成员国审查关键性的版权问题

日内瓦, Mon Nov 10 13:29:00 CET 2008
PR/2008/575

在版权及相关权常设委员会（SCCR）的主持下，WIPO成员国于2008年11月3日至7日举行会议审查一系列关键性的版权问题。在芬兰 Jukka Liedes先生的主持下，SCCR审议了WIPO在限制与例外、保护音像表演以及保护广播组织方面工作的新进展。讨论还侧重了有关视障人士获得受版权保 护内容的问题。

限制与例外：视障者获得受版权保护的内容

若干成员国说明了残疾人的特殊需求（其中包括盲人、视障者以及其他阅读能力受损者）并强调指出了解决这些需求的重要性。它们还进一步同意对目前的限 制与例外进行分析。会议还讨论了在WIPO建立一个利益相关者平台的可能性，以便为残疾人获取受版权保护作品的可靠途径提供便利。视障人群以可读格式获取 受版权保护作品的需求（例如盲文、大号字体印刷和有声图书）可能会涉及到对某一作品的复制和将之转化为大号字体文本或其他格式的问题。许多国家的国内法准 予在未经权利所有人许可的条件下进行此种复制和转化；但在另外一些国家，如未经授权进行这些活动，则此种行为可能构成侵权。

例外与限制的存在是作为一种针对根据版权法和整体的知识产权法所授予的专有权利的平衡手段。限制与例外有助于确保使公众利益得到维护。鉴于版权法基 本上是地域性的，因此在国内法中不存在针对例外与限制的统一的处理方法。为了增进对国内制度针对限制与例外的不同处理方法的了解，SCCR要求在下届会议 之前编制一份问卷并进行散发。这份问卷所涉及的领域将包括与教学活动、图书馆和档案馆活动、向残疾人提供的受保护内容以及版权领域的数字技术相关的限制与 例外。问卷的调研结果将作为SCCR今后讨论的基础。

音像表演

代表们还讨论了有关保护音像表演的谈判情况。2000年寻求在国际上更新音像表演者权利的外交会议未能达成任何协议。出席上周的SCCR会议的成员 国表达了它们旨在推进对音像表演的表演者保护的承诺。许多代表团强调指出交流信息是在这一问题上达成共识的重要手段。SCCR支持继续组织地区和国家研讨 会，以此来推进信息交流并加强在这一领域的国家保护制度。

广播组织

SCCR决定继续有关保护广播组织方面的讨论，以期缔结一项国际文书。在增进对利益相关者立场的了解方面已经取得进展。不过，还须在召集一次缔结一 项条约的外交会议之前，就此项文书的目标、具体范围和保护客体达成协议。所有代表团都说，这一进程必须按照WIPO大会在2007年作出的决议继续进行下 去。本决议指出，通往保护的途径决不应当是空穴来风，只有在就文书目标、具体范围和保护客体达成协议的前提下才能召集一次外交会议。

SCCR同意继续对这一问题进行分析，并要求在2009年5月的SCCR下届会议期间组织一次情况介绍会。这次情况介绍会的重点将集中探讨广播环境内的现状。

在SCCR上周的会议上举行了为期两天的情况介绍会，会议发言涉及了以下方面的议题：WIPO关于数字环境中版权及相关权限制与例外的研究（文件 SCCR/9/7）；WIPO关于自动化权利管理系统和版权限制与例外的研究（文件SCCR/14/5）；WIPO关于为视障者规定的版权限制与例外的研 究（文件SCCR/15/7）；WIPO关于图书馆和档案馆的版权限制与例外的研究（文件SCCR/17/2）以及涉及到保护音像表演的研讨会和对这一方面的立场进行盘点的成果概要。