World Intellectual Property Organization

Las flexibilidades en el contexto de la Agenda para el Desarrollo

La Agenda para el Desarrollo adoptada por todos los Estados miembros en 2007 contiene 45 recomendaciones para fomentar la dimensión de desarrollo en las actividades de la Organización. De estas recomendaciones cabe destacar las que se centran en el fomento de la comprensión y el uso de las flexibilidades del sistema de la P.I.

En particular, la Agenda para el Desarrollo dispone:

Recomendación 13: La asistencia legislativa de la OMPI deberá, entre otras cosas, estar orientada a potenciar el desarrollo y obedecer a una demanda, y tener en cuenta las prioridades y necesidades específicas de los países en desarrollo, especialmente las de los PMA, así como los distintos niveles de desarrollo de los Estados miembros; además, las actividades deberán incluir los calendarios de su ejecución.

Recomendación 14: En el marco del acuerdo entre la OMPI y la OMC, la OMPI ofrecerá asesoramiento a los países en desarrollo y a los PMA sobre la aplicación y el ejercicio de los derechos y las obligaciones; asimismo, informará sobre las flexibilidades que se recogen en el Acuerdo sobre los ADPIC, así como sobre su utilización.

Recomendación 17: En sus actividades, entre las que figuran las actividades normativas, la OMPI deberá tener en cuenta las flexibilidades establecidas en los acuerdos de P.I. internacionales, especialmente aquellas que afectan a los países en desarrollo y PMA.

Recomendación 22: Las actividades normativas de la OMPI deberán contribuir a los objetivos de desarrollo aprobados en el sistema de las Naciones Unidas, sin olvidar los que figuran en la Declaración del Milenio. Conforme a lo dispuesto por los Estados miembros, la Secretaría de la OMPI deberá abordar en los documentos de trabajo de las actividades normativas, cuando proceda, y sin perjuicio de los resultados de las reflexiones de los Estados miembros, cuestiones como: a) la salvaguardia de la aplicación nacional de normas sobre propiedad intelectual; b) la relación entre la P.I. y la competencia; c) la transferencia de tecnología en materia de P.I.; d) las posibles flexibilidades, excepciones y limitaciones de los Estados miembros y; e) la posibilidad de establecer nuevas disposiciones especiales para los países en desarrollo y los PMA.

Recomendación 25: Estudiar qué políticas e iniciativas relacionadas con la P.I. son necesarias para fomentar la transferencia y difusión de tecnología en pro de los países en desarrollo, y adoptar las medidas adecuadas para que los países en desarrollo puedan comprender plenamente las distintas disposiciones relativas a las flexibilidades previstas en los acuerdos internacionales y beneficiarse de las mismas, según corresponda.

Aplicación de la Agenda para el Desarrollo en lo que respecta a las flexibilidades:

En la cuarta sesión del Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual (CDIP), celebrada en noviembre de 2009 en Ginebra, en el contexto de los debates sobre la recomendación Nº 14, el Comité pidió a la OMPI que preparara un informe sobre flexibilidades en el ámbito de las patentes.

En la quinta sesión del Comité de Desarrollo y Propiedad Intelectual (CDIP), celebrada en abril de 2010 en Ginebra, el Comité examinó el documento CDIP/5/4 sobre Flexibilidades en materia de patentes en el marco jurídico multilateral y su aplicación legislativa en los planos nacional y regional, en calidad de documento preliminar, y pidió que se revisara el documento a fin de incorporar los comentarios de los Estados miembros e incluir nuevas flexibilidades. El CDIP pidió, asimismo, a la Secretaría que presentara una propuesta de programa de trabajo sobre flexibilidades para que el Comité la examine.

En la sexta sesión del CDIP, que se celebró en noviembre de 2010 en Ginebra, el Comité llegó a un acuerdo sobre un futuro programa de trabajo acerca de las flexibilidades del sistema de P.I. tomando como base el documento CDIP/6/10, que abordara:

A. La labor en el ámbito de las patentes

B. El balance de las actividades de la OMPI relativas a las flexibilidades en el sistema de propiedad intelectual

C. La asistencia técnica en el uso de las flexibilidades.

El CDIP convino en las siguientes actividades sobre flexibilidades:

1. Labor sobre cinco nuevas flexibilidades relativas a las patentes

El CDIP convino en que la OMPI debe continuar su labor sobre: los períodos de transición, la patentabilidad de sustancias existentes en la naturaleza, la divulgación relacionada con la flexibilidad; la verificación de oficio por parte de las Oficinas de P.I. de prácticas anticompetitivas en las cláusulas contractuales y los sistemas de examen, labor de la que se ocupa actualmente el Sector de Innovación y Tecnología, División de Innovación y Patentes.

2. Seminarios y talleres regionales

El CDIP resolvió que la OMPI debe organizar seminarios nacionales y regionales para intercambiar experiencias prácticas sobre la aplicación de flexibilidades en el plano nacional. En este contexto, el Sector de Innovación y Tecnología ha organizado un seminario regional que se celebrará en Bangkok en marzo de 2011 sobre la aplicación y utilización eficaces de las flexibilidades en el ámbito de las patentes. La solicitud del CDIP se transmitió a otras esferas de actividad de la OMPI, no relacionadas con las patentes, con miras a la organización de nuevos seminarios y talleres dedicados a otros campos de la P.I.

3. Incorporación de información sobre flexibilidades en el ámbito de la P.I. en el programa de asistencia técnica de la OMPI y procurar la sensibilización de la Secretaría sobre la cuestión

El CDIP acordó integrar la información sobre flexibilidades en las actividades de asistencia técnica, el asesoramiento legislativo y las actividades de fortalecimiento de capacidades de la OMPI, teniendo presente que la Recomendación Nº 1 de la Agenda para el Desarrollo dispone que esa asistencia “deberá, entre otras cosas, estar orientada a potenciar el desarrollo y obedecer a una demanda”. El CDIP informó de las decisiones del Comité a todas las divisiones de la OMPI que se ocupan de la asistencia técnica, como reafirmación de la práctica de la OMPI en esta esfera.

4. Página Web

El CDIP decidió crear una página en el sitio Web de la OMPI dedicada a la utilización de las flexibilidades para indicar los sectores de la OMPI cuya labor guarda relación con las flexibilidades y poner a disposición el material y los resultados de los seminarios, talleres y actividades de asistencia técnica que se ocupan de las flexibilidades. Se creará una sección de recursos con enlaces a estudios sobre las flexibilidades producidos por la OMPI y por expertos encargados por la OMPI y material pertinente procedente de otras organizaciones intergubernamentales.

5. Base de datos

El CDIP convino en que debía crearse una base de datos en la página Web para que los usuarios puedan acceder a las disposiciones relativas a flexibilidades en las legislaciones nacionales de P.I., así como a la información sobre las experiencias nacionales y los estudios de casos de aplicación de las flexibilidades en el plano nacional. La base de datos, a la que se puede acceder desde esta página Web, se actualizará periódicamente.

La OMPI en Internet