La OMPI continúa con su campaña contra la ciberocupación

Ginebra, 26 de febrero de 2002
Comunicado de prensa PR/2002/303

La tendencia alentadora que se observó en el 2001, año en que se produjo un leve descenso en el número de casos de ciberocupación en los dominios .com, .net y .org, ha cambiado rápidamente a medida que han entrado en funcionamiento nuevos dominios genéricos de nivel superior (gTLD), lo que ha producido un aumento de cerca del 100% en el número total de casos tramitados por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI) en el último trimestre del año. Además, se prevé que la introducción de los nombres de dominio plurilingües cree asimismo nuevas oportunidades para quienes cometen actos de ciberocupación, a medida que es posible registrar nombres de dominio en caracteres no compatibles con ASCII, por ejemplo, en chino.

Para hacer frente al temor existente de que con la entrada en funcionamiento de siete nuevos gTLD (.aero, .biz, .coop, .info, .museum, .name, .pro) existirán nuevas oportunidades de que se cometan actos de ciberocupación, los administradores de registro han introducido varios mecanismos de solución de controversias (véase el apartado dedicado a Políticas específicas de las entidades registradoras). A raíz de la puesta en marcha del dominio .info, uno de los nuevos gTLD, se recibieron otros 1.579 casos en el año 2000 en virtud de una política especial de impugnación durante el período de arranque destinada a impedir el registro abusivo de marcas. Actualmente se están tramitando ante la OMPI miles de casos de ese tipo con el fin de proteger el uso de nombres protegidos por marcas contra los supuestos actos de ciberocupación.

En el año 2001, el número total de casos tramitados ante la OMPI en virtud de la Política Uniforme de Solución de Controversias (Política Uniforme), la política de solución de controversias correspondiente a los dominios .com, .net, y .org, alcanzó la cifra de 1.506 en comparación con los 1.841 del año 2000. Esto da a entender que el mecanismo en línea de solución de controversias, que funciona con rapidez, ha sido eficaz a la hora de impedir que quienes cometen actos de piratería en Internet pirateen nombres de dominio.

"El descenso en el número de casos de ciberocupación relacionados con los dominios .com, .net y .org en el año 2001 constituye una noticia muy grata. Deberíamos recordar siempre que el comercio electrónico únicamente se desarrollará plenamente en un entorno en el que se respeten y se garanticen los derechos," declaró el Sr. Francis Gurry, Subdirector General de la OMPI, que supervisa la labor de la Organización relacionada con los nombres de dominio y el comercio electrónico. "No obstante, no debemos conformarnos con esto, puesto que quienes cometen actos de ciberocupación hallan nuevas oportunidades a medida que entran en funcionamiento nuevos gTLD y es posible registrar nombres de dominio utilizando distintos caracteres idiomáticos. Tal y como se observa en los nuevos casos tramitados ante la OMPI, esto trae consigo nuevos problemas para los titulares de marcas y los responsables de la política." Actualmente, se considera por lo general que los mecanismos alternativos de solución de controversias, como los servicios que proporciona la OMPI, constituyen un modo eficaz, rápido y económico de solucionar controversias en materia de nombres de dominio. "A pesar de que resulta difícil calcular exactamente cuánto dinero se ha ahorrado como consecuencia de la utilización de mecanismos alternativos de solución de controversias, la distribución geográfica de las partes involucradas en dichas controversias da a entender que se han producido ahorros considerables debido a la naturaleza del procedimiento, que se lleva a cabo en línea y de manera rápida, y que se ejecuta al margen de los tribunales. Por ejemplo, los casos tramitados ante la OMPI guardan relación con partes procedentes de 100 países de todo el mundo, desde Argelia a Zambia, y en uno de cada dos casos, las partes procedían de distintas jurisdicciones," observó el Sr. Gurry.

Casos relativos a la Política Uniforme

Al final del año 2001, la OMPI había recibido 3.348 casos tramitados en virtud de la Política Uniforme, que la Corporación de Asignación de Nombres y Números de Internet (ICANN), el administrador técnico del sistema de nombres de dominio, puso en marcha en diciembre de 1999 siguiendo las recomendaciones de la OMPI: un caso en 1999, 1.841 casos en el año 2000, 1.506 casos en el 2001. Estos casos guardaban relación con 6.137 nombres de dominio distintos. La mayoría de estos nombres estaban relacionados con el dominio .com (2.916), seguido del dominio .net (616) y del dominio .org (357). Los 1.506 casos tramitados en el 2001, que abarcaban 2.398 nombres de dominio, representan un 60% de todos los casos tramitados en virtud de la Política Uniforme, incluidos los que se tramitan ante otros proveedores de servicios de solución de controversias.

