主体计划07
马德里、海牙和里斯本各体系
07.1 马德里、海牙和里斯本各体系的运作
07.2 法律框架、宣传与培训活动
07.3 商标和工业品外观设计领域的国际分类
概 要
马德里体系
107. 国际申请和续展经过1999年的一段停滞期1之后,2000年飙升19.5%,达到31,314件。
108. 国家和地区的商标国际注册申请件数也呈上升趋势,这一趋势很可能在2001年之后仍将持续下去。就国际申请而言,这在很大程度上肯定还要归功于马德里联盟成员国的增加。2000年12月31日,有67个国家是马德里联盟的成员,其中有52个国家加入了《马德里协定》 ,49个国家加入了《马德里议定书》(34个国家加入了该两项条约)。
109. 但由于在未来加入《马德里议定书》的情况方面存在着不定因素,因此很难预测2001的申请件数。由于这一原因,为马德里联盟2002-2003两年期所计划的收入和支出是依据2001年、2002年和2003年国际申请和续展的件数平均增加3.3%这一谨慎的预测作出的。如果2002年或2003年的实际件数高于或低于预测的件数,则该联盟的预算将按附录3所述有所增加或减少。
110. 除开日常履行国际注册程序之外,国际注册部的活动还将着重于促进更多的国家接受《马德里议定书》,并尤其向新缔约方的有关国家局和地区主管局、申请人和潜在申请人及其代表提供信息、咨询意见和培训,同时将对中小型企业予以特别注意。
111. 另外,国际局还将继续努力实现国际注册程序的自动化,尤其将通过以下手段进行:鼓励各缔约方的主管局通过电子手段而不以纸件形式向国际局发出或从国际局接收文函,研究网上公布商标国际注册簿中所载数据的方式,以替代纸件和CD-ROM公布方式(见主体计划15)。
海牙体系
112. 1999年依据《海牙协定》提交的保存和续展或延长总件数比1998年增加了4.5%,2000年比1999年增加了8%以上,即:大大高于2000-2001两年期计划和预算(文件A/34/2)中所预测的每年增长3%这一数字。
113. 尽管国际保存和续展件数的增加并非由于《海牙协定》成员国数目的任何增加(2000年12月31日为29个国家)所致,但从一定程度上反映出在1999年7月通过了《海牙协定》日内瓦文本以及国际局于1999年和2000年所开展的相关宣传活动之后,人们对海牙体系有了新的兴趣。此外,虽然预测日内瓦文本生效的日期为时尚早,但在今后两年之内收到使新文本得以生效所需数目的加入书也不是没有可能的。如果日内瓦文本在2003年生效,那么对《海牙协定》在下一个两年期的注册活动的任何预测均将会是不准确的。
114. 然而,在目前阶段仍然根据2001年、2002年和2003年保存和续展/延长的件数每年平均增加4%这一比例,为海牙联盟2002-2003两年期的收入和支出做出了计划。如果2002 年或2003年保存和续展/延长的实际件数高于或低于预测的件数,该联盟的预算将按附录3所述有所增加或减少。
115. 除日常履行国际注册程序之外,国际注册部的活动还将着重于促使各国接受《海牙协定》日内瓦文本,为该文本生效作好准备,向《海牙协定》的缔约国和潜在缔约方的主管局提供信息和咨询意见,并向申请人、潜在申请人及其代理人提供信息、咨询意见和培训,同时尤其对中小型企业予以重视。
116. 为日内瓦文本生效作好准备,将需要进一步开发支持《海牙协定》运作的计算机系统,包括为申请人开发电子申请设施(见主体计划15)。2
里斯本体系
117. 2000年12月31日,有19个国家是里斯本联盟的成员,《里斯本协定》所建立的国际注册簿的活动量在1999年和2000年仍然很少。
118. 修订《里斯本协定实施细则》的工作预计将在2001年完成。新的实施细则应允许目前基于纸件形式的原产地名称国际注册簿实现向商标国际注册簿和工业品外观设/计国际注册簿所使用的同一平台上的电子注册簿转移(见主体计划15)。
119. 此外,国际局将不断审查执行TRIPS协定第23条第4款的最新情况,以便一旦得到请求,即能提供有关该协定中所规定的通知和注册体系方面的咨询意见和支助。
国际分类
120. 2000年12月31日,《商标注册用商品和服务国际分类尼斯协定》、《建立商标图形要素国际分类维也纳协定》、《建立工业品外观设计国际分类洛迦诺协定》的成员国数目分别为63个国家、17个国家和19个国家。但有更多国家的工业产权局及其他用户为检索目的适用这些分类方法。尤其是尼斯分类如果能在更广泛的范围内被人们所接受,那么将使国际申请人的申请程序大大简化,因此应继续鼓励全世界各国接受这一分类方法。
121. 除维护各分类以及向工业产权局及其他用户提供咨询意见和援助之外,国际局还将致力于探索利用新技术使各项分类得到更好的推广、缩短其更新周期、以及方便申请人和检索机构使用的方式和方法。
分项计划 07.1
马德里、海牙和里斯本各体系的运作
目 标:
- 以迅捷、可靠和具有成本效益的方式提供《马德里协定》和《马德里议定书》、《海牙协定》、以及《里斯本协定》委托给国际局的服务。
预期成果 |
效绩指标 |
在不提高收费的情况下, 以迅捷、可靠和具有成本效益的方式完成马德里体系和海牙体系如下业务量: - 马德里体系: 2002年 2003年 国际申请 27,000 27,600 续展 6,500 6,900 注册和续展合计 33,500 34,500 后期指定 6,500 6,500 其他变更 44,000 44,000 驳回和相关通知 85,000 85,000 - 海牙体系: 国际保存 4,800 5,000 续展 3,100 3,200 保存和续展合计 7,900 8,200 保存中的外观 设计总件数 22,500 23,500 变更 2,700 2,700 - 里斯本体系: 2002年和2003年原产地名称注册的请求预计很少, 因此无法预测数量。 |
- 商标和工业品外观设计国际注册簿中实际登记的国际注册、续展和其他登记项目的件数。 - 国际注册和其他登记的及时性。 - 与注册活动相关的开支增长与注册活动增长之间的比较。 |
活 动
马德里体系
· 受理国际注册申请, 并进行形式审查, 其中包括更正商品和服务分类。
· 将商品和服务表及其他资料译成英文或法文。
· 注册商标并登记注册续展、注册变更及缔约国的驳回等信息。
· 与缔约方主管局、申请人和注册人及其代理人进行联系, 并向其发出通知。
· 以纸件(只要有足够需求)、并以CD-ROM或其他电子载体出版《世界知识产权组织国际商标公报 》期刊。
· 维护并在必要时改进载有关于已公布的国际注册信息的ROMARIN CD-ROM(马德里最新注册信息只读存储光盘)。
海牙体系
· 受理国际保存申请, 并进行形式审查。
· 将国际申请的资料译成英文或法文。
· 注册保存, 并登记保存的续展和延展、保存变更和成员国的驳回等信息。
· 与成员国主管局、申请人和注册人及其代理人进行联系, 并向其发出通知。
· 以CD-ROM出版《世界知识产权组织工业品外观设计公报》期刊, 并在有足够需求的情况下, 以纸件出版著录项目资料。
里斯本体系
· 受理国际注册申请, 并进行形式审查。
· 注册原产地名称, 并登记注册变更和拒绝给予保护的声明等信息。
· 与缔约方主管局进行联系, 并向其发出通知。
· 出版《原产地名称》期刊。
在适当的情况下,本分项计划的活动将与其他主体计划尤其是主体计划15协调开展。
分项计划07.2
法律框架、宣传与培训活动
目 标:
- 提高用户、潜在用户、工业产权代理人、政府和政府间组织对国际注册体 系、其运作和益处的认识和了解。
- 通过扩大国际注册体系的覆盖范围和改进其程序, 使这些体系更好地适应用户需求。
预期成果 |
效绩指标 |
1. 对马德里体系和海牙体系的认识、了解和使用得到提高。 |
_ 提高认识活动的数目和性质。 _ 国际申请件数的增加比率。 |
2. 马德里体系缔约方数目增加, 以及一些国家加入《海牙协定》日内瓦文本。 |
_ 马德里联盟新缔约方数目以及加入《海牙协定》日内瓦文本的国家数目。 |
3. 依《马德里协定和议定书》和《里斯本协定》获得商标保护的法律框架得到改进。 |
- 为实施《海牙协定》日内瓦文本所制定的新程序。 |
活 动
马德里体系
· 促进对马德里体系的使用,并向申请人、潜在申请人及其代理人提供关于如何使用该体系的咨询意见,尤其将采取以下具体办法进行:
· 组织和参加为申请人、潜在申请人及其代理人举办的会议、研讨会或类似会议;将尤其注意中小型企业的需求。
· 以纸件和在因特网上编制和发表宣传和培训材料,其中包括《马德里协定和马德里议定书商标国际注册指南》及其更新版。
· 促进各国接受《马德里议定书》,通过WIPO官员出访、参加研讨会、讲习班或类似会议的方式,并通过国家主管局或地区局官员访问WIPO总部的方式, 协助现有和潜在的缔约方有效地采用马德里体系。
· 根据要求,在将由总干事召集的工作组的帮助下, 编写和向马德里联盟大会提交《马德里协定和马德里议定书共同实施细则》的修正案(例如关于马德里体系的语言制度)。
· 根据要求,召开马德里联盟大会的特别会议, 以批准因欧洲共同体加入《马德里议定书》而需要对《共同实施细则》进行的修改。如果召开此次特别会议,2002-2003 两年期有可能需要召开三届大会, 其中包括一届例会。主体计划01已为三届会议作出预算。
海牙体系
· 促进对海牙体系的使用, 并向申请人、潜在申请人及其代理人提供关于如何使用该体系的咨询意见,尤其将采取以下具体办法进行:
· 组织或参加为申请人、潜在申请人及其代理人举办的关于海牙体系及《海牙协定》日内瓦文本的会议、培训研讨会或类似会议;将尤其注意中小型企业的需求;
· 以纸件形式和在因特网上编制和发表宣传和培训材料, 其中包括《工业品外观设计国际保存指南》。
· 促进各国接受《海牙协定》日内瓦文本,通过WIPO官员出访、参加研讨会、讲习班或类似会议的方式,并通过国家主管部门官员访问WIPO总部的方式, 向《海牙协定》现有和潜在缔约方的主管部门提供援助。
· 分析工作流程并研究制订工作程序、正式表格和新的申请人指南,为《海牙协定》日内瓦文本生效作好准备;根据要求,在由总干事召集的工作组的帮助下,提出修正或补充外交会议于 1999年7月所通过的实施细则的提案,并提出相应地修正该协定1934 年文本和1960年文本实施细则的提案。
里斯本体系
· 根据要求,与世界贸易组织 (WTO)合作实施TRIPS 协定第23条第4款。
在适当的情况下,本分项计划的活动将与其他主体计划尤其是主体计划09、12、13、14和15协调开展。
分项计划 07.3
商标和工业品外观设计领域的国际分类
目 标:
- 向各工业产权局及其他用户提供用于管理和检索商标权和工业品外观设计权的商标和工业品外观设计分类的有效工具。
- 促使更多的国家接受和有效地使用尼斯、维也纳和洛迦诺分类。
预期成果 |
效绩指标 |
1. 改进和更新国际分类。 |
_ 在尼斯、维也纳和洛迦诺分类中所采用或提出新条目及其他修正案的数量。 |
2. 更多的国家接受和更有效地使用各国际分类。 |
_ 使用国际分类的工业产权局的数量。 _ 国际局所发表的分类意见的数量。 _ 接受国际分类使用培训的人数。 |
预期成果 |
效绩指标 |
3. 制订国际分类的未来发展战略。 |
_ 研究出能提高已完成的国际分类的效率和相关性的方式和方法。 |
活 动
· 尤其通过举办尼斯联盟专家委员会筹备工作组的两次会议(2002年一次,2003年一次)的办法,编拟尼斯分类第8版的增补及其他修正提案,并于2003年召集专家委员会会议,对这些提案进行审议。
· 编拟洛迦诺分类第7版的增补及其他修正提案,并于2002年召集洛迦诺联盟专家委员会会议。
· 以纸件形式、CD-ROM (NIVILO:CLASS)形式并在网上发表维也纳分类第5版和洛迦诺分类第8版。
· 通过信函和/或在因特网上发表分类通知的手段,向各工业产权局检索机构并向广大公众提供关于正确适用有关国际分类的咨询意见。
