Finaliza la serie anual de reuniones de las Asambleas de la OMPI

Ginebra, 1 de octubre de 2003
Comunicado de prensa PR/2003/363

La serie de reuniones de las Asambleas de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) finalizó el miércoles 1 de octubre tras haber pasado revista a las actividades llevadas a cabo en el año transcurrido y habiendo alcanzado un acuerdo respecto al programa de la Organización para el año próximo. Las Asambleas de la OMPI, que congregaron a los 179 Estados miembros de la Organización, así como a representantes de varias organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales, estuvieron presididas por el Embajador Bernard Kessedjian, Representante Permanente de Francia ante la Oficina de lass Naciones Unidas en Ginebra y otras organizaciones internacionales. La Sra. Dorothy Angote, Jefa de la Oficina del Registrador General de la Fiscalía General de Kenya, y el Sr. Wang Jingchuan, Comisionado de la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual de China, hicieron las veces de Vicepresidentes.

En su discurso de clausura, el Embajador Kessedjian se congratuló por los positivos resultados obtenidos por las Asambleas y por el exitoso balance de las actividades de la Organización y su futura orientación. El Presidente resumió las principales decisiones adoptadas por las Asambleas y agradeció a las delegaciones su activa y constructiva participación. Asimismo, celebró el espíritu de consenso que ha caracterizado al proceso de toma de decisiones durante las Asambleas.

El Embajador Kessedjian declaró que la propiedad intelectual constituye un poderoso catalizador de crecimiento y de progreso, que debería estar cada vez más al servicio del desarrollo, es decir, al servicio de todos en tanto que instrumento universal cuyos beneficios estén equitativamente distribuidos. Dio las gracias al Dr. Kamil Idris, Director General de la OMPI y al personal de la Organización por haber proporcionado programas exhaustivos a los Estados miembros a pesar de las restricciones presupuestarias. Encomió al Dr. Idris por su liderazgo al frente de la Organización, señalando que "gracias a su sentido del equilibrio, justicia y disposición a escuchar, somos capaces de atender las cuestiones más complejas sin que nadie se sienta marginado". El Embajador Kessedjian añadió que la OMPI está ejecutando su mandato de forma "ejemplar".

Entre los puntos más destacados del orden del día de las Asambleas, reunidas del 22 de septiembre al 1 de octubre, figuran:

• La Asamblea General aprobó por consenso el presupuesto por programas para el bienio 2004-2005, cuyo monto es ligeramente inferior al del bienio precedente, debido a la finalización durante ese ejercicio financiero de importantes proyectos de infraestructura en las esferas de las tecnologías de la información y los locales. Los Estados miembros aprobaron un presupuesto que asciende a 638,8 millones de francos suizos, lo que representa una disminución de 30 millones de francos suizos, es decir, del 4,5% con respecto al presupuesto revisado para el bienio 2002-2003, que fue de 668,8 millones de francos suizos. A principios del segundo mandato del Dr. Kamil Idris, Director General de la OMPI, los Estados miembros aprobaron asimismo su estrategia y plan a mediano plazo para los próximos seis años, de los que cabe destacar el desarrollo de una cultura de la propiedad intelectual en tanto que instrumento estratégico que permitirá a todas las partes interesadas desempeñar la función que les incumbe y hacer realidad el potencial de la propiedad intelectual como herramienta de desarrollo económico, social y cultural. En el plan se afirma que la economía saneada de un país y su capacidad para atender los desafíos que plantea el desarrollo, a saber, la necesidad de salvar la brecha creada por la diferencia de conocimientos y de mitigar la pobreza, dependerán de su competencia para desarrollar, utilizar y proteger su capacidad nacional de creatividad e innovación. Un sistema de propiedad intelectual efectivo unido a una formulación de políticas dinámica y a una planificación estratégica bien orientada ayudarán a las naciones a fomentar y proteger sus activos intelectuales y a impulsar el crecimiento económico y la creación de riqueza. Para más información, véanse el comunicado de prensa PR/2003/357 y el documento A/39/5.

• Las Asambleas examinaron cuatro estudios relativos a las repercusiones del sistema de patentes en los países en desarrollo, preparados por expertos en diversas materias, procedentes de África, la Región Árabe, Asia y América Latina. Los estudios fueron encargados por el Director General en el marco del Plan de Acción de la OMPI sobre Patentes para identificar las cuestiones que han de tenerse en cuenta a fin de garantizar que el sistema de patentes aporte el máximo beneficio a los Estados, independientemente de su grado de desarrollo. Algunos países en desarrollo manifestaron que aun cuando se trate de una medida útil, esta cuestión debe estudiarse más atentamente, especialmente en relación con ciertos ámbitos que plantean inquietudes de carácter político. El Plan de Acción de la OMPI sobre Patentes inició su andadura en septiembre de 2001 gracias a una iniciativa del Director General con el fin de coordinar los debates en torno a la futura evolución del sistema internacional de patentes. Su objetivo es desarrollar un sistema internacional de patentes que sea más fácil de usar y accesible, y que proporcione asimismo el equilibrio adecuado entre los derechos de los inventores y los intereses del público en general, sin perder de vista las repercusiones que podría tener en los países en desarrollo. Véanse los documentos A/39/13, A/39/13 Add. 1, Add. 2, Add. 3 y Add. 4.