Casos relativos a los nuevos gTLD tramitados en virtud de la Política Uniforme

La Política Uniforme también se aplica a los nuevos gTLD, complementando los mecanismos específicos de solución de controversias establecidos por las entidades registradoras correspondientes (véase a continuación). El 5 de octubre de 2001 el Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI recibió el primer caso correspondiente al dominio .info tramitado en virtud de la Política Uniforme y el 14 de diciembre de 2001 el Grupo de Expertos de la OMPI dictó la primera resolución en virtud de la Política Uniforme en relación con un caso correspondiente al dominio .info. El 12 de diciembre de 2001, el Centro recibió el primer caso correspondiente al dominio .biz tramitado en virtud de la Política Uniforme. El 14 de febrero de 2002, la OMPI dictó la primera resolución de sus grupos de expertos en relación con el dominio .biz.

Nombres de dominio plurilingües (Política Uniforme)

Los mecanismos de solución de controversias de la OMPI son plurilingües y hasta la fecha la Organización ha tramitado casos en alemán, coreano, chino, español, francés, inglés, japonés, noruego y portugués. Como existe la posibilidad desde el punto de vista técnico de registrar nombres de dominio en alfabetos "plurilingües" o no compatibles con ASCII, la OMPI ha recibido 26 casos relativos a nombres de dominio registrados en alemán, coreano, chino, francés, japonés, noruego y sueco. Se han dictado resoluciones en 22 de esos casos y se prevé que esta tendencia continúe habida cuenta de que se calcula que antes del año 2003 dos terceras partes de los usuarios de Internet utilizarán idiomas distintos del inglés.

Casos correspondientes a códigos de países (Política Uniforme)

Además de su función de proveedor de servicios de solución de controversias para los gTLD, el Centro proporciona servicios a 23 dominios de nivel superior correspondientes a códigos de países (ccTLD) que han adoptado voluntariamente la Política Uniforme o un procedimiento similar. En el año 2001, se recibieron 54 casos relacionados con los ccTLD, lo que representa el 3,5% de todos los casos tramitados ante el Centro en virtud de la Política Uniforme. Se resolvieron 36 de estos casos mediante resoluciones dictadas por grupos de expertos y ocho mediante acuerdo entre las partes.

Expertos de la OMPI

La resolución de todos los casos relacionados con los nombres de dominio se decide por medio de expertos independientes nombrados por la OMPI. La OMPI cuenta con una lista que se va incrementando y que está compuesta por 260 expertos procedentes de 43 países de todas las regiones que son seleccionados por su imparcialidad, su buen juicio y su gran experiencia en las esferas del derecho de marcas, el comercio electrónico e Internet. Además, la transparencia de su función queda realzada gracias a la publicación por parte del Centro de todas las resoluciones de los grupos de expertos (en https://www.wipo.int/amc/en/domains/cases/all-es.html). La OMPI organiza habitualmente reuniones de expertos con el fin de intercambiar experiencias sobre la aplicación del procedimiento establecido en virtud de la Política Uniforme y además facilita dichos intercambios por medio de un Foro de expertos en línea. Estas medidas contribuyen a fomentar la concordancia general de las resoluciones que dictan los grupos de expertos de la OMPI en virtud de la Política Uniforme.

Políticas específicas de las entidades registradoras

Las controversias sobre nombres de dominio en los nuevos gTLD (.aero, .biz, .coop, .info, .museum, .name, .pro) también se someterán a la Política Uniforme. Además, las entidades registradoras han establecido, o se hallan en curso de establecer, políticas específicas de solución de controversias destinadas a evitar que se produzca el aluvión de casos de ciberocupación creado por la introducción de espacios destinados a los nombres de dominio. Estas políticas establecen procedimientos que ofrecen a los titulares de marcas medios adicionales para prevenir y contrarrestar el registro abusivo y de mala fe de sus marcas como nombres de dominio durante la fase inicial de entrada en funcionamiento de dichos dominios. El Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI ha colaborado con las entidades registradoras para ejecutar estas políticas, entre las que figuran la denominada "Política de Impugnación" establecida por la entidad registradora del dominio .info y la Política de Oposición de los Titulares de Marcas en el Período Inicial de Solicitud de Registros de un Nombre de Dominio ("Política STOP") adoptada por la entidad registradora del dominio .biz.

Casos relativos a la "Política de Impugnación" del dominio .info

Durante el período de arranque del dominio .info (del 25 de julio al 28 de agosto de 2001) los titulares de marcas tenían la posibilidad anticipada de registrar nombres de dominio que fueran idénticos a sus marcas (registradas antes del 2 de octubre de 2000). Tras el período de arranque se estableció un "plazo para la presentación de impugnaciones de registros efectuados en el período de arranque", que iba del 28 de agosto al 26 de diciembre de 2001, y que permitía impugnar los registros efectuados durante el período de arranque en virtud de la Política de Impugnación durante el período de arranque (Política de Impugnación). El Centro de la OMPI, designado en calidad de proveedor exclusivo de servicios de solución de controversias por Afilias, la entidad registradora del domino .info, recibió 1.579 impugnaciones en virtud de la Política de Impugnación entre agosto y diciembre de 2001, de las cuales 599 se resolvieron en el año 2001. En enero de 2002, el Centro recibió otras 1.929 impugnaciones de última hora, presentadas por Afilias misma. El Centro espera recibir más de 10.000 casos de ese tipo para finales de febrero. El 12 de septiembre de 2001 se dio vía libre al público en general para efectuar registros de nombres de dominio en el ámbito .info, domino de nivel superior sin restricciones, es decir, en el que cualquiera puede registrar un nombre de dominio.