· 组织和举办适用尼斯、维也纳和洛迦诺各分类的培训班、 研讨会或讲习班。
· 在顾问和拟由总干事召集的3次工作队会议的帮助下,研究利用新技术更快和更有效地更新各分类、更好地推广各分类和提供工具促进各分类由各工业产权局及其他从事检索的机构以及申请人使用的方式和方法。
在适当的情况下,本分项计划的活动将与其他主体计划尤其是主体计划09、12、13、14和15协调开展。
表11.7 2002-2003年明细预算
主体计划07
马德里、海牙和里斯本各体系
A. 按支出用途开列的预算变动额 (以千瑞郎计) |
|||||||||
2000-2001 |
变动额 |
2002-2003 |
|||||||
修订后 |
计划 |
费用 |
合计 |
拟议 |
|||||
支出用途 |
预算 |
数额 |
% |
数额 |
% |
数额 |
% |
预算 |
|
A |
B |
B/A |
C |
C/A |
D=B+C |
D/A |
E=A+D |
||
人事费用 |
24,560 |
194 |
0.8 |
1,295 |
5.3 |
1,489 |
6.1 |
26,049 |
|
差旅和研究金 |
611 |
18 |
2.9 |
22 |
3.6 |
40 |
6.5 |
651 |
|
订约承办事务 |
4,677 |
(686) |
(14.7) |
143 |
3.1 |
(543) |
(11.6) |
4,134 |
|
业务费用 |
1,828 |
80 |
4.4 |
70 |
3.8 |
150 |
8.2 |
1,978 |
|
设备和用品 |
1,401 |
(985) |
(70.3) |
17 |
1.2 |
(968) |
(69.1) |
433 |
|
33,077 |
(1,379) |
(4.2) |
1,547 |
4.7 |
168 |
0.5 |
33,245 |
||
B. 按员额职类开列的预算变动额 |
||||
2000-2001 |
变动额 |
2002-2003 |
||
修订后 |
拟议 |
|||
预算 |
预算 |
|||
员额职类 |
A |
B-A |
B |
|
司长 |
2 |
(1) |
1 |
|
专业人员 |
17 |
2 |
19 |
|
一般事务人员 |
69 |
- |
69 |
|
共计 |
88 |
1 |
89 |
|
C. 按分项计划和明细支出用途开列的预算分配额 (以千瑞郎计) |
|||||
分项计划 |
合计 |
||||
支出用途 |
1 |
2 |
3 |
||
人事费用 |
|||||
员额 |
20,557 |
3,188 |
700 |
24,445 |
|
短期人员费用 |
1,484 |
120 |
- |
1,604 |
|
差旅和研究金 |
|||||
工作人员出差 |
65 |
209 |
40 |
314 |
|
政府官员 |
- |
275 |
62 |
337 |
|
订约承办事务 |
|||||
会议 |
- |
88 |
88 |
176 |
|
顾问 |
120 |
360 |
120 |
600 |
|
出版 |
1,840 |
450 |
87 |
2,377 |
|
其他 |
781 |
100 |
100 |
981 |
|
业务费用 |
|||||
房舍建筑与维修 |
194 |
54 |
50 |
298 |
|
通信及其他 |
1,600 |
50 |
30 |
1,680 |
|
设备和用品 |
|||||
家具与设备 |
276 |
50 |
30 |
356 |
|
用品与材料 |
45 |
17 |
15 |
77 |
|
共计 |
26,962 |
4,961 |
1,322 |
33,245 |
|
1 1998年:26,195件;1999年:26,202件。
2 预计海牙IPDL将于2001年完成。