قانون الجمارك لجمهورية قيرغيزستان رقم 61 المؤرخ 30 يوليو 1997 (بصيغته المعدلة حتى القانون رقم 119 المؤرخ 27 أغسطس 1998)، قيرغيزستان

Признается утратившим силу с 1 января 2005 года в соответствии с Законом КР от 12 июля 2004 года № 88
г.Бишкек от 30 июля 1997 года N 61
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(В редакции Законов КР от 14 апреля 1998 года N 50,

27 августа 1998 года N 119)

(Введен в действие Законом КР от 30 июля 1997 года N 62)
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 28 мая 1997 года
Одобрен Собранием народных представителей
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 4 июля 1997 года

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Таможенное дело в Кыргызской Республике

Глава 2. Организация таможенного дела

РАЗДЕЛ II. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ КЫРГЫЗСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

Глава 3. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств

Глава 4. Выпуск товаров для свободного обращения

Глава 5. Реимпорт товаров Глава 6. Транзит товаров Глава 7. Таможенный склад

Глава 8. Магазин беспошлинной торговли

Глава 9. Переработка товаров на таможенной территории

Глава 10. Переработка товаров под таможенным контролем

Глава 11. Временный ввоз (вывоз) товаров

Глава 12. Свободная таможенная зона. Свободный склад Глава 13. Переработка товаров вне таможенной территории Глава 14. Экспорт товаров

Глава 15. Реэкспорт товаров

Глава 16. Уничтожение товаров

Глава 17. Отказ от товара в пользу государства

Глава 18. Перемещение через таможенную границу Кыргызской

Республики транспортных средств и отдельных видов
товаров

РАЗДЕЛ III. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Глава 19. Основные положения

Глава 20. Исчисление и уплата таможенных платежей

РАЗДЕЛ IV. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Глава 21. Общие положения

Глава 22. Предварительные операции

Глава 23. Временное хранение

Глава 24. Таможенный агент

Глава 25. Таможенный перевозчик

РАЗДЕЛ V. ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ Глава 26. Основные положения

Глава 27. Сезонные и особые пошлины

Глава 28. Таможенная стоимость товара

Глава 29. Методы определения таможенной стоимости товара,

порядок их применения

Глава 30. Определение страны происхождения товара

Глава 31. Тарифные льготы и тарифные преференции

Глава 32. Декларирование

РАЗДЕЛ VI. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Глава 33. Общие положения

Глава 34. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному

контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Кыргызской Республики

РАЗДЕЛ VII. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ

Глава 35. Таможенные льготы представительствам иностранных

государств и их работникам

Глава 36. Таможенные льготы иным иностранным лицам, а также

отдельным категориям граждан Кыргызской Республики

РАЗДЕЛ VIII. ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 37. Ведение таможенной статистики

Глава 38. Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической

деятельности

РАЗДЕЛ IX. КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО

ДЕЛА. ДОЗНАНИЕ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава 39. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного

дела

Глава 40. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы

дознания

Глава 41. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов

Кыргызской Республики

Глава 42. Контролируемые поставки

РАЗДЕЛ X. НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ

НАРУШЕНИЯ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ Глава 43. Общие положения

Глава 44. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за эти нарушения

Глава 45. Общие условия производства по делам о нарушениях

таможенных правил и их рассмотрения

Глава 46. Лица, участвующие в производстве по делу о нарушении

таможенных правил и в его рассмотрении, их права и обязанности

Глава 47. Обстоятельства, исключающие возможность участия в

производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении. Отводы

Глава 48. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил

Глава 49. Меры по обеспечению производства по делу о нарушении

таможенных правил

Глава 50. Порядок производства конкретных процессуальных действий

Глава 51. Издержки по делу о нарушении таможенных правил

Глава 52. Направление дела о нарушении таможенных правил на

рассмотрение

Глава 53. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил

Глава 54. Обжалование постановления таможенного органа

Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил

Глава 55. Исполнение постановления таможенного органа

Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил

Глава 56. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил

РАЗДЕЛ XI. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ

Глава 57. Обеспечение заинтересованных лиц информацией и консультирование по таможенным вопросам

Глава 58. Предварительное решение

РАЗДЕЛ XII. РАСПОРЯЖЕНИЕ ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ

Глава 59. Распоряжение товарами и транспортными средствами

Глава 60. Использование средств, полученных в соответствии с настоящим Кодексом

РАЗДЕЛ XIII. ОБЖАЛОВАНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 61. Общие положения об обжаловании Глава 62. Первоначальное обжалование Глава 63. Вторичное обжалование

Глава 64. Рассмотрение решений, действий или бездействия

таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля

РАЗДЕЛ XIV. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава 65. Правовой статус должностных лиц таможенных органов

Кыргызской Республики

Глава 66. Применение физической силы, специальных средств и

огнестрельного оружия

Глава 67. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение и

социальная защита должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики

Глава 68. Административные правонарушения, посягающие на

нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, ответственность за такие правонарушения, производство по делам о них и рассмотрение этих дел

Глава 69. Ответственность таможенных органов Кыргызской

Республики и их должностных лиц
Настоящий Кодекс определяет и устанавливает правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Кыргызской Республике и направлен на защиту суверенитета Кыргызской Республики, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
Таможенное дело в Кыргызской Республике
Статья 1. Таможенное дело в Кыргызской Республике
Таможенное дело в Кыргызской Республике составляют таможенная политика Кыргызской Республики, а также порядок и условия перемещения
через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.
Таможенное дело относится к ведению высших органов законодательной
и исполнительной власти Кыргызской Республики.
Кыргызская Республика стремится к активному участию в
международном сотрудничестве в области таможенного дела, развитию его
в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.
При осуществлении таможенного дела Кыргызская Республика соблюдает признанные в международных отношениях системы классификации и кодирования товаров, единую форму декларирования экспорта и импорта товаров, таможенную информацию, другие общепринятые международной практикой нормы и стандарты.
Статья 2. Таможенная политика Кыргызской Республики
В Кыргызской Республике осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики и представляющая собой систему мер, применяемых государством с целью повышения эффективности внешнеэкономических связей Кыргызской Республики.
Основными целями таможенной политики Кыргызской Республики являются обеспечение эффективного таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Кыргызской Республики, участие в мероприятиях по развитию национальной экономики и иные цели, определяемые Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Президентом Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики.
Статья 3. Таможенная территория и таможенная граница Кыргызской
Республики
Территория Кыргызской Республики составляет единую таможенную территорию, включая сухопутную территорию и воздушное пространство над ней, в пределах которой Кыргызская Республика обладает исключительной юрисдикцией относительно таможенного дела.
На территории Кыргызской Республики могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территория свободных таможенных зон и свободных складов рассматривается как находящаяся вне таможенной территории Кыргызской Республики, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенным вопросам. Пределы таможенной территории Кыргызской Республики, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей.
Статья 4. Таможенное дело и международная экономическая интеграция
В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Кыргызская Республика создает с другими государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.
Статья 5. Законодательство по таможенному делу
Таможенное законодательство является составной частью законодательства Кыргызской Республики.
Таможенное дело в Кыргызской Республике регулируется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Кыргызской Республики, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом.
В таможенном деле применяются акты законодательства, действующие
на день принятия таможенным органом Кыргызской Республики таможенной декларации и иных документов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики таким днем считается день фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики.
Статья 6. Приоритетность межгосударственных договоров и иных актов, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики
Положения межгосударственных договоров и иных актов, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, участником которых является Кыргызская Республика, имеют приоритет перед положениями настоящего Кодекса.
Глава 2
Организация таможенного дела
Статья 7. Руководство таможенным делом
Общее руководство таможенным делом в Кыргызской Республике осуществляет Правительство Кыргызской Республики.
Центральным органом исполнительной власти Кыргызской Республики,
осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Кыргызской Республике, является Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Статья 8. Таможенные органы Кыргызской Республики
Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы
Кыргызской Республики, являющиеся правоохранительными органами.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики и подчиненные ей таможенные органы (таможни, таможенные посты, группы) образуют таможенную службу Кыргызской Республики.
Положение о Государственном таможенном комитете Кыргызской
Республики утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Создание, реорганизацию и ликвидацию подведомственных таможенных органов осуществляет директор Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Никакие государственные органы, кроме высших органов
законодательной и исполнительной власти Кыргызской Республики, не
вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов, выполнять без соответствующего допуска или изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов, которая соответствует законодательству Кыргызской Республики.
Статья 9. Основные задачи таможенных органов Кыргызской Республики
Основными задачами таможенных органов Кыргызской Республики являются:
1) участие в разработке таможенной политики Кыргызской Республики и реализации этой политики;
2) обеспечение соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Кыргызской Республики; обеспечение соблюдения законности, защиты прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
3) защита экономических интересов Кыргызской Республики, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Кыргызской Республики, являющейся экономической основой суверенитета Кыргызской Республики;
4) применение средств таможенного регулирования торгово-
экономических отношений;
5) взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
6) обеспечение соблюдения предусмотренного настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики разрешительного порядка при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики;
7) ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и
налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Кыргызской Республики, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Кыргызской Республики наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в аэропортах в деятельность международной гражданской авиации;
8) осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Кыргызской Республики;
9) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Кыргызской Республики, а также ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
10) осуществление контроля за вывозом стратегических и других
жизненно важных для интересов Кыргызской Республики материалов;
11) содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых товаров;
12) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;
13) обеспечение выполнения международных обязательств Кыргызской
Республики в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров Кыргызской Республики, затрагивающих таможенное дело; осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами зарубежных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
14) обеспечение в установленном порядке высших органов
государственной власти, иных государственных органов информацией по
таможенным вопросам;
15) осуществление подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов в этой области;
16) реализация единой финансово-хозяйственной политики, развитие
материально-технической и социальной базы таможенных органов,
создание необходимых условий труда для работников этих органов.
Законодательством Кыргызской Республики на таможенные органы могут
возлагаться и иные функции.
Статья 10. Нормативные акты Государственного таможенного комитета
Кыргызской Республики
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами Кыргызской Республики и иными государственными органами Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.
Нормативные акты Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики подлежат регистрации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики публикует свои нормативные акты в средствах массовой информации.
Статья 11. Флаг и опознавательный знак таможенных органов
Кыргызской Республики
Таможенные органы Кыргызской Республики имеют флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов Кыргызской Республики, имеют опознавательный знак.

Статья 12. Расположение таможенных органов
Таможенные органы располагаются:
1) на таможенной границе Кыргызской Республики, совпадающей с
государственной границей республики, - в пунктах пропуска на государственной границе Кыргызской Республики, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное, воздушное и иное сообщение, а также в других районах таможенной территории Кыргызской Республики;
2) в пунктах, расположенных на таможенной границе Кыргызской Республики, являющейся пределом свободных таможенных зон, а также в районах свободных таможенных зон.
Статья 13. Взаимодействие таможенных органов Кыргызской Республики с иными государственными органами, предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами
В целях решения задач таможенного дела таможенные органы Кыргызской Республики взаимодействуют с иными правоохранительными и другими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать
содействие таможенным органам Кыргызской Республики в решении возложенных на них задач.
В соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики таможенные органы Кыргызской Республики вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к их компетенции,
другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
Статья 14. Предоставление служебных и бытовых помещений, оборудования и средств связи таможенным органам
Кыргызской Республики
Предприятия, учреждения, организации и граждане, заинтересованные в том, чтобы таможенное оформление производилось непосредственно на их территориях или в их помещениях, а не в местах нахождения таможенных органов Кыргызской Республики, предоставляют этим органам необходимые служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи без какой-либо оплаты.
Статья 15. Предоставление земельных участков таможенным органам
Кыргызской Республики
Земельные участки для таможенных целей предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование. Таможенные органы Кыргызской Республики полностью освобождаются от платы за землю.
Статья 16. Отношение к информации, предоставленной таможенным органам Кыргызской Республики государственными
органами, предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами для таможенных целей
Информация, предоставленная таможенным органам Кыргызской Республики государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Кыргызской Республики по таможенному делу, должна быть использована исключительно в таможенных целях.
Информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую
или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация, то есть информация, не являющаяся общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам предоставившего ее лица, не разглашается и не используется должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в личных целях, не передается третьим лицам, а также иным государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или
являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его должностные лица
несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
Статья 17. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются понятия в следующих значениях:
1) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные
ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
2) отечественные товары - товары, происходящие из Кыргызской Республики, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Кыргызской Республики;
3) иностранные товары - товары, не указанные в пункте 2 настоящей
статьи;
4) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
5) перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики
совершение действий по ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:
при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики - фактическое пересечение таможенной границы Кыргызской Республики;
при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Кыргызской Республики на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства;
6) лица - предприятия, учреждения и организации, а также
физические лица, за исключением случаев, когда из положений настоящего
Кодекса вытекает иное;
7) отечественные лица - предприятия, учреждения и организации, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Кыргызской Республики; граждане Кыргызской Республики, имеющие постоянное местожительство в Кыргызской Республике;
8) иностранные лица - лица, не указанные в пункте 7 настоящей
статьи;
9) лица, перемещающие товары - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени;
10) декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент
(брокер, посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;
11) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо
являющееся ответственным за использование транспортного средства;
12) таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, для таможенных целей;
13) выпуск - передача таможенными органами товаров или
транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;
14) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий;
15) налоги - налоги, взимание которых возложено в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на таможенные органы Кыргызской Республики;
16) таможенное оформление - процедура помещения товаров и
транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения
действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса;
17) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Кыргызской Республики в целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики, в том числе таможенного законодательства и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики;
18) меры экономического регулирования - ограничения на ввоз и
вывоз товаров и транспортных средств, установленные из соображений экономической политики Кыргызской Республики, которые могут включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия экономики Кыргызской Республики с мировым хозяйством;
19) таможенные платежи - таможенные пошлины, таможенные сборы и платежи, сборы за выдачу лицензий и другие платежи, взимаемые таможенными органами Кыргызской Республики;
20) таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозе товаров с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
РАЗДЕЛ II
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.
ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Глава 3
Основные принципы перемещения
товаров и транспортных средств
Статья 18. Право ввоза на территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз или вывоз товаров и транспортных средств, за

Статья 19. Общие принципы перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Кыргызской Республики
Через таможенную границу Кыргызской Республики в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными актами Кыргызской Республики, могут перемещаться любые товары и иные предметы, ввоз которых на территорию Кыргызской Республики и вывоз с ее территории не запрещены и не ограничены, а также транзит которых через территорию Кыргызской Республики не запрещен.
Товары и иные предметы перемещаются через таможенную границу Кыргызской Республики под таможенным контролем и подлежат таможенному оформлению.
Пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы Кыргызской Республики допускается в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, и во время их работы. В иных местах и вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики товары и транспортные средства могут пересекать таможенную
границу Кыргызской Республики лишь с согласия таможенного органа
Кыргызской Республики.
Ввоз на территорию Кыргызской Республики, вывоз с ее территории и транзит через территорию Кыргызской Республики товаров и иных предметов отдельных видов могут быть запрещены или ограничены нормативными актами Правительства Кыргызской Республики.
Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами,
перемещаемыми через таможенную границу Кыргызской Республики, осуществляются в соответствии с их таможенными режимами, настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 20. Порядок пересечения транспортными средствами таможенной границы Кыргызской Республики
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 21. Запрещение ввоза на территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
В соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами, ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, охраны общественного порядка, нравственности населения, защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов потребителей ввозимых товаров, а также исходя из других интересов Кыргызской Республики.
Запрещенные к ввозу и вывозу товары и транспортные средства подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Кыргызской Республики либо возврату на территорию Кыргызской Республики, если законодательными актами Кыргызской Республики или международными договорами Кыргызской Республики не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств. Вывоз или возврат товаров и транспортных средств производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности или при неосуществлении немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Кыргызской Республики. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на складах временного хранения составляет трое суток.
Статья 22. Ограничения на ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории товаров и транспортных
средств
На ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Кыргызской Республики, защиты экономической основы суверенитета Кыргызской Республики, защиты внутреннего
потребительского рынка и по другим достаточно важным основаниям в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у
перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
Статья 23. Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых
предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей
Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики.
Распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными
средствами, в отношении которых предоставлены таможенные льготы в
части таможенных платежей, допускается с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.
Статья 24. Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств
В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств:
1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт;
3) транзит;
4) таможенный склад;
5) магазин беспошлинной торговли;
6) переработка на таможенной территории;
7) переработка под таможенным контролем;
8) временный ввоз (вывоз);
9) свободная таможенная зона;
10) свободный склад;
11) переработка вне таможенной территории;
12) экспорт;
13) реэкспорт;
14) уничтожение;
15) отказ в пользу государства.
Статья 25. Выбор и изменение таможенного режима
Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Глава 4
Выпуск товаров для свободного обращения
Статья 26. Содержание таможенного режима
Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.
Статья 27. Требования к выпуску товаров для свободного обращения
Для выпуска товаров для свободного обращения требуются:
уплата таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных
платежей;
соблюдение мер экономического регулирования и других ограничений;
завершение таможенного оформления.
Статья 28. Таможенный режим в отношении объектов интеллектуальной собственности
Перемещение через таможенную границу объектов, относящихся к категории интеллектуальной собственности, как они определены в законодательстве, может быть ограничено в соответствии с международными договорами, ратифицированными Кыргызской Республикой, настоящим Кодексом и актами таможенных органов Кыргызской Республики, изданными на основании и в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
Таможенные органы Кыргызской Республики в пределах своей
компетенции обязаны принимать меры по защите прав интеллектуальной
собственности в отношении обратившихся лиц.
Статья 29. Ограничение на ввоз в Кыргызскую Республику и вывоз из
Кыргызской Республики отдельных объектов
интеллектуальной собственности
По письменному заявлению правообладателя интеллектуальной собственности таможенные органы обязаны приостановить выпуск товаров в случае возникновения сомнений в отношении того, что указанные товары нарушают права интеллектуальной собственности заявителя.
В указанном случае заявитель и импортер уведомляются о задержании товаров.
Ставки сборов при подаче указанного заявления устанавливаются
Правительством Кыргызской Республики.
По требованию таможенных органов заявителем предоставляется
гарантия в размере, достаточном для покрытия убытков импортера, возникших по вине заявителя.
Статья 30. Сроки приостановления выпуска товаров в целях защиты прав интеллектуальной собственности
Таможенные органы вправе на срок до 10 рабочих дней приостановить выпуск товара.
В отдельных случаях этот срок может быть продлен таможенными
органами дополнительно на 10 рабочих дней.
По истечении указанного срока таможенные органы, предварительно уведомив обратившуюся сторону, обязаны снять ограничения на выпуск товаров, если заявитель не предоставит доказательства того, что возбуждено судебное производство в отношении импортера спорных товаров.
До рассмотрения дела по существу таможенные органы не вправе выпускать товары, если в их отношении судом не будет предусмотрено иное.
Товары, включающие промышленные образцы, патенты, топологии
интегральных схем или нераскрытую информацию, могут быть выпущены при условии предоставления импортером гарантии сроком действия 30 дней, достаточной для защиты интересов правообладателя.
Статья 31. Возмещение ущерба импортеру и правообладателю
Ущерб, возникший в результате непринятия мер по защите прав интеллектуальной собственности, предусмотренных статьями настоящего Кодекса, а также возникший вследствие приостановления выпуска товаров импортера без достаточных на то оснований, подлежит возмещению таможенными органами в соответствии с нормами действующего законодательства.
Глава 5
Реимпорт товаров
Статья 32. Содержание таможенного режима
Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Кыргызской Республики в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 33. Условия помещения товаров под таможенный режим
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары должны:
находиться в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения и других случаев, определяемых законодательством Кыргызской Республики;
быть ввезены на таможенную территорию Кыргызской Республики в
течение десяти лет с момента вывоза.
Статья 34. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин, налогов и иных сумм
При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенные органы Кыргызской Республики возвращают уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налогов.
При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы,
полученные в качестве выплат или в результате иных льгот,
предоставленных при вывозе товаров.
В случаях, определяемых законодательством Кыргызской Республики,
помимо таких сумм взимаются проценты с них.
Суммы и проценты с них, предусмотренные частями второй и третьей
настоящей статьи, уплачиваются таможенному органу в порядке,
установленном для уплаты таможенных платежей.
Глава 6
Транзит товаров
Статья 35. Содержание таможенного режима
Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Кыргызской Республики, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 36. Условия помещения товаров под таможенный режим
Товары, перемещаемые транзитом между двумя таможенными органами
Кыргызской Республики, должны:
оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита;
доставляться в таможенный орган назначения в сроки, установленные
таможенным органом отправления, в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки.
Транзит товаров по территории Кыргызской Республики может
осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не установлено
законодательством Кыргызской Республики.
В случае, если у таможенных органов имеются основания полагать,
что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдение требований таможенного законодательства, таможенные органы вправе допустить помещение товаров под таможенный режим транзита лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, перевозки товаров таможенным перевозчиком либо таможенного сопровождения в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением
надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров таможенным перевозчиком, государственными органами не возмещаются.
Документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу
назначения, доставляются в том же порядке, что и товары, к которым они
относятся.
Статья 37. Разрешение на транзит товаров
Транзит товаров производится с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики.
Статья 38. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы
При аварии или действии непреодолимой силы товары могут быть выгружены. В этом случае перевозчик обязан:
принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и
недопущения какого-либо неразрешенного их использования;
незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств; обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган или доставку должностных лиц таможенного органа Кыргызской Республики к
месту нахождения товаров.
Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.
Статья 39. Ответственность перевозчика
Ответственность за транзит товаров несет перевозчик.
При выдаче товаров без разрешения таможенных органов, утрате или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных в соответствии с законодательством действий органов или должностных лиц иностранного государства.
Глава 7
Таможенный склад
Статья 40. Содержание таможенного режима
Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к товарам мер экономического регулирования в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 41. Условия помещения товаров под таможенный режим таможенного склада
На таможенный склад могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозу с нее, а также иных товаров, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых
условий хранения, должны помещаться на специально приспособленные таможенные склады.
Статья 42. Таможенные склады и их типы
Таможенным складом признается любое специально выделенное и обустроенное помещение или иное место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с режимом таможенного склада.
Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенным для хранения товаров определенных лиц.
Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только если
имеются достаточные основания полагать нецелесообразным
учреждение склада открытого типа.
Статья 43. Владельцы таможенных складов
Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы
Кыргызской Республики либо отечественные лица, получившие право на открытие таможенного склада на конкурсной основе.
Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются складами открытого типа.
Статья 44. Лицензия на учреждение таможенного склада
Таможенный склад может учреждаться при наличии лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики. Получение указанной лицензии не требуется, если таможенный склад учреждается таможенными органами Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
таможенного склада, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение таможенного склада взимается сбор в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Лицензия на учреждение таможенного склада может быть аннулирована
или отозвана, либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Аннулирование действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец таможенного склада не соблюдает
требований настоящего Кодекса Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии оснований полагать, что владелец таможенного склада злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 45. Требования к таможенным складам и их владельцам
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе требовать от владельца, чтобы помещение или иное место, предназначенное для учреждения таможенного склада, было обустроено надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа Кыргызской Республики.
Владелец таможенного склада обязан:
обеспечить, чтобы товары, находящиеся на хранении, не могли быть изъяты с таможенного склада помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и
выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение
доступа должностных лиц таможенных органов к товарам, хранящимся на таможенном складе;
вести учет хранящихся товаров и представлять таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 46. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов и внесение
иных таможенных платежей несет владелец таможенного склада, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.
Если таможенный склад учреждается таможенным органом,
ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары на хранение на таможенный склад.
С согласия таможенного органа ответственность за уплату таможенных
платежей может быть возложена на лицо, поместившее товары на хранение на таможенный склад открытого типа.
Статья 47. Срок хранения товаров на таможенном складе
Товары могут храниться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров и отдельных лиц может ограничиваться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Ограниченный срок хранения товаров в режиме таможенного склада не может быть менее одного года.
По истечении установленных сроков хранения товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган Кыргызской Республики.
Статья 48. Операции, производимые с товарами, помещенными под режим таможенного склада
С товарами, помещенными под режим таможенного склада, могут производиться следующие операции:
по обеспечению сохранности этих товаров;
по подготовке с разрешения таможенных органов Кыргызской
Республики к продаже и транспортировке - дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные операции.
Перечень и порядок совершения указанных операций определяются законодательством Кыргызской Республики.
Статья 49. Освобождение товаров, помещенных под режим таможенного склада и предназначенных для вывоза в соответствии с
таможенным режимом экспорта, от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм
При помещении под режим таможенного склада товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, такие товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом возврате товаров. При освобождении от таможенных пошлин, налогов или возврате уплаченных сумм товары должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня помещения под режим таможенного склада.
При неосуществлении фактического вывоза товаров в установленные
сроки уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.
Статья 50. Ликвидация таможенного склада
При ликвидации таможенного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение таможенного склада
с даты принятия такого решения таможенный склад становится складом временного хранения. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся на складе, подлежат повторному таможенному оформлению с даты помещения их на склад или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период хранения товаров на ликвидируемом складе с владельца склада взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии помещение товаров на
хранение на склад не допускается. Выпуск товаров со склада
производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 51. Особенности правового регулирования деятельности таможенных складов
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования деятельности таможенных складов могут определяться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Глава 8
Магазин беспошлинной торговли
Статья 52. Содержание таможенного режима
Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары находятся и реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Кыргызской Республики (в аэропортах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 53. Условия помещения товаров под таможенный режим
В таможенном режиме магазина беспошлинной торговли могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозу с нее, запрещенных к реализации на территории Кыргызской Республики, а также иных товаров, перечень которых определяется законодательством Кыргызской Республики.
Товары, реализация которых на территории Кыргызской Республики ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Кыргызской Республики.
Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах
(магазины беспошлинной торговли).
Статья 54. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли
Магазин беспошлинной торговли может учреждаться отечественным лицом в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, после получения его владельцем лицензии Государственного таможенного комитетом Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
магазина беспошлинной торговли, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли
взимается сбор в размерах, определяемых Правительством Кыргызской
Республики.
Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть
аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требований настоящего Кодекса и законодательства Кыргызской Республики, либо такая лицензия более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 55. Требования к владельцу магазина беспошлинной торговли
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
исключить возможность изъятия товаров, поступающих в магазин, и их
реализацию помимо таможенного контроля;
соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли и выполнять требования таможенных органов;
вести учет и представлять таможенным органам Кыргызской Республики отчетность о поступающих и реализуемых товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
нести ответственность за уплату таможенных платежей.
Статья 56. Ликвидация магазина беспошлинной торговли
При ликвидации магазина беспошлинной торговли по истечении срока действия лицензии, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли магазин становится складом временного хранения с даты принятия такого решения. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся в магазине, подлежат повторному таможенному оформлению с даты поступления их в магазин или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине с владельца магазина взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии реализация товаров в магазине не допускается. Поступление товаров в магазин производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законодательством
Кыргызской Республики.
Глава 9
Переработка товаров на таможенной территории
Статья 57. Содержание таможенного режима
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Кыргызской Республики без применения мер экономического регулирования и с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.
Статья 58. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров включают:
изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие
товары;
собственно переработку и обработку товара;
ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
использование некоторых товаров, которые содействуют или облегчают производство продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в ходе процесса переработки.
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия
проведения операций по переработке товаров, включая возможность и
порядок использования отечественных товаров, определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 59. Лицензия на переработку товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики.
Лицензия, указанная в части первой настоящей статьи, выдается отечественному лицу при условии, если:
ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах
переработки, за исключением случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
переработка способствует вывозу продуктов переработки либо
использованию отечественных производственных мощностей;
выполнены иные требования, по обеспечению соблюдения
законодательства о таможенном деле, которые могут устанавливаться
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров на таможенной
территории определяется Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
Лицензия на переработку товаров на таможенной территории может быть аннулирована таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Аннулирование действует с даты выдачи разрешения.
Лицензия отзывается таможенными органами, если ее владелец не
соблюдает требования настоящего Кодекса либо лицензия более не
соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Статья 60. Сроки переработки товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории Кыргызской Республики должна производиться в сроки, указанные в контракте, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки.
Статья 61. Количество выхода продуктов переработки в таможенных целях
Таможенные органы Кыргызской Республики устанавливают для таможенных целей обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.
Статья 62. Возврат ввозных таможенных пошлин и налогов
Возврат ввозных таможенных пошлин и налогов при вывозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом экспорта производится таможенными органами при условии соблюдения положений настоящего Кодекса, и если продукты переработки вывозятся в срок не позднее двух лет со дня перемещения товара через таможенную границу Кыргызской Республики.
Статья 63. Освобождение от вывозных таможенных пошлин, налогов и мер экономического регулирования
Иностранные товары и продукты их переработки освобождаются от вывозных таможенных пошлин и налогов. К указанным товарам и продуктам не применяются меры экономического регулирования.
Статья 64. Особенности правового регулирования переработки товаров на таможенной территории
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования переработки товаров на таможенной территории могут определяться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Глава 10
Переработка товаров под таможенным контролем
Статья 65. Содержание таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории Кыргызской Республики без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.
Статья 66. Положения, в соответствии с которыми осуществляется
переработка товаров под таможенным контролем
К переработке товаров под таможенным контролем применяются правила, предусмотренные статьями 58-61 и 63 настоящего Кодекса.
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового о
Статья 67. Ограничение использования таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем не может использоваться для уклонения от соблюдения мер экономического регулирования и правил определения страны происхождения товаров.
Случаи, когда использование таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем не допускается, определяются законодательством Кыргызской Республики.
Глава 11
Временный ввоз (вывоз) товаров
Статья 68. Содержание таможенного режима
Временный ввоз (вывоз) - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Кыргызской Республики или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического регулирования.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным
органом исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут превышать двух лет.
Для отдельных категорий товаров Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может устанавливать более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 69. Требования к временному ввозу и временному вывозу товаров
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) в соответствии с режимом временного ввоза (вывоза).
В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, временный ввоз и временный вывоз товаров допускаются только при условии представления обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.
Статья 70. Разрешение на временный ввоз и временный вывоз товаров
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется таможенным органом Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенные органы Кыргызской Республики не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации.
Статья 71. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов
Случаи полного освобождения временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов определяются Правительством Кыргызской Республики.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу Кыргызской Республики, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов может применяться частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов
за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от
суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или экспортированы.
Общая сумма таможенных пошлин и налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается
выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с
таможенным режимом экспорта, при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономического регулирования.
Статья 72. Действия с товарами по истечении установленных сроков временного ввоза (вывоза)
В день истечения установленных сроков временного ввоза (вывоза) невозвращенные товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.
Лицо, которое временно ввезло (вывезло) товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Кыргызской Республики за границей.
Глава 12
Свободная таможенная зона.
Свободный склад
Статья 73. Содержание таможенного режима
Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без
взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономического регулирования, а отечественные товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Статья 74. Создание свободной таможенной зоны
Создание свободной таможенной зоны определяется в соответствии с действующим законодательством и регулируется специальным законом.
Статья 75. Лицензия на учреждение свободного склада
Свободный склад как помещение или иное место, где действует таможенный режим свободного склада, может учреждаться после получения лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
свободного склада, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение свободного склада взимается сбор
в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Лицензия на учреждение свободного склада может быть аннулирована
таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец свободного склада не соблюдают требований настоящей главы, либо лицензия более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец свободного склада злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату
не подлежит.
Статья 76. Функционирование свободных таможенных зон и свободных складов
В свободных таможенных зонах и на свободных складах допускается совершение производственных и иных коммерческих операций с товарами, исключая розничную продажу товаров, при условии соблюдения положений настоящего Кодекса.
В целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской
Республики и исходя из характера товаров на осуществление операций с ними в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах могут устанавливаться отдельные запреты и ограничения. Такие запреты и ограничения в отношении свободных таможенных зон устанавливаются Правительством Кыргызской Республики, а в отношении свободных складов
- Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам осуществление
операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений настоящего Кодекса и иных актов Кыргызской Республики, актов Правительства Кыргызской
Республики, либо отказывать таким лицам в доступе на территорию свободных таможенных зон и свободных складов.
Правительство Кыргызской Республики и Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики в пределах своей компетенции вправе ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады.
Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на
свободных складах без ограничения сроков.
Статья 77. Обеспечение соблюдения таможенного законодательства в свободных таможенных зонах и на свободных складах
При наличии достаточных оснований таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в свободных таможенных зонах и на свободных складах.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в свободные таможенные
зоны и помещаемых на свободные склады, а также вывозимых с их
территории, может осуществляться в упрощенном порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Возведение зданий, строений и сооружений в свободной таможенной зоне допускается по согласованию с таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 78. Учет товаров, находящихся в свободных таможенных зонах и на свободных складах
Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представляют таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны отражаться в учетных документах.
Статья 79. Дополнительные требования к свободным складам и их владельцам
Помещение или иное место, предназначенное для учреждения свободного склада, должно быть обустроено надлежащим образом, в целях обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа.
Владельцами свободных складов могут быть исключительно
отечественные лица.
Владелец свободного склада обязан:
обеспечить, чтобы товары, находящиеся на складе, не могли быть
изъяты помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля; соблюдать
условия лицензии на учреждение свободного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики к товарам, находящимся на свободном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 80. Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер экономического регулирования
При ввозе иностранных и отечественных товаров на территорию свободных таможенных зон или помещении их на свободные склады таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономического регулирования не применяются.
При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики и при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов за пределы Кыргызской Республики таможенные пошлины и налоги взимаются, и меры экономического регулирования применяются в зависимости от происхождения товаров.
По просьбе заинтересованного лица таможенные органы Кыргызской
Республики удостоверяют происхождение товаров сертификатом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
При отсутствии сертификата товар рассматривается как отечественный в целях взимания вывозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер экономического регулирования при вывозе и как иностранный - в иных целях.
Статья 81. Освобождение товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, от
таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм
При ввозе товаров, предназначенных для вывоза за пределы Кыргызской Республики в соответствии с таможенным режимом экспорта, в свободные таможенные зоны или при помещении их на свободные склады такие товары освобождаются от таможенных пошлин и налогов, либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня возврата таможенных пошлин и налогов или освобождения от них.
При возвращении товаров, подлежащих вывозу за пределы Кыргызской Республики, с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики либо при неосуществлении фактического вывоза в течение установленных сроков уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики.
Статья 82. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, которое ввезло товары в свободную таможенную зону или поместило их на свободный склад.
Статья 83. Особенности правового регулирования функционирования свободных таможенных зон и свободных складов
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования функционирования свободных таможенных зон определяются Правительством Кыргызской Республики, а свободных складов - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Статья 84. Ликвидация свободного склада
При ликвидации свободного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение свободного склада с даты принятия такого решения свободный склад становится складом временного хранения. Общий срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать шести месяцев.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся на складе, подлежат повторному таможенному оформлению с даты помещения их на склад или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период нахождения товаров на ликвидируемом складе с владельца склада взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии помещение иностранных товаров на склад осуществляется с уплатой таможенных пошлин, налогов и с применением мер экономического регулирования, а освобождение от таможенных пошлин и налогов либо возврат таможенных пошлин и налогов в отношении помещаемых отечественных товаров не производятся.
Глава 13
Переработка товаров вне таможенной территории
Статья 85. Содержание таможенного режима
Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим, при котором отечественные товары вывозятся без применения мер экономического регулирования и используются вне таможенной территории Кыргызской Республики с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Кыргызской Республики с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 86. Операции по переработке товаров вне таможенной территории
При переработке товаров вне таможенной территории могут осуществляться операции, указанные в части первой статьи 58 настоящего Кодекса.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики по
согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики вправе устанавливать ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне таможенной территории.
Статья 87. Случаи, исключающие возможность использования таможенного режима
Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих случаях:
если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин и налогов, освобождения от них либо получения выплат, предоставляемых при вывозе;
если товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин и налогов - до окончания пользования таким освобождением;
в иных случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 88. Лицензия на переработку товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики.
Указанная лицензия выдается отечественному лицу при условии, если:
1) таможенный орган Кыргызской Республики считает возможным
установить, что продукты переработки образовались в результате
переработки вывезенных товаров, за исключением случая, указанного в части третьей настоящей статьи;
2) переработка товаров вне таможенной территории не наносит серьезного ущерба интересам экономики Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров вне таможенной
территории, включая случаи и условия, когда таможенный орган Кыргызской Республики может выдать лицензию независимо от положений пункта 1) части второй настоящей статьи, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю, либо если она выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований
настоящей главы, либо если она более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Статья 89. Сроки переработки товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Установление сроков должно основываться на экономически
оправданной продолжительности процесса переработки товаров.
Статья 90. Количество выхода продуктов переработки для таможенных целей
Таможенные органы Кыргызской Республики устанавливают для таможенных целей обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате операций по переработке товаров.
Статья 91. Применение таможенных пошлин и налогов при вывозе товаров на переработку
Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными таможенными пошлинами и налогами с последующим возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной территории Кыргызской Республики при условии соблюдения положений настоящей главы. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются.
По решению таможенного органа Кыргызской Республики, принимаемому в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов
Кыргызской Республики, товары могут освобождаться от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на переработку вне таможенной территории.
Статья 92. Освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин и налогов
Полное или частичное освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется в случае, если эти продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим лицензию на переработку товаров вне таможенной территории, либо его таможенным агентом.
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется, если таможенный орган Кыргызской Республики удостоверится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый безвозмездно в силу положений законодательства или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске для свободного обращения учитывалось наличие недостатка.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при осуществлении других операций по переработке. Сумма таможенных пошлин и налогов определяется исходя из ставок, применяемых к продуктам переработки, помноженных на стоимость ремонта или других операций по переработке.
Статья 93. Замена продуктов переработки иностранными товарами
Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 94. Невозвращение вывезенных для переработки товаров либо продуктов переработки по причине их уничтожения,
утраты, недостачи или неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства
Лицо, получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории и не возвратившее товары либо не осуществившее ввоз продуктов переработки в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами Кыргызской Республики лишь в том случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров либо продуктов переработки вследствие аварии или действия непреодолимой силы, их недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных по законодательству Кыргызской Республики действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Кыргызской Республики за границей.
Статья 95. Особенности правового регулирования переработки товаров вне таможенной территории
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования переработки товаров вне таможенной территории определяет Правительство Кыргызской Республики.
Глава 14
Экспорт товаров
Статья 96. Содержание таможенного режима
Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Кыргызской Республики без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Статья 97. Требования при экспорте товаров
Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономического регулирования и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу.
При экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные суммы
подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством
Кыргызской Республики.
Статья 98. Выпуск товаров в таможенном режиме экспорта
При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Кыргызской Республики в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Глава 15
Реэкспорт товаров
Статья 99. Содержание таможенного режима
Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Кыргызской Республики без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического регулирования в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных законодательных актов Кыргызской Республики по таможенному делу.
Статья 100. Условия реэкспорта товаров
При ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономического регулирования не применяются, если товары заявляются таможенному органу Кыргызской Республики в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение установленного срока уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики.
При вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если:
реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;
реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза;
реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения
дохода.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины и
налоги не взимаются, а меры экономического регулирования, действующие при вывозе, не применяются, за исключением случаев, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Статья 101. Разрешение на реэкспорт товаров
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа либо другого уполномоченного на то органа, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, а в случаях, определяемых законодательными актами Кыргызской Республики, актами Правительства Кыргызской Республики либо международными договорами Кыргызской Республики, - с разрешения другого уполномоченного на то органа.
Статья 102. Особенности правового регулирования реэкспорта товаров
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования реэкспорта товаров определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядке.
Глава 16
Уничтожение товаров
Статья 103. Содержание таможенного режима
Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования.
Статья 104. Требования, предъявляемые при уничтожении товаров
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики. Такое разрешение не предоставляется, если уничтожение товаров могло бы причинить существенный вред окружающей природной среде, а также в других случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет каких-либо расходов для государственного бюджета Кыргызской Республики.
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны
быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные
товары, находящиеся под таможенным контролем.
Глава 17
Отказ от товара в пользу государства
Статья 105. Содержание таможенного режима
Отказ от товара в пользу государства - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования.
Статья 106. Требования, предъявляемые при отказе от товара
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы допускается с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы не влечет каких-либо расходов для государственного бюджета Кыргызской Республики.
Глава 18
Перемещение через таможенную границу
Кыргызской Республики транспортных средств
и отдельных видов товаров
Статья 107. Перемещение транспортных средств
Перемещение транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу
Кыргызской Республики, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики. При несоблюдении этого требования таможенные органы Кыргызской Республики вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется
таможенным органом Кыргызской Республики совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления.
Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Время и место пересечения таможенной границы Кыргызской Республики транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответствующим таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 108. Перемещение валюты Кыргызской Республики, ценных бумаг в валюте Кыргызской Республики, иностранной валюты и
других валютных ценностей
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики валюты Кыргызской Республики, ценных бумаг в валюте Кыргызской Республики, иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 109. Перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей
Товары, не предназначенные для осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу Кыргызской Республики в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в пределах своей компетенции.
Льготный порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин и налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и налогов, а также неприменение мер экономического регулирования.
Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств поездки физического лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу Кыргызской Республики не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.
РАЗДЕЛ III ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Глава 19
Основные положения
Статья 110. Виды таможенных платежей и налогов
При перемещении через таможенную границу и в других случаях, установленных настоящим Кодексом, уплачиваются:
- таможенные платежи:
1) таможенная пошлина;
2) плата за выдачу лицензий на виды деятельности, предусмотренные
статьями 44, 54, 59, 75, 88, 144, 158, 161 настоящего Кодекса;
3) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
4) таможенные сборы за таможенное оформление;
5) таможенные сборы за хранение товаров;
6) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
7) плата за участие в таможенных аукционах;
8) проценты за просроченные и отсроченные платежи;
9) штрафы за нарушение таможенных правил;
10) сбор за подачу заявления правообладателя интеллектуальной
собственности;
11) сбор за включение банка и иного кредитного учреждения в реестр
Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики;
12) единая ставка таможенных пошлин и налогов для физических лиц;
- налоги:
1) налог на добавленную стоимость с облагаемого импорта;
2) акцизный налог с подакцизных товаров.
Введение таможенных платежей, сборов и налогов, не установленных
настоящей статьей и налоговым законодательством, является незаконным.
Статья 111. Таможенная пошлина и налоги
Применение таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, акцизов и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, к товарам, ввозимым на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Размеры таможенных пошлин и сроки их уплаты разрабатываются
Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики ежегодно.
Порядок взимания и размеры таможенных пошлин и сборов определяются действующим законодательством Кыргызской Республики.
Статья 112. Таможенные сборы за таможенное оформление
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товаров, товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются таможенные сборы в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Таможенные платежи взимаются в национальной валюте Кыргызской Республики и свободно конвертируемой валюте по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты.
За таможенное оформление товаров и транспортных средств в
неопределенных для этого местах и вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Таможенные сборы, взимаемые в соответствии с частями первой и
второй настоящей статьи не должны превышать приблизительной стоимости
оказанных услуг.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобождать от их уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор.
Статья 113. Таможенные сборы за хранение
За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются
таможенные органы Кыргызской Республики, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики исходя из средней стоимости оказанных услуг.
Статья 114. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров
За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Глава 20
Исчисление и уплата таможенных платежей
Статья 115. Основа для исчисления таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акцизов
Основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, связанная с импортированием (экспортированием) товаров, определяемая в соответствии с настоящим Кодексом и действующим законодательством Кыргызской Республики, а также международными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика.
Основа для исчисления налога на добавленную стоимость и акцизов на
импортируемые товары определяется налоговым законодательством
Кыргызской Республики.
Статья 116. Плательщики таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов и платежей
Таможенные пошлины и налоги, таможенные сборы и платежи уплачиваются декларантом или иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 117. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Кыргызской Республики, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики совместно с Министерством связи Кыргызской Республики.
Таможенные платежи уплачиваются до или в момент принятия таможенной декларации.
Статья 118. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
По письменному заявлению плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
предоставляется сроком до двух месяцев со дня принятия таможенной
декларации.
Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и
налогов обеспечивается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин
и налогов взимаются проценты по учетной ставке Национального банка
Кыргызской Республики.
Лицам, предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных
платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не предоставляется.
Статья 118-1. Продление срока уплаты НДС (Утратила силу)
Статья 118-2. Формы, методы и сроки уплаты акциза
(Утратила силу)
Статья 119. Обеспечение уплаты таможенных платежей
Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на депозит таможенного органа причитающихся сумм.
При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются у
залогодателя, если таможенный орган Кыргызской Республики не примет иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без согласия
таможенного органа Кыргызской Республики.
Оформление залога и обращение взыскания на предмет залога
осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
В качестве гарантии обеспечения уплаты таможенных платежей может
использоваться только гарантия уполномоченного банка, получившего лицензию Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в иностранной валюте.
Указанные банки включаются по их заявлению в реестр, который ведет
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений банков и иных кредитных учреждений
о включении в реестр определяется Государственным таможенным
комитетом Кыргызской Республики.
За включение банка и иного кредитного учреждения в реестр
взимается сбор в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
При несоблюдении условий гарантии и требований настоящей статьи банк и иное кредитное учреждение могут быть исключены из реестра по решению Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики. При этом уплаченный сбор возврату не подлежит.
На депозит таможенного органа вносится сумма таможенных платежей,
которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо в соответствии с таможенным режимом экспорта.
За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются.
Порядок внесения на депозит причитающихся сумм и их возврата
определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Статья 120. Валюта, в которой уплачиваются таможенные платежи
Таможенные платежи могут быть уплачены как в валюте Кыргызской Республики, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Национальным банком Кыргызской Республики, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.
Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики
производится по курсу Национального банка Кыргызской Республики, действующему на день принятия таможенной декларации.
Статья 121. Взыскание таможенных платежей и налогов и меры ответственности
Неуплаченные таможенные платежи и налоги взыскиваются таможенным органом Кыргызской Республики в бесспорном порядке вне зависимости от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением платежей с физических лиц, перемещающих товары не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3 процента
суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке.
При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается
в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на имущество плательщика.
При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики по представлению таможенного органа Кыргызской Республики вправе принять обязательное для уполномоченных банков решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты.
Лицам, предпринимавшим попытку уклонения от уплаты таможенных
платежей и налогов, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не
предоставляется.
За неисполнение уполномоченными банками решений таможенных органов
Кыргызской Республики о бесспорном взыскании, а также за необоснованные задержки исполнения таких решений эти лица, в том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
Неоднократное неисполнение или неоднократные задержки исполнения
уполномоченными банками решений таможенных органов Кыргызской Республики о бесспорном взыскании таможенных платежей и налогов являются основанием для отзыва Национальным банком Кыргызской Республики лицензии на проведение банковских операций.
В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства,
не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей и налогов.
При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики солидарную ответственность за уплату таможенных платежей и налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Статья 122. Возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей
Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию правомочного лица в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей.
При возврате таможенных платежей проценты не выплачиваются.
Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ IV ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 21
Общие положения
Статья 123. Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом, иными законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 124. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в зоне деятельности таможенного органа Кыргызской Республики, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Кыргызской Республики, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
По просьбе заинтересованного лица и за его счет таможенное оформление может с согласия таможенного органа Кыргызской Республики производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами Кыргызской Республики.
Статья 125. Сроки таможенного оформления
Таможенное оформление производится в срок не более 3 дней со дня подачи декларации.
В случае просрочки указанного срока Государственный таможенный
комитет Кыргызской Республики несет ответственность в виде оплаты всех убытков, включая упущенную выгоду лицу, которому нанесен ущерб в связи с несвоевременным таможенным оформлением.
Статья 126. Присутствие полномочных лиц и их представителей при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа лица и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов в производстве таможенного оформления.
Статья 127. Таможенное оформление и контроль других государственных органов
В случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
Порядок проведения других видов государственного контроля в
отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, определяется законодательством Кыргызской Республики.
Статья 128. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление
не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Статья 129. Начало таможенного оформления
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка совершения предварительных операций, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 130. Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах; живых животных; скоропортящихся товаров; радиоактивных материалов; сообщений и других материалов для целей массовой информации; товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Кыргызской Республики, и других подобных товаров их таможенное оформление производится в упрощенном и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного
оформления определяются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 131. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного оформления
По требованию таможенного органа Кыргызской Республики лицо, перемещающее товары через таможенную границу Кыргызской Республики, перевозчик, владелец склада и (или) иное лицо, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных товаров и транспортных средств не завершено, операции, указанные в части первой настоящей статьи, могут производиться только с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не
должны повлечь каких-либо дополнительных расходов для таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 132. Взятие проб и образцов товаров для целей таможенного оформления
В целях таможенного оформления таможенные органы Кыргызской Республики вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу).
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем,
могут также с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики взиматься лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях осуществления таможенного оформления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих
возможность исследования этих проб и образцов, о чем составляется акт по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
а а
государственного контроля. Должностные лица таможенных органов
Кыргызской Республики присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и
их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами Кыргызской Республики в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров присутствуют незаинтересованные в результате их исследования физические лица.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе знакомиться с результатами проведенного исследования взятых у них проб и образцов товаров. Таможенные органы Кыргызской Республики должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых другими органами государственного контроля. Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают каких-либо расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов товаров. Расходы по исследованию проб и образцов товаров, возникшие у таможенных органов и таможенных лабораторий, лицом не возмещаются, за исключением случаев, если такое исследование проводится по инициативе указанного лица. Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования, а также распоряжения ими устанавливаются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 133. Меры по обеспечению соблюдения законодательства Кыргызской Республики о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них при таможенном оформлении
В случае, если у таможенного органа Кыргызской Республики имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений настоящего Кодекса, таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать, что перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения (сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики) либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком в порядке, определяемом настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с надлежащим оборудованием транспортного средства либо перевозкой товаров и документов на них таможенным перевозчиком, государственными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
В случаях, когда не могут быть использованы указанные средства,
перевозка товаров и документов на них допускается при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит причитающихся сумм.
Глава 22
Предварительные операции
Статья 134. Предварительные операции
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Статья 135. Основное значение предварительных операций
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Кыргызской
Республики производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
Статья 136. Уведомление таможенных органов о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики или о
намерении вывезти товары и транспортные средства за
пределы таможенной территории Кыргызской Республики
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики перевозчик уведомляет таможенный орган Кыргызской Республики о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Кыргызской Республики лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган вправе зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к воздушным судам,
пересекающим таможенную территорию Кыргызской Республики без остановки в аэропорту, расположенном на территории Кыргызской Республики.
Статья 137. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них в место, определяемое таможенным органом
Кыргызской Республики
После подачи уведомления, указанного в статье 136 настоящего Кодекса, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования
в каких-либо иных целях, кроме доставки, и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна
быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Кыргызской Республики в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки.
Статья 138. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы
Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьей 137 настоящего Кодекса, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики об обстоятельствах дела, о месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган Кыргызской Республики определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.
Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.
Положения настоящей статьи применяются также к случаям, когда
воздушные суда, упомянутые в части третьей статьи 136 настоящего
Кодекса, делают вынужденную остановку или посадку на территории
Кыргызской Республики.
Статья 139. Представление товаров и транспортных средств в месте доставки
В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а документы на них вручаются таможенному органу Кыргызской Республики. Представление выражается в уведомлении о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики - не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого органа.
По требованию таможенного органа Кыргызской Республики
представленные товары и транспортные средства фактически
предъявляются этому органу.
После представления товаров с разрешения таможенного органа
Кыргызской Республики лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут брать пробы и образцы товаров для целей помещения их под таможенный режим.
Товары и транспортные средства, прибывшие в место назначения вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.
Оставление транспортного средства и товаров без присмотра,
изменение места стоянки, выгрузка и перегрузка товаров, изменение
первоначального места нахождения товаров, высадка пассажиров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Нарушение положений части пятой настоящей статьи не влечет
ответственности перевозчика только в случае, если он докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортного средства. Об обстоятельствах, вызвавших нарушение указанных положений, перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган Кыргызской Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе в любое время потребовать немедленного выполнения действий, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, либо их выполнения в установленный этим органом срок.
Все дополнительные расходы, возникшие у перевозчика вследствие
действий или обстоятельств, предусмотренных положениями настоящей статьи, таможенными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
Статья 140. Краткая декларация
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим может применяться краткая декларация.
Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих указанию
в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики в качестве
краткой декларации могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики, если в этих документах имеются сведения, упомянутые в части второй настоящей статьи.
Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения таможенного органа, не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.
Краткая декларация не подается, если товары в течение указанного
срока помещаются под определенный таможенный режим.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного
перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для таможенных
целей является капитан, водитель или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным органам Кыргызской Республики в оформлении краткой декларации.
Статья 141. Ответственность перед таможенными органами Кыргызской
Республики при предварительных операциях
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Кыргызской Республики, включая уплату таможенных платежей, несет перевозчик, за исключением случая в отношении товаров, предусмотренного в части второй статьи 136, а также других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Глава 23
Временное хранение
Статья 142. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.
На склад временного хранения могут помещаться любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
Статья 143. Места временного хранения
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях или иных местах (складах временного хранения).
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами
Кыргызской Республики либо отечественными лицами.
Статья 144. Лицензия на учреждение склада временного хранения
Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики. Лицензия не требуется, если склад временного хранения учреждается таможенным органом Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на учреждение склада временного хранения и срок ее действия определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения
взимается сбор в размере, определяемом Правительством Кыргызской
Республики.
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть
аннулирована таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец склада не соблюдает требований настоящей главы. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату
не подлежит.
Статья 145. Типы складов временного хранения
Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенными для хранения товаров определенных лиц.
Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами
Кыргызской Республики, являются складами открытого типа.
Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться в том
случае, если имеются достаточные основания для нецелесообразности учреждения склада открытого типа.
Статья 146. Документы, необходимые для помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения таможенные органы Кыргызской Республики требуют документы необходимые для идентификации товаров и транспортных средств, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют
должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 147. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на
склад
Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, строятся на договорной основе.
Взаимоотношения таможенных органов, являющихся владельцами складов временного хранения, с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 148. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
обустроить склад надлежащим образом, необходимым для обеспечения
таможенного контроля;
обеспечить, чтобы товары и транспортные средства, находящиеся на
хранении, не могли быть изъяты со склада помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
вести учет и представлять таможенному органу отчетность о
хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
обеспечить недопущение доступа третьих лиц к хранимым товарам и
транспортным средствам;
при необходимости оборудовать склад двойными запорными
устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа Кыргызской Республики;
соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного
хранения и выполнять требования таможенных органов Кыргызской Республики, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 149. Дополнительные права таможенных органов Кыргызской
Республики в отношении складов временного хранения
Таможенные органы Кыргызской Республики могут устанавливать обязательные требования к конструкции, обустройству и месту расположения складов временного хранения.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
определять перечень товаров, которые могут храниться только на
складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Кыргызской Республики.
Статья 150. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность перед таможенными органами Кыргызской Республики за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец склада, за исключением случая, предусмотренного частями второй и третьей настоящей статьи.
Если договором владельца склада временного хранения с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, то владелец склада несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможенных платежей.
Если владельцем склада временного хранения является таможенный
орган Кыргызской Республики, ответственность за уплату таможенных
платежей несет лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров и транспортных средств.
Статья 151. Сроки временного хранения
Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Кыргызской Республики исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом Кыргызской Республики.
Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения не может превышать двух месяцев, а в случаях, предусмотренных другими статьями настоящего Кодекса, - указанных в них сроков. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.
Статья 152. Операции с товарами, находящимися на складе временного хранения
Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут:
осматриваться и измеряться владельцем склада временного хранения,
иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их
представителями. С разрешения таможенного органа Кыргызской
Республики могут взиматься пробы и образцы товаров;
подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки.
Глава 24
Таможенный агент
Статья 153. Таможенный агент
Таможенным агентом (брокером, посредником) могут быть созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики предприятие, организация, учреждение, обладающие правами юридического лица и получившие лицензию Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.
Таможенный агент осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Кодексом и положением, утверждаемым Правительством
Кыргызской Республики.
Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся
на основе договора.
Статья 154. Лицензия на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента
Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, необходимо:
1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного установленного законом размера минимальной месячной заработной платы;
3) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного агента;
4) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими таможенному контролю;
5) отвечать иным требованиям, установленным законодательством
Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента и срок ее действия определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия может быть аннулирована Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о выдаче лицензии.
Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия может быть отозвана Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики в случае:
1) невыполнения обязанностей таможенного агента;
2) совершения правонарушения в области таможенного дела;
3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного агента несостоятельным либо объявления им
о своей несостоятельности;
5) пользования услугами специалиста, не имеющего либо лишенного
квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;
6) нарушения налогового законодательства Кыргызской Республики.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по
истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено при наличии фактов злоупотреблений своими правами таможенного агента. Приостановление действия лицензии производится таможенными органами Кыргызской Республики на срок до трех месяцев.
Статья 155. Права и обязанности таможенного агента
Таможенный агент вправе от собственного имени совершать операции по таможенному оформлению и выполнять посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный агент выполняет все обязанности и несет ответственность при перемещении товаров через таможенную границу Кыргызской
Республики.
Права, обязанности и ответственность таможенного агента по
отношению к таможенным органам Кыргызской Республики не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Статья 156. Государственный реестр таможенных агентов
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики ведет Государственный реестр таможенных агентов и обеспечивает его периодическую публикацию.
Статья 157. Специалист по таможенному оформлению
Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного агента обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
При совершении действий по таможенному оформлению от имени
таможенного агента специалистом, упомянутым в части первой настоящей статьи, считается, что этот специалист уполномочен на то таможенным агентом, если таможенный агент не докажет обратного.
Таможенный агент не может ограничить обязанности специалиста по
таможенному оформлению по отношению к таможенным органам
Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного
аттестата, в том числе установление срока его действия, а также требования к специалистам по таможенному оформлению определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть аннулирован Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, если такой аттестат не мог быть выдан заявителю на основании установленного порядка, либо он был выдан на основе неполных или недостоверных сведений, которые имели существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата. Решение об аннулировании действует с даты выдачи квалификационного аттестата.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению
может быть отозван Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики в случае, если специалист:
1) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными
органами Кыргызской Республики;
2) неоднократно нарушил либо не выполнил требования
законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
3) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) неправомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу,
в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих
коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
5) нарушил налоговое законодательство Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
В случае признания таможенного агента несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности квалификационные аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными.
Специалист по таможенному оформлению может быть лишен квалификационного аттестата по решению суда.
Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может
быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его аннулирования, отзыва или признания недействительным при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом.
Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности осуществления специалистом по таможенному оформлению своих обязанностей.
Приостановление действия квалификационного аттестата производится
таможенными органами Кыргызской Республики на срок до двух месяцев.
В случае существенного изменения правового регулирования
таможенного дела специалист по таможенному оформлению должен в
месячный срок подтвердить соответствие своих знаний новым требованиям к таким специалистам. При несоблюдении этого условия таможенные органы Кыргызской Республики приостанавливают действие квалификационного аттестата до такого подтверждения, но не более чем на два месяца, а при неподтверждении специалистом соответствия своих знаний в течение срока, когда действие квалификационного аттестата приостановлено, Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики отзывает этот аттестат. Решение о том, что правовое регулирование таможенного дела существенно изменилось, принимает Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Решение об аннулировании, отзыве, признании недействительным или приостановлении действия квалификационного аттестата может быть обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 158. Сборы за выдачу лицензии, квалификационного аттестата и возобновление их действия
За выдачу лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента, квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, а также за возобновление действия лицензии и квалификационного аттестата взимаются сборы в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
При аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента, аннулировании, отзыве, признании недействительным, приостановлении действия или лишении по решению суда квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению сборы за выдачу лицензии, аттестата или за возобновление их действия возврату не подлежат.
Статья 159. Отношение таможенного агента и его работников к информации, полученной от представляемого лица
Информация, полученная таможенным агентом и его работниками от представляемого лица для таможенных целей, может использоваться исключительно в этих целях.
Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация представляемого лица не может разглашаться, использоваться таможенным агентом и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов Кыргызской Республики), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Глава 25
Таможенный перевозчик
Статья 160. Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком могут быть организация, предприятие, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, обладающие правами юридического лица и получившие лицензию Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и
документов на них строятся на договорной основе.
Статья 161. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика
Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:
1) иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым таможенными органами требованиям, направленным на обеспечение соблюдения таможенного законодательства;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не должна быть менее 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо
арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще
оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован;
4) отвечать иным требованиям, установленным законодательством
Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается в случае:
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
перевозчика, включая необоснованные отказы в перевозке товаров и
документов на них, использование не оборудованных надлежащим образом транспортных средств и установление платы за перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг;
2) неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных
настоящим Кодексом;
3) причинения неправомерного существенного вреда отправителю товаров и документов на них, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного перевозчика несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами.
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, а также за возобновление ее действия взимаются сборы в размерах, определяемых положением Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее
действия сборы за выдачу лицензии и возобновление ее действия возврату не подлежат.
Статья 162. Регистрация таможенных перевозчиков и предоставление информации о них
Таможенный орган регистрирует таможенных перевозчиков, намеренных выполнять такие функции в регионе деятельности данного таможенного органа. Регистрация осуществляется на основе заявления таможенного перевозчика. Указанный таможенный орган предоставляет для общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных таможенных перевозчиков.
Статья 163. Отношение таможенного перевозчика и его работников к информации, полученной от отправителя товаров и
документов на них
Полученная от отправителя товаров и документов на них информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не должны разглашаться, использоваться таможенным перевозчиком и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ V ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
Глава 26
Основные положения
Статья 164. Таможенный тариф
Таможенный тариф Кыргызской Республики - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Кыргызской Республики и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Кыргызской Республики определяется Правительством Кыргызской Республики исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
Статья 165. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления
1. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Кыргызской Республики, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении товаров,
происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми
Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования, разрабатываются Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические
отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего
благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании настоящего Таможенного кодекса, увеличиваются в два раза, за исключением случаев предоставления Кыргызской Республикой тарифных льгот (преференций) на основании соответствующих положений настоящего Кодекса.
3. Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в
отношении которых они применяются, а также меры экономического регулирования разрабатываются Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на таможенной территории Кыргызской Республики.
Статья 166. Виды ставок
В Кыргызской Республике применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:
а) адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
б) специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
в) комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного
обложения.
Глава 27
Сезонные и особые пошлины
Статья 167. Сезонные пошлины
Сезонные пошлины устанавливаются Правительством Кыргызской Республики и применяются для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или их вывоза с этой территории. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в течение года.
Статья 168. Особые виды пошлин
В целях защиты экономических интересов Кыргызской Республики в соответствии с законодательством к товарам могут временно применяться особые виды пошлин:
1) специальные пошлины;
2) антидемпинговые пошлины;
3) компенсационные пошлины.
Глава 28
Таможенная стоимость товара
Статья 169. Система определения таможенной стоимости товара
Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики.
Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на
таможенную территорию Кыргызской Республики, устанавливается
Правительством Кыргызской Республики на основании положений настоящего
Кодекса.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской Республики, устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
Статья 170. Заявление таможенной стоимости товаров
Таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу при перемещении товара через таможенную границу Кыргызской Республики.
Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров,
а также форма декларации устанавливаются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно
методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим
Кодексом.
Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление товара.
Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 171. Права и обязанности декларанта
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и предоставлемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости товара, декларант имеет право доказать такую достоверность.
В случае непредоставления доказательств, подтверждающих
достоверность использованных декларантом данных, таможенный орган вправе принять решение о невозможности использования выбранного декларантом метода таможенной оценки.
При возникновении необходимости в уточнении заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить ему декларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом.
Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости товара либо представлением таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При этом увеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведением таможенной оценки, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки оплаты товара таможенной пошлиной.
Статья 172. Права и обязанности таможенного органа
Таможенный орган, производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара с учетом положений статьи 170 настоящего Кодекса.
При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения
заявленной декларантом таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товара, установленные настоящим Кодексом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенный орган по письменному запросу декларанта обязан в
трехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товара не может быть принята таможенным органом в качестве основы для начисления пошлины. Таможенный орган обязан по письменному запросу декларанта предоставить письменный ответ, каким образом была определена таможенная стоимость ввозимых товаров.
При несогласии декларанта с решением таможенного органа в
отношении определения таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, определяемом Таможенным кодексом Кыргызской Республики.
Глава 29
Методы определения таможенной стоимости товара, порядок их применения
Статья 173. Методы определения таможенной стоимости товара
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики, производится путем применения следующих методов:
по цене сделки с ввозимыми товарами;
по цене сделки с идентичными товарами;
по цене сделки с однородными товарами;
на основе вычитания стоимости;
на основе сложения стоимости;
резервного метода.
2. Основным методом определения таможенной стоимости товара
является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем использования предыдущего метода.
По заявлению декларанта методы вычитания и сложения стоимости
могут применяться в любой последовательности.
Статья 174. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью ввозимого товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар при его продаже на экспорт в Кыргызскую Республику, на момент пересечения им таможенной границы Кыргызской Республики, скорректированная с учетом положений настоящей статьи.
При определении таможенной стоимости товара в цену сделки
включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:
а) расходы по доставке товара до аэропорта или иного места ввоза
товара на таможенную территорию Кыргызской Республики:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
страховая сумма;
б) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;
стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих
изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов,
использованных при производстве оцениваемых товаров;
материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров
(смазочных материалов, топлива и других);
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне таможенной территории Кыргызской Республики и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
г) лицензионные и иные платежи за использование объектов
интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
д) соответствующая часть прямого или косвенного дохода продавца от
любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Кыргызской Республики.
К цене товара, уплаченной или подлежащей уплате, не могут быть начислены надбавки, за исключением указанных в настоящей статье.
2. Указанный метод не может быть использован для определения
таможенной стоимости товара, если:
а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на
распоряжение или использование оцениваемого товара, за исключением:
ограничений, установленных законодательством Кыргызской
Республики;
ограничений географического региона, в котором товары могут быть
перепроданы;
ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
б) продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние
которых не может быть учтено;
в) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной
стоимости товара, не подтверждены документально либо не являются
количественно определенными и достоверными;
г) стороны сделки являются взаимозависимыми и цена сделки не
является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости согласно требованиям настоящей статьи.
При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица,
удовлетворяющие хотя бы одному из следующих признаков:
один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо
одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
участники сделки являются совладельцами предприятия;
участники сделки связаны трудовыми отношениями;
иное лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует не менее
пяти процентов вклада (пая) или акций с правом голоса в уставном капитале каждого из участников сделки;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным
контролем третьего лица;
участники сделки совместно контролируют, непосредственно или
косвенно, третье лицо;
один из участников сделки находится под непосредственным или
косвенным контролем другого участника сделки;
участники сделки или их должностные лица являются родственниками.
3. Сам факт взаимозависимости участников сделки не является
достаточным основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой.
В таком случае должны быть изучены обстоятельства, сопутствующие
сделке, а ее цена - признана приемлемой для определения таможенной стоимости, если взаимозависимость не повлияла на цену.
Если таможенный орган имеет основания предположить, что взаимозависимость участников сделки повлияла на цену товара, в этом случае декларанту дается рекомендация (по просьбе декларанта - в письменной форме). При этом декларанту предоставляется срок для ответа в течение 90 дней.
По просьбе декларанта за основу определения таможенной стоимости принимается цена сделки, если декларант предоставит документально подтвержденную информацию, что она близка к одной из следующих, установленных приблизительно в то же время:
а) стоимости по сделке с идентичными или однородными товарами
между участниками, не являющимися взаимозависимыми;
б) таможенной стоимости идентичных товаров или однородных товаров,
определенной по методу на основе вычитания стоимости;
в) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу на основе сложения стоимости.
При предоставлении декларантом цен для сравнения производится их соответствующая корректировка с учетом различий в коммерческом уровне (оптом, в розницу), количестве, иных элементах, перечисленных
в пункте 1 настоящей статьи, а также иных затрат продавца, происходящих при сделке между лицами, не являющимися взаимозависимыми, если такие затраты не производятся продавцом при сделке между взаимозависимыми лицами.
В указанном выше случае предоставленная декларантом информация используется только с целью сравнения.
Статья 175. Метод по цене сделки с идентичными товарами
1. При использовании метода по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимаетсяцена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:
физические характеристики;
качество и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям настоящего пункта.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, если эти товары:
а) проданы для ввоза на таможенную территорию Кыргызской
Республики;
б) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской
Республики одновременно либо в период до или после 30 дней с оцениваемыми товарами;
в) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики примерно в том же количестве и (или) на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу). В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на другом коммерческом уровне, то декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу ее обоснованность.
3. Таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с
идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом значительных различий в расходах, указанных в подпункте "а" пункта 1 статьи 174 настоящего Кодекса.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
4. В случае, если при применении настоящего метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 176. Метод по цене сделки с однородными товарами
1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми. При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:
качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
2. При использовании метода определения таможенной стоимости
товара по цене сделки с однородными товарами применяются положения пунктов 2-4 статьи 175 настоящего Кодекса.
3. При использовании метода таможенной оценки товара на основании
положений статьи 175 и настоящей статьи:
а) товары не считаются идентичными оцениваемым или однородным с
ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а
другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;
в) товары не считаются идентичными или однородными, если их
проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их
художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Кыргызской Республике и представлены бесплатно или по сниженной стоимости в связи с производством и продажей на вывоз в Кыргызскую Республику.
Статья 177. Метод на основе вычитания стоимости
1. Определение таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории Кыргызской Республики без изменения своего первоначального состояния.
2. При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории Кыргызской Республики не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.
3. Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычно
выплачиваемых (либо согласованных к выплате), или, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей на таможенной территории Кыргызской Республики ввозимых товаров того же класса и вида;
б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных
платежей, подлежащих уплате в Кыргызской Республике в связи с
ввозом или продажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в Кыргызской Республике на
транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.
4. Товары того же класса или вида означают группу товаров, которые
относятся к продукции определенной промышленности, включая идентичные
и однородные товары.
При отсутствии случаев продажи оцениваемых идентичных или
однородных товаров одновременно или почти одновременно с ввозимыми оцениваемыми товарами за основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена за единицу товара, по которой оцениваемые идентичные или однородные товары продаются в Кыргызской Республике в наиболее близкий ко дню ввоза срок, но не позднее 90 дней со дня ввоза оцениваемых товаров.
5. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или
однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на
момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой на добавленную стоимость и при соблюдении положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 178. Метод на основе сложения стоимости
При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена, рассчитанная путем сложения:
а) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
б) общих затрат, характерных для продажи в государство ввоза из
страны вывоза товаров того же вида, в том числе на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы государства ввоза, и иных затрат; в) прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в
государство ввоза таких товаров.
Статья 179. Резервный метод
В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 174-178 настоящего Кодекса методов определения таможенной стоимости товара, либо таможенный орган аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, то таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики.
При применении резервного метода таможенный орган предоставляет декларанту имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию.
В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:
а) цена товара на внутреннем рынке экспортирующей страны;
б) стоимость производства иная, чем определяемая согласно методу сложения стоимости для идентичных и однородных товаров;
в) минимальная таможенная стоимость;
г) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи
страны;
д) цена товара на внутреннем рынке Кыргызской Республики на товары кыргызского происхождения;
е) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.
При определении таможенной стоимости за основу не может быть
принята система, устанавливающая использование для таможенных целей более высокой стоимости из двух альтернативных.
Глава 30
Определение страны происхождения товара
Статья 180. Цель определения страны происхождения товара
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывоза товара с этой территории.
Принципы определения страны происхождения товара основываются на
существующей международной практике. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Правительством Кыргызской Республики на основании положений настоящего Кодекса.
Статья 181. Страна происхождения товара
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом.
При этом под страной происхождения товара может пониматься группа
стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.
Статья 182. Товар, полностью произведенный в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее
территории;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промыслов;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в
Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на
космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах а)-з) настоящей статьи.
Статья 183. Критерий достаточной переработки товара
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране
являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре на уровень любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций,
достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался
происходящим из той страны, где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда
процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
убой скота.
В случае, если в отношении конкретных товаров или страны
происхождения товара особо не оговаривается, то применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран
устанавливаются и применяются в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.
Статья 184. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта при определении страны происхождения как единый товар. Условиями применения этого правила являются:
предварительное уведомление таможенного органа о разбивке
разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием
причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на
несколько партий;
поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком; ввоз всех партий товаров через один и тот же таможенный орган; поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев
с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее
подачу в отношении первой партии.
Статья 185. Подтверждение происхождения товара
В удостоверение происхождения товара из данной страны таможенный орган вправе требовать представления сертификата о происхождении товара.
При вывозе товаров с таможенной территории Кыргызской Республики
сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами государства, выдается уполномоченным на это органом.
При ввозе товара на таможенную территорию Кыргызской Республики
сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:
на товары, происходящие из стран, которым законодательство
Кыргызской Республики предоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами
регулирования внешнеэкономической деятельности;
если это предусмотрено международными соглашениями, а также
законодательством Кыргызской Республики в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав отечественных потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов;
в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.
Статья 186. Сертификат о происхождении товара
Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза,
выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности
сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен в случаях, установленных настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики, надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.
Статья 187. Основания для отказа в выпуске товара
Таможенный орган может отказать в выпуске товара через таможенную границу лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика.
Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу.
Статья 188. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара
При определении страны происхождения товара происхождение используемых для его производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
Особенности определения страны происхождения товара, ввозимого на таможенную территорию Кыргызской Республики из третьих стран, включая порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной закупки", а также ввозимого с территорий свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории
Кыргызской Республики, устанавливаются законодательством Кыргызской
Республики.
Глава 31
Тарифные льготы и тарифные преференции
Статья 189. Тарифные льготы
Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются настоящим Кодексом и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 198,
199, 200 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Кодексом, определяется Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Статья 190. Освобождение от таможенной пошлины
От таможенной пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки
пассажиров и товаров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией последствий аварий (поломки) данных транспортных средств;
б) предметы материально-технического снабжения и снаряжения,
топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы
таможенной территории Кыргызской Республики для обеспечения деятельности отечественных и арендованных (зафрахтованных) отечественными лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Кыргызской Республики;
в) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозимые с этой территории для официального и личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений Кыргызской Республики или законодательства Кыргызской Республики;
г) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой в
нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
д) товары, подлежащие обращению в собственность государства в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
е) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики
и вывозимые с этой территории: в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий или катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;
ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики
и (или) вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия;
з) товары, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики.
Статья 191. Предоставление тарифных льгот
При осуществлении внешнеторговой политики Кыргызской Республики в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, снижения ставки таможенной пошлины и освобождения в исключительных случаях от уплаты таможенной пошлины в отношении:
а) товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных настоящим Кодексом;
б) товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской
Республики в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика;
в) товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской
Республики в пределах объемов поставок на экспорт для государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики;
г) ввозимого технологического оборудования на таможенную
территорию Кыргызской Республики в качестве вклада в уставные фонды
предприятий.
Статья 192. Предоставление тарифных преференций
н
преференций по таможенному тарифу Кыргызской Республики в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины, снижения ставок таможенных пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:
а) происходящих из государств, образующих вместе с Кыргызской Республикой зону свободной торговли или Таможенный союз либо подписавших соглашение, имеющее целью создание такой зоны или такого союза;
б) происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной
системой преференций Кыргызской Республики, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в три года Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Глава 32
Декларирование
Статья 193. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых правовыми актами Кыргызской Республики по таможенному делу, подлежат декларированию таможенному органу Кыргызской Республики.
Статья 194. Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной форме
(письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной)
точных сведений о товарах и транспортных средствах, их запрашиваемом таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений необходимых для таможенных целей, определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 195. Место декларирования
Товары декларируются таможенному органу Кыргызской Республики, в котором производится таможенное оформление товаров.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются
одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных
частью третьей настоящей статьи.
Воздушные суда декларируются в аэропорту прибытия на таможенную
территорию Кыргызской Республики либо в аэропорту отправления с таможенной территории Кыргызской Республики.
Порожние транспортные средства и транспортные средства,
перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы Кыргызской Республики.
Статья 196. Сроки подачи таможенной декларации
Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Кыргызской Республики.
При перемещении физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров. Въезжающие на таможенную территорию Кыргызской Республики порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после пересечения таможенной границы Кыргызской Республики, а выезжающие транспортные средства - не позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы Кыргызской Республики.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики сроки,
упомянутые в настоящей статье, могут продлеваться в порядке и на условиях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 197. Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный агент.
Декларантом может быть только отечественное лицо, за исключением
случаев перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики
физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме
ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, вне зависимости
от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через границу Кыргызской Республики, либо таможенным агентом.
Статья 198. Обязанности и права декларанта
При декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом;
по требованию таможенных органов Кыргызской Республики предъявить декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенным органам Кыргызской Республики документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам Кыргызской Республики содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.
Помимо иных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, до подачи таможенной декларации декларант вправе под таможенным контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики брать пробы и образцы товаров. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой в отношении товаров.
Статья 199. Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу Кыргызской Республики документов, необходимых для таможенных целей.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе запросить
дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенной декларации, представленных документах, и для иных таможенных целей.
Перечень указанных документов и дополнительных сведений
определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать сроки
для представления недостающих документов и сведений.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики могут быть
представлены документы, составленные на иностранных языках,
которыми владеют должностные лица таможенного органа Кыргызской
Республики.
Статья 200. Принятие таможенной декларации
Поданная таможенная декларация принимается таможенными органами Кыргызской Республики. Принятие таможенной декларации оформляется в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
С момента оформления принятия таможенной декларации она становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенные органы Кыргызской Республики не вправе отказать в
принятии таможенной декларации.
Статья 201. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики сведения, указанные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены, а поданная таможенная декларация может быть изъята.
Изменение, дополнение или изъятие может производиться только до:
начала проверки таможенной декларации;
начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом Кыргызской Республики недостоверности указанных сведений.
Изменение или дополнение таможенной декларации не может расширять или сужать сферу ее действия.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не
вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять письменную таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, а также изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в декларации.
Статья 202. Временная или неполная декларация
Если декларант в силу особых причин не может подать полную таможенную декларацию, то таможенный орган Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, может разрешить подачу временной или неполной таможенной декларации при условии, что временная или неполная таможенная декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут представлены в сроки, устанавливаемые таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 203. Периодическая таможенная декларация
При регулярном перемещении одних и тех же товаров и транспортных средств одним и тем же лицом таможенный орган Кыргызской Республики может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в течение определенного периода времени.
Случаи и порядок подачи периодической таможенной декларации
определяются Государственнымм таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Статья 204. Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств
В целях совершенствования таможенного оформления Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств.
РАЗДЕЛ VI ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 33
Общие положения
Статья 205. Проведение таможенного контроля и его формы
В целях обеспечения соблюдения предприятиями, организациями и гражданами правил перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и иных предметов производится таможенный контроль.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Кыргызской Республики путем:
проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств,
личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля);
учета товаров и транспортных средств;
устного опроса физических лиц и должностных лиц;
проверки системы учета и отчетности;
осмотра территорий и помещений складов временного хранения,
таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики;
в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики по таможенному делу либо не противоречащих законодательным актам Кыргызской Республики.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические
средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 206. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Кыргызской Республики, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Кыргызской Республики и в иных местах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 207. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления

