World Intellectual Property Organization

Uzbekistan

Постановление Президента Республики Узбекистан № ПП-436 от 07.08.2006 г. «О мерах по совершенствованию координации и управления развитием науки и технологий»

 

 

Постановление Президента Республики Узбекистан от 07.08.2006 г.

О мерах по совершенствованию координации и управления развитием науки и технологий

В последние годы в Узбекистане проведена значительная по масштабам работа, направленная на повышение эффективности научно-исследовательской деятельности, усиление роли науки в социальном и экономическом развитии, демократическом обновлении страны.

Ведутся работы по 25 государственным научно-техническим программам фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ, направленных на решение важнейших научных и технологических проблем развития современного промышленного производства, энергетики, сельского хозяйства и других отраслей экономики, науки и техники.

Переход от системы базового содержания научно-исследовательских учреждений к финансированию целевых проектов, направленных на решение научно-технических задач, обеспечил стимулирование творческой активности научных коллективов, мобилизацию их усилий на достижение реальных конечных результатов, решение актуальных проблем развития науки и техники, внедрение их в производство. Интенсивно развиваются международные научно-технические связи.

Вместе с тем, несмотря на проведенную работу, уровень развития научно-технического потенциала не в полной мере отвечает возросшим требованиям, темпам экономических и общественно-политических реформ, проводимых в стране.

Глубокой перестройки требует механизм формирования и реализации научных программ, финансирования научно-технических работ. Государственные научно-технические программы формируются и реализуются без активного участия министерств и ведомств, ответственных за развитие соответствующих отраслей экономики, глубокой и всесторонней экспертизы, широкого профессионального обсуждения проектов учеными и специалистами.

Существующая система грантов на проведение научных исследований, предусматривающая распределение финансовых средств на основании заключения узкого круга экспертов, приводит к мелкотемью, дублированию научных проектов и нерациональному использованию выделенных средств. Так, если в 2000 году в рамках государственных научно-технических программ реализовывались 747 научных проектов, то с переходом на систему грантового финансирования количество тем, разрабатываемых в рамках этих же программ, увеличилось в 2 раза и достигло 1515.

Значительного совершенствования требует система организации научно-исследовательских работ в вузах страны, в которых сегодня сосредоточено свыше 74% докторов и кандидатов наук, создана значительная материально-техническая база научных исследований. Кафедры, научно-исследовательские центры и лаборатории вузов призваны стать ведущим звеном в организации и проведении научно-исследовательских и инновационных работ.

Продолжает оставаться неудовлетворительным положение дел с внедрением результатов научно-технических исследований.

Отсутствует тесное и эффективное взаимодействие между Советом по экспертизе крупных научных и инвестиционных проектов и Центром по науке и технологиям, являющихся рабочими органами Координационного совета по научно-техническому развитию при Кабинете Министров Республики Узбекистан, что сказывается на актуальности тематики, качестве проводимых исследований.

В целях усиления роли науки в социально-экономическом развитии страны, либерализации управления научно-техническим прогрессом, повышения уровня, качества и актуальности научных исследований, технологических и конструкторских разработок, создания условий для их эффективного использования:

1. Упразднить Координационный совет по научно-техническому развитию при Кабинете Министров Республики Узбекистан и его исполнительные органыЦентр по науке и технологиям и Совет по экспертизе крупных научных и инвестиционных проектов.

Образовать ликвидационную комиссию в составе согласно приложению 1. Ликвидационной комиссии осуществить в установленном порядке процедуру ликвидации Центра по науке и технологиям и Совета по экспертизе крупных научных и инвестиционных проектов.

2.Образовать Комитет по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан (далее Комитет).

Определить основными задачами Комитета:

выработку совместно с Академией наук, Министерством высшего и среднего специального образования, другими министерствами и ведомствами приоритетных направлений развития науки и технологий, с учетом задач социально-экономического, общественно-политического развития страны, достижений современной науки;

обеспечение координации деятельности научно-исследовательских институтов и учреждений, проектно-конструкторских организаций, высших образовательных учреждений министерств и ведомств, Академии наук по реализации приоритетных направлений развития науки и технологий;

организацию эффективного мониторинга за реализацией научно-технических программ и проектов, а также использования результатов научно-исследовательских работ в различных отраслях экономики, производства, образования;

развитие взаимовыгодного международного научно-технического сотрудничества, привлечение зарубежных инвестиций в научную сферу страны, содействие научным организациям, ученым и специалистам республики в широком участии в международных программах и конкурсах научных проектов.

3.Утвердить:

состав Комитета и Положение о нем согласно приложениям 2, 3;

организационную структуру Комитета согласно приложению 4.

Установить предельную численность управленческого персонала Исполнительного аппарата Комитета в количестве 25 единиц.

Приравнять заместителя председателя Комитета - руководителя Исполнительного аппарата по статусу, условиям материального и бытового обеспечения к заместителю министра.

