WIPO中国：聚焦全球创新集群洞察与WIPO全球服务体系

9月9日，世界知识产权组织（WIPO）中国办事处与知识产权出版社在第十五届中国知识产权年会期间共同举办“世界百强创新集群解读与WIPO全球服务体系的中国实践”论坛。论坛紧随WIPO于9月8日发布2026年《全球创新指数》（GII）世界百强创新集群排名举行。最新结果显示，中国共有25个创新集群跻身全球百强，数量居全球首位，其中深圳—香港—广州创新集群位居全球第一，北京创新集群位列第四。

论坛重点聚焦WIPO对全球创新集群最新格局、评价方法和发展路径的研究。WIPO首席经济学家卡斯滕·芬克对2026年创新集群排名及其主要发现作系统解读，并在圆桌交流中进一步分享对创新集群发展和政策支持的观察。来自政府部门、科研机构和企业的嘉宾则结合政策和企业实践，围绕如何运用WIPO创新研究、数据洞察和PCT、海牙、马德里等全球知识产权服务支持创新集群和企业国际化发展展开交流。

WIPO首席经济学家卡斯滕·芬克围绕“2026年《全球创新指数》全球创新集群：不断演进的创新格局与服务生态体系发展”作主题演讲。他介绍，WIPO创新集群排名采用自下而上的方法，根据PCT国际申请中发明人的地理位置、科学出版物作者地址以及风险投资交易地点识别创新活动的空间集聚，而不以行政边界作为划分集群的基础。2026年排名所使用的数据包括约440万名发明人的地理位置、3040万名科学作者的地址和5.1万笔风险投资交易地点。最新结果显示，全球创新活动高度集中：世界百强创新集群中，东亚有32个，北美23个，西欧14个，北欧10个；排名前15的创新集群集中了全球48%的已公布PCT申请、20%的科学出版物和38%的风险投资活动。

芬克指出，2026年WIPO进一步将风险投资纳入创新集群评价，与PCT国际专利活动和科学出版物共同构成分析的三大支柱，使评价视角从知识和技术创造进一步延伸到资本支持和市场转化。他强调，成功的创新集群并不存在单一模式：有的以科学研究见长，有的由高强度专利活动驱动，也有的依托活跃的风险投资生态。宁德创新集群从去年的第99位升至第75位，并在创新强度方面表现突出，体现了专利驱动型集群的发展路径。

芬克还重点介绍了中国主要创新集群的特点。深圳—香港—广州创新集群在三大指标上表现均衡，在PCT国际申请、科学产出和风险投资方面分别位居全球第二、第三和第六，从而位居综合排名首位；北京创新集群在科学研究方面表现突出，同时PCT国际申请和风险投资分别位居全球第四和第七。芬克指出，这些结果也体现了WIPO创新集群研究的一个重要信息：不同集群可以依托不同优势形成各自的发展路径，排名的意义不仅在于比较名次，也在于通过数据帮助理解不同地区创新活动的结构和特点。

论坛上，知识产权出版社董事长刘超代表主办方致辞；科学技术部国际合作司多边合作与计划处处长霍宏伟、广东省知识产权局副局长尚平、华为技术有限公司系统平台与流程部部长李柏纶分别从科技创新开放合作、粤港澳大湾区知识产权实践和企业全球知识产权布局等角度作专题发言。霍宏伟提出，应加强科技创新开放环境建设和国际科技合作，并深入分析WIPO创新集群排名背后的数据信号；尚平结合深圳—香港—广州创新集群分享知识产权创造、保护、转化运用和PCT海外专利布局等实践；李柏纶介绍了华为利用WIPO PCT体系开展全球专利布局，以及通过知识产权运营和专利许可实现创新价值的企业实践。

随后举行的圆桌对话以“从数据到行动——中国城市创新集群的提升路径”为主题，由知识产权出版社行政事业部主任沈川主持。WIPO首席经济学家卡斯滕·芬克、国家知识产权局知识产权发展研究中心副主任崔海瑛、中国科学院科技战略咨询研究院研究员宋河发、宁德时代新能源科技股份有限公司专利流程部部长李松和小米集团法务总监郑娟娟参加对话，围绕如何将WIPO创新集群研究的数据洞察转化为政策和企业行动展开交流。

芬克进一步指出，科学驱动、专利驱动和风险投资驱动都可以成为创新集群的发展路径，不存在适用于所有地区的单一模式。对政策制定者而言，更重要的是创造有利于创新的环境，包括持续投资教育、促进公私合作、加强与利益相关方沟通，并根据不同集群的实际需求提供有针对性的支持。他同时指出，人工智能能力正在成为不同类型创新集群共同需要关注的重要基础能力。

崔海瑛、宋河发、李松和郑娟娟也分别从知识产权金融与创新成果市场转化、不同创新集群的差异化发展路径、PCT体系在企业全球知识产权管理中的作用，以及PCT、海牙和马德里体系在企业国际化布局中的应用等角度分享了实践和观察。

互动交流环节，现场观众围绕中西部城市创新集群发展、风险投资指标、区域知识产权发展以及创新集群评价方法等问题与嘉宾进行了交流。

论坛通过WIPO对2026年全球创新集群排名和方法体系的系统解读，将全球创新研究的数据洞察与政策和企业实践相连接，并展示了PCT、海牙和马德里等WIPO全球知识产权服务如何支持创新主体开展国际布局。通过此次论坛，WIPO中国办事处进一步搭建了WIPO全球专业资源与中国政府部门、科研机构和企业之间的交流平台，推动WIPO创新研究、数据工具和全球知识产权服务更好服务创新集群和创新主体参与全球市场。