законодательными актами Кыргызской Республики.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы Кыргызской
Республики вправе получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской
Республики либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Другие правоохранительные органы Кыргызской Республики, налоговые и иные контролирующие органы Кыргызской Республики по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов Кыргызской Республики информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех лет.
Статья 208. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе привлекать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, любых государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
Запрос таможенного органа Кыргызской Республики о привлечении
специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении
таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем любого государственного органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист или эксперт работает.
За специалистами и экспертами, работающими в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы по проезду, найму помещения, выплате суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей таких специалистов и экспертов, несут таможенные органы Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 209. Доступ должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики на основании служебного удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, за исключением случаев, прямо предусмотренных актами законодательства Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 210. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской
Республики, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами Кыргызской Республики.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только
таможенными органами Кыргызской Республики или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу Кыргызской Республики незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.
Статья 211. Проверка финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, при наличии оснований полагать, что указанное законодательство и договоры не соблюдаются либо соблюдаются не в полной мере, таможенные органы Кыргызской Республики вправе назначать либо проводить в пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики, таможенных агентов либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики вправе:
- требовать безвозмездного предоставления и ознакомления с любой
документацией (включая банковскую) и информацией, касающимися
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов Кыргызской Республики;
- получать от должностных лиц и других работников справки,
письменные и устные объяснения;
- опечатывать помещения;
- изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в максимально короткий срок.
При необходимости должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.
Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики
при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного
ущерба лицу, чья финансово-хозяйственная деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.
Вся полученная в результате проверки информация является конфиденциальной.
Статья 212. Выборочность таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы Кыргызской Республики используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от
них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблюдать положения настоящего Кодекса, законодательства Кыргызской Республики и международных договоров, указанных в части первой настоящей статьи.
При необходимости таможенные органы Кыргызской Республики могут
использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем
Кодексе, с учетом статьи 213.
Статья 213. Освобождение от определенных форм таможенного контроля
Освобождение от определенных форм таможенного контроля устанавливается исключительно настоящим Кодексом.
Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента
Кыргызской Республики и следующих вместе с ним членов семьи.
Личный багаж депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и
членов Правительства Кыргызской Республики освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Кыргызской Республики в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные боевые и
военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.
Вещи, принадлежащие иностранным военнослужащим, не освобождаются
от таможенного контроля. Командиры воздушных судов, а также воинских частей, в составе которых следует военная техника, несут ответственность за соблюдение положений настоящего Кодекса и иных актов законодательства о таможенном деле.
Директор Государственного таможенного комитета Кыргызской
Республики или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Кыргызской Республики.
Иные случаи освобождения от определенных форм таможенного контроля
допускаются только путем внесения изменений или дополнений в настоящий Кодекс либо на основании международных договоров Кыргызской Республики после их ратификации.
Статья 214. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля, может быть проведен по решению начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Кыргызской Республики либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не предъявляет товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Кыргызской Республики и таможенных правил или международных договоров Кыргызской Республики,
контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы
Кыргызской Республики.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые предметы.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа
Кыргызской Республики одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.
О проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 215. Недопустимость причинения вреда при проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.
Таможенные органы и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежит.
Глава 34
Дополнительные положения, относящиеся
к таможенному контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную
границу Кыргызской Республики
Статья 216. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе принудительно останавливать и возвращать транспортные средства, покинувшие таможенную территорию Кыргызской Республики без разрешения таможенного органа.
Статья 217. Время нахождения под таможенным контролем
Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем
с момента его начала и до завершения в соответствии с таможенным режимом.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы Кыргызской Республики, а при вывозе - с момента принятия таможенной декларации.
Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и
транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Кыргызской Республики.
Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени,
необходимом для проведения таможенного контроля. Указанные требования устанавливаются таможенными органами. Вред, причиненный лицу вследствие несоблюдения им таких требований, возмещению не подлежит.
Статья 218. Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств
Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения законодательства Кыргызской Республики или международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
В указанном случае таможенные органы Кыргызской Республики вправе
проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящиеся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к данным операциям или владеющего необходимыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 219. Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств
Проверка таможенной декларации, документов, досмотр товаров и транспортных средств осуществляются таможенными органами Кыргызской Республики не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей документов и сведений, а в отношении товаров, упомянутых в статье 130 настоящего Кодекса, предусматривающей упрощенный порядок таможенного оформления, не позднее трех суток.
В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления.
Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления контроля за товарами и транспортными средствами другими государственными органами.
Статья 220. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения
таможенного контроля
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 131 и 132 настоящего Кодекса.
Статья 221. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных
средств, и их представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств

инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.
По требованию должностных лиц таможенного органа Кыргызской
Республики указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после
представления товаров и транспортных средств;
при существовании угрозы государственной безопасности,
общественному порядку, жизни и здоровью человека, животных и
растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;
при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
при оставлении на таможенной территории Кыргызской Республики
товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.
Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях
проводится в присутствии незаинтересованных в результатах досмотра лиц.
Статья 222. Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе в любое время проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей.
РАЗДЕЛ VII ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ
Глава 35
Таможенные льготы представительствам
иностранных государств и их работникам
Статья 223. Таможенные льготы представительствам иностранных государств, их работникам и иным лицам
Таможенные льготы представительствам иностранных государств, их
работникам и иным лицам устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 224. Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств на территории Кыргызской Республики при соблюдении установленного порядка перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики могут ввозить в Кыргызскую Республику и вывозить из Кыргызской Республики предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Статья 225. Таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов
дипломатического персонала представительства
Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Кыргызскую Республику товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Кыргызской Республики товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Кыргызской Республики и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного
государства, членов дипломатического персонала представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен законодательством Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии названных в настоящей статье лиц или их уполномоченных представителей.
Статья 226. Таможенные льготы для сотрудников административно-технического персонала
дипломатического представительства иностранного государства
Сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Кыргызской Республике постоянно, могут ввозить в Кыргызскую Республику предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской
Республики и подобного рода услуги.
Статья 227. Распространение таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства
иностранного государства, на сотрудников административно-технического и обслуживающего
персонала
На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников административно- технического и обслуживающего персонала этого представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Кыргызской Республике постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.
Статья 228. Предоставление таможенных льгот консульским представительствам иностранных государств и членам их
персонала
Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского представительства, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представительства.
На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Кыргызской Республике постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства, могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства.
Статья 229. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу
Кыргызской Республики
Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в части третьей настоящей статьи, таможенный орган Кыргызской Республики вправе потребовать, чтобы вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа Кыргызской Республики. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.
Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую
вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер
этих мест.
Дипломатическая почта может содержать только дипломатические
документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официального
пользования.
Глава 36
Таможенные льготы иным иностранным лицам, а также
отдельным категориям граждан Кыргызской Республики
Статья 230. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров
Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в Кыргызскую Республику и вывозить из Кыргызской Республики товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением на основе взаимности от таможенного досмотра, таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Статья 231. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Кыргызскую Республику для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.
Статья 232. Таможенные льготы для членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, представителей
иностранных государств и членов делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Кыргызской Республики
Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительств иностранных государств, членам их семей, а также лицам, указанным в статье 231 настоящего Кодекса, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию Кыргызской Республики, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом длячленов дипломатического персонала представительства.
Статья 233. Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств
иностранных государств при них, а также для их
персонала
Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 234. Таможенные льготы для граждан Кыргызской Республики,
имеющих дипломатические паспорта
Граждане Кыргызской Республики, имеющие дипломатические паспорта, пользуются льготами, предусмотренными статьей 225 настоящего Кодекса.
РАЗДЕЛ VIII
ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 37
Ведение таможенной статистики
Статья 235. Таможенная статистика внешней торговли
В целях обеспечения высших органов государственной власти, иных определяемых законодательством Кыргызской Республики государственных органов информацией о состоянии внешней торговли Кыргызской Республики, контроля за поступлением в республиканский бюджет таможенных пошлин и налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Кыргызской Республики, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы Кыргызской Республики ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Кыргызской Республики, а также представляют и публикуют таможенную статистику.
Таможенная статистика внешней торговли Кыргызской Республики ведется в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных правовых актов по таможенному делу.
При ведении таможенной статистики используется методология,
обеспечивающая международную сопоставимость данных и сопоставимость с
данными государственной статистики, используемой в Кыргызской
Республике.
Статья 236. Специальная таможенная статистика
В целях обеспечения решения иных задач, возложенных на таможенные органы Кыргызской Республики, эти органы ведут специальную таможенную статистику в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 237. Документы и сведения, используемые для статистических целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
Информация, предоставленная для статистических целей, является
конфиденциальной и на нее распространяется действие положений статьи
16 настоящего Кодекса.
Статья 238. Ответственность за правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики
За правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики, которые одновременно являются нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, лица несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 38
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Статья 239. Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Таможенные органы Кыргызской Республики осуществляют ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то есть:
обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной
основы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы;
приводят товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;
обеспечивают опубликование товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по
толкованию товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и обеспечивают их опубликование;
осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.
Статья 240. Классификация товаров
Таможенные органы Кыргызской Республики классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Решения таможенных органов Кыргызской Республики о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются.
Статья 241. Дополнительные полномочия Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики в области товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики:
представляет Кыргызскую Республику в международных организациях,
занимающихся таможенными вопросами, в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
участвует в подготовке предложений о разработке, изменении и
дополнении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности,
утверждаемой Правительством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ IX
КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.
ДОЗНАНИЕ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 39
Контрабанда и иные преступления
в сфере таможенного дела
Статья 242. Контрабанда
Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Кыргызской Республики товаров или иных предметов,
совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики
наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых,
отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов массового поражения, материалов, технологий, научно-технической информации и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Невозвращение из-за границы материальных ценностей в крупном размере, принадлежащих Кыргызской Республике, вывезенных под обязательство об обязательном ввозе; невозвращение в установленный срок на территорию Кыргызской Республики предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 243. Уклонение от уплаты таможенных платежей
Умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах физическим лицом, должностным лицом либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признается преступлением и наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 244. Незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями
Умышленное заявление таможенным органам Кыргызской Республики ложных сведений с целью сокрытия полученных в результате осуществления внешнеэкономической деятельности доходов в валютных ценностях или занижения их размера, несоблюдение установленных требований об обязательном ввозе (включая пересылку) или переводе в Кыргызскую Республику полученных таким путем валютных ценностей (включая незаконное оставление валютных ценностей за пределами Кыргызской Республики), совершение платежей в иностранной валюте или платежных документах в иностранной валюте по фиктивным внешнеэкономическим сделкам, связанным с перемещением товаров через таможенную границу Кыргызской Республики, а равно другие незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями, касающиеся таможенного дела, совершенные в значительном или крупном размере либо лицом, ранее судимым за незаконные валютные операции и иные деяния с
валютными ценностями, либо организованной группой, признаются преступлением и наказываются в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Глава 40
Таможенные органы Кыргызской Республики
как органы дознания
Статья 245. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы дознания
Таможенные органы Кыргызской Республики являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей, о незаконных валютных операциях и иных деяниях с валютными ценностями, касающихся таможенного дела, а также по делам об иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 246. Производство дознания таможенными органами Кыргызской
Республики
При наличии признаков контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, таможенный орган Кыргызской Республики возбуждает уголовное дело и, руководствуясь нормами уголовно- процессуального законодательства Кыргызской Республики, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и обнаружению лиц, его совершивших.
Глава 41
Оперативно-розыскная деятельность таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 247. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
Таможенные органы Кыргызской Республики осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством Кыргызской Республики преступлением, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, а также при запросах международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики по таможенным вопросам.
Статья 248. Осуществление оперативно-розыскной деятельности таможенными органами Кыргызской Республики
Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об оперативно- розыскной деятельности в Кыргызской Республике".
Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие собственную безопасность таможенных органов Кыргызской Республики, проводятся в порядке, предусмотренном законодательными актами Кыргызской Республики.
Глава 42
Контролируемые поставки
Статья 249. Контролируемые поставки наркотических средств и психотропных веществ
В целях пресечения международного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и выявления лиц, участвующих в таком обороте, таможенные органы Кыргызской Республики в каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств или на основе международных договоров Кыргызской Республики используют метод контролируемой поставки, то есть допускают под своим контролем ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики, вывоз с таможенной территории Кыргызской Республики или транзит через таможенную территорию Кыргызской Республики наркотических средств и психотропных веществ, включенных в незаконный оборот.
Решение об использовании метода контролируемой поставки принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
В случае принятия решения об использовании метода контролируемой
поставки, если страной назначения наркотических средств и
психотропных веществ является иностранное государство, уголовное дело в Кыргызской Республике не возбуждается, а о принятом решении

Статья 250. Использование метода контролируемой поставки в отношении других предметов
Метод контролируемой поставки может использоваться в отношении других предметов, являющихся орудием или средством совершения преступления, либо предметов, добытых преступным путем, либо предметов, противоправные деяния с которыми являются контрабандой.
Решение об использовании метода контролируемой поставки в случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики с немедленным уведомлением Генерального прокурора Кыргызской Республики.
Статья 251. Распоряжение денежными средствами и имуществом, конфискованными при использовании метода
контролируемой поставки
Денежные средства, конфискованные судами Кыргызской Республики и иностранных государств по делам о преступлениях, при раскрытии и пресечении которых использовался метод контролируемой поставки, а также денежные средства, вырученные от реализации конфискованного при этом имущества, распределяются между государствами, таможенными и иными компетентными органами, которые участвовали в использовании указанного метода, в соответствии с договоренностью между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и компетентными ведомствами иностранных государств.
РАЗДЕЛ X
НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ
Глава 43
Общие положения
Статья 252. Нарушение таможенных правил
Нарушением таможенных правил признается противоправное действие либо бездействие лица, посягающего на установленный настоящим Кодексом, законодательством Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, на нормальную деятельность таможенных органов, за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность.
Статья 253. Ответственность лиц, совершивших нарушение таможенных правил и правонарушения, посягающие на нормальную
деятельность таможенных органов
В настоящем разделе под лицами понимаются лица, определенные в статье 17 настоящего Кодекса, а также должностные лица, если из положений настоящего раздела не вытекает иное.
Лица, совершившие нарушение таможенных правил, подлежат
ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадцатилетнего возраста.
Должностные лица подлежат ответственности за нарушения таможенных
правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими
правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных настоящим Кодексом, а также иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Физические лица и должностные лица подлежат ответственности за нарушение таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности.
Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.
Привлечение к ответственности лиц, указанных в части шестой
настоящей статьи, не освобождает от ответственности их должностных
лиц и иных работников за совершение ими нарушения таможенных правил.
Привлечение к уголовной ответственности за контрабанду и
совершение иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, должностных лиц и иных работников не освобождает предприятие,
учреждение и организацию, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, от ответственности за нарушение таможенных правил.
Применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не
освобождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики уголовной ответственности.
Статья 254. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за
нарушение таможенных правил
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные Вооруженных Сил Кыргызской Республики, пограничных и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики, органов государственной безопасности Кыргызской Республики несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях.
Воинские части и другие воинские подразделения Кыргызской Республики и межгосударственных образований, в состав которых входит Кыргызская Республика, органы внутренних дел Кыргызской Республики и органы государственной безопасности Кыргызской Республики, имеющие статус юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 255. Ответственность иностранных лиц
Находящиеся на территории Кыргызской Республики иностранные граждане и лица без гражданства, а также осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики иностранные юридические лица, хозяйствующие субъекты, не имеющие статуса юридического лица, подлежат ответственности за нарушение таможенных правил на общих основаниях с отечественными лицами.
Статья 256. Действие законодательства об ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, несет ответственность на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушения
таможенных правил, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.
Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о правонарушении и его рассмотрения.
Статья 257. Невменяемость
Не несет ответственности физическое лицо, которое во время совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психического расстройства.
Статья 258. Обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются:
1) активное способствование разрешению дела;
2) добровольное устранение вредных последствий правонарушения;
3) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения
либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
5) совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной
женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать
смягчающими ответственность и обстоятельства, не указанные в настоящей статье.
Статья 259. Обстоятельства, отягчающие ответственность за нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование
должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики
прекратить его;
2) повторное в течение года совершение нарушения таможенных
правил;
3) совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершившим
контрабанду или иное преступление, производство дознания по
которому отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики;
4) вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможенных правил;
5) совершение нарушения таможенных правил группой лиц;
6) совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
7) совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения. Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, в зависимости от
характера правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим ответственность.
Статья 260. Наложение взысканий при совершении нескольких нарушений таможенных правил
При совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгого наказания более строгим.
Статья 261. Назначение более мягкой меры воздействия, чем предусмотрено настоящим Кодексом
Руководитель таможенного органа Кыргызской Республики, учитывая обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной опасности деяния, а также личность виновного и признавая необходимым наложить на него взыскание ниже низшего предела, предусмотренного настоящим Кодексом за данное правонарушение, может допускать такое смягчение с обязательным указанием его мотивов.
По тем же основаниям может не назначаться дополнительное взыскание, которое согласно статье настоящего раздела, предусматривающей ответственность за нарушение таможенных правил, является обязательным.
Статья 262. Освобождение от ответственности за нарушение таможенных правил
При малозначительности совершенного нарушения таможенных правил должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 263. Срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся взысканию за нарушение таможенных
правил
Если лицо, подвергнутое взысканию за нарушение таможенных правил, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового нарушения таможенных правил, то это лицо считается не подвергавшимся взысканию.
Статья 264. Виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил
За совершение нарушений таможенных правил налагаются следующие виды взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных
таможенным органом Кыргызской Республики на право осуществления определенных видов деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) конфискация товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
6) конфискация транспортных средств, на которых перевозились
товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
Статья 265. Штраф
При наложении взыскания в виде штрафа, установленного применительно к размеру минимальной месячной оплаты труда, под таким размером понимается установленная законом минимальная месячная оплата труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить - на день обнаружения правонарушения.
При наложении взыскания в виде штрафа, исчисляемого исходя из стоимости товаров и транспортных средств, под стоимостью этих предметов понимается их свободная (рыночная) цена на день обнаружения правонарушения.
Статья 266. Отзыв лицензии или квалификационного аттестата
Отзыв лицензии или квалификационного аттестата может применяться в виде дополнительного взыскания к владельцам таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения, а также к таможенным агентам или специалистам по таможенному оформлению за нарушение ими таможенных правил, если эти правонарушения совершены в связи с осуществлением указанными лицами деятельности, предусмотренной лицензией или квалификационным аттестатом.
Статья 267. Взыскание стоимости товаров и транспортных средств
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, состоит в принудительном изъятии денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких товаров и транспортных средств на день обнаружения правонарушения, и применяется в качестве основного или дополнительного взыскания.
Статья 268. Нарушение таможенных правил, совершенное в соучастии несколькими лицами
Соучастием в совершении нарушения таможенных правил признается умышленное совместное участие в этом правонарушении двух или более физических лиц.
Соучастниками нарушения таможенных правил, наряду с исполнителями,
признаются организаторы, подстрекатели и пособники.
Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее
нарушение таможенных правил либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, а также совершившее правонарушение посредством использования других лиц, в силу закона не подлежащих ответственности за нарушение таможенных правил.
Организатором признается лицо, организовавшее совершение нарушения
таможенных правил или руководившее его совершением.
Подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению нарушения
таможенных правил.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению нарушения таможенных правил советами, указаниями, предоставлением средств или устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть следы правонарушения либо предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
Степень и характер участия каждого из соучастников в совершении нарушения таможенных правил должны быть учтены при наложении взыскания.
Статья 269. Срок наложения взыскания за нарушение таможенных правил
Взыскания, предусмотренные пунктами 1)-3) статьи 264 настоящего Кодекса, могут быть наложены на физических лиц или должностных лиц не позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а на предприятия, учреждения и организации, а также на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.
Взыскания, предусмотренные пунктами 4)-6) статьи 264 настоящего Кодекса, налагаются независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил и независимо от того, являются они основными или дополнительными взысканиями.
В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но
при наличии признаков нарушения таможенных правил срок наложения взыскания исчисляется с момента получения таможенным органом Кыргызской Республики решения об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.
Течение срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил
прерывается, если до истечения сроков, указанных в части первой настоящей статьи, лицо совершит новое нарушение таможенных правил. Исчисление срока в этом случае начинается с момента обнаружения нового нарушения таможенных правил.
Статья 270. Обеспечение законности при применении мер воздействия за нарушения таможенных правил
Никто не может быть подвергнут мере воздействия за нарушение таможенных правил иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение, а также исполнение постановлений таможенных органов
Кыргызской Республики о наложении взысканий осуществляются на основании строгого соблюдения законности.
Применение таможенными органами Кыргызской Республики и их должностными лицами мер воздействия за нарушения таможенных правил производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики при
применении мер воздействия за нарушения таможенных правил обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики и его должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими предусмотренными законодательством Кыргызской Республики способами.
Глава 44
Виды нарушений таможенных правил и
ответственность за эти нарушения Статья 271. Виды нарушений таможенных правил Нарушениями таможенных правил признаются:
1) нарушение режима зоны таможенного контроля;
2) неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о
пересечении таможенной границы Кыргызской Республики;
3) неуведомление или недостоверное уведомление таможенного органа
о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики;
4) непринятие необходимых мер в случае аварии или действия
непреодолимой силы;
5) непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки
и невручение документов на них таможенному органу;
6) выдача без разрешения таможенного органа, утрата или
недоставление в таможенный орган Кыргызской Республики товаров и
транспортных средств и документов на них;
7) неостановка транспортного средства, следующего через таможенную
границу Кыргызской Республики;
8) отправление транспортного средства без разрешения таможенного
органа Кыргызской Республики;
9) нарушение порядка производства таможенного оформления;
10) проведение неправомерных операций с товарами и транспортными
средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
11) грузовые и иные операции, производимые без разрешения
таможенного органа;
12) изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств
таможенной идентификации;
13) нарушение порядка декларирования товаров и транспортных
средств;
14) нарушение сроков представления таможенному органу Кыргызской Республики таможенной декларации, документов и дополнительных сведений;
15) воспрепятствование доступу должностного лица таможенного
органа Кыргызской Республики на территорию или в помещения для
проведения таможенного контроля;
16) непредставление таможенному органу Кыргызской Республики
соответствующей отчетности и несоблюдение порядка ведения учета;
17) нарушение режима склада временного хранения;
18) нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и
проведения операций с ними;
19) нарушение порядка переработки товаров;
20) нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах;
21) нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах;
22) невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской Республики либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств;
23) нарушение порядка уничтожения товаров;
24) проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
25) несоблюдение порядка применения мер экономического
регулирования и других ограничений при перемещении через таможенную
границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств;
26) перемещение товаров через таможенную границу Кыргызской
Республики под видом товаров не для коммерческих целей;
27) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную
границу Кыргызской Республики помимо таможенного контроля;
28) сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу;
29) перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;
30) недекларирование или недостоверное декларирование товаров и
транспортных средств;
31) транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Кыргызской Республики с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими;
32) нарушение порядка пользования и распоряжения условно
выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых
предоставлены льготы по таможенным платежам;
33) действия, направленные на неправомерное освобождение от
таможенных платежей или их занижение;
34) действия, направленные на возврат уплаченных таможенных
платежей, получение выплат и иных возмещений либо их невозвращение
без надлежащих оснований;
35) нарушение сроков уплаты таможенных платежей;
36) неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов;
37) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного
агента либо нарушение условий такой деятельности;
38) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика либо нарушение условий такой деятельности.
Законодательством Кыргызской Республики могут признаваться
нарушениями таможенных правил иные противоправные действия либо
бездействие.
Статья 272. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц государственных органов (кроме таможенных), через границы зоны таможенного контроля и в ее пределах, а также осуществление производственной и иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, либо совершение иных действий, нарушающих режим зоны таможенного контроля, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 273. Неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики
Неуведомление таможенного органа Кыргызской Республики при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех
минимальных ставок заработной платы.
Статья 274. Неуведомление или недостоверное уведомление таможенного органа о намерении вывезти товары и
транспортные средства за пределы таможенной территории
Кыргызской Республики
Неуведомление таможенного органа Кыргызской Республики о намерении
вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Недостоверное уведомление таможенного органа Кыргызской Республики о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, если такое уведомление было зарегистрировано таможенным органом Кыргызской Республики в установленном порядке, а равно недоставление товаров и транспортных средств в указанное место и время -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти минимальных
ставок заработной платы.
Статья 275. Непринятие необходимых мер в случае аварии или действия непреодолимой силы
Непринятие в случае аварии или действия непреодолимой силы необходимых мер для обеспечения сохранности принятых к доставке в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место или перемещаемых транзитом товаров и транспортных средств, допущение какого-либо неразрешенного их использования, несообщение в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики об обстоятельствах дела, месте нахождения таких товаров и транспортных средств либо необеспечение их перевозки в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики или доставки должностных лиц этого органа к месту нахождения товаров и транспортных средств -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 276. Непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них таможенному
органу
Непредставление в месте доставки товаров и транспортных средств и невручение документов на них таможенному органу Кыргызской Республики
-
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 277. Выдача без разрешения таможенного органа, утрата или недоставление в таможенный орган Кыргызской Республики
товаров, транспортных средств и документов на них
Выдача без разрешения таможенного органа, утрата или недоставление в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, -
влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств или без таковой, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Утрата или недоставление принятых для вручения таможенному органу
Кыргызской Республики таможенных или иных документов на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от трех до
пятидесяти процентов стоимости товаров и транспортных средств, на которые были утрачены или не были доставлены документы.
Несоблюдение установленного таможенным органом Кыргызской Республики срока доставки товаров, транспортных средств и документов на них -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
десяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 278. Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу Кыргызской Республики
Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу Кыргызской Республики, а также транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти
минимальных ставок заработной платы.
Статья 279. Отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики
Отправление находящегося под таможенным контролем транспортного средства либо транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, из места его стоянки без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики - влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти
минимальных ставок заработной платы.
Статья 280. Нарушение порядка производства таможенного оформления
Нарушение порядка производства таможенного оформления, то есть несоблюдение установленных требований о начале и завершении таможенного оформления, месте, времени и процедуре его проведения, либо предъявление неправомерных претензий на применение упрощенного порядка таможенного оформления, а равно несоблюдение условий его применения, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
пяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 281. Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими
Проведение операций с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими в нарушение установленных требований и условий, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 282. Грузовые и иные операции, производимые без разрешения
таможенного органа
Транспортировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, исправление повреждений упаковки, упаковка, переупаковка или принятие для перевозки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений и других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные средства, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Статья 283. Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств таможенной идентификации
Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств таможенной идентификации, примененных таможенным органом Кыргызской Республики, - влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Статья 284. Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств
Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств, то есть несоблюдение установленных требований о форме и месте декларирования, о процедуре его производства (в том числе об использовании при декларировании временной, неполной или периодической таможенной декларации), за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
пяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 285. Нарушение сроков представления таможенному органу
Кыргызской Республики таможенной декларации,
документов и дополнительных сведений
Непредставление таможенному органу Кыргызской Республики в установленные им сроки таможенной декларации на товары и транспортные средства, а равно необходимых для таможенных целей документов и дополнительных сведений -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок
заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата
или без их отзыва.
Статья 286. Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на территорию
или в помещения для проведения таможенного контроля
Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на территорию и в помещения, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для проведения такого контроля, либо где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, -
влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 287. Непредставление таможенному органу Кыргызской
Республики необходимой отчетности и несоблюдение порядка ведения учета
Непредставление таможенному органу Кыргызской Республики в установленном порядке необходимой отчетности о ввозимых, вывозимых, поступающих, хранящихся, перерабатываемых, изготовляемых, приобретаемых и реализуемых товарах, находящихся под таможенным контролем либо на территории свободных таможенных зон и свободных складов, а равно несоблюдение порядка ведения учета таких товаров -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от пяти до

Статья 288. Нарушение режима склада временного хранения
Непринятие мер по обеспечению выпуска или получения в распоряжение в соответствии с таможенным режимом товаров и транспортных средств, срок нахождения которых на складе временного хранения превысил установленные предельные сроки хранения, -
влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами правонарушения.
Статья 289. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и проведения операций с ними
Нарушение порядка помещения товаров на хранение и их хранения, то есть несоблюдение установленных требований и условий помещения товаров на хранение, порядка и сроков их хранения, а равно проведения операций с товарами на таможенных складах, складах временного хранения и свободных складах, за исключением случаев, предусмотренных статьями
277, 281, 282, 283, 286 и 288 настоящего Кодекса, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 290. Нарушение порядка переработки товаров
Нарушение порядка переработки товаров, то есть несоблюдение установленных требований, ограничений и условий: выдачи лицензии на переработку товаров, порядка и сроков их переработки, о количестве выхода продуктов переработки, замены продуктов переработки другими товарами, проведения операций по переработке таких товаров, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных ставок заработной платы либо в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров, предназначенных для переработки.
Статья 291. Нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах
и на свободных складах
Нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах -
влечет наложение штрафа от десяти до двадцати минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 292. Нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах
Возведение зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах с нарушением установленного настоящим Кодексом порядка -
влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти минимальных
ставок заработной платы.
Статья 293. Невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской
Республики либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств
Невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской Республики ранее ввезенных товаров и транспортных средств, если такой вывоз является обязательным, либо невозвращение на таможенную территорию Кыргызской Республики ранее вывезенных товаров и транспортных средств, если такое возвращение является обязательным, в установленные сроки при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств.
Представление таможенному органу Кыргызской Республики в качестве подтверждения обратного вывоза или обратного ввоза либо невозможности этого по причинам уничтожения или утраты товаров и транспортных средств вследствие аварии или действия непреодолимой силы, естественного износа или убыли либо выбытия их из владения в связи с неправомерными действиями органов и должностных лиц иностранного государства поддельных документов, недействительных документов, документов, полученных незаконным путем, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств.
Статья 294. Нарушение порядка уничтожения товаров
Нарушение порядка уничтожения товаров, то есть несоблюдение установленных требований, ограничений и условий уничтожения товаров, помещения отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, под соответствующий таможенный режим -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок
заработной платы либо в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров, подлежащих уничтожению.
Статья 295. Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование
и распоряжение ими
Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими не в соответствии с их таможенным режимом, а равно несоблюдение иных ограничений, требований и условий таможенного режима, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без таковой, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 296. Несоблюдение порядка применения мер экономического регулирования и других ограничений при перемещении
через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств, в отношении которых применяются меры экономического регулирования и другие ограничения, в нарушение установленного порядка применения этих мер и ограничений, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств.
Статья 297. Перемещение товаров через таможенную границу
Кыргызской Республики под видом товаров не для коммерческих целей
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики физическим лицом под видом товаров не для коммерческих целей товаров, в действительности предназначенных для ведения производственной или коммерческой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 304 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 298. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики помимо
таможенного контроля
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики помимо таможенного контроля, то есть вне определенных таможенными органами Кыргызской Республики мест или вне установленного времени производства таможенного оформления, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией этих предметов или взысканием стоимости либо влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией транспортных средств, на которых перевозились такие товары, либо влечет взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией транспортных средств, на которых перевозились такие товары.
Статья 299. Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики
Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, то есть использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией этих товаров, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, или взысканием стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 300. Перемещение через таможенную границу Кыргызской
Республики товаров и транспортных средств с обманным
использованием документов или средств таможенной идентификации
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств с представлением таможенному органу Кыргызской Республики в качестве документов, необходимых для таможенных целей, поддельных документов, недействительных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам, а также использование поддельного средства идентификации либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам, за исключением случаев, предусмотренных статьями 301 и 304 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств.
Статья 301. Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств
Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, то есть незаявление по установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 280, 284, 285,
296, 297, 298, 299, 300 и 304 настоящего Кодекса, при отсутствии
признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без такового, либо с отзывом лицензии и квалификационного аттестата или без их отзыва.
Заявление недостоверных сведений, которые не влияют на принятие таможенным органом Кыргызской Республики решения о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики, помещении их под запрашиваемый таможенный режим, размере таможенных платежей -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 302. Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную
территорию Кыргызской Республики с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими
Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Кыргызской Республики помимо таможенного контроля, либо с сокрытием от такого контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо недекларированных или недостоверно декларированных, а равно транспортировка, хранение и приобретение товаров и транспортных средств, в отношении которых предоставлены таможенные льготы по таможенным платежам, используемых либо отчуждаемых без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы, -
влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до двухсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без такового, либо с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 303. Нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в
отношении которых предоставлены льготы по таможенным
платежам
Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы таможенных платежей, не уплаченных в связи с предоставлением таможенных льгот, с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 304. Действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение
Заявление в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявление иных недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 297, 300,
301 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы неуплаченных таможенных платежей с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 305. Действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных
возмещений либо их невозвращение без надлежащих оснований
Представление таможенному органу Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, дающие право на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещений или их невозвращение либо возвращение не в полном объеме без надлежащих оснований, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы требуемых, полученных или невозвращенных таможенных платежей,
выплат и иных возмещений с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 306. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Неуплата таможенных платежей в установленные сроки при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов суммы неуплаченных таможенных платежей с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 307. Неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов
Неисполнение уполномоченными банками решений таможенных органов Кыргызской Республики о бесспорном взыскании таможенных платежей или о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных платежей, а равно необоснованные задержки исполнения таких решений -
влечет наложение штрафа в размере суммы неуплаченных платежей.
Статья 308. Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного агента либо нарушение условий такой
деятельности
Осуществление деятельности в качестве таможенного агента, использование наименования "таможенный агент" в своем названии, рекламе или иной информации без лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, либо если такая лицензия аннулирована, отозвана или ее действие приостановлено, либо без наличия в штате специалиста по таможенному оформлению, имеющего квалификационный аттестат Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, либо совершение действий по таможенному оформлению от имени таможенного агента лицом, не имеющим квалификационного аттестата или лишенным такого аттестата по решению суда, или квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван, признан недействительным, или если действие такого аттестата приостановлено, либо использование таможенным агентом лицензии, полученной в результате представления Государственному таможенному комитету Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение других условий такой деятельности, кроме деяний, предусмотренных
частью второй настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на таможенного агента в размере от ста до
пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента или без ее отзыва, а на специалиста - от десяти до ста минимальных ставок заработной платы с отзывом квалификационного аттестата или без его отзыва.
Использование таможенным агентом или его работниками сведений, составляющих охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию, в собственных целях, разглашение, передача третьим лицам, включая неуполномоченные на то государственные органы, таких сведений, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа на таможенного агента в размере от ста до пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, а на работника от десяти до пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
Статья 309. Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой
деятельности
Осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика без лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики либо если такая лицензия аннулирована, отозвана или ее действие приостановлено, либо использование таможенным перевозчиком лицензии, полученной в результате представления Государственному таможенному комитету Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение других условий такой деятельности, кроме деяний, предусмотренных частью второй настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на таможенного перевозчика в размере от пятидесяти до двухсот пятидесяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика или без ее отзыва.
Использование таможенным перевозчиком или его работниками
сведений, составляющих охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию, в собственных целях, разглашение и передача третьим лицам, включая неуполномоченные на то государственные органы, таких сведений при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа на таможенного перевозчика в размере от
пятидесяти до двухсот пятидесяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, а на работника - от десяти до ста минимальных ставок заработной платы.
Статья 310. Невыполнение должностными лицами и иными лицами требований, действующих в таможенном деле
Невыполнение должностными лицами и иными работниками предприятия, учреждения или организации действующих в таможенном деле требований, за нарушение которых настоящей главой предусмотрена ответственность, а равно невыполнение таких требований иными физическими лицами, выполняющими для предприятия, учреждения или организации работы по договорам гражданско-правового характера, в случаях, когда к ответственности за нарушение таможенных правил
привлекаются указанные предприятие, учреждение или организация, -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Глава 45
Общие условия производства по делам о нарушениях
таможенных правил и их рассмотрения
Статья 311. Ведение производства по делам о нарушениях таможенных правил и порядок их рассмотрения
Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение проводятся должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, неурегулированной им, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а
производство по нему - начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
При наличии условий, предусмотренных статьей 405 настоящего
Кодекса, рассмотрение дела о нарушении таможенных правил и наложение

Статья 312. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики, правомочные вести производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, непосредственно обнаружившим нарушение таможенных правил, а по решению начальника таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителя - должностным лицом, являющимся сотрудником структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможенного органа Кыргызской Республики.
Полномочиями начальника таможенного органа Кыргызской Республики при производстве по делам о нарушении таможенных правил обладают руководитель структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики и его заместители, а также руководители структурных подразделений по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможен Кыргызской Республики и их заместители.
Статья 313. Обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1) отсутствие события таможенного правонарушения;
2) отсутствие состава таможенного правонарушения;
3) недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения
таможенных правил шестнадцатилетнего возраста;
4) невменяемость физического лица, совершившего нарушение
таможенных правил;
5) действие физического лица было совершено в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
6) если правонарушение, совершенное предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие действия непреодолимой силы;
7) издание акта амнистии, если он устраняет применение взыскания
за нарушение таможенных правил;
8) отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение
таможенных правил;
9) истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения
взыскания за нарушение таможенных правил;
10) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания либо неотмененного в установленном порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил;
11) наличие по тому же факту уголовного дела в отношении
физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
12) смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 314. Сроки производства по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.
Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен, если в этом возникнет необходимость, начальником таможни Кыргызской Республики или лицом, его замещающим, а также начальником Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или лицом, его замещающим, в пределах сроков наложения взысканий, за нарушение таможенных правил, предусмотренных статьей 269 настоящего Кодекса. Порядок продления сроков производства по делам о нарушении таможенных правил определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 315. Поводы и основание к заведению дела о нарушении таможенных правил
Поводами к заведению дела о нарушении таможенных правил являются:
непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного
органа Кыргызской Республики признаков нарушения таможенных правил;
сообщения и заявления отечественных и иностранных лиц, а также
сообщения в средствах массовой информации;
материалы, поступившие от других правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов;
информация, поступившая от зарубежных таможенных и иных правоохранительных служб, международных организаций;
материалы, поступившие от других таможенных органов Кыргызской
Республики.
Основанием для заведения дела являются достаточные данные,
указывающие на признаки нарушения таможенных правил.
Статья 316. Проверка сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
нарушении таможенных правил
При непосредственном обнаружении должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о нарушении таможенных правил оформляется немедленно.
Проверка сообщений, заявлений и иной информации о нарушении таможенных правил, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, осуществляется в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления.
В остальных случаях проверка сообщений, заявлений и иной
информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил должна быть закончена в срок не более трех суток со дня получения такой информации, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток.
Статья 317. Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики по проверке информации о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном нарушении таможенных
правил до заведения дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, которое проверяет сообщение, заявление или иную информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил, вправе до заведения дела о нарушении таможенных правил проводить таможенный контроль товаров и транспортных средств, а также получать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики, таможенных агентов и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения и объяснения.
Статья 318. Место ведения производства по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется в таможенном органе Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого обнаружено это правонарушение.
В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о нарушении таможенных правил может вестись в таможенном органе Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого было совершено это правонарушение.
Вопросы передачи дела о нарушении таможенных правил для
производства из одного таможенного органа в другой решаются вышестоящим для них таможенным органом Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может
принять к своему производству любое дело о нарушении таможенных правил или передать его для этих целей в любой из подчиненных ей таможенных органов.
Статья 319. Соединение и выделение дел о нарушении таможенных правил
В одном производстве могут быть соединены лишь дела о нарушениях таможенных правил, за совершение которых привлекается к ответственности одно и то же лицо или привлекаются к ответственности
несколько лиц в соучастии.
Выделение дела о нарушении таможенных правил допускается только в
случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.
Соединение и выделение дел производится по постановлению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или начальника этого или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики либо его заместителей.
Статья 320. Протокол о нарушении таможенных правил
О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 настоящего Кодекса, соответствующее должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики составляет протокол о нарушении таможенных правил по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
В протоколе указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего
протокол;
необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности за нарушение таможенных правил лице, если оно установлено;
место, время совершения и существо нарушения таможенных правил;
статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за
данное нарушение таможенных правил;
фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;
объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных
предметах, изъятых на основании статьи 358 настоящего Кодекса;
иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а также привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил лицом, если оно установлено. При наличии свидетелей протокол подписывается также и этими лицами.
В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за нарушение
таможенных правил, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы отказа от его подписания. Объяснения и замечания, а также мотивы отказа от подписания протокола, собственноручно изложенные лицом, приобщаются к протоколу.
При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности за
нарушение таможенных правил, разъясняются его права, о чем делается
отметка в протоколе.
Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства, документы
и иные предметы доставляются в таможенный орган Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого обнаружено нарушение таможенных правил.
Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил.
Статья 321. Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики при выявлении признаков контрабанды или
иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики
При наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, если они выявлены в процессе ведения производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в порядке, предусмотренном статьями 246, 386 настоящего Кодекса.
При обнаружении признаков контрабанды или иных преступлений,
производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных
органов Кыргызской Республики, в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, непосредственно обнаружившее признаки преступления, квалифицирует в протоколе указанное противоправное деяние в соответствии со статьями 242, 243, 244 настоящего Кодекса либо со статьей Уголовного кодекса Кыргызской Республики, предусматривающей уголовную ответственность за такое деяние. В этом случае начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его заместитель обязан в срок не более трех суток, а в исключительных случаях - не более десяти суток принять одно из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче протокола и других материалов о контрабанде или ином
преступлении по подследственности.
В период с момента обнаружения при проведении таможенного контроля
или производстве таможенного оформления признаков контрабанды или иного преступления, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, до принятия одного из указанных в части второй настоящей статьи решений должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики проводит проверку по данному факту в порядке производства по делам о нарушении таможенных правил.
Статья 322. Обстоятельства, при которых после возбуждения уголовного дела по признакам контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики продолжают производство по делу о нарушении таможенных правил
Если в процессе дознания по делу о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, будут выявлены признаки нарушения таможенных правил, совершенного предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, производство по этим правонарушениям должно быть продолжено должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики независимо от расследования уголовного дела в отношении физических лиц или должностных лиц.
Статья 323. Производство по делу о нарушении таможенных правил и
его рассмотрение по материалам, полученным от органов предварительного следствия, других органов дознания,
прокурора, суда
В случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела по признакам контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, органами предварительного следствия, другими органами дознания, прокурором или судом, но при наличии признаков нарушения таможенных правил, производство по делу и его рассмотрение по материалам, содержащим данные о таких признаках, проводятся после получения этих материалов таможенным органом Кыргызской Республики в общем порядке.
Статья 324. Недопустимость оглашения материалов по делу о нарушении таможенных правил
Фактические данные по делу о нарушении таможенных правил, содержащиеся в протоколе о нарушении таможенных правил, протоколе об административном задержании, протоколах опроса свидетелей и лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в иных протоколах процессуальных действий, в заключении эксперта, актах ревизии, проверки, инвентаризации; сведения о вещественных и письменных доказательствах, а также сведения о вызове лиц в таможенные органы Кыргызской Республики в связи с производством по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрением и данные об этих лицах могут быть оглашены до рассмотрения такого дела только с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится это дело, либо начальника этого или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителей, а также начальника или заместителя начальника структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 325. Сообщение прокурору или органам предварительного следствия о других преступлениях, помимо контрабанды и
иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики
В случае обнаружения при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления или проверке сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил либо при ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении признаков других преступлений, помимо контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его заместитель сообщает имеющиеся данные прокурору или органам предварительного следствия.
Статья 326. Взаимодействие таможенных органов Кыргызской
Республики с таможенными службами иностранных
государств при ведении производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении
Взаимодействие таможенных органов Кыргызской Республики с таможенными службами и иными компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, связанным с производством по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрением, осуществляется через Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики, включая соглашения, заключаемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Глава 46
Лица, участвующие в производстве по
делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении, их права и обязанности
Статья 327. Участие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении лица, привлекаемого к
ответственности, его представителя и адвоката
В производстве по делу о нарушении таможенных правил участвуют:
при привлечении к ответственности физического лица или
должностного лица - указанное лицо, а также законный представитель
физического лица в случаях, предусмотренных статьей 330 настоящего
Кодекса;
при привлечении к ответственности предприятия, учреждения или организации - органы указанных лиц (руководители или их заместители) либо с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, другие работники указанных лиц, если в их служебные обязанности входит полное урегулирование всех вопросов, связанных с привлечением таких лиц к ответственности за нарушение таможенных правил;
при привлечении к ответственности лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
- указанное лицо.
В производстве по делу о нарушении таможенных правил в случае
административного задержания физического лица или должностного лица
на срок свыше трех часов может участвовать адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель такого лица.
При рассмотрении дела о нарушении таможенных правил наряду с лицами, указанными в части первой настоящей статьи, могут участвовать адвокаты или осуществляющие юридическую помощь представители таких лиц, а также иные их представители, допущенные к участию в рассмотрении дела о нарушении таможенных правил должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающим такое дело.
Полномочия руководителей предприятия, учреждения или организации
или их заместителей подтверждаются документами, удостоверяющими их
служебное положение. Полномочия других работников предприятия, учреждения или организации подтверждаются доверенностью или иным актом лица, привлекаемого к ответственности.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической
консультацией.
Полномочия представителя лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, должны быть выражены в доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Доверенность, выдаваемая физическим лицом или должностным лицом,
привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил, своему представителю, удостоверяется в нотариальном или приравненном к нему порядке. При непосредственном участии физического лица или должностного лица при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил к доверенности приравнивается письменное заявление такого лица.
Статья 328. Участие в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении лица, не проживающего и
не находящегося на территории Кыргызской Республики
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, не проживает и не находится на территории Кыргызской Республики, в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении может участвовать представитель этого лица, чьи полномочия подтверждены в соответствии с законодательством Кыргызской Республики либо в ином порядке, достаточном для выполнения представителем своих обязанностей.
При отсутствии представителя в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или в его рассмотрении может участвовать консульское должностное лицо иностранного государства, на территории которого лицо, привлекаемое к ответственности за правонарушение таможенных правил, проживает или находится. При неявке лица, его представителя или консульского должностного лица, указанных в настоящей статье, производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение ведутся в их отсутствие.
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных
правил, извещается об исходе дела по указанному им адресу, если таковой имеется в материалах дела.
Порядок приглашения к участию в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении свидетеля, эксперта и специалиста, не проживающих и не находящихся на территории Кыргызской Республики, определяется законодательством Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики, включая соглашения, заключаемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 329. Права лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе:
знать, за какое нарушение таможенных правил оно привлекается к ответственности;
знакомиться с материалами дела после окончания его производства и во время его рассмотрения, делать выписки из них;
давать объяснения; представлять доказательства; заявлять отводы;
заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела, а в случае, предусмотренном частью второй
статьи 327 настоящего Кодекса, и при производстве по делу
пользоваться услугами адвоката или юридической помощью иного лица;
пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет, если
он относится к числу распространенных, а также услугами переводчика;
обжаловать постановление по делу;
пользоваться другими правами, предоставленными ему настоящим
Кодексом.
Статья 330. Законный представитель
Интересы привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица, являющегося несовершеннолетним или лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само осуществлять свои права по делу о нарушении таможенных правил, вправе представлять его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители), если они представят документы, удостоверяющие их родственные связи или полномочия.
При необходимости законный представитель может быть опрошен в
качестве свидетеля.
Статья 331. Участие адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя лица, подвергнутого
административному задержанию, в производстве по делу о нарушении таможенных правил
В случае, предусмотренном частью второй статьи 327, адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель лица, подвергнутого административному задержанию на срок свыше трех часов, может участвовать в производстве по делу при условии заявления ходатайства об этом физического лица или должностного лица, подвергнутого административному задержанию, или законного представителя указанного физического лица.
Если явка адвоката или осуществляющего юридическую помощь
представителя лица, подвергнутого административному задержанию, невозможна в течение двадцати четырех часов с момента административного задержания, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе предложить лицу, подвергнутому административному задержанию, или его законному представителю пригласить другого адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя либо обеспечить ему участие другого адвоката через юридическую консультацию. Заведующий юридической консультацией или руководитель президиума коллегии адвокатов обязан выделить адвоката для осуществления защиты и оказания юридической помощи лицу, подвергнутому административному задержанию, в течение двадцати четырех часов с момента получения соответствующего уведомления должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель лица,
подвергнутого административному задержанию, вправе:
иметь с лицом, подвергнутым административному задержанию, свидания
наедине без ограничения их количества и продолжительности;
присутствовать при производстве процессуальных действий по делу о
нарушении таможенных правил, проводимых с участием лица,
подвергнутого административному задержанию;
знакомиться с протоколом административного задержания и другими
материалами дела, явившимися основанием для административного задержания;
знакомиться с протоколами процессуальных действий, произведенных с
участием задержанного.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его
заместитель вправе своим постановлением освободить полностью или частично лицо, подвергнутое административному задержанию, от оплаты услуг адвоката. В этом случае оплата услуг адвоката производится за
счет государственного бюджета.
Статья 332. Участие эксперта
В необходимых случаях для участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении может быть привлечен эксперт.
Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, вправе:
знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету
экспертизы;
заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов;
с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, присутствовать при ведении производства или рассмотрении дела и задавать лицу, привлекаемому к ответственности, и свидетелям вопросы.
Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности. За отказ или уклонение от дачи заключения без уважительных причин эксперт несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 333. Участие специалиста
В необходимых случаях для участия в проведении конкретных процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении может быть привлечен специалист, то есть физическое лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, не заинтересованное в исходе дела.
При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, обязательно участвует в качестве специалиста педагог или психолог.
Требование должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится
дело о нарушении таможенных правил, о вызове специалиста, является для такого специалиста и руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает специалист, обязательным.
Специалист обязан по поручению должностного лица таможенного
органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении
которого находится дело о нарушении таможенных правил:
участвовать в производстве конкретных процессуальных действий,
используя свои специальные знания и навыки для оказания содействия указанному должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, обращать внимание указанного должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на связанные с этим обстоятельства и давать пояснения по поводу выполняемых им действий и другим вопросам, требующим специальных знаний и навыков;
участвовать в проведении ревизий, проверок и инвентаризаций;
помогать указанному должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, а также ревизорам и лицам, проводящим проверки и инвентаризации, правильно изложить в протоколах и в актах ревизий, проверок и инвентаризаций выявленные факты и обстоятельства.
За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без
уважительных причин специалист несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Специалист вправе:
с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, задавать вопросы свидетелям и лицам, привлекаемым к ответственности за правонарушение;
делать заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств;
использовать научно-технические средства и методы для обнаружения, закрепления и изъятия доказательств;
производить наблюдения, измерения и опыты;
давать консультации должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также ревизорам и лицам, проводящим проверки и инвентаризации, по поводу вопросов, требующих специальных знаний и навыков;
знакомиться с относящимися к конкретным процессуальным действиям протоколами и актами ревизий, проверок и инвентаризаций, в проведении которых он участвовал, делать к этим протоколам и актам замечания относительно их содержания. Такие замечания вносятся в указанные протоколы и акты или приобщаются к ним;
подписывать указанные протоколы и акты.
Участие лица в производстве по делу о нарушении таможенных правил
или в его рассмотрении в качестве специалиста не исключает возможности его опроса по этому же делу как свидетеля.
Статья 334. Переводчик
Переводчиком является физическое лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода при производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении.
Переводчик назначается должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил.
Переводчик обязан явиться по вызову и выполнить полно и точно
порученный ему перевод.
В качестве переводчика может выступать и работник таможенного органа Кыргызской Республики.
Положения настоящей статьи распространяются и на лицо, понимающее знаки немого или глухого.
За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без
уважительных причин, а также в случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 335. Свидетель
В качестве свидетеля для дачи объяснений может быть вызвано любое физическое лицо или должностное лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу о нарушении таможенных правил.
Не могут опрашиваться в качестве свидетеля:
адвокат и оказывающий юридическую помощь представитель лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с оказанием таких услуг и помощи;
лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков
не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать им правильные объяснения.
Супруг и близкие родственники физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, освобождаются от обязанности давать объяснения.
По вызову должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится
дело о нарушении таможенных правил, свидетель обязан явиться в назначенное ему время в таможенный орган Кыргызской Республики и дать правдивые объяснения: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы.
Свидетель может быть опрошен в месте своего пребывания, если он
вследствие болезни, старости, инвалидности и других уважительных причин не в состоянии явиться в таможенный орган Кыргызской Республики, а по усмотрению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, - и по другим причинам.
За отказ или уклонение от дачи объяснений без уважительных причин свидетель несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 336. Участие понятых
При проведении в качестве самостоятельных процессуальных действий осмотра, изъятия товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов, предъявления их для опознания, таможенного обследования, наложения ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, а в случае необходимости - и для участия в проведении других процессуальных действий вызываются понятые.
Понятые вызываются в количестве не менее двух.
В качестве понятых могут быть вызваны любые незаинтересованные в исходе дела физические лица.
Не допускается участие в качестве понятых должностных лиц
таможенного органа Кыргызской Республики, на которых возложены обязанности по проведению таможенного контроля и производству таможенного оформления, ведению производства по делам о нарушении таможенных правил и дознанию, а также иных работников таможенных либо других правоохранительных органов, в производстве или на рассмотрении которых может впоследствии находиться соответственно дело о нарушении таможенных правил либо дело о контрабанде или об иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Понятые обязаны удостоверить в протоколе факт, содержание и
результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в протокол. В случае необходимости понятые могут быть опрошены по указанным обстоятельствам в качестве свидетелей.
Глава 47
Обстоятельства, исключающие возможность
участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении.
Отводы
Статья 337. Обстоятельства, исключающие возможность ведения производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения должностным лицом таможенного органа
Кыргызской Республики
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики не может вести производство по данному делу о нарушении таможенных правил или рассматривать это дело, если:
оно ранее участвовало в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, законного представителя лица, привлекаемого к ответственности;
оно является родственником физического лица или должностного лица,
привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, а также свидетеля, эксперта, ревизора, специалиста, которые участвовали в производстве по делу о нарушении таможенных правил либо в его рассмотрении;
имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что
должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики лично, прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела.
Статья 338. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и
его рассмотрении адвоката или представителя лица
К участию в производстве по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении не допускаются адвокаты и оказывающие юридическую помощь представители лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, если они одновременно осуществляют защиту интересов нескольких привлекаемых к ответственности лиц, имеющих противоречащие интересы, по одному делу о нарушении таможенных правил, а также адвокаты и оказывающие юридическую помощь представители, которые ранее участвовали в данном деле в качестве должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находилось это дело, прокурора, эксперта, специалиста, свидетеля, понятого.
Представителем привлекаемого к ответственности лица не могут быть работники таможенной системы, судов, прокуратуры и других правоохранительных органов Кыргызской Республики, а также лица, исключенные из коллегии адвокатов. Это правило не распространяется на случаи, когда указанные лица участвуют в производстве или рассмотрении дела о нарушении таможенных правил - в качестве законных представителей.
Не могут быть представителями лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой либо попечительством.
Вопрос о допуске адвоката или представителя к участию в
производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении решается тем должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело.
Статья 339. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в
его рассмотрении эксперта, ревизора, специалиста
Эксперт, ревизор, специалист не могут участвовать в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении, если:
они являются родственниками физического лица или должностного
лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, родственниками должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого
находится дело о нарушении таможенных правил;
имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что они
лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Эксперт не может участвовать в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или его рассмотрении:
если он участвовал в производстве по данному делу о нарушении
таможенных правил или его рассмотрении в качестве специалиста или
ревизора;
в случае, когда обнаружилась его некомпетентность.
Статья 340. Отводы лиц, не могущих участвовать в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его
рассмотрении
При наличии обстоятельств, исключающих возможность ведения должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики производства по делу о нарушении таможенных правил или рассмотрения им этого дела, оно обязано заявить самоотвод.
По тем же основаниям отвод указанному должностному лицу
таможенного органа Кыргызской Республики может быть заявлен лицом, привлекаемым к ответственности, его адвокатом или представителем. Заявление об отводе должно быть мотивированным.
В этих случаях дело для производства или рассмотрения передается другому должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики.
Рассмотрение заявлений о самоотводе или отводе и решение вопроса о передаче такого дела другому должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики осуществляются начальником соответствующего таможенного органа Кыргызской Республики либо его заместителем.
Если дело о нарушении таможенных правил находилось на рассмотрении
начальника таможенного органа Кыргызской Республики, то вопрос о его отводе и передаче дела для его рассмотрения начальнику другого таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителю решается директором Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или его заместителем.
При наличии обстоятельств, исключающих для лица возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, такое лицо подлежит отводу.
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, его адвокат или представитель вправе также заявлять отвод эксперту, ревизору и специалисту.
Вопрос об отводе адвоката, представителя лица, привлекаемого к
ответственности за нарушение таможенных правил, а также эксперта,
ревизора и специалиста решает должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил.
Подача заявления об отводе не приостанавливает производство или
рассмотрение дела.
Глава 48
Доказательства по делу о нарушении таможенных правил
Статья 341. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу о нарушении таможенных правил
При производстве по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении подлежат доказыванию:
событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства совершения нарушения таможенных правил);
виновность физического лица или должностного лица;
факт совершения нарушения таможенных правил предприятием,
учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
причины и условия, способствовавшие совершению нарушения
таможенных правил.
Статья 342. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил
Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются любые фактические данные, на основе которых в определенном настоящим Кодексом и другим законодательством Кыргызской Республики порядке устанавливаются:
наличие или отсутствие нарушения таможенных правил;
виновность физического лица или должностного лица, привлекаемого к
ответственности за нарушение таможенных правил;
факт совершения такого правонарушения предприятием, учреждением
или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела.
Эти данные устанавливаются протоколами и другими документами,
составленными при проведении таможенного контроля, производстве
таможенного оформления, ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, объяснениями свидетелей, заключением эксперта, вещественными и письменными доказательствами.
Статья 343. Оценка доказательств
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законодательством Кыргызской Республики.
Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Статья 344. Протоколы и другие документы, составленные при проведении таможенного контроля, производстве
таможенного оформления, ведении производства по делу о
нарушении таможенных правил и при его рассмотрении
Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются составленные в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, протоколы и другие документы, удостоверяющие обстоятельства и факты, имеющие отношение к правонарушению:
установленные при проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления;
установленные при ведении производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении.
Статья 345. Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе давать объяснения по поводу его привлечения к ответственности, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами.
Статья 346. Объяснения свидетеля
Свидетель может быть опрошен о любых обстоятельствах, подлежащих установлению по делу о нарушении таможенных правил, в том числе о личности физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, и своих взаимоотношениях с ним.
Не могут служить доказательствами фактические данные, сообщаемые
свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Статья 347. Экспертиза, заключение эксперта
Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле.
Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий и других
соответствующих учреждений либо иными специалистами, назначенными должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил. В качестве эксперта может быть вызвано любое физическое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Решение о назначении экспертизы обязательно для эксперта, которому этим решением поручена экспертиза, и для должностных лиц предприятий, учреждений или организаций, где работает эксперт.
Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут
выходить за пределы специальных познаний эксперта.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано и отражено в постановлении, вынесенном по рассмотрении дела.
В случае недостаточной ясности или полноты заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту.
В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другому эксперту или другим экспертам.
Представленные в таможенные органы Кыргызской Республики
заключения, акты, справки и иные документы, излагающие исследования и
выводы, если эти документы были подготовлены не по поручению должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которых находится дело о нарушении таможенных правил, либо не по поручению должностных лиц других правоохранительных органов Кыргызской Республики, у которых находятся или находились материалы, имеющие отношение к делу о нарушении таможенных правил, заключениями эксперта не являются. Такие документы признаются доказательствами только в случае, если они обладают признаками вещественных или письменных доказательств.
Статья 348. Вещественные доказательства
Вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил служат товары и транспортные средства, являвшиеся непосредственными объектами такого правонарушения; товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являвшихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил; документы и средства идентификации, использованные для незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики; иные предметы, сохранившие на себе следы правонарушения либо могущие служить средством к обнаружению нарушения таможенных правил и выявлению лиц, совершивших правонарушение, а также установлению фактических обстоятельств дела.
Любое лицо, которое владеет предметом, обладающим признаками
вещественного доказательства, обязано предъявить такой предмет
должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики.
Вещественные доказательства приобщаются к делу о нарушении
таможенных правил. Они должны быть подробно описаны в протоколах о нарушении таможенных правил, изъятия, производства таможенного обследования или в иных протоколах. В случае необходимости вещественные доказательства могут быть сфотографированы или зафиксированы с помощью других технических средств и, по возможности, должны быть опечатаны.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в
производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении
таможенных правил, обязано принять все меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств до окончательного разрешения дела.
Порядок и сроки хранения вещественных доказательств определяются настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Если в силу их громоздкости или по другим причинам вещественные
доказательства не могут быть приобщены к делу, должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится это дело, составляется справка о месте их нахождения, которая прилагается к делу.
Вещественные доказательства хранятся до истечения сроков
обжалования постановления таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил или до принятия решения вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики, районным (городским) или Арбитражным судом Кыргызской Республики, рассматривавшими жалобу на постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил в порядке, предусмотренном статьями 391 и 392 настоящего Кодекса.
Вещественные доказательства, которые в соответствии с
постановлением таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил подлежат конфискации, конфискуются в порядке, предусмотренном статьей 401 настоящего Кодекса.
Вещественные доказательства, в отношении которых не было вынесено
постановление об их конфискации, однако не могущие по закону находиться во владении данного лица, подлежат отчуждению в трехдневный срок в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Вещественные доказательства, не представляющие никакой ценности и
не могущие быть использованными, подлежат уничтожению.
Документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в
деле о нарушении таможенных правил в течение всего срока хранения
этого дела либо передаются заинтересованным государственным учреждениям.
Остальные вещественные доказательства помещаются таможенным органом Кыргызской Республики на склад временного хранения с уведомлением об этом лица, у которого они были изъяты. Срок временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев со дня посылки уведомления.
В отдельных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом вещественные доказательства не подлежат конфискации, они могут быть возвращены лицу, у которого они были изъяты, если это возможно без ущерба для разрешения дела.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, после
осмотра возвращаются лицу или передаются соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям для использования по назначению. Вопрос о возврате стоимости таких предметов, вырученной от их реализации, решается в соответствии с принятым по делу о нарушении таможенных правил решением.
Статья 349. Обращение с вещественными доказательствами при наличии уголовного дела или материалов о контрабанде или иных
преступлениях
По окончании дознания по уголовному делу о контрабанде или иных преступлениях, проведение дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, вещественные доказательства передаются вместе с делом в орган предварительного следствия, на который законодательством Кыргызской Республики возложена обязанность производства предварительного следствия по делам об этих преступлениях.
Если в силу их громоздкости или по другим причинам вещественные
доказательства не могут быть переданы в орган предварительного следствия вместе с уголовным делом, таможенные органы Кыргызской Республики должны в момент передачи дела сообщить органу предварительного следствия о месте нахождения вещественных доказательств.
С момента передачи органу предварительного следствия уголовного дела ответственность за обеспечение сохранности вещественных доказательств возлагается на органы предварительного следствия. С момента передачи органу предварительного следствия уголовного дела все расходы, связанные с хранением и транспортировкой вещественных доказательств, не относятся на счет таможенных органов Кыргызской Республики. Порядок возмещения таких расходов определяется законодательными актами Кыргызской Республики.
Положения настоящей статьи применяются и в случаях передачи
таможенными органами Кыргызской Республики материалов о контрабанде и
иных преступлениях в органы предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Статья 350. Письменные доказательства
Письменными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются акты, справки, письменные сообщения и другие документы, в которых предприятиями, учреждениями или организациями, а также лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, физическими лицами или должностными лицами изложены или удостоверены факты и обстоятельства, имеющие значение для дела.
Письменные доказательства должны храниться в деле.
В случае, если документы обладают признаками, указанными в статье
348 настоящего Кодекса, они являются вещественными доказательствами.
Глава 49
Меры по обеспечению производства по делу о нарушении таможенных правил
Статья 351. Доставление лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в таможенный орган
Кыргызской Республики
В целях составления протокола о нарушении таможенных правил при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным, и для установления личности физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, указанное лицо может быть доставлено в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики.
Доставление должно быть произведено в возможно короткий срок.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
принявшее решение о доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики, вправе потребовать от находящихся при исполнении своих служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск оказания содействия в доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил. Указанное требование для сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих пограничных войск является обязательным.
В случаях, если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение
таможенных правил, оказывало неповиновение, сопротивление или иное противодействие должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики либо сотрудникам органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащим пограничных войск, а также при применении в отношении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, специальных средств составляется протокол о доставлении такого лица в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики с указанием в нем о применении специальных средств, если они применялись.
Статья 352. Административное задержание
В целях пресечения нарушения таможенных правил, когда исчерпаны другие меры воздействия, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по нему допускается
административное задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то, что правонарушение совершено этим лицом, на срок до трех часов.
Если имеются достаточные данные о перемещении физическим лицом или
должностным лицом через таможенную границу Кыргызской Республики товаров путем сокрытия их в своем теле, если лицо оказывает сопротивление должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики в проведении ими личного досмотра либо, будучи уличенным в совершении нарушения таможенных правил, пытается скрыться с места совершения правонарушения, а также при воспрепятствовании установлению его личности, лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, может быть задержано на срок до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкции прокурора.
Административное задержание физического лица или должностного
лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных
правил, производится должностными лицами таможенного органа Кыргызской
Республики по решению начальника этого органа или его заместителя.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, производящее административное задержание, вправе потребовать от находящихся при исполнении своих служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск оказания содействия в проведении задержания. Указанное требование для сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск является обязательным.
Срок административного задержания исчисляется с момента доставления физического лица или должностного лица в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики или иное помещение, где производство необходимых действий в целях, указанных в части первой настоящей статьи, окажется возможным, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления. В отношении лица, находящегося в указанном помещении в связи с проведением таможенного контроля или производством таможенного оформления, срок административного задержания исчисляется с момента окончания таможенного контроля или таможенного оформления.
Об административном задержании составляется протокол, в котором делается отметка о применении специальных средств, если они применялись.
Содержание задержанного лица осуществляется применительно к
порядку и правилам кратковременного задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступления, установленным законодательством Кыргызской
Республики.
Решение об административном задержании может быть обжаловано задержанным лицом, его адвокатом или представителем в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, в районный (городской) суд или прокурору.
Жалоба на решение об административном задержании в течение
двадцати четырех часов передается в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, районный (городской) суд или прокурору и рассматривается ими в течение трех суток с момента получения.
Подача жалобы не является достаточным основанием для прекращения административного задержания.
Если будет установлено, что решение об административном задержании принято неправомочным лицом, или без достаточных к тому оснований, или в отношении лица, которое в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики не подлежит административному задержанию, такое решение отменяется, а задержанное лицо немедленно освобождается.
Глава 50
Порядок производства конкретных процессуальных действий
Статья 353. Поручение о производстве процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе поручить производство отдельных процессуальных действий по делу должностному лицу другого таможенного органа Кыргызской Республики.
Поручение должно быть выполнено не позднее чем в пятидневный срок
со дня его получения.
Статья 354. Опрос лиц по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе производить опрос физических лиц, должностных лиц, руководителей или заместителей руководителей предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по существу дела.
Опрашиваемые лица должны явиться по вызову и дать объяснения по существу дела.
Об опросе лиц составляется протокол.
Статья 355. Порядок вызова для опроса по делу о нарушении таможенных правил
Указанные в статье 354 настоящего Кодекса лица, подлежащие опросу по делу о нарушении таможенных правил, вызываются повесткой, которая вручается под расписку вызываемому лицу.
В случае временного отсутствия лица повестка вручается под расписку кому-либо из взрослых членов его семьи либо жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо администрации по месту работы, учебы, отдыха указанного лица, либо представителю соответствующего органа местного самоуправления.
В случае временного отсутствия руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации повестка вручается под расписку кому-либо из работников этого предприятия, учреждения или организации либо представителю органа, осуществившего государственную регистрацию указанного юридического лица.
В повестке должно быть указано: кто вызывается для опроса, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.
Лицо, подлежащее опросу, может быть вызвано также телефонограммой, телеграммой или путем использования иных средств связи.
Вызов для опроса лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста,
производится через его родителей или других законных представителей.
Иной порядок допускается лишь в случае, когда это вызывается
обстоятельствами дела.
Лица, задержанные таможенными органами Кыргызской Республики в
соответствии со статьей 352 настоящего Кодекса, вызываются для опроса
через администрацию места содержания.
Статья 356. Порядок производства опроса по делу о нарушении таможенных правил
Лица, вызванные по одному и тому же делу, опрашиваются порознь. Перед опросом должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, удостоверяется в личности опрашиваемого, выясняет, владеет ли он государственным или русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, разъясняет опрашиваемому его права и обязанности.
При этом лицо, являющееся свидетелем, предупреждается об административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений, если лицо может нести такую ответственность.
Перед опросом руководителя или заместителя руководителя
предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики удостоверяется в его полномочиях.
Опрос по существу дела начинается:
в отношении физического лица или должностного лица, привлекаемого
к ответственности за нарушение таможенных правил, - с вопроса, признает ли он себя виновным в совершении правонарушения;
в отношении руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, - с вопроса, признает ли он факт совершения нарушения таможенных правил;
в отношении физического лица или должностного лица, вызываемого в качестве свидетеля, - с извещения об обстоятельствах, в связи с которыми он вызван для опроса.
Затем опрашиваемому предлагается дать свои объяснения по существу дела.
После этого должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики может задавать опрашиваемому вопросы.
Для опроса физического лица, не достигшего четырнадцатилетнего
возраста, а по усмотрению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, и для присутствия при опросе лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, вызывается педагог или психолог. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего лица или его близкие родственники.
Перед началом опроса указанным лицам разъясняются их права и обязанности, что отмечается в протоколе опроса. Эти лица присутствуют при опросе и могут с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, производящего опрос, задавать опрашиваемому вопросы.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики вправе отвести заданный вопрос, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол.
Статья 357. Истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил или его
рассмотрения
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе истребовать документы, необходимые для производства по делу или его рассмотрения.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано не позднее чем в пятидневный срок направить или выдать их должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, истребующему документы.
Документы представляются в подлиннике, а с согласия должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил,
- в заверенной должным образом копии документа. Если для
производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения имеет значение лишь часть документа, представляется заверенная должным образом выписка из него. После истечения сроков обжалования постановления по делу о нарушении таможенных правил документы, представленные в подлиннике, могут быть возвращены представившему их лицу по его просьбе. В этом случае в деле остаются заверенные должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривавшим дело, копии этих документов.
Неисполнение требований должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики о представлении необходимых для производства по
делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения документов может повлечь за собой изъятие документов в порядке, предусмотренном статьями 358 и 359 настоящего Кодекса.
Статья 358. Основания для изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов
Товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, транспортные средства, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, документы, средства идентификации и иные предметы, обладающие указанными в статье 348 настоящего Кодекса признаками вещественных доказательств, подлежат изъятию.
При привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица или должностного лица, которое не имеет в Кыргызской Республике постоянного местожительства, иного лица, не имеющего на территории Кыргызской Республики филиала, представительства, отделения или другого обособленного подразделения, отечественных или иностранных предприятия, учреждения, организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, оплаченный уставный капитал которых и (или) стоимость иного находящегося на территории Кыргызской Республики имущества, за исключением товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, не покрывают суммы возможных штрафов и могущей подлежать взысканию стоимости товаров и транспортных средств, допускается изъятие товаров, включая валюту Кыргызской Республики, ценные бумаги в валюте Кыргызской Республики и валютные ценности, и транспортных средств для обеспечения взыскания указанных штрафов или стоимости.
Представление доказательств о наличии постоянного местожительства,
филиалов, представительств, отделений или других обособленных подразделений либо о достаточных размерах оплаченного уставного капитала и (или) иного имущества возлагается на лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил.
С согласия таможенного органа Кыргызской Республики изъятие товаров и транспортных средств, указанных в части второй настоящей статьи, может быть заменено на их залог либо представление гарантии

Статья 359. Порядок изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов
Изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов, указанных в статье 358 настоящего Кодекса, производится должностными лицами таможенного органа Кыргызской Республики.
Изъятие может производиться как при проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, составлении протокола о нарушении таможенных правил, проведении таможенного обследования, осмотра, так и в виде самостоятельного процессуального действия.
При проведении изъятия как самостоятельного процессуального
действия должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в
производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление об изъятии.
Изъятие как самостоятельное процессуальное действие проводится в присутствии понятых. В проведении изъятия участвует лицо, у которого изымаются товары, транспортные средства, документы и иные предметы. В случае временного отсутствия такого физического лица или должностного лица, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, изъятие проводится в присутствии взрослых членов его семьи либо работников жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителя администрации по месту работы, учебы или отдыха указанного лица, либо представителя соответствующего органа местного самоуправления.
В случае временного отсутствия руководителя и заместителя
руководителя предприятия, учреждения или организации изъятие
проводится в присутствии других работников этого предприятия, учреждения, организации либо представителей органа, осуществившего их государственную регистрацию.
В необходимых случаях для участия в проведении изъятия
приглашается специалист.
Лицам, участвующим в проведении изъятия и присутствующим при нем разъясняются их права и обязанности.
Проведение изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов в ночное время не допускается, кроме случаев изъятия таких предметов при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также случаев, не терпящих отлагательства.
Перед началом изъятия как самостоятельного процессуального
действия должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики, проводящие такое изъятие, обязаны предъявить постановление об изъятии.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики
предлагают лицу, у которого имеются товары, транспортные средства, документы и иные предметы, подлежащие изъятию, или другим лицам, указанным в части четвертой настоящей статьи, добровольно выдать эти предметы. При отказе предметы изымаются принудительно. При отказе вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться
товары, транспортные средства, документы и иные предметы, подлежащие изъятию, должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики вправе сделать это самостоятельно, избегая при этом причинения не вызываемых необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов.
Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, если эти документы не были обнаружены при
проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления, производится только с согласия начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, и с санкции прокурора, а в случае, если документы принадлежат государственному органу, предприятию, учреждению или организации, - в порядке, согласованном с руководителем или заместителем руководителя этого государственного органа, предприятия, учреждения или организации.
Не подлежат изъятию товары, транспортные средства, документы и иные предметы, не имеющие отношения к делу о нарушении таможенных правил, за исключением предметов, запрещенных к обращению.
О проведении изъятия как самостоятельного процессуального действия составляется протокол.
Изъятые предметы перечисляются и описываются в протоколах изъятия или иных протоколах, упомянутых в настоящей статье, либо в прилагаемых к ним описях с точным указанием наименования, количества, меры, веса и индивидуальных признаков этих предметов, при возможности
- их стоимости, а при необходимости и возможности изъятые предметы
упаковываются и опечатываются на месте изъятия.
В случае присутствия при изъятии иных лиц, кроме должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики, все изымаемые предметы
предъявляются им.
В протоколах отмечается также факт отказа добровольно выдать
товары, транспортные средства, документы и иные предметы и возникшая вследствие этого необходимость их принудительного изъятия.
Статья 360. Оценка изъятых товаров, транспортных средств и иных предметов
Таможенный орган Кыргызской Республики производит оценку товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, на основании государственных регулируемых цен, если таковые на эти предметы установлены, а в других случаях - на основании свободных (рыночных) цен. При невозможности произвести оценку в указанном порядке она производится на основании заключения эксперта.
Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики производится таможенным органом Кыргызской Республики по действующему на день обнаружения нарушения таможенных правил курсу Национального банка Кыргызской Республики.
Статья 361. Наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество

Кодекса, если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение
таможенных правил, неоднократно нарушало таможенные правила либо
одновременно привлекается к ответственности за совершение нескольких нарушений таможенных правил, или если нарушение таможенных правил наносит существенный ущерб интересам государства, начальник
таможенного органа Кыргызской Республики, должностное лицо которого ведет производство по делу о нарушении таможенных правил, либо лицо, замещающее этого начальника, вправе наложить арест на товары, транспортные средства и иное имущество лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
О наложении ареста на имущество начальник таможенного органа
Кыргызской Республики или лицо, его замещающее, выносит
мотивированное постановление.
Наложение ареста на имущество и составление протокола об этом
осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 359 настоящего Кодекса применительно к изъятию предметов как самостоятельному процессуальному действию.
Арест не может быть наложен на предметы, необходимые физическому лицу и лицам, находящимся на его иждивении. Перечень таких предметов определяется законодательством Кыргызской Республики.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его
замещающее, вынесшие постановление о наложении ареста на имущество,
определяют место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.
Растрата, отчуждение или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются и влекут ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Кыргызской Республики. Пользование таким имуществом может быть разрешено таможенным органом Кыргызской Республики лишь при условии соблюдения требований и ограничений, устанавливаемых этим органом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, нарушение которых влечет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
При наложении ареста на денежные средства лица, привлекаемого к ответственности за совершение нарушения таможенных правил, находящиеся на счетах в уполномоченных банках, производство каких- либо операций по таким счетам прекращается.
Наложение ареста на имущество может быть отменено лицом, вынесшим
постановление об этом, если в применении такой меры отпадает дальнейшая необходимость.
Статья 362. Проведение таможенного обследования
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, имея достаточные основания полагать, что на территории либо в помещениях лиц или в принадлежащих им транспортных средствах находятся товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или иные предметы, обладающие признаками вещественных доказательств, а также документы, необходимые для производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения, вправе проводить таможенное обследование таких территорий, помещений или транспортных средств.
О проведении таможенного обследования должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление.
Таможенное обследование проводится в присутствии понятых.
В проведении таможенного обследования участвует лицо, чьи территории, помещения или транспортные средства обследуются. В случае временного отсутствия такого физического лица или должностного лица,
а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, таможенное обследование проводится в присутствии взрослых членов его семьи либо работников жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителя администрации по месту работы, учебы или отдыха указанного лица, либо представителя соответствующего органа местного самоуправления. В случае временного отсутствия руководителя и заместителей руководителя предприятия, учреждения или организации таможенное обследование проводится в присутствии других работников этого предприятия, учреждения, организации либо представителей органа, осуществившего их государственную регистрацию. В необходимых случаях для участия в проведении таможенного обследования приглашается специалист.
Лицам, участвующим в проведении таможенного обследования и
присутствующим при нем, разъясняются их права и обязанности.
Проведение таможенного обследования в ночное время не допускается,
кроме случаев таможенного обследования при проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, а также случаев, не терпящих отлагательства.
Перед началом таможенного обследования должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, проводящие такое обследование, обязаны предъявить лицу, чьи территории, помещения или транспортные средства подлежат таможенному обследованию, постановление о проведении таможенного обследования, с которым оно знакомится под расписку. В случае его отсутствия постановление предъявляется другому лицу, указанному в части четвертой настоящей статьи.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики
предлагают лицу, чьи территории, помещения или транспортные средства подлежат таможенному обследованию, или другим лицам, указанным в части четвертой настоящей статьи, добровольно указать на территории или помещения, или транспортные средства, где находятся предметы, указанные в части первой настоящей статьи, добровольно выдать эти предметы либо добровольно вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться такие предметы. При отказе указанных лиц добровольно вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться предметы, упомянутые в части первой настоящей статьи, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики вправе сделать это самостоятельно, избегая при этом причинения не вызываемых необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов.
Обнаруженные в ходе проведения таможенного обследования товары, транспортные средства, документы и иные предметы, имеющие отношение к делу, изымаются на основании и в порядке, предусмотренных статьями
358, 359 настоящего Кодекса.
При проведении таможенного обследования могут производиться
измерения, применяться фото- и киносъемка, видеозапись, а также использоваться другие технические средства.
О проведении таможенного обследования составляется протокол.
Статья 363. Осмотр
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, в целях обнаружения следов правонарушения и вещественных доказательств, выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, вправе производить осмотр местности, помещений, товаров, транспортных средств, документов и иных предметов.
Осмотр может проводиться как при составлении протокола о нарушении
таможенных правил, проведении таможенного обследования, при изъятии товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов, так и в виде самостоятельного процессуального действия.
Осмотр товаров, транспортных средств, документов на них и иных
предметов как самостоятельное процессуальное действие допускается:
если товары, транспортные средства, документы на них и иные
предметы оказались у должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики в результате проведения таможенного контроля, производства таможенного оформления либо ранее проведенных процессуальных действий; в иных случаях - при наличии согласия владельца этих товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов на
проведение такого осмотра.
Осмотр как самостоятельное процессуальное действие проводится в присутствии понятых. В его проведении могут участвовать лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, специалист, свидетель.
В необходимых случаях при осмотре проводят измерения, применяются
фото- и киносъемка, видеозапись, составляются планы, чертежи, схемы, берутся пробы и образцы, изготовляются слепки и оттиски следов, снимаются копии с документов.
О производстве осмотра как самостоятельного процессуального
действия составляется протокол.
Статья 364. Предъявление товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов для опознания
По решению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, физическому лицу или должностному лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил, руководителю или заместителю руководителя предприятия, учреждения или организации, лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также свидетелю могут быть предъявлены для опознания товары, транспортные средства, документы на них и иные предметы.
Опознающий предварительно опрашивается об обстоятельствах, при
которых он наблюдал предметы, указанные в части первой настоящей
статьи, и о признаках, по которым он может произвести опознание.
Предметы предъявляются в группе однородных предметов. Предъявление
для опознания производится в присутствии понятых.
О предъявлении предметов для опознания составляется протокол.
Статья 365. Получение необходимой для производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения
информации от государственных органов и лиц
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, имеет право на основании письменного запроса бесплатно получать от государственных органов, а также лиц необходимую для разрешения дела информацию, включая информацию, предназначенную для служебного пользования или представляющую коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
В случае необоснованного отказа в предоставлении запрашиваемой
информации должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики вправе произвести изъятие документов, которые содержат необходимую для разрешения дела информацию, в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики обязаны
обеспечить неразглашение полученной ими информации, используя ее только для разрешения дела о нарушении таможенных правил. Не допускается также использование такой информации должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в личных целях, передача ее третьим лицам, а также иным государственным органам, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 366. Проведение ревизии, проверки, инвентаризации по делу о нарушении таможенных правил
По делу о нарушении таможенных правил, находящемуся в производстве или на рассмотрении таможенных органов Кыргызской Республики, когда исчерпаны другие меры для установления фактов и обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, может назначаться проведение ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, а также инвентаризации их товаров и транспортных средств.
Государственный орган, предприятие, учреждение или организация, а
также персональный состав ревизоров и специалистов, которым
поручено проведение ревизии, проверки, инвентаризации, соответственно определяются или утверждаются должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, назначившим их проведение.
Проведение ревизии, проверки, инвентаризации осуществляется на
основании постановления, которое выносится начальником таможни
Кыргызской Республики, начальником вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или их заместителями либо руководителями структурных подразделений по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможен Кыргызской Республики или Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или их заместителями.
Результаты ревизии, проверки и инвентаризации сообщаются проверяемому лицу не позднее чем в пятидневный срок после их завершения. Порядок проведения ревизий, проверок, инвентаризаций и оформления их результатов определяется законодательством Кыргызской Республики.
Статья 367. Порядок назначения экспертизы
Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление об этом, в котором указываются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта либо наименование таможенной лаборатории или другого соответствующего учреждения, в котором должна быть произведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставленные в распоряжение эксперта.
До назначения эксперта выясняются необходимые сведения о его
специальности и компетентности.
Статья 368. Взятие проб и образцов для проведения экспертизы
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе получать у физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение
таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя, иных работников предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, образцы подписи, почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.
В случаях, вызываемых необходимостью, взятие проб и образцов для
проведения экспертизы может производиться также и у лиц, не названных в части первой настоящей статьи.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление о взятии проб и образцов. В необходимых случаях взятие проб и образцов проводится с участием специалиста и (или) в присутствии понятых.
О взятии проб и образцов составляется протокол.
Статья 369. Права лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, а также его адвоката и
представителя при назначении экспертизы
После окончания производства по делу о нарушении таможенных правил лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, а при рассмотрении такого дела также адвокат либо осуществляющий юридическую помощь представитель указанного лица вправе ознакомиться с постановлением о назначении экспертизы и с заключением эксперта, а также ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной экспертизы.
Лица, названные в части первой настоящей статьи, также имеют право:
заявить отвод эксперту;
просить о назначении эксперта из числа указанных ими лиц;
представлять дополнительные вопросы для получения по ним
заключения эксперта;
присутствовать с разрешения должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту.
В случаях удовлетворения таких ходатайств должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, соответственно изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы, поручает проведение экспертизы другому эксперту, а если имеются основания, предусмотренные частями шестой и седьмой статьи 347 настоящего Кодекса, назначает дополнительную или повторную экспертизу.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление, с которым вправе ознакомиться лицо, подавшее ходатайство, либо мотивы такого отказа излагаются в постановлении о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
Статья 370. Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при производстве по делу о нарушении
таможенных правил
При производстве конкретных процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил, а также в случаях, предусмотренных
статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, составляются протоколы по формам, устанавливаемым Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Протокол составляется должностным лицом таможенного органа
Кыргызской Республики как в ходе проведения конкретных процессуальных действий, так и непосредственно после их окончания.
В протоколе указываются:
его наименование;
место и дата производства конкретного процессуального действия
либо действия, предусмотренного статьями 351 и 352 настоящего Кодекса;
время начала и окончания действия;
должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в указанном действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он государственным или русским языком;
содержание действия, последовательность его проведения;
выявленные при этом существенные для дела факты и обстоятельства. Если при производстве конкретного процессуального действия или
действия, предусмотренного статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, применялись фото- и киносъемка, видеозапись, звукозапись или использовались другие технические средства, то в протоколе об этом должно быть указано, а также отмечено, что перед использованием технических средств об этом были уведомлены лица, участвовавшие в производстве указанных действий.
Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве
действия или присутствовавшими при его проведении, причем им
должно быть разъяснено право делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к нему.
Протокол подписывается составившим его должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики и другими лицами, которые участвовали в производстве действия или присутствовали при его проведении.
К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы,
киноленты, видеозаписи и фонограммы, схемы, планы, чертежи, выполненные при производстве действия.
В случаях необходимости протоколы по форме, установленной
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, могут быть заменены на протоколы произвольной формы. Протоколы произвольной формы должны быть составлены в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 371. Обязательность вручения копии протокола
Копия протокола о доставлении лица в таможенный орган Кыргызской
Республики вручается под расписку доставленному лицу.
Копия протокола административного задержания вручается под
расписку лицу, подвергнутому административному задержанию.
Копия протокола процессуального действия вручается под расписку
или высылается физическому лицу, должностному лицу, руководителю или заместителю руководителя либо иным работникам предприятия, учреждения или организации, а также лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, у которых:
проведено изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов;
наложен арест на товары, транспортные средства и иное имущество;
проведено таможенное обследование территории, помещений или принадлежащих им транспортных средств.
Статья 372. Дополнительные требования, предъявляемые к протоколу опроса
Если опрашиваемое лицо не хочет или не может собственноручно изложить свои объяснения по существу дела либо если должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, считает это необходимым, устные объяснения опрашиваемого лица заносятся в протокол, составляемый указанным должностным лицом. Объяснения опрашиваемого лица заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости записываются заданные опрашиваемому лицу вопросы и его ответы.
В протоколе опроса свидетеля, достигшего шестнадцатилетнего
возраста, делается отметка, что свидетель предупрежден об
административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений, что удостоверяется подписью свидетеля. Такая отметка не делается в протоколе опроса свидетеля, если он является супругом или близким родственником лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
Если опрос производился с участием переводчика или специалиста, то в протоколе указывается, что переводчику либо специалисту разъяснены его права и обязанности.
Если опрашивается физическое лицо, должностное лицо или лицо,
занимающееся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, либо руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, в протоколе указывается, что опрашиваемому лицу разъяснены его права на отвод специалиста, а также должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело, и отмечаются поступившие в связи с этим заявления опрашиваемого лица.
По окончании опроса опрашиваемый знакомится с содержанием
протокола и своей подписью удостоверяет правильность объяснений, изложенных им собственноручно, а также правильность записи данных им устно объяснений. Опрашиваемый вправе требовать дополнения или изменения записи его устных объяснений. Такие дополнения или изменения вносятся в протокол. Если протокол составлен на нескольких страницах, опрашиваемое лицо подписывает каждую страницу отдельно и протокол в целом.
Присутствующие при опросе лица вправе знакомиться с протоколом опроса. Указанные лица своей подписью подтверждают правильность записи устных объяснений опрашиваемого, а при наличии замечаний в отношении правильности и полноты такой записи излагают свои замечания собственноручно.
В случае, если опрос производился с участием переводчика, специалиста или законного представителя физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, все эти лица подписывают протокол в целом, а переводчик - также и каждую страницу протокола опроса, если он составлен на нескольких страницах.
Опрашиваемое лицо, которое пользовалось помощью переводчика, своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им объяснениям.
Если протокол опроса был переведен на другой язык в письменном виде, то переведенный протокол в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и опрашиваемым лицом.
Статья 373. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, свидетель или другое лицо отказывается подписать протокол процессуального действия, в котором он принимал участие, либо протоколы, предусмотренные статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, об этом делается отметка в протоколе, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, составившего протокол, а также подписями понятых, если они присутствовали при проведении процессуального действия.
Отказавшемуся подписать протокол должна быть предоставлена
возможность изложить мотивы своего отказа от подписания, которые
заносятся в протокол либо приобщаются к нему.
Если одно из лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в
силу физических недостатков или по другим причинам лишено возможности подписать протокол процессуального действия или протоколы, предусмотренные статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, об этом делается отметка в протоколе, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, составившего протокол, и подписями понятых, если они присутствовали при проведении процессуального действия.
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных
правил, или свидетель не могут по причинам, названным в части третьей настоящей статьи, подписать протокол опроса, приглашается постороннее лицо, не заинтересованное в исходе дела, которое с согласия опрашиваемого лица удостоверяет своей подписью правильность записи его объяснений.
Глава 51
Издержки по делу о нарушении таможенных правил
Статья 374. Издержки по делу о нарушении таможенных правил
Издержки по делу о нарушении таможенных правил состоят:
из сумм, выплачиваемых свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым;
из сумм, израсходованных в связи с проведением ревизии, проверки и
инвентаризации;
из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и
исследование вещественных доказательств;
из иных расходов, понесенных таможенным органом Кыргызской
Республики при производстве по делу о нарушении таможенных правил
или его рассмотрении.
Статья 375. Выплата сумм, причитающихся свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым
Свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым возмещаются понесенные ими в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики расходы на проезд, наем помещениях и выплачиваются суточные.
Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за
работу, выполненную ими по поручению таможенного органа Кыргызской Республики, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
За рабочими и служащими, вызываемыми в таможенный орган Кыргызской
Республики в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики средняя месячная оплата труда по месту работы. Лица, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий получают денежное вознаграждение.
Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам, специалистам,
переводчикам и понятым, выплачиваются таможенным органом Кыргызской
Республики по выполнении ими своих обязанностей.
Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате,
устанавливаются актами законодательства Кыргызской Республики.
В случае вызова в качестве свидетеля, эксперта, специалиста для
участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в
его рассмотрении лица, не проживающего или не находящегося на территории Кыргызской Республики, ему возмещаются расходы в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
На основании постановления начальника таможенного органа
Кыргызской Республики или лица, его замещающего, лица, указанные в части шестой настоящей статьи, вправе оплачивать проживание и проезд по территории Кыргызской Республики на общих основаниях с гражданами Кыргызской Республики.
Статья 376. Возмещение издержек по делу о нарушении таможенных правил
Издержки по делу о нарушении таможенных правил возлагаются на лицо, в отношении которого вынесено постановление о наложении взыскания, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, относятся на счет государственного бюджета.
При освобождении лица от ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 262 настоящего Кодекса, таможенный орган Кыргызской Республики, должностное лицо которого рассматривало дело о нарушении таможенных правил, вправе взыскать с правонарушителя издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Если по делу о нарушении таможенных правил наложено взыскание на нескольких лиц, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело, определяет, в каком размере должны быть возложены издержки на каждого из них.
В случае прекращения производства по делу о нарушении таможенных
правил по основаниям, предусмотренным статьей 313 настоящего Кодекса (кроме случая, указанного в пункте 11 этой статьи), образовавшиеся издержки, а равно издержки, подлежащие взысканию с лица, признанного несостоятельным, а также издержки, связанные с выплатой сумм переводчику, относятся на счет государственного бюджета.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики рассматривающее это дело, обязаны собрать и приобщить к делу документы, определяющие размеры издержек по делу.
Глава 52
Направление дела о нарушении
таможенных правил на рассмотрение
Статья 377. Направление дела о нарушении таможенных правил на рассмотрение
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, по окончании производства по делу передает материалы дела начальнику этого органа или его заместителю, а должностное лицо Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики - уполномоченному должностному лицу этой инспекции не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока наложения взыскания в отношении физического лица или должностного лица и не позднее месяца - в отношении предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статья 378. Прекращение производства по делу о нарушении таможенных правил до передачи дела на рассмотрение
При прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил в случаях, предусмотренных статьей 313 настоящего Кодекса, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находилось дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление, в котором излагаются существо дела, основания прекращения производства по этому делу и решается вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах, об имуществе, на которое наложен арест, предмете залога либо о гарантии, вещественных доказательствах, а также об издержках по делу о нарушении таможенных правил. Такое постановление вступает в силу после его утверждения начальником этого таможенного органа или его заместителем. Копия постановления о прекращении производства по делу в трехдневный срок со дня его вступления в силу вручается или высылается лицу, в отношении которого велось производство по делу, его представителю либо другим заинтересованным лицам, в случае смерти физического лица либо ликвидации предприятия, учреждения или организации.
Глава 53
Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил
Статья 379. Таможенные органы Кыргызской Республики, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица рассматривается таможенным органом Кыргызской Республики, должностное лицо которого вело производство по этому делу.
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к
ответственности должностного лица, предприятия, учреждения, организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, рассматривается таможней Кыргызской Республики, должностное лицо которой вело производство по этому делу. При необходимости Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может также принять к своему рассмотрению дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица, если производство
по этому делу вело должностное лицо нижестоящего таможенного органа
Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может принять к своему рассмотрению любое дело о нарушении таможенных правил, совершенном на территории Кыргызской Республики, либо передать его для рассмотрения в любой другой таможенный орган Кыргызской Республики.
Статья 380. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается от имени Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики уполномоченным должностным лицом этой инспекции, а от имени иных таможенных органов Кыргызской Республики - их начальниками либо их заместителями.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, правомочное рассматривать дело о нарушении таможенных правил, получив на рассмотрение материалы дела, предварительно разрешает следующие вопросы:
относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
соответствуют ли требованиям настоящего Кодекса протоколы и другие материалы дела о нарушении таможенных правил;
не имеются ли обстоятельства, влекущие прекращение дела;
достаточно ли собранных по делу материалов для его рассмотрения по
существу и не подлежит ли оно возвращению для дополнительного
производства;
извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и
месте его рассмотрения;
о ходатайствах лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката
или представителя;
приняты ли меры по обеспечению взыскания штрафа, стоимости товаров и транспортных средств и их возможной конфискации.
Статья 381. Возвращение дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, получив для рассмотрения дело о нарушении таможенных правил, возвращает это дело для дополнительного производства в случаях неполноты производства по делу, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, или наличия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Решение о возвращении дела, принятое до его рассмотрения, составляется в письменной форме и направляется таможенному органу Кыргызской Республики либо должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, которым поручается проведение дополнительного производства.
Статья 382. Сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил, совершенном физическим лицом, рассматривается в пятнадцатидневный срок, а дело о нарушении таможенных правил, совершенном должностным лицом или иными лицами, - в месячный срок со дня получения правомочным должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики материалов, необходимых для
разрешения дела.
В случае поступления ходатайства от лица, привлекаемого к
ответственности, его адвоката или представителя о переносе даты рассмотрения дела срок, указанный в части первой настоящей статьи, может быть продлен должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, правомочным рассматривать данное дело, но в пределах общего срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил, предусмотренного статьей 261 настоящего Кодекса.
Статья 383. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, приступив к рассмотрению дела о нарушении таможенных правил:
объявляет, кто его рассматривает, какое дело подлежит
рассмотрению, кто и на основании какой статьи настоящего Кодекса привлекается к ответственности;
удостоверяется в явке лица, привлекаемого к ответственности за
нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения, организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей либо исследует причины их неявки;
принимает решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие
указанных лиц или об отложении рассмотрения;
устанавливает личность лица, привлекаемого к ответственности, и
проверяет полномочия других лиц;
разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и
обязанности;
решает вопрос о приглашении переводчика;
разрешает заявленные отводы и ходатайства.
После этого должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики оглашает протокол о нарушении таможенных правил.
Лицо, привлекаемое к ответственности, руководитель или заместитель
руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокаты или представители вправе ознакомиться со всеми материалами дела, представить предметы и документы, если они могут быть доказательствами по делу.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики рассматривает обстоятельства совершения нарушения таможенных правил, исследует доказательства по делу, заслушивает дополнительные объяснения лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей по существу рассматриваемого правонарушения.
В случаях, вызываемых необходимостью, должностное лицо таможенного
органа Кыргызской Республики назначает проведение экспертиз и
проводит другие процессуальные действия с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 384. Присутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к
ответственности за нарушение таможенных правил, при
рассмотрении дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии
лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов либо представителей.
Таможенный орган Кыргызской Республики уведомляет лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, о месте и времени рассмотрения дела путем направления письменного извещения либо отметки в протоколе о нарушении таможенных правил, который вручается или высылается указанному лицу.
В отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов либо представителей дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном извещении такого лица о месте и времени рассмотрения дела, но от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо данные о том, что ко времени рассмотрения дела лицо находится вне пределов Кыргызской Республики, а также в случаях, когда лицо, могущее быть привлеченным к ответственности за нарушение таможенных правил, не установлено, и в случаях нарушения таможенных правил при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях.
Статья 385. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил обязано выяснить:
было ли совершено нарушение таможенных правил;
виновно ли физическое лицо или должностное лицо, привлекаемое к
ответственности, в его совершении;
подлежит ли лицо ответственности;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие
ответственность за нарушение таможенных правил;
другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела.
Статья 386. Постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил
Рассмотрев дело о нарушении таможенных правил, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики выносит одно из следующих постановлений:
1) о наложении взыскания;
2) о прекращении производства по делу;
3) о возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
4) о направлении материалов в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания, по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
5) о возвращении дела для дополнительного производства. Постановление о прекращении производства по делу выносится при
освобождении правонарушителя от ответственности в связи с малозначительностью совершенного нарушения таможенных правил, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в случаях, когда при подготовке дела к рассмотрению или при рассмотрении дела выявлены признаки контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Постановление о направлении без возбуждения уголовного дела
материалов, в которых усматриваются признаки контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики выносится в случаях, когда органы предварительного следствия или прокурор затребуют эти материалы для рассмотрения по существу, а также в случае, когда нет необходимости в производстве неотложных следственных действий.
Постановление о возвращении дела о нарушении таможенных правил для
дополнительного производства выносится в случаях, предусмотренных частью первой статьи 381 настоящего Кодекса.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил должно
содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики, от имени
которого вынесено постановление;
должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего
постановление;
сведения о дате и месте рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассматривалось дело, если
это лицо установлено;
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую
ответственность за совершенное нарушение таможенных правил;
принятое по делу решение;
сведения о сроках и порядке обжалования постановления.
В постановлении должен быть решен вопрос об изъятых товарах,
транспортных средствах, документах на них и иных предметах, об
имуществе, на которое наложен арест, о залоге, гарантии, суммах, внесенных на депозит, вещественных доказательствах и об издержках по делу о нарушении таможенных правил.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил подписывается
должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривавшим дело.
Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления в случаях, предусмотренных пунктами 1) и 2) части первой настоящей статьи в течение трех дней со дня его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, или его представителю. Постановление считается врученным и в случаях, если лицо, которому было выслано постановление, не оказалось в указанном им месте нахождения, жительства или временного проживания либо это место было указано им неправильно.
Статья 387. Предложения об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушения таможенных
правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, при установлении причин и условий, способствовавших совершению такого правонарушения, вносит соответствующим государственным органам, учреждениям, предприятиям и организациям предложения о принятии мер по устранению этих причин и условий.
Государственные органы, учреждения, предприятия и организации обязаны в течение месяца со дня поступления предложений сообщить должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, внесшему предложения, о принятых мерах.
Статья 388. Предъявление в суд исков
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, при выявлении в ходе производства по делу или его рассмотрения данных о

Статья 389. Меры, принимаемые в отношении изъятых товаров, транспортных средств, документов на них и иных
предметов, залога товаров и транспортных средств,
гарантии, сумм, внесенных на депозит имущества, на
которое наложен арест
При решении вопроса об изъятых товарах, транспортных средствах, документах на них и иных предметах, а также об имуществе, на которое наложен арест, являющихся вещественными доказательствами по делу, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется положениями статьи 348 настоящего Кодекса.
При решении вопроса об изъятых товарах, транспортных средствах, о
залоге товаров и транспортных средств, гарантии, об имуществе, на
которое наложен арест, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется следующим:
при обоснованном изъятии товаров и транспортных средств, их залоге
или наложении ареста на имущество для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств такие предметы возвращаются лицу, у которого они были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста, в течение двух месяцев после уплаты причитающихся сумм; гарантия, выданная для этих целей, после уплаты причитающихся сумм прекращает свое действие, а суммы, внесенные на депозит, используются для уплаты причитающихся платежей;
если предметы не будут востребованы указанными лицами после уплаты
причитающихся сумм в течение двух месяцев со дня направления им
соответствующего уведомления, такие предметы помещаются на склад временного хранения. При неуплате причитающихся сумм вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах, залоге или об имуществе, на которое был наложен арест, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, а также об исполнении гарантии, выданной для этих целей, и использовании сумм, внесенных на депозит, решается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
при необоснованном изъятии товаров, транспортных средств, их
залоге, внесении сумм на депозит или наложении ареста на имущество
для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств такие предметы и суммы после установления необоснованности указанных действий возвращаются соответственно лицу, у которого они были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста, а гарантия, выданная для
этих целей, прекращает свое действие с момента установления необоснованности требования о ее представлении. Если предметы не будут востребованы указанными лицами в течение двух месяцев со дня направления им соответствующего уведомления, они помещаются на склад временного хранения. Срок временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев со дня направления уведомления;
если предмет залога или имущество, на которое был наложен арест,
оставались во владении залогодателя или лица, на чье имущество был наложен арест, все запреты и ограничения, установленные таможенным органом Кыргызской Республики на пользование и распоряжение такими предметами, теряют силу соответственно после уплаты причитающихся сумм либо установления необоснованности залога или ареста.
Статья 390. Обеспечение безопасности деятельности должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики при
производстве по делу о нарушении таможенных правил или
при его рассмотрении
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, при проведении действий по делу, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе требовать от органов внутренних дел Кыргызской Республики обеспечения личной безопасности и охраны общественного порядка.
Должностное лицо органов внутренних дел Кыргызской Республики, которому адресовано требование, указанное в части первой настоящей статьи, обязано обеспечить его исполнение и принять предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры по привлечению к ответственности лиц, насильственным образом препятствующий выполнению должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики своих служебных обязанностей по производству по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрению, если принятие таких мер не относится к компетенции самих таможенных органов Кыргызской Республики или не осуществляется временно ими.
Глава 54
Обжалование постановления таможенного
органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил
Статья 391. Обжалование постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания физическим
лицом и должностным лицом
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушения таможенных правил может быть обжаловано физическим лицом или должностным лицом, в отношении которого оно вынесено, либо его адвокатом, либо представителем в течение двадцати дней со дня вынесения постановления.
На постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания жалоба может быть подана в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики или в районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа Кыргызской Республики, наложившего взыскание.
В течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики это решение и (или) постановление о наложении взыскания может быть обжаловано в
районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа, наложившего взыскание, или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривавшего жалобу. Решение суда является окончательным.
В случае пропуска указанных в настоящей статье сроков по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя могут быть восстановлены соответственно вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики или судом.
Статья 392. Обжалование постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания
предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил может быть обжаловано предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в отношении которых оно вынесено, или их адвокатами либо представителями в течение двадцати дней со дня вынесения постановления.
На постановление таможенного органа Кыргызской Республики о
наложении взыскания жалоба может быть подана в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики. В течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики это решение и (или) постановление о наложении взыскания может быть обжаловано в установленном порядке.
В случае пропуска указанных в настоящей статье сроков по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя могут быть восстановлены соответственно вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики или Арбитражным судом Кыргызской Республики.
Статья 393. Обжалование иных постановлений таможенного органа
Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных
правил
Постановления таможенного органа Кыргызской Республики о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил и возвращении дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства могут быть обжалованы лицом, привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил, или его адвокатом либо представителем в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики в пятидневный срок со дня вынесения постановления. Решение вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики является окончательным.
Постановления таможенного органа Кыргызской Республики о
возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, или о направлении материалов об этих преступлениях в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики для решения вопроса о возбуждении уголовного дела обжалуются в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 394. Рассмотрение вышестоящим таможенным органом Кыргызской
Республики постановления по делу о нарушении
таможенных правил в связи с жалобой или протестом прокурора, а также в порядке контроля
Вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики при рассмотрении постановления по делу о нарушении таможенных правил в связи с жалобой лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя или в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест
без удовлетворения;
2) отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение
или возвращает для дополнительного производства;
3) отменяет постановление и прекращает дело;
4) изменяет меру взыскания за нарушение таможенных правил с тем,
однако, чтобы взыскание не было усилено;
5) отменяет постановление о наложении взыскания за нарушение
таможенных правил и выносит постановление, предусмотренное пунктами 3)
и 4) части первой статьи 386 настоящего Кодекса.
Решение вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики в
случаях, предусмотренных пунктами 2)-5) части первой настоящей статьи, принимается путем вынесения постановления. О принятом решении направляется письменное сообщение прокурору, принесшему протест, либо лицу, подавшему жалобу, а в случаях принятия указанных решений в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении - лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 395. Основания к отмене или изменению постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил или
о прекращении производства по делу
Основаниями к отмене или изменению постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил являются:
1) односторонность или неполнота производства по делу либо его
рассмотрения;
2) несоответствие выводов, изложенных в постановлении, фактическим
обстоятельствам дела;
3) существенное нарушение процессуальных требований настоящего
Кодекса, а в части, не урегулированной им, - законодательства
Кыргызской Республики об административных правонарушениях, выразившееся в вынесении постановления неправомочным должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики либо в безосновательном недопущении к участию в рассмотрении дела против их желания лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей, либо в ином ущемлении законных прав участников производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения, если такое ущемление помешало всесторонне
рассмотреть дело и повлияло или могло повлиять на вынесение обоснованного постановления по делу;
4) неправильная квалификация содеянного, неприменение либо неправильное применение мер взыскания, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 396. Сроки рассмотрения вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики жалобы или протеста прокурора на постановление таможенного органа Кыргызской Республики
по делу о нарушении таможенных правил
Жалоба на постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил рассматривается в течение месяца со дня поступления в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, а не требующая дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня ее поступления. При рассмотрении жалобы Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики ее сроки могут быть в порядке исключения продлены директором или его заместителем, но не более чем до трех месяцев, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу.
Протест прокурора подлежит рассмотрению в течение десяти дней со
дня его поступления в вышестоящий таможенный орган Кыргызской
Республики.
Статья 397. Последствия подачи жалобы или принесения протеста
Подача жалобы или принесение протеста не приостанавливает исполнение постановления таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил, кроме постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил. Подача жалобы или принесение протеста не приостанавливает исполнение постановления о наложении взыскания в виде предупреждения.
Статья 398. Основания и сроки приостановления рассмотрения жалобы
Рассмотрение жалобы вышестоящим таможенным органом Кыргызской
Республики приостанавливается:
1) если материалы дела о нарушении таможенных правил, постановление по которому обжаловано, истребованы органами предварительного следствия в связи с возбуждением или расследованием уголовного дела;
2) если материалы дела о нарушении таможенных правил в порядке
надзора рассматриваются прокурором.
При наличии одного из обстоятельств, указанных в части первой
настоящей статьи, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее жалобу, выносит постановление о приостановлении рассмотрения жалобы, о чем сообщает лицу, подавшему жалобу.
Рассмотрение жалобы возобновляется постановлением должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающего жалобу после того, как отпали основания для приостановления.
Глава 55
Исполнение постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Статья 399. Обращение постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил к исполнению
Постановление о наложении взыскания за нарушение таможенных правил обращается таможенным органом Кыргызской Республики, вынесшим постановление, к исполнению:
по истечении срока его обжалования;
в день принятия районным (городским) или Арбитражным судом Кыргызской Республики решения по жалобе на решение и (или) постановление таможенного органа Кыргызской Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики, вынесший постановление о
наложении взыскания за нарушение таможенных правил, обращает его к
исполнению самостоятельно либо путем направления финансовому органу, банкам или иным кредитным учреждениям, имеющим лицензию Национального банка Кыргызской Республики, уведомления об обращении постановления к исполнению, либо через судебного исполнителя, если другим путем не представляется возможным исполнить постановление о наложении взыскания.
Постановление о наложении взыскания, если оно не было обращено к
исполнению в течение шести месяцев со дня вынесения, исполнению не подлежит.
В случаях приостановления исполнения постановления о наложении
взыскания в связи с подачей в установленный срок жалобы либо принесением протеста течение срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, прерывается до рассмотрения жалобы или протеста.
Статья 400. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части наложения штрафа и взыскания стоимости товаров и транспортных средств
Сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных средств должна быть уплачена лицом, совершившим нарушение таможенных правил, не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Сумма штрафа или стоимости товаров и транспортных средств вносится
лицом, совершившим нарушение таможенных правил, в таможенный орган Кыргызской Республики, вынесший постановление по делу, либо в уполномоченные банки, имеющие лицензию Национального банка Кыргызской Республики, как в валюте Кыргызской Республики, так и в иностранных валютах, курсы которых объявляются Национальным банком Кыргызской Республики. Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики производится по курсу Национального банка Кыргызской Республики, действующему на день уплаты суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств.
В случае, если сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных
средств не будет уплачена в установленные сроки физическим лицом или должностным лицом, она взыскивается из стоимости товаров и транспортных средств, изъятых для обеспечения этого взыскания, предмета залога или имущества, на которое наложен арест, путем предъявления гарантии к погашению, перечисления сумм, внесенных на депозит, либо в принудительном порядке из денежных доходов или денежных средств лица, совершившего нарушение таможенных правил. Если физическое лицо не работает или если взыскание суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств из денежных доходов или денежных средств физического или должностного лица невозможно по
другим причинам, взыскание штрафа или стоимости товаров и транспортных средств производится на основании постановления таможенного органа Кыргызской Республики судебным исполнителем путем обращения взыскания на имущество такого лица либо на его долю в общей собственности.
В случае, если сумма штрафа или стоимости товаров и транспортных
средств не будет уплачена в установленные сроки предприятием,
учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, она взыскивается из стоимости товаров и транспортных средств, изъятых для обеспечения этого взыскания, предмета залога или имущества, на которое наложен арест, путем предъявления гарантии к погашению, перечисления сумм, внесенных на депозит, либо в принудительном порядке путем направления финансовому органу, уполномоченным банкам, имеющим лицензию Национального банка Кыргызской Республики, уведомления об обращении постановления к исполнению.
При отсутствии у предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, денежных средств, достаточных для выплаты суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, взыскание этой суммы производится на основании постановления таможенного органа Кыргызской Республики судебным исполнителем путем обращения взыскания на имущество такого лица.
Если таможенный орган Кыргызской Республики не обращает постановление к исполнению самостоятельно, то такое постановление, по которому взыскание суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств произведено полностью, с отметкой об исполнении возвращается таможенному органу Кыргызской Республики, вынесшему постановление.
Сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных средств вносится
во внебюджетный Фонд развития таможенной системы Кыргызской
Республики, предусмотренный статьей 424 настоящего Кодекса.
Статья 401. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части конфискации
Товары, транспортные средства и иные предметы, в отношении которых вынесено постановление о конфискации, по истечении срока обжалования постановления таможенного органа Кыргызской Республики конфискуются. Конфискация производится независимо от того, являются ли они собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также независимо от того, установлено это лицо или нет.
Если товары, транспортные средства и иные предметы, указанные в
части первой настоящей статьи, не изъяты таможенным органом Кыргызской Республики, лицо, совершившее нарушение таможенных правил, или лицо, у которого находятся эти предметы, должно передать либо обеспечить передачу таких предметов таможенному органу Кыргызской Республики не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. При невыполнении этого требования в указанный срок исполнение постановления таможенного органа Кыргызской Республики в части конфискации производится судебным исполнителем. Постановление о конфискации товаров, транспортных средств и иных предметов с отметкой об исполнении возвращается таможенному органу Кыргызской Республики,
вынесшему постановление.
При невозможности конфискации товаров и транспортных средств,
являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, а также транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, с лиц, совершивших нарушение таможенных правил, взыскивается стоимость указанных товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренном статьей 400 настоящего Кодекса.
Товары, транспортные средства и иные предметы (кроме валюты, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики и зарубежных стран и предметов, запрещенных к обращению), изъятые у лица по делу о нарушении таможенных правил, до обращения к исполнению постановления об их конфискации с разрешения вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики могут быть выкуплены лицом, у которого они были изъяты, по двойной стоимости этих предметов на момент обнаружения правонарушения.
Статья 402. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части отзыва лицензии или квалификационного аттестата
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил в части отзыва лицензии или квалификационного аттестата обращается к исполнению таможенным органом Кыргызской Республики, вынесшим такое постановление, самостоятельно.
Отозванные лицензия или квалификационный аттестат становятся
недействительными с момента обращения к исполнению постановления
таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
Лицо, которому были выданы лицензия или квалификационный аттестат, отозванные таможенным органом Кыргызской Республики, должно передать их таможенному органу Кыргызской Республики не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. Невыполнение этого требования в указанный срок влечет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, за неповиновение распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 403. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики о наложении взыскания за нарушение
таможенных правил на лиц, которые проживают или находятся за пределами Кыргызской Республики и не имеют на территории Кыргызской Республики имущества
Исполнение постановления о наложении взысканий на лиц, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики и не имеющих на территории Кыргызской Республики имущества, определяется законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики с государствами, где проживают или находятся эти лица, а также с государствами, где находится имущество лица,
совершившего нарушение таможенных правил.
Глава 56
Упрощенная форма применения взыскания
за нарушение таможенных правил
Статья 404. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил

настоящего Кодекса, допускается использование упрощенной формы
применения взыскания за нарушение таможенных правил, если за
совершение такого правонарушения налагается взыскание в виде предупреждения или штрафа.
При использовании упрощенной формы применения взыскания за
нарушение таможенных правил дело о нарушении таможенных правил не заводится, протокол о правонарушении не составляется, процессуальные действия не проводятся, а взыскание налагается, как правило, на месте обнаружения нарушения таможенных правил.
Статья 405. Условия использования упрощенной формы применения взыскания за нарушение таможенных правил
Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил может использоваться:
в отношении физических лиц или должностных лиц в случае, когда они достигли восемнадцатилетнего возраста и не являются немыми, глухими, слепыми и не имеют других физических или психических недостатков, в силу которых не могут сами осуществлять свое право на защиту;
в отношении предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в случае, если в момент обнаружения правонарушения присутствует руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо их уполномоченный на то представитель.
При этом лица, указанные в части первой настоящей статьи, признают факт совершения нарушения таможенных правил, свою виновность (для физических лиц и должностных лиц), согласны с использованием упрощенной формы применения взыскания, а в случае наложения взыскания в виде штрафа выражают готовность и имеют реальную возможность уплатить штраф немедленно на месте.
Статья 406. Порядок использования упрощенной формы применения взыскания за нарушение таможенных правил
После установления обстоятельств, предусмотренных статьями 404 и
405 настоящего Кодекса, должностное лицо таможенного органа
Кыргызской Республики составляет акт о наложении взыскания, который
является документом строгой финансовой отчетности.
Акт должен содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики;
дату его составления;
фамилию и инициалы должностного лица, составившего акт;
краткие сведения о лице, совершившем нарушение таможенных правил, и его представителе, если он имеется;
краткое обозначение нарушения таможенных правил и указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую ответственность за это нарушение;
вид взыскания, а в случае наложения штрафа - его размер и отметку
об уплате штрафа.
В специальной графе акта лицо, совершившее нарушение таможенных правил, или его представитель письменно подтверждает признание им факта совершения правонарушения, свою виновность (для физических лиц или должностных лиц), свое согласие с использованием упрощенной формы применения взыскания и выражает свою готовность уплатить штраф немедленно.
Копия акта под расписку вручается лицу, совершившему нарушение
таможенных правил, или его представителю.
Форма акта о наложении взыскания, устанавливается Государственным
таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 407. Обжалование акта о наложении взыскания и рассмотрение его в порядке контроля
Акт о наложении взыскания может быть обжалован начальнику или заместителю начальника таможенного органа Кыргызской Республики, должностное лицо которого составило указанный акт, в течение десяти дней с даты составления такого акта.
Решение начальника или заместителя начальника таможенного органа
Кыргызской Республики по жалобе является окончательным и
дальнейшему обжалованию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики об административных правонарушениях, не подлежит.
Начальник или заместитель начальника таможенного органа Кыргызской
Республики, должностное лицо которого составило акт о наложении
взыскания, рассмотрев указанный акт в связи с жалобой или в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет взыскание без изменений, а жалобу - без
удовлетворения;
2) своим постановлением отменяет акт о наложении взыскания и
освобождает от ответственности лицо, на которое было наложено взыскание;
3) своим постановлением отменяет акт о наложении взыскания и
выносит постановление о заведении дела о нарушении таможенных правил или возбуждает уголовное дело о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
4) своим постановлением изменяет меру взыскания за нарушение
таможенных правил, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
О принятом решении сообщается лицу, привлеченному к
ответственности за нарушение таможенных правил.
РАЗДЕЛ XI ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
Глава 57
Обеспечение заинтересованных лиц информацией
и консультирование по таможенным вопросам
Статья 408. Получение информации о причинах принятого решения, действия или бездействия
Лицо, в отношении которого принято решение таможенным органом Кыргызской Республики, совершено действие должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, а также лицо, в отношении которого решение не принято или требуемое действие не совершено в течение трехмесячного срока, вправе обратиться в этот таможенный орган в двухмесячный срок со дня принятия решения, совершения действия либо истечения срока их принятия или совершения с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы такого лица непосредственно и индивидуально.
Запрос подлежит рассмотрению таможенным органом Кыргызской
Республики в месячный срок.
При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменном виде.
Статья 409. Опубликование правовых актов
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики обеспечивает опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу в средствах массовой информации, а также издание сборников правовых актов по таможенному делу.
Статья 410. Информация о действующих правовых актах
Краткие справки об основных положениях таможенного и иного законодательства Кыргызской Республики, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, предоставляются для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 411. Предоставление текстов опубликованных правовых актов
Тексты опубликованных правовых актов, указанных в статье 409 настоящего Кодекса, предоставляются всем заинтересованным лицам за плату, взимаемую в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики. Указанная плата не взимается в случаях, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе решениями Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 412. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Кыргызской Республики
Работники таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Кыргызской Республики, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За оказание консультации взимается плата в размерах, определяемых
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики. Указанная плата не взимается, если правовой акт не опубликован, а также в иных случае, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе решениями Государственного таможенного комитетом Кыргызской Республики.
Статья 413. Ответственность за недостоверную информацию
Таможенные органы Кыргызской Республики, таможенные лаборатории и учебные заведения Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за достоверность информации, предоставляемой лицам в соответствии с положениями настоящей главы.
Органы и учреждения, указанные в части первой настоящей статьи, не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказываемых лицами, не являющимися работниками этих органов и учреждений, уполномоченными на консультирование.
Глава 58
Предварительное решение
Статья 414. Принятие предварительного решения
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики, а также отдельные таможни Кыргызской Республики, определяемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, могут принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости, страны происхождения, размеров таможенных платежей и по другим вопросам применения правовых актов Кыргызской Республики по таможенному делу в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной операции.
За принятие предварительного решения взимается плата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 415. Запрос о принятии предварительного решения
Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в таможенные органы Кыргызской Республики, указанные в статье 406 настоящего Кодекса, письменный запрос.
Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашиваемого предварительного решения.
Запрос отклоняется, если вынесение предварительного решения не представляется возможным.
Отклонение запроса о принятии предварительного решения обжалованию
не подлежит.
Статья 416. Юридическое значение предварительного решения
Предварительное решение является обязательным для таможенных
органов Кыргызской Республики. Предварительное решение действует в течение 3 лет в отношении происхождения товаров и одного года - относительно вопросов, не касающихся происхождения товаров.
Статья 417. Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения
Таможенные органы Кыргызской Республики могут аннулировать, изменить или отозвать предварительное решение, принятое ими.
Аннулирование или изменение предварительного решения производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем, а также в случае изменения законодательства Кыргызской Республики, имеющего отношение к предварительному решению, и вступает в силу со дня принятия решения о таком аннулировании или изменении.
Предварительное решение может быть отозвано, если имеются
достаточные основания для этого. Решение об отзыве вступает в силу по
истечении двух месяцев со дня его принятия.
При аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения
плата за его принятие возврату не подлежит, если заявитель воспользовался этим решением либо предоставил неполную или недостоверную информацию.
Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения обжалованию не подлежат.
РАЗДЕЛ XII
РАСПОРЯЖЕНИЕ ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ
Глава 59
Распоряжение товарами и транспортными средствами
Статья 418. Обращение в собственность государства
Товары, транспортные средства и иные предметы, конфискованные в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, а также товары и транспортные средства, от которых лицо отказалось в пользу государства, обращаются в собственность государства.
Порядок обращения товаров и транспортных средств в собственность государства определяется законодательством Кыргызской Республики, а в части, не урегулированной им, - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 419. Распоряжение товарами, транспортными средствами и иными предметами, обращенными в собственность
государства
Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в собственность государства, подлежат реализации, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики, на таможенных аукционах, товарных биржах либо через торговые предприятия и организации, в том числе создаваемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства, производится по свободным (рыночным) ценам и в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
За участие в таможенных аукционах взимается плата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Расходы по транспортировке, хранению и реализации товаров,
транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность
государства, возмещаются за счет сумм, полученных от их реализации.
Работники таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных
лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, а также члены их семей не могут сами или через посредника приобретать товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в собственность государства.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
безвозмездно передавать обращенные в собственность государства лекарственные средства, детское питание и другие предметы первой необходимости учреждениям сферы социального обслуживания, а предметы культа - религиозным организациям.
Статья 420. Взыскание недостающих сумм
Если суммы, полученные от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства, не покрывают расходов таможенных органов Кыргызской Республики, недостающая часть взыскивается с декларанта или иного лица, ответственного за уплату таможенных платежей.
Статья 421. Распоряжение товарами, транспортными средствами и иными предметами, не реализованными либо не
подлежащими реализации
Перечень и порядок распоряжения товарами, транспортными средствами и иными предметами, обращенными в собственность государства, не подлежащими реализации, устанавливается законодательством Кыргызской Республики.
Глава 60
Использование средств, полученных
в соответствии с настоящим Кодексом
Статья 422. Средства от взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизов
Средства, полученные от взимания таможенными органами Кыргызской Республики таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизов, вносятся в государственный бюджет Кыргызской Республики.
Статья 423. Средства за предоставление информации и консультирование

улучшение условий оплаты труда работников таможенных органов
Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
Статья 424. Иные средства
Таможенные сборы, штрафы и другие платежи, предусмотренные настоящим Кодексом, поступают во внебюджетный Фонд развития таможенной системы Кыргызской Республики и используются на укрепление материально-технической базы и социальной сферы таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, в том числе в целях материальной заинтересованности сотрудников в результатах своей работы, обеспечения им определенных социальных гарантий. Процент отчислений во внебюджетный Фонд развития таможенной системы от средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства на основании решений таможенных органов Кыргызской Республики либо судов (судей) по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил, определяется законодательными актами Кыргызской Республики.
Положение о внебюджетном Фонде развития таможенной системы Кыргызской Республики утверждается Правительством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ XIII
ОБЖАЛОВАНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 61
Общие положения об обжаловании
Статья 425. Сфера применения настоящего раздела
Положения настоящего раздела применяются во всех случаях обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц, за исключением обжалования мер административной и уголовной ответственности.
Статья 426. Право на обжалование
Любое лицо имеет право обжаловать решения (в том числе нормативные акты), действия или бездействие таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц, если считает ущемленными свои права и законные интересы и если упомянутые решения, действия или бездействие затрагивают это лицо непосредственно и индивидуально.
Статья 427. Порядок обжалования
Порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц включает первоначальное обжалование и вторичное обжалование.
Глава 62
Первоначальное обжалование
Статья 428. Подача первоначальной жалобы
На решения, действия или бездействие таможенных органов Кыргызской
Республики, а также их должностных лиц первоначальная жалоба
подается соответственно в вышестоящий таможенный орган Кыргызской
Республики либо вышестоящему должностному лицу.
Первоначальная жалоба на решения, действия или бездействие Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики и ее должностных лиц подается в письменном виде в этот орган.
Статья 429. Сроки для подачи и рассмотрения первоначальной жалобы
Первоначальная жалоба подается в письменном виде в течение трех месяцев со дня уведомления лица о решении либо совершения действия.
При неуведомлении лица о принятом решении первоначальная жалоба
может быть подана в течение шести месяцев с даты принятия решения.
При бездействии первоначальная жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня истечения трехмесячного срока после получения соответствующими таможенными органами Кыргызской Республики либо их должностными лицами письменной просьбы о принятии решения.
Первоначальная жалоба должна быть рассмотрена в течение месячного
срока. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может продлить сроки рассмотрения жалобы, но не более чем на два месяца.
Статья 430. Восстановление сроков для подачи жалобы
В случае пропуска указанных в статье 429 настоящего Кодекса сроков для подачи жалобы по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, подавшего жалобу, могут быть восстановлены Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 431. Последствия подачи жалобы
Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.
Если таможенный орган Кыргызской Республики или должностное лицо,
которым подана жалоба, имеют достаточные основания полагать, что обжалуемое решение или действие не соответствует законодательству Кыргызской Республики, они могут полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого решения или действия.
Статья 432. Изъятие или аннулирование первоначальной жалобы
Лицо, подавшее первоначальную жалобу, может изъять или аннулировать ее в любой момент до принятия решения по жалобе. Изъятие или аннулирование жалобы производится по письменному заявлению указанного лица. Изъятие или аннулирование первоначальной жалобы лишает лицо права на повторную подачу первоначальной жалобы, за исключением случаев, когда откроются новые обстоятельства по делу.
Повторная подача первоначальной жалобы производится в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.
Статья 433. Решение таможенного органа Кыргызской Республики или его должностного лица по первоначальной жалобе
Решение таможенного органа Кыргызской Республики или его должностного лица по первоначальной жалобе принимается в письменной форме. Для лица, подавшего жалобу, решение может быть менее благоприятным, чем обжалуемое решение. Лицо, подавшее жалобу,
уведомляется о решении по жалобе.
Глава 63
Вторичное обжалование
Статья 434. Подведомственность вторичной жалобы
Вторичные жалобы на решения, действия или бездействие таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, ведении производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении (кроме обжалования постановлений таможенных органов Кыргызской Республики по таким делам и актов о наложении взыскания по упрощенной форме) и по другим вопросам, не затрагивающим экономической политики Кыргызской Республики, подаются в районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа Кыргызской Республики либо по месту работы должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, чьи решения, действия или бездействие обжалуются.
Глава 64
Рассмотрение решений, действий или бездействия
таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля
Статья 435. Протест прокурора
Протест прокурора подлежит рассмотрению таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицом в течение десятидневного срока со дня поступления этого протеста в таможенный орган Кыргызской Республики. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору в письменной форме.
Статья 436. Рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц вышестоящими таможенными органами
Кыргызской Республики и вышестоящими должностными
лицами таможенных органов Кыргызской Республики в порядке контроля
Вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики или вышестоящее должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики в любое время в порядке контроля за соблюдением законности вправе отменить или изменить решение нижестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или нижестоящего должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, а также принять любые предусмотренные актами законодательства Кыргызской Республики меры в отношении неправомерных действий или бездействия нижестоящих таможенных органов Кыргызской Республики или нижестоящих должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ XIV
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 65
Правовой статус должностных лиц таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 437. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики
Должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики могут быть только граждане Кыргызской Республики, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Кыргызской Республики задачи.
При первом назначении на должность в таможенных органах Кыргызской
Республики может устанавливаться испытательный срок до одного года.
Граждане Кыргызской Республики, впервые назначаемые на должность в таможенных органах Кыргызской Республики, принимают следующую присягу: "Я, гражданин Кыргызской Республики, поступая на таможенную службу, обязуюсь неукоснительно соблюдать законодательство Кыргызской Республики о таможенном деле, защищать ее законные интересы, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и подчиняться
требованиям дисциплины таможенной службы".
Церемония принятия присяги утверждается Правительством Кыргызской
Республики.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики подлежат
аттестации, проводимой в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики присваиваются специальные звания, установленные Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Порядок их присвоения утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Для должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики
устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила ее ношения - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Форменная одежда выдается бесплатно.
Положения частей четвертой, пятой, шестой и седьмой настоящей
статьи применяются также к руководителям и специалистам таможенных лабораторий, лицам профессорско-преподавательского состава, руководителям, специалистам учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 438. Гарантии надлежащего исполнения должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики своих
служебных обязанностей
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Должностное лицо таможенных органов Кыргызской Республики при
исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется законодательство Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики и подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.
Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было
форме в деятельность таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц с целью повлиять на принимаемое таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицо решение либо на осуществляемое этим должностным лицом действие не допускается и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом.
Никто не имеет права понуждать должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики выполнять обязанности, не возложенные на эти органы законодательством Кыргызской Республики.
При получении приказа или указания, явно противоречащих актам
законодательства Кыргызской Республики, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано руководствоваться положениями указанного законодательства.
Создание и деятельность политических партий и других общественных движений, преследующих политические цели, в таможенных органах Кыргызской Республики не допускаются. Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и общественных движений, преследующих политические цели.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не
вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через
посредников;
быть поверенными у третьих лиц по таможенным вопросам;
выполнять любую оплачиваемую работу на условиях совместительства,
кроме научной, преподавательской и творческой деятельности;
выполнять связанные с таможенным делом работы по договорам
гражданско-правового характера;
оказывать любое не предусмотренное законодательством Кыргызской Республики содействие лицам с использованием своего служебного положения и получать за это вознаграждение, услуги и льготы;
самостоятельно или через представителя принимать участие в
управлении хозяйствующими субъектами;
организовывать забастовки и участвовать в их проведении. Оскорбление должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики.
Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов
семьи должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики от преступных посягательств в связи с исполнением этим должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 439. Обязательность для исполнения законных распоряжений или требований должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики
Законные распоряжения или требования должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями, государственными органами, их должностными лицами и иными работниками, а также физическими лицами.
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на это должностное лицо обязанностей, влекут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не несут
ответственности за моральный, физический и имущественный вред, причиненный правонарушителю применение в предусмотренных настоящим Кодексом случаях физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.
Глава 66
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Статья 440. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При применении физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики обязано:
предупредить о намерении их применения, предоставив при этом
достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия, при внезапно или вооруженно нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление
доврачебной помощи и немедленно уведомить о происшедшем начальника
таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его замещающее;
стремиться в зависимости от характера и степени опасности
правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его замещающее, обязаны незамедлительно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения тяжких телесных повреждений.
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность,
установленную законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 441. Применение физической силы
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять физическую силу для пресечения правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления, пресечения неповиновения законным распоряжениям или требованиям, воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам и транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем, иных действий, препятствующих выполнению возложенных на этих должностных лиц обязанностей, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения этих обязанностей.
Статья 442. Применение специальных средств
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, другие специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников таможенных органов
Кыргызской Республики или иных лиц;
2) для отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами Кыргызской Республики, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата;
3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики, если эти лица оказывают неповиновение, сопротивление, иное противодействие либо могут причинить вред окружающим или себе;
4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного
органа Кыргызской Республики физического сопротивления;
5) для остановки транспортного средства, водитель которого не
выполнил требование должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики остановиться;
6) в других случаях умышленного воспрепятствования осуществлению
возложенных на должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики обязанностей.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости
должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики при
отсутствии специальных средств вправе применять огнестрельное оружие или использовать любые подручные средства.
Полный перечень специальных средств, используемых в таможенных органах Кыргызской Республики, определяется Правительство Кыргызской Республики.
Статья 443. Ношение, хранение огнестрельного оружия и пользование им
При исполнении служебных обязанностей отдельные категории должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики, определяемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, наделяются правом ношения, хранения огнестрельного оружия и пользования им.
Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему,
используемых в таможенных органах Кыргызской Республики, определяется
Правительством Кыргызской Республики.
Статья 444. Применение и использование огнестрельного оружия
В качестве крайней меры должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, упомянутые в статье 443 настоящего Кодекса, имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников таможенных органов
Кыргызской Республики, когда их жизнь или здоровье подвергаются
опасности;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием
должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики. Попытка лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, приблизиться к огнестрельному оружию путем сокращения указанного этим должностным лицом расстояния или прикоснуться к такому оружию рассматривается как попытка завладения этим оружием;
3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами Кыргызской Республики, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем;
4) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а
также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, упомянутые в статье 443 настоящего Кодекса, имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью работников таможенных органов Кыргызской Республики и не подчиняется их неоднократным требованиям остановиться;
2) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью
работников таможенных органов Кыргызской Республики;
3) для предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие,
подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц
с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме
случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью работников таможенных органов Кыргызской Республики, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано незамедлительно письменно доложить начальнику таможенного органа Кыргызской Республики или лицу, его замещающему, которые сообщают об это прокурору не позднее 24 часов с момента применения огнестрельного оружия.
Глава 67
Оплата труда, материально-бытовое обеспечение
и социальная защита должностных лиц таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 445. Гарантии оплаты труда, материально-бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики
Государство гарантирует повышенные условия оплаты труда, уровень материально-бытового обеспечения и социальную защиту должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики в целях создания материальных предпосылок для добросовестного исполнения этими лицами своих служебных обязанностей.
Статья 446. Оплата труда должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики
Оплата труда должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики состоит из должностных окладов, окладов по специальным званиям, надбавок за знание иностранного языка, за выслугу лет, иных надбавок.
Условия оплаты труда должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики определяются исходя из статуса этих органов как правоохранительных.
За работу сверх установленной законодательством Кыргызской Республики продолжительности рабочего времени, а также за работу в ночное время, выходные и праздничные дни должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики предоставляется компенсация в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о труде.
Статья 447. Выплата пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба
В случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Кыргызской Республики должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.
При получении должностным лицом таможенного органа Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных обязанностей телесных
повреждений, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятикратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах Кыргызской Республики должности, а также в течение десяти лет - разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.
При нанесении должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики иных телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.
Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.
Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу,
производятся из средств государственного бюджета Кыргызской
Республики с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.
Решение о выплате пособий принимается начальником таможенного органа Кыргызской Республики по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов либо прокурора о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.
Отказ или уклонение следственных органов от возбуждения уголовного дела могут быть обжалованы таможенным органом Кыргызской Республики прокурору на основании проведенного служебного
расследования и других доказательств.
Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению
(приговору) суда.
Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.
Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном
законодательством Кыргызской Республики для возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
Должностной оклад должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики для целей настоящей статьи включает также оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.
Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом Кыргызской Республики, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, либо, если этот орган реорганизован или ликвидирован, его правопреемником или вышестоящим органом.
Суммы пособий и возмещения имущественного ущерба налогами не облагаются.
Порядок выплаты указанных в настоящей статье сумм определяется Министерством финансов Кыргызской Республики по согласованию с Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 448. Страхование должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики подлежат страхованию.
Страховые суммы выплачиваются:
1) в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Кыргызской Республики либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлению свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;
2) при установлении застрахованному инвалидности в связи с
исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Кыргызской Республики:
инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного
содержания;
инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания;
инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;
3) в случае получения застрахованным в связи с исполнением
служебных обязанностей тяжкого телесного повреждения - в размере годового денежного содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения - в размере полугодового денежного содержания.
Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается
независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке
возмещения вреда.
Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики определяется по последней занимаемой этим лицом должности в таможенном органе Кыргызской Республики и включает все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.
Иные условия и порядок осуществления страхования должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики определяются договором между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и страховой организацией.
Статья 449. Обложение подоходным налогом доходов, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных
обязанностей
Обложение подоходным налогом доходов, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется применительно к условиям и порядку, установленным для военнослужащих.
Статья 450. Отпуск должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики
Должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда.
Должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики,
работающему в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
после 5 лет службы в этих органах - 5 календарных дней;
после 10 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Статья 451. Обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики жилой площадью, телефоном и предоставление их детям мест в детских дошкольных
учреждениях
Лицам, назначенным на должность в таможенных органах Кыргызской Республики, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется органами исполнительной власти в первоочередном порядке и не позднее одного года с момента назначения на должность.
Таможенные органы Кыргызской Республики имеют служебный жилой фонд, формируемый в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда предоставляется скидка в размере пятидесяти процентов по оплате жилой площади, коммунальных услуг, а также топлива (электроэнергии).
В случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех же условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели этого лица.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, направленное в служебную командировку, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и размещение вне очереди в гостинице по служебному командировочному удостоверению.
Статья 452. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и их семей
Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и их семей осуществляется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Кыргызской Республики для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
За должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики после выхода на пенсию сохраняется право медицинского обслуживания в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.
Глава 68
Административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, ответственность за такие правонарушения,
производство по делам о них и рассмотрение этих дел
Статья 453. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики при исполнении им своих служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 272, 278, 279, 285, 286, 307, 456-462 настоящего Кодекса, -
влечет наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок
заработной платы.
Статья 454. Оскорбление должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых
Оскорбление должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, а также привлекаемых или приглашаемых для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении ревизоров, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей, а равно понятых при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 455. Угроза совершения насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, лиц, участвующих в проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, а также
в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых
Угроза нанесения легких телесных повреждений, побоев или совершения иных насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением им служебных обязанностей, а также в отношении привлекаемых или приглашаемых для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении ревизоров, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей, а равно понятых при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы либо исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 456. Отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или
непредставление им товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения
Отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или непредставление им в установленный должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, срок без уважительных причин этому должностному лицу либо действующему по его поручению ревизору или специалисту товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства и рассмотрения дела, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти
минимальных ставок заработной платы.
Помимо наложения штрафа за каждый день просрочки в представлении
товаров, документов, иных предметов и сведений взыскивается пеня в
размере половины установленной минимальной ставки заработной платы, начиная со дня истечения установленного срока.
Статья 457. Отказ иных лиц от выдачи или непредставление ими товаров, документов, иных предметов и сведений,
необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения
Отказ иных лиц, чем лица, привлекаемые к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или непредставление ими в установленный должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, срок без уважительных причин этому должностному лицу или действующему по его поручению ревизору или специалисту товаров, документов, иных предметов и сведений,
необходимых для производства по делу и его рассмотрения, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа на физических лиц или
должностных лиц, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 458. Отказ или уклонение свидетеля от дачи объяснений
Отказ или уклонение без уважительных причин лица, подлежащего опросу по делу о нарушении таможенных правил в качестве свидетеля, от дачи необходимых объяснений, за исключением случаев свидетельствования против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до одной
минимальной ставки заработной платы.
Статья 459. Воспрепятствование проведению ревизии, проверки, инвентаризации либо отказ от их проведения
Воспрепятствование должностными лицами предприятия, учреждения или организации, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, проведению по постановлению либо иному решению таможенного органа Кыргызской Республики ревизии, проверки, инвентаризации, а также отказ должностных лиц государственного органа, предприятия, учреждения или организации от проведения по постановлению либо иному решению таможенного органа Кыргызской Республики ревизии, проверки, инвентаризации, если проведение таких проверочных действий предусматривается их уставом, положением, а также законодательством Кыргызской Республики, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа на должностных лиц в
размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 460. Отказ или уклонение эксперта от дачи заключения, переводчика - от участия в производстве по делу о
нарушении таможенных правил или его рассмотрении, а
специалиста, кроме того, - и от участия в проведении
таможенного контроля или производстве таможенного оформления
Отказ или уклонение без уважительных причин эксперта от дачи заключения, переводчика - от участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении, а специалиста, кроме того, - и от участия в проведении таможенного контроля или производстве таможенного оформления -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до одной
минимальной ставки заработной платы.
Статья 461. Отказ или уклонение должностного лица предприятия, учреждения, организации от выполнения постановления
или поручения о проведении экспертизы либо требования
о вызове специалиста или переводчика
Отказ или уклонение без уважительных причин должностного лица предприятия, учреждения, организации, которым направлено постановление или поручение таможенного органа Кыргызской Республики о проведении экспертизы либо требование о вызове специалиста или
переводчика для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении, от их выполнения -
влечет предупреждение либо наложение на должностное лицо штрафа в
размере до двух минимальных ставок заработной платы.
Статья 462. Воспрепятствование должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в проведении таможенного
обследования и других процессуальных действий
Воспрепятствование должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в проведении таможенного обследования и других процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, если такое воспрепятствование не влечет уголовной ответственности или ответственности в соответствии с другими статьями настоящего Кодекса,
-
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 463. Пользование имуществом, на которое наложен арест, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики
либо несоблюдение требований и ограничений на такое пользование
Пользование имуществом, на которое таможенным органом Кыргызской Республики наложен арест, без разрешения этого органа либо несоблюдение требований и ограничений, установленных таможенным органом Кыргызской Республики на такое пользование, -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок заработной платы или от десяти до ста процентов стоимости использованного имущества.
Наложение административного взыскания не освобождает лицо, совершившее правонарушение, от возмещения причиненного в результате пользования указанным имуществом материального ущерба.
Статья 464. Незаконное воздействие или вмешательство с целью повлиять на принимаемое решение либо осуществляемое
действие
Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было форме со стороны предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц и иных работников с целью повлиять на принимаемое таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицом решение либо на осуществляемое этим должностным лицом действие, а равно такое воздействие или вмешательство лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и физических лиц -
влечет предупреждение либо наложение на руководителей, других
должностных лиц и иных работников, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и физических лиц штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 465. Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики, и их
рассмотрение
Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, и их рассмотрение осуществляются в соответствии с положениями настоящей главы применительно к порядку, предусмотренному разделом X настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной ими, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях, указанных в части первой настоящей статьи, проводится уполномоченными на то должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики.
Дела об административных правонарушениях, указанных в части первой настоящей статьи, рассматриваются районными (городскими) судами.
Статья 466. Потерпевший и его права
В производстве по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, и в его рассмотрении может участвовать потерпевший или его представитель.
Потерпевшим признается лицо, которому административным
правонарушением, предусмотренным настоящей главой, причинен моральный, физический или имущественный вред. Признание лица потерпевшим осуществляется путем отметки в протоколе об административном правонарушении либо в протоколе опроса потерпевшего.
Потерпевшими могут быть должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, а также ревизоры, эксперты, специалисты, переводчики, свидетели и понятые в связи с их участием в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении.
Потерпевший вправе знакомиться с материалами дела, пользоваться
услугами адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя, представлять доказательства, заявлять ходатайства, присутствовать при рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, заявлять отводы должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики.
Потерпевший может быть опрошен об обстоятельствах правонарушения. Объяснения потерпевшего подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными доказательствами.
Потерпевшему возмещаются расходы, понесенные в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики или в районный (городской) суд, в том же порядке, как и свидетелю по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 467. Особенности производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
В случае совершения административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, одновременно с нарушением таможенных правил или в момент его обнаружения допускается указание сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, в
протоколе о нарушении таможенных правил.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики не может
вести производство по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, а эксперт, ревизор, специалист - принимать участие в его производстве или рассмотрении, если одно из этих лиц является потерпевшим или его родственником.
При прекращении производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, до направления на рассмотрение такого дела судьей копия постановления в трехдневный срок со дня его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого велось производство по делу, а также потерпевшему либо его представителю. Такое постановление таможенного органа Кыргызской Республики может быть обжаловано лицом, в отношении которого прекращено производство, или его представителем, а также потерпевшим или его представителем в течение десяти дней со дня вынесения постановления в порядке, предусмотренном статьей 391 настоящего Кодекса.
В ходе производства или рассмотрения дела о нарушении таможенных
правил материалы об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, должны быть выделены в отдельное производство.
Статья 468. Направление дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных
органов Кыргызской Республики, на рассмотрение
По окончании производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, начальник соответствующего таможенного органа Кыргызской Республики, его заместитель либо уполномоченное должностное лицо Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики выносит постановление о передаче такого дела на рассмотрение районного (городского) суда не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока наложения взыскания. Указанное постановление должно содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики, от имени
которого вынесено постановление;
фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
дату и место его вынесения;
сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление;
изложение обстоятельств, установленных при проведении производства
по делу;
указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую
ответственность за совершение правонарушения;
наименование районного (городского) суда.
В постановлении также указывается об издержках, возникших при
ведении производства по делу.
Статья 469. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
Судья районного (городского) суда рассматривает дело об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, единолично, в порядке и с соблюдением условий, предусмотренных актами законодательства
Кыргызской Республики.
Статья 470. Особенности наложения взысканий за административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
При совершении одним лицом двух и более административных правонарушений, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, административное взыскание налагается применительно к правилам, предусмотренным статьей 260 настоящего Кодекса. При совершении одним лицом нарушения таможенных правил, предусмотренного разделом X настоящего Кодекса, и административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, предусмотренного настоящей главой, взыскания за эти правонарушения налагаются за каждое правонарушение в отдельности, не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Время административного задержания, если оно продолжалось сутки и более, подлежит зачету при наложении взыскания в виде административного ареста или исправительных работ. Время административного задержания и срок нахождения под административным арестом засчитываются сутки за сутки. Одни сутки административного задержания засчитываются за три дня исправительных работ.
К военнослужащим и иным лицам, указанным в статье 254 настоящего
Кодекса, исправительные работы и административный арест не могут быть применены.
Глава 69
Ответственность таможенных органов Кыргызской
Республики и их должностных лиц
Статья 471. Ответственность таможенных органов Кыргызской
Республики
Таможенные органы Кыргызской Республики несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действий или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.
Убытки или вред возмещаются на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
Вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит.
Статья 472. Ответственность должностных лиц и иных работников таможенных органов Кыргызской Республики
За неправомерные решения, действия или бездействие должностные лица и иные работники таможенных органов Кыргызской Республики несут дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев

Bishkek July 30, 1997, # 61
CUSTOMS CODE OF THE KYRGYZ REPUBLIC SECTION I. GENERAL PROVISIONS
Chapter 1. The customs business in the Kyrgyz Republic
Chapter 2. Organization of the customs business
SECTION II. TRANSFER THROUGH THE CUSTOMS BOUNDARY OF THE KYRGYZ REPUBLIC OF GOODS AND TRANSPORT VEHICLES. CUSTOMS
REGIMES
Chapter 3. The fundamental principles for transfer of goods and
transport vehicles
Chapter 4. Release of goods for free circulation
Chapter 5. Re-import of goods Chapter 6. Transit of goods Chapter 7. The customs warehouse Chapter 8. Duty free trade shop
Chapter 9. Processing of goods within the customs territory Chapter 10. Processing of goods under the customs supervision Chapter 11. Temporary import (export) of goods
Chapter 12. A free customs zone and a free warehouse
Chapter 13. Processing of goods outside the customs territory
Chapter 14. Export of goods Chapter 15. Re-export of goods Chapter 16. Destruction of goods
Chapter 17. Rejection of goods to the benefit of the State
Chapter 18. Transfer through the customs boundary of the Kyrgyz
Republic of transport vehicles and certain types of goods
SECTION III. CUSTOMS PAYMENTS
Chapter 19. The fundamental provisions
Chapter 20. Calculation and making customs payments
SECTION IV. CUSTOMS CLEARANCE
Chapter 21. General provisions Chapter 22. Preliminary operations Chapter 23. Temporary storage Chapter 24. The customs broker Chapter 25. The customs carrier
SECTION V. CUSTOMS VALUE OF GOODS. COUNTRY OF ORIGIN OF GOODS Chapter 26. Basic provisions
Chapter 27. The methods for determining the customs value and
procedure of their application
Chapter 28. Identifying country of origin of goods
Chapter 29. Declaring
SECTION VI. THE CUSTOMS SUPERVISION (CONTROL)
Chapter 30. General provisions
Chapter 31. Additional provisions relating to the customs supervision of the goods and transport vehicles
which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic
SECTION VII. CUSTOMS PRIVILEGES (EXEMPTIONS)
Chapter 32. The customs privileges granted to representations
(i.e. representative offices) of foreign states and to their employees
Chapter 33. Customs exemptions to other foreign entities and to certain categories of citizens of the Kyrgyz
Republic
SECTION VIII. MAINTENANCE OF CUSTOMS STATISTICS AND COMMODITY NOMENCLATURE OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITIES
Chapter 34. Maintenance of customs statistics
Chapter 35. Maintenance of the commodity (goods) nomenclature of foreign economic activities
SECTION IX. SMUGGLING AND OTHER CRIMES IN THE AREA OF THE CUSTOMS BUSINESS. INQUIRY AND OPERATIVE AND
INVESTIGATIVE ACTIVITIES OF THE CUSTOMS BODIES OF
THE KYRGYZ REPUBLIC
Chapter 36. Smuggling and other crimes in the area of the customs business
Chapter 37. The customs bodies of the Kyrgyz Republic as inquiry bodies
Chapter 38. Operative and investigative activities of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Chapter 39. Control supplies
SECTION X. VIOLATIONS OF THE CUSTOMS RULES AND LIABILITY FOR THOSE VIOLATIONS. PROCEDURES FOR CASES OF VIOLATIONS
OF THE CUSTOMS RULES AND THEIR PROCESSING Chapter 40. General provisions
Chapter 41. The types of customs rules violations and liability for those violations
Chapter 42. General terms of handling cases of customs rules
violation and of their consideration
Chapter 43. Persons who participate in the processing and consideration of cases of customs rules violation, their rights and duties
Chapter 44. Circumstances which exclude the possibility of
participation in the process or consideration of a case of customs rules violation. Challenge
Chapter 45. Evidence on a case of customs rules violation Chapter 46. Efforts to ensure proceedings on cases of customs rules violation
Chapter 47. The procedure for certain procedural actions Chapter 48. Expenditures on the case of customs rules violation Chapter 49. Passing cases of customs rules violation for consideration
Chapter 50. Considering the cases of customs rules violation
Chapter 51. Appeal against the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation
Chapter 52. Execution of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of penalty on
customs rules violation
Chapter 53. The simplified form of imposition of penalty for customs rules violation
SECTION XI. INFORMING AND CONSULTING. PRELIMINARY DECISIONS
Chapter 54. Providing the persons interested with information
and consultation on customs matters
Chapter 55. Preliminary decisions
SECTION XII. DISPOSAL OF GOODS AND TRANSPORT VEHICLES AND USE OF RESOURCES OBTAINED
Chapter 56. Disposal of goods and transport vehicles
Chapter 57. Use of resources obtained in accordance with this
Code
SECTION XIII. APPEAL AGAINST AND EXAMINATION OF DECISIONS, ACTIVITIES OR INACTIVITY OF THE CUSTOMS BODIES OF
THE KYRGYZ REPUBLIC AND THEIR OFFICIALS
Chapter 58. General provisions on appeal
Chapter 59. Primary appeal
Chapter 61. Consideration of decisions, activities or inactivity
of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials in connection with the prosecutor's objection, and for the purposes of control
Chapter 60. Secondary complaint
SECTION XIV. OFFICIALS OF THE CUSTOMS BODIES OF THE KYRGYZ REPUBLIC
Chapter 62. Legal status of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Chapter 63. Application of physical force, special means and fire arms
Chapter 64. Remuneration of labor, material and living support
and social protection of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Chapter 65. Administrative violation encroaching on normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic, liability for such violations, proceedings
on cases of those violations and their consideration Chapter 66. Liability of customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials
This Code defines and establishes the legal, economic and organizational basis of the customs matter in the Kyrgyz Republic and is to protect the sovereignty of the Kyrgyz Republic, and to protect the rights of citizens, businesses and State bodies, as well as to provide for their compliance with the requirements of the customs matter.
SECTION I GENERAL PROVISIONS
Chapter 1
The customs business in the Kyrgyz Republic
Article 1. The customs business in the Kyrgyz Republic
The customs business in the Kyrgyz Republic shall be formed of the customs policy of the Kyrgyz Republic, as well as of the procedure and terms of transferring through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of goods and transport vehicles, levying of customs payments and taxes, customs clearance, customs supervision and other tools of the implementation of the customs policy.
Customs business falls into the jurisdiction of the highest bodies of the legislative and executive power of the Kyrgyz Republic.
The Kyrgyz Republic is seeking to actively participate in the international cooperation in the sphere of the customs matter, to develop it in the direction of harmonization and unification in accordance with the generally adopted international norms and practices.
In the implementation of the customs business the Kyrgyz Republic meets the
system of classification and coding of goods adopted in the international relations, common form of declaring export and import of goods, customs information and other norms and standards commonly adopted in the international practice.
Article 2. The customs policy of the Kyrgyz Republic
In the Kyrgyz Republic a unified customs policy shall be implemented which is a constituent of the domestic and foreign policy and represents a system of measures, taken by the Cabinet of Ministers in order to increase the efficiency of external economic links of the Kyrgyz Republic.
The main objectives of the customs policy of the Kyrgyz Republic are provision of the effective customs control and regulation of the commodity exchange in the
customs territory of the Kyrgyz Republic, participation in the measures to develop the national economy and other objectives, defined by the Parliament of the Kyrgyz Republic, the President of the Kyrgyz Republic and the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Article 3. The customs territory and customs boundary of the
Kyrgyz Republic
The territory of the Kyrgyz Republic shall constitute the customs territory of the Kyrgyz Republic, including the land and air over it, within which the Kyrgyz Republic has exclusive jurisdiction with regard to the customs business.
In the territory of the Kyrgyz Republic there may be located free customs zones and free warehouses. The territory of free customs zones and free warehouses shall be deemed to be located outside the customs territory of the Kyrgyz Republic, except for the cases determined by this Code and other legislation of the Kyrgyz Republic on customs issues, the outlines of free customs zones and free warehouses shall be the customs boundaries.
Article 4. The customs business and the international economic integration
In the interests of developing and strengthening of the international economic integration, the Kyrgyz Republic shall create with other states customs unions, free trade zones and it shall conclude treaties on customs issues in accordance with provisions of the international law.
Article 5. Legislation concerning the customs business
The Customs Law is the integral part of the Law of the Kyrgyz Republic.
The customs business in the Kyrgyz Republic shall be regulated by this Code and other legislative acts of the Kyrgyz Republic, adopted in accordance with this Code.
In the customs business, the legislative and other acts shall apply which are current on the date of acceptance of the customs declaration and other documents by the customs body of the Kyrgyz Republic, except for the cases stipulated by this Code and other Law of the Kyrgyz Republic. In the case of illegal transference of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, the date of the actual transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic this day shall be the day of actual transition of the goods and transport vehicles through the customs border of the Kyrgyz Republic.
Article 6. Effect of international treaties of the Kyrgyz Republic when carrying out the customs business
When an international Treaty of the Kyrgyz Republic establishes any other rules than those stipulated in this Code and other Laws of the Kyrgyz Republic, then the rules of tile, international treaty shall supersede.
Chapter 2
Organization of the customs business
Article 7. Guidance for the customs business
General guidance of the customs business in the Kyrgyz Republic shall be carried out by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
The State Customs Inspectorate under the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic shall be the central executive body of the Kyrgyz Republic that is to directly guide the customs business in Kyrgyzstan.
Article 8. Customs bodies of the Kyrgyz Republic
The customs business is directly implemented by customs bodies of the Kyrgyz
Republic which are recognized to be law enforcement agencies.
The State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic and its entities
(customs, customs posts and groups) make up the customs service of the Kyrgyz
Republic.
The Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic shall approve the Regulation of the State Customs Inspectorate. Creation, restructuring and liquidation of any of the State Customs Inspectorate structural bodies shall be carried out by the Director of the State Customs Inspectorate.
No Governmental body, except for the superior bodies of legislative and executive power of the Kyrgyz Republic, can make decisions, connected with the competence of the customs bodies, carry out without a special permission or change their functions, assign additional work or interfere in any other ways with the activity of these bodies, which accords to the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 9. The principal tasks of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic
The following principal tasks shall be handled by the customs bodies of the
Kyrgyz Republic:
1) participation in the development and implementation of the customs policy of the Kyrgyz Republic;
2) ensuring of compliance with the legislation the control over which is with the customs bodies of the Kyrgyz Republic,
ensuring of compliance with legislation, protection of the rights and interests of citizens and organizations when carrying out the customs business;
3) ensuring within the bounds of their authority of the economic security and
economic interests of the Kyrgyz Republic, which are the economic basis of the sovereignty of the Kyrgyz Republic;
4) application of the tools of customs regulation to regulate trade and economic relations;
5) levying of customs payments and taxes;
6) ensuring compliance with the permission-based procedure stipulated by this Code and other Regulations of the Kyrgyz Republic when transferring goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic;
7) combating, smuggling and crime in the sphere of the customs business, violations of the customs rules and of the tax legislation related to goods transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, prevention of illegal trafficking through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of narcotic substances, and psychotropic compounds, arms, items of artistic, historic and archaeological heritage of the people of the Kyrgyz Republic and foreign countries, items of intellectual property, extinct species of fauna and flora , their parts and derivatives, any other goods, and also assistance in the struggle against the international terrorism and prevention of illegal interference at the airports with the activities of international civic aviation;
8) enforcement and improvement of customs supervision and customs clearance,
creation of conditions, which assist in expediting the circulation of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic;
9) maintenance of the customs statistics of foreign trade and specialpurpose customs statistics of the Kyrgyz Republic, as well as maintenance of the commodity nomenclature of foreign economic activity;
10) maintenance of the control over the export of strategic and other materials vitally important for the interests of the Kyrgyz Republic;
11) assistance in the enforcement of measures to ensure the national security, morals of the populations, protection of life and health of people, protection of the natural environment, fauna and flora, protection of the interests of the Kyrgyz Republic's consumers of imported goods;
12) enforcement of the currency supervision within the bounds of their authority;
13) ensuring the execution of international obligations of the Kyrgyz Republic in as much as it concerns the customs business, participation in drafting of international treaties of the Kyrgyz Republic related to the customs business; collaboration with the customs and other appropriately-authorized bodies of foreign states, international organizations which deal with customs issues;
14) presentation to bodies of the state power, organizations and citizens of the information concerning customs issues in accordance with the procedure established by legislation;
15) training, retraining and enhancement of skills of the employees in this sphere,
implementation of a single financial and economic policy, development of the material, technical and social base of the customs bodies, creation of labor conditions for the employees in this sphere.
The Legislation of the Kyrgyz Republic can assign the customs bodies with other functions.
Article 10. Legal acts of the State Customs Inspectorate
The State Customs Inspectorate within its competence shall issue normative (legal) acts on the customs business obligatory for execution by all customs bodies of the Kyrgyz Republic and other bodies of the Kyrgyz Republic, companies, organizations and corporations irrespective of their subordination and ownership, as well as by officials and citizens.
Legal acts of the State Customs Inspectorate shall be subject to registration in accordance with the Law of the Kyrgyz Republic.
The State Customs Inspectorate shall publish (promulgate) its legal acts through the mass media.
Article 11. Flag and the identification sign of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
The customs bodies of the Kyrgyz Republic have the flag. Automotive transport vehicles and aircraft which are at the disposal of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the identification sign.
The description of the flag and of the identification sign shall be approved
by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Article 12. Location of the customs bodies
Customs bodies shall be located:
1) in the customs border of the Kyrgyz Republic, coinciding with the state boundary of the country, in the points of passage within the state boundary of the Kyrgyz Republic, through which railway, automobile, air and other communication are carried out, as well as in other areas of the customs territory of the Kyrgyz Republic;
2) in the points located on the customs boundary of the Kyrgyz Republic, which is the limit of free customs zones, as well as in the areas of free customs zones.
Article 13. Interaction of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic with other state bodies, enterprises, establishments, organizations and citizens
The customs bodies of the Kyrgyz Republic for the purposes of executing the tasks of the customs business shall interact with any other state bodies, organizations and citizens.
State bodies and their officials shall be obliged to render assistance to the customs bodies of the Kyrgyz Republic in exercising the functions delegated to them.
In accordance with legislative acts of the Kyrgyz Republic the customs bodies of the Kyrgyz Republic, under their supervision shall allow for the execution of certain acts conferred to their authority, by other state bodies and organizations.
Article 14. Provision of service and auxiliary premises, equipment and means of communications to the customs bodies of
the Kyrgyz Republic
Organizations and citizens which are interested in that the customs clearance was carried out directly in their territory or in their premises, and not in the places where the customs bodies of the Kyrgyz Republic are located shall provide to those bodies required service or auxiliary premises, equipment and communication facilities for use free-of-charge for such processing.
Article 15. Provision of land plots to customs bodies of the
Kyrgyz Republic
Land plots for customs purposes shall be granted for their termless (constant)
use. Customs bodies of the Kyrgyz Republic are fully exempted from the Land Tax.
Article 16. Handling of the information submitted to the customs bodies of the Kyrgyz Republic by state bodies, organizations and citizens for customs purposes
Information which is submitted to the customs bodies of the Kyrgyz Republic by state bodies, organizations and citizens in accordance with this Code and other acts on the customs business, may be used exclusively for customs purposes.
Information which constitutes the state, commercial, banking or any motile commercial secret protected by law, and also confidential information, i.e., information which is not publicly accessible and may encroach upon the rights and legally protected interests of interested parties, may not be divested, used by the official persons of the customs bodies of the Kyrgyz Republic for personal purposes, transferred to third parties and also to any other state bodies, except for the cases directly stipulated in the legislation of the Kyrgyz Republic.
Customs officials and customs bodies shall be liable for the disclosure of information composing commercial secrets or confidential information pursuant to the legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 17. The main concepts employed in this Code
The concepts employed in this Code shall have the following meanings:
1) "goods" means any movable items including currency, currency assets, electric, heat and any other types of energy and transport vehicles, except for the transport vehicles indicated in paragraph 4 of this Article;
2) "domestic goods" means goods which originate from the Kyrgyz Republic, or goods released for free circulation in the territory of the Kyrgyz Republic;
3) "foreign goods" means goods which are not indicated in paragraph 2 of this
Article;
4) "a transport vehicle" means any vehicle used for international conveyance (carriage) of passengers and goods including containers and any other transport equipment;
5) "transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic" - performance of actions associated with import to the customs territory of the Kyrgyz Republic or export from that territory of goods and transport vehicles by any method including forwarding with international mail parcels, use of pipeline transport and lines of electric transmission. The following shall be referred to the indicated actions:
when importing goods and transport vehicles into the customs territory of the Kyrgyz Republic, including when importing from the territories of free customs zones and free warehouses to the remaining part of the customs territory of the Kyrgyz Republic - it is the actual crossing of the customs boundary of the Kyrgyz Republic;
when exporting goods and transport vehicles beyond the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic, or when exporting goods and transport vehicles from the remaining part of the customs territory of the Kyrgyz Republic to the territory of free customs zones or to free warehousesit is submission of the customs declaration or another action, directly aimed at implementation of the intention to accordingly export or import the goods or transport vehicles;
6) "entities" means any legal entities and natural persons, except for the cases otherwise ensuing from the provisions of this Code;
7) "domestic entities" means companies, institutions and organizations created in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic, those engaged in business activity without creating a legal person, registered in the territory of the Kyrgyz Republic; individuals of the Kyrgyz Republic, who are permanent residents of the country;
8) "foreign entities" means an entity which is not indicated in paragraph 7 of this Article;
9) "entities who transfer goods" means entities who are the owners of the goods, their buyers, holders or who act in any other capacity sufficient in accordance with legislation of the Kyrgyz Republic for performance with regard to the goods of the acts which are stipulated in this Code, in their own name;
10) "applicant" (declarant) means a person who transfers goods and a customs
broker (intermediary) who declares, presents and submits goods and transport vehicles in his own name;
11) "carrier" means an entity actually transferring the goods or responsible for the use of a transport vehicle;
12) "customs regime" means a set of provisions which determine the status of
goods and transport vehicles transferred through the customs boundary of the
Kyrgyz Republic for customs purposes;
13) "release" means transfer by customs bodies of goods and transport vehicles after their customs clearance at full disposal of an entity;
14) "conditional release" means release of goods and transport vehicles
associated with the obligation of an entity to comply with the established restrictions, requirements or terms;
15) "taxes" means taxes, charging of which is stipulated in the Law of the Kyrgyz Republic whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
16) "customs clearance (registration)" means performance of operations for the purposes of transfer of goods and transport vehicles under certain customs regimes and termination of that regime in accordance with the requirements and provisions of this Code;
17) "customs supervision (control)" means a set of measures undertaken by the
customs bodies of the Kyrgyz Republic for the purposes of ensuring compliance with the legislation of the Kyrgyz Republic concerning the customs Law and international treaties of the Kyrgyz Republic, the supervision of execution whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
18) "measures of the economic regulation" means restrictions of import and
export of goods and transport vehicles, established on the basis of the economic policy of the Kyrgyz Republic which may include quotas, licensing, establishing
of minimum and maximum prices and also other measures of interaction of the economy of the Kyrgyz Republic with the world economy;
19) "customs payments" means customs duty, taxes, customs fees and other payments which are applied by the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
20) "customs duty" means the payment levied by the customs bodies of the Kyrgyz Republic at import of goods into the customs territory of the Kyrgyz Republic or their export from it and which are an integral condition of such import or export.
SECTION II
TRANSFER THROUGH THE CUSTOMS BOUNDARY OF THE KYRGYZ
REPUBLIC OF GOODS AND TRANSPORT VEHICLES.
CUSTOMS REGIMES
Chapter 3
The fundamental principles for transfer
of goods and transport vehicles
Article 18. The right to import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic of goods and transport
vehicles
Any person on equal basis shall have the right to import and export goods and transport vehicles. Nobody may be deprived of the right or restricted in the right to import or export goods and transport vehicles, except for the cases stipulated by this Code and legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 19. General principles of transfer of goods and other things through the customs boundary of the Kyrgyz
Republic
This Code and other legal acts of the Kyrgyz Republic shall provide for transfer of any goods and other items through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, import of which into the territory of the Kyrgyz Republic and export from it are not prohibited or restricted, and transit of which through the territory of the Kyrgyz Republic is not prohibited.
Goods and other items to be transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic under the customs supervision shall be subject to customs registration.
Crossing of the goods and transport vehicles of the customs boundary of the Kyrgyz Republic is allowed in the places, defined by the customs bodies of the Kyrgyz Republic and during the time of their operation. In other place and non- operational time of the customs bodies of the Kyrgyz Republic goods and transport vehicles may cross the customs boundary of the Kyrgyz Republic only under the consent of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Import into the territory of the Kyrgyz Republic, export from its territory
and transit through the territory of the Kyrgyz Republic of goods and other things can be prohibited or restricted by the normative acts of the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Exploitation and disposal of goods and transport vehicles transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic are made in accordance with their customs regimes, this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 20. Crossing of the customs boundary of the Kyrgyz
Republic by transport vehicles
Transfer of goods and motor vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic is made in accordance with their customs regimes as stipulated by this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 21. Prohibition of import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic of goods and transport
vehicles
Legislative acts of the Kyrgyz Republic and International treaties of the Kyrgyz Republic may prohibit import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic of certain goods and transport vehicles out of considerations of the state security, moral and ethical interests, protection of life and health of people, protection of the natural environment, animals and plants, art, historic and archeological heritage of the people of the Kyrgyz Republic and of foreign countries, protection of the right to own, including items of intellectual property, protection of the interests of consumers of imported goods and on the basis of any other vitally important interests of the Kyrgyz Republic.
Goods and transport vehicles prohibited to be exported or imported shall be
subject to immediate return appropriately either beyond the boundaries of the Kyrgyz Republic, or to the territory of the Kyrgyz Republic, unless legislative acts of the Kyrgyz Republic or international treaties of the Kyrgyz Republic stipulate confiscation of those goods and transport vehicles. Export or return of goods and transport vehicles shall be carried out by the entity which transfers the goods or by the carrier at their own expense. When it is impossible or not feasible to immediately return, goods and transport vehicles shall be transferred for custody to warehouses for temporary storage, whose owners are the customs bodies of the Kyrgyz Republic. The maximum period of keeping at the warehouses for temporary storage of goods and transport vehicles which arc prohibited for import and export shall be three days.
Article 22. Restriction to import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic of goods and transport
vehicles
Import and export of goods and transportation vehicles in the territory of the Kyrgyz Republic may be limited out of the economic policy considerations, compliance with the requirements of international treaties of the Kyrgyz Republic, protection of the economic basis of the sovereignty of the Kyrgyz Republic, protection of the domestic consumer market and for other important reasons pursuant to the Legislation of the Kyrgyz Republic, as well as international agreements of the Kyrgyz Republic.
Expenses incurred by an entity transferring goods, or by a carrier in relation to the effect of restrictions, shall not be reimbursed by the state bodies of the Kyrgyz Republic.
Article 23. The use and disposal of goods and transport vehicles which are released conditionally in respect whereof customs exemptions are granted in respect of customs
payments and taxes
Goods and transport vehicles which are conditionally released, in respect whereof exemptions are granted from payments and taxes, may be used only for the purposes in relation whereto such exemptions arc granted. The use of the indicated goods and transport vehicles for any other purposes shall be allowed with the permission of the customs bodies of the Kyrgyz Republic under the condition of payment of customs duties and taxes and execution of other requirements which are stipulated in this Code and any other acts of the Kyrgyz Republic.
Disposal of goods and transport vehicles which are released conditionally in respect whereof exemptions are granted from customs payments and taxes, shall be
allowed upon the permission of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in accordance with the procedure stipulated in part one of this Article.
Article 24. Types of customs regimes of goods and transport vehicles
For the purpose of the customs regulation the following types of customs regimes of goods and transport vehicles are established:
1) release for free circulation;
2) re-import;
3) transit;
4) customs warehouse;
5) duty free shop;
6) processing in the customs territory;
7) processing under customs supervision;
8) temporary import (export);
9) free customs zone;
10) free warehouse;
11) processing beyond the customs territory;
12) export;
13) re-export;
14) destruction;
15) refusal in favor of the state.
Article 25. Selection and alteration of the customs regime
An entity shall have the right at any time to select any customs regime or alter it for any other, irrespective of the nature, quantity, the country of origin of goods and transport vehicles, unless otherwise provided by this Code and the legislation of the Kyrgyz Republic.
Chapter 4
Release of goods for free circulation
Article 26. The content of the customs regime
Release of goods for free circulation is the customs regime, at which the imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic goods stay constantly in this territory without their obligatory export from this territory.
Article 27. The requirements for releasing of goods for free circulation
In order to release goods to free circulation the following shall be required:
payment of customs duties, taxes and making other customs payments;
compliance with the measures of the economic policy and with any other
restrictions;
accomplishment of customs clearance.
Article 28. Customs regime in regard to intellectual property objects
Transfer of goods which fall under the category of intellectual property as defined by law, through the border may be limited in accordance with international agreements ratified by the Kyrgyz Republic, this Code and the rules and orders of the customs bodies of the Kyrgyz Republic issued on the basis and in accordance with the current legislation of the Kyrgyz Republic.
Customs bodies of the Kyrgyz Republic shall take the measures within their competence to protect the intellectual property rights of persons addressed.
Article 29. Restrictions on importation to and exportation from the Kyrgyz Republic of certain objects of intellectual
property
At the written application of the rightholder of intellectual property, the customs bodies shall suspend the release of goods if the customs bodies have doubts that the goods violate the intellectual property right of the applicant.
In the mentioned case the applicant and the importer shall be notified of the suspension of the release of the goods.
Fee rates for submitting such an application shall be set by the Cabinet of
Ministers of the Kyrgyz Republic.
Customs bodies may require that the applicant provide a guarantee sufficient in amount to cover importer's losses occurred at the applicant's fault.
Article 30. Terms of suspension of release of goods with a purpose of protecting intellectual property rights
Customs bodies shall have the right to suspend the release of goods for a period of 10 working days.
In appropriate cases, this period may be extended by the Customs bodies an
additional 10 working days.
On expiration of this period, the customs body, having notified the applicant, shall cancel suspension of release of the goods, if the applicant fails to provide evidence that he has initiated judicial proceedings in regard to the goods under dispute.
Until completion of judicial proceedings the customs bodies shall not be authorized to release goods unless otherwise decided by the court.
Goods involving industrial designs, patents, lay-out designs of integrated circuits or undisclosed information can be released only if the importer provides a security valid for 30 days in amount sufficient to protect interests of the rightholder.
Article 31. Reimbursement of damage to importer and rightholder
Damage incurred as the result of the customs body's failure to take measures stipulated by articles of this Code to protect intellectual property rights, as well as the result of suspension of release of importer's goods with no sufficient grounds shall be reimbursed by the customs body in accordance with provisions of the current legislation.
Chapter 5
Re-import of goods
Article 32. The content of the customs regime
Re-import of goods means the customs regime under which the domestic goods which are exported from the customs territory of the Kyrgyz Republic in accordance with the customs regime for export, are imported backward in accordance with the deadlines established and without levying customs duties and taxes and also without applying the measures of economic policy to the goods.
Article 33. Conditions under which goods are put under the customs regime
In order to put the goods under the customs regime of re-import the goods shall:
remain in the same condition in which they were at the moment of export, except for changes consequential to natural wear or loss under normal conditions
of transportation and storage, and in any other cases determined by the Law of the Kyrgyz Republic;
be imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic within 10 years from the moment of the export.
Article 34. Refund of export customs duties, taxes and any other amounts
In the case of re-import of goods within 3 years from the moment of export the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall re-pay export customs duties and taxes paid.
In re-import of goods, the entity which transfers goods shall repay amounts which were received as refund or as a result of any other privileges granted in export of goods.
Apart from such amounts, interest shall be levied on them in cases determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Amounts and interests thereon which are stipulated in the second and third parts of this Article shall be paid to the customs body in accordance with the procedure established for the customs payments.
Chapter 6
Transit of goods
Article 35. The content of the customs regime