4. Установить, что:

фундаментальные, прикладные исследования и инновационные работы ведутся научно-исследовательскими учреждениями и организациями Академии наук, Министерства высшего и среднего специального образования, Министерства здравоохранения, Министерства сельского и водного хозяйства, Министерства народного образования и других министерств и ведомств на основе научно-технических программ, разработанных ими в соответствии с приоритетными направлениями развития науки и технологий;

источниками финансирования являются средства государственного бюджета, внебюджетные фонды, средства, поступающие от спонсоров и по договорам на проведение научно-исследовательских работ с хозяйствующими субъектами;

средства государственного бюджета выделяются Министерством финансов Республики Узбекистан непосредственно Академии наук, Министерству высшего и среднего специального образования, Министерству здравоохранения, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству народного образования, ведущим исследовательским центрам, другим министерствам, ведомствам и организациям, имеющим научно-исследовательские и опытно-конструкторские учреждения;

средства на формирование Фонда финансирования инновационной научно-технической деятельности выделяются из государственного бюджета Министерством финансов Республики Узбекистан Комитету по координации развития науки и технологий, наряду с поступлением в Фонд средств министерств, ведомств, хозрасчетных структур, международных грантов и льготных целевых кредитов коммерческих банков и зарубежных финансовых институтов;

распределение выделяемых на исследовательские и инновационные работы бюджетных средств по научно-исследовательским, образовательным учреждениям и организациям, а также реализуемым научно-техническим проектам осуществляется Академией наук, министерствами и ведомствами самостоятельно на конкурсной основе, по результатам экспертизы научно-технических проектов.

5. Определить Академию наук, Министерство высшего и среднего специального образования, Министерство здравоохранения, Министерство сельского и водного хозяйства и Министерство народного образования, другие министерства и ведомства заказчиками соответственно по контрактам на выполнение научно-технических проектов в области фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ, заключенным ранее между исследовательскими и образовательными учреждениями и Центром по науке и технологиям на момент выхода настоящего постановления.

6. Ввести в структуру Министерства высшего и среднего специального образования должность заместителя министра по науке.

Образовать в структурах министерств высшего и среднего специального образования, здравоохранения и народного образования отделы (сектор) по координации научно-исследовательской деятельности, увеличив численность управленческого персонала каждого из министерств на 3 единицы, согласно приложению 5.

Ввести дополнительно в отдел финансирования науки в структуре Министерства финансов Республики Узбекистан 3 штатные единицы.

7. Установить, что количество лиц, ежегодно принимаемых в аспирантуру, докторантуру, определяется Академией наук, министерствами и ведомствами, осуществляющими в установленном порядке подготовку научных и научно-педагогических кадров, в пределах средств, специально выделяемых на эти цели Министерством финансов.

8. Возложить на Министерство высшего и среднего специального образования функции по определению государственных стипендиатов Президента Республики Узбекистан среди аспирантов и студентов-магистрантов. Рассмотрение кандидатур и финансирование стипендий осуществлять в порядке, предусмотренном постановлениями Кабинета Министров от 25 марта 1993 года 157 и от 17 августа 2001 года 344.

Министерству высшего и среднего специального образования, Академии наук, Министерству здравоохранения, Министерству сельского и водного хозяйства, Министерству народного образования совместно с Министерством труда и социальной защиты населения в месячный срок разработать и утвердить в установленном порядке Положение об аспирантуре (докторантуре).

9. Комитету по координации развития науки и технологий, Министерству экономики, Министерству финансов совместно с Академией наук, Министерством высшего и среднего специального образования в двухмесячный срок разработать и утвердить Положение о порядке разработки и утверждения научно-технических программ фундаментальных, прикладных исследований и инновационных работ, выполняемых в министерствах и ведомствах, имеющих научно-исследовательские, образовательные учреждения, опытно-конструкторские организации.

10. Министерству финансов Республики Узбекистан:

в 2006 году выделить средства на содержание Исполнительного аппарата Комитета за счет бюджетных средств, высвобождаемых в результате ликвидации Центра по науке и технологиям;

начиная с 2007 года предусмотреть в установленном порядке необходимые бюджетные ассигнования на текущее содержание Комитета.

11. Кабинету Министров Республики Узбекистан обеспечить размещение Исполнительного аппарата Комитета в административном здании на площади Мустакиллик и создание необходимых условий для его деятельности.

12. Признать утратившим силу Указ Президента Республики Узбекистан от 20 февраля 2002 года №УП-3029 «О совершенствовании организации научно-исследовательской деятельности» и постановление Кабинета Министров от 4 марта 2002 года 77 «О мерах по совершенствованию организации научно-исследовательской деятельности».

