المدير العام للويبو يتعهد بدعم الأشخاص ضعيفي البصر في الهند

نيودلهي/جنيف Wed Nov 11 17:02:00 CET 2009
PR/2009/615

خلال مؤتمر نظمه الأشخاص ضعيفو البصر عن "حق الأشخاص غير القادرين على قراءة المصنفات المطبوعة في القراءة والتحديات التي تواجه حق المؤلف" بالتعاون مع حكومة الهند في نيودلهي في 11 نوفمبر 2009 ، التقى المدير العام للويبو السيد فرانسس غري بممثلي الأشