世卫组织、产权组织、世贸组织专题讨论会强调加强应对非传染性疾病的制造能力
2024年12月19日
2024年12月13日，世界卫生组织（世卫组织）、世界知识产权组织（产权组织）和世界贸易组织（世贸组织）举行了主题为“加强应对非传染性疾病负担的制造能力”的第十一次三边技术专题讨论会。此次会议强调了通过推动创新和提高医疗技术可及性的举措加强制造能力并促进其多样化的重要性。会议重点讨论了非传染性疾病给全球健康造成的负担，以及三方合作伙伴在这方面可以发挥的作用。
世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉、产权组织总干事邓鸿森和世卫组织获取药品和卫生产品事务助理总干事Yukiko Nakatani博士宣布研讨会开幕。他们提请与会者注意心血管疾病、癌症、慢性呼吸道疾病和糖尿病等非传染性疾病对健康、经济和社会的影响，强调迫切需要跨部门的努力、投资和政策改革，以成功应对日益沉重的非传染性疾病负担。在专题讨论会之前，他们还举行了非正式会议，讨论三边合作的未来方向，并再次承诺支持应对全球卫生挑战的整体解决方案。
世贸组织总干事恩戈齐·奥孔乔-伊韦阿拉指出，非传染性疾病在全球死亡人口总数中占74%。然而，尽管迫切需要促进非传染性疾病预防、检测和治疗技术的创新和公平获取，但这些疾病尚未被列为优先事项。因此，她鼓励公共和私营部门共同努力，构建必要的制造和创新能力，以减轻各地的非传染性疾病负担。反思从2019冠状病毒病大流行中汲取的经验教训，她还强调了三个重要见解：“首先，开放贸易是扩大生产和推广对策的必要条件。其次，围绕知识产权迅速达成合作谅解更有利于最大限度地实现创新和技术获取。第三，当危机来临时，制造和创新能力的过度集中会成为一个弱点”。
产权组织总干事邓鸿森强调，关键的挑战在于确保能够帮助世界应对非传染性疾病的创新“落地、深入基层，有助于真正产生影响，尤其是在发展中国家”。他解释说，“该领域的一个关键的长期解决方案是帮助成员国发展充满活力的生态系统，无论是在贸易、卫生还是在创新方面。这将有助于它们更有效地吸收被转让或许可的技术，并支持本土创新和解决方案的部署和商业化。产权组织总干事邓鸿森进一步强调说：“这种生态系统方法还将使那些正在建立本地制造能力的国家不仅能够成为制造中心，而且能够利用由此而来的对基础设施、技能和知识的巨大投资成为创新中心。让我们帮助人们建造厨房，而非提供配料。”
世卫组织助理总干事Yukiko Nakatani博士强调：“负担得起、质量有保证的医疗技术获取是全民医保的基石，也是一项基本人权。然而，由于高昂的费用、有限的供应和不公平的药品分配，数百万非传染性疾病患者得不到他们所需的治疗。”她进一步指出，“即将召开的2025年联合国预防和控制非传染性疾病大会为我们提供了一个关键的机会，通过一个雄心勃勃和可实现的新框架，以实证和人权为基础，加快全球应对非传染性疾病的步伐。”
世卫组织首席科学家Jeremy Farrar博士作了主旨发言。他强调：“这一科学的黄金时代将在所有健康领域取得令人难以置信的进步，但如果我们什么都不做，这些进步将只能为少数国家的少数人所用。(......)如果我们不将平等作为科学发展、创新和技术进步的核心，那么，尽管我们满怀期待，但恐怕科学将导致更严重的不平等。” 他补充说，为满足人们的需求，国家和全球层面的机构必须足够健全、反应迅速、管理良好。他还强调，要实现更大程度的公平，就必须预见趋势和科学进步，而不是被动做出反应。
开幕致辞和主旨发言之后是三场小组讨论。
第一场小组讨论由世卫组织助理总干事Yukiko Nakatani博士主持，讨论了减轻全球非传染性疾病负担的最新进展和战略，来自世卫组织、非洲疾病控制和预防中心以及非传染性疾病联盟的代表在会上发言。
第二场小组讨论由世贸组织副总干事约翰娜·伊尔主持，讨论了提高和协调制造能力的挑战和机遇，包括贸易和知识产权在这一过程中的作用。来自外交关系理事会、区域化疫苗制造合作组织、无国界医生“病者有其药”项目(Access Campaign)、爱施健集团、欧洲医疗技术协会和药品可及性基金会的代表在讨论中发言。
第三场小组讨论会由产权组织助理总干事爱德华·夸夸博士主持，讨论了知识产权如何成为有助于应对非传染性疾病的创新技术的推动者，以及地方和地区制造业在拓展医疗技术获取途径和促进可持续创新生态系统方面可以做出的贡献。发言者代表非洲制药技术基金会、礼来公司、Duopharma生物技术公司、南非癌症联盟和药品专利池组织发言。
世贸组织副总干事约翰娜·伊尔在闭幕词中强调，有必要营造一个鼓励科学研究与开发的环境，同时确保所有人都能获得并负担得起新疗法。她还指出了鼓励各国和各地区成为创新和技术中心的重要性，并补充说，开放和可预测的贸易规则对于扶持新的市场参与者和创建弹性供应链至关重要。