Kyrgyz Republic, and also through the territory of a foreign state without
levying customs duties and taxes, nor applying the measures of the economic regulation to the goods.
Article 36. The requirements to place goods under the customs regime
Goods which are conveyed in transit between two customs bodies of the Kyrgyz
Republic must:
remain in an unchanged condition, except for changes consequential to natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage and not be used for any other purposes, but for transit;
be transported to the customs body of destination within the terms established by the customs body of departure in accordance with normal terms of delivery on the basis of the capacity of the transport vehicle, the planned route and any other conditions of transportation.
Transit of goods within the territory of the Kyrgyz Republic can be made in any directions and ways except as otherwise established by the Law of the Kyrgyz Republic.
In the case where the customs body has reasons to believe that a carrier or its transport vehicles may not guarantee the compliance with the provisions of the Customs Law, the customs bodies shall have the right to allow for placement of the goods under the customs regime of transit only under the condition of due equipment of the transport vehicle, conveyance of the goods by a customs carrier or customs accompaniment in accordance with the Law of the Kyrgyz Republic.
Expenditures which are incurred by the carrier in relation to ensuring due equipment of the transport vehicle or by carriage of goods by the customs carrier shall not be reimbursed by the state bodies.
Documents on the goods subject to be presented to customs body of destination
are delivered in the same order as the goods to which they apply.
Article 37. Permission for transit of goods
Transit of goods shall be carried out under permission of the customs bodies, except as provided in the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 38. Measures adopted as a result of an accident or acts of force majeure
In the case of an accident or acts of force majeure goods may be unloaded. In that case the carrier shall be obliged:
to adopt every necessary measure to ensure the safety of goods and prevention of any unauthorized use thereof;
to immediately report to the nearest customs body on the circumstances of the case, the location of the goods and transport vehicles;
to ensure conveyance of the goods to the nearest customs body or the delivery of the customs body officials of the Kyrgyz Republic to the place of location of the goods.
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not reimburse to the carrier for the expenses which are incurred in relation to the adoption of the measures stipulated in this Article.
Article 39. The responsibility of the carrier
The carrier shall be responsible for transit of goods.
When issuing goods without permission of the customs body or in the case of their loss, or failure to deliver them to the destination customs body, the carrier must pay customs payments which would be due appropriately under customs regimes of release for free circulation or in the case of export, unless the goods are destroyed, irretrievably lost as a consequence of an accident or acts of force majeure, or shortage in goods occurred due to natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage, or the goods were disposed of as a result of unlawful acts of the bodies or officials of a foreign state in accordance with the legislation.
Chapter 7
The customs warehouse
Article 40. The content of the customs regime
A customs warehouse shall mean a customs regime under which imported goods are kept under the customs supervision without levying customs duties, taxes and without applying measures of the economic regulation to the goods for the period of storage, and goods destined for export in accordance with the customs regime of export are kept under the customs supervision with the privileges stipulated by this Code.
Article 41. Conditions to place goods under the customs regime of a customs warehouse
Any goods, except for the goods prohibited for import to the customs territory of the Kyrgyz Republic and export from it, as well as other goods the list whereof is determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic may be placed into the customs warehouse.
The goods which may damage any other goods or which require special conditions for their storage must be placed into the specifically equipped customs warehouses.
Article 42. Customs warehouses and their types
A customs warehouse shall be recognized as any specifically-assigned and equipped premises or location which is intended for keeping of goods in accordance with the regime of customs warehouse.
A customs warehouse may be of an open type that is accessible for use by any entities, and of a closed type, that is intended for storage of goods of certain entities.
The customs warehouses of a closed type may be established, where there are sufficient reasons to believe that formation of an open-type warehouse is inexpedient.
Article 43. Owners of customs warehouses
The customs bodies of the Kyrgyz Republic or domestic entities who got the right to open a customs warehouse on a competitive basis may be owners of customs warehouses.
Customs warehouses being established by the customs bodies shall be open-type
warehouses.
Article 44. Licenses to establish a customs warehouse
A customs warehouse may be established if there is a license from the State Customs Inspectorate. Receiving of the mentioned license shall not be required where the customs warehouse is established by the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
The procedure for considering applications and issuing licenses to establish a customs warehouse, including the establishment of the deadlines for its validity shall be determined by the State Customs Inspectorate.
Levy shall be imposed for issuing licenses to establish a customs warehouse in the amounts which are determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
A license to establish a customs warehouse may be canceled or revoked or its
effect may be suspended by the customs bodies. A license shall be canceled if it could not be issued to the applicant on the basis of the established procedure, or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making a decision concerning its issuance. Cancellation shall be effective from the date of the issue of the license.
The license shall be revoked if the owner of a customs warehouse does not comply with the requirements of this Code of the Kyrgyz Republic. Revocation shall be effective from the date of making the decision to revoke.
The effect of the license may be suspended for the period of up to three months if there are grounds to believe that the owner of the customs warehouse abuses his rights.
When canceling or revoking a license, the levy for its issue shall not be subject to refund.
Article 45. Requirements to customs warehouses and their owners
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to require from the owner that the premise or any other location which is intended for the establishment of a customs warehouse be equipped in a due manner as required for ensuring the customs supervision, and where necessary, be equipped with double- latch mechanisms one of which would be under the control of the customs body of the Kyrgyz Republic.
The owner of a customs warehouse shall be obliged:
to ensure that the goods which are stored may not be taken out from the customs warehouse, past the customs control;
not to impede the exercise of the customs supervision;
to comply with the terms of the license to establish the customs warehouse and to execute requirements of the customs bodies, including provision of the access
of the customs bodies officials to the goods which are stored in the customs warehouse;
to keep accounts of goods in store and present to the customs bodies of the Kyrgyz Republic the reports on those goods in accordance with the procedure to be defined by the State Customs Inspectorate.
Article 46. The responsibility for payment of customs payments
The owner of the customs warehouse shall be responsible for payment of customs duties and taxes, and for making other customs payments, except as provided by the second and third parts of this Article.
If a customs warehouse is established by the customs body, the responsibility for making customs payments shall be borne by the entity which placed the goods for storage into the customs warehouse.
With the consent of the customs body the responsibility for making customs payments may be delegated to the entity which placed the goods for storage into the customs warehouse of the open type.
Article 47. The period of storing goods at a customs warehouse
Goods may be stored in a customs warehouse regime for three years. The indicated term for certain categories of goods and certain entities may be limited by the State Customs Inspectorate. The limited term of storing goods in the customs warehouse regime may not be less than one year.
Upon expiration of the established term, the goods must be declared for any other customs regime or placed into the temporary storage warehouse owned by the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 48. Operations which are performed with the goods placed under a customs warehouse regime
The following operations may be performed with the goods which are placed under a customs warehouse regime:
those relating to ensuring safety of those goods;
those relating to preparation of the goods, with the permission of the customs bodies of the Kyrgyz Republic for sale and transportation: breaking into batches, formation of consignments, sorting out, packaging, repackaging, marking, loading, unloading, re-loading and other similar operations.
The list and the procedure for the performance of the operations indicated shall be determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 49. Release of goods placed under the customs warehouse regime and intended for export in accordance with the customs export regime, from customs duties and taxes
or refund of amounts paid
When placing goods under the customs warehouse regime, which are intended for export in accordance with the customs export regime, such goods shall be exempt from customs duties and taxes, or the amounts paid shall be refunded, if such exemptions or refund are stipulated for actual export of goods. When goods are exempt from customs duties, taxes or paid amounts are refunded, the goods must be exported not later than three months after the date of their placement under the customs warehouse regime.
In a failure to carry out actual export of goods within established deadlines, customs duties and taxes shall be paid, as well as interest thereon in accordance with the procedure established by the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 50. Liquidation of a customs warehouse
When a customs warehouse upon expiration of the license validity period or at the will of the owner is liquidated, as well as when the customs bodies cancel or revoke the license on establishment of a customs warehouse, the customs warehouse shall become a warehouse of temporary storage from the date of making such a decision. Storage of goods in the warehouse of temporary storage shall be carried out in accordance with this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
When canceling or revoking the license the goods which are in the warehouse are subject to a repeated customs clearance from the date when they were put in the warehouse or, accordingly, from the date of making the decision on revocation. For the entire period of storage of goods in the warehouse which is to be liquidated the owner of the warehouse shall pay customs fees for storage established for warehouses of temporary storage created by the customs bodies.
If the effect of the license is suspended, putting of the goods into the warehouse shall not be allowed. Release of the goods from the warehouse shall be carried out in the order stipulated by this Code.
Article 51. Special considerations of legal regulation of activities of customs warehouses
Special considerations of legal regulation of customs warehouses activities which are not stipulated in this Code may be determined by the State Customs Inspectorate in compliance with the procedure established by the legislation.
Chapter 8
Duty free trade shop
Article 52. The content of the customs regime
A duty free trade shop shall mean a customs regime under which goods are under the customs supervision and sold under it on the customs territory of the Kyrgyz Republic (at airports, ports which are open for international communication and other places defined by the customs bodies) without levying customs duties and taxes and without application to the goods of measures of the economic regulation.
Article 53. Terms of placing goods under the customs regime
Under the customs regime of a duty free shop any goods can be sold, except for the ones prohibited to be imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic and exported from it, prohibited to be sold in the Kyrgyz Republic, as well as other goods the list of which is determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Goods the sale of which is restricted in the Kyrgyz Republic can be sold under the customs regime of a duty free shop only provided that they meet the requirements, established by the Law of the Kyrgyz Republic.
Goods put under the customs regime of a duty free shop shall be sold directly
in special shops (duty free shops).
Article 54. A license to establish a duty free trade shop
A duty free trade shop may be established by a domestic entity in the places which are determined by the customs bodies of the Kyrgyz Republic after receipt of the license from the State Customs Inspectorate by the owner.
The procedure for considering applications and issuing licenses for the establishment of a duty-free trade shop, including the establishment of the period of its validity, shall be determined by the State Customs Inspectorate under the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
For issuing licenses to establish a duty-free trade shop, a levy shall be imposed in the amounts to be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
A license to establish a duty-free trade shop may be canceled or revoked or its effect may be suspended by the customs bodies.
A license shall be canceled if it could not be issued to the applicant on the
basis of the established procedure, or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making the decision to issue. The decision on cancellation shall be effective from the date of the issue of the license.
A license shall be revoked if the owner of a duty free trade shop does not
meet the requirements of this Code and the legislation of the Kyrgyz Republic, or such a license does not comply any more with the economic policy of the Kyrgyz Republic. Revocation shall be effective from the date of making the decision to revoke.
The effect of a license may be suspended for the period up to 3 months if
there is enough evidence of the fact that the owner of a duty free trade shop misuses his rights.
In cancellation or revocation of the license a levy for its issue shall not be subject to refund.
Article 55. Requirements to the owner of a duty free trade shop
The owner of a duty free trade shop shall be obliged:
to exclude the possibility of withdrawing goods which arrive at the shop and their sale past the customs controls;
to comply with the terms of the license for establishment of a duty-free trade shop and to meet the requirements of the customs bodies;
to keep accounts and present to the customs bodies of the Kyrgyz Republic reports concerning incoming and salable goods in accordance with the procedure established by the State Customs Inspectorate;
to bear responsibility for making customs payments. Article 56. Liquidation of a duty free trade shop
At liquidation of a duty free trade shop upon the expiration of the period of
the license validity, as well as at cancellation or revocation by the customs bodies of the license on establishment of a duty free trade shop, the shop shall become a warehouse for temporary storage from the date such a decision is made. Storage of goods in the warehouse of temporary storage shall be carried out in accordance with this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
At canceling or revoking the license, the goods which are in the duty free shop shall be subject to the repeated customs registration from the date when they were received in the shop or, accordingly, from the date of making the decision on revocation. For the entire period of storage of goods in the shop which is to be liquidated the owner of the shop shall pay customs fees for storage established for the warehouses of temporary storage, created by the customs bodies.
If the license is suspended sales of goods in the shop shall not be allowed. Receipt of goods by the shop shall be carried out in the order stipulated by this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
Chapter 9
Processing of goods within the customs territory
Article 57. The content of the customs regime
Processing of goods in the customs territory shall mean a customs regime under which foreign goods are used according to the procedure established for
processing in the customs territory of the Kyrgyz Republic without applying measures of the economic regulation and with refund of import customs duties and taxes, provided products of the processing are exported beyond the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic in compliance with the customs regime of export.
Article 58. Operations relating to processing of goods
Operations relating to processing of goods shall include the following:
manufacture of goods including installation, assembly and adjustments to any other goods;
processing proper and the treating of goods;
repairs of goods including their replacement and bringing into order;
utilization of certain goods which further or facilitate the manufacture of products of processing even where such goods are fully or partially consumed in the course of processing.
Restrictions on certain operations on processing of goods, terms of carrying out operations on processing of goods, including ability and order of using domestic goods, shall be determined by the State Customs Inspectorate in arrangement with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Article 59. Licenses to process goods in the customs territory
Processing of goods in the customs territory shall be carried out where licenses are available from the customs body of the Kyrgyz Republic.
A license mentioned in part 1 of this Article shall be issued to a domestic
entity under the following conditions:
imported goods may be identified in the products of processing, except for the cases determined by the State Customs Inspectorate;
processing favours the export of products of processing or the use of domestic production facilities;
any other requirements are executed relating to ensuring the compliance with the customs legislation which may be established by the State Customs Inspectorate.
The procedure for issuing licenses for processing of goods within the customs territory shall be determined by the State Customs Inspectorate.
A license to process goods within the customs territory may be canceled by the customs bodies of the Kyrgyz Republic if it could not be issued to the applicant on the basis of the established procedure or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making the decision on its issuance.
A license shall be revoked by the customs bodies if its owner does not comply with requirements of this Code or if the license no longer complies with economic policy of the Kyrgyz Republic. The revocation shall be in effect from the date of making the decision to revoke.
Article 60. Time for processing of goods in the customs territory
Processing of goods in the customs territory of the Kyrgyz Republic must be carried out within deadlines in the contract according to the procedure determined by the State Customs Inspectorate. Establishment of the deadlines must be based on the economically feasible length of processing of goods and disposal of products of their processing.
Article 61. Amount of output of products of processing for customs purposes
For customs purposes the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall establish compulsory amounts of output of products of processing which are formed as a result of processing of goods.
Article 62. Refund of import customs duties and taxes
Refund of import customs duties and taxes in export of products of processing in compliance with the customs regime of export shall be carried out by the customs bodies under the condition of compliance with the provisions of this Code, and provided products of processing are exported not later than two years from the day of the goods crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic.
Article 63. Exemption from export customs duties, taxes and from measures of the economic regulation
Foreign goods and products of their processing shall be exempt from export customs duties and taxes. Measures of the economic regulation shall not apply to the indicated goods and products.
Article 64. Special considerations in legal regulation of processing of goods within the customs territory
Special considerations of legal regulation of processing of goods in the customs territory which are not stipulated by this Code may be determined by the State Customs Inspectorate in compliance with the procedure established by the legislation.
Chapter 10
Processing of goods under the customs supervision
Article 65. The content of the customs regime
Processing of goods under the customs supervision shall mean a customs regime under which foreign goods are used in accordance with the procedure established within the customs territory of the Kyrgyz Republic without levying customs duties, taxes and without applying measures of the economic regulation for processing under the customs supervision with the subsequent release for free circulation or transfer of the products of processing under any other customs regime.
Article 66. Provisions under which goods processing under the customs supervision is carried out
The rules stipulated by Articles 58-61 and 63 of this Code shall be applied to processing of goods under the customs supervision.
Special considerations of legal regulation of processing of goods under the
customs supervision which are not stipulated in this Code shall be determined by the State Customs Inspectorate.
Article 67. Restrictions of using the customs regime
Processing of goods under the customs supervision may not be used for evasion from observance of measures of the economic regulation and for evasion of the rules for identifying the country of origin of goods.
The cases wherein the use of the customs regime of processing of goods under the customs supervision is not allowed, shall be determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Chapter 11
Temporary import (export) of goods
Article 68. The content of the customs regime
Temporary import (export) shall mean a customs regime under which the utilization of goods in the customs territory of the Kyrgyz Republic or beyond its boundaries is allowed with full or partial exemption from customs duties, taxes and without application of measures of the economic regulation.
Goods of temporary import (export) are to be returned in the unchanged state, except for the changes resulting from the natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage.
The period of time for temporary import (export) shall be established by the customs body on the basis of the purpose and circumstances of such import (export) and it may not exceed 2 years.
For certain categories of goods the State Customs Inspectorate may establish shorter or longer period of time of temporary import (export).
The mentioned terms shall be extended by the customs bodies according to the procedure determined by the State Customs Inspectorate.
Article 69. Requirements to temporary import and temporary export of goods
The State Customs Inspectorate shall have the right to determine the categories of goods which may not be imported (exported) in compliance with the regime of temporary import (export).
In the cases which are determined by the State Customs Inspectorate temporary
import and temporary export of goods shall be allowed only on condition that an obligation to return export (import) and to provide making customs payments is presented.
Article 70. Permission for temporary import and temporary export of goods
Permission for temporary import (export) of goods shall be granted by the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate.
Where it is impossible to ensure safe identification of goods, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not have the right to issue the permission for temporary import (export) of goods.
Article 71. Exemption from payment of customs duties and taxes
The cases of full exemption of temporarily imported (exported) goods from payment of customs duties and taxes shall be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
In other cases and when an entity who transfers goods through the customs
territory of the Kyrgyz Republic does not comply with the conditions of full exemption from payment of customs duties and taxes, the partial exemption from payment of customs duties and taxes can be applied in compliance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate.
In the case of a partial exemption from payment of customs duties and taxes
for each complete and not complete month three per cent shall be paid of the amount which would be due, should the goods be released for free circulation or exported.
The total amount of customs duties and taxes which are levied in the case of temporary import (export) with the partial exemption from payment of customs duties and taxes must not exceed the amounts of customs duties and taxes which are subject to payment at the moment of import (export), should the goods be
released for free circulation or exported in compliance with the customs regime of export.
In the case where the indicated amounts become equal, the goods shall be deemed to be released for free circulation or exported in compliance with the customs regime of export, provided measures of the economic regulation do not apply in relation of those goods.
Article 72. Operations involving goods upon expiration of
the periods established for temporary import (export)
On the day of expiration of established periods of temporary import (export) goods which are not returned must be declared for any other customs regime or placed into warehouses for temporary storage whose owners are the customs bodies.
An entity which temporarily imported (exported) or imported goods and failed to return them within the established deadlines shall not bear any responsibility to the customs bodies of the Kyrgyz Republic only in the case where the fact of destruction or re-retrievable loss of the goods as a consequence of an accident or acts of force majeure, shortage by virtue of natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage, or disposal from ownership as a consequence of unlawful actions of the bodies or officials of a foreign state in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic is confirmed by consular institutions of the Kyrgyz Republic abroad.
Chapter 12
A free customs zone and a free warehouse
Article 73. The content of the customs regime
A free customs zone and a free warehouse shall mean customs regimes under which foreign goods shall be placed and utilized within the relevant territorial boundaries or premises (locations) without levying of customs duties, taxes and without application of measures of the economic regulation and domestic goods shall be placed and used on the terms which are applicable to export in accordance with the customs regime of export.
Article 74. Creation of a free customs zone
Creation of a free customs zone shall be determined in compliance with the current legislation and regulated by a special law.
Article 75. License to establish a free warehouse
Free warehouses as a premise or another location where there is the customs regime of a free warehouse, may be established after receipt of the license from the State Customs Inspectorate.
The procedure for considering applications and issuing licenses to establish a free warehouse including the establishment of the period of the license validity shall be determined by the State Customs Inspectorate in arrangement with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
For issuing of licenses to establish a free warehouse levy shall be imposed on
in the amounts determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
A license to establish a free warehouse may be canceled by the customs bodies of the Kyrgyz Republic if it could not be issued to the applicant on the basis of the established procedure, or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making the decision on the license issue. The decision on cancellation shall be effective from the date of the issue of the license.
A license shall be revoked if the owner of a free warehouse does not comply with the requirements of this Chapter or the license no longer accords the economic policy of the Kyrgyz Republic. Revocation shall be valid from the date of making the decision to revoke.
The effect of a license may be suspended for the period of up to 3 months if there are sufficient reasons to believe that the owner of the free warehouse misuses his rights.
When canceling or revoking a license, the levy for its issue shall not be refunded.
Article 76. Operations of free customs zones and free warehouses
In free customs zones and at free warehouses it shall be allowed to carry out production and any other commercial operations with goods, except for the retail trade of the goods, provided the provisions of this Code are complied with.
For the purposes of ensuring compliance with the legislation of the Kyrgyz
Republic and based on the character of goods used for operations with them in free customs zones and at free warehouses certain prohibitions and restrictions can be established. Such prohibitions and restrictions in respect of free customs zones shall be established by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic, in respect of free warehouses - by the State Customs Inspectorate under the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
The customs bodies may prohibit to certain entities the performance of operations involving goods in free customs zones and at free warehouses, where those entities do not comply with the requirements of this Code and other acts of the Kyrgyz Republic, and acts of the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic, or deny to such entities the access to the territory of free customs zones and free warehouses.
The Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic and the State Customs Inspectorate within their competence shall have the right to restrict or prohibit import of certain categories of goods into free warehouses or their placing into free warehouses.
Goods may be in free customs zones or free warehouses without time limits.
Article 77. Ensuring the compliance with customs legislation in free customs zones and in free warehouses
If there are enough reasons the customs bodies shall have the right to carry out the customs supervision of goods which are in free customs zones and in free warehouses.
The customs clearance of goods which are imported into free customs zones and
which are deployed in free warehouses and also those exported from their territory can be done in a simplified order determined by the State Customs Inspectorate.
Construction of buildings, structures and constructions in a free customs zone shall be allowed on the basis of arrangement with the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 78. Accounting of goods which are in free customs zones and in free warehouses
Entities which carry out operations in free customs zones and owners of free warehouses shall keep accounts of imported, exported, stored, manufactured, processed, acquired and sold goods, and they shall present to the customs bodies the reports, concerning those, in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate. Any changes that take place in respect of goods within the boundaries of free customs zones and free warehouses must be reflected in the accounting documents.
Article 79. Additional requirements to free warehouses and their owners
The premises or locations which are intended for the establishment of a free warehouse must be equipped duly with what is necessary for ensuring the customs supervision, and where necessary shall be equipped with doublelatch mechanisms one of which should be under the authority of the customs body.
Owners of free warehouses may be exclusively domestic entities. An owner of a free warehouse shall be obliged as follows:
to ensure that the goods which are in the warehouse may not be taken out outside the customs supervision;
not to impede the exercise of the customs supervision; to comply with the conditions of the license for establishment of the free warehouse and comply with the requirements of the customs bodies, including provision of access of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic to the goods which are in the free warehouse, granting to those entities of premises, equipment and communications facilities in the free warehouse free of charge for the performance of the customs supervision and customs clearance.
Article 80. Levying of customs duties, taxes and application of measures of the economic regulation
When importing foreign and domestic goods into the territory of free customs zones or when placing them into free warehouses, customs duties and taxes shall not be levied and measures of the economic regulation shall not apply.
When importing goods from the territory of free customs zones and from free
warehouses to the remaining part of the customs territory of the Kyrgyz Republic and when exporting goods from the territory of free customs zones and from free warehouses outside the Kyrgyz Republic, customs duties and taxes shall be charged and measures of the economic regulation shall be applied according to the origin of goods.
At request of an interested party the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall certify the origin of goods with a certificate in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate under the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Where certificates are non-existent, the goods shall be considered as domestic
for the purposes of levying export customs duties and taxes and for application of measures of the economic regulation in the case of export, and as foreign - for any other purposes.
Article 81. Exemption of goods which are intended for export in accordance with the customs export regime from customs
duties, taxes or refund of the amounts paid
When importing goods which are intended for export beyond the boundaries of the Kyrgyz Republic in accordance with the customs export regime, to free customs zones or in the case of their placement to free warehouses, such goods shall be exempt from customs duties and taxes or the amounts paid shall be refunded, provided such exemption or refund are stipulated for actual export of goods. Actual export of such goods must be carried out not later than 6 months from the day of refund of customs duties and taxes or exemption therefrom.
When returning goods which are subject to export beyond the boundaries of the Kyrgyz Republic from the territory of free customs zones and free warehouses to the remaining part of the customs territory of the Kyrgyz Republic, or in the case of a failure to carry out actual export within established deadlines, customs duties and taxes shall be paid as well as interest thereon at the official interest rate of re-financing established by the National Bank of the Kyrgyz Republic.
Article 82. Responsibility for making customs payments
Responsibility for making customs payments shall be borne by the entity which imported goods into a free customs zone or placed them into a free warehouse.
Article 83. Special considerations in regulating the functioning of free customs zones and free warehouses
Special considerations of legal regulation of the functioning of free customs zones which are not stipulated in this Code shall be determined by the Cabinet of Ministers the Kyrgyz Republic and of free warehouses - by the State Customs Inspectorate in compliance with the procedure established by the legislation.
Article 84. Liquidation of a free warehouse
When liquidating a free warehouse upon expiration of the effect of the license or at discretion of the owner and equally in cancellation or revocation by the customs bodies of a license for the establishment of a free warehouse from the date of adoption of such a decision the free warehouse shall become a warehouse for temporary storage. Total period of time of these goods in a warehouse of temporary storage can not exceed 6 months.
At canceling or revoking of the license the goods which are in a warehouse are subject to another customs registration from the date when they were placed in the warehouse or, accordingly, from the date of making the decision on revocation. For the entire period of storage of goods in a warehouse which is to be liquidated the owner of the warehouse shall pay customs fees for storage determined for warehouses of temporary storage established by the customs bodies.
If the license is suspended foreign goods shall be placed in a warehouse with payment of customs duties and taxes and with application of the measures of the economic regulation, and exemption from the customs duties and taxes or return of the customs duties and taxes in relation to domestic goods located shall not be made.
Chapter 13
Processing of goods outside the customs territory
Article 85. The content of the customs regime
Processing of goods outside the customs territory shall mean a customs regime under which domestic goods are exported without application of measures of the economic regulation and used outside the customs territory of the Kyrgyz Republic for the purpose of their processing and subsequent release of the products of the processing into free circulation in the customs territory of the Kyrgyz Republic with full or partial exemption from customs duties, taxes and without applying measures of the economic regulation.
Article 86. Operations associated with processing of goods outside the customs territory
When processing goods outside the customs territory, the operations which are stipulated in the first part of Article 58 of this Code may take place.
The State Customs Inspectorate in agreement with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic shall have the right to establish restrictions on certain operations associated with processing of goods outside the customs territory.
Article 87. The cases which exclude the possibility of using the customs regime
The customs regime of processing of goods outside the customs territory may not be used in the following cases:
where export of goods gives a reason to claim return of import customs duties and taxes, exemption therefrom or getting of refund which is granted in export;
where goods prior to export are released for free circulation with full exemption from import customs duties and taxes - till the expiration of such exemption;
in any other cases determined by the State Customs Inspectorate in conjunction with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Article 88. Licenses for processing of goods outside the customs territory
Processing of goods outside the customs territory shall be carried out where there is a license of the customs body of the Kyrgyz Republic.
The mentioned license shall be issued to domestic entities under the following
conditions:
1) where the customs body of the Kyrgyz Republic deems it possible to establish that the products of processing have been formed as a result of processing of exported goods, except for the case, indicated in the third part of this Article;
2) where processing of goods outside the customs territory does not inflict any serious damage to the interests of economy of the Kyrgyz Republic.
The procedure for issuing licenses to process goods outside the customs territory including cases and terms when the customs body of the Kyrgyz Republic can issue a license irrespective of the provisions of item 1, Part 2 of this Article shall be determined by the State Customs Inspectorate.
The license shall be canceled if it could not be issued to the applicant on the basis of the procedure established or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making the decision on its issue. The decision on cancellation shall be effective from the date of issue of the license.
The license is revoked if its owner does not comply with the requirements of this Chapter, or if it no longer complies with the economic policy of the Kyrgyz Republic. Revocation shall be effective from the date of making the decision on revocation.
Article 89. The deadlines for processing of goods outside the customs territory
Processing of goods outside the customs territory must be carried out within the deadlines which are established by the customs bodies in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate.
The indicated deadlines must take into account the economically-justified duration of the course of processing of goods.
Article 90. Amount of output of products of processing for customs purposes
For the customs purposes the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall establish compulsory amounts of output of products of processing which are formed as a result of the operations associated with processing of goods.
Article 91. Application of customs duties and taxes in exporting goods for processing
Goods which are exported for processing shall be subject to export customs duties and taxes with the subsequent refund of their amounts when releasing the products of processing for free circulation in the customs territory of the
Kyrgyz Republic under the condition of compliance with the provisions of this
Chapter. Interest on the amounts being refunded shall not be charged.
By decision of the customs body of the Kyrgyz Republic which is made according to the procedure to be determined by the State Customs Inspectorate in agreement with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic, goods may be exempt from customs duties, and taxes charged on the goods may be refunded when exporting out of the customs territory for processing.
Article 92. Exemption of products of processing from import customs duties and taxes
Full or partial exemption of products of processing from import customs duties and taxes shall be granted in the case where such products are declared for free circulation by an entity which has obtained permission for processing of the goods outside the customs territory or by its customs broker.
Full exemption from import customs duties and taxes shall be granted where the
Customs Body of the Kyrgyz Republic is certain that the purpose of processing consisted in repairs of the exported goods to be carried out free of charge by virtue of provisions of the legislation or agreement, except for the cases where in the initial release for free circulation the existence of the deficiency had been taken into account.
Partial exemption from import customs duties and taxes shall be granted in a chargeable repairs of goods to be exported and in carrying out of any other operations associated with processing. The amount of customs duties and taxes shall be determined on the basis of the rates applicable to products of processing multiplied by the cost of repairs or any other processing operations.
Article 93. Replacement of products of processing by foreign goods
Replacement of products of processing by foreign goods shall be allowed in the order determined by the State Customs Inspectorate.
Article 94. Failure to return goods exported for processing or of products of reprocessing because of their destruction,
loss, shortfall or unlawful acts of bodies or officials of a foreign state
An entity, which has obtained the permission for processing of goods outside the customs territory and which failed to return goods or failed to carry out import of products of processing within the established deadlines, shall not bear any responsibility to the customs bodies of the Kyrgyz Republic only in the case where the fact of destruction or of an irretrievable loss of the goods or products of processing in consequence of an accident or acts of forcemajeure, the fact of their shortfall by virtue of natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage, or the fact of disposal from the ownership as a consequence of acts of bodies or officials of a foreign state, which are (recognized as) unlawful in accordance with the Law of the Kyrgyz Republic, are confirmed by consular institutions of the Kyrgyz Republic abroad.
Article 95. Special considerations of legal regulation of processing of goods outside the customs territory
Special considerations of legal regulation of processing of goods outside the customs territory, which are not stipulated in this Code, shall be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Chapter 14
Export of goods
Article 96. The content of the customs regime
Export of goods shall mean a customs regime under which goods are exported outside the customs territory of the Kyrgyz Republic without liability on their import to this territory.
Article 97. Requirements in exportation of goods
Export of goods shall be carried out under the condition of payment of export customs duties and any other customs payments, compliance with measures of the economic regulation and fulfillment of any other requirements which are stipulated in this Code and other Customs legislative acts of the Kyrgyz Republic.
In case of export, goods shall be exempted from taxes or the amounts paid shall be subject to refund in accordance with the current legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 98. Release of goods under the customs regime of export
When releasing goods under the customs regime of export the goods must be exported outside the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic in the same condition in which they were on the day of acceptance of the customs declaration, except for changes in consequence of the natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage.
Chapter 15
Re-export of goods
Article 99. The content of the customs regime
Re-export of goods shall mean a customs regime under which foreign goods are exported from the customs territory of the Kyrgyz Republic without levying or with the refund of import customs duties, taxes and without application of measures of the economic regulation in accordance with the provisions of this Code and other Customs legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Article 100. Terms and conditions of re-export of goods
When importing goods to the customs territory of the Kyrgyz Republic, import customs duties and taxes shall not be levied, and measures of the economic regulation shall not apply, provided the goods are declared to the customs body of the Kyrgyz Republic as intended directly and exclusively for re-export. Actual export of such goods must be carried out not later than six months from the day of acceptance of the customs declaration. In the case of a failure to actually carry out export within the established deadlines, customs duties and taxes shall be paid, as well as interest thereon in accordance with the discount rate of the National Bank of the Kyrgyz Republic.
When exporting re-export goods the customs duties and taxes paid shall be subject to refund, provided:
the re-exported goods are in the same condition in which they were at the moment of import, except for changes in consequence of natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage;
re-export of goods is carried out within two years from the moment of import;
re-exported goods were not used for the purposes of extracting income.
When exporting re-export goods, export customs duties and taxes shall not be levied and measures of the economic regulation which are effective in respect of export shall not apply, except for the cases determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Article 101. Permission for re-export of goods
Re-export of goods shall be allowed by permission of the customs body or of another authorized body which is given according to the procedure to be determined by the State Customs Inspectorate, and in the cases determined by the legislative acts of the Kyrgyz Republic, acts of the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic, or by international treaties of the Kyrgyz Republic - by permission of another authorized body.
Article 102. Special considerations of legal regulation of re-export of goods
Special considerations of legal regulation of re-export of goods, which are not stipulated in this Code, shall be determined by the State Customs Inspectorate in compliance with the procedure established by the legislation.
Chapter 16
Destruction of goods
Article 103. The content of the customs regime
Destruction of goods shall mean a customs regime under which foreign goods are destroyed under the customs control, including bringing them into a condition which is unsuitable for any use, without levying of customs duties, taxes and without applying measures of the economic regulation.
Article 104. Requirements for destruction of goods
Destruction of goods shall be allowed by permission of the customs body of the Kyrgyz Republic. Such a permission shall not be granted where destruction of the could cause essential harm to the natural environment, as well as in other cases determined by the State Customs Inspectorate.
Destruction of goods shall be made by the entity who has an interest in it at his expense and does not cause any costs for the state budget of the Kyrgyz Republic.
Wastes formed as a result of destroying goods must be placed under the
relevant customs regime, as foreign goods which are under customs control.
Chapter 17
Rejection of goods to the benefit of the State
Article 105. The content of the customs regime
The rejection of goods to the benefit of the State shall be the customs regime under which an entity relinquishes goods without levying of customs duties, taxes and without application of measures of the economic regulation.
Article 106. Requirements in rejection of goods
The rejection of goods to the benefit of the State in accordance with the provisions of this Chapter shall be allowed by permission of the customs body of the Kyrgyz Republic, issued in accordance with the procedure to be determined by the State Customs Inspectorate.
The rejection of goods to the benefit of the State in compliance with the provisions of this Chapter shall not cause any expenses for the state budget of the Kyrgyz Republic.
Chapter 18
Transfer through the customs boundary of
the Kyrgyz Republic of transport vehicles and certain types of goods
Article 107. Transfer of transport vehicles
Transfer of transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic shall be carried out in accordance with the customs regimes which are applicable to transport vehicles.
Transport vehicles which proceed through the customs boundary of the Kyrgyz Republic and also transport vehicles which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic as goods, shall stop in the places determined by the customs bodies of the Kyrgyz Republic. In the case of a failure to comply with this requirement, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to exercise compulsory stoppage of transport vehicles.
The duration of stops of transport vehicles shall be determined by the customs body of the Kyrgyz Republic in conjunction with the carrier and may not be reduced to the detriment of carrying out of customs control and customs clearance.
The dispatch of transport vehicles from the places of their parking shall be carried out with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Time and place of crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic by
transport vehicles shall be agreed by the carrier with the relevant customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 108. Transfer of currency of the Kyrgyz Republic, securities in the currency of the Kyrgyz Republic, of
foreign currency and other currency securities
Transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of the currency of the Kyrgyz Republic, securities in the currency of the Kyrgyz Republic, of foreign currency and other currency securities, shall be carried out in accordance with the currency legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 109. Transfer of goods not for commercial purposes by natural persons
Goods which are not intended for production or any other commercial activities, may be transferred by natural persons through the customs boundary of the Kyrgyz Republic in a simplified, privileged procedure which is to be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz and the State Customs Inspectorate within its competence.
The privileged procedure may include full or partial exemption from customs duties and taxes, establishment of uniform rates of customs duties and taxes, as well as non- application of measures of the economic regulation.
Destiny (assignment) of goods shall be established on the basis of their nature and quantity, frequency of transference of the goods, considering all circumstances relating to the travel of the natural person and at the lack of the reasons to consider that the goods are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic not for the purpose of personal use or for use by the natural person or members of his family.
SECTION III CUSTOMS PAYMENTS
Chapter 19
The fundamental provisions
Article 110. Types of customs payments
When transferring goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic and in any other cases established by this Code, the following customs payments shall be made:
1) customs duty;
2) value added tax;
3) excise tax;
4) levies for issue of licenses for types of activity stipulated by Articles
44, 54, 59, 75, 88, 145, 159, 162 of this Code;
5) levies for issue of a qualification certificate of the specialist of customs clearance and renovation of the validity of the certificate;
6) customs levies for customs clearance,
7) customs levies for storage of goods;
8) customs levies for customs' accompanying of goods;
9) fee for participation in customs auctions;
10) interests for overdue payments;
11) fines for customs rules violation.
Introduction of customs payments and levies not stipulated by this Article shall be unlawful.
Article 111. Customs duties and taxes
Application of the customs duty and VAT, excises and taxes charging of which is done by the customs bodies in relation to the goods imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic and exported out of it, shall be carried in accordance with this Code and the Law of the Kyrgyz Republic.
Amounts of the customs duties and terms of their payment shall be developed by
the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic and approved by Jogorku Kenesh of the Kyrgyz Republic every year.
The procedure of charging and amounts of customs duties and fees shall be established by the current legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 112. Customs fees for customs clearance
For the customs clearance of goods, including transport vehicles, transferred trough the customs border of the Kyrgyz Republic as goods, the goods not for commercial purposes, transferred in non accompanied baggage, international mail and as the commodity, as well as of the transport vehicles, the customs fees amounting 0.15% of the customs value of the goods and transport vehicles shall be charged. Customs payments shall be charged in the national currency of the Kyrgyz Republic and freely converted currency at the rate of the National Bank of the Kyrgyz Republic as of the date of payment.
For the customs clearance of the goods and transport vehicles in the places not defined for that and out of the working hours of the customs bodies of the Kyrgyz Republic the customs fees shall be charged in the double amount.
Customs fees charged in accordance with Parts one and two of this Article must not exceed the approximate cost of services rendered.
The State Customs Inspectorate shall be entitled to reduce the aforementioned volumes of the customs fees, exempt from their payment, and in the exclusive cases to change the currency, in which the additional fee is to be paid.
Article 113. Customs fees for storage
For storage of goods and transport vehicles in the customs warehouses and warehouses for temporary storage the owners of which are the customs bodies of the Kyrgyz Republic, the customs fees shall be charged in the volumes determined by the State Customs Inspectorate on the basis of the average cost of the rendered services.
Article 114. Customs fees for the customs accompanying of goods
Customs levies for customs accompanying of goods shall be charged in the amounts established by the State Customs Inspectorate in agreement with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Chapter 20
Calculation and making customs payments
Article 115. The basis for the calculation of the customs duty, VAT and excises
The basis for calculation of customs duties shall be the customs value of goods and transport vehicles related to importation (exportation) of goods determined in accordance with this Code and current legislation of the Kyrgyz Republic, as well as the international agreements to which the Kyrgyz Republic is a signatory.
The basis for VAT calculation of VAT and excises for imported goods shall be established by the customs law of the Kyrgyz Republic.
Article 116. Payers of customs duties and taxes, customs levies and payments
Customs duties and taxes, customs levies and payments shall be paid by the declarer or other person in accordance with the this Code and legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 117. The procedure and terms for making customs payments
Customs payments shall be made to the customs body of the Kyrgyz Republic, and in relation to the goods which are sent in international postal dispatches - to the state enterprise of communication, which transfer the indicated payments into accounts of customs bodies of the Kyrgyz Republic in compliance with the procedure established by the State Customs Inspectorate in cooperation with the Ministry of Communication of the Kyrgyz Republic.
Customs payments shall be made before or at the time of acceptance of the customs declaration.
Article 118. Deferment and installment of customs payments
In exclusive cases the payers may be granted deferment or installment for customs payments in accordance with the procedure stipulated by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Article 119. Ensuring making customs payments
Making customs payments may be ensured with the pledge of goods and transport vehicles, guarantees of the third party, or by contributing due amounts to the deposit of the customs body.
Under pledge the pledged goods and transport vehicles shall remain with the pledger unless the customs body of the Kyrgyz Republic adopts any other decision.
A pledger shall not have the right to dispose of a pledged item without consent of the customs body the Kyrgyz Republic.
Registration of pledge and imposition of claims upon pledged items shall be carried out in accordance with legislation of the Kyrgyz Republic.
Guarantees of an authorized bank, licensed by the National Bank of the Kyrgyz
Republic for transactions in foreign currency may be used as a security in making customs payments.
The indicated banks shall be included, by their application, into the register, which is under control of the State Customs Inspectorate.
The procedure of considering the applications of the banks and other credit institutions on including them into the register (list) shall be determined by the State Customs Inspectorate.
For including a bank and another credit institution into the register the fee
is charged amounting the sums determined by the State Customs Inspectorate as agreed with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
In the case of a failure to comply with the terms of guarantee and requirements of this article, the bank and other credit institution may be excluded from the register by decision of the State Customs Inspectorate. In this case the fee paid shall not be refunded.
The amount of customs payments shall be put on the deposit of the customs body, the amount which would be payable if the goods were released for free circulation or in accordance with the customs regime of export.
For the time of storage of the sums on the deposit the interests shall not be
levied. The procedure for depositing due amounts and their refund shall be determined by the State Customs Inspectorate.
Article 120. Currency in which customs payments are made
Customs payments may be paid either in the currency of the Kyrgyz Republic or in foreign currencies, the exchange rates whereof are quoted by the National Bank of the Kyrgyz Republic, except for the cases where such payment may be made only in foreign currency.
Conversion of foreign currency into the currency of the Kyrgyz Republic shall
be carried out at the exchange rate of the National Bank of the Kyrgyz Republic which is in effect as of the day when the customs declaration is received.
Article 121. Collection of customs payments and measures of responsibility
Unpaid customs payments shall be collected by the customs body of the Kyrgyz Republic in the indisputable way irrespective of the time of establishing the fact of failure to pay, except for payments from the natural persons transferring goods not for commercial purposes, from which enforcement is made through the court.
Interest in the amount of 0.3 per cent of the amount of arrears for each day of the delay including the day of payment or collection in the indisputable way shall be levied on the time of a default.
If a payer has no monetary resources, the collection shall be imposed upon the
properties of the payer in accordance with legislation of the Kyrgyz Republic.
In the case of evasion from making customs payments, the State Customs Inspectorate in pursuance of the presentation of the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to adopt the decision obligatory for authorized banks to suspend transactions in the accounts of the payer until the moment of actual payment.
Persons who tried to evade from making customs payments shall not be allowed deferment or installment of such payments.
If the authorized banks do not comply with the decisions of the customs body of the Kyrgyz Republic on indisputable collection, as well as for groundless delay of execution of such decisions, these persons, including the guilty officials shall bear responsibility in accordance with this Code.
Repeated non compliance or repeated delay in execution of decisions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic on indisputable collection of the customs payments by the authorized banks shall be the basis for the National Bank of the Kyrgyz Republic to revoke the license for carrying out banking transactions.
If a person who transfers the goods and transport vehicles is not an applicant, he shall take responsibility together with the applicant for making customs payments.
At illegal transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic joint responsibility for making customs payments shall be borne by persons, who illegally transfer goods and transport vehicles, by persons who participate in illegal transfer if they knew or had to know about illegality of such transference, and at import - also by persons, who got illegally imported goods or transport vehicles into property or ownership, if at the moment of obtaining they knew or had to know about illegality of the import.
Article 122. Refunding of the excessively paid or charged customs payments
Amounts of excessively paid or charged customs payments shall be subject to refund at the claim of the authorized person within one year from the moment of payment or collection of such payments.
At refunding of the customs payments the interests shall not be paid.
The procedure of refunding of excessively paid or charged customs payments shall be established by the State Customs Inspectorate as agreed with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Article 123. Exemption from customs payments
The following shall be exempted from customs duties:
a) transport vehicles which carry out international conveyance of passengers
and goods, and also items of material and technical supplies and inventories, fuel, food and any other property which are necessary for their normal exploitation during the tulle en route, in the places of transit stops, or which have been purchased abroad in relation to liquidation of accidents (break-down) of those transport vehicles;
b) items of material and technical supplies and inventories, fuel, food and any other property which are exported outside the customs territory of the Kyrgyz Republic to provide for activities of domestic vessels and vessels leased (chartered) by domestic persons , which are engaged in sea trade and also products of their trade which are imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic;
c) goods which are imported into the customs territory of the Kyrgyz Republic or exported from that territory for official and personal use by representatives of foreign countries, natural persons, entitled to duty free import of such goods on the basis of international agreements of the Kyrgyz Republic or the legislation of the Kyrgyz Republic;
d) the national currency, foreign currency (except for one used for numismatic purposes), and also securities in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic;
e) goods subject to conversion into the ownership of the State in accordance
with the legislation of the Kyrgyz Republic;
f) goods which are imported into the customs territory of the Kyrgyz Republic or exported from that territory as humanitarian aid; for liquidation of results of damages or catastrophes, and natural disasters; school manuals for free of charge educational, pre-school and medical institutions;
g) goods which are imported into the customs territory of the Kyrgyz Republic and (or) exported from that territory as charge-free aid and (or) for charity purposes on line of states, Cabinet of Ministerss, international organizations, including rendering of technical assistance;
i) goods and transport vehicles in other cases determined by legislative acts
of the Kyrgyz Republic.
SECTION IV
CUSTOMS CLEARANCE
Chapter 21
General provisions
Article 124. The procedure for performance of customs clearance
The customs registration shall be carried out in accordance with the procedure defined by this Code, other legislative acts of the Kyrgyz Republic and legal acts of the State Customs Inspectorate.
Article 125. Place and time for performance of customs clearance
Customs clearance shall be carried out in special places in a zone of activity of the customs body of the Kyrgyz Republic in which the sender or the receiver of goods or their structural departments are, and during the working hours of the customs body of the Kyrgyz Republic established by the State Customs Inspectorate.
At the request of an interested entity and at that entity's expense, with the consent of the customs body of the Kyrgyz Republic, the customs clearance may be carried out in any other places and out of the working hours of the customs body of the Kyrgyz Republic.
The State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall have the right to establish that customs clearance of certain categories of goods and transport vehicles may be carried out only by certain customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Article 126. Terms of customs clearance
The customs clearance shall be carried out within the term not more than 3 days from the day of filing a declaration.
In case of delay of the established term the State Customs Inspectorate shall bear responsibility in the form of payment of all losses including the lost benefit to the person whom has suffered losses due to not-in-time customs clearance.
Article 127. Presence at customs clearance of authorized persons and of their representatives
Persons who have authority in respect of goods and transport vehicles and their representatives shall have the right to be present at the customs clearance.
By requirement of the customs body the persons and their representatives shall be obliged to be present at the customs clearance and to render assistance to official persons of the customs bodies in the course of customs clearance.
Article 128. Customs clearance and control by any other state authorities
In the cases stipulated in legislation of the Kyrgyz Republic, customs clearance of goods and transport vehicles transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic may be completed only after conducting the veterinary, phyto-sanitary, ecological and any other types of the state control.
Procedures of other types of the state control in relation to goods and transport vehicles transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic shall be determined by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 129. Use and disposal of goods and transport vehicles in respect whereof the customs clearance is not
completed
Nobody shall have the right to use and dispose of the goods and transport vehicles in respect whereof the customs clearance is not completed, except for the cases stipulated by this Code and legal acts of the State Customs Inspectorate.
The State Customs Inspectorate shall have the right to establish the terms and impose restrictions in respect of the use and disposal of goods and transport vehicles in respect whereof customs clearance is not completed.
Article 130. Commencement of customs clearance
Customs clearance begins not later than 30 minutes after the official of the customs body has announced of its readiness to carry out the customs clearance in respect of specific goods and transport vehicles with meeting all the requirements of preliminary operations, stipulated by this Code.
Article 131. The simplified procedure for customs clearance
In the case of import to the customs territory of the Kyrgyz Republic and export from its territory of goods which are required under natural calamities, accidents, catastrophes; live animals; quickly perishable goods; radioactive materials; messages and other materials for the purposes of the mass media; goods for superior bodies of legislative, executive and legal power of the Kyrgyz Republic, and other similar goods their customs clearance shall be carried out in accordance with a simplified and priority procedure.
Cases and conditions of the simplified procedure of customs clearance shall be established by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Article 132. Freight and other operations involving goods and transport vehicles which are required for customs
clearance
By demand of the customs body of the Kyrgyz Republic an entity transferring goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, a carrier, an owner of a warehouse and (or) any other person which has authority in respect of goods and transport vehicles, shall be obliged to carry out transportation, weighing or any other measurement of quantity of goods, loading, unloading, reloading, rectifying damage to package, unpacking, packing, or re-packaging of goods and transport vehicles which are subject to customs clearance, and also opening of premises, capacities or any other places where such goods and transport vehicles may be located.
In other cases, where the customs clearance in respect of certain goods and transport vehicles is not completed, the operations indicated in the first part of this Article may be carried out only with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Freight and any other operations involving goods and transport vehicles must not entail any other additional expenditures for the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 133. Sampling of goods for testing for the purposes of customs clearance
For the purposes of performing customs clearance the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to take samples and make tests of goods and carry out their investigation (expert examination).
Tests and samples of goods which are under customs control, with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic may also be performed by
entities which have authority in respect of goods, by their representatives and any other bodies of the state supervision for the purposes of customs clearance.
Tests and samples shall be taken in minimum amounts which are sufficient to ensure the possibility to examine those samples and tests, on which statement shall be made in the form established by the State Customs Inspectorate.
Entities which have authority in respect of goods and their representatives
shall have the right to be present at taking samples and making tests on the goods by the official persons of the customs bodies and by other bodies of the state supervision. The official persons of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be present at sampling and making tests of goods by other bodies of the state supervision, and also by persons who have authority in respect of the goods and by their representatives. The indicated persons and their representatives shall be obliged to render assistance to the official persons of the customs bodies in their sampling and making tests of goods, including performing at their own expense freight and other operations which are required for sampling and making tests.
In the absence of the persons who have authority in respect of the goods and of their representatives, the tests and samples of goods may be taken by the customs bodies of the Kyrgyz Republic in the case of failure of such persons to arrive upon expiration of ten days after the submission of goods and also under circumstances which do not allow any delays. In the case of such sampling and making tests of goods natural persons who are not interested in the result of the examination shall be present.
Persons who have the authority in respect of goods and their representatives shall have the right to peruse the results of the performed examination of samples and tests of the goods taken from them. The customs bodies of the Kyrgyz Republic must be notified of the results of the examination of samples and tests of goods which were taken by any other bodies of the state supervision. The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not reimburse any expenditures incurred by an entity as a result of sampling and making tests of goods. Expenditures relating to examination of tests and samples of goods, incurred by the customs bodies of the Kyrgyz Republic and customs laboratories, shall not be reimbursed by the entity, except for the cases where such examination is carried out on the initiative of the indicated entity. The procedure for sampling and making tests of goods, deadlines and the procedure for their examination, and also for the disposal thereof shall be established by the State Customs Inspectorate.
Article 134. Steps to provide compliance with the customs legislation of the Kyrgyz Republic at carriage of goods and documents on them at customs clearance
If the customs body of the Kyrgyz Republic has reasons to believe, that a carrier or his vehicle cannot guarantee compliance with the provisions of this Code, the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to establish that transference of goods and documents on them can be made only if the vehicle is well equipped and there is due customs accompanying (accompanying of goods, transport vehicles and documents thereon by officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic), or transference of goods and documents on them by the customs carrier is carried out in accordance with the procedure to be determined by this Code and legal acts of the State Customs Inspectorate.
Expenditures of the carrier related to relevant equipping of the transport vehicle or transference of goods and documents thereof by the customs carrier shall not be refunded by the state bodies of the Kyrgyz Republic.
If the means mentioned cannot be used, carriage of goods and documents on them shall be allowed only if customs payments, including putting of the needed amounts to the deposit, have been made.
Chapter 22
Preliminary operations
Article 135. Preliminary operations
Any acts which are related to the customs business, which precede the principal customs clearance and placement of goods and transport vehicles under certain customs regime shall be referred to the preliminary operations.
Article 136. The principal purpose of preliminary operations
Preliminary operations shall be intended to ease and expedite the performance of the main customs clearance of goods and transport vehicles and their placement under certain customs regimes.
In preliminary operations the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall carry out preliminary customs clearance which is aimed at preventing the import into the customs territory of the Kyrgyz Republic and export from the territory of goods and transport vehicles which are prohibited from such import and export and also the identification of goods and transport vehicles for customs purposes.
Article 137. Notification of the customs bodies on crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic or on the intention to export goods and transport vehicles beyond the boundaries of the customs territory of
the Kyrgyz Republic
In importing goods and transport vehicles into the customs territory of the Kyrgyz Republic and also in importing goods and transport vehicles from the territory of free customs zones and from flee warehouses into the rest of the customs territory of the Kyrgyz Republic the carrier shall notify the customs body of the Kyrgyz Republic of crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic.
In exporting goods and transport vehicles beyond the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic an entity who transfers goods and transport vehicles shall notify the customs bodies of their intention to export those goods and transport vehicles beforehand. The customs body shall have the right to register such notification and appoint time and place where the goods and transport vehicles must arrive for carrying out further customs clearance. Where an entity transferring goods does not make the indicated notification then such an obligation shall be delegated to the carrier.
The provisions of this article shall not apply to air vessels and aircraft
which cross the customs territory of the Kyrgyz Republic without stopping at the airport which is located in the territory of the Kyrgyz Republic.
Article 138. Delivery of goods, transport vehicles and documents thereto to the place determined by the customs body
of the Kyrgyz Republic
After submission of the notification indicated in Article 137 of this Code the carrier shall be obliged to deliver the goods, transport vehicles and documents relating thereto without any changes in their packaging and conditions except for the changes consequential to the natural wear or loss under normal conditions of transportation and storage, without using for any other purposes, except for delivery, and in accordance with the established routes to the place determined by the customs body of the Kyrgyz Republic, and stay at that place after the arrival.
Deliveries of goods, transport vehicles and documents relating thereto must be carried out within deadlines established by the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the usual periods of delivery on the basis of
capacities of the transport vehicle, the determined route and any other conditions of transportation.
Article 139. Steps taken as a consequence of an accident or act of force majeure
When in delivering of goods, transport vehicles and documents relating thereto a carrier may not execute the obligations stipulated in Article 138 of this Code as a consequence of an accident or acts of force-majeure, the carrier shall be obliged to adopt every remedy for ensuring the safety and preventing any unauthorized use of goods and transport vehicles, immediately report to the nearest customs body of the Kyrgyz Republic on the circumstances of the case, the place of location of the goods and transport vehicles. The customs body of the Kyrgyz Republic shall determine which remedies must be adopted in that case to ensure the customs control.
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not reimburse to a carrier any
costs incurred in relation to adopting the remedies stipulated in this Article.
The provisions of this Article shall also apply in the cases where aircraft indicated in the third part of Article 137 of this Code make a forced stop or landing in the territory of the Kyrgyz Republic.
Article 140. Presentation of goods and transport vehicles in the place of delivery
In the place of delivery goods and transport vehicles shall be presented and documents relating thereto shall be banded to the customs body of the Kyrgyz Republic. Presenting means notification on arrival of goods and vehicles not later than 30 minutes after their arrival, and if they arrive out of the working hours of the customs body of the Kyrgyz Republic - not later than 30 minutes after commencement of the work of this body.
By demand of the customs body of the Kyrgyz Republic the goods and vehicles
presented shall be actually presented to this body.
After presenting the goods with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic entities which have authority in respect of the goods and their representatives may take samples and make tests of the goods for the purposes of putting them under the customs regime.
Goods and transport vehicles having arrived to the place of destination out of the working hours of the customs body of the Kyrgyz Republic must be placed in the customs control zone.
Leaving a transport vehicle and goods without supervision, changing the place of parking, unloading and re-loading of goods, changing the initial location of goods, disembarkation of the passengers, opening of packages, packaging and re- packaging of goods, changing, removing or destroying of means of identification shall only be allowed with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Violation of the provisions of the fifth part of this Article shall not entail
the responsibility of the carrier only in the case where the carrier proves that a real threat existed to the life and health of passengers and the crew of the transport vehicle, a threat of destruction, irretrievable loss or substantial damage to goods and the transport vehicle. The carrier shall immediately notify the customs body of the Kyrgyz Republic of circumstances that caused violation of the mentioned provisions.
The customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right at any time to require immediate execution of the acts stipulated in part V of this Article or their execution within the deadlines established by that body.
All additional expenditures which are incurred by the carrier as a consequence
of acts or circumstances stipulated by the provisions of this Article shall not be reimbursed by the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Article 141. Brief Declaration
Prior to placing goods and transport vehicles under a certain customs regime, the Brief Declaration may be used.
The pro-forma for Brief Declaration and the list of information subject to disclosure therein shall be established by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic.
With the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic transport, commercial and any other documents may be used as the Brief Declaration including those compiled in foreign languages which are known to the official persons of the customs body of the Kyrgyz Republic, provided those documents contain information mentioned in part two of this Article.
A brief declaration shall be submitted by the carrier simultaneously with the presentation of goods and transport vehicles or with the permission of the customs body not later than the next working day after the submission of goods and transport vehicles.
The brief declaration shall not be submitted where the goods during the indicated period of time are placed under a certain customs regime.
When a representative is not available who is specifically authorized by the carrier to submit the brief declaration, the captain, driver or any other natural person, which drives the transport vehicle, shall be recognized as such for the customs purposes.
The representative of the carrier shall be obliged to assist the customs bodies of the Kyrgyz Republic in registration of the brief declaration.
Article 142. Responsibility to customs bodies of the Kyrgyz
Republic in preliminary operations
Before putting goods and vehicles under a certain customs regime all responsibility for these goods and transport vehicles to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, including making customs payments shall be born by the carrier, except for the case in relation to the goods, stipulated by part 2 of article 137 and other cases stipulated by this Code.
Chapter 23
Temporary storage
Article 143. Temporary storage
Goods and transport vehicles from the moment of presentation to the customs body and until their release or issuing to an entity for disposal in accordance with the selected customs regime shall be under a temporary storage under the customs control.
Any goods can be stored in the warehouses for a temporary storage. Goods which can damage other goods or require special storage conditions shall be stored in special warehouses for a temporary storage.
Article 144. Places for a temporary storage
Temporary storage shall be carried out in specifically allocated and equipped premises or any other places (warehouses for a temporary storage).
The warehouses for a temporary storage may be established by the customs bodies of the Kyrgyz Republic or domestic entities.
Article 145. Licenses to establish a warehouse for a temporary storage
A warehouse for a temporary storage may be established if there is a license from the customs body of the Kyrgyz Republic. The license shall not be required
where the warehouse for a temporary storage is established by the customs body of the Kyrgyz Republic.
The procedure for considering applications and issuing licenses to establish a warehouse for a temporary storage and the term for its effect shall be determined by the State Customs Inspectorate.
For issuing licenses to establish a warehouse for a temporary storage levy
shall be imposed in the amount to be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
The license for the establishment of a warehouse of a temporary storage may be canceled by the customs bodies of the Kyrgyz Republic if it can not be issued to the applicant on the basis of the established procedure or has been issued on the basis of incomplete or unreliable information having a significant meaning for adoption of the decision to issue it. The decision to cancel shall be in effect from the date of issue of the license.
The license shall be revoked if the owner of the warehouse does not comply with requirements of this Chapter. The recall shall come into effect from the date of making the decision to recall.
In case of cancellation or recall of the license fees paid for its issue shall be not returned.
Article 146. The types of warehouses for a temporary storage
Warehouses of a temporary storage may be of an open type, that is accessible for use by any entities, and of a closed type, that is intended for custody of goods of certain entities.
Warehouses of a temporary storage established by the customs bodies of the
Kyrgyz Republic shall be open-type warehouses.
Warehouses of a temporary storage of a closed type may be established only if there are sufficient reasons to believe that the establishment of an open-type warehouse is not reasonable.
Article 147. Documents which are required for placement of goods and transport vehicles in a warehouse for a temporary
storage
When placing goods and transport vehicles into a warehouse of a temporary storage, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall require documents which are necessary for identification of goods and transport vehicles, including the ones compiled in foreign languages which are known to the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 148. Relationships of the owner of a warehouse of a temporary storage and persons placing goods and
transport vehicles in the warehouse
Relationships of a warehouse of a temporary storage and persons placing goods and transport vehicles in the warehouse shall be based on a contractual basis.
Relationships between the customs bodies, who are owners of warehouses of a temporary storage and persons placing goods and transport vehicles in the warehouse shall be based on this Code and legal acts of the State Customs Inspectorate.
Article 149. Obligations of the owner of a warehouse of a temporary storage
The owner of a warehouse of a temporary storage shall be obliged as follows:
to equip the warehouse in an appropriate manner which is required for ensuring the customs control;
to ensure that the goods and transport vehicles which are stored not be taken out of the warehouse outside the customs control;
not to impede the exercise of the customs control;
to keep account and to present to the customs body reports on goods and transport vehicles in custody in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate;
to ensure prevention of access of third parties to the goods and transport vehicles which are in custody;
when necessary, to equip the warehouse with double-latch devices, one of which would be under control of the customs body of the Kyrgyz Republic;
to comply with the terms of the license for the establishment of the warehouse
of a temporary storage and execute the requirements of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, including ensuring of the access to the goods and transport vehicles of the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic which are in custody and granting to those persons free of charge premises, equipment, and means of communications at the warehouse of a temporary storage for the exercise of customs control and for customs clearance.
Article 150. Additional rights of customs bodies of the Kyrgyz republic in respect of warehouses of a temporary
storage
The customs bodies of the Kyrgyz Republic may determine obligatory requirements to the structure, equipment and location of warehouses of a temporary storage.
The State Customs Inspectorate shall have the right to determine the list of
goods which may be kept only in the warehouses of a temporary storage the owners whereof are the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Article 151. The responsibility for making customs payments
The responsibility to the customs bodies of the Kyrgyz Republic for making customs payments in respect of the goods and transport vehicles which are stored in a warehouse of a temporary storage shall be born by the owner of such a warehouse, except for the case stipulated in the second and third parts of this Article.
If the agreement between the owner of the warehouse of a temporary storage and the person placing goods and vehicles in the warehouse stipulates that the responsibility for making customs payments is to be born by that person, the owner of the warehouse shall bear joint responsibility with that person for making customs payments.
When the owner of a warehouse of a temporary storage is a customs body of the Kyrgyz Republic, the responsibility for making customs payments shall be born by the entity which placed the goods and transport vehicles into the warehouse of a temporary storage, and when such a person is not available - by the entity which is the owner or possessor of the goods and transport vehicles.
Article 152. The term of a temporary storage
The term of a temporary storage shall be established by the customs body of the Kyrgyz Republic on the basis of the time which is required for submission of the customs declaration, the nature of the goods and of the transport vehicle used. The established deadlines may be extended by the customs body of the Kyrgyz Republic.
The total period of goods and transport vehicles being at a warehouse of a temporary storage may not exceed two months, and in the cases stipulated in other Articles of this Code - may not exceed the deadlines which are indicated therein. The State Customs Inspectorate may establish shorter terms of storage for certain categories of goods.
Article 153. Operations with the goods which are in a warehouse of a temporary storage
The goods which are in a warehouse of a temporary storage may be:
inspected and measured by the owner of the warehouse of a temporary storage,
any other entity which has authority in respect of the goods, and by their representatives. With the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic samples of the goods may be taken and their assays may be made;
subject to operations which are required for ensuring their safety in an unchanged condition including repairs of damaged packaging.
Chapter 24
The customs broker
Article 154. The customs broker
A customs agent (broker, intermediary) may be an enterprise, organization, establishment created in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic, which have the rights of a legal entity and which have received the license from the State Customs Inspectorate to carry out activities as a customs broker.
A customs broker shall carry out his activities in accordance with this Code and regulations approved by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
The relations of a customs broker with the represented entity shall be built on a contractual basis.
Article 155. Licenses for the right to carry out activities as a customs broker
In order to obtain the license to carry out activities of a customs broker it is necessary:
1) to have in the staff a specialist on customs clearance who has obtained the qualification certificate;
2) to conclude the insurance agreement on his activities. The insurance amount may not be less than the amount of 10000 minimum monthly wages established by law;
3) to have material and technical support which is sufficient for carrying out activities as a customs broker;
4) to have conditions to provide for accounting and reporting which precisely and fully reflect transactions involving the goods which are subject to customs control;
5) to comply with other requirements established by the legislation of the
Kyrgyz Republic.
The procedure for issuing a license for the right to carry out activities as a customs broker and its validity terms shall be defined by the State Customs Inspectorate.
The license may canceled by the State Customs Inspectorate if it cannot be issued to the applicant on the basis of the established procedure or if it has been issued on the basis of incomplete or unreliable information having a significant meaning for making the decision to issue the license.
The decision to cancel shall come into effect from the date of issue of the
license.
Licenses may be revoked by the State Customs Inspectorate in case of:
1) a failure to execute the duties of the customs broker;
2) commission of infringement of the right in respect of the customs business;
3) infliction of unlawful significant damage to the represented entity,
including by way of illegal use of information which constitutes a commercial secret or confidential information as established by the court;
4) recognition of a customs broker as bankrupt or declaration of his insolvency;
5) using services of a specialist who has not any or who was deprived of the qualification certificate, a specialist whose qualification certificate was canceled, revoked or recognized invalid, or a specialist whose qualification certificate is suspended;
6) violation of the tax legislation of the Kyrgyz Republic.
Revocation shall be effective from the date of the issue of the decision on revocation.
A repeated application concerning issue of a license may be considered upon expiration of two years from the date of passing the decision to cancel or revoke, provided the reasons which served as the basis for its cancellation or revocation are eliminated.
The effect of a license may be suspended where there are facts that the customs broker abuses his rights. Suspension of the effect of a license shall be carried out by the customs bodies of the Kyrgyz Republic for a term of up to three months.
Article 156. The rights and obligations of the customs broker
A customs broker shall have the right to commit in his own name transactions associated with customs clearance and carry out intermediary functions in the area of customs business at the expense and on the assignment of the represented person.
When carrying out customs control and customs clearance, a customs broker shall carry out all the obligations and bear the responsibility when transferring goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic.
Rights, obligations and responsibility of the customs broker in relation to the customs bodies of the Kyrgyz Republic cannot be restricted by the agreement with the represented person.
Article 157. The state register of customs brokers
The State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall keep the State register of customs brokers and l ensure its periodic publication.
Article 158. Specialists on customs clearance
The right to commit transactions of customs clearance on behalf of a customs broker shall belong to the specialist who has the Qualification Certificate from the State Customs Inspectorate.
When committing acts associated with customs clearance on behalf of a customs broker by the specialist indicated in the first part of this Article, it shall be deemed that this specialist is authorized thereto by the customs broker, unless the customs broker proves the contrary.
A customs broker may not restrict the obligations of the specialist on customs
clearance in respect of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
The procedure for considering applications and issuing a qualification certificate, including the establishment of the term of its validity, and also the requirements in respect of the specialists on customs clearance shall be determined by the State Customs Inspectorate.
The qualification certificate of a specialist on customs clearance may be canceled by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic when the certificate can not be issued to the applicant on the basis of the established procedure, or it has been issued on the basis of incomplete or false information essential for the adoption of the decision to issue the Certificate. The decision on cancellation shall be in effect since the date of issue of the qualification certificate.
The qualification certificate of a specialist on customs clearance may be revoked by the State Customs Inspectorate if:
1) the specialist repeatedly failed to execute his obligations to the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
2) the specialist repeatedly violated or failed to comply with the requirements of the legislative or any other acts concerning customs business;
3) the specialist is recognized as guilty in making false documents, steeling, bribery, and also in the case of a repeated commission of infringement of the rights stipulated in this Code;
4) the specialist unlawfully inflicted significant damage to the represented person, including by way of illegal use of information which constitutes a commercial secret or confidential information as established by the court;
5) the specialist violated the tax legislation of the Kyrgyz Republic. Revocation shall be effective from the date of making the decision on
revocation.
If the customs broker is recognized as invalid or if he announces the
disability of the qualification certificates of his specialists shall be recognized as invalid automatically.
The specialist on customs clearance can be deprived of the qualification certificate according to the decision of the court.
A second application for the issue of the Qualification Certificate may be
considered upon expiration of six months from the date of its cancellation, revocation or recognition as invalid provided the causes which served as the basis therefor are eliminated, or upon expiration of the term established by the court.
The effect of the Qualification Certificate may be suspended where there are
sufficient reasons to doubt the honesty of the customs clearance specialist in the exercise of his duties.
Suspension of the Qualification Certificate may be carried out by the customs bodies of the Kyrgyz Republic for a term of up to two months.
In the case of a significant change in legal regulation of the customs
business, a customs clearance specialist must within one month confirm the conformity of his knowledge with new requirements to such specialists. In the case of failure to comply with that condition, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall suspend the validity of the Qualification Certificate until such confirmation (takes place), but no longer than for two months, and in the case of a failure of the specialist to confirm the conformity of his knowledge within the period of suspension of the Qualification Certificate, the State Customs Inspectorate shall revoke that Certificate. The decision that legal regulation of the customs business has changed significantly shall be adopted by the State Customs Inspectorate.
The decision to cancel, revoke, recognize as invalid or to suspend the effect of the Qualification Certificate may be challenged in accordance with this Code.
Article 159. The levies for issuing licenses, qualification certificates and renewal of their validity
For the issue of licenses for the right to carry out activities as a customs broker, the Qualification Certificate of the specialist on customs clearance, as well as for renewing the validity of the license and the Qualification Certificate levies shall be collected in the amounts determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
When canceling, revoking or suspending the validity of the license for the right to carry out activities as a customs broker, and when canceling, revoking, recognizing as invalid, suspending the validity of the Qualification Certificate or depriving a specialist on customs clearance of the certificate, the levies for the issue of the license, certificate and for renewal of their validity shall not be refunded.
Article 160. The relations of the customs broker and his employees to information received from the represented entity
The information received by a customs broker and his employees from the represented entity for the customs purposes may be used exclusively for those purposes.
The information which constitutes a commercial, banking or any other secret protected by law, as well as confidential information of the represented entity may not be divulged, used by the customs broker and his employees for their own purposes, transferred to third parties and also to the state bodies (except for the customs bodies of the Kyrgyz Republic), except for the cases stipulated in the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Chapter 25
The customs carrier
Article 161. The customs carrier
An organization, enterprise created in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic which have the rights of a legal entity and which have obtained the license from the State Customs Inspectorate to carry out activities as a customs carrier may be a customs carrier.
A customs carrier shall carry out his activities in accordance with this Code and the regulations adopted by the State Customs Inspectorate.
The relations of a customs carrier with the consignor of goods and documents thereof shall be built on a contractual basis.
Article 162. The licenses to carry out activities as the customs carrier
In order to obtain a license which grants the right to carry out activities as a customs carrier it is necessary:
1) to have transport vehicles, equipment whereof meets the requirements determined by the customs bodies aimed at ensuring the compliance with the customs legislation;
2) to conclude the agreement on insurance of his activity. Insurance amount
shall not be less than the amount of 1000 minimum monthly wage established by law;
3) to have in ownership and full economic management or to lease for a term at least of 3 years such number of duly equipped transport vehicles which would ensure the arrival, within twenty-four hours, at least of one transport vehicle to the place of customs clearance in the region of activities of the customs body with which the customs carrier is registered;
4) to comply with any other requirements established by the legislation of the
Kyrgyz Republic.
The procedure for issuing a license to carry out activities as a customs
carrier and term of its validity shall be determined by the State Customs
Inspectorate.
The license to carry out activities as a customs carrier may be canceled or revoked or its effect may be suspended by the customs bodies.
The license shall be canceled if it cannot be issued to the applicant on the
basis of the established procedure or it was issued on the basis of incomplete or unreliable information essential for making a decision on its issue. The decision on cancellation shall be in effect from the date of issue of the license.
The license shall be recalled in case of:
1) repeated failures to execute the duties of the customs carrier, including groundless refusals to convey goods and documents relating thereto, using
transport vehicles which are not equipped properly and establishing payments for conveyance which are not adequate to the average value of the services rendered;
2) commission of a repeated infringement of the rights stipulated by this
Code;
3) inflicting unlawful significant damage to the consignor of goods and documents relating thereto, including by way of illegal use of information which constitutes a commercial secret or confidential information, as established by the court;
4) recognition of the customs carrier as bankrupt or declaration of bankruptcy.
Revocation shall be in effect from the date of making the decision on
revocation.
A second application on issue of a license may be considered upon expiration of one year from the date of making the decision to cancel or revoke the license provided the causes which served as the basis for its cancellation or revocation are eliminated.
The validity of the license may be suspended for a term of up to three months where there are sufficient reasons to believe that the customs carrier abuses his rights.
Fees shall be collected for issue of the license to carry out activities as a customs carrier, as well as for renewal of its validity, in the amounts established by regulations of the State Customs Inspectorate.
When canceling or revoking the license, or suspending its validity fees for the issue of the license and renewal of its validity shall not be refunded.
Article 163. Registration of customs carriers and submission of information on them
The customs body of the Kyrgyz Republic shall register customs carriers which intend to carry out such functions in the zone of activities of this customs body. Registration shall be carried out on the basis of the application of the customs carrier. The indicated customs body shall present the list of registered customs carriers for public acquaintance.
Article 164. The relation of the customs carrier and his employees to information received from the consignor of goods
and documents relating thereto
Information received from the consignor of goods and documents relating thereto, which constitutes a commercial, banking or any other secret protected by law, as well as confidential information, must not be divulged, used by the customs carrier and his employees for their own purposes, transferred to third parties and state bodies (except for the customs bodies), except for the cases stipulated in the legislation of the Kyrgyz Republic.
SECTION V
CUSTOMS VALUE OF GOODS. COUNTRY OF ORIGIN OF GOODS
Chapter 26
Basic provisions
Article 165. The system for determining the customs value of goods
The system of determination of customs value (customs valuation) of goods shall cover goods which are imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic. The procedure of applying the system of the customs valuation of goods imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic shall be established by the Law of the Kyrgyz Republic on the basis of this Code.
In exclusive cases for the purpose of protecting the economic interests of the Kyrgyz Republic, in accordance with the Law of the Kyrgyz Republic the minimally allowable level of customs value in respect of certain goods transferred through the customs border can be established.
The procedure of determination of the customs value of goods exported from the customs territory of the country shall be established by the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 166. Declaration of the customs value of goods