• Los Estados miembros decidieron impulsar la labor relativa a los aspectos de propiedad intelectual de los conocimientos tradicionales, el folclore y los recursos genéticos. La Asamblea General decidió ampliar el mandato del Comité Intergubernamental de la OMPI sobre Propiedad Intelectual y Recursos Genéticos, Conocimientos Tradicionales y Folclore. Con arreglo al nuevo mandato, el Comité Intergubernamental deberá acelerar su labor y centrarse, en particular, en la dimensión internacional de la propiedad intelectual y los recursos genéticos, los conocimientos tradicionales y el folclore. En el nuevo mandato no se excluye ninguna posibilidad en relación con la labor del Comité Intergubernamental, por ejemplo, la elaboración de un instrumento o instrumentos internacionales en esa esfera. Muchos de los comentarios formulados en la Asamblea General pusieron de relieve que la labor realizada hasta la fecha por el Comité Intergubernamental ha permitido entender mejor los conceptos y cuestiones de que se ocupa, y ha aclarado la manera en que ha de abordarse la falta de reconocimiento y protección de los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales. Los debates pusieron de relieve las expectativas de varios países respecto a las medidas que deberían adoptarse para fortalecer la protección y elaborar nuevos instrumentos internacionales específicos; asimismo, se destacó la importancia y complejidad de las cuestiones tratadas, que exigen realizar análisis y aclaraciones adicionales antes de que se materialicen resultados precisos; por otra parte, existe la opinión de que hay que seguir explorando todo el potencial de los derechos y sistemas de propiedad intelectual existentes con miras a proteger los conocimientos tradicionales y las expresiones culturales tradicionales. En el presupuesto por programas aprobado por las Asambleas de la OMPI figura un conjunto de actividades complementarias, a saber, la creación constante de capacidad, el asesoramiento de carácter jurídico y la cooperación con una serie de entidades nacionales, regionales e internacionales. Para más información, véase el comunicado de prensa PR/2003/362.

• Los Estados miembros tomaron una decisión que permitirá que las empresas y los particulares que deseen proteger sus marcas en varios países presenten sus solicitudes en español a partir del 1 de abril de 2004. Actualmente se exige presentar en francés o inglés las solicitudes internacionales de marca en virtud del Protocolo de Madrid relativo al Registro Internacional de Marcas. Es indudable que la decisión de incorporar el idioma español animará poderosamente a los países de habla española a adherirse al Protocolo de Madrid, facilitará su proceso de adhesión y allanará el camino para que el sistema de Madrid llegue a ser un auténtico mecanismo mundial de registro. La adhesión de los 18 países hispanohablantes al sistema de Madrid reviste un enorme interés tanto para los actuales usuarios como para los usuarios potenciales de esos países. Asimismo, los Estados miembros decidieron enmendar el Reglamento común del Arreglo de Madrid y del Protocolo relativo a ese Arreglo, con objeto de que el sistema de Madrid sea totalmente compatible con el sistema de marcas de la Comunidad Europea. A la vista de estos cambios, el delegado de la Comunidad Europea (CE) señaló que es probable que la CE presente su instrumento de adhesión al Protocolo de Madrid en el plazo de un año. Se tratará de la primera vez que la CE se adhiera, en tanto que organismo regional, a un tratado de la OMPI. Para más información, véase el comunicado de prensa PR/2003/358.

• La Asamblea de la Unión del Tratado de Cooperación en materia de Patentes (PCT) aprobó varias enmiendas al Reglamento del PCT como consecuencia de los cambios importantes que ya se habían adoptado para agilizar y racionalizar el sistema del PCT, y llegó a un acuerdo en relación con el programa de reforma del PCT. Asimismo, la Asamblea modificó ciertas tasas asociadas a la tramitación de las solicitudes PCT. La tasa internacional se fijó en 1.400 francos suizos, y la tasa de tramitación se redujo de 233 a 200 francos suizos. Las reducciones de tasas se ampliaron a los solicitantes de los países menos adelantados y se adoptó un baremo reducido de tasas para las solicitudes internacionales que se presenten en formato electrónico. La Asamblea designó Administración encargada de la búsqueda y del examen preliminar internacionales en virtud del PCT al Consejo Nacional de Patentes y Registros de Finlandia, cuya designación probablemente entrará en vigor a lo largo de 2004. Por último, la Asamblea tomó nota de los informes sobre la marcha de dos importantes proyectos de tecnologías de la información relacionados con el PCT: el proyecto IMPACT (Information Management for the PAtent Cooperation Treaty - Gestión de la Información relativa al Tratado de Cooperación en materia de Patentes) y el proyecto PCT-SAFE (Secure Applications Filed Electronically - Programa Informático para la Presentación Segura de Solicitudes Electrónicas).