Casos relativos a la "Política STOP" del dominio .biz

El dominio .biz es un dominio de nivel superior abierto destinado a fines comerciales o de empresas. NeuLevel, la entidad registradora del dominio .biz, ha puesto en marcha un procedimiento que ofrece a los titulares de marcas la posibilidad de proteger sus marcas presentando una reivindicación anticipada a fin de garantizar que cualquier intento por parte de un tercero de registrar un nombre de dominio idéntico a su marca se someta a un procedimiento acelerado de solución de controversias comparable al de la Política Uniforme. En virtud de dicho procedimiento, conocido como "Política STOP" (Política de Oposición de los Titulares de Marcas en el Período Inicial de Solicitud de Registros de un Nombre de Dominio), el titular de la marca está habilitado para presentar una demanda en relación con un nombre de dominio registrado sobre la base de que dicho nombre había sido registrado o se utilizaba de mala fe. En virtud de este mecanismo, que comenzó a funcionar el 19 de noviembre de 2001, el Centro ha tramitado hasta la fecha 56 casos, el primero de los cuales fue resuelto por un grupo de expertos de la OMPI el 14 de febrero de 2002.

Procedimiento relativo al dominio .name

Desde el 15 de enero de 2002, el Centro ofrece servicios al dominio .name, dominio genérico de nivel superior destinado al registro de nombres propios o nombres de personajes de ficción. Como mecanismo de protección de las marcas anterior al registro, la entidad registradora, Global Name Registry, ofreció a los titulares de marcas la posibilidad de solicitar un registro preventivo. Dicho registro no puede utilizarse como nombre de dominio, pero impide que otros registren el nombre reservado sin el consentimiento de su titular. Los solicitantes de nombres de dominio pueden subsanar este efecto de bloqueo probando, en virtud de la Política de Solución de Controversias en relación con las Condiciones para el Registro ("ERDRP"), que cumple los requisitos necesarios para el registro en el dominio .name.

Otros nuevos gTLD

Los demás dominios de nueva creación han entrado parcialmente en funcionamiento, como el dominio .coop (para cooperativas), que lo hizo el 30 de enero de 2002 o, como el dominio .aero (para el ámbito de la aviación), el dominio .museum (para museos), y el dominio .pro (para profesionales), está previsto que entren en funcionamiento e introduzcan sus políticas de solución de controversias durante el primer semestre del año 2002. El Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI se prepara para ejecutar dichas políticas haciendo uso de su amplia experiencia en el ámbito de la solución de controversias en materia de nombres de dominio.

Base de datos de la OMPI sobre los ccTLD y Portal de bases de datos para marcas

La OMPI ha puesto en marcha recientemente una base de datos accesible al público que facilita búsquedas en líneas de información sobre los dominios de nivel superior correspondientes a códigos de países. Esta base de datos de ccTLD contiene enlaces con los acuerdos de registro en los ccTLD, el servicio WHOIS, y procedimientos alternativos de solución de controversias. 100 (41%) de los 243 ccTLD que figuran en la base de datos han publicado un acuerdo de registro; 98 (40%) ofrecen el servicio WHOIS; y 46 (19%) han adoptado procedimientos alternativos de solución de controversias. 60 ccTLD (25%) carecen de presencia en Internet. La Base de datos de la OMPI sobre los ccTLD está disponible en http://ecommerce.wipo.int/databases/cctld/index-es.html.

En determinadas circunstancias, cabe la posibilidad de que el registro de un nombre de dominio constituya una infracción de una marca de fábrica o de comercio. Habida cuenta de ello, se recomienda que los solicitantes de nombres de dominio comprueben que el nombre de dominio solicitado no infringe los derechos de marca de terceros. Las oficinas nacionales y regionales de propiedad intelectual han creado varias bases de datos de marcas en línea a las que puede accederse públicamente por medio de sus sitios Web. Por medio de su portal, la OMPI ha facilitado el acceso a dichas bases de datos con miras a prevenir controversias en materia de nombres de dominio. El Portal de la OMPI de bases de datos para marcas está disponible en http://ecommerce.wipo.int/databases/trademark/index-es.html.

Para más información, diríjase a la Sección de la OMPI de Relaciones con los Medios de Comunicación y el Público:

• Tel: +41 22 338 81 61 ó 338 95 47;
• Fax: + 41 22 338 88 10;
• correo-e: publicinf@wipo.int.