border of the Kyrgyz Republic.
The procedure and conditions for declaring the customs value of imported goods, as well as the pro-forma of the declaration shall be established by the customs bodies in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
The customs value of goods shall be determined by the applicant in accordance with the methods of determining the customs value which are established in this Code.
The supervision of the accuracy of determining the customs value of goods shall be carried out by the customs body which carries out customs clearance of goods.
Article 167. The rights and obligations of the applicant
The customs value of goods which is declared by an applicant and information concerning its determination he provides with must be based on reliable, quantitatively determinable and documented information.
When a necessity arises to prove the customs value of goods declared by the applicant, the applicant shall at the demand of the customs body present the information needed for it. If the Customs Body has doubts as to the accuracy of the information supplied by the applicant to determine customs value of goods, the applicant shall have the right to prove this accuracy.
If the proof of the accuracy of the information used by the applicant is not presented, the customs body shall have the right to make a decision on impossibility to use the method of customs valuation chosen by the applicant.
If there is a need to ensure that the customs value of goods declared by the applicant is precise, the applicant shall have the right to apply to the customs body with the request to provide him with the declared goods for use against pawning of property or any other guarantee in accordance with the National Law, or to make customs payments in accordance with the customs valuation of the goods carried out by the customs body.
Additional expenditures which arise in relation to specifying the customs value of goods declared by the applicant or to presenting any additional information to the customs body are born by the applicant. In that respect, the extension of the period of customs clearance of the goods caused by conducting customs valuation may not be used by the applicant to obtain actual deferral of payment of customs duties for the goods.
Article 168. The rights and obligations of the customs body
The customs body which controls accuracy of customs valuation of goods shall have the right to make a decision in respect of accuracy of the customs value of goods stated by the applicant on the basis of provisions of Article 166 of this Code.
Where information to confirm the accuracy of determining the customs value of
goods stated by an applicant does not exist, or where there are reasons to believe that information presented by an applicant are not reliable and (or) sufficient, the customs body may independently assess the customs value of
declared goods by consistent application of the methods for determining the customs value of goods which are established in this Code, on the basis of the information which is available to it (including price information relating to identical or similar goods) with adjustments made in accordance with this Code.
The customs body in pursuance of the written request of an applicant within 3 months shall be obliged to present a written explanation of the reasons for which the customs value of goods stated by the applicant may not be accepted by the Customs Body as the base for assessment of a duty.
If the applicant does not agree with the decision of the customs body in relation to the determination of customs value of goods, this decision can be appealed according to the procedure determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Chapter 27
The methods for determining the customs value and procedure of their application
Article 169. The methods for determining the customs value of goods
1. Determination of customs value of goods imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic shall be made by way of applying the following methods:
transaction value of imported goods; transaction value of identical goods; transaction value of similar goods; deductive method;
computed method;
provisional method.
2. The method of determining the customs value of goods by using the transaction value of imported goods shall be the principal method. In the case where the principal method cannot be applied, each of the methods listed in item
1 of this Article shall be applied in sequence. In that respect, each subsequent
method shall be applied where the customs value can not be determined by way of using a previous method.
The deductive and computed methods may be used in any sequence.
Article 170. The method on the basis of transaction value of imported goods
1. Transaction value (price) actually paid or payable for imported goods at the moment of their crossing of the customs border shall be the customs value of the imported goods.
When determining the customs value of goods, the transaction value shall include the following components, unless they were included in it earlier:
a) expenses associated with delivery of goods to the airport or any place of importation of goods to the customs territory of the Kyrgyz Republic:
cost of transportation;
costs associated with loading, unloading, reloading and handling of goods;
insurance amount;
b) expenses incurred by the buyer:
commission and brokerage fees, except for buying commissions;
cost of containers and (or) any other durable tare, provided the Goods
Nomenclature handles them as one with the goods under valuation;
cost of packing including the costs of packing materials and work associated with packing;
c) the appropriate part of costs of the following goods and services which
were directly or indirectly supplied by the buyer free of charge or at a reduced cost to be used for manufacture or export sale of the goods under valuation:
raw materials, materials, components, semi-products and any other components which are a constituent part of the goods under valuation;
tools, dies, moulds and other similar objects used in the manufacture of the goods under valuation;
materials used in the manufacture of the goods under valuation (lubricants, fuel and any other);
engineering development, experimental and design work, design, decorative design, sketches and drawings made outside the customs territory of the Kyrgyz Republic and which are directly required for manufacture of the goods under valuation;
d) licensing fees or any other payments for the use of items of intellectual
property which the buyer must effect directly or indirectly as a condition for selling of the goods under valuation;
e) the appropriate part of direct or indirect proceeds of the seller from any subsequent re-sales, transfer or use of the goods under valuation in the territory of the country of goods importation.
2. The indicated method may not be used for determining the customs value of goods, where:
a) there are restrictions of the buyer's rights to the goods under valuation, except for the following:
restrictions established by legislation of the Kyrgyz Republic;
restrictions which limit the geographic area in which the goods may be resold;
restrictions which do not significantly influence the value of the goods;
b) sales and the value of transaction depend on observance of the conditions the influence whereof can not be taken into account;
c) information used by an applicant when declaring the customs value of goods
is not confirmed by documents or are not quantitatively determinable and reliable;
d) participants of the transaction are inter-related entities, except for the cases where the inter- relation has not affected the transaction value, that must be proved by the applicant.
In that respect, inter-related entities shall be understood to be entities which fall at least under one of the following categories:
one of the participants of the transaction (a natural person) or an official to one of the transaction participants is at the same time an official to the other participant of the transaction;
participants of the transaction are co-owners of an enterprise;
participants of the transaction are related by labor relations;
one of the participants of the transaction is the owner of an investment (share) or a holder of shares associated with voting rights in the charter capital of the other participant of the transaction, which constitute at least
5% of the charter capital;
both participants of the transaction are directly or indirectly controlled by a third entity;
participants of the transaction together directly or indirectly control the third entity;
one of the participants of the transaction is directly or indirectly controlled by the other participant of the transaction;
participants of the transaction or their officials are relatives.
Article 171. The method on the basis of transaction value of identical goods
1. When using the method on the basis of transaction value of identical goods as the basis for determining customs value of goods the transaction value of identical goods shall be adopted, subject to compliance with the provisions indicated in this Article. In that respect, identical goods shall be understood to be goods which are identical to the goods under valuation in every respect including the following features:
physical characteristics;
quality and reputation in the market;
country of origin;
manufacturer.
Insignificant differences in the appearances may not serve as a basis to refuse to recognize the goods as identical, provided in general such goods meet the requirements of this paragraph.
2. The value of a transaction involving identical goods shall be adopted as the basis for determining customs value of goods, provided those goods have been:
a) sold for import to the customs territory of the Kyrgyz Republic;
b) imported simultaneously with the assessed goods or not earlier than ninety days prior to the import of the goods under valuation;
c) imported approximately in the same quantity and (or) on the same commercial terms. In the cases where identical goods were imported in any other quantity and (or) on any other commercial terms, the applicant must make appropriate adjustment of their prices taking into account those differences and provide the Customs Body with documents confirming its validity.
3. The customs value of goods which is determined on the basis of the transaction value involving identical goods must be adjusted taking into account expenses indicated in Article 170 of this Code.
Adjustment must be carried out by the applicant on the basis of reliable and documented information.
4. In the event that in using this method, more than one transaction value are identified in relation to identical goods, then for determining the value of imported goods the lowest of those shall be used.
Article 172. The method on the basis of the transaction value of similar goods
1. When using the method based on the transaction value of similar goods as the basis for determining customs value of goods, the value of transaction involving goods similar to the imported ones shall be adopted subject to provisions indicated in this Article. In that respect, goods shall be understood to be similar which, although they are not identical in every respect, have similar features and consist of similar components, which allows them to fulfill the same functions as the goods under valuation and to be commercially inter- changeable. When defining the similarity of goods, the following features thereof shall be taken into account:
quality, availability of a certain trade mark and reputation in the market;
country of origin;
manufacturer.
2. The provisions of paragraphs 2-4 of Article 171 of this Code shall be applied when using the method of determining customs value of goods on the basis of the transaction value of similar goods.
3. When using the method of customs valuation of goods on the basis of the
provisions of Article 171 and of this Article:
a) goods shall not be deemed to be identical with or similar to those under valuation, if they were not manufactured in the same country as the goods under valuation;
b) goods which are manufactured by another person other than a manufacturer of
the goods under valuation, shall be considered only in the case where there are neither identical nor similar goods manufactured by a person - the manufacturer of the goods under valuation;
c) goods shall not be deemed to be identical or similar where their designing, experimental and design work relating to them, their decorative design, design, sketches and drawings, and any other similar work have been carried out in the country of goods importation.
Article 173. The method on the basis of deductive value
1. Determining customs value of goods by the method of valuation based on deductive value shall be carried out in the case where the goods being valued, identical or similar goods are sold in the territory of the Kyrgyz Republic without any changes of their initial condition.
2. When using the deductive method as the basis for determining customs value of goods, the price of a unit of the goods shall be used at which the largest consignments of goods being valued, identical or similar goods are sold in the territory of the Kyrgyz Republic not later than 90 days from the date of import of the goods under valuation to the participant of the transaction which is not an entity related to the seller.
3. The following components shall be deducted out of the unit price of goods:
a) expenses for payment of commission fees, usual markups on profit and general expenses relating to sale of imported goods of the same class and type in the customs territory of the Kyrgyz Republic;
b) amounts of import customs duties, taxes, levies and any other payments subject to payment in the Kyrgyz Republic in relation to import or sale of the goods;
c) current expenses incurred in the Kyrgyz Republic on transportation, insurance, loading and unloading operations.
4. If there are no cases of selling goods under valuation, identical or similar goods in the same condition in which they were at the moment of import, upon the request of the applicant the unit price of goods which underwent processing may be used with adjustments relating to value added and in compliance with the provisions of paragraphs 2 and 3 of this Article.
Article 174. The method on the basis of computed value
When using the method of valuation on the basis of computed value as the basis for determining customs value of goods, one shall use the price calculated by way of adding:
a) cost of materials and expenditures incurred by the manufacturer in relation to manufacture of the goods under valuation;
b) general costs typical for sale to the State of import from the country of export of goods of the same type, including costs on transportation, loading and unloading operations, insurance to the place of crossing the customs border of the State of import, and any other costs;
c) profit which is usually derived by exporter as a result of delivery of such goods to the State of import.
Article 175. The provisional method
In the cases where the customs value of goods can not be determined by the applicant by way of sequential application of the methods indicated in Articles
170-174 of this Code for determining customs value of goods, or where the
customs body reasonably believes that those methods of determining the customs
value can not be used, the customs value of goods being valued shall be determined taking into account the world experience.
When using the provisional method, the customs body shall provide the applicant with the price information which is at its disposal.
The following can not be used as the basis for determining customs value of goods by the provisional method:
a) price of goods in the domestic market of the country-exporter;
b) cost of production other than that determined by computed method for identical and similar goods;
c) minimal customs cost;
d) price of goods which are delivered from the country of its export to third countries;
e) price of goods in the domestic market of the Kyrgyz Republic for goods of kyrgyz origin;
f) arbitrarily established or reliably unsupported price of goods.
When determining customs value, a system establishing the use of a higher of two alternative values for customs purposes can not be accepted.
Chapter 28
Identifying country of origin of goods
Article 176. Aim of identifying the country of origin of goods
The country of origin of goods shall be identified for the purpose of implementing tariff and non-tariff measures of regulating import of goods to the customs territory of the Kyrgyz Republic and export of goods from that territory.
The principles for identifying the country of origin of goods shall be based
on the current world experience. The procedure to determine the country of origin of goods shall be established by Law of the Kyrgyz Republic on the basis of this Code.
Article 177. Country of origin of goods
The country of origin of goods shall be deemed to be the country in which the goods were fully manufactured or subjected to processing sufficient in compliance with the criteria established by this Code.
In that respect, the country of origin of goods may be understood to be a
group of countries, customs unions of countries, a region or a part or a country, if there is a need to separate them for the purposes of identifying the origin of goods.
Article 178. Goods fully produced in a certain country
The following goods shall be deemed to be entirely manufactured in the relevant country:
a) minerals mined in its territory or in its territorial waters or on its continent shelf and in the sea bottom subsurface, provided the country has exclusive rights to develop that subsurface;
b) vegetable produce grown or collected in its territory;
c) live animals born and grown in it;
d) production obtained in that country from animals grown in it;
e) products of hunting, fishing and sea-trade produced in it;
f) production of sea trade, obtained and (or) manufactured in the world ocean by vessels of that country or vessels leased (chartered) by it;
g) secondary raw materials and wastes which are a result of production and any other operations which are performed in that country;
h) production of high technologies obtained in open space in space-crafts
which belong to that country or leased by it;
i) goods manufactured in that country exclusively out of production indicated in paragraphs a)-i) of this Article.
Article 179. The criterion of sufficient processing of goods
If two or more countries participate in the manufacture of goods, then the origin of the goods shall be identified in accordance with the criteria of sufficient processing.
The criteria of sufficient processing of goods in a certain country shall be
as follows:
a) change of the commodity heading (classification code of goods) according to the Goods Nomenclature at the level of any of the first four digits, which took place as a result of processing of the goods;
b) execution of industrial or technological operations which are sufficient or insufficient in order to consider the goods as originating from the country where those operations took place;
c) the rule of the ad valorum share - change of the value of goods when the per cent share of the value of the materials used or value added reaches the fixed share of the price of the goods supplied.
In that respect, the following shall not be deemed complying with the criterion of sufficient processing:
operations relating to safety of goods during storage or transportation time;
operations associated with preparation of goods for sale and transportation
(breaking up of consignments, formation of shipments, sorting out, repacking);
simple assembly operations;
mixing of goods (components) without imparting to resulting products of
features which substantially differentiate them from the initial components;
combination of two or more of the aforementioned operations;
slaughter of kettle.
In the case where in relation to specific goods or a country of origin of goods the criterion of sufficient processing is not stipulated specifically, the general rule shall apply, thereunder goods shall be deemed having undergone sufficient processing if according to the Goods Nomenclature the commodity heading has changed at the level of any of the first four digits.
The criteria of sufficient processing for certain goods and countries shall be established and applied in the order determined by the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 180. Identifying the country of origin of goods when they are supplied in shipments
Goods in a disassembled or unassembled condition, which are supplied in several shipments, where in pursuance of production or transport requirements their shipment in one single batch is impossible, and also in the cases where a shipment of goods is broken into several parts as a result of a mistake, must at the discretion of the applicant be handled as a single shipment when identifying the country of origin. The following shall be conditions for applying this rule:
preliminary notification of the customs body on the breaking up of disassembled or unassembled goods into several shipments with indication of the reasons for such break-up, detailed specifications on each shipment with indication of the codes of the goods under the Goods Nomenclature, value and the country of origin of goods which are included in each of the shipments;
documentary confirmation of the mistake associated with the break-up of the goods into several shipments;
delivery of all the shipments from one country by one supplier;
import of all the shipments through one and the same customs body;
delivery of all the batches of the goods within a period which does not exceed six months from the date of acceptance of the customs declaration or expiration of the deadlines for its submission in relation to the first batch.
Article 181. Confirmation of origin of goods
In order to certify the origin of goods from a certain country, the customs body shall have the right to require submission of the certificate of origin of the goods.
When exporting goods from the customs territory of the Kyrgyz Republic, the
certificate of origin of the goods, in those cases where it is required and it is confirmed in the relevant contracts, in the national rules of the country of
import, or is stipulated in international obligations of the State, shall be issued by the body authorized thereto.
When importing goods to the customs territory of the Kyrgyz Republic certificate of origin of goods shall be presented without fail in the following cases:
goods which originate from the countries to which legislation the Kyrgyz
Republic grants preferences in respect of customs tariffs;
goods the import whereof from that country is regulated by quantitative restrictions (quotas) or any other measures of regulating foreign economic activities;
where it is stipulated in the international treaties and also by legislation
of the Kyrgyz Republic in the area of protection of the natural environment, public health, protection of the rights of domestic consumers, public order, national security and any other vitally significant interests;
in the cases where the documents which are presented for customs clearance do not contain information on origin of the goods or the customs body has reasons to believe that unreliable information concerning the origin of the goods is declared.
Article 182. Certificate of origin of goods
The certificates on origin of goods must unequivocally witness that the indicated goods originate from a certain country and it must contain the following:
a) a written application of the consignor that the goods comply with the relevant criterion of origin;
b) a written assurance of the authorized body of the country of export, which issued the certificate that the information presented in the certificate is true.
A certificate of origin of goods shall be presented together with the customs declaration and the other documents which are presented in the course of customs clearance. When the certificate is lost, its officially notarized copy shall be acceptable.
In the event that doubts arise in respect of authenticity of the certificate or of information contained therein including information concerning the country of origin of goods, the customs body may appeal to the bodies which issued the certificate or to the authorized organizations of the country which is indicated as the country of origin of the goods with the request to communicate additional or specifying information.
Goods shall not be deemed to originate from a certain country until a duly formulated certificate of origin or requested information are presented in the cases, stipulated by this Code or the Law of the Kyrgyz Republic.
Article 183. The bases for denial of release of goods
The customs body may deny release of goods through the customs border only where there are sufficient reasons to believe that it originates from a country goods whereof are not subject to release in accordance with legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of which the Kyrgyz Republic is a party.
In cases when a duly formulated certificate or the information on origin of
goods are not presented, those shall not be the basis for denial of release of goods through the customs border.
Article 184. Additional provisions relating to identifying the country of origin of goods
When identifying the country of origin of goods, origin of the energy, machines, equipment and tools which are used for their manufacture shall not be considered.
Special considerations in identifying the country of origin of goods which are imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic from third countries, including the procedure of application of the rules of "direct shipment and direct purchase", and also those imported from the territory of free customs zones and free warehouses which are located on the territory of the Kyrgyz Republic shall be established by the Law of the Kyrgyz Republic.
Chapter 29
Declaring
Article 185. Declaring goods and transport vehicles
The goods and transport vehicles which are transferred through the customs border of the Kyrgyz Republic, the goods and transport vehicles, the customs regime whereof changes, and also any other goods and transport vehicles in the cases defined by legal acts of the Kyrgyz Republic concerning the customs business, shall be subject to declaration to the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 186. The form of declaring
Declaring shall be carried out by way of applying precise information on goods and transport vehicles, their customs regime and any other data, which are required for customs purposes, in accordance with the established form (written, oral, by way of electronic or any other transmission of data).
The form and procedure for declaring and also the list of information which is required for customs purposes shall be defined by State Customs Inspectorate.
Article 187. The place of declaring
Goods shall be declared to the customs body of the Kyrgyz Republic at which customs clearance of goods is carried out.
Transport vehicles which convey goods shall be declared simultaneously with
the goods except for the cases stipulated in the third part of this Article.
Aircraft shall be declared at the airport of arrival in the customs territory of the Kyrgyz Republic, or at the airport of departure from the customs territory of the Kyrgyz Republic.
Empty transport vehicles and transport vehicles which convey passengers shall
be declared when crossing the customs border of the Kyrgyz Republic.
Article 188. The deadlines for submission of the customs declaration
The Customs Declaration shall be submitted within deadlines established by the
State Customs Inspectorate.
Those deadlines may not exceed 15 days from the date of presenting the goods and transport vehicles which convey goods, to the Customs Body of the Kyrgyz Republic.
When natural persons transfer goods not for commercial purposes in hand luggage and luggage accompanied, the customs declaration shall be submitted simultaneously with the presentation of goods. Empty transport vehicles which enter the customs territory of the Kyrgyz Republic, as well as transport vehicles which convey passengers, shall be declared not later than 3 hours after their crossing the customs border of the Kyrgyz Republic, and the transport vehicles which are leaving - not later than 3 hours before crossing the customs border of the Kyrgyz Republic.
With the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic, the deadlines mentioned in this Article may be extended in accordance with the procedure and on terms defined by the State Customs Inspectorate.
Article 189. The applicant
Any entity which transfers goods and transport vehicles or a customs broker may be an applicant.
Only a domestic entity may be an applicant, except for the carriage by natural persons of goods through the customs border of the Kyrgyz Republic not for commercial purposes and other cases determined by the State Customs Inspectorate.
An applicant shall execute all the duties and it shall bear, in the full volume, the responsibility which is stipulated by this Code, irrespective of whether it is an entity which transfers goods and transport vehicles through the customs border of the Kyrgyz Republic or a customs broker.
Article 190. The rights and obligations of the applicant
When declaring goods and transport vehicles, an applicant shall be obliged as follows:
to declare goods and transport vehicles in accordance with the procedure stipulated by this Code;
by demand of the customs bodies of the Kyrgyz Republic to present the declared goods and transport vehicles;
to present to the customs bodies of the Kyrgyz Republic documents and
additional information required for the customs purposes;
to pay customs payments;
to render assistance to the customs bodies of the Kyrgyz Republic in carrying out customs clearance, including by way of conducting required freight and any other operations.
An applicant, apart from any other rights stipulated in this Code, prior to the submission of the customs declaration, shall have the right to inspect and measure goods and transport vehicles under the customs supervision, take samples and assays of goods with the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic. An individual customs declaration relating to samples and assays of goods shall not be sold, provided they are comprised by the customs declaration which is submitted in relation to the goods.
Article 191. The documents and additional information which are required for the customs purposes
Submission of the customs declaration must be accompanied by presentation to the customs body of the Kyrgyz Republic of the documents which are required for the customs purposes.
The customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to require any
additional information for the purpose of auditing the information which is contained in the customs declaration and in the documents presented and for any other customs purposes.
The State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall determine the list of the mentioned documents and additional information.
The Customs Body of the Kyrgyz Republic shall have the right to establish deadlines for presentation of missing documents and information.
With the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic documents which are compiled in foreign languages known to the officials of the Customs Body of the Kyrgyz Republic may be presented.
Article 192. Acceptance of the customs declaration
A submitted customs declaration shall be accepted by the customs bodies of the Kyrgyz Republic. The acceptance of a customs declaration shall be processed in accordance with the procedure to be defined by the State Customs Inspectorate.
From the moment of registration of the acceptance of a customs declaration it shall become a document testifying to the facts which have legal force.
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not have the right to deny
acceptance of the customs declaration.
Article 193. Amending, supplementing and withdrawing the customs declaration
With the permission of the customs body of the Kyrgyz Republic, the information which is contained in the customs declaration, may be amended or supplemented and the submitted customs declaration may be withdrawn.
Such amendment, supplement or withdrawal may only be carried out prior to the following:
the beginning of review of the customs declaration;
the beginning of inspection of goods and transport vehicles;
the establishment by the customs body of the Kyrgyz Republic of authenticity of the mentioned information.
Amendments or supplements to the customs declaration may not extend or
restrict the sphere of its effect.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not have the right upon their own initiative, instructions or request of the entity, to fill in a written customs declaration, amend or supplement the information indicated in the customs declaration, except for introduction in the customs declaration of the information which is referred to the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, and also amendments and supplements of codified information which is used for machine processing, provided such information is contained in the declaration in a non-codified form.
Article 194. Temporary and incomplete declarations
Where an applicant by virtue of special reasons may not submit a complete customs declaration, the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the procedure defined by the State Customs Inspectorate may permit submission of a temporary or incomplete customs declaration, provided the temporary or the incomplete customs declaration contains the principal information required for the customs purposes and that missing information is presented within the deadlines established by the Customs Body of the Kyrgyz Republic.
Article 195. The periodic customs declaration
In the case of regular transference of the same goods and transport vehicles by the same entity, the customs body of the Kyrgyz Republic may permit submission of one customs declaration for all the goods and transport vehicles which are transferred through the customs border of the Kyrgyz Republic during a certain period of time.
The cases and procedure for submission of a periodic customs declaration shall be defined by the State Customs Inspectorate.
Article 196. Simplified procedure of declaration of goods and transport vehicles
In order to improve customs clearance, the State Customs Inspectorate shall have the right to establish a simplified procedure of declaration of goods and transport vehicles.
SECTION VI
THE CUSTOMS SUPERVISION (CONTROL)
Chapter 30
General provisions
Article 197. The conduct of the customs supervision and its forms
The customs supervision shall be carried out so that enterprises, organizations and citizens follow the rules of transfer of goods and other items through the customs border of the Kyrgyz Republic.
The customs supervision shall be carried out by the officials of the customs
body of the Kyrgyz Republic in form of:
reviewing the documents and information which are required for the customs purposes;
customs inspection (inspection of goods and transport vehicles, personal inspection as an exceptional form of the customs supervision);
accounting for goods and transport vehicles; oral inquiry of natural persons and officials; auditing of systems of accounting and reporting;
reviewing of the territory and premises of warehouses of a temporary storage, customs warehouses, free warehouses, free customs zones, duty free trade shops and any other locations where there may be goods and transport vehicles which are subject to customs supervision or activities are carried out the supervision whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
in any other forms which are stipulated in this Code and other legal acts of the Kyrgyz Republic concerning the customs business, or in those forms which do not contradict legislative acts of the Kyrgyz Republic.
When performing customs supervision the technical facilities may be used which are safe for life and health of people, animals and plants and which do not do any harm to goods, transport vehicles, and persons.
The rules for conducting the customs supervision shall be defined by the State
Customs Inspectorate.
Article 198. Zones of the customs supervision
For the purposes of performing the customs supervision along the customs border of the Kyrgyz Republic, in the locations of customs clearance, location of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and any other locations which are determined by the State Customs Inspectorate, the zones of customs supervision shall be created.
The procedure for creation and designation of the customs supervision zones
shall be defined by the State Customs Inspectorate.
The performance of production and any other commercial activities, transference of goods, transport vehicles and persons, including officials of any other state bodies through the boundaries of such zones and within their boundaries shall be allowed only with the permission of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and within their supervision, except for the cases stipulated in the legislative acts of the Kyrgyz Republic. In the indicated cases the access to the zones of customs supervision shall be allowed with the prior notification to the customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 199. The documents and information which are required for the customs supervision
Entities which transfer goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic or carry out activities, the supervision whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, shall be obliged to present to those bodies the documents and information which are required for the customs supervision.
The list of documents and information, procedure of their presentation shall be defined by the State Customs Inspectorate in compliance with this Code and other legislative acts of the Kyrgyz Republic.
For the performance of the customs supervision, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to receive from banks and other credit institutions the information and reference documents concerning transactions and position of accounts of the entities which transfer goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, or any other persons which carry out activities the supervision whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Other law-enforcement bodies of the Kyrgyz Republic, tax bodies and any other
monitoring bodies of the Kyrgyz Republic upon their own initiative or by request of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall inform those bodies of available information which is required for the customs supervision.
The documents which are required for the customs supervision shall be kept for at least three years.
Article 200. Hiring of specialists and experts for rendering assistance in conducting the customs supervision
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to hire in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic specialists of law- enforcement and monitoring bodies, any state-owned and nongovernmental enterprises, institutions and organizations irrespective of their forms of property and subordination, as well as experts for rendering assistance in conducting the customs supervision.
The customs body's request of the Kyrgyz Republic to lure a specialist or an expert for rendering assistance in conducting the customs supervision shall be obligatory for execution by Supervisor of the state body, any enterprise, institution or organization where that specialist or expert is employed.
Average monthly work remuneration at the places of employment shall be
retained for the specialists and experts who work in state bodies, state enterprises, state institutions and organizations. Expenditures associated with the luring of specialists and experts, including travel and office renting expenditures, payment of per diems and work remuneration where the work is not part of the service duties of the specialists and experts shall be borne by the customs bodies of the Kyrgyz Republic in accordance with the procedure defined by the State Customs Inspectorate.
Article 201. Access of the officials of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic to territories and premises for
conducting the customs supervision
For the purposes of conducting the customs supervision the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic on the basis of the Service Identification Documents shall have the right to access to the territory and to premises of any entities where goods and transport vehicles may be located, which are subject to such supervision, documents which are required for the customs supervision, or activities are carried out the supervision whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, except for the cases which are stipulated in the legislative acts of the Kyrgyz Republic and the international treaties of the Kyrgyz Republic.
Article 202. Identification of goods, transport vehicles, premises and other locations
Transport vehicles, premises, and any other locations where there are or may be goods and transport vehicles which are subject to customs supervision and the locations where activities are carried out the supervision whereof is delegated
to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, and also goods and transport vehicles which are under customs supervision, may be identified by the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
The identification shall be carried out by way of applying lead, stamps, putting numeric, alphabetic or any other markings, identification sings, putting seals, taking samples and making assays, description of goods and transport vehicles, compilation of drawings, manufacture of scale images, photographs, pictures, using the documents which accompany goods and any other identification means.
The identification means may be changedor destroyed only by the customs bodies of the Kyrgyz Republic or with their permission, except for the cases where there is a real threat of their destruction, irretrievable loss or material damage to goods and transport vehicles. The customs body of the Kyrgyz Republic shall be immediately informed of any changes, removal or destruction of identification means and proofs of the existence of the indicated threat shall be presented.
Article 203. Audits of financial and economic activities
For the purposes of ensuring the compliance with the legislation of the Kyrgyz Republic, international treaties of the Kyrgyz Republic, the supervision of execution whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic where there are reasons to believe that the indicated legislation and agreements are not complied with or complied but not to full extent, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to appoint or perform within the bounds of their authority audits of financial and economic activities of the entities which transfer goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, of customs brokers or any other entities which carry out activities the supervision whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
In conducting audits of financial and economic activities, the officials of
the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right:
- to require free of charge presentation and peruse any documentation (including banking documents) and the information which pertains to carrying out of foreign economic and other economic activities relating to the customs business and the functions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
- to receive from the officials and any other employees reference documents, written or oral explanations;
- to seize premises;
- to confiscate the documents, if they are to be reviewed elsewhere, in accordance with acts to be compiled in accordance with the form established by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic. Confiscated documents must be returned within the maximum short period.
When necessary the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic may appoint place and time for the perusal of the documents and information.
Acts of the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in
conducting audits must not inflict any unlawful damage to the entity whose financial and economic activities are under the audit. Results of audits shall be immediately communicated to that entity.
Any information which is obtained as a result of audits shall be confidential. Article 204. Selectivity of the customs supervision
When conducting the customs supervision, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall use, as a rule, those forms of it winch are sufficient for ensuring the compliance with the legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic, the supervision of compliance wherewith is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
A failure to use any other forms of the customs supervision or exception therefrom shall not mean that the entities are exempt from the obligation to comply with the provisions of this Code, the legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties mentioned in the first part of this Article.
When necessary, the customs bodies of the Kyrgyz Republic may use any forms of the customs supervision which are mentioned in this Code, taking into consideration Article 205.
Article 205. Exemption from certain forms of customs supervision
Exemption from certain forms of customs control shall be established exclusively by this Code.
Personal baggage of the President of the Kyrgyz Republic and the members of his family who travel together with him shall not be subject to the customs inspection.
Personal baggage of the People's Representatives (the Deputies) of Jogorku
Kenesh of the Kyrgyz Republic, members of the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic shall be exempted from customs inspection, when those persons cross the customs boundary of the Kyrgyz Republic in relation to their Deputy's or service duties.
Foreign military ships (vessels), and military-transport aircraft and the
military equipment which is traveling by their own propulsion shall be exempt from the customs inspection.
The luggage which belong to foreign military men shall not be exempt from customs control. Commanders of aircraft and also of military units which include the military equipment shall incur liability for the compliance of the provisions of this Code and other legislative acts on the customs business.
Director of the State Customs Inspectorate or a person substituting him shall have the right to exempt individuals, certain goods and transport vehicles from certain forms of customs control in cases of compliance with vitally important interests of the Kyrgyz Republic.
Any other cases of exemption from certain forms of customs control shall be allowed only by way of making amendments and supplements in this Code or on the basis of international treaties of the Kyrgyz Republic after their ratification.
Article 206. Personal inspection
Personal inspection as an exclusive form of customs supervision may be carried out upon the decision of the Head of the Customs Body of the Kyrgyz Republic, or a person substituting him where there are sufficient reasons to believe that the natural person which is crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic or which is in the zone of the customs supervision or in a transit zone of an international airport, hides on himself and does not give away the goods which are items of violation of the legislation of the Kyrgyz Republic and customs rules, or of international treaties of the Kyrgyz Republic the supervision of the implementation whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Before beginning a personal inspection the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be obliged to present to the natural person the decision of the Head of the Customs Body of the Kyrgyz Republic or a person substituting him on performance of the personal inspection, inform the natural person of his rights and obligations in the conduct of such an inspection and to propose to voluntarily give away the hidden goods.
A personal inspection shall be carried out by the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic of the same gender that the inspected in the presence of two witnesses of the same gender, in an isolated premises which meet the sanitary and hygienic requirements. Access to those premises of any other natural persons and the possibility of observation of the conduct of personal inspection in their part must be excluded. Inspection of the organs of the
inspected must be carried out only by the medical worker. A protocol in accordance with the pro-forma established by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall be compiled on conducting a personal inspection.
The protocol shall be signed by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which conducted the personal inspection, by the natural person in respect whereof the inspection was carried out, the witnesses, and in the case of inspection by a medical worker, also by that worker. The natural person in respect whereof the inspection has been performed shall have the right to make a statement in that protocol.
Article 207. Inadmissibility of causing a damage during the customs control
During the customs control it shall not be allowed to cause any illegal damage to individuals, to their goods and transport vehicles.
The customs bodies and their officers, who caused an illegal damage, shall
incur liability in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
The damage caused by legal acts of customs officers shall not be subject to compensation.
Chapter 31
Additional provisions relating to the customs supervision of the goods and transport vehicles which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic
Article 208. Goods and transport vehicles which are subject to customs supervision
Any goods and transport vehicles which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, except for the cases stipulated in this Code, shall be subject to the customs supervision.
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to forcibly stop and forcible return transport vehicles which left the customs territory of the Kyrgyz Republic without permission of the Customs Body.
Article 209. Time of being under the customs supervision
Goods and transport vehicles shall be under the customs supervision from the moment of its beginning and until its completion, in accordance with the customs regime.
In the case of import, the customs supervision shall begin from the moment of the goods and transport vehicles crossing the customs boundary of the Kyrgyz Republic, and in the case of export, the customs supervision shall begin from the moment of acceptance of the Customs Declaration.
The customs supervision shall be completed at the moment of release of goods
and transport vehicles unless otherwise provided for in this Code.
When releasing goods and transport vehicles which are taken outside the customs territory of the Kyrgyz Republic the customs supervision shall be completed at the moment of crossing the customs border of the Kyrgyz Republic.
Persons shall be obliged to comply with requirements on minimal period of time
necessary for customs supervision. These requirements shall be established by customs bodies. Damage to the person through noncompliance with such requirements shall not be refunded.
Article 210. The customs supervision after the release of goods and transport vehicles
Irrespective of the release of the goods and transport vehicles, the customs supervision of those goods and transport vehicles may be carried out at any time, when there are sufficient reasons to believe that there are violations of the legislation of the Kyrgyz Republic or international treaties of the Kyrgyz Republic, the supervision of compliance wherewith is delegated to the customs Bodies of the Kyrgyz Republic.
In the indicated case, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to check the availability of goods and transport vehicles, carry out their second customs inspection, review the information indicated in the Customs Declaration, review commercial documents and any other information which pertains to foreign economic and subsequent commercial transactions involving those goods. Reviews may be carried out in places of location of the Declarer or any other entity which is directly or indirectly related to those transactions or possesses the necessary documents. When violations are established, the entities shall incur liability in accordance with the provisions of this Code.
Article 211. Periods for reviewing the customs declaration, documents and the inspection of goods and transport
vehicles
The review of the Customs Declaration, documents and the inspection of goods and transport vehicles shall be carried out by the customs bodies of the Kyrgyz Republic not later than ten days after the moment of acceptance of the Customs Declaration and submission of all the documents and information which are required for the customs purposes, and in respect of the goods which are mentioned in Article 131 of this Code that provides for a simplified procedure of customs clearance - no longer than three days.
In the event that presentation of goods and transport vehicles is required, the indicated periods shall be measured from the moment of such presentation.
The above mentioned terms shall not include time necessary for the supervision of goods and transport vehicles by other state bodies.
Article 212. Cargo and other operations involving goods and transport vehicles, taking samples and tests
for customs supervision
Cargo and other operations involving goods and transport vehicles, taking samples and tests for customs supervision shall be implemented in accordance with the procedure stipulated by Articles 132 and 133 of this Code.
Article 213. The presence of the applicant, any other persons which have the authority in respect of goods and transport vehicles and of their representatives during the performance of inspection of goods and
transport vehicles
An applicant or any other persons who have the authority in relation to goods and transport vehicles and their representatives shall have the right on their own initiative to be present during the inspection of their goods and transport vehicles.
By demand of the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic, the
indicated persons shall be obliged to be present during such inspections and to render to the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic the required assistance. Where the representative specifically authorized by the Carrier is absent, a natural person who drives the transport vehicle shall be such for the customs purposes.
The customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to carry out the inspection of goods and transport vehicles in the absence of the Applicant or
any other persons who have the authority in respect of the goods and transport vehicles, their representatives in the following cases:
when the indicated persons fail to arrive upon expiration of ten days after the presentation of goods and transport vehicles;
when a threat exists to the National security, public order, life and health of an individual, animals and plants, the natural environment, safety of art, historic and archaeological assets and under any other emergency circumstances;
when sending goods in international postal dispatchers;
when goods and transport vehicles are left in the customs territory of the
Kyrgyz Republic in violation of the customs regime.
Inspection of goods and transport vehicles in the indicated cases shall be
carried out in the presence of persons who are not interested in results of the inspection.
Article 214. The inventory of goods and transport vehicles, which are under customs control
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right at any time to make an inventory of goods and transport vehicles, which are going through the customs control, as well as goods for which the customs duties have not been paid or goods which are a subject to some sort of preferential duties.
SECTION VII
CUSTOMS PRIVILEGES (EXEMPTIONS)
Chapter 32
The customs privileges granted to representations (i.e. representative offices) of foreign states and to their employees
Article 215. Customs privileges granted to representations
of foreign states, their employees, and other persons
Customs privileges to representations of foreign states, their employees and other persons shall be established in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic.
Article 216. The customs privileges for diplomatic representations of foreign states
Diplomatic representations of foreign states in the territory of the Kyrgyz Republic in accordance with the established procedure for transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, may import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic goods intended for the official use of the representations with exemption from customs payments, except for the payments for storage, customs clearance of the goods outside the places determined for those purposes and out of the working hours of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and similar services.
Article 217. The customs privileges for the head of a diplomatic representation of a foreign state and members of
the diplomatic personnel of a representation
A head of a diplomatic representation of a foreign state and members of the diplomatic personnel of a representation as well as their family members residing with them, may import to the Kyrgyz Republic the goods which are intended for their personnel use, including goods for initial household purposes and export from the Kyrgyz Republic goods which are intended for their personal use in compliance with the procedure established for transfer of goods through
the customs boundary of the Kyrgyz Republic and with exemption from customs payments, except for payments for storing, customs clearance of goods outside of the places determined for that and outof the working hours of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and similar services.
Personal baggage of the head of a diplomatic representation of a foreign state, members of the diplomatic personnel of a representation, the family members residing with them shall be exempt from inspection, unless there are serious bases to believe that it contains goods which are not intended for personal use or the goods import or export whereof is prohibited by the legislation of the Kyrgyz Republic, international treaties or the Kyrgyz Republic or is regulated by the quarantine and other special-purpose rules. Such inspections must be carried out only in the presence of the persons mentioned in this Article or their authorized representatives.
Article 218. The customs privileges for employees of the administrative and technical personnel of diplomatic
representations of foreign states
Employees of the administrative and technical personnel or diplomatic representations of foreign states and family members which are residing with them, provided those employees and their family members do not reside in the Kyrgyz Republic permanently, may import into the Kyrgyz Republic the goods intended for initial household, which are exempt from the customs payments, except for the payments for storing, customs clearance of goods outside the places assigned for that or out of the working hours of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and similar services.
Article 219. Extension of the customs exemptions granted to members of diplomatic personnel of representations of
foreign states, to members of the administrative technical and service personnel
On the basis of a special-purpose treaty with a foreign state, the customs exemptions which are granted by this Code to members of the diplomatic personnel of a representation of the foreign state may be extended to members of the administrative technical and service personnel of that representation, and also to their family members who do not reside in the Kyrgyz Republic permanently, on the basis of the reciprocity principle in respect of each individual foreign state.
Article 220. Granting customs exemptions to the consular representations of foreign states and members of
their personnel
Consular representations of foreign states, consular officials including the Head of a Consular Representation, and consular employees, as well as their family members shall be granted the customs exemptions which are stipulated in this Code for diplomatic representations of foreign states or relevant personnel of diplomatic representations.
On the basis of a special treaty with a foreign state customs exemptions, which are granted by this Code to members of the relevant personnel of the diplomatic representation of the foreign state, may be applied to workers who serve to the personnel of a consular representation and also to their family members who do not reside in the Kyrgyz Republic permanently, on the basis of the reciprocity principle in relation to each individual state.
Article 221. Transport of diplomatic mail and consular valise of foreign states through the customs boundary
of the Kyrgyz Republic
Diplomatic mail and consular valise of foreign states which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic shall not be subject to opening nor to detention. When there are serious reasons to believe that the consular valise contains items which are not indicated in the third part or this Article, the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to demand that the valise be open by the authorized persons of the represented foreign state in the presence of the official persons of the customs body of the Kyrgyz Republic. In case of refusal to open a consular valise, the latter shall be returned to the place of shipment.
All the items which constitute the diplomatic mail and consular valise must
have visible external signs which indicate their nature.
The diplomatic mail may contain only diplomatic documents and goods intended for official use, and the consular valise - only official correspondence and documents, or goods which are intended exclusively for the official use.
Chapter 33
Customs exemptions to other foreign entities and to certain categories of citizens of the Kyrgyz Republic
Article 222. Customs exemptions to foreign diplomatic and consular couriers
Foreign diplomatic and consular couriers may import to the Kyrgyz Republic and export from the Kyrgyz Republic the goods which are intended for their personal use with exemption on the reciprocity basis from the customs inspection, customs payments, except for payments for storing, customs clearance of goods outside the places determined for that or out of the time of work of customs bodies of the Kyrgyz Republic and similar services.
Article 223. Customs exemptions to representatives and members of delegations of foreign states
Representatives of foreign states, members of Parliament and Government delegations, and also on the basis of reciprocity members of delegations of foreign states who come to the Kyrgyz Republic for participation in international negotiations, international conferences and meetings, or with other official tasks shall be granted customs exemptions which are stipulated in this Code for members of diplomatic personnel of the representation of a foreign state. Similar exemptions shall be granted to family members who accompany those persons.
Article 224. Customs exemptions to members of diplomatic personnel consular officials, representatives of foreign states
and members of delegations which follow in transit
through the customs territory of the Kyrgyz Republic
Members of diplomatic personnel and consular officials of representations of foreign states, family members of such persons and also persons named in Article
223 of this Code, who follow for the same purposes in transit through the
customs territory of the Kyrgyz Republic, shall be granted customs exemptions which are stipulated by this Code for members of diplomatic personnel of representations.
Article 225. Customs exemptions to international
inter-governmental organizations, representations of foreign states attached to them and also to their personnel
Customs exemptions for international inter-governmental organizations, representations of foreign states attached to them and also for the personnel of those organizations and representations, and family members of the personnel shall be defined in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic.
Article 226. Customs exemptions to citizens of the Kyrgyz Republic with diplomatic passports
Citizens of the Kyrgyz Republic with diplomatic passports shall enjoy exemptions stipulated by Article 217 of this Code.
SECTION VIII
MAINTENANCE OF CUSTOMS STATISTICS AND COMMODITY NOMENCLATURE OF FOREIGN ECONOMIC ACTIVITIES
Chapter 34
Maintenance of customs statistics
Article 227. Customs statistics for foreign trade
For the purposes of providing the highest bodies of the state power and other state bodies which are determined by the legislation of the Kyrgyz Republic with the information concerning the condition of foreign trade of the Kyrgyz Republic, for supervision of receipt by the State Budget of customs duties and taxes, for currency control, analysis of condition and development of foreign trade of the Kyrgyz Republic, its trade balance and balance of payment and the economy as a whole, the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall carry out collection and processing of information concerning transfer of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, and they shall also present and publish the customs statistics.
The customs statistics on foreign trade of the Kyrgyz Republic shall be maintained in accordance with the provisions of this Code and other legal customs acts.
In maintaining of customs statistics the methodology, which provides for
international comparability of data and the comparability with the data of the national statistics being used in the Kyrgyz Republic, shall be used.
Article 228. The Specific customs statistics
For the purposes of ensuring the exercise of other tasks delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, those bodies shall maintain specific customs statistics in accordance with the procedure to be determined by the State Customs Inspectorate.
Article 229. Documents and information which are used for statistics purposes
Documents and information for statistics purposes shall be submitted in accordance with the provisions of this Code concerning the procedure for conducting the customs clearance and for conducting the customs supervision.
Information represented for statistics purposes shall be confidential and it shall be subject to the provisions of Article 16 of this Code.
Article 230. Liability for violations of the right relating to the maintenance of the customs statistics
In accordance with this Code the person shall incur liability for violations of the right relating to the maintenance of customs statistics which at the same time are violations of the customs rules or violations of the right which infringe on the normal activities of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Chapter 35
Maintenance of the commodity (goods) nomenclature of foreign economic activities
Article 231. Maintenance of the commodity nomenclature of foreign economic activities
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall carry out the maintenance of the Commodity Nomenclature of the Foreign Economic Activities, that is they shall:
ensure the monitoring of amendments and additions to the international basis
of Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activities, the international explanations and any other decisions concerning the interpretation of that basis;
bring the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activities into conformity with its international basis;
provide for publication of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic
Activities;
elaborate and approve explanations and other decisions concerning the interpretation of the Commodity Nomenclature for Foreign Economic Activities and provide for their publication;
exercise any other functions which are required for the maintenance of the mentioned nomenclature.
Article 232. Classification of goods
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall classify goods, that is they shall categorize specific goods to the headings indicated in the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activities.
The decisions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic concerning classification of goods shall be obligatory. Decisions of other bodies and institutions concerning classification of goods for the customs purposes shall not be used.
Article 233. Additional powers of the State Customs Inspectorate in the area of the commodity nomenclature of foreign
economic activities
The State Customs Inspectorate shall:
represent the Kyrgyz Republic at the international organizations which are engaged in customs issues with regard to elaboration of amendments, additions, interpretation, and application of the international base of the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activities;
participate in the preparation of proposals on elaboration, amendments and additions to the Commodity Nomenclature of Foreign Economic Activities to be approved by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
SECTION IX
SMUGGLING AND OTHER CRIMES IN THE AREA
OF THE CUSTOMS BUSINESS. INQUIRY AND OPERATIVE AND INVESTIGATIVE ACTIVITIES OF THE CUSTOMS BODIES OF THE KYRGYZ REPUBLIC
Chapter 36
Smuggling and other crimes in the area of the customs business
Article 234. Smuggling
Smuggling that is transference of goods or other items in large scales through the customs boundary of the Kyrgyz Republic avoiding or hiding from the customs control or by fake use of documents or of means of customs identification, or with non-declaration or unreliable declaration shall be punished in accordance with the criminal legislation of the Kyrgyz Republic.
Transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of narcotics,
psychotropic, virulent, toxic, poisonous, radioactive or explosive substances, arms, explosive devices, fire arms or cartridges therein, nuclear, chemical, biological and other types of arms of mass extermination, materials, technologies, scientific technical information and equipment which may be used for the production of arms of mass extermination and in respect of which special rules for transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic have been established, strategically important raw goods and cultural values in respect of which special rules of transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic have been established, shall be punished in accordance with the criminal legislation of the Kyrgyz Republic if such action has been committed avoiding or hiding from the customs control, or by fake use of documents or of means of customs identification, or with non-declaration or unreliable declaration.
Non-returning from abroad of material values in large scales which belong to the Kyrgyz Republic, have been exported under the obligation to obligatorily import; non-returning within the established period to the territory of the Kyrgyz Republic of articles of artificial, historical and archaeological heritage of the peoples of the Kyrgyz Republic and foreign countries exported outside the territory of the Kyrgyz Republic, if such return is obligatory, shall be punished in accordance with the criminal legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 235. Evasion from paying customs duties
The intended evasion form paying customs payments in large and extra large scales by a natural person, official or a person dealing with business activity without formation of a legal entity shall be considered to be a crime and shall be punished in accordance with the criminal legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 236. Illegal currency operations and other actions in currency values
The intended declaration by the customs body of the Kyrgyz Republic of false information for the purpose of hiding income in currency values gained as a result of foreign economic activity or for lowering the amount, misappropriation of the established requirements on obligatory import (including transference) or on transfer to the Kyrgyz Republic of currency values gained in such a way (including illegal leaving of currency values outside the Kyrgyz Republic), performance of payments in foreign currency or payment documents in foreign currency on fake foreign economic transactions related to transference of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, as well as other illegal currency operations and other actions with currency values related to the customs business and committed in the sufficient and large amount either by a person earlier judged for illegal currency operations and other actions with currency values or by an organized group, shall be considered to be a crime and shall be punished in accordance with the criminal legislation of the Kyrgyz Republic.
Chapter 37
The customs bodies of the Kyrgyz Republic as inquiry bodies
Article 237. The customs bodies of the Kyrgyz Republic as inquiry bodies
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be the inquiry bodies in matters on smuggling, evasion from making customs payments, illegal currency transactions and other actions with currency values related to the customs business, and also in matters on other crimes the performance of inquiry whereof is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Article 238. Performance of inquiry by the customs bodies of the Kyrgyz Republic
When there are signs of smuggling and other crimes, the performance of inquiry on which is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, the customs body of the Kyrgyz Republic shall institute a criminal case and, being guided by the provisions of the criminal procedural legislation of the Kyrgyz Republic it shall carry out immediate investigative acts to establish and fix the traces of the crime and to identify the persons who have committed it.
Chapter 38
Operative and investigative activities of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Article 239. The customs bodies of the Kyrgyz Republic as bodies which carry out operative and investigative
activities
The customs bodies or the Kyrgyz Republic shall carry out operative and investigative activities for the purposes of identifying the persons who prepare, commit or have committed illegal acts which are recognized by the legislation or the Kyrgyz Republic as a crime, the performance of inquiry on which is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, and also at request of international customs organizations, customs and any other competent bodies of foreign states in accordance with international treaties (agreements) of the Kyrgyz Republic on customs issues.
Article 240. The exercise of the operative and investigative activities by the customs bodies of the Kyrgyz
Republic
The customs bodies shall carry out operative and investigative activities in accordance with law of the Kyrgyz Republic "Concerning the Operative and Investigative Activities in the Kyrgyz Republic".
The operative and investigative efforts which ensure own safety of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be carried out in accordance with the procedure stipulated in legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Chapter 39
Control supplies
Article 241. Control supplies of narcotic substances and psychotropic compounds
For the purposes of preventing international illegal trafficking of narcotic substances, psychotropic compounds, and also to identify the persons who
participate in such trafficking, the customs bodies of the Kyrgyz Republic in each separate case in accordance with the agreements with customs bodies and other authorized bodies of foreign states or on the basis of international treaties of the Kyrgyz Republic shall use the method of "control supplies", that is they shall allow, under their control, import into the customs territory of the Kyrgyz Republic, export from the customs territory of the Kyrgyz Republic or transit through the customs territory of the Kyrgyz Republic of narcotic substances and psychotropic compounds included in the illegal trafficking. The decision to use the method of "control supply" shall be adopted by the State Customs Inspectorate.
In case of adopting the decision to use the method of "control supply", where
the country of destination of narcotic substances and psychotropic compounds is a foreign state, the criminal case in the Kyrgyz Republic shall not be instituted, and the customs body of the Kyrgyz Republic shall immediately notify the Prosecutor of the the adopted decision in accordance with the established procedure.
Article 242. Using the method of "control supply" in respect of other articles
The method of "control supply" may be used in respect of other articles which are instruments or means of committing a crime, or articles gained by criminal actions, or articles, the illegal actions of which are considered to be smuggling.
The decision to use the method of "control supply" in case stipulated by part I of this Article shall be adopted by the State Customs Inspectorate immediately notifying the General Prosecutor of the Kyrgyz Republic.
Article 243. Disposal of monetary assets and properties confiscated when using the method of "control supply"
Monetary assets confiscated by the courts of the Kyrgyz Republic and foreign states in relation to the cases on crimes in uncovering and prevention whereof the method of "control supplies" was used, and also monetary resources received from selling the goods confiscated thereby, shall be distributed between the states, the customs and other authorized bodies which participated in the use of the mentioned method, in accordance with agreements between the State Customs Inspectorate and competent bodies of foreign states.
SECTION X
VIOLATIONS OF THE CUSTOMS RULES AND
LIABILITY FOR THOSE VIOLATIONS. PROCEDURES FOR CASES OF VIOLATIONS OF THE CUSTOMS RULES AND THEIR PROCESSING
Chapter 40
General provisions
Article 244. Violation of the customs rules
An illegal act or a failure to act of a person who infringes the procedure for transfer (including the use of customs regimes) established by this Code, the customs legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic control of the implementation whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic, for customs supervision and customs clearance of goods and transport vehicles which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, as well as for the imposition and payment of customs payments, granting and use of customs exemptions, the normal
activity of the customs bodies shall be recognized as violation of the customs rules for which this Code provides for liability.
Article 245. Liability of persons who committed violations
of the customs rules and violations of the right and who infringe on the normal activity of the customs bodies
In this Section "entities" shall mean the persons defined in Article 17 of this Code, and also the officials unless otherwise provided in the provisions of this Section.
The persons who committed violations of the customs rules shall be subject to liability in accordance with this Code, and in part not regulated by it - in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic on Administrative Violations.
Natural persons shall incur liability for violation of the customs rules if at
the moment of commission of the violation they have reached the age of sixteen years.
Officials shall be subject to liability for violation of the customs rules where their service duties at the moment of commission by them of the violation included the ensuring of execution of the requirements established by this Code, other customs legislative acts of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic control of the execution whereof is delegated to the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Natural persons and officials shall be subject for violation of the customs rules if they have committed an illegal act or failed to act, deliberately or by carelessness.
Enterprises, establishments and organizations, as well as persons dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity shall incur liability for violation of the customs rules, except for the cases where violation took place as a result of acts of force majeure.
Imposing liability on entities mentioned in the sixth part of this article shall not exempt their officials and any other employees from the liability for commission by them of violation of the customs rules.
Imposing criminal liability on officials and any other employees for smuggling and commission of other crimes, the performance of inquiry on which is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, shall not exempt the enterprise, establishment and organization, as well as a person dealing with entrepreneurial activity without formation of a legal entity from the liability for violation of the customs rules.
Application of persuasion measures for violation of customs rules shall not
exempt the persons who are subject to liability from the obligation to pay customs payments and from execution of other requirements stipulated in this Code.
Liability shall emerge for violation of the customs rules, unless those violations by their nature entail criminal liability in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 246. Liability of military servicemen and any other persons who are subject to disciplinary charters
for violation of customs rules
Military servicemen and reservists of the Armed Forces of the Kyrgyz Republic drafted for training, frontier guards, internal troops and of other military formations stipulated in legislative acts of the Kyrgyz Republic, persons of rank and file and officers of the bodies of Internal Affairs or the Kyrgyz Republic, bodies of the National Security of the Kyrgyz Republic, shall be liable for violation of the customs rules on the general bases.
Military units and any other military formations of the Kyrgyz Republic and of interstate formations in which the Kyrgyz Republic participates, the bodies of Internal Affairs of the Kyrgyz Republic and the bodies of the National Security of the Kyrgyz Republic, which have the status of a legal entity, shall incur liability for violation of the customs rules on the general bases and in accordance with the procedure stipulated in this Code.
Article 247. Liability of foreign entities
Foreign citizens being in the Kyrgyz Republic and persons without citizenship, as well as those foreign legal entities implementing production and commercial activity in the territory of the Kyrgyz Republic, business entities without the status of a legal entity shall incur liability for violation of the customs rules on the same bases as local entities.
Article 248. Effect of the legislation on liability for violation of customs rules
A person committing violation of customs rules shall incur liability on the basis of the legislation effective at the moment of committing the violation.
Acts extenuating or canceling liability for violation of the customs rules
shall have reverse power, i.e. shall be extended to the violations committed before issuing these acts.
Acts establishing or increasing the liability for violation of the customs rules shall have no retroactive effect.
Processing of cases on violation of customs rules and their consideration
shall be implemented on the basis of the legislation which shall be in effect during processing of the case on violation and its consideration.
Article 249. Incapacity
A natural person shall not incur liability if he has committed violation of the customs rules in the state of incapacity, i.e. he has not been able to realize the meaning of his actions or to control them due to the chronic mental decease, temporary mental disturbance, weak mindlessness or other pathologic mental disturbance.
Article 250. Circumstances extenuating liability for violation of customs rules
The following shall be considered to be circumstances extenuating liability for violation of customs rules:
1) active assistance to the solution of the case;
2) voluntary elimination of harmful consequences of violation of the law;
3) committing violation of the law as a result of hard, personal or family circumstances;
4) committing violation under menace or enforcement, or by virtue of a material (financial), service or other dependence;
5) committing violation of the law by a minor or a pregnant woman or a woman who has a child of age under one year.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic considering the case
on violation of customs rules may consider the liability and circumstances not mentioned in this Article to be extenuating.
Article 251. Circumstances aggravating liability for violation of customs rules
The following shall be considered circumstances aggravating liability for violation of customs rules:
1) continuation of illegal acts irrespective the demand of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic to stop them;
2) repeated violation of customs rules within a year;
3) committing violation of customs rules by a person having committed smuggling or other crime performance of inquiry on which is referred to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
4) involving a minor to violation of customs rules;
5) violation of customs rules by a group of persons;
6) violation of customs rules during natural disaster and other emergency circumstances;
7) violation of customs rules in the state of drunkenness.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic dealing with the case on violation of the customs rules depending on the character of the violation may not recognize this circumstance as aggravating liability.
Article 252. Imposition of duties for committing several violations of customs rules
If one person commits two or more violations of customs rules duties shall be imposed on each violation separately without absorption of the less strict punishment by the more strict one.
Article 253. Imposition of the milder measure than it is stipulated by this Code
Head of the customs body of the Kyrgyz Republic may allow such mildness with obligatory mentioning the reason for it taking into account circumstances of the case which considerably decrease the danger of the action for the population, as well as personality of the guilty and recognizing it necessary to impose punishment below the lowest level stipulated by this Code for this violation.
On the same bases additional punishment, which according to the Article of
this Chapter that stipulates liability for violation of customs rules is obligatory, may not be imposed.
Article 254. Exemption from liability for violation of customs rules
In the case where a committed violation of customs rules is insignificant, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is considering the case may exempt the violator from liability and limit it by oral reprimand.
Article 255. The period upon expiration whereof a person shall be deemed not subjected to punishment for violation
of customs rules
When a person subjected to punishment for violation of customs rules has not committed any new violation of customs rules within one year from the date of expiration of the execution of punishment, then that person shall be deemed not subjected to the punishment.
Article 256. Types of punishments imposed on violations of customs rules
The following types of punishments shall be imposed on commission of violations of customs rules:
1) warning;
2) fine;
3) revocation of the license or qualification certificate issued by the customs body of the Kyrgyz Republic for the right to carry out certain types of activities stipulated in this Code;
4) confiscation of goods and transport vehicles which are direct items of violation of customs rules, goods and transport vehicles which have purposely manufactured secret-hiding places used for the transport through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with concealment of items which are direct items of violation of customs rules;
5) collection of the value of goods and transport vehicles which are direct items of violation of customs rules, goods and transport vehicles which have purposely manufactured secret-hiding places used for transport through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with concealment of items which are direct items of violation of customs rules;
6) confiscation of transport vehicles on which goods, which are direct items of violation of customs rules, have been transferred.
Article 257. Fine
When imposing a punishment in the form of a fine which is established in relation to the amount of the minimum monthly wage, such amount shall mean the minimum monthly wage established by law on the date of commission of the violation, and if it is impossible to identify such date - on the day of detection of the violation.
When punishment is imposed in the form of a fine calculated on the basis of a value of goods and transport vehicles, the value of those items shall be understood to be their free (market) value on the date of revealing the violation.
Article 258. Revocation of licenses or qualification certificates
Revocation of a license or qualification certificate shall apply as a type of additional punishment to owners of customs warehouses, duty free trade shops, free warehouses, temporary storage warehouses and also to customs brokers or specialists on customs clearance for violation by them of .customs rules where those violations have been committed in relation to the exercise by the indicated persons of activities stipulated in the license or the qualification certificate.
Article 259. Collection of the value of goods and transport vehicles
Collection of the value of goods and transport vehicles which are direct items of violation of customs rules, of goods and transport vehicles which have specifically manufactured secret-hiding places used for transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with the concealment of items which are direct items of violation of customs rules shall consist in compulsory confiscation of amounts of money equivalent to free (market) price of those goods and transport vehicles on the day of revealing the violation and it shall be used as a principal or additional punishment.
Article 260. Violation of the customs rules by several persons in complicity
The intended joint participation of two or more natural persons in violation of the customs rules shall be considered to be complicity in committing this violation.
Organizers, abettors and aides shall be considered to be participators of violation of customs rules alongside with executors.
A person directly committed violation of customs rules or directly participated in its commitment together with other persons, as well as a person committed this violation by means of using other persons who, by virtue of the law, are not liable for violation of customs rules, shall be recognized as the executor.
An organizer shall be a person who has organized violation of customs rules or
has guided its commitment.
An abettor shall be a person abetting to the commitment of violation of customs rules.
An aide shall be a person who has been assisting in violation of customs rules by giving advice, instructions, by granting means or elimination of barriers, as well as a person who promises beforehand to hide traces of the violation or objects which are direct objects of violation of customs rules.
The degree and nature of participation of each of the participators in the commitment of violation of customs rules must be taken into account when imposing punishment.
Article 261. The period of imposition of punishment for violation of the customs rules
Punishments which are stipulated in paragraphs 1)-3) of Article 256 of this Code may be imposed on natural persons or officials not later than 2 months after the day of revealing of the violation of customs rules, and upon enterprises, institutions and organizations, as well as persons dealing with entrepreneurial activity without formation of a legal entity - not later than six months from the day of revealing of the violation.
Punishments which are stipulated in paragraphs 4)-6) of Article 256 of this Code shall be imposed irrespective of time of the commitment or revelation of violation of customs rules and irrespective of whether they are principal or additional punishments.
In case of denial to institute or in case of a closure of a criminal case, but
where there are signs of violation of customs rules, the period of imposition of a punishment shall be measured from the moment of adopting the decision to deny the institution or to close the criminal case.
The measurement of the period of imposition of punishment on violation of customs rules shall be interrupted, if prior to the expiration of the deadlines indicated in the first part of this Article the person commits a new violation of customs rules. The measurement of the period in that case shall begin at the moment of detection of the new violation of the customs rules.
Article 262. Ensuring legality when applying measures
of persuasion for violation of customs rules
Nobody may be subjected to a persuasion measure for violation of customs rules otherwise than on the basis and in accordance with the procedure stipulated in the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Processing on cases of violation of customs rules, their consideration and also execution of resolutions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic concerning the imposition of punishments shall be carried out on the basis of strict compliance with law.
Application by the customs bodies of the Kyrgyz Republic and by their
officials of persuasion measures for violation of customs rules shall be carried out within the bounds of their authority in precise compliance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
Compliance with requirements of the legislation of the Kyrgyz Republic, when applying persuasion measures for violation of customs rules, shall be secured with a systematic supervision by the upper customs body of the Kyrgyz Republic and by its officials, Prosecution Office supervision, the right to appeal and other methods stipulated in the legislation of the Kyrgyz Republic.
Chapter 41
The types of customs rules violations and liability for those violations
Article 263. Types of Customs Rules Violations
The following shall be considered to be violations:
1) violation of the regime of a customs supervision zone;
2) failure to notify of crossing of the customs boundary of the Kyrgyz
Republic when importing goods and transport vehicles;
3) non-notification or unreliable notification of the customs body of the intention to export goods and transport vehicles outside the customs territory of the Kyrgyz Republic;
4) failure to adopt necessary remedies in case of an accident or acts of force majeure;
5) failure to present goods and transport vehicles in the place of delivery and to hand in documents relating thereto to the customs body;
6) release without permission of the customs body or loss of goods, transport vehicles and documents relating thereto or a failure to present them to the customs body of the Kyrgyz Republic;
7) failure to stop a transport vehicle following through the customs boundary of the Kyrgyz Republic;
8) dispatch of a transport vehicle without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic;
9) violation of the procedure of customs clearance;
10) unlawful operations with goods and transport vehicles in respect whereof customs clearance has not been completed, changing of their condition, use and disposition of those;
11) freight and any other operations which are carried out without permission of the customs body;
12) changing, destroying, damaging or losing of means of identification;
13) violation of the procedure of declaring goods and transport vehicles;
14) violation of deadlines for submission of the customs declaration, documents and additional information to the customs body of the Kyrgyz Republic;
15) impeding the access of a customs body official of the Kyrgyz Republic to a
territory or premises for conducting customs supervision;
16) failure to submit to the customs body of the Kyrgyz Republic relevant reports and failure to comply with the procedure for accounting;
17) violation of the regime of warehouses for a temporary storage;
18) violation of the procedure of placing goods for custody, procedure for
their storing and performance of operations with them;
19) violation of the procedure for processing goods;
20) violation of the procedure for carrying out production and commercial activities in free customs zones and at free warehouses;
21) violation of the procedure for erecting buildings, structures and
installations in free customs zones;
22) failure to export goods and transport vehicles outside the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic or to return them to that territory;
23) violation of the procedure for destroying goods;
24) unlawful operations with goods and transport vehicles which are placed under a certain customs regime, changing of their condition, use and disposition of those;
25) failure to comply with the procedure for applying the measures of the economic regulation and any other restrictions in transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic;
26) transfer of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic as goods not for commercial purposes;
27) transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic without the customs supervision;
28) concealment from the customs supervision of goods which are transferred through the customs boundary;
29) transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with a deceitful use of documents or means of identification;
30) failure to declare or false declaring of goods and transport vehicles;
31) transportation, storage, acquisition of goods and transport vehicles imported to the customs territory of the Kyrgyz Republic with customs rules violation, use or disposition of them;
32) violation of the procedure for use and disposal of conditionally released goods and transport vehicles in respect whereof privileges are granted in relation to customs payments;
33) the acts aimed at an illegal exemption from customs payments or their understatement;
34) the acts aimed without due bases at refund of paid customs payments, receiving of refunds and any other reimbursement or failure to return those;
35) violation of deadlines for making customs payments;
36) failure of banks and other credit institution to implement the decisions of the customs bodies;
37) illegal performance of activities of the customs broker or violation of terms of such activities;
38) illegal performance of activities of the customs carrier or violation of terms of such activities.
The legislation of the Kyrgyz Republic may consider other unlawful acts or
failure to act as customs rules violations.
Article 264. Violation of the regime of a customs supervision zone
Transfer of goods, transport vehicles and persons, including officials of state bodies (except for customs bodies) through the boundaries of a customs supervision zone and within its boundaries, and also performance of production and any other commercial activities without permission from the customs body of the Kyrgyz Republic, except for the cases stipulated by the legislative acts of the Kyrgyz Republic, or commission of any other acts which violate the regime of a customs supervision zone shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of up to ten minimum wages.
Article 265. Failure to notify of crossing of the customs boundary of the Kyrgyz Republic when importing goods and
transport vehicles
Failure to notify the customs body of the Kyrgyz Republic, when importing goods and transport vehicles to the customs territory of the Kyrgyz Republic, of crossing of the customs boundary of the Kyrgyz Republic shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of up to three minimum wages.
Article 266. Failure to notify the customs body or untrue notification concerning the intention to export goods
and transport vehicles outside the boundaries of
the customs territory of the Kyrgyz Republic
A failure to notify the customs body of the Kyrgyz Republic of the intention to export goods and transport vehicles outside the boundaries of the customs territory of the Kyrgyz Republic shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of up to three minimum wages.
Untrue notification of the customs body of the Kyrgyz Republic about the intention to export goods and transport vehicles outside the boundaries of the
customs territory of the Kyrgyz Republic if such notification was registered by the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the established procedure, including the failure to deliver goods and transport vehicles to the indicated place and time shall entail imposition or a fine in the amount of two up to ten minimum wages.
Article 267. The failure to adopt remedies in case of an accident or acts of force majeure
A failure to adopt, in case of an accident or acts of force-majeure, remedies to ensure the safety of goods and transport vehicles accepted for delivery to a place determined by the customs body of the Kyrgyz Republic, or of those which are transferred in transit, admission of any prohibited use thereof, failure to inform the nearest customs body of the Kyrgyz Republic of the circumstances of the case, place of location of such goods and transport vehicles, or failure to ensure their conveyance to the nearest customs body of the Kyrgyz Republic or delivery of officials of that body to the place where the goods and transport vehicles are located, shall entail imposition of a fine in the amount of two up to ten per cent of the value of the goods and transport vehicles which are direct objects of violation.
Article 268. Failure to present goods and transport vehicles in the place of delivery and to hand in documents
thereto to the customs body
A failure to present goods and transport vehicles in the place of delivery and a failure to hand in the documents relating to them to the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to five minimum wages.
Article 269. Release without permission of the customs body, loss or non-presentation of goods, transport vehicles and
documents relating thereto to the customs body of the Kyrgyz Republic
Releasing without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic, losing, or a failure to deliver goods and transport vehicles which are under the customs supervision to a place determined by the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail imposition of a fine in the amount of fifty up to one hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct items of violation, with confiscation of them or without such, or with collection of the value of goods and transport vehicles or without such, or with revocation of the license or qualification certificate or without their revocation.
The loss of or a failure to deliver to the customs body of the Kyrgyz Republic customs or any other documents accepted for delivery and which relate to goods and transport vehicles which are under customs supervision shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of three up to fifty per cent of the value of goods and transport vehicles on which documents have been lost or have not been delivered.
A failure to comply with deadlines established by the customs body of the
Kyrgyz Republic for delivery of goods, transport vehicles and documents relating thereto shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of two up to ten minimum wages.
Article 270. A failure to stop a transport vehicle following through the customs boundary of the Kyrgyz Republic
A failure to stop a transport vehicle following through the customs boundary of the Kyrgyz Republic and also a transport vehicle, which is transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic as a commodity, in places determined by the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to ten minimum wages.
Article 271. Dispatch of a transport vehicle without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic
A dispatch of a transport vehicle which is under the customs supervision or of a transport vehicle which is transferred through the customs boundary or the Kyrgyz Republic as a commodity from the place of its parking without permission or the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to ten minimum wages.
Article 272. Violation of the procedure of customs clearance
Violation of the procedure of customs clearance, that is a failure to comply with the established requirements concerning the beginning and completion of customs clearance, place, time and procedure for its performance, or making unlawful claims to use a simplified procedure of customs clearance, and equally a failure to comply with the terms and conditions of its application, except for the cases stipulated in other Articles of this Chapter, shall entail imposition of a fine in the amount of two up to five minimum wages with revocation of the license or of the qualification certificate or without such.
Article 273. Unlawful operations, change of the condition, use and disposition of goods and transport vehicles in respect of which customs clearance is not finished
Conducting operations, changing conditions, using and disposing of goods and transport vehicles, in respect whereof the customs clearance is not finished, in violation of the established requirements and provisions, except for the cases stipulated by other articles of this Chapter, shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to one hundred per cent of the value of the goods and transport vehicles which are direct items of the violation.
Article 274. Freight and any other operations which are carried out without permission of the customs body
Transportation, loading, unloading, re-loading, repair of damaged packing, packaging, repackaging or accepting for the conveyance of goods and transport vehicles which are under the customs control, taking samples and making assays of such goods, opening premises and any other places where the indicated goods and transport vehicles may be located without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to twenty minimum wages.
Article 275. Changing, destroying, damaging or losing means of customs identification
Changing, destroying, damaging or losing means of customs identification used by the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to twenty minimum wages.
Article 276. Violation of the procedure of declaring goods and transport vehicles
Violation of the procedure for declaring goods and transport vehicles, that is a failure to comply with the established requirements concerning the form and place of declaring, its procedure (including the use of the temporary, incomplete or periodic customs declaration when declaring), except for the cases stipulated in other Articles of this Chapter, shall entail warning or imposition of a fine in the amount of two up to five minimum wages with revocation of the license or the qualification certificate or without their revocation.
Article 277. Violation of deadlines for submission of the customs declaration, documents and additional information to
the customs body of the Kyrgyz Republic
A failure to present to the customs body of the Kyrgyz Republic, within the deadlines established by it, the customs declaration on goods and transport vehicles and equally the documents and additional information, which are necessary for customs purposes, shall entail imposition of a fine in the amount of up to five minimum wages with revocation of the license or qualification certificate without their revocation.
Article 278. Impeding the access of a customs body official of the Kyrgyz Republic to a territory and premises for
conducting customs supervision
Impeding the access of a Customs Body official of the Kyrgyz Republic to a territory and premises where there may be located goods and transport vehicles which are subject to customs supervision, the documents which are required for conducting such supervision, or where activities are carried out the supervision whereof is delegated to the customs body of the Kyrgyz Republic shall entail imposition of a fine in the amount of five up to fifteen minimum wages with revocation of the license or qualification certificate or without their revocation.
Article 279. Failure to submit to the customs body of the Kyrgyz
Republic of required reports and failure to comply with the procedure for accounting
A failure to present required reports concerning goods, which are imported, exported, received, stored, processed, manufactured, acquired and sold, which are under the customs supervision or in the territory of free customs zones and free warehouses to the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the established procedure, as well as a failure to comply with the procedure for accounting of such goods, shall entail warning or imposition of a fine in the amount of five up to fifteen minimum wages with revocation of the license or without its revocation.
Article 280. Violation of the regime of warehouses for a temporary storage
A failure to adopt measures to ensure release or receipt at one's disposal of goods and transport vehicles, the period of being in the warehouse of a temporary storage whereof has exceeded the maximum established periods of storage, shall entail confiscation of goods and transport vehicles which are direct items of the violation.
Article 281. Violation of the procedure of placing goods for custody, procedure for their storing and performance
of operations with them
Violation of the procedure of placing goods for storage and procedure of their storing, that is non-compliance with the established requirements and conditions of placing goods for storage, with the procedure and deadlines of their storage, and equally violation of performing operations with goods at customs warehouses, warehouses for a temporary storage and free warehouses, except for the cases stipulated in Articles 269, 273, 274, 275, 278 and 280 of this Code shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to twenty minimum wages with revocation of the license or without its revocation.
Article 282. Violation of the procedure of processing goods
Violation of the procedure of processing goods, that is a failure to comply with the established requirements, restrictions and terms of: granting permissions for processing goods, the procedure and deadlines for their processing, the amount of output of products of processing, replacement of products of processing by other goods, performance of operations on processing of such goods, shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to twenty minimum wages or in the amount of ten up to one hundred per cent of the value of goods destined for processing.
Article 283. Violation of the procedure for carrying out production and commercial activities in free customs
zones and at free warehouses