• Los Estados miembros reiteraron su apoyo a la decisión de convocar los próximos 6 y 7 de noviembre en Ginebra una reunión oficiosa ad hoc en torno a la protección de las interpretaciones y ejecuciones audiovisuales. En esta reunión, que estará abierta a la participación de todos los Estados miembros y organizaciones intergubernamentales y no gubernamentales interesadas, se pretende reactivar el diálogo internacional en relación con la protección de las interpretaciones y ejecuciones audiovisuales, con miras a aclarar y resolver cuestiones pendientes. Todos los Estados miembros estuvieron de acuerdo respecto a la conveniencia de celebrar esta reunión, dada la importancia que reviste el tema para todas las partes interesadas. Algunos países instaron a que se resuelvan pronto estas cuestiones pendientes (véase el comunicado de prensa PR/2000/248) para poder adoptar un nuevo tratado. Los Estados miembros también acordaron continuar examinando este asunto en la próxima serie de reuniones, que se celebrará en septiembre de 2004.

• Se informó a los Estados miembros sobre el estado de las recomendaciones hechas por la Asamblea General el año pasado respecto al seguimiento del Segundo Proceso de la OMPI relativo a los Nombres de Dominio de Internet. La Asamblea General había recomendado ampliar la Política Uniforme de Solución de Controversias en materia de Nombres de Dominio, que actualmente se limita a las marcas, para proteger los nombres de países y los nombres y siglas de las organizaciones intergubernamentales contra su registro abusivo como nombres de dominio. La Secretaría de la OMPI transmitió estas recomendaciones a la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN), que es el organismo responsable de enmendar la Política Uniforme. La ICANN ha creado un grupo de trabajo para tratar las cuestiones técnicas relativas a la aplicación de las recomendaciones de la OMPI. La OMPI participará en las deliberaciones.

• Los Estados miembros aprobaron oficialmente tres enmiendas específicas para entre otras cosas, racionalizar y simplificar la gobernanza y la estructura constitucional de la OMPI, con miras a reforzar la transparencia, eficiencia y eficacia de la Organización. Entre estos cambios figura la disolución de la Conferencia de la OMPI y la adopción oficial de un sistema de contribución única, así como cambios de las clases de contribución a los efectos de reflejar la práctica actual, por la que se tienen en cuenta, de forma más ecuánime, las distintas situaciones económicas de los Estados miembros de la OMPI. La tercera enmienda a los tratados pertinentes administrados por la OMPI dispone que los períodos ordinarios de sesiones de las Asambleas de la OMPI se celebren anualmente, en lugar de cada dos años. Conforme a las disposiciones vigentes, las Asambleas se reúnen una vez al año, pero cada año alterno se considera un período ordinario de sesiones. Las tres enmiendas entrarán en vigor un mes después de que el Director General haya recibido notificaciones escritas de su aceptación procedentes de tres cuartos de los Estados miembros de la OMPI, con arreglo a sus respectivos procedimientos constitucionales.

• La Asamblea General aprobó el Informe sobre el rendimiento de los programas en 2002. Destacó los logros obtenidos por la OMPI durante el primer mandato de seis años del Dr. Kamil Idris, conforme queda plasmado en los consecutivos y exhaustivos informes sobre el rendimientos de los programas presentados a los Estados miembros con periodicidad anual y bianual en el marco del sistema de gestión orientada hacia la obtención de resultados, que se introdujo en la OMPI en 1998. Estos documentos permiten mantener informados a los Estados miembros sobre los resultados obtenidos por la OMPI con arreglo a los criterios establecidos en el presupuesto por programas. Los Estados miembros pusieron de relieve, en particular, los logros de la OMPI respecto a una mayor transparencia, apertura y visión de futuro, y en promover la propiedad intelectual como instrumento de desarrollo social, económico y cultural. Muchos Estados miembros agradecieron la diversa asistencia técnica y jurídica que presta la OMPI a la modernización de la infraestructura de la propiedad intelectual y la aplicación de tratados internacionales. Asimismo, pidieron que la OMPI continúe apoyando el desarrollo de la propiedad intelectual y prestando asesoramiento especializado a sus países, contribuyendo así a crear capacidad nacional y a integrar aspectos del desarrollo en sus respectivas políticas de propiedad intelectual. Por otra parte, manifestaron que confían en que el segundo mandato del Director General también estará plagado de éxitos. Los Estados miembros hicieron asimismo mención de la Reseña de la ejecución de los programas, donde figura información sobre la puesta en marcha de importantes actividades durante el primer semestre de 2003.

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