13. Министерству юстиции совместно с Академией наук, Министерством высшего и среднего специального образования, Министерством здравоохранения, Министерством сельского и водного хозяйства, Министерством народного образования и другими заинтересованными министерствами и ведомствами в двухнедельный срок:

внести в Кабинет Министров Республики Узбекистан предложения об изменениях и дополнениях в действующее законодательство, вытекающих из настоящего постановления;

обеспечить приведение ведомственных нормативных актов в соответствие с настоящим постановлением.

14. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на Премьер-министра Республики Узбекистан Мирзиёева Ш.М.

Приложение 2 к постановлению Президента Республики Узбекистан от 7 августа 2006 года.

Состав Комитета по координации развития науки и технологий при Кабинете Министров Республики Узбекистан

1. Салихов Шавкат Исмаиловичпрезидент Академии наук Республики Узбекистан, председатель Комитета

2. по должностизаместитель председателя Комитета, руководитель Исполнительного аппарата Комитета

Члены Комитета:

1. Хабибуллаев Пулат Киргизбаевичруководитель отдела теплофизики Академии наук

2. Усманов Тимур Бекмурадовичзаведующий лабораторией научно-производственного объединения «Академприбор»

3. Абдувалиев Абдукаххор Абдулхановичпервый заместитель генерального директора агентства «Узстандарт»

4. Абдурахманов Каххар Паттаховичзаведующий кафедрой общей физики Ташкентского университета информационных технологий

5. Азимов Окил Адиловичдиректор Государственного патентного ведомства

6. Ахлетдинов Рустам Шероновичпервый заместитель министра народного образования

7. Аимбетов Нагмет Каллиевичпредседатель Каракалпакского отделения Академии наук

8. Ахунов Али Ахуновичзаведующий лабораторией Института биоорганической химии Академии наук

9. Гафурова Лазиза Акрамовнапроректор Ташкентского аграрного университета

10. Гафуров Шухрат Рашидовичдиректор Центра социально-экономических исследований

11. Ёриев Олтин Музаффаровичректор Бухарского государственного университета

12. Исаходжаев Бахтиёрдиректор Института минеральных ресурсов Госкомгеологии

13. Исмаилов Бахром Махмудовичдиректор Государственного тестового центра

14. Каримов Бахтиер Куранбаевичзаведующий лабораторией Института водных проблем Академии наук

15. Кучкаров Жамшид Анваровичзаместитель министра финансов

16. Мажитов Шавкат Холметовичпервый заместитель председателя Национальной холдинговой компании «Узбекнефтегаз»

17. Матчанов Азат Таубалдиевичректор Каракалпакского государственного университета

18. Матчанов Рафик Досчановичпредседатель правления холдинговой компании «Узсельхозмашхолдинг»

19. Махмудова Дилбар Иноятовнадиректор НИИ педиатрии Министерства здравоохранения

20. Мухаммедов Гафуржан Исроиловичректор Национального университета Узбекистана

21. Назаров Киём Нормирзаевичректор Академии государственного и общественного строительства при Президенте Республики Узбекистан

22. Назаров Ринат Саидовичначальник отдела хлопководства Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства

23. Олимов Султонмурод Хошимовичзаместитель руководителя Центра «Маънавият ва маърифат»

24. Рузиев Рустам Жаббаровичдиректор Института философии и права Академии наук

25. Рустамбаев Мирзаюсуф Хакимовичректор Ташкентского Государственного юридического института

26. Ртвеладзе Эдвард Васильевичзаведующий отделом Института искусствоведения Академии художеств

27. Салихов Тимур Паттаховичдиректор Института энергетики и автоматики Академии наук

28. Саъдуллаев Азимбойректор Ургенчского государственного университета, председатель Академии Маъмуна

29. Султанов Карим Султановичи.о. председателя Высшей аттестационной комиссии

30. Троицкий Виталий Ивановичзаведующий кафедрой геологии Национального университета Узбекистана

31. Убайдуллаева Раъно Ахатовнадиректор Центра изучения общественного мнения «Ижтимоий фикр»

32. Шарапов Нодир Уткуровичзаместитель министра здравоохранения

33. Шоабдурахмонов Рустам Мавзуровичзаместитель министра экономики

34. Ширинов Тимур Шириновичректор Самаркандского государственного университета

35. Хамдамов Рустам Хамдамовичглавный специалист Департамента по вопросам информационных систем и телекоммуникаций Кабинета Министров

36. Хоназаров Абдушукур Абдухаликовичгенеральный директор Узбекского научно-производственного центра сельского хозяйства

37. Худойбердиев Ботир Худойбердиевичи.о. директора Института стратегических и межрегиональных исследований при Президенте Республики Узбекистан

38. Череменский Сергей Александровичзаместитель директора по производству Алмалыкского горно-металлургического комбината

39. Якубов Рискибай Якубовичпервый заместитель председателя ГАК «Узхимпром»

40. по должностизаместитель министра высшего и среднего специального образования (по науке)

Примечание: при переходе на другую работу членов Комитета в его состав включаются лица, вновь назначенные на их должности.

 

Explore WIPO