Violation of the procedure for performing production and commercial activities in free customs zones and at free warehouses shall entail imposition of a fine in the amount of ten up to twenty minimum wages with revocation of the license or without its revocation.
Article 284. Violation of the procedure for erecting buildings, structures and installations in free customs zones
Erection of buildings, structures and installations in free customs zones in violation of the procedure established by this Code shall entail imposition or a fine in the amount of five up to ten minimum wages.
Article 285. Failure to export goods and transport vehicles outside the customs territory of the Kyrgyz Republic
or to return them to that territory
A failure to export goods and transport vehicles imported earlier, outside the customs territory of the Kyrgyz Republic, where such export is compulsory, or a failure to return to the customs territory of the Kyrgyz Republic goods and transport vehicles which were exported earlier, where such return is compulsory, within the established deadlines, where there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to two hundred per cent of the value of the goods and transport vehicles which are direct objects of violation, with collection of the value of those goods and transport vehicles.
Submission to the customs body of the Kyrgyz Republic of forged documents, invalid documents, or documents illegally received, or documents relating to other goods and transport vehicles as a confirmation of the return export or import, or the impossibility of those for reasons of destruction or loss of goods and transport vehicles as a consequence of an accident or acts of force majeure, natural wear or loss or disposal of those from possession because of unlawful acts of bodies and officials of a foreign state, where there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the value of goods and transport
vehicles which are direct items of the violation, with their confiscation or collection of the value of those goods and transport vehicles.
Article 286. Violation of the procedure of destroying goods
Violation of the procedure of destroying goods, that is a failure to comply with the established requirements, restrictions, and terms and conditions of destroying goods, placement of wastes, formed as a result of destruction of goods, under appropriate customs regime, shall entail imposition of a fine in the amount of up to ten minimum wages or in the amount of ten up to one hundred per cent of the value of goods which are subject to destruction.
Article 287. Unlawful operations, change of the condition, use and disposal of goods and transport vehicles which are
placed under a certain customs regime
Performing unlawful operations, changing the condition, using and disposing of goods and transport vehicles otherwise than in compliance with their customs regime, as well as a failure to comply with any other restrictions, requirements and terms of the customs regime, except for the cases stipulated in other Articles of this Chapter, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to two hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct items of the violation, with their confiscation or without such, with collection of the value of such goods and transport vehicles or without such, with revocation of the license or the qualification certificate or without their revocation.
Article 288. A failure to comply with the procedure of applying measures of the economic regulation and any other
restrictions in transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic
Transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of goods and transport vehicles in respect whereof measures of the economic regulation and other restrictions are applied, in violation of the established procedure for application of those measures and restrictions, except for the cases stipulated in other Articles of this Chapter, where there is no sign of crime, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct items of the violation, with their confiscation or with collection of the value of such goods and transport vehicles.
Article 289. Transfer of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic under the pretense of goods
destined for non-commercial purposes
Transfer of goods through the customs boundary of the Kyrgyz Republic by a natural person under the pretense of goods for non-commercial purposes, actually destined for production or commercial activity, except for the cases stipulated in Article 296 of this Code, when there are no signs of crime, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to two hundred per cent of the value of goods which are direct items of the violation.
Article 290. Transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic without
the customs supervision
Transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic without the customs supervision, that is outside the places defined by the customs bodies of the Kyrgyz Republic or out of the time established for performance of customs clearance, when there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct items of violation, with confiscation of those articles or with collection of the value, or shall entail confiscation of goods and transport vehicles which are direct items of violation, with confiscation of transport vehicles which have been used for transportation of such goods, or shall entail collection of the value of goods and transport vehicles which are direct objects of violation, with confiscation of transport vehicles which have been used for transportation of such goods.
Article 291. Concealment from the customs supervision of goods which are transferred through the customs boundary of
the Kyrgyz Republic
Concealment from the customs supervision of goods which are being transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, that is the use of secret hiding places or any other methods which impede the detection of the goods or giving to some goods the appearance of others, when there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the value of goods which are direct items of violation, with confiscation of such goods, as well as goods and transport vehicles with purposely manufactured secret hiding places used for transferring through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with concealment of the goods which are direct items of violation or collection of the value of these goods and transport vehicles which are direct items of violation, as well as goods and transport vehicles with purposely manufactured secret hiding places used for transferring through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with hiding of articles which are direct items of violations.
Article 292. Transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with a deceitful use of documents or means of customs
identification
Transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic of goods and transport vehicles with presenting to the Customs Body of the Kyrgyz Republic of forged documents, invalid documents, documents illegally obtained, documents containing false information, or documents which relate to any other goods and transport vehicles instead of the documents required for customs purposes, and also the use of counterfeit means of identification or of a true method of identification which relates to other goods and transport vehicles, except for the cases stipulated in Articles 293 and 296 of this Code, when there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct objects of violations, with their confiscation or with collection of the value of such goods and transport vehicles.
Article 293. A failure to declare or false declaring of goods and transport vehicles
A failure to declare or a false declaring of goods and transport vehicles which are transferred through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, that is a failure to declare in accordance with the established written, oral or any other form of reliable information, or declaring of false information concerning goods and transport vehicles, their customs regime and any other information
which is required for customs purposes, except for the cases stipulated in Articles 272, 276, 277, 288, 289, 290, 291, 292 and 296 of this Code, when there are no signs of smuggling, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to two hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct objects of violations, with their confiscation or without such, or with collection of the value of those goods and transport vehicles or without such, or with revocation of the license and qualification certificate or without their revocation.
Declaration of untrue information, which does not affect making a decision by the customs body of the Kyrgyz Republic on transference of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, on placing them under the requested customs regime, on the amount of customs payments, shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to three minimal wages.
Article 294. Transportation, storage, acquisition, use or disposal of goods and transport vehicles imported to the
customs territory of the Kyrgyz Republic with customs rules violation
Transportation, storage, acquisition of the goods and transport vehicles which are imported into the customs territory of the Kyrgyz Republic without the customs supervision either with concealment from such a supervision or with a deceitful use of documents or means of identification, or undeclared or falsely declared documents, as well as transportation, storage and acquisition of the goods and transport vehicles in respect whereof customs payment exemptions are granted, being used or alienated without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic for the purposes other than those in connection whereto those exemptions have been granted, shall entail imposition of a fine in the amount of fifty up to two hundred per cent of the value of goods and transport vehicles which are direct objects of the violation with their confiscation or without such, either with collection of the value of such goods and transport vehicles or without such, either with revocation of the license or without its revocation.
Article 295. Violation of the procedure for use and disposal of conditionally released goods and transport vehicles
in respect whereof customs payment exemptions are granted
The use and disposal of conditionally released goods and transport vehicles in respect whereof customs payment exemptions are granted for the purposes other than those in relation whereto such customs payment exemptions have been granted, without permission of the customs body of the Kyrgyz Republic, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the amount of customs payments unpaid because of granting of the customs exemptions, with revocation of the license or qualification certificate or without their revocation.
Article 296. The acts aimed at an illegal exemption from customs payments or their understatement
Presentation in the customs declaration and in any other documents, which are required for customs purposes, of false information concerning the customs regime, customs value or the country of origin of goods and transport vehicles, or declaring of any other untrue information which gives the basis for exemption from customs payments or for understatement of their amount, except for the cases stipulated in Article 289, 292, 293 of this Code, when there are no signs of a crime, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to
three hundred per cent of the amount of unpaid customs payments, with revocation of the license and qualification certificate or without their revocation.
Article 297. The acts aimed without due bases at refund of paid customs payments, receiving refunds and any other
reimbursement or a failure to return those
Submission to the customs body of the Kyrgyz Republic of documents which contain false information and give the right to refund of paid customs payments, receipt of refunds and any other reimbursements or their non-repayment, or repayment in a reduced amount without due bases, when there are no signs of a crime, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the amount of claimed, received or not refunded customs payments, refunds and any other reimbursements with revocation of the license or qualification certificate or without their revocation.
Article 298. Violation of deadlines for making customs payments and taxes
A failure to pay customs payments within the established deadlines where there are no signs of a crime, shall entail imposition of a fine in the amount of one hundred up to three hundred per cent of the amount of unpaid customs payments with revocation of the license or qualification certificate or without their revocation.
Article 299. A failure of banks and credit institutions
to implement the decisions of the customs bodies
A failure of the authorized banks to implement the decisions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic concerning the indisputable collection of customs payments or suspension of transactions in relation to the accounts of a payer of customs payments, and equally unsubstantiated delays in execution of such decisions, shall entail imposition of a fine in the amount of the sum of unpaid customs payments.
Article 300. Illegal performance of activities as the customs broker or violation of terms of such activities
Performance of activities as a customs broker, the use of the title "Customs Broker" in the name, advertisements or in any other information without the license from the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic, or where such a license has been canceled, revoked or its validity has been suspended, or without having in the staff of a specialist on customs clearance who has the qualification certificate from the State Customs Inspectorate, or commission of acts relating to customs clearance on behalf of a customs broker by a person who has no qualifications certificate or has been deprived of the qualifications certificate by decision of the Court, or whose qualification certificate has been canceled, revoked or recognized as invalid, or the validity of such a certificate has been suspended, or the use by the customs broker of a license received as a result of submission to the State Customs Inspectorate of documents containing false information, and equally violation of any other terms of such activities except for the acts stipulated in the second part of this Article, shall entail imposition of a fine upon the customs broker in the amount of one hundred up to five hundred minimum wages with revocation of the license for the activity as a customs broker or without its revocation, and upon the specialist - from ten up to one hundred minimum wages with revocation of the qualification certificate or without its revocation.
Use by a customs broker or his employees of information which constitutes a secret protected by law or confidential information, for personal purposes,
disclosure, transfer of such information to third parties, including the State bodies which are not authorized thereto when there are no signs of a crime, shall entail imposition of a fine upon the customs broker in the amount of one hundred up to five hundred minimum wages with revocation of the license for the activity as a customs broker, and upon the employee - in the amount of ten up to five hundred minimum wages with revocation of the qualification certificate of the specialist on customs clearance.
Article 301. Illegal performance of activities as the customs carrier or violation of terms of such activities
Performance of activities as a customs carrier without the license from the State Customs Inspectorate, or when such a license has been revoked or its validity has been suspended, or the use by a customs carrier of a license obtained as a result of submission to the State Customs Inspectorate of documents containing untrue information, as well as violation of any other terms of such activities, except for the acts stipulated in the second part of this Article, shall entail imposition of a fine upon the customs carrier in the amount of fifty up to two hundred and fifty minimum wages with revocation of the license for the activity as a customs carrier or without its revocation.
The use by a customs carrier or his employees of information which constitutes
a secret protected by law, or confidential information for their own purposes, disclosure, transfer of such information to third parties, including state bodies which are not authorized thereto, when there are no signs of a crime, shall entail imposition of a fine upon the customs carrier in the amount of fifty up to two hundred and fifty minimum wages with revocation of the license for the activity as a customs carrier, and upon the employee - the amount from ten up to one hundred minimum wages.
Article 302. A failure of officials and other persons to comply with the requirements which are current
in the customs business
A failure of official persons and other workers of an enterprise, institution or organization to comply with the requirements which are current in the customs business, for violation of which this Chapter stipulates liability, and equally a failure of any other natural persons, who carry out work for the enterprise, institution or organization under civil rights agreements, to comply with such requirements in the cases where the mentioned enterprise, institution or organization is liable for the customs rules violation, shall entail a warning or imposition of a fine in the amount of up to twenty minimum wages.
Chapter 42
General terms of handling cases of customs rules violation and of their consideration
Article 303. Processing of cases of customs rules violation and the procedure for their consideration
Processing of cases of customs rules violation and their consideration shall be carried out by the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in accordance with this Code, and in respect of issues which are not covered by it,
- in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic concerning administrative violations.
A case of customs rules violation shall be deemed to be instituted and the processing of it shall be deemed to be initiated from the moment of compilation of the protocol on customs rules violation or administrative detention of the natural or official person subject to liability for customs rules violation.
When there are the circumstances stipulated in Article 397 of this Code, consideration of the customs rules violation case and imposition of punishment may be carried out in a simplified manner in accordance with Article 53 of this Code.
Article 304. The officials of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic which are authorized to process cases of customs rules violation
Processing of a case of customs rules violation shall be carried out by the authorized official of the customs body of the Kyrgyz Republic, who immediately found the violation of the customs rules, and at the decision of the Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputy - by the official, who is an employee of the structural unit on fight against contraband and narcotic business of the customs body of the country.
The authority of the chief of the customs body of the Kyrgyz Republic in
processing of customs rules violation cases shall be given to the leader of the structural unit on fighting against contraband and narcotic business of the State Customs Inspectorate and his Deputies, as well as to the leaders of the structural units on fighting against contraband and narcotic business of custom- houses of the Kyrgyz Republic and their Deputies.
Article 305. Circumstances which exclude the processing of a case of customs rules violation
Processing of a case of customs rules violation can not start, and the processing which has started shall be stopped if the following circumstances are present:
1) absence of the event of customs violation;
2) absence of the content of customs violation;
3) if at the moment of violation of the customs rules a natural person is
under 16;
4) diminished responsibility of a natural person who has violated the customs rules;
5) actions of a natural person has been performed under acute necessity or necessary defense;
6) if the violation committed by an enterprise, institution or organization, and by a person who is engaged in entrepreneurial activity without formation of a legal entity, has happened because of the irresistible force;
7) issue of Amnesty Act if it eliminates the application of a punishment for violation of the customs rules;
8) cancellation of the Act which establishes liability for violation of the customs rules;
9) expiration by the moment of consideration of the case of the deadlines of punishment for violation of the customs rules;
10) concerning the same fact presence of the Resolution on punishment or the
Resolution on seizure of the case on violation of the customs rules, that has not been canceled in accordance with the established procedure, in respect of the person subject to liability;
11) concerning the same fact presence of the criminal case in respect of the natural person subject to liability for violation of the customs rules;
12) death of the natural person in relation to whom processing of the case on violation of the customs rules has started.
Article 306. Deadlines for processing of cases of customs rules violation
Processing of cases on customs rules violation must be finished not later than within one month from the date of instituting the case.
The term established in the first part of this Article may be extended, if necessary, by the Head of a custom-house of the Kyrgyz Republic or by the person substituting for him, and also by the Head of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic or the person substituting for him within the periods of imposition of penalties for customs rules violation stipulated in Article 261 of this Code. The procedure for extending periods of processing relating to cases of customs rules violation shall be defined by the State Customs Inspectorate.
Article 307. The reasons and basis for instituting a case of customs rules violation
The reasons for instituting cases of customs rules violation shall be the following:
direct detection by customs officials of the customs body of the Kyrgyz
Republic of signs of customs rules violation;
information and statements of domestic and foreign persons, and also reports
in the mass media;
materials received from any other law-enforcement, supervisory and any other
State bodies;
information received from foreign customs and any other lawenforcement departments and international organizations;
materials received from any other customs bodies of the Kyrgyz Republic. Sufficient information which indicates the signs of customs rules violation
shall be the basis for instituting a case.
Article 308. Verifying reports, statements and any other information on violation of customs rules, which
are being prepared, committed or have been committed
When officials of the customs body of the Kyrgyz Republic directly detect the signs of customs rules violation, which is being prepared, committed or has been committed or when materials are received in which there is sufficient information indicating such signs, the protocol on customs rules violation shall be formulated immediately.
Verification of reports, statements and any other information on customs rules violation, which are received by officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be carried out in the course of customs supervision or customs clearance when carrying out the customs supervision and customs clearance.
In other cases the verifying of information, statements and other information on the violation of customs rules which is being prepared, committed or has been committed, must be completed within the period of not more than 3 days after receiving such an information, and in the exceptional cases - not more than 10 days.
Article 309. The acts of officials of the customs bodies of
the Kyrgyz Republic in respect of verification of
information on customs rules violations which are being prepared, committed or have been committed prior to the institution of a case on violation of customs rules
An official of the customs body of the Kyrgyz Republic which verifies a report, statement or any other information on violation of customs rules which is being prepared, committed or has been committed, shall have the right, prior to the institution of a case on customs rules violation, to conduct customs control of goods and transport vehicles and also to receive documents, information and explanations which are required for the verification from the persons transferring goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic, from customs brokers and from any other persons.
Article 310. The place for processing of cases of customs rules violation
Processing of cases of customs rules violation shall be carried out at the customs body of the Kyrgyz Republic in a zone of activities whereof that violation has been detected.
Where necessary, processing of cases of customs rules violation may be carried out at the customs body of the Kyrgyz Republic in a zone of activities whereof the violation has taken place.
Issues associated with transference of cases of customs rules violation for
processing from one customs body to another shall be resolved by the customs body of the Kyrgyz Republic which is higher for them.
The State Customs Inspectorate may accept for its processing of any cases of customs rules violation and transfer it for those purposes to any of the subordinated customs bodies.
Article 311. Connection and separation of cases on customs rules violation
Only cases on violations of customs rules for committing of which one and the same person is subject to liability or several persons in complicity are subject to liability may be connected in one process.
Separation of the case on violation of customs rules shall be allowed only in the cases necessitated, when it does not affect comprehensiveness, completeness and objectiveness of the case resolution.
Connecting and separation of the cases shall be made according to the resolution of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of the process or consideration of the case on violation of customs rules, or according to the resolution of the Head of this or a higher customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputies.
Article 312. Protocol on customs rules violation
Concerning each case of detecting a customs rules violation, except for the cases stipulated in Article 396 of this Code, the relevant customs official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall compile a protocol on violation of customs rules in accordance with the form established by the State Customs Inspectorate.
The protocol shall comprise:
date and place of its compilation;
position and full name of the person who has compiled the protocol;
information on the person subject to liability for the violation of customs rules needed for consideration of the case, if he has been identified;
place, time and content of the violation of customs rules;
article of this Code stipulating liability for the violation of customs rules;
last names and addresses of witnesses if there are such;
explanation of the person subject to liability for the violation of customs rules;
information on goods, vehicles, documents, and other items withdrawn in accordance with Article 350 of this Code;
other information needed to resolve the case.
The protocol shall be signed by the official who has compiled it and the person subject to liability for violation of customs rules if he has been identified. If there are witnesses the protocol shall be also signed by those persons.
If the person subject to liability for customs rules violation refuses to sign the protocol, this shall be recorded in the protocol. The person subject to liability for customs rules violation shall have the right to give explanations
and comments on the content of the protocol, and also to present reasons for refusal to sign. Explanations and comments, as well as reasons for refusal to sign the protocol personally presented by the person shall be attached to the protocol.
In compilation of the protocol, the person subject to liability for customs rules violations shall be given explanations concerning his rights and this shall be mentioned in the protocol.
The protocol, as well as withdrawn goods, transport vehicles, documents and other items shall be delivered to the customs body of the Kyrgyz Republic, in the zone of activity of which the customs rules violation has been identified.
A copy of the protocol shall be given on terms of signature or sent to the
person subject to liability for the customs rules violation.
Article 313. The acts of officials of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic when detecting signs of smuggling or other crimes, the investigation whereon is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
When there are signs of smuggling or other crimes, the conducting of investigation whereon is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, provided they are detected in the course of processing of a case of customs rules violation, or when considering it, the issue of instituting a criminal case shall be resolved in accordance with the procedure stipulated in Articles 238, 378 of this Code.
When detecting signs of smuggling or other crimes, the conducting of
investigation whereon is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, in the course of the customs control or customs clearance, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, who has directly detected signs of a crime, shall qualify the mentioned illegal action in the Protocol in accordance with articles 234, 235 and 236 of this Code or the Article of the Criminal Code of the Kyrgyz Republic that provides for criminal liability for such action. In this case the Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputy shall be obliged to adopt one of the following decisions which are provided for in the Law of Criminal Procedure of the Kyrgyz Republic within the period of not more than 3 days and in the exceptional cases not more than 10 days:
1) on instituting a criminal case;
2) on denial to institute a criminal case;
3) on transfer of the Protocol and other materials on smuggling or any other crime according to the competence (of investigating agencies).
In the period from the moment of revealing (when performing customs control or customs clearance) signs of smuggling or any other crime the conducting of investigation whereon is within the authority of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, prior to adopting one of the decisions indicated in the second part of this Article, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall carry out verifications in relation to that fact as the processing of cases of customs rules violation.
Article 314. Circumstances within which after institution of
the criminal case on signs of smuggling or any other
crimes, investigation whereon is within
the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, customs officials of the Kyrgyz Republic continue processing of the case on customs rules violation
If in the process of investigation of a case on smuggling or other crimes, the investigation whereon is within the competence of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic there are signs of customs rules violation by an enterprise, establishment or organization or by a person dealing with business activity without forming a legal entity, the processing of the violation shall be continued by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic irrespective of the investigation of the criminal case in relation to natural persons or officials.
Article 315. Processing of cases on customs rules violation and their consideration based on materials received from the bodies of preliminary investigation, other bodies of investigation, the prosecution officer or from the
court
In the event that the bodies of the preliminary investigation, any other bodies of investigation, the prosecution officer or the court refuse to institute or stop a criminal case on signs of smuggling and other crimes the investigation whereon is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, but when there are signs of violation of the customs rules, the processing of the case and its consideration on the basis of materials containing information on such signs shall be carried out after the receipt of those materials by the customs body of the Kyrgyz Republic in accordance with the general procedure.
Article 316. The prohibition to disclose materials relating to a case of customs rules violation
Actual information on a case of customs rules violation which is contained in the Protocol on Customs Rules Violation, Protocol on Administrative Seizure, Protocol of Questioning Witnesses and a Person subject to liability for customs rules violation, in other protocols of procedural actions, in conclusion of the expert, statements of inspection, examination, inventory; information on exhibits and written evidence, as well as information on the call of persons to the customs bodies of the Kyrgyz Republic in connection with processing of the case on customs rules violation and its consideration, and information on these persons may be disclosed prior to the consideration of such a case only with the permission of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of processing or consideration of the case, or with the permission of the Head of this or a higher customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputies, and the Head or the Deputy Head of the structural unit of fight against smuggling and narcotic business of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic.
Article 317. Reporting to the prosecutor or bodies of preliminary investigation on other crimes in addition to
smuggling and any other crimes the inquest on which is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
In the case of detecting the violation of customs rules (which is being prepared, committed or has been committed) in the course of customs control, customs clearance or when reviewing information, statements, and any other information, or in the course of processing of the case on violation of customs rules or considering signs of other crimes besides smuggling and other crimes the investigation in respect whereof is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, the Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputy shall inform the prosecution officer or the bodies of the preliminary investigation of available data.
Article 318. Interaction of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic with the customs services of foreign states when processing and considering cases of customs rules violation
Interaction of the customs bodies of the Kyrgyz Republic with the customs services and any other authorized bodies of foreign states and international organizations in relation to issues associated with processing and considering of cases of customs rules violation shall be carried out through the State Customs Inspectorate in accordance with the procedure stipulated in the legislation of the Kyrgyz Republic and international treaties of the Kyrgyz Republic, including agreements signed by the State Customs Inspectorate.
Chapter 43
Persons who participate in the processing and consideration of cases of customs rules violation, their rights and duties
Article 319. Participation of a person subject to responsibility, his representative and advocate in processing of
cases of customs rules violation and its consideration
In the processing of a case of customs rules violation the following persons shall participate:
when imposing liability on a natural person or official - the concerned person, as well as a legal representative of the natural person in cases stipulated by Article 322 of this Code;
when imposing liability on an enterprise, establishment or organization - agencies of the concerned persons (Heads and their Deputies), or with the permission of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes the case of customs rules violation, other employees of the mentioned persons if their official duties include full regulation of all issues relating to imposition of liability for violation of customs rules on such persons;
when imposing liability on a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity - the concerned person.
An advocate or his representative rendering legal assistance may participate
in the process of a case on violation of customs rules in case of administrative apprehension of a natural person or an official for the period of over three hours.
Along with the persons mentioned in part one of this Article, advocates or their representatives rendering legal assistance, as well as their other representatives who are allowed to participate in the consideration of a case of violation of customs rules by an official of the customs body of the Kyrgyz Republic dealing with such a case, may participate in consideration of the case on violation of customs rules.
Authorities of managers of enterprises, establishment, or organization or
their deputies shall be confirmed by documents identifying their official position. Authorities of other employees of the enterprise, establishment or organization shall be confirmed by a power of attorney or other act of a person subject to liability.
Authorities of the advocate shall be confirmed by the order which is issued by
a legal consultation agency.
Authorities of a representative of a person, who is subject to liability for violation of customs rules, must be given in a power of attorney prepared in compliance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
A power of attorney which is granted by a natural person or an official
subject to liability for violation of customs rules to his representative shall be confirmed in a notary's office or in accordance with the procedure equal to it. In direct participation of a natural person or an official when considering
a case of violation of customs rules a written application of such a person shall be equal to power of attorney.
Article 320. Participation of a person who is not living and not being in the Kyrgyz Republic in the process of a case
of customs rules violation and in its consideration
If a person subject to liability for violation of customs rules does not live and is not in the Kyrgyz Republic, his representative whose authorities are approved in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic or in accordance with some other procedure sufficient for implementation of his duties may participate in the process of a case on violation of customs rules.
If there is no representative, a consular official of a foreign state on the territory of which the person subject to liability for customs rules violation lives or stays may participate in the process of a case on violation of customs rules or its consideration. In absence of the person, his representative or a consular official mentioned in this Article, the process of the case on customs rules violation and its consideration shall be carried without them.
A person incurring liability for customs rules violation shall be notified of the outcome of the case at the address given by him if such is present in the materials of the case.
The procedure of inviting a witness, experts and specialists who do not live and are not present in the territory of the Kyrgyz Republic to participate in the processing of the case of customs rules violation and its consideration shall be established by the legislation of the Kyrgyz Republic, international treaties of the Kyrgyz Republic, including agreements concluded by the State Customs Inspectorate.
Article 321. The rights of a person subject to liability for customs rules violation
A person who is subject to liability for customs rules violation shall have the right:
to know for what customs rules violation the person is subject to liability;
to peruse the materials of the case upon the completion of its processing and during its consideration, to make extracts out of those materials;
to provide explanations;
to present evidence;
to challenge;
to make declarations;
to use services of an advocate or legal assistance from any other person when
considering the case, and in the case stipulated by the second part of Article
319 of this Code in the process of the case as well;
to speak in the native language or the language he (she) knows if it is one of the widely-used languages, and to use services of an interpreter;
to take an appeal from the resolution of the case;
to exercise any other rights which are granted to him by this Code. Article 322. Legal representative
Interests of a natural person subject to liability for violation of customs
rules who is a minor or a person who, by virtue of his deformities or mental defects, cannot enjoy his rights related to the case on violation of customs rules, may be presented by his legal representatives (parents, adopters, guardians, trustees) in case if they present documents identifying their blood relations or authorities. If necessary, a legal representative may be questioned as a witness.
Article 323. Participation of an advocate or a legal
representative of a person subject to administrative seizure in the processing of the case for violation of the customs rules
In the case stipulated by the second part of Article 319, an advocate or a legal representative of a person subject to administrative seizure for the period of more than 3 hours may participate in the process of the case if the natural person or an official subject to administrative seizure, or a legal representative of the mentioned natural person makes a declaration. If presence of an advocate or a legal representative of the person subject to administrative seizure is not possible within 24 hours from the moment of the administrative seizure, an official of the customs body of the Kyrgyz Republic dealing with the processing of the case on customs rules violation shall have the right to propose a person subject to administrative seizure or his legal representative to invite another advocate or a legal representative, or to provide him with participation of another advocate through a legal advice office. The Head of the legal advice office or the Head of the Presidium of the Bar shall be obliged to appoint an advocate to render defense and legal aid to a person subject to administrative seizure within 24 hours from the moment of receiving correspondent notification of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic.
An advocate or a legal representative of a person subject to administrative seizure shall have the right:
to have meetings with a person subject to administrative seizure without restricting their number and duration;
to be present at procedural actions on a case of the customs rules violation
conducted with participation of a person subject to administrative seizure;
to read the protocol of the administrative seizure and other materials of the case which are the basis for administrative seizure;
to read the protocols of procedural actions conducted with the participation of a seized person.
Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputy shall have the right according to his Resolution to exempt fully or partially a person subject to administrative seizure from payment for advocate's services. In this case payment for attorney's services shall be made at the expense of the State budget.
Article 324. Participation of an expert
If necessary an expert may be involved in the processing and consideration of a case of customs rules violation.
An expert shall be obliged to come on the summons and present an objective conclusion on the issues concerned.
As it is necessary for giving a conclusion an expert shall have the right:
to read materials of a case related to the subject of the expert examination;
to apply for additional materials;
with the permission of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes or considers a case on violation of customs rules, to be present when processing or considering the case and ask questions to a person subject to liability and witnesses.
An expert may refuse to present a conclusion in case if materials given to him
are not sufficient or if he has not enough knowledge for implementation of his responsibilities. For refusal or evasion from giving a conclusion without valid reasons an expert shall incur liability according to this Code.
Article 325. Participation of a specialist
When necessary to participate in specific procedural actions on a case of violation of customs rules or in its consideration, a specialist i.e. a natural
person with special knowledge and experience who is not interested in the outcome of the case may be involved.
A teacher or a psychologist shall surely participate as a specialist in questioning of a witness-minor who is under fourteen.
The demand of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic, who is in charge of the processing or consideration of a case on customs violation, to call a specialist shall be obligatory for such a specialist and Head of an enterprise, institution, or organization where the specialist works.
According to the demand of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is in charge of a case on customs violation a specialist shall be obliged:
to participate in the processing of concrete procedural actions using his special knowledge and experience for rendering assistance to the concerned official of the customs body of the Kyrgyz Republic to identify, confirm and extract proof, to draw the attention of the mentioned official of the customs body of the Kyrgyz Republic to the circumstances of the case and give explanations on actions fulfilled and other issues requiring special knowledge and experience;
to participate in inspection, verification and inventory;
to assist the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, as well as inspectors and persons implementing verifications and inventories to write all elicited facts and circumstances properly in protocols and acts of inspection, verifications and inventories.
A specialist shall incur liability for refusal and evasion from his responsibilities without valid reasons according to this Code.
A specialist shall have the right:
with the permission of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is in charge of the processing or consideration of a case on violation of customs rules and ask questions to witnesses and persons subject to liability for the violation;
to make declarations related to identification, confirmation and extraction of
proof;
to use scientific-technical means and methods for identification, confirmation and extraction of proof;
to make observations, measuring and tests;
to give consultations to the official of the customs body of the Kyrgyz
Republic who is in charge of the processing of the case on customs rules violation, as well as to inspectors and persons implementing verifications and inventories on issues requiring special knowledge and experience;
to read protocols and acts of inspection, verifications and inventories related to concrete procedural actions in implementation whereof he has participated, give comments to the content of those protocols and acts. Such comments shall be included in the mentioned protocols and acts or attached to them;
to sign the mentioned protocols and acts.
Participation of the person as a specialist in the processing of the case on
customs rules violation or its consideration shall not exclude possibility of his questioning on this case as a witness.
Article 326. Translator
A translator shall be a natural person, who knows the languages, knowledge of which is necessary for translation during the process of customs rules violation case or for its consideration.
The translator shall be appointed by an official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is in charge of the process of the case on customs rules violation or its consideration.
The translator shall be obliged to come on call and carry out fully and precisely the translation delegated to him.
An employee of the customs body of the Kyrgyz Republic may act as a translator.
The provisions of this Article shall be also extended to a person who understands signs of the deaf and mute.
The translator shall incur liability stipulated by this Code for refusal or evasion from implementation of his duties without valid reasons, as well as in case of a knowingly inappropriate translation.
Article 327. Witness
Any natural person or an official who can be aware of some circumstances to be confirmed on the case of customs rules violation may be called for giving explanations as a witness.
The following persons cannot be asked as witnesses:
an advocate and a representative rendering legal services to a person who is subject to liability for customs rules violation cannot be asked of circumstances discovered by them in the process of rendering such services and assistance;
a person who due to his physical or mental disturbances is not able to accept appropriately circumstances which are sufficient for the case, and give them the correct explanation.
A spouse and close relatives of the natural person or official who is subject to liability for customs rules violation shall be exempt from the obligation to give explanations.
Upon call by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is in charge of the process and consideration of the case on customs rules violation the witness must come to the customs body of the Kyrgyz Republic at the appointed time and give true explanations, inform of everything he is aware of and answer the questions raised.
The witness may be questioned at the place of his being if he is not able to come to the customs body of the Kyrgyz Republic for sickness, old age, disability and other good reasons, and on the decision by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is responsible for the case of customs rules violation - for some other reasons.
The witness shall incur liability stipulated by this Code for refusal or evasion from giving explanations without valid reasons.
Article 328. Participation of the attesting witnesses
The attesting witness shall be called for inspection, withdrawal of goods, transport vehicles, documents on them and other items as independent procedural acts, their presentation for identification, customs examination, imposition of the arrest on goods, transport vehicles and other property, and if necessary - for participation in other procedural actions.
At least two attesting witnesses shall be called.
Any natural persons not interested in the results of the case may be called as
attesting witnesses.
Officials of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the customs supervision and customs clearance, processing of cases on customs rules violation and investigation, as well as other employees of the customs or other legislative bodies which later on may be responsible for the process and consideration of a case on customs rules violation or a case on smuggling or other crimes the investigation of which is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic may not participate as attesting witnesses.
Attesting witnesses shall be obliged to confirm in the protocol the fact, content and results of actions implemented in their presence. They shall have the right to make notes on the implemented actions which are to be recorded in the protocol. If necessary, attesting witnesses may be questioned on the given circumstances as witnesses.
Chapter 44
Circumstances which exclude the possibility of participation in the process or consideration of a case of customs rules violation. Challenge
Article 329. Circumstances which exclude the possibility for an official of the customs body of the Kyrgyz Republic to implement the process of a case on
customs rules violation and to consider It
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic may not carry out the process of this case of customs rules violation or consider this case if:
he (she) earlier has participated in the process of the case on customs rules violations or its consideration as a witness, expert, specialist, legal representative of the person who incurs liability;
he is a relative of the natural person or the official subject to liability, his advocate or representative, as well as a witness, expert, inspector, specialist who have participated in the process of the case on customs rules violation or its consideration;
there are other circumstances which are the basis to think that the official
of the customs body of the Kyrgyz Republic is personally, directly or indirectly interested in the result of the case.
Article 330. Circumstances which exclude the possibility of
the processing or consideration of a case of customs
rules violation by an advocate or a representative of the person
An advocate and representatives (which render legal assistance) of the person who is subject to liability for customs rules violation shall not be allowed to participate in the process of a case on violation of customs rules and its consideration, if they simultaneously defend the interests of several persons subject to liability who have contradicting interests on one case on customs rules violation, as well as advocates and representatives rendering legal assistance who have earlier participated in that case as an official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the process or consideration of the case, procurator, expert, specialist, witness, and an attesting witness.
Employees of the customs system, courts, Office of Public Prosecutor and other legislative bodies of the Kyrgyz Republic, as well as persons excluded from the bar association cannot be a representative of the person who is subject to liability. This rule shall not be extended to cases when these persons participate as legal representatives in the process and consideration of the case on violation of customs rules.
Minors or persons who are under guardianship or trusteeship cannot be
representatives of the person.
The decision to allow an advocate or representative to participate in the process of the case on customs rules violation and its consideration shall be made by that official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is responsible for the process and consideration of the case.
Article 331. Circumstances which exclude the possibility for
an expert, inspector, specialist to participate in the process and consideration of a case of customs rules violation
The expert, inspector, specialist may not participate in the process and consideration of a case on customs rules violation if:
they are relatives of the natural person or official who are subject to liability, of his advocate or representative, relatives of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is responsible for the process and consideration of the case on customs rules violation;
there are other circumstances giving reasons to think that they are personally, directly or indirectly interested in the results of the case.
The expert may not participate in the process of the case on customs rules violation and its consideration if:
he has participated in the process of the case on customs rules violation or its consideration as a specialist or inspector;
his incompetence is discovered.
Article 332. Protests of persons who may not participate in
the process of a case on customs rules violation and its consideration
When there are circumstances excluding the possibility for an official of the customs body of the Kyrgyz Republic to implement the process of the case on customs rules violation or consideration of the case, he shall be obliged to declare rejection.
For the same reasons the protest of the official of the customs body of the
Kyrgyz Republic may be declared by the person who is subject to liability, his advocate, or representative. The declaration for the protest must be grounded.
In these cases the case shall be handed in to another official of the customs body of the Kyrgyz Republic for the process or consideration.
Consideration of declarations on rejection or protest and the decision to hand
in such case to another official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be carried out by Head of the appropriate customs body of the Kyrgyz Republic or by his Deputy. If the case on customs rules violation has been under consideration of the Head of the customs body of the Kyrgyz Republic, the decision on his protest and to hand in the case to the Head of another customs body of the Kyrgyz Republic for review or his Deputy shall be made by the Director of the State Customs Inspectorate or his Deputy.
If there are circumstances excluding the possibility for a person to participate in the process or consideration of the case on customs rules violation, such person shall be subject to the protest.
A person subject to liability for customs rules violation, his advocate or representative shall have the right to declare the protest to the expert, inspector and specialist.
The issue on the protest of the advocate, representative of a person subject to liability for customs rules violation, as well as experts, inspector or specialist shall be resolved by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of the process or consideration of the case on customs rules violation.
Filing application concerning the protest shall not suspend the process and consideration of the case.
Chapter 45
Evidence on a case of customs rules violation
Article 333. Circumstances subject to proof on a case of customs rules violation
In the proceedings on cases of customs rules violation and considering them, the following shall be subject to proof:
the fact of the violation (the time, the place, the method and other
circumstances of commission of the customs rules violation);
the guilt of the natural person or official;
the fact of the violation of customs rules by an enterprise, establishment or organization, as well as a person dealing with business activity without forming a legal entity;
circumstances which impact the degree and nature of the liability of the person subject to liability for the customs rules violation;
the reasons and conditions favouring the commission of the customs rules
violation.
Article 334. Evidence on cases of customs rules violation
Any actual information on the basis of which existence or absence of a customs rules violation, the guilt of a natural person or official which is subject to liability for the customs rules violation; the fact of commission of such a violation by an enterprise, establishment or organization, as well as by an individual-entrepreneur without forming a legal entity, and any other details meaningful for the correct settlement of the case shall be the proof in cases of customs rules violation.
This information shall be ascertained by protocols and other documents compiled in the course of the customs supervision, customs clearance, processing and consideration of the case of customs rules violation, explanations of the person subject to liability for the customs rules violation, explanations of witnesses, expert's decision, exhibits and written evidence.
Article 335. Evaluation of evidence
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of the processing or consideration of a case of customs rules violation, shall evaluate evidence in accordance with his private conviction based on a comprehensive, full and objective examination of all the circumstances of the case in their integrity, being guided by the legislation of the Kyrgyz Republic.
No evidence shall have any pre-set force.
Article 336. Protocols and other documents compiled in the course of customs supervision, customs clearance, processing
and consideration of a case on customs rules violation
The following protocols and other documents certifying violation-related circumstances and facts and compiled in accordance with the procedure stipulated by this Code shall be evidence on the case on customs rules violation:
ascertained in the course of customs control and customs clearance;
ascertained in the course of proceedings on the case of customs rules violation and its consideration.
Article 337. Explanations of a person subject to liability for customs rules violation
A person subject to liability for customs rules violation shall have the right to provide explanations in respect of the person's being subject to liability and equally in respect of any other circumstances of the case he is aware of and evidence which is in the case.
Explanations of a person subject to liability for customs rules violation shall be subject to verification and evaluation together with any other evidence collected with respect to the case.
Article 338. Explanations of a witness
A witness may be questioned on any circumstances which are to be ascertained in respect of a case of customs rules violation, as well as personality of a
natural person or official who is subject to liability for customs rules violation and his (her) relations therewith.
Actual information which is communicated by a witness may not serve as evidence if he (she) fails to disclose the source of his knowledge.
Article 339. Expert examination, expert's decision
Expert examination shall be established if specific knowledge of science, art, technique and profession is required for explanation of questions which arise.
Expert examination shall be carried out by experts of customs laboratories and any other relevant institutions or any other specialists appointed by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation and its consideration. Any natural person with the required knowledge to conclude may be summoned as expert. Decision on setting an expert examination shall be obligatory for the expert who is charged with the expert examination according to this decision and officials of enterprises, institutions or organizations where the expert works.
Questions raised before the expert and his conclusion may not be out of the expert's scope of professional knowledge.
The expert shall conclude in written form on his own behalf. The conclusion of the expert shall include the investigations carried out by him, conclusions made as a result of these investigations and grounded answers to the questions asked. If the expert establishes significant circumstances on which no questions have been asked he shall have the right to include results of these circumstances in his conclusion.
The conclusion of the expert shall not be obligatory for the official of the
customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of the process and consideration of the case on customs rules violation, however disagreement with the conclusion by the expert must be grounded and reflected in the resolution put for consideration.
If the conclusion is not clear and complete, additional expert examination,
which shall be delegated to this or another expert, may be appointed.
If the expert's conclusion is not grounded or doubtful as to its correctness, the repeated expert examination may be appointed which shall be delegated to any other expert or other experts.
If conclusions, acts, certificates and other documents with investigation and
conclusion presented to the customs body of the Kyrgyz Republic have been worked out not through the order of officials of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the process and consideration of the case on customs rules violation, or not through the instructions by officials of other legislative bodies of the Kyrgyz Republic, which have or used to have materials related to the case on customs rules violation shall not be expert's conclusions. Such documents shall be recognized as evidence only if they possess signs of exhibits or written evidence.
Article 340. Exhibits
The following shall serve as exhibits on the case of customs rules violation: goods and transport vehicles which are direct objects of such violation; goods and transport vehicles which have purposely manufactured secret hiding places used for transferring through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with concealment of items which are direct objects of customs rules violation; documents and means of identification used for illegal transfer of goods and transport vehicles through the customs boundary of the Kyrgyz Republic; any other items which keep traces of the violation or those which may serve as a key for detection of the customs rules violation and identification of the persons committed the violation, and also for establishment of actual circumstances of the case.
Any person who has an item which has sings of an exhibit shall be obliged to submit such an item to the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
Exhibits shall be attached to the case of customs rules violation. They must be described in detail in the protocols on customs rules violation, on confiscation, on customs inspection and in any other protocols. Where necessary, exhibits may be photographed or pictured by means of any other technical devices and ,where possible, must be sealed.
An official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall be obliged to adopt every remedy to ensure the safety of exhibits until the case is finally completed.
The procedure and periods for the custody of exhibits shall be determined by this Code and where they are not covered by it - by the legal acts of the State Customs Inspectorate.
When by virtue of their large dimensions or for any other reasons exhibits may
not be attached to the case, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall make a certificate on their whereabouts which shall be attached to the case.
Exhibits shall be kept until the expiration of deadlines for appealing the
resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation or until the decision is adopted by the higher customs body of the Kyrgyz Republic, district (city) or Commercial Court of the Kyrgyz Republic which have been considering the complaint concerning the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation, in accordance with the procedure stipulated by Articles 383 and 384 of this Code.
Exhibits which according to the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation shall be subject to confiscation in accordance with the procedure stipulated by Article 393 of this Code.
Exhibits in respect whereof the resolution on their confiscation has not been
issued and which cannot be owned by this person according to the law, shall be subject to alienation for a three day period in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic.
Exhibits which are not of any value and which may not be utilized shall be subject to destruction.
The documents which are exhibits shall remain attached to the case of customs rules violation for the whole period of storage of this case or shall be submitted to the interested state institutions. Any other exhibits shall be placed by the customs body of the Kyrgyz Republic to a warehouse of temporal storage with notification of that of the person from whom they have been seized. The period of storage in that case may not exceed six months from the date of sending the notification.
In individual cases, when in accordance with this Code exhibits are not subject to confiscation, they may be returned to the person from whom they have been seized, if it is possible without making harm to settlement of the case.
The exhibits which are subject to rapid deterioration shall be returned to the person after inspection or transferred to relevant enterprises, institutions and organizations for their use in accordance with their designation. The issue of return of the value of such goods, received from their sale shall be solved subject to decision adopted on the case of customs rules violation.
Article 341. Handling of exhibits if there is a criminal case or there are materials on smuggling or other crimes
Upon finishing the investigation of the criminal case on smuggling or other crimes the investigation on which is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, the exhibits shall be passed together with the case to the body of preliminary investigation, to which the legislation of the Kyrgyz
Republic delegates the duty of performing preliminary investigations of cases on these crimes.
If due to large dimensions or for any other reasons exhibits may not be transferred to the body of preliminary investigation together with the criminal case, the customs bodies of the Kyrgyz Republic must at the moment of passing of the case inform the body of preliminary investigation of the whereabouts of the exhibits.
From the moment of transferring the criminal case to the body of preliminary investigation the liability for safety of exhibits shall be incurred by the bodies of preliminary investigation. From the moment of transferring the criminal case to the body of preliminary investigation all expenses related to the storage and transportation of exhibits shall not be referred to the expenses of the customs bodies of the Kyrgyz Republic. The procedure of refunding such expenses shall be established by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
The provisions of this Article shall also apply in cases of transfer by the customs bodies of the Kyrgyz Republic of materials on smuggling and other crimes to the bodies of preliminary investigation to resolve the issue on initiating prosecution.
Article 342. Written evidence
Acts, certificates, written messages and any other documents in which enterprises, institutions or organizations, as well as persons dealing with business activity without forming a legal entity, natural persons, or officials describe or certify facts and circumstances which have a meaning for the case shall be written evidence.
Written evidence must be kept in the case (file).
In the event that documents contain signs indicated in Article 340 of this
Code, they shall be exhibits.
Chapter 46
Efforts to ensure proceedings on cases of customs rules violation
Article 343. Delivery of the person subject to liability
for customs rules violation to the customs body of
the Kyrgyz Republic
For the purposes of compiling a protocol of customs rules violation where it is impossible to compile it locally, when the compilation of the protocol is mandatory and for identification of a natural person or an official who is subject to liability for customs rules violation, the indicated person may be taken to office premises of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Delivery must be carried out in a shortest possible period of time.
An official of the customs body of the Kyrgyz Republic who has made a decision to deliver the person subject to liability for customs rules violation to the office premises of the customs body of the Kyrgyz Republic, shall have the right to demand from the officers of the bodies of internal affairs of the Kyrgyz Republic who are performing their official duties and military servicemen of the Frontier Troops of the Kyrgyz Republic to render assistance in delivery of the person who incurs liability for customs rules violation. This demand shall be obligatory for the workers of the bodies of internal affairs and military servicemen of the Frontier Troops.
In the cases where a person who is subject to liability for customs rules violation has been showing disobedience, resistance or any other counteraction to the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic or to the officers of the bodies of internal affairs of the Kyrgyz Republic and military servicemen of the Frontier Troops, and also in the cases where special means are applied in respect of the person who is subject to liability for customs rules violation, a
protocol on the delivery of such a person to the official premises of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be made up with mentioning of the application of special means, if they have been applied.
Article 344. Administrative detention
For the purposes of suppressing customs rules violation when other means of persuasion or ensuring timely and accurate consideration of cases and execution of the decision upon it are impossible, the natural person or official, with regard to whom there are signs confirming that this person has committed violation, may be subject to administrative detention for the period of up to three hours.
If there is enough information on the transference of goods by the natural person or an official through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with hiding them in the body, if a person resists to the officials of the customs body of the Kyrgyz during personal inspection or being caught in violation of the customs rules he tries to escape from the place of the violation, as well as in preventing determination of the personality, the person subject to liability for customs rules violation may be detained for the period of up to three days with notifying the prosecutor of this within twenty four hours from the moment of detention or for the period of up to ten days with the sanction of the prosecutor.
Administrative detention of a natural or an official subject to liability for violation of customs rules shall be carried out by the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic upon the decision of the Head of that body or his Deputy.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic who implements the administrative detention shall have the right to demand from officials of bodies of interior of the Kyrgyz Republic performing their official duties and military servicemen of the Frontier Troops of the Kyrgyz Republic to assist in detention. The mentioned demand shall be obligatory for the officers of bodies of interior of the Kyrgyz Republic and military servicemen of the Frontier Troops.
The term of administrative detention shall be measured from the moment of delivery of a natural or an official to the office premises of the customs body of the Kyrgyz Republic or to any other premises where it is possible to carry out necessary acts for the purposes indicated in the first part of this Article, and in the case of persons who are under the condition of intoxication - from the moment of becoming sober. In respect of a person who is in the indicated premises because of the procedure of the customs supervision or customs clearance, the period of their administrative detention shall be measured from the moment of completion of customs supervision or clearance.
A Protocol on administrative detention shall be compiled with a note upon the use of special means, if they have been used.
Keeping of detained persons shall be implemented as applied to the procedure and rules of short-term detention of persons suspected in commission of a crime established by the legislation of the Kyrgyz Republic.
The decision on administrative detention may be appealed by the detained person, his advocate or representative to the customs body of the Kyrgyz Republic of a higher rank, the district (city) court or procurator.
The complaint on the decision of the administrative detention shall be handed in to the higher customs body of the Kyrgyz Republic, district (city) court or procurator within twenty four hours and considered by them within three days from the moment of filing the complaint.
Filing the complaint shall not be a sufficient reason to stop the administrative detention.
When it is established that the decision on administrative detention is
adopted by the person who has no authority or without sufficient bases therefor, or in respect of a person who in accordance with the legislation of the Kyrgyz
Republic is not subject to administrative detention, such decision shall be abolished and the detained person shall be freed forthwith.
Chapter 47
The procedure for certain procedural actions
Article 345. Delegation of implementation of procedural actions on the case of customs rules violation
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall have the right to delegate implementation of certain procedural actions on the case to an official of any other customs body of the Kyrgyz Republic.
The task must be executed not later than five days from the date of its receiving.
Article 346. Questioning of persons in cases of customs rules violation
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation and its consideration shall have the right to carry out the questioning of natural persons, officials, managers or deputy managers of enterprises, institutions or organizations, as well as persons-entrepreneurs without forming a legal entity concerning the matter of the case.
Persons under questioning must come to the call and give explanations on the
matter of the case.
A Protocol concerning the questioning of persons shall be compiled.
Article 347. The procedure of summoning for questioning on cases of customs rules violation
The persons indicated in Article 346 of this Code who are subject to questioning in cases of customs rules violation shall be summoned by the subpoena which is issued to the person to be summoned against signature.
In the case of temporary absence of the person, the subpoena shall be issued
against signature to other adult members of his family, or housing communal organization on the place of residence or administration of the place of employment, study, rest of the indicated person, or a representative of the relevant body of self administration.
In the case of temporary absence of the head or the deputy head of the
enterprise, establishment, or organization, the subpoena shall be issued against signature to employees of the enterprise, establishment or organization, or to a representative of the body who has implemented the state registration of the indicated legal entity.
It must be stated in the subpoena: who is summoned for questioning, at what
address and to whom, date and hour of the appointment and also the consequences of a failure to arrive.
A person who is subject to questioning may be also summoned by a telephone message or by way of using any other communications means. Summoning for questioning of a person who have not reached the age of sixteen, shall be carried out with the participation of his parents or any other legitimate representatives.
Any other procedure shall be allowed only in the case where it is required by the circumstances of the case.
The persons detained by the customs bodies of the Kyrgyz Republic in
accordance with Article 344 of this Code shall be summoned for questioning through the administration of the place of detention.
Article 348. The procedure of questioning in cases of customs rules violation
The persons summoned on the same case shall be questioned separately. Prior to questioning the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall ascertain the identity of' the person to be questioned, find out whether he has free command of the national or Russian languages processed or needs translation services, and explain to the person to be questioned his rights and obligations.
In this a person who is a witness shall be warned of the administrative
responsibility for refusal and evasion to give explanations if the person can bear such responsibility.
Prior to questioning of the head or deputy head of the enterprise, establishment or organization, and also entrepreneurs without forming a legal entity, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall ascertain his authority.
Questioning in respect of the matter of the case shall begin as follows:
in respect of a natural or official person who is subject to liability for customs rules violation, - with the question whether he (she) recognizes himself as guilty of commission of a violation;
in respect of the head or deputy head of the enterprise, establishment or organization as well as an entrepreneur without forming a legal entity who are subject to liability for customs rules violation with the question whether he (she) recognizes the fact of customs rules violation;
in respect of a natural or official person who is summoned as a witness - with
notifying of the circumstances in relation with which he (she) is summoned for questioning.
Then the questioned person shall be suggested to provide explanations on the matter of the case.
After that, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic may ask
questions to the questioned person.
For questioning of a person aged under fourteen, and in accordance with the decision of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings on the case on customs rules violation and its consideration in questioning of a person aged from fourteen to sixteen a teacher or a psychologist shall be summoned. In case of necessity legal representatives of the minor or his close relatives shall be summoned. Prior to the beginning of questioning the mentioned persons shall be explained their rights and obligations that is mentioned in the protocol of the questioning. These persons shall be present in questioning and upon the permission of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which implements questioning may ask questions to the interrogated.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to challenge (reject) a question asked, but the question must be included in the Protocol.
Article 349. Obtaining on demand of documents which are required for proceedings on the case of customs rules
violation and its consideration
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall have the right to demand and receive documents which are required for the proceedings on the case or its consideration.
The person, to whom a demand to submit documents is addressed, shall be
obliged to forward or give them away to the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic which demands the documents within five days.
The documents shall be submitted in the original, and with the consent of the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation or its consideration - in a duly certified duplicate. When for the proceedings on the case of customs rules violation or its consideration only a part of a document is needed, then a duly certified extract therefrom shall be submitted. After expiration of the period for challenging of the decision upon the case of customs rules violation, the documents submitted in the original may be returned to the person who submitted them by his demand. In that event, the duplicates certified by the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic, which has been considering the case, shall remain in the case (file).
A failure to execute the requirements of an official person of the customs body of the Kyrgyz Republic concerning submission of documents required for proceedings on the case of customs rules violation or its consideration may entail withdrawal of the documents in accordance with the procedure stipulated by Articles 350 and 351 of this Code.
Article 350. Bases for confiscation of goods, transport vehicles, documents and any other items
Goods and transport vehicles which are direct objects of customs rules violation, goods and transport vehicles with specifically manufactured hiding places used for transfer through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with the concealment of items which are direct objects of customs rules violation, the transport vehicles on which the goods have been transported, which are direct objects of customs rules violation, documents, means of identification and any other items which have the features of exhibits as indicated in Article 340 of this Code, shall be subject to seizure (confiscation).
When a natural or official person which has no permanent place of residence in the Kyrgyz Republic, or any other entity which has no affiliate, representative office, branch or any other isolated division in the territory of the Kyrgyz Republic, and also domestic or foreign enterprises, institutions, and organizations, as well as a person who is engaged in entrepreneurial activities without forming a legal entity whose paid-up charter capital and (or) the value of any other property located in the territory of the Kyrgyz Republic, except for goods and transport vehicles which are under the customs supervision, do not cover the amount of possible fines and the value of goods and transport vehicles which may be subject to recovering payment, it shall be allowed to seize goods including currency assets of the Kyrgyz Republic, securities in currency of the Kyrgyz Republic and currency values, and transport vehicles in order to secure collection of the indicated fines or value.
The submission of evidence on having permanent residence, affiliates, representative offices, branches or other isolated divisions, or on sufficient amounts of paid-up charter capital and (or) any other assets shall be entrusted to the person who incurs liability for customs rules violation.
With the consent of the customs body of the Kyrgyz Republic the seizure of goods and transport vehicles indicated in the second part of this Article may be replaced by their pledge or a guarantee, or by depositing due amounts in accordance with the procedure stipulated in Article 119 of this Code.
Article 351. The procedure for seizure of goods, transport vehicles, documents and any other items
Seizure of goods, transport vehicles, documents or any other items indicated in Article 350 of this Code shall be carried out by the official persons of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Seizure may be implemented when carrying out customs supervision, customs clearance, compilation of a protocol on customs rules violation, performance of
customs examination, inspection, as well as in the form of an independent procedural action.
In implementation of the seizure as an independent procedural action an official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation or its consideration shall submit the grounded resolution on the seizure.
Seizure as an independent procedural action shall be implemented in front of attesting witnesses. A person from whom goods, transport vehicles, documents and other items are seized shall participate in the implementation of the seizure. In case of temporary absence of such natural person or official, as well as of an individual-entrepreneur without forming a legal entity the seizure shall be implemented in front of adult members of the family or workers of the housing- communal organization on the location of his residence or a representative of the administration on the location of employment, training or rest of the indicated person, or a representative of the correspondent body of the local self-administration.
In case of temporary absence of the head and deputy head of the enterprise, establishment or organization the seizure shall be implemented in front of other employees of the enterprise, establishment, organization or representatives of the body which has implemented their state registration.
In necessary cases a specialist shall be invited for participation in the
seizure.
Persons participating in the seizure and those present shall be informed of their rights and duties.
Seizure of goods, transport vehicles, documents and other items shall not be allowed in night time, except for cases of seizure of such items during customs supervision, customs clearance, as well as cases of emergency.
Before the beginning of the seizure as an independent procedural action officials of the customs body of the Kyrgyz Republic implementing such seizure shall be obliged to present the resolution on seizure.
Officials of the customs body of the Kyrgyz Republic shall offer the person
who has goods, transport vehicles, documents and other items subject to seizure and other persons mentioned in part four of this Article to hand in these items voluntarily. In case of refusal the person shall be enforced to hand in the items. In case of refusal to open premises, capacities and other places where goods, transport vehicles, documents and other items subject to seizure may be, officials of the customs body of the Kyrgyz Republic have shall have the right to do it independently avoiding bringing not necessitated damages to the locks, doors and other items.
Seizure of documents containing information which constitute a State secret, if such documents were not identified when conducting the customs supervision and customs clearance shall be carried out in accordance with the permission of the head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his deputy, and with the sanction issued by the prosecutor and in case when documents belong to the state body , enterprise, establishment or organization - in accordance with the procedure agreed with the head or deputy head of this state body, enterprise, establishment or organization.
Goods, transport vehicles, documents and any other items which have no relevance to the case of customs rules violation except for the items prohibited from circulation, shall not be subject to seizure.
Protocol shall be compiled on performance of seizure as an independent
procedural action.
Seized items shall be listed and described in the protocols of seizure or in other protocols mentioned in this Article, or in descriptions which are attached to them with precise indication of name, quantity, measure, weight and individual features of those items, and where possible, their value and where necessary and possible, the seized items shall be packed and sealed in the place of seizure.
If persons other than officials of the customs body of the Kyrgyz Republic are present in the seizure, all the seized items shall be presented to them.
Also the fact of refusal to hand in goods, transport vehicles, documents and other items and the consequent necessity in their forced seizure shall be mentioned in protocols.
Article 352. Evaluation of seized goods, transport vehicles and other items
The customs body of the Kyrgyz Republic shall evaluate the goods, transport vehicles and other items seized in accordance with the requirements under this Code, on the basis of the state controlled prices, if such prices are established for these items, and in other cases - on the basis of free (market) prices. Should the evaluation in accordance with the aforesaid procedure be impossible, it shall be made on the basis of the expert's conclusion.
Conversion of the foreign currency into the currency of the Kyrgyz Republic
shall be made by the customs body of the Kyrgyz Republic at the exchange rate of the National Bank of the Kyrgyz Republic at the date of detection of customs rules violation.
Article 353. Imposition of seizure (arrest) on goods, transport vehicles and other property
If it is impossible to confiscate goods, transport vehicles, documents and other items mentioned in Article 350 of this, if a person incurring liability for violation of customs rules, repeated customs rules violations or if he simultaneously incurs liability for several violations of customs rules or if the violation of customs rules brings a significant harm to the interests of the state, Head of the customs body of the Kyrgyz Republic the official whereof proceeds the case on customs rules violation or a person substituting for this Head shall have the right to impose arrest on goods, transport vehicles and other property of the person who incurs liability for customs rules violation.
Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or a person substituting for him shall make a motivated resolution on imposition of seizure on the property.
Imposition of seizure on property and compilation of Protocol concerning this shall be carried out in accordance with the procedure stipulated by Article 351 of this Code as applied to seizure of items as an independent procedural action.
Seizure may not be imposed on items needed by a natural person and persons who are on his maintenance. List of such items shall be established by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or person substituting for him
who has made a decision on imposition of seizure on property, shall establish the place where the property under seizure should be.
Embezzlement, alienation or concealment of property under seizure shall not be allowed and they will entail liability stipulated by the Criminal Code of the Kyrgyz Republic. Utilization of this property may be allowed by the customs body of the Kyrgyz Republic only upon observation of requirements and restrictions established by this body in accordance with the procedure established by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic violation of which entails liability stipulated by this Code.
In imposition of the seizure on monetary resources of a person subject to
liability for violation of customs rules which are on the accounts of authorized banks, implementation of any operations on these accounts shall be stopped.
Imposition of the seizure on the property may be canceled by a person who has made a decision on it, if further application of this measure is not needed.
Article 354. Carrying out of customs inspection (examination)
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic having enough reasons that in the territory and premises of persons or in transport vehicles owned by them there are goods and transport vehicles which are direct items of customs rules violation, or goods and transport vehicles with specially installed hiding place used for transference through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with concealment of items which are direct objects of customs rules violation or other items with signs of exhibits, as well as documents needed for proceeding of the case on customs rules violation or its consideration shall be authorized to carry out customs inspection of such territories, premises or transport vehicles.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of
proceedings on the case on customs rules violation or its consideration shall make the motivated resolution on the course of customs inspection.
Customs inspection shall be conducted in front of witnesses.
The person whose territories, premises or transport vehicles are examined and inspected shall participate in customs inspection. In case of temporary absence of such natural person or an official, as well as a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity customs examination shall be carried out in the presence of adult members of his family or workers of housing exploitation organization on the place of residence or a representative of the administration on the place of job, study or rest of the person, or a representative of the correspondent body of the local self- management. In case of temporary absence of the Head and his Deputies of the enterprise, establishment or organization customs examination shall be carried out in the presence of other employees of the enterprise, establishment and organization or representatives of the body which has implemented their state registration. When required, a specialist shall be invited to participate in the customs examination.
The persons participating in customs examination and inspection and those who are present at that time shall be instructed with regard to their rights and obligations.
Customs examination in night time shall not be allowed except cases of customs examination during customs control, customs clearance, as well as urgent cases.
Before customs examination the officials of the customs body of the Kyrgyz Republic carrying out such examination should present the resolution on carrying out customs examination to be read against signature to the person whose premises and territories or transport vehicles are subject to customs examination. In case of his absence the resolution shall be presented to another person mentioned in the forth part of this Article.
Officials of the customs body of the Kyrgyz Republic shall suggest the person whose territories, premises of transport vehicles are subject to customs examination or other persons mentioned in the fourth part of this Article that he should voluntarily show territories, premises or transport vehicles with items mentioned in the first part of this Article, voluntarily give in these items or voluntarily reveal premises, capacities and other places where the items may be. If the mentioned persons refuse to voluntarily reveal premises, capacities and other places where the items mentioned in part one of this Article may be, officials of the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to do that independently and avoiding damages of locks, doors and other items which are not caused by necessity.
The goods, transport vehicles, documents and other items related to customs
rules violation, detected during customs examination and inspection shall be seized on the basis and in accordance with the procedure pursuant to Articles
350 and 351 of this Code.
Measuring can be made, photography and filming, videotape recording, as well as other equipment can be used in customs inspection.
The protocol on customs examination and inspection shall be drawn up. Article 355. Examination
Officials of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceeding and consideration of the case on customs rules violation for the purpose of detection of traces of violation and exhibits, detection of circumstances which are significant for the case shall have the right to examine the place, premises, goods, transport vehicles, documents and other items.
Examination may be carried out both in compiling a protocol on customs rules violation , during customs examination, in seizure of goods, transport vehicle, documents thereof and other items and as an independent procedural action.
Examination of goods, transport vehicles, documents thereof and other items as an independent procedural action shall be allowed:
if the official of the customs body of the Kyrgyz Republic gets goods, transport vehicles, documents thereof and other items as a result of customs control, customs clearance or earlier carried out procedural actions;
in other cases - if the owner of these goods, transport vehicles, documents thereof and other items agrees with such examination.
Examination as an independent procedural action shall be carried out in the presence of eye witnesses. A person who incurs liability for customs rules violation, a specialist, a witness may participate in examination.
When necessary, during customs examination and inspection, measurements shall be made, photography and filming, videotape recording shall be used, plans, sketches, schemes, mounds and impressions of traces, copies of documents shall be made, samples and tests can be taken.
The protocol of customs examination and inspection as an independent action shall be drawn up.
Article 356. Presentation of goods, transport vehicle, documents thereof and other items for identification
Upon the decision of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes or considers the case of customs rules violation goods, transport vehicles, documents thereof and other items may be presented for identification to the natural person or official who bears responsibility for customs rules violation, to the head or deputy head of the enterprise, establishment or organization, a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity, as well as the witness. The identifying person shall be preliminarily questioned on circumstances when he was observing items mentioned in the first part of this Article, and on signs on which he can identify.
Items shall be presented in a group of homogenous items. Presentation of goods for identification shall be implemented in the presence of witnesses.
Protocol on presentation of items for identification shall be complied.
Article 357. Receiving information which is required for processing or consideration of the cases of customs
rules violation from the state bodies and persons
An official person of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes or considers the case of customs rules violation shall have the right to receive from the State bodies and persons free of charge on the basis of a written request information which is required for solution of the case, including the information designated for internal use or information which constitutes a commercial or any other secret protected by law.
In the case of a groundless refusal to submit the required information the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to carry out seizure of the documents which contain the information required for the solution of the case in accordance with the procedure stipulated by this Code.
The official persons of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be obliged to provide for non-disclosure of information received by them, by using
it only for the solution of the case of customs rules violation. It shall also be prohibited to the official persons of the customs bodies of the Kyrgyz Republic to use such information for personal purposes, to transfer it to third parties, and also to any other State bodies, except for the cases directly stipulated by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Article 358. Audit, review, inventory in cases of customs rules violation
In respect of the cases of customs rules violation which is processed or considered by the customs bodies of the Kyrgyz Republic when other measures are exhausted for establishing facts and circumstances which have significance for the case, audits, reviews of financial and economic activities of persons held responsible for customs rules violation may be appointed as well as inventory of their goods and transport vehicles.
The state body, enterprise, establishment or organization , as well as
personal composition of auditors and specialists who are delegated to implement audit, review, inventory shall be correspondingly established or confirmed by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which has appointed such implementation.
Audit, review, inventory shall be carried out on the basis of the resolution
which is passed by the Head of a custom-house of the Kyrgyz Republic, Head of a higher customs body of the Kyrgyz Republic or their deputies, or Heads of the structural subdivisions for fighting against smuggling and narcotic business of custom-houses of the Kyrgyz Republic or the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic or by their deputies.
The results of audit, review and inventory shall be communicated to the entity under the audit not later than within five days after their completion. The procedure for conducting audits, reviews, inventories and for documentation of their results shall be defined by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 359. The procedure for appointing expert evaluations
Upon recognizing the need to carry out an expert evaluation, the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes or considers the case of customs rules violation, shall pass the resolution thereon in which the grounds for the appointment of the expert evaluation, name of an expert, or name of the customs laboratory or any other relevant institution at which the expert evaluation is to be carried out, as well as the questions set to that expert and the materials submitted for the use of the expert are indicated.
Before appointing of an expert necessary information of his profession and
competence shall be cleared.
Article 360. Taking samples and making assays for expert evaluations
The official person of the customs body of the Kyrgyz Republic which processes or considers the case of customs rules violation shall have the right to receive sample signatures and samples of handwriting, take samples and make assays of goods and any other items which are required for the performance of expert evaluation from the natural person or an official subject to liability for customs rules violation, Head or his deputy, other employees of the enterprise, institution or organization, as well as a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity who is subject to liability for violation of customs rules.
In the necessitated cases samples and assays for the performance of expert
evaluation may also be taken from persons not mentioned in the first part of this Article.
The official person of the customs body of the Kyrgyz Republic who processes or considers a case of customs rules violation shall pass the resolution on taking samples and making assays. Taking samples and making assays shall be carried out with the participation of a specialist and (or) in the presence of witnesses.
Protocol on taking samples and making assays shall be compiled.
Article 361. The rights of the person held responsible for customs rules violation and also of his advocate and
representative when expert evaluation is appointed
After completion of proceedings on the case of customs rules violation, the person who is held responsible for customs rules violation, and when considering such case as well as the advocate or a representative of the indicated person who carries out legal support, shall have the right to peruse the decision on appointing the expert evaluation and the conclusion of the expert and also to petition of appointment of additional or repeated expert evaluation.
Persons indicated in the first part of this Article shall also have the following rights:
to reject an expert;
to ask for appointment of an expert of the number of persons indicated by
them;
to submit additional questions to obtain expert evaluations on them;
to participate with the permission of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who is processing or considering the case of customs rules violation during the expert evaluation and to provide explanations to the expert.
In the cases of satisfying such petitions, the official person of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation and its consideration shall appropriately amend or append his decision concerning the appointment of expert evaluation and delegate the conducting of the expert evaluation to another expert, and where there are reasons stipulated by parts six and seven of Article 339 of this Code, he shall appoint an additional or second expert evaluation.
In the case of a refusal to satisfy a petition the official person of the Customs Body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation and its consideration shall issue the motivated resolution on such a refusal which the person filing the petition may read, or reasons for such a refusal shall be stated in the resolution on imposition of a penalty for violation of customs rules.
Article 362. General requirements to protocol compiled during the proceeding on the customs rules violation
On the proceeding of concrete procedural actions on the case of customs rules violation, as well as in cases stipulated by Articles 343 and 344 of this Code protocols shall be compiled according to forms established by the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic.
The protocol shall be compiled by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic in the course of implementation of concrete procedural actions, as well as right after they are finished.
The protocol shall include:
its name;
place and date of proceeding concrete procedural actions or an action stipulated by Articles 343 and 344 of this Code;
effective and expiration dates;
position, last name, first name, middle name of the person compiling the protocol;
last name, first name and middle name of each person participating in the mentioned action or being present in this implementation, and in necessary cases
- his address, citizenship, information on whether he knows the state or Russian language;
content of the action, succession of its implementation;
established significant facts and circumstances.
If in the proceeding of the concrete procedural action or an action stipulated by Articles 343 and 344 of this Code photographs and filming, videotape recording, sound recording or other technical devices are used the protocol should mention that, as well as the fact that before using technical devices persons participating in these actions are notified of that.
The protocol shall be read by all the persons who have participated in the actions or have been present in its implementation, and they should be informed of the right to make remarks which shall be included in the protocol or attached to it.
The protocol shall be signed by an official of the customs body of the Kyrgyz
Republic who has compiled it and other persons who participated in the action or were present in its implementation.
Photographs and negatives, film tapes, videotape records and phonograms, schemes, plans, and drawings produced in the process of the action shall be attached to the protocol.
If necessary, protocols according to the form established by the State Customs Inspectorate may be replaced by a protocol of a free form. Protocols of a free form should be complied in accordance with the procedure stipulated by this Code.
Article 363. Obligatory granting of a copy of the protocol
A copy of the protocol on delivery of a person to the customs body of the
Kyrgyz Republic shall be granted against signature to the person delivered.
A copy of the protocol on administrative seizure shall be granted against
signature to the person who is subject to the administrative seizure.
A copy of the protocol on the procedural action shall be granted against signature or sent to a natural person, official, head or deputy head or other employees of the enterprise, establishment or organization, as well as to the person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity whose:
goods, transport vehicles, documents and other items are seized; goods, transport vehicles and other property are arrested; territory, premises or transport vehicles thereof are examined.
Article 364. Additional requirements to the protocol of questioning
If the questioned person does not want or cannot himself explain on the essence of the case, or if an official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceeding and consideration of the case on customs rules violation considers it necessary, oral explanations of the questioned person are recorded in the protocol being compiled by that official. Explanations of the questioned person shall be recorded in the protocol from the first person and as far as possible word by word. If necessary, questions asked and answers shall be recorded.
In the protocol on questioning of the witness who has reached 16 a note shall be made that he is warned of the administrative responsibility for refusal or evasion to give explanation which is attested by his signature. Such a note shall not be made in the protocol on questioning of a witness if he is husband (wife) or a close relative of a person who bears responsibility for customs rules violation.
If questioning is implemented with participation of an interpreter or a specialist the protocol states that the interpreter or the specialist are informed of rights and obligations.
If a natural person, official or a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity who bears responsibility for customs rules violation or a head or a deputy head of the enterprise, establishment or organization who bear responsibility for customs rules violation are questioned, the protocol states that the questioned person is informed of his rights to deny a specialist, as well as an official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings or consideration of the case, and applications therein by the questioned person shall be also mentioned.
