убеждаемся в том, что его технологическая платформа сама по себе может быть наилучшим образовательным форматом, так как она обучает через действие. Представьте себе учительницу, которая задает ученикам написать стихотворение. Она заходит на сайт и показывает им, как получить уникальный идентификационный номер для себя, для каждого написанного стихотворения и как создать стандартные лицензии на повторное использование. И тут им открывается весь смысл существования авторского права. Ученики на собственном опыте понимают: если ты что-то создал, то ты должен иметь возможность контролировать судьбу своего произведения. И как раз для этого нужен Хаб авторского права. В аналоговом мире создатели и пользователи принадлежали к разным биологическим видам. В цифровом мире эти виды смешались: теперь пользователи стали создателями, а создатели —пользователями.

Следующие шаги

После отработки концепции, вызвавшей живой интерес как у представителей творческих отраслей, так и у лиц, принимающих решения, из Лондона, Брюсселя, Женевы, Сиднея и Вашингтона, следующий этап — накопить критическую массу. Наша цель, если говорить словами Джеффа Безоса из компании Amazon, — «быстро вырасти». Однако для успешного роста нам нужно постоянное финансирование из частного и государственного сектора, позволяющее превращать все больше сценариев использования в государственные услуги как в Великобритании, так и в других странах. Рынок цифрового контента глобален, глобален и интернет, а значит, нам нужно распространять информацию о преимуществах нашей схемы работы по всему миру. Если эта идея будет реализована только в Соединенном Королевстве, то в этом не будет смысла.

Кроме того, Фонду Хаба авторского права нужно, чтобы тот рынок, на формирование которого ориентирована эта технология, регулировался должным образом. Например, что будет происходить, если права собственности на произведение оспариваются?

Тот рынок, который, вероятно, появится при широком использовании Хаба, будет работать только в том случае, если к нему сформируется достаточный уровень доверия и если пользователи будут уверены, что вы тот, за кого себя выдаете, и что вы являетесь законным владельцем прав на то или иное творческое произведение. Хабу авторского права предстоит создать и поддерживать это доверие.

Политический дискурс: грядут перемены

Пять лет спустя можно говорить о том, что Хаб авторского права, благодаря сотрудничеству с творческими отраслями, технологическими компаниями и государственными органами, начинает понемногу менять политический дискурс к лучшему. Да, в цифровую эпоху в области авторского права есть проблемы. И творческим и технологическим компаниям нужно выявлять их и решать. Но, как выясняется, решение многих из них не требует внесения изменений в законодательство об авторском праве. Нужны новые, более эффективные лицензионные механизмы и организации. Стоит модернизировать системы лицензирования — и у потребителей появится больший ассортимент услуг, а качество услуг вырастет, авторы будут получать больше прибыли, а нарушений авторского права станет меньше. Конечно, сторонники и противники авторского права вряд ли когда-нибудь примирятся, однако накал битвы уже стихает — и все остаются в выигрыше.