At the end of questioning the questioned person shall be informed of the content of the protocol and he shall confirm correctness of the explanation recorded by him, as well as correctness of recording his oral explanations by his signature. The questioned person shall have the right to demand to add or change records of his oral explanations. Such additions and amendments shall be included into the protocol. If the protocol consists of several pages the questioned person shall sign every page and the protocol as a whole.
Those present at the questioning shall have the right to get acquainted to the protocol of questioning. The mentioned persons shall attest correctness of recording oral explanations of the questioned person by their signature, and if they have comments in respect of correctness and completeness of such recording, they shall record them themselves.
If questioning is carried with participation of a translator, specialist or a legal representative of a natural person bearing responsibility for customs rules violation, all these persons shall sign the protocol as a whole, and the translator shall sign every page of the protocol of questioning if it consists of several pages.
The questioned person enjoying services of a translator shall attest by his signature at the end of the protocol that translation of the protocol complies with the oral explanation given by him.
If the protocol of the questioning is translated into other language in written form the translated protocol as a whole and every page separately shall be signed by the translator and the questioned person.
Article 365. Certifying the fact of refusal or impossibility to sign the protocol
When a person who is held responsible for customs rules violation, a witness or any other person refuse to sign the protocol of the procedural action in which they took part, or protocols stipulated by Articles 343 and 344 of this Code, the note shall be made on that in the protocol which is certified with the signature of the official person of the Customs Body of the Kyrgyz Republic which has compiled the protocol and also of the witnesses if they were present at the procedural action.
A person who refuses to sign the protocol must be given a chance to outline
the reasons for his refusal to sign which shall be included in the protocol or attached to the protocol.
When one of the persons indicated in the first part of this Article, by force of physical drawbacks or for any other reasons is devoid of the ability to sign the protocol of the procedural action or protocols stipulated by Articles 343 and 344 of this Code, the note on that shall be made in the protocol which is certified by signature of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who has compiled the protocol and by signature of witnesses if they were present at the procedural action.
When a person bearing responsibility for customs rules violation or a witness
cannot sign the protocol for reasons specified in the third part of this Article another person not interested in the results of the case shall attest
correctness of recording explanations upon the agreement of the questioned person.
Chapter 48
Expenditures on the case of customs rules violation
Article 366. Expenditures on the case of customs rules violation
Expenditures on cases of customs rules violation shall consist of the following:
amounts payable to witnesses, experts, specialists, translators, hired
witnesses;
amounts expended in relation to performance of audits, reviews and inventory;
amounts expended for storage, conveyance (sending) and examination of exhibits;
any other expenditures incurred by the Customs Body of the Kyrgyz Republic
when processing or considering a case of customs rules violation.
Article 367. Reimbursement of amounts due to witnesses, experts, specialists, translators and hired witnesses
Witnesses, experts, specialists, translators and hired witnesses shall be reimbursed travel expenses, costs of premise rentals incurred in relation to arrival to the customs body of the Kyrgyz Republic, and per diems shall be paid to them.
Experts, specialists and translators shall receive remuneration for work
performed by them by the order from the customs body of the Kyrgyz Republic, provided that work is not part of their service duties.
For workers and employees summoned to the customs body of the Kyrgyz Republic as a witness, expert, specialist, translator, eye-witness monthly average payment for the time of their absence caused by coming to the customs body of the Kyrgyz Republic shall be preserved at the place of their job. Persons who are not workers or employees shall be paid monetary compensation for interruption from common business or work.
Amounts due to witnesses, experts, specialists, translators and hired witnesses shall be paid by the Customs Body of the Kyrgyz Republic upon their execution of their duties.
The procedure for payment and amounts which are subject to payment shall be established by acts of the legislation of the Kyrgyz Republic. When a person not residing or being on the territory of the Kyrgyz Republic is summoned as a witness, expert, specialist for participation in the proceeding of the case on customs rules violation or its consideration his expenditures shall be repaid in accordance wtih the procedure established by the State Customs Inspectorate.
According to the resolution of the Head of the Customs Body of the Kyrgyz Republic or his deputy persons mentioned in the sixth part of this Article shall have the right to pay for lodging and trip over the territory of the Kyrgyz Republic on similar principles as citizens of the Kyrgyz Republic.
Article 368. Reimbursement of expenses under the cases of customs rules violation
The reimbursement of expenses associated with cases of customs rules violation shall be imposed on the person who according to the resolution concerning the imposition of punishment is subject to punishment, and in the cases stipulated by this Code they shall be incurred by the State.
When the person is released from responsibility on the bases stipulated by
Article 254 of this Code, the Customs Body of the Kyrgyz Republic the official person whereof considered the case of customs rules violation shall have the
right to impose upon the violator the expenses, except for the amounts paid to the translator.
When punishments are imposed on several persons under a case of customs rules violation, the official person of the Customs Body of the Kyrgyz Republic who considers the case shall determine in what amounts expenses must be allocated to each of them.
In case of revocation of the proceeding of the case on customs rules violation for reasons stipulated by Article 305 of this Code (except for the case mentioned in item 11 of this Article) appearing expenses, as well as expenses to be charged from a person recognized as invalid, as well as expenses related to payment of the amount to a translator shall be referred to the state budget.
The official person of the Customs Body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation, and also the official of the customs body of the Kyrgyz Republic considering this case shall be obliged to collect and attach to the case the documents which define amounts of expenses associated with the case.
Chapter 49
Passing cases of customs rules violation for consideration
Article 369. Passing cases of customs rules violation for consideration
The official person of the Customs Body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on a case of customs rules violation, upon the completion of the case processing shall pass the materials of the case to the Head of that body or to his deputy, and the official person of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic - to the authorized official of that Inspectorate not later than fifteen days prior to expiration of the term of imposition of punishment in respect of the natural or official persons and not later than one month in respect of an enterprise, establishment or organization, as well as a person dealing with entrepreneurial activities without forming a legal entity.
Article 370. Termination of processing of cases of customs rules violation before passing the case for consideration
When terminating processing of cases of customs rules violation in the cases stipulated by Article 305 of this Code, the official of the Customs Body of the Kyrgyz Republic which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation shall pass a resolution in which the matter of the case and the bases for the termination of the processing of that case shall be outlined, and the issue of seized goods, transport vehicles, documents and any other items, property under arrest, pledged items or guarantees, exhibits, as well as the costs of the case of customs rules violation shall be resolved. Such a resolution shall enter into force after its approval by the Head of that Customs Body of the Kyrgyz Republic or his deputy. A copy resolution on termination of processing of the case shall within three days from the date of its entering into force be banded in or forwarded to the person in respect of whom the processing of the case was carried out, his representative or any other interested persons in case of death of the natural person or liquidation of the enterprise, establishment or organization.
Chapter 50
Considering the cases of customs rules violation
Article 371. The customs bodies of the Kyrgyz Republic which are authorized to consider the case of customs rules
violation
Where a natural person is subject to liability, the case on violation of customs rules shall be considered by the customs body of the Kyrgyz Republic an official whereof has been implementing proceedings on this case.
The case of customs rules violation where an official, enterprise, institution, organization and a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity are held responsible, shall be considered by the Custom-house of the Kyrgyz Republic whose official person performed the processing of that case. Where necessary, the State Customs Inspectorate may also accept for its consideration cases of customs rules violation where a natural person is held responsible, provided the processing of such a case has been carried out by the official of a lower customs body of the Kyrgyz Republic.
The State Customs Inspectorate may accept for its consideration any case of customs rules violation committed in the territory of the Kyrgyz Republic or pass it for consideration to any other customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 372. Official persons of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic who are authorized to consider cases of customs rules violation
Cases of customs rules violation shall be considered on behalf of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic by the authorized official person of the Inspectorate, and on behalf of any other customs bodies of the Kyrgyz Republic - by their Heads or Deputy Heads.
The official person of the customs body of the Kyrgyz Republic who is authorized to consider cases of customs rules violation, upon having received for consideration the materials of a case, shall first solve the following issues:
whether considering of that case is within the bounds of his authority;
whether the protocols and any other materials of the case of customs rules violation comply with the requirements of this Code;
whether there are circumstances entailing termination of the case;
whether there are enough materials collected in relation to the case for consideration to the point and whether it is subject to return for additional processing;
whether the persons who participate in the consideration of the case are
notified of the time and place of its consideration;
on petitions of the person held responsible, his advocate or representative;
whether the measures have been taken for ensuring exaction of the penalty, cost of goods and transport vehicles and their possible seizure.
Article 373. Return of the case on customs rules violation for supplementary proceeding
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic upon receipt of the case on violation of customs rules for consideration shall return it for additional proceeding in case of inadequacy of the proceeding on the case which can not be supplied when considering the case or if there are any other circumstances impeding the consideration on the merits of the case.
The decision on the return of the case made before its consideration shall be issued in writing and forwarded to the customs body of the Kyrgyz Republic or to the official of the customs body of the Kyrgyz Republic for supplementary proceedings.
Article 374. The periods of examination of the case on customs rules violation
The case on customs rules violation committed by a natural person shall be examined within 15 days, and the case on customs rules violation committed by an
official or any other persons - within a month from the date of receipt of materials required for settlement of the case by the authorized official of the customs body of the Kyrgyz Republic.
In case of receipt of the application from the person held responsible, his advocate or representative on postponement of the date of the case examination the period indicated in the first part of this Article can be extended by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic authorized to examine this case but within the general penalty time for customs rules violation as established by Article 261 of this Code.
Article 375. Examination of the case on customs rules violation
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic upon proceeding to the examination of the case on customs rules violation shall:
announce who is to examine it, which case is to be examined, who is subject to liability and on the basis of what Article of this Code he is subject to liability;
receive the confirmation of the appearance of the person held responsible for customs rules violation, the head of the deputy head of the enterprise, establishment, organization held responsible for customs rules violation, their advocates or representatives, or investigate the reasons for their default in appearance;
take the decision on the possible examination of the case in the absence of the said persons or on postponement of the examination;
identify the person held responsible and check the authorities of other persons;
explain to persons involved in the case examination their rights and obligations;
solve the matter on inviting an interpreter;
resolve the filed challenges and applications.
Following this, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall
announce the protocol on customs rules violation.
The person held responsible, the head or deputy head of the enterprise, establishment or organization held responsible for customs rules violation, their advocates or representatives shall have the right to familiarize themselves with all the materials of the case, to submit the objects and documents if they can be evidences of the case.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall examine the circumstances of customs rules violation, study the evidences on the case, hear the additional explanations of the person held responsible, the head or the deputy head of the enterprise, establishment or organization held responsible for customs rules violation, their advocates or proxies on the merits of the violation under examination.
In cases of necessity the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall assign expert examinations and carry out other procedural actions with compliance to requirements stipulated by this Code.
Article 376. Presence of the person held responsible, head or deputy head of the enterprise, establishment or organization held responsible for customs rules
violation in examination of the case on customs rules
violation
The case on the customs rules violation shall be examined in the presence of the person held responsible, the head or the deputy head of the enterprise, establishment or organization held responsible for customs rules violation, their advocates or proxies.
The customs body of the Kyrgyz Republic shall notify the person held responsible for customs rules violation of the place and time of case
examination by sending the written notice or by a note in the protocol of the customs rules violation which is to be handed in or send to the said person.
In the absence of the person held responsible, the head or the deputy head of the enterprise, establishment or organization held responsible for customs rules violation, their advocates or proxies, the case may be examined only subject to availability of the data on timely notification of the said person of the place and time of the case consideration, and provided no application has come from him on postponement of the case examination, or the data that by the time of the case examination the said person is outside the Kyrgyz Republic, as well as in the cases when the person which can be held responsible for customs rules violation is not identified, and in the cases of customs rules violation when sending the goods by international mail.
Article 377. Circumstances to be clarified in consideration of the case on customs rules violation
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic in consideration of the case on customs rules violation shall be obliged to clarify whether:
the customs rules violation occurred;
the natural person or official held responsible is guilty of it;
the person is liable to responsibility;
there are circumstances attenuating the responsibility for customs rules violation;
other circumstances essential for correct resolution of the case.
Article 378. Decision of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation
Upon examination of the case on customs rules violation the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall award one of the following resolutions:
1) on imposition of penalty;
2) on cessation of the case proceedings;
3) on initiation of legal action on smuggling or any other crimes, the inquiry thereof is referred to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
4) on passing the materials to other inquest and investigation bodies of the Kyrgyz Republic to take the decision on initiation of the legal action on smuggling or other crimes the inquiry whereof is referred to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
5) on return on the case for supplementary proceedings.
The decision on cessation of the case proceeding shall be made upon discharge of the offender from responsibility in case of minor violation of customs rules as well as in case of circumstances eliminating the case proceedings.
The decision of initiation of the legal action shall be made in cases when in preparation of the case for consideration or during the case consideration the signs of smuggling or other crimes are detected the investigation of which is referred to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
The decision on passing, without initiation of the legal action, of materials therein the signs of smuggling or other crimes are apparent, the investigation thereon is referred to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, to other legislative bodies of the Kyrgyz Republic shall be made in cases when bodies of the preliminary investigation or the prosecutor claim these materials for the consideration of the case, as well as in case when there is no necessity to carry out urgent investigation actions.
The decision on return of the case of customs rules violation for
supplementary proceedings shall be awarded in the cases stipulated in Article
373 of this Code.
The decision on the case of customs rules violation should contain:
the name of the customs body of the Kyrgyz Republic on behalf thereof the decision was awarded;
position, last name, first name, middle name of the official who made the decision;
the date and place of the case examination;
the data on the person with respect thereto the case was proceeded, if this
person was identified;
outline of the circumstances established during case examination;
reference to the article of this Code stipulating the responsibility for the customs rules violation;
decision passed on the case;
dates and procedures of appeal against the resolution.
The resolution should resolve the matter on seized goods, transport vehicles, documents thereon and other items, property under arrest, pledge, guarantee, deposited amounts, exhibits and on expenditures on the case of customs rules violation.
The resolution on the case of customs rules violation shall be signed by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who has examined the case.
The resolution shall be announced upon completion of the case examination.
The copy of the resolution in the cases stipulated by paragraphs 1 and 2 of the first part of this Article within three days following its award shall be handed in or sent to the person with respect thereto it has been awarded or to his proxy. The resolution shall be considered handed in also where the person, to whom the resolution has been sent, is not at the whereabouts, residence or sojourn indicated by him, or he has indicated the wrong place.
Article 379. Proposals on elimination of causes and conditions conducive to commitment of the customs rules
violation
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic considering the case of customs rules violation, in case of the reasons and conditions conducive to such delinquency being identified shall bring in the proposals on taking measures for removing such reasons and conditions to the corresponding state bodies, establishments, enterprises and organizations.
The state bodies, establishments, enterprises and organizations shall be
obliged, within one month following the date of receipt of such proposals, to inform the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who brought in the decision of the taken measures.
Article 380. Filing suits to the court
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic considering the case on customs rules violation, in case of detection in the course of proceedings on the case or its consideration of the data on the illegal nature of transactions shall be authorized to file a suit to the court for invalidating such transactions.
Article 381. Measures taken with respect to seized goods, transport vehicles, documents thereon and other
items, pledged goods and transport vehicles,
guarantees, deposited amounts, property under arrest
When resolving the matter of seized goods, transport vehicles, documents thereon and other items, and the property under arrest which are exhibits of the case, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who considers the case on customs rules violation shall be guided by the provisions of Article 340 of this Code.
When resolving the matter of seized goods, transport vehicles, pledged goods and transport vehicles, guarantee, property under arrest which are facilities for ensuring exaction of a penalty or the value of goods and transport vehicles, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who considers the case on customs rules violation shall be guided by the following:
in case of reasoned seizure of goods and transport vehicles, their pledge or
imposition of arrest on property to ensure the exaction of a penalty or the value of goods and transport vehicles such items shall be returned to the person therefrom they were seized, to the pledger or the person with whom they were at the moment of imposing arrest, within two months after payment of the amounts due; and the guarantee issued for such purposes shall cease to be effective after payment of the amounts due, and the deposited amounts shall be used for making due payments;
should the items be not demanded by the said persons after payment of the amounts due within two months from the date of receipt thereby of the corresponding notification, such items shall be deposited in the warehouse for temporary storage. In default of payment of the amounts due the matter on seized goods, transport vehicles, the pledge or property under arrest which are facilities for exaction of a penalty or the value of goods and transport vehicles, and also on the execution of a guarantee issued for such purposes and use of the deposited amounts shall be solved in accordance with the procedure specified by this Code;
under circumstances eliminating the reasons for seizure of goods, transport vehicles, their pledge, deposit of amounts or imposition of arrest on property to ensure the exaction of a penalty or the value of goods and transport vehicles such items and amounts, after establishing the illegitimacy of the indicated actions, shall be returned to the person therefrom they were seized, to the predger or the person who had them at the moment of imposing arrest, and the guarantee issued for these purposes shall seize to be effective at the moment of establishing the illegitimacy of the requirement to issue it. Should the items be not demanded by the said persons within two months from the date of receipt thereby of the corresponding notification, they shall be deposited in the warehouse for temporary storage. In this case the period of temporary storage cannot exceed six months from the date of sending such notification;
should the item of pledge or property under arrest remain in possession of the pledger or person whose property was subject to arrest, all prohibitions and restrictions set by the customs body of the Kyrgyz Republic on the use and disposal of such items shall become ineffective respectively either after payment of the amounts due or establishment of the illegitimacy of the pledge or arrest.
Article 382. Providing the safety for activity of customs bodies' officers of the Kyrgyz Republic when they deal with the case of violation of the customs rules or when
they consider it
The officer of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of proceedings on a case of customs rules violation or its consideration, in carrying out actions on the case specified in this code, shall have the right to request from the Bodies of Interior of the Kyrgyz Republic the ensuring of the personal safety and protection of the public safety.
The officer of the Bodies of Interior of the Kyrgyz Republic, who received the request mentioned in part one of this article, must provide its execution and take measures specified in the legislation of the Kyrgyz Republic to make the people who powerfully put obstacles for execution of official responsibilities of officials of the customs bodies on the proceedings on the case of customs rules violation and its consideration responsible, if taking those measures is not a competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic themselves or the measures are not temporarily implemented by them.
Chapter 51
Appeal against the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case
of customs rules violation
Article 383. Appeal against the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of a penalty
by the natural person and official
The resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of a penalty for violation of customs rules may be appealed by the natural person or official in respect whereof it was issued or either by his advocate or legal proxy within twenty days from the date of making the decision.
The appeal against the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of a penalty can be lodged to the superior customs body of the Kyrgyz Republic or district (city) court by place of location of the customs body of the Kyrgyz Republic which has imposed the penalty.
Within ten days from the date of making the decision on the appeal by the superior customs body of the Kyrgyz Republic this decision and (or) resolution on making enforcement may be appealed to the district (city) court by place of location of the customs body making enforcement or a superior customs body of the Kyrgyz Republic considering the appeal. The decision of the Court shall be final.
If terms mentioned in this Article are not observed for good reasons, upon the request of the person in whose respect the resolution is issued, his advocate or representative these terms may be restored by a superior customs body of the Kyrgyz Republic or the court correspondingly.
Article 384. Appeal of the resolution of the customs body of
the Kyrgyz Republic on imposing the penalty made by
an enterprise, institution or organization, as well as by entrepreneur who is doing his activity without forming a legal entity
The resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposing the penalty for customs rules violation can be appealed by an enterprise, institution or organization, as well as by entrepreneur who is doing his activity without forming a legal entity, to whom it was addressed, or by their advocates or representatives within twenty days from the day of the resolution's issuance.
Appeal of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposing a penalty can be send to a higher customs body of the Kyrgyz Republic. Within ten days from the day of adopting the decision on the appeal by the higher customs body of the Kyrgyz Republic this decision and (or) resolution on imposing a penalty can be appealed in accordance with the established procedure.
In case of omitting the terms of time mentioned in this article for valid reasons, these terms can be renewed based on the statement from the person to whom this resolution has been issued, his advocate or representative by a higher customs body of the Kyrgyz Republic or by the Economic Court of the Kyrgyz Republic.
Article 385. Appealing of other resolutions of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules
violation
The resolutions of the customs body of the Kyrgyz Republic on termination of the activity of customs rules violation case and on returning the case on customs rules violation for additional work can be appealed by the person, who
is answerable for violation of the customs rules, or by his advocate or representative to the higher customs body of the Kyrgyz Republic within 5 days term from the day of resolutions' issuance. The decision of the higher customs body of the Kyrgyz Republic shall be final.
The resolutions of the customs body of the Kyrgyz Republic on initiating prosecution against contraband or other crimes, the activity for investigations of which is within the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, or on sending the materials on these crimes to other law enforcing bodies of the Kyrgyz Republic for solving the issue on initiating prosecution can be appealed in accordance with the procedure stipulated by the criminal-procedural legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 386. Consideration by the superior customs body of
the Kyrgyz Republic of the resolution on the case of customs rules violation in connection with
the complaint or protest, and also for purposes
of control
The superior customs body of the Kyrgyz Republic in consideration of the resolution on the case of customs rules violation in connection with the complaint of the person in respect whereof the resolution has been issued, his advocate or legal proxy or the prosecutor's protest and also for purposes of control over observance of the rule of law by officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in processing the cases of customs rules violation and their examination shall make one of the following decisions:
1) leave the resolution unchanged, and the complaint or protest without
satisfaction;
2) reverse the resolution and pass the case for reconsideration or return it for supplementary processing;
3) reverse the resolution and dismiss the case;
4) change the measure of punishment for customs rules violation while not
strengthening it;
5) reverse the resolution on imposing punishment for customs rules violation and award the decisions pursuant to para 3 and 4 of the first part of Article
378 of this Code.
The decision of the superior customs body of the Kyrgyz Republic in cases
stipulated by para 2-5 of the first part of this Article shall be awarded by passing a resolution. The decision awarded shall be communicated in the written form to the prosecutor having lodged a protest or to the person having lodged a complaint, and whenever the said decisions are adopted for purposes of control over the observance by the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic of the rule of law in proceedings on the cases of customs rules violation and their examination - to the person in respect thereof the resolution on customs rules violation was passed.
Article 387. Grounds for reversal or changing the decision on infliction of penalty for customs rules violation or
on dismissal of proceedings on the case
The grounds for reversal of or changing the decision on infliction of penalty or dismissal of proceedings on the case on customs rules violation shall be as follows:
1) unilateral or incomplete proceedings on the case or its examination;
2) inconsistency of the conclusions laid down in the decision with the actual circumstances of the case;
3) significant violation of the procedural requirements of this Code, and in
the part not regulated thereby - of the legislation of the Kyrgyz Republic on administrative violations expressed in decisions by an unauthorized official of the customs body of the Kyrgyz Republic or groundless nonallowing to participate
in consideration of the case against their wish of a person held responsible for customs rules violation, head or deputy head of the enterprise, establishment or organization who are held responsible for customs rules violations, their advocates or representatives, or in other violation of legal rights of participants of the proceedings on the case of customs rules violations and its consideration, if such violation prevented the all-sided review of the case and affected or could affect a reasoned decision on the case;
4) the wrong qualification of the doing, non-application or wrong application of penalty measures established by this Code.
Article 388. The deadlines for considering (by the higher customs body of the Kyrgyz Republic) a complaint or objection
of the prosecutor on the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation
A complaint on the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation shall be considered within a month from the day of its receiving by the higher customs body of the Kyrgyz Republic, but a complaint which does not need any additional studying and checking - urgently, not later than 15 days from the day of its receiving. During the consideration of the complaint by the State Customs Inspectorate, the time terms can be extended (as exclusion) by the director or his deputies, but for not more than 3 months, about which the person complained shall be informed.
A prosecutor's protest should be considered within 10 days from the day of its receiving by the higher customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 389. Consequences of lodging the complaint or making a protest
The lodging of a complaint or making a protest shall not suspend the execution of the decision of the customs body of the Kyrgyz Republic on the case of customs rules violation, except for the decision on imposition of penalty for customs rules violation. The lodging of a complaint or making a protest shall not suspend the execution of the resolution on imposing a penalty in the form of warning.
Article 390. Grounds and periods of suspension of consideration of the complaint
Consideration of the complaint by the superior customs body of the Kyrgyz
Republic shall be suspended if:
1) the materials on customs rules violation the decision thereupon was appealed, are required by the preliminary investigation bodies in connection with initiation of the prosecution or investigation of the criminal case;
2) the materials of the case on customs rules violation are considered by the
prosecutor with a view of supervision.
In the presence of either of the circumstances laid out in the first part of this article the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who considers the complaint shall take the decision on suspension of consideration of the complaint and inform the person complained of that.
Examination of the complaint shall be renewed by the decision of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which considers the complaint after elimination of reasons for suspension.
Chapter 52
Execution of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of penalty on customs rules violation
Article 391. Enforcement of the resolution on imposition of penalty for customs rules violation
The resolution on imposition of penalty for customs rules violation shall be enforced by the customs body of the Kyrgyz Republic which passed such resolution:
at the expiration of the period of the appeal against it;
on the day of making a decision on the complaint against the decision and (or) resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic by the district (city) or Commercial Court of the Kyrgyz Republic.
The customs body of the Kyrgyz Republic which passed the resolution on imposition of punishment for customs rules violation shall enforce it independently, either by forwarding to the financial body, banks and any other credit institutions which have a license issued by the National Bank of the Kyrgyz Republic, the notice on enforcement of the resolution or through the law- enforcement officer, if it is impossible to enforce the resolution on imposing punishment in a different way.
The resolution on imposition of penalty if it was not enforced within six months from the date of passing, shall not be liable to execution.
In cases of suspension of the execution of the resolution on imposition of
penalty in connection with lodging of the complaint in due time or making the protest, the period specified by the third part of this Article shall be interrupted before the consideration of the complaint or the protest.
Article 392. Execution of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic with respect to imposition of
penalty and exaction of the value of goods and transport vehicles
The amount of the penalty or the value of goods and transport vehicles shall be paid by the person who committed the customs rules violation not later than
15 days from the date of handing in or sending of the resolution to him, and in
case of appeal or protest against such a resolution - not later than 15 days from the date of passing the decision on leaving the complaint or protest without satisfaction.
The amount of penalty or the value of goods and transport vehicles shall be paid by the person having committed customs rules violation to the customs body of the Kyrgyz Republic which has made a decision on the case or to authorized banks having licenses issued by the National Bank of the Kyrgyz Republic both in the currency of the Kyrgyz Republic and in foreign currency exchange rates of which are declared by the National Bank of the Kyrgyz Republic. The foreign currency shall be converted into the currency of the Kyrgyz Republic at the exchange rate of the National Bank of the Kyrgyz Republic prevailing on the date of payment of penalty or the value of goods and transport vehicles.
If the amount of penalty or the value of goods and transport vehicles is not
paid by a due date by the natural person or official, it is to be paid from the value of goods and transport vehicles seized to ensure this enforcement, pledged object or property under arrest, by producing the repayment guarantee, transferring deposited amounts, or under compulsion from monetary income or monetary funds of a person who committed violation of the customs rules. Should the natural person not work or exaction of the penalty or the value of goods and transport vehicles from money incomes or money resources of the natural person or official be impossible for other reasons, the penalty or the value of goods and transport vehicles shall be exacted on the basis of the decision of the customs body of the Kyrgyz Republic by a law-enforcement officer by making a claim to the property of such person or his share in the common property.
If the amount of penalty or the value of goods and transport vehicles is not paid by a due date by the enterprise, establishment or organization, as well as
a person dealing with entrepreneurial activities without forming a legal entity, it is to be paid from the value of goods and transport vehicles seized to ensure this enforcement, pledged object or property under arrest or by producing the repayment guarantee, transferring deposited amounts or under compulsion by sending to the financial body, authorized banks which have licenses from the National Bank of the Kyrgyz Republic and the notice concerning the enforcement of the resolution.
If an enterprise, establishment or organization, as well as a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity have no monetary recourses sufficient for payment of the penalty or the value of goods and transport vehicles, the amount shall be charged on the basis of the decision of the customs body of the Kyrgyz Republic by a law enforcement officer by making a claim to the property of such a person.
If the customs body of the Kyrgyz Republic does not implement the decision independently such decision, according to which the amounts of penalty or the value of goods and transport vehicles are fully exacted shall be returned to the customs body of the Kyrgyz Republic which has made this decision with the mark of implementation.
The amount of penalty or the value of goods and transport vehicles shall be paid in to the non-budget Fund for Development of Customs System of the Kyrgyz Republic stipulated by Article 416 of this Code.
Article 393. Enforcement of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on confiscation
The goods, transport vehicles and any other items in respect whereof the decision on confiscation has been passed shall be confiscated upon the expiration of the period of appeal against such decision of the customs body of the Kyrgyz Republic. Confiscation shall be carried out irrespective of whether they are the property of a person committed customs rules violation, also irrespective of whether such person is identified or not.
If goods, transport vehicles and other articles mentioned in the first part of this Article are not seized by the customs body of the Kyrgyz Republic, the person committed customs rules violation or the person who has those articles must hand them over or provide handing-over of such articles to the customs body the Kyrgyz Republic within fifteen days from the day of handing in or directing the decision to it, and in case of appeal or protest of such a decision - not later than 15 days from the date of making the decision not to satisfy the complaint or protest. If this requirement is not followed in due time, the decision of the customs body of the Kyrgyz Republic concerning confiscation shall be implemented by the law-enforcement officer. The decision on confiscation of goods, transport vehicles and other articles with mark of implementation shall be returned to the customs body of the Kyrgyz Republic made the decision. If it is not possible to confiscate goods and transport vehicles which are direct objects of customs rules violation, goods and transport vehicles with special secret hiding places used for transportation through the customs boundary of the Kyrgyz Republic with hiding articles which are direct objects of customs rules violation, as well as transport vehicles in which goods which are direct objects of customs rules violation have been transferred, the value of the mentioned goods and transport vehicles shall be charged from persons violated customs rules in accordance with the procedure stipulated by Article 392 of this Code.
Goods, transport vehicles and other articles (except for currency, articles of artificial, historical and archeological value of peoples of the Kyrgyz Republic and foreign countries and articles prohibited for use), seized from a person of the case on customs rules violation may be repurchased by a person from whom they are seized at doubled cost of these articles for the moment of identifying the violation before the enforcement of the decision on their confiscation with the permission of the superior customs body of the Kyrgyz Republic.
Article 394. Enforcement of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on revocation of license and
qualification certificate
The resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of penalty for customs rules violation on revocation of the license or the qualification certificate shall be enforced by the customs body of the Kyrgyz Republic which passed such resolution independently.
The revoked license or qualification certificate shall become invalid from the date of enforcement of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of penalty for customs rules violation.
The person who received the license or qualification certificate, revoked by the customs body of the Kyrgyz Republic, shall pass them to the customs body of the Kyrgyz Republic not later than 15 days from the day of handing in or sending of the resolution thereto, and in the event of appeal against or challenging such resolution - not later than 15 days from the day of passing the decision on leaving the complaint or the protest without satisfaction. Failure to fulfill this requirement by the specified date shall entail the liability for insubordination to the order or requirement of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic stipulated by this Code.
Article 395. Enforcement of the resolution of the customs body of the Kyrgyz Republic on imposition of punishment for customs rules violation on the persons which reside or stay outside the Kyrgyz Republic and do not have
the property on the territory of the Kyrgyz Republic
Implementation of the resolution on imposition of penalty on persons residing or staying outside the Kyrgyz Republic and having no property on the territory of the Kyrgyz Republic shall be determined by the legislation of the Kyrgyz Republic and international agreements of the Kyrgyz Republic with states where these persons reside or stay, and also with states where the property of the person committed violation customs rules is.
Chapter 53
The simplified form of imposition of penalty for customs rules violation
Article 396. The simplified form of imposition of penalty for customs rules violation
Upon detection of customs rules violation stipulated by Articles 264-268, second and third parts of Article 269, Articles 270-279, 281-284, 286, second part of Articles 293 and 302 of this Code the simplified form of imposition of penalty for customs rules violation can be applied, if the commitment of such violation is liable to the penalty in the form of warning or fine.
In use of the simplified form of application of penalty for violation of customs rules no case on customs rules violation shall be initiated, no protocol on customs rules violation shall be compiled, no procedures shall be carried out, but penalty shall be imposed, as a rule, at the place of customs rules violation.
Article 397. Conditions of application of the simplified form of imposition of penalty for customs rules violation
The simplified form of imposition of penalty for customs rules violation can be applied:
with respect to natural persons or officials provided they reached the age of
18, or they are not mute, thief or blind and they have no other physical or mental defects due to which they cannot realize their right to protection;
with respect to enterprises, establishments or organizations, as well as persons dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity in the event if at the moment of detection of the violation either a head or a deputy head of an enterprise, establishment or organization, as well as a person dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity or their authorized proxy are present.
In this case the persons indicated in the first part of this Article shall acknowledge the fact of commitment of customs rules violation, their guilt (for natural persons and officials), agree with the application of the simplified form of imposition of penalty, and in the event of imposition of the penalty in the form of fine express the readiness and have the real possibility to pay the fine immediately at the place of detection of the violation.
Article 398. The procedure of application of the simplified form of imposition of penalty for customs rules violation
Following the establishment of the circumstances stipulated by Articles 396 and 397 of this Code the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall draw up an Act on penalty imposition which is a document of a strict financial reporting.
The Act should contain:
the name of the customs body of the Kyrgyz Republic;
the date of drawing up the Act;
the last name and initials of the official who drew up the Act;
brief information concerning a person who has committed violation of customs rules and his representative if any;
a brief note on violation of customs rules and reference to the Article of this Code which provides for liability for this violation;
the type of penalty and in case of imposing a fine - its amount and indication of payment of the fine.
In the special column of the Act the person having committed customs rules violation or the legal proxy thereof shall confirm in writing the acknowledgment thereby of the fact of commitment of the offense, his guilt (for natural persons or officials), his consent to the use of the simplified form of imposition of penalty and express the readiness to pay the fine immediately.
A copy of the Act shall be handed in, against receipt, to the person having committed customs rules violation or his legal proxy.
The form of the Act on imposition of penalty shall be established by the State
Customs Inspectorate.
Article 399. Appealing the act on imposing the penalty and its consideration for the purposes of control
The act on imposing the penalty can be appealed to the chief or deputy chief of the customs body of the Kyrgyz Republic, the officer of which has drawn up this act, within 10 days from the date of drawing up such act.
The decision of the chief or deputy chief of the customs body of the Kyrgyz Republic concerning a complaint shall be final, and shall not be appealed any further in accordance with the procedure stipulated by this Code and other legislative acts of the Kyrgyz Republic on the administrative offense.
The chief or deputy chief of the customs body of the Kyrgyz Republic, the officer of which has drawn up the act on imposing the penalty, after his consideration of the indicated act because of the complaint or for the purpose to control the observance of the legality by officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, shall make one of the following decisions:
1) to leave the penalty without any changes, complaint - without satisfaction;
2) by his resolution to cancel the act on imposing the penalty and release from responsibility a person, on whom the penalty has been imposed;
3) by his resolution to cancel the act on imposing the penalty and pass the resolution on initiating a case on customs rules violation or to initiate prosecution against contraband or other crimes, the activity on investigation of which belongs to the competence of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
4) by his resolution to change the measure of penalty for customs rules violation, however, not to strengthen it.
The person who has been subject to liability for customs rules violation shall be informed about the decision which has been made.
SECTION XI
INFORMING AND CONSULTING. PRELIMINARY DECISIONS
Chapter 54
Providing the persons interested with information
and consultation on customs matters
Article 400. Obtaining information on causes of the passed decision, commissions or omissions
The person, in respect of whom the decision has been made by the customs body of the Kyrgyz Republic, the action has been performed by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, and also the person, in respect of whom the decision has not been made or the necessary action has not been performed within a three month period, shall have the right to address to this customs body within two months from the date of making the decision, implementing the action, or from the date of expiration of the term of their making or implementation with request for reasons and grounds of the made decision or implemented action or non-adoption of the decision or non-performance of the action, if this concerns directly and individually rights and legal interests of such a person.
The request shall be subject to consideration of the customs body of the
Kyrgyz Republic within one month.
In case of a written request the answer shall be given in writing. Article 401. Publication of legal acts
The State Customs Inspectorate shall provide publication of the most important legal acts on customs business in mass media, and also publication of sets of legal acts on customs business.
Article 402. Information on current legal acts
Short information on basic clauses of customs and another legislation of the Kyrgyz Republic, implementation of which is supervised by the customs bodies of the Kyrgyz Republic, shall be provided for general access where the customs bodies of the Kyrgyz Republic are located.
Article 403. The provision with texts of published legal acts
The texts of published legal acts, indicated in article 401 of this Code, shall be available to all the interested persons for a fee in the amount which is determined by the State Customs Inspectorate coordinated with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic. The indicated fee shall not be collectable in cases, stipulated in legal acts of the Kyrgyz Republic as well as in decisions of the State Customs Inspectorate.
Article 404. Consultation on customs matters and other issues within the competence of the customs bodies of
the Kyrgyz Republic
The staff of the Customs Bodies of the Kyrgyz Republic, customs laboratories, and educational institutions of the State Customs Inspectorate shall provide consultation on customs matters and other matters within the competence of the Customs Bodies of the Kyrgyz Republic in accordance with the procedure determined by the State Customs Inspectorate. Fees shall be imposed on consultation in the amount established by the State Customs Inspectorate as agreed with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic. The mentioned fee shall not be imposed on if the legal act is not published, and also in other cases stipulated by legislative acts of the Kyrgyz Republic as well as by decisions of the State Customs Inspectorate.
Article 405. The liability for fraud information
The Customs Bodies of the Kyrgyz Republic, the customs laboratories and educational institutions of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall be responsible in compliance with the legislature of the Kyrgyz Republic for truth of information which is given to the persons according to the provisions of this chapter.
The bodies and institutions, indicated in part one of this article, shall not
be liable for the loss caused by misrepresentation of the text of the legal act published without their permission and control, as well as for the loss caused because of unqualified consultations made by people who are not the employees of these bodies and institutions appointed for consultation.
Chapter 55
Preliminary decisions
Article 406. Passing of preliminary decision
The State Customs Inspectorate, as well as individual custom-houses of the Kyrgyz Republic determined by the State Customs Inspectorate can make the preliminary decision concerning classification of goods, their customs value, country of origin, sizes of customs payments and other issues of application of legal acts of the Kyrgyz Republic on customs business in relation to the particular goods or concrete economic transaction. For making the preliminary decision payment shall be charged in the amounts specified by the State Customs Inspectorate as agreed with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Article 407. Request for making preliminary decision
The person interested in passing of the preliminary decision shall send a written request to the Customs Bodies of the Kyrgyz Republic mentioned in Article 406 of this Code.
The request should contain all the data required for making the preliminary
decision. The request shall have enclosed the samples and specimen of goods, their descriptions, photographs, drawings, sketches, commercial and other documents, any other necessary data depending on the nature of the preliminary decision requested.
The request shall be rejected, if making the preliminary decision is not
deemed possible.
The rejection of the request on passing the preliminary decision shall not be appealed.
Article 408. Legal implication of preliminary decision
The preliminary decision shall be binding for the customs bodies of the Kyrgyz
Republic. The preliminary decision shall be in force for three years in respect
of origin of goods and for one year - regarding the issues which do not concern origin of goods.
Article 409. Cancellation, change or revocation of preliminary decision
The customs bodies of the Kyrgyz Republic can cancel, change or revoke the preliminary decision passed thereby.
The cancellation or the change of the preliminary decision shall occur if such decision has been passed on the basis of incomplete or unreliable information presented by the applicant and also in the event of change of the legislation of the Kyrgyz Republic in relation to the preliminary decision and shall come into force from the date when the decision to revoke or change is made.
The preliminary decision may be revoked if there are sufficient reasons for it. The decision on revocation shall come into force upon expiration of two months from the date it is made.
In case of cancellation, change or revocation of the preliminary decision the payment for its passing is not to be returned if the applicant has used it or has presented incomplete or untrustworthy information.
Cancellation, change or revocation of the preliminary decision shall not be appealed.
SECTION XII
DISPOSAL OF GOODS AND TRANSPORT VEHICLES AND USE OF RESOURCES OBTAINED
Chapter 56
Disposal of goods and transport vehicles
Article 410. Transfer to the ownership of the state
Goods, transport vehicles and other items confiscated in accordance with this Code, including those on the cases of smuggling and other crimes in the area of the customs business, also goods and transport vehicles relinquished by the person in favor of the state shall be transferred to the ownership of the state.
The procedure of transfer of goods and transport vehicles to the ownership of
the state shall be established by the legislation of the Kyrgyz Republic, and in part not regulated by it - by the State Customs Inspectorate together with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Article 411. Disposal of goods, transport vehicles and other items transferred to the ownership of the state
Goods, transport vehicles and other items transferred to the ownership of the state shall be liable to sale, unless otherwise provided by the legislation of the Kyrgyz Republic, at customs auctions, commodity exchanges or through trade companies and organizations including those created by the State Customs Inspectorate. Goods, transport vehicles and other items transferred to the ownership of the state shall be sold at free (market) prices and in accordance with the procedure established by the State Customs Inspectorate as agreed with the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic.
Payment in the amount being established by the State Customs Inspectorate shall be charged for participation in customs auctions.
Costs for transportation, storage and sale of goods, transport vehicles and other items transferred to the ownership of the state should be refunded at the expense of resources obtained from their sale.
The staff of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, customs laboratories, research institutions and educational institutions of the State Customs Inspectorate, and also members of their families cannot themselves or through
mediators acquire goods, transport vehicles and other items transferred to the ownership of the state.
The State Customs Inspectorate shall have the right to transfer the medicines, baby food and other essential items transferred to the ownership of the state to social facilities, and the items of religious worship - to religious organizations.
Article 412. Recovery of missing amounts
Should the amounts gained from sale of goods, transport vehicles and other items transferred to the state ownership fail to cover the expenses of the customs bodies of the Kyrgyz Republic the missing part shall be recovered from the applicant or any other person responsible for making customs payments.
Article 413. Disposal of goods, transport vehicles and other items not sold or not liable to sale
The list and procedure of disposal of goods, transport vehicles and other items transferred to the state ownership not liable to sale shall be established by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Chapter 57
Use of resources obtained in accordance with this Code
Article 414. Resources obtained from collection of customs duties, value added tax (VAT) and excises
The resources obtained by the customs bodies of the Kyrgyz Republic in the form of customs duties, VAT and excises shall be transferred to the state budget of the Kyrgyz Republic.
Article 415. Resources for presenting information and consultation
The resources received for presentation of information and consultation on issues of the customs business shall be used for improvement of terms of paying labor of workers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, customs laboratories, educational institutions in accordance with the procedure established by the State Customs Inspectorate.
Article 416. Other resources
Customs levies, fines and other payments stipulated by this Code shall be transferred to the non-budget Fund for Development of the customs system of the Kyrgyz Republic and used for strengthening the material-technical base and social sphere of customs bodies of the Kyrgyz Republic, customs laboratories and educational institutions of the State Customs Inspectorate, as well as for the purpose of material interest of employees in results of their work, providing them with certain social guarantees. Per cent of deductions to the non-budget Fund for Development of the customs system from recourses received from sale of goods, transport vehicles and other articles transferred to the state ownership according to the decisions of the customs bodies of the Kyrgyz Republic or courts (judges) on cases of smuggling and other crimes in the sphere of the customs matter, customs rules violation shall be established by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
The regulation on the non-budget Fund for Development of the customs system of the Kyrgyz Republic shall be approved by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
SECTION XIII
APPEAL AGAINST AND EXAMINATION OF DECISIONS, ACTIVITIES OR INACTIVITY OF THE CUSTOMS BODIES OF THE KYRGYZ REPUBLIC AND THEIR OFFICIALS
Chapter 58
General provisions on appeal
Article 417. Scope of application of this section
The provisions of this section shall apply to any case of appeal against the decisions, activities or inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials except for cases of appeal against the measures of administrative criminal liability.
Article 418. Right to appeal
Any person shall have the right to appeal against the decisions (including legal acts), activities and inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials, if he thinks that his rights and legal interests are violated and if the mentioned activities or inactivity concern this person directly and individually.
Article 419. The Procedure of appeal
The procedure of appeal against the decisions, activities or inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and of their officials shall include the initial appeal and secondary appeal.
Chapter 59
Primary appeal
Article 420. Lodging of the primary complaint
The complaint against the decisions, activities or inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and also of their officials shall be lodged to the superior customs body of the Kyrgyz Republic or to the superior official, respectively.
The primary complaint against the decisions, activities or inactivity of the State Customs Inspectorate and its officials shall be lodged to this body in written form.
Article 421. Dates of lodging and consideration of the preliminary complaint
The primary complaint shall be lodged within three months from the day of notification of the person of the decision made or from the day of commitment of the action.
In the event of failure to notify the person of the decision made the primary complaint may be lodged within six months from the date of making decision.
In the event of inactivity the primary complaint may be lodged within three months from the day of expiration of three months after the correspondent customs bodies of the Kyrgyz Republic or their officials have received written request to make a decision. The primary complaint should be considered within one month. The State Customs Inspectorate may extend the terms of consideration of the complaint, but not longer than for two months.
Article 422. Renewal of terms for lodging the complaint
In the event of omission of the date mentioned in Article 421 of this Code for valid reasons this date, by the application of the complaint-lodger, can be renewed by the State Customs Inspectorate.
Article 423. Consequences of lodging the complaint
Lodging the complaint shall not suspend the execution of the disputed decision or action, except for the case stipulated by the second part of this Article.
If the customs body of the Kyrgyz Republic or its official to which the complaint has been lodged has enough reasons to think that the appealed decision or action does not comply with the legislation of the Kyrgyz Republic, they can fully or partially suspend implementation of the appealed decision or action.
Article 424. Withdrawal or cancellation of the primary complaint
The lodger of the primary complaint may withdraw or cancel it at any moment prior to making the decision on the complaint. Withdrawal or cancellation of the complaint shall be made by the written application of the indicated person. Withdrawal or cancellation of the primary complaint shall deprive the person of the right to the second lodging of the primary complaint until new circumstances on the case are revealed.
The second lodging of the complaint shall be made within the periods established for lodging the complaint.
Article 425. Decision of the customs body of the Kyrgyz Republic or its official on the primary complaint
The decision of the customs body of the Kyrgyz Republic or the official thereof concerning the primary complaint shall be issued in writing. The decision may be less favorable than the appealed decision for the person who has lodged the complaint. The complaint lodger shall be notified in writing of the decision on the complaint.
Chapter 60
Secondary complaint
Article 426. Subordination of the secondary complaint
Secondary complaints against the decisions, activities or inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials during customs control, customs clearance, proceedings on cases of customs rules violation and their consideration (except for appeal of decisions made by the customs bodies of the Kyrgyz Republic on such cases and acts on imposition of penalty in accordance with the simplified form) and other issues not concerning the economic policy of the Kyrgyz Republic shall be lodged to the district (city) court by place of location of the customs body of the Kyrgyz Republic or by place of work of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic whose decisions, activities or inactivity are appealed.
Chapter 61
Consideration of decisions, activities or inactivity
of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials in connection with the prosecutor's objection, and for the purposes of control
Article 427. Objection of the prosecutor
The prosecutor's objection shall be considered by the customs body of the
Kyrgyz Republic or its official within ten days from the date of receiving this
objection by the customs body of the Kyrgyz Republic. The results of consideration of the objection shall be presented to the prosecutor in written form.
Article 428. Consideration of decisions, activities or inactivity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and
their officials by superior customs bodies and superior officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic for the purposes of control
The superior customs body of the Kyrgyz Republic or the superior official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall have the right to revoke or change the decision of the subordinate customs body of the Kyrgyz Republic or the subordinate official of the customs body of the Kyrgyz Republic at any time with a view of exercising control over the execution of the legislation of the Kyrgyz Republic, and also to take any measures established by the legislative acts of the Kyrgyz Republic in respect of illegal actions or inactivity of the subordinate customs bodies of the Kyrgyz Republic or the subordinate officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
SECTION XIV
OFFICIALS OF THE CUSTOMS BODIES OF THE KYRGYZ REPUBLIC
Chapter 62
Legal status of officials of the customs
bodies of the Kyrgyz Republic
Article 429. Officials of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic
Only citizens of the Kyrgyz Republic capable by their business and moral qualities, educational level and health condition to fulfill the functions imposed on the customs bodies of the Kyrgyz Republic can be officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic.
At first appointment in the customs bodies of the Kyrgyz Republic the testing
period up to one year shall be established.
Citizens of the Kyrgyz Republic appointed to positions in the customs bodies of the Kyrgyz Republic for the first time shall take the following oath: "I, a citizen of the Kyrgyz Republic getting to customs service, am taking an obligation to strictly observe the legislation of the Kyrgyz Republic on the customs business, protect its legal interests, properly fulfill my official duties and comply with requirements of the customs service discipline".
The ceremony of taking the oath shall be established by the Cabinet of
Ministers of the Kyrgyz Republic.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be liable to
qualification test in accordance with the procedure specified by the State
Customs Inspectorate.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be awarded special ranks established by Jogorku Kenesh of the Kyrgyz Republic. The procedure of awarding shall be established by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
For the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic wearing of the uniforms shall be established. The uniform shall be determined by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic, and the rules of its wearing - by the State Customs Inspectorate. The uniform shall be given free of charge.
The provisions of the fourth, fifth, sixth and seventh parts of this Article shall also apply to the heads and specialists of customs laboratories,
professorial and teachers' staff, the heads and specialists of institutions and educational facilities of the State Customs Inspectorate.
Article 430. The guarantee of proper execution by officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic of their
official duties
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in execution of their official duties shall be representatives of the authority and shall be under protection of the state.
The official of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in execution of
duties imposed thereon shall be guided by the legislation of the Kyrgyz Republic and international agreements of the Kyrgyz Republic and shall be subordinated only to direct heads.
The illegal action or interference in whatsoever form in the activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their officials with the purpose to influence the decision made by the customs body of the Kyrgyz Republic or by its official or the action being performed by such official shall not be allowed and entail liability specified by this Code.
Nobody shall have the right to force the official of the customs body of the Kyrgyz Republic to implement duties not imposed on these bodies by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Upon receipt of the order or instruction being obviously in contradiction with the legislative acts of the Kyrgyz Republic, the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be obliged to be guided by provisions of the indicated legislation. Establishment and the activity of political parties and other public movements pursuing political aims shall not be allowed in the customs bodies of the Kyrgyz Republic. The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in their official activity shall not be tied by the decisions of political parties and public movements pursuing political aims.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not have the
right to:
carry out business activity, including that through mediators;
be the attorney (agent) for the third parties on customs matters;
hold more than one paid job, except for scientific, lecturing and creative activities;
fulfill customs-related works on agreements of civil and legal nature;
provide any assistance, not stipulated by the legislation of the Kyrgyz Republic, to persons with the use of their official position and receive payment for it, services and benefits;
participate in the management of business entities independently or through
the representative;
organize strikes and participate in them.
The offense of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, threat, resistance, violence or encroachment on his life, health and property shall entail the responsibility in accordance with this Code and other legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Protection of life, health, honor, dignity and property of the family members of the official of the customs bodies of the Kyrgyz Republic from criminal encroachments in connection with the execution by this official of his official duties shall be provided for by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Article 431. Compulsory execution of legal orders or requirements of the official of the customs body of the Kyrgyz
Republic
The legal orders or requirements of the official of the customs body of the
Kyrgyz Republic shall be compulsory for execution by enterprises, establishments
and organizations, the state bodies, their officials and other officers, as well as natural persons.
Disobedience to the lawful order or requirement of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic as well as other actions preventing the execution of official duties imposed on this official shall entail the responsibility established by this Code.
Officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall not incur liability for moral, physical and property damage harmed to the violator by application of the physical power, special devices and fire arms in cases stipulated by this Code, if the damage is equal to the force of counteraction.
Chapter 63
Application of physical force, special means and fire arms
Article 432. Conditions and scope of application of physical force, special means and fire arms
In the cases and in accordance with the procedure established by this Code the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to apply physical force, special means and fire arms.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be obliged to take special training and also to be regularly checked for fitness for actions in the conditions associated with the application of physical force, special means and fire arms.
In applying physical force, special means and fire arms the official of the
customs body of the Kyrgyz Republic shall be obliged to:
warn of the intent of their application while allowing the sufficient time for fulfillment of the requirements thereof, except when the delay in application of physical force, special means or fire arms creates direct danger to his life and health, can entail other grave consequences, in case of sudden or armed attack, attack with the use of military equipment and transport vehicles or under any other circumstances when such warning in the situation developed is inappropriate or impossible;
provide for the injured persons the pre-doctor care and notify the head of the customs body of the Kyrgyz Republic or the person substituting for him of the event;
act with a view to ensure that, depending on the nature and degree of the danger of the offense and the persons who have committed it and also the force of resistance, any damage caused by removal of danger be minimal.
The head of the customs body of the Kyrgyz Republic or the person substituting
for him shall be obliged to notify immediately the prosecutor of all cases of death or heavy physical injuries.
The application of physical force, special means and fire arms with excess of power shall entail the liability established by the legislative acts of the Kyrgyz Republic.
Article 433. Application of physical force
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to apply physical force for suppression of offenses, detention of the offenders, overcoming the resistance, suppression of disobedience to legal orders or requirements, resistance to access to premises, to the territory, goods and transport vehicles under customs control and for suppression of any other actions impeding the execution of duties imposed on these officials if non-coercive methods do not provide fulfillment of the duties.
Article 434. Application of special means
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the right to apply handcuffs, rubber sticks, tear substances, devices for opening premises, for forced stopping of transport, fountains, other special means in the following cases:
1) for repulsion of attacks on officers of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic or any other persons;
2) for repulsion of the attack on buildings, premises, structures and transport vehicles being in possession or use by the customs bodies of the Kyrgyz Republic, on goods and transport vehicles kept under customs control and also for release of the said objects in case of their seizure;
3) for detention of offenders, their delivery to the office of the customs
body of the Kyrgyz Republic whenever such persons show disobedience, resistance or any other counteraction or can injure other people and themselves;
4) for suppression of the physical resistance to the official of the customs body of the Kyrgyz Republic;
5) for stopping the transport vehicle the driver thereof does not fulfill the
requirement of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic to stop;
6) in any other cases of intentional impediment of execution of the duties imposed on the official of the customs body of the Kyrgyz Republic.
Application of special means to women with visible signs of pregnancy, persons with apparent signs of disability and juveniles shall be prohibited except cases of an armed resistance, group or any other attack threatening the people's life and health, security for goods and transport vehicles which are under customs supervision.
In the state of necessary defense or emergency the official of the customs body of the Kyrgyz Republic in absence of special devices shall have the right to apply fire arms or use any other handy devices.
The full list of special means used in the customs bodies of the Kyrgyz
Republic shall be specified by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
Article 435. Carrying, keeping and use of fire arms
In fulfillment of official duties certain categories of officials established by the State Customs Inspectorate shall have the right to carry, keep and use fire arms.
The list of types of fire arms and ammunition thereto being used in the
customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be specified by the Cabinet of
Ministers of the Kyrgyz Republic. Article 436. Application and Use of Fire Arms
As an extreme measure the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic mentioned in Article 435 of this Code shall have the right to use fire arms in the following cases:
1) for repulsion of the attack on officers of the customs bodies of the Kyrgyz
Republic when their life or health are exposed to danger;
2) for repulsion of the attack on fire arms of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic. An attempt of a person seized by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic to come up to the fire arm by decreasing the distance established by this official or to touch this fire arm shall be considered to be an attempt to seizure the arm;
3) for repulsion of the group or armed attack on buildings, premises, structures and transport vehicles being in possession or use of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, on goods and transport vehicles kept under customs control;
4) for detention of a person who is offering armed resistance and also of an armed person refusing to fulfill the legitimate requirement to surrender the arms.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic mentioned in
Article 435 of this Code shall have the right to use fire arms additionally in the following cases:
1) for stopping of transport vehicles by damaging them whenever the driver creates real danger to life and health of officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and does not obey the repeated requirements to stop;
2) for extermination of animals threatening the life and health of officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic;
3) for warning about the intention to apply fire arms, for giving the alarm
sound or calling for help.
Application of arms to women, persons with apparent signs of disability and minors except cases when armed resistance is offered, an armed, group or other attack threatening the life and health of officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic is committed, as well as in a sufficient gathering of people when other citizens may be damaged.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall immediately report in writing of every case of application of the fire arm to the Head of the customs body of the Kyrgyz Republic or his Deputy who inform the prosecutor of this not later than 24 hours from the moment of application of the fire arm.
Chapter 64
Remuneration of labor, material and living support and social protection of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Article 437. Guarantees of remuneration of labor, material and living support and social protection of officials of
the customs bodies of the Kyrgyz Republic
The state shall guarantee improvement of remuneration of labor, level of material and living support and social protection of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic for the purpose of creation of material grounds for fair implementation by these persons of their official duties.
Article 438. Remuneration of labor of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Remuneration of labor of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall consist of basic salaries, payments for personal titles, payment of language bonus, long service and other bonuses.
Terms and conditions of labor of officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be determined on the basis of the status of these bodies as law- enforcement bodies.
The working hours over the time established by the legislation of the Kyrgyz
Republic and also the work during night time, week-ends and holidays shall be compensated to officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in accordance with the legislation of the Kyrgyz Republic on labor.
Article 439. Payment of allowances in case of death of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic,
body inquiry and indemnification of material loss
In case of death of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic in connection with the execution of the official duties the family of the killed person and his dependents shall be paid a lump sum allowance in the amount of 10 year annual salary (remuneration) of the killed official in the last position held by him in the customs bodies of the Kyrgyz Republic. In addition, the teenage dependents of the killed person shall be paid a monthly allowance in the amount of average monthly salary of the killed official in the last position held by him, before those dependents will reach full legal age or will get an independent source of income; in case of full time students of high and middle studying institutions - by their graduation. The other dependents shall be paid
a pension because of loss of their breadwinner in the amount of average monthly salary of the killed official.
In case when the official of the customs body of the Kyrgyz Republic in connection with execution of official duties is suffered body injury preventing him from further professional activities, the said person shall be paid the lump-sum allowance in the amount of 5 year annual salary (remuneration) in the last position held by him in the customs bodies of the Kyrgyz Republic, and also within ten years - the difference between the amount of his average monthly salary in the last position held by him and the amount of pension.
In case when the official of the customs body of the Kyrgyz Republic is suffered any other injury, he shall be paid the lump sum allowance in the amount of 5 average monthly salaries.
The damage caused to the property of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic or of his close relative in connection with the execution by this official of official duties shall be indemnified in full.
Payment of allowances and indemnification of the property damage shall be made
from the state budget of the Kyrgyz Republic with further recovery of this amount from guilty individuals.
The decision about paying the lump-sum shall be made by the head of the customs body of the Kyrgyz Republic on the place of injured official's work, based on the court decision or resolution of investigation bodies or the prosecutor on termination of the criminal case or suspension of the preliminary investigation.
Denial or deviation of investigation bodies from initiating the criminal case can be appealed by the customs body of the Kyrgyz Republic to a prosecutor based on made official investigation and other evidence.
The compensation of the damage caused to the property shall be made in accordance to the court's decision.
The annual monetary support of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is used for calculation of the amount of lump-sum allowances shall include all types of monetary payments which the indicated person must have received in the year of death or caused injury to his health.
The average monthly salary shall be determined in accordance with the procedure established by the legislation of the Kyrgyz Republic for indemnification by employers of the damage caused to their employees by mutilation, professional disease or any other injury to health in connection with execution of official duties.
The official salary of the customs body official of the Kyrgyz Republic for the purposes of this Article shall also include salary for a special rank, long service bonus, knowledge of the foreign language and other bonuses.
The payment of the lump-sums and compensations of property damages shall be
made by the customs body of the Kyrgyz Republic where the injured person has been working before his death, injuries to health or property damage, or if this body has been reorganized or liquidated by its right successor or a higher body.
The amounts of lump-sums and compensation of the property damage shall not be taxable.
The procedure for paying the amounts indicated in this Article shall be determined by the Ministry of Finance of the Kyrgyz Republic in accordance with the State Customs Inspectorate.
Article 440. Insurance of the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be subject to insurance.
The insuring amounts shall be payable:
1) In lethal cases (death) of the insured official in the period of his service in the customs bodies of the Kyrgyz Republic or before the end of one year after discharge from them because of injuries (contusion), other health
injuries, illnesses received in connection with execution of his official duties, his heirs (after showing a certificate on the right to heritage) - in the amount of 12.5 times of annual monetary support;
2) In case of receiving a disability by an insured official in connection with execution of his official duties in the period of his service or before the end of one year after discharge from the customs bodies of the Kyrgyz Republic:
invalid of the I group - in the amount of 7.5 times of the annual monetary support;
invalid of the II group - in the amount of 5 times of the annual monetary support;
invalid of the III group - in the amount of 2.5 times of the annual monetary
support;
3) In case of receiving a very serious bodily injury by an insured official in connection with execution of his official duties - in the amount of annual monetary support, but in case of less serious bodily injury - in the amount of semiannual monetary support.
The insured amount for this type of insuring shall be payable irrespective of the other types of insurance payments and payments in order to compensate the damage.
The annual monetary support of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic shall be determined in accordance with the last position he held in the customs body of the Kyrgyz Republic and include all types of monetary payments, which the indicated person should have received in the year of occurring of an insured case.
The other conditions and procedure of executing the insuring of the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be determined by the agreement between the State Customs Inspectorate and an insuring organization.
Article 441. Taxation of incomes received by the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in connection
with implementation of official duties
Taxation of incomes received by officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in relation to implementation of official duties shall be carried out as applied to the terms and procedure established for service men.
Article 442. The leave of the official of the customs body of the
Kyrgyz Republic
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic every year shall be entitled to the 30 day leave without taking into account the time of travel to the place of rest and back with the coverage of travel costs.
Regular 45 day leaves shall be granted to the official of the customs body of the Kyrgyz Republic who serve in areas with hard and unfavorable climatic conditions as determined by the Cabinet of the Ministers of the Kyrgyz Republic.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall be entitled
to additional paid leave:
after 5 years of service in these bodies - 5 calendar days;
after 10 years of service - 10 calendar days;
after 15 years of service - 15 calendar days.
Article 443. Provision of officials of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic with living (housing) space, telephone and provision of their children with vacancies in children's pre-school institutions
Executive bodies shall grant persons assigned to the position in the customs body of the Kyrgyz Republic the housing space in the form of a separate
apartment or a bungalow according to standards established by the legislation, in the primary order and no later than one year from the moment of assignment.
The customs bodies of the Kyrgyz Republic shall have the housing assets formed in accordance with the procedure specified by the Cabinet of Ministers of the Kyrgyz Republic.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic irrespective of the
departmental reference of the housing fund shall be entitled to the 50% discount for rent, communal services and fuel (electric power).
In case of death of the official of the customs body of the Kyrgyz Republic in connection with the execution thereby of the official duties the right shall be retained for the family of the killed person to receive the housing space on the same terms and grounds as at the moment of his death.
The officials of the customs body of the Kyrgyz Republic using a personal transport vehicle for official purposes shall be paid a compensation in the established amounts.
The officials of the customs body of the Kyrgyz Republic sent to a business
trip shall enjoy the right to buy (out of turn) pass tickets for all types of transportation vehicles and to lodge in hotels out of turn according to the official trip certificate.
Article 444. Pensions to officials of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic and to their families
The pensions to the officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and to their families shall be administered by the State Customs Inspectorate as applied to the terms, norms and procedure established by the legislation of the Kyrgyz Republic for persons served in the forces, bodies of interior and for their families.
The officials of the customs bodies of the Kyrgyz Republic after their retirement shall keep the right to health care in medical facilities (institutions) they have been registered.
Chapter 65
Administrative violation encroaching on normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, liability for such violations, proceedings on cases of those violations and their consideration
Article 445. Disobedience to the legal order or the requirement of an official of the customs body of the Kyrgyz
Republic
Disobedience to the legal order or the requirement of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic at the time of implementation by him of his official duties, except for cases stipulated by articles 264, 270, 271, 277,
278, 299, 448-454 of this Code, shall entail a fine in the amount of up to three
minimum salaries.
Article 446. The insult of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic, persons participating in
the customs control, customs clearance, as well as
in proceedings on a case of customs rules violation or its consideration, and also eye-witnesses
The insult of an official of the customs body of the Kyrgyz Republic at performance by him of his official duties, and also of auditors, experts, specialists, interpreters, witnesses and eye-witnesses at absence of attributes of a crime who are attracted or invited for participation in the customs control, customs clearance, proceedings on the case of customs rules violation
or its consideration, shall entail a fine in the amount of up to five minimum salaries.
Article 447. The threat of committing violent actions in relation to an official of the customs body of the Kyrgyz
Republic, persons participating in the customs
control, customs clearance, proceedings on the case of customs rules violation or in its consideration, as well as eye-witnesses
The threat of drawing of corporal damages, bruises or fulfillment of other violent actions in relation to an official of the customs body of the Kyrgyz Republic in connection with performance by him of his official duties, and also in relation to the auditors, experts, specialists, interpreters, witnesses and eye-witnesses at absence of attributes of a crime, involved attracted or invited for participation in customs control, customs clearance, proceedings on the case about customs rules violation or its consideration, shall entail a fine in the amount of up to five minimum salaries or reformatory works for the period from one to two months with 20% wage deduction or administrative arrest for the period of up to fifteen days.
Article 448. Refusal of the person bearing responsibility for customs rules violation to extradite or failure to
present goods, documents, other articles and information necessary for proceedings on the case about customs rules violation and its consideration
Refusal of the person bearing responsibility for customs rules violation to extradite or his failure to present without valid reasons goods, documents, other articles and information necessary for the proceedings and consideration of the case in time established by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic which is in charge of the proceedings on the case of customs rules violation or its consideration to that official or an inspector or a specialist authorized by him, shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to five minimum salaries.
In addition, a fine is imposed for each day of delay to present goods,
documents, other articles and information in the amount of half of the established minimum salary, beginning from the expiration date of the established term.
Article 449. Refusal of other persons to extradite or a failure to present goods, documents, other articles and
information necessary for proceedings on the case on customs rules violation and its consideration
Refusal of persons other than those bearing responsibility for customs rules violation to extradite or their failure to present without valid reasons goods, documents, other articles and information necessary for proceedings on a case about customs rules violation and its consideration in the period of time established by the official of the customs body of the Kyrgyz Republic, which is in charge of proceedings on the case of customs rules violation or its consideration, to that person or an inspector or a specialist authorized by him, shall entail warning or a fine in the amount of up to three minimum salaries on natural persons or officials, as well as persons dealing with entrepreneurial activity without forming a legal entity.
Article 450. Refusal or avoidance of a witness to give explanations
Refusal or avoidance of a person to be questioned on a case on customs rules violation as a witness, without valid reasons, to give required explanations, except for cases of giving evidence against oneself, the spouse and close relatives the circle of which is established by the law, shall entail warning or a fine in the amount of up to one minimum salary.
Article 451. Impeding to audit, inspection, inventory or refusal to carry out them
Impeding by officials of an enterprise, institution or organization, as well as an individual involved in entrepreneurial activity without forming a legal entity of a performance (under a resolution or any other decision of a customs body of the Kyrgyz Republic) of audit, inspection, and inventory, as well as refusal of officials of a state body, enterprise, institution or organization to perform (under a resolution or any other decision of a customs body of the Kyrgyz Republic) audit, inspection, inventory if such inspections are stipulated by their Charter, regulations and by the legislation of the Kyrgyz Republic, shall entail a fine on officials in the amount of up to three minimum salaries.
Article 452. Refusal or avoidance of an expert of giving a conclusion (decision), interpreter - of participation
in proceedings on a case of customs rules violation or in its consideration, and a specialist, besides, of participation in customs control or in customs clearance
Refusal or avoidance of an expert of giving a conclusion, interpreter - of participation in proceedings on a case on customs rules violation or in its consideration, and a specialist, besides, of participation in customs control or customs clearance, shall entail a warning or a fine in the amount of up to one minimum salary.
Article 453. Refusal or avoidance of an official of an enterprise, institution and organization of implementation of the
resolution or assignment order to perform an expert examination or the requirement to call for an expert or an interpreter
Refusal or avoidance, without valid reasons, of an official of an enterprise, institution and organization (to which the resolution or assignment of a customs body of the Kyrgyz Republic on conduction of an expert examination or the requirement to call an expert or an interpreter for participation in customs control, customs clearance, proceedings on a case on customs rules violation or in its consideration have been sent) to fulfill them shall entail a warning or a fine on the official in the amount of up to two minimum salaries.
Article 454. Impeding to an official of the customs body of the
Kyrgyz Republic in conduction of a customs inspection and other procedural actions
Impeding to an official of the customs body of the Kyrgyz Republic in conduction of a customs inspection and other procedural actions, stipulated by this Code, if such impeding does not entail the criminal liability or liability according to other articles of this Code, shall entail a warning or a fine in the amount of up to five minimum salaries or the administrative arrest for the term of up to fifteen days.
Article 455. Use of the property on which arrest is imposed without permission of the customs body of the Kyrgyz
Republic or failure to comply with requirements and restrictions for such use
Use of the property, on which arrest by a customs body of the Kyrgyz Republic is imposed, without a permission of this body or failure to comply with requirements and restrictions established by the customs body of the Kyrgyz Republic for such use, shall entail a fine in the amount of up to ten minimum salaries or ten up to one hundred per cent of the used property cost.
Imposition of the administrative punishment shall not release a person who has committed a violation from paying out the material damage caused by the use of this property.
Article 456. Illegal effect or interference with the purpose of affecting the decision being made or the action being
carried out
Illegal effect or interference in whatever form on the part of enterprises, establishments or organizations, their officials and other workers with the purpose to affect the decision made by the customs body of the Kyrgyz Republic or by its official, or the action carried out by this official, and also such effect or interference of individual businessmen without forming a legal entity, and natural persons shall entail warning or imposition of a fine in the amount of up to three minimum salaries on heads, other officials and any other workers, individual businessmen without forming a legal entity, and natural persons.
Article 457. Proceedings on cases of administrative violations infringing on the normal activity of the customs
bodies of the Kyrgyz Republic and their consideration
Proceedings on cases of administrative violations infringing on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and their consideration shall be carried out according to the provisions of this Chapter as applied to the procedure stipulated by Section X of this Code, and as for the part not settled by them - according to the legislation of the Kyrgyz Republic on administrative violations.
Proceedings on cases of administrative violations indicated in part one of
this Article shall be carried out by the officials of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic authorized thereto.
Cases on administrative violations indicated in part one of this Article shall be considered by district (city) courts.
Article 458. The victim and his rights
The victim or his representative may participate in the proceedings on the case of administrative violation that infringes on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic and in its consideration.
A person to whom moral, physical and property damages have been caused by administrative violations stipulated by this Chapter shall be recognized as a victim. A person shall be recognized as a victim by marking in the Protocol on the administrative violation or in the Protocol of questioning of the victim.
Officials of customs bodies of the Kyrgyz Republic, as well as auditors,
experts, specialists, translators, witnesses and eye-witnesses can be victims in relation to their participation in the customs supervision, customs clearance, proceedings on the case of customs rules violation or its consideration.
The victim shall have the right to read materials of the case, enjoy services of advocates or a representative rendering legal assistance, present evidence, make declarations, be present at consideration of the case, appeal the decision on the case, declare denials to officials of the customs body of the Kyrgyz Republic.
The victim can be questioned on circumstances of the violation. Explanations of the victim shall be subject to checking and estimation alongside with other collected proofs.
The victim shall be paid expenses related to appearance in the customs body of the Kyrgyz Republic or in the district (city) court in accordance with the same procedure as the witness of the case on customs rules violation.
Article 459. Specifics of the proceedings on the case of administrative violation encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic
In case of committing an administrative violation encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic simultaneously with customs rules violation or at the moment of its detection it shall be allowed to point to the information necessary for consideration of the case on the administrative violation encroaching on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic in the Protocol on customs rules violation.
The official of the customs body of the Kyrgyz Republic cannot proceed the case on administrative violation encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic, and the expert, inspector and specialist cannot participate in its proceeding or consideration if one of these persons is a victim or his relative.
In dismissal of the proceedings on the case of administrative violation encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic before sending such case to the judge for consideration, a copy of the decision within three days from the date of making it shall be granted or sent to the person in relation to whom the case has been proceeded, as well as to the victim or his representative. Such decision of the customs body of the Kyrgyz Republic can be appealed by a person in respect of whom the proceeding has been dismissed or his representative within ten days from the date of making this decision in accordance with the procedure stipulated by Article 383 of this Code.
In the course of the proceedings or consideration of the case on customs rules violation documents on the administrative violation encroaching on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic must be separated for proceedings.
Article 460. Filing a case on administrative violation encroaching on the normal activity of the customs bodies of the
Kyrgyz Republic for consideration
Upon termination of the proceedings on the case on customs rules violation encroaching on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic, Chief of an appropriate customs body of the Kyrgyz Republic, his deputy or the authorized official of the State Customs Inspectorate of the Kyrgyz Republic shall pass a resolution on transfer of such case to the district (city) court for consideration not later than fifteen days before expiration of the term of imposing a penalty. The indicated resolution must contain:
name of the customs body of the Kyrgyz Republic on behalf whereof the resolution has been passed;
surname, name, patronymic of the official who has passed the resolution;
date and place of its passing;
information on the person in respect of whom the resolution has been passed;
statement of circumstances established in carrying out proceedings on the case;
pointing out the Article of this Code providing for the liability for commitment of the violation; the name of a district (city) court.
Expenses appeared in carrying out the proceedings shall be also indicated in the resolution.
Article 461. Procedure of considering the case on administrative violation encroaching on the normal activity of the
customs body of the Kyrgyz Republic
The judge of the district (city) court shall consider the case on administrative violation encroaching on the normal activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic himself in accordance with the procedure and terms stipulated by acts of the legislation of the Kyrgyz Republic.
Article 462. Specifics of imposition of a penalty for administrative violations encroaching on the normal
activity of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
When two and more administrative violations encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic are committed by one person, the administrative punishment shall be imposed as applied to regulations stipulated by Article 252 of this Code. If one person commits violation of customs rules stipulated by Chapter X of this Code and the administrative violation encroaching on the normal activity of customs bodies of the Kyrgyz Republic stipulated by this Chapter, punishments for the violations shall be imposed for each violation separately, not later than 2 months from the day of committing the administrative violation.
Time of the administrative seizure if it lasted one and more days shall be accounted in imposition of punishment in the form of the administrative seizure or correctional labor. Time of the administrative seizure and the term of staying under the administrative seizure shall be accounted a day for a day. One day of the administrative seizure shall be accounted for three days of correctional labor.
Correctional labor and administrative seizure cannot be applied to military and other persons mentioned in Article 246 of this Code.
Chapter 66
Liability of customs bodies of the Kyrgyz
Republic and their officials
Article 463. Liability of customs bodies of the Kyrgyz Republic
The customs bodies of The Kyrgyz Republic shall incur liability for loss and damage harmed to persons and their property as a result of their illegal decisions, activities or inactivity, as well as illegal decisions, activities or inactivity of their officials and other workers during implementation of their official or labor duties.
Losses or damage shall be compensated on general principles in accordance with the procedure stipulated by the legislation of the Kyrgyz Republic.
Damage harmed by legal actions shall not be compensated.
Article 464. Liability of officials and other officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic
Officials and other officers of the customs bodies of the Kyrgyz Republic shall incur a disciplinary, administrative, criminal or other liability for illegal decisions, activities or inactivity according to the legislation of the Kyrgyz Republic.
The President of the Kyrgyz Republic A.Akaev
Adopted by the Legislative Assembly
of the Parliament of the Kyrgyz Republic May 28, 1997

Approved Ьу the AssemЬly of People's Representatives of the Parliament of the Kyrgyz RepuЫic July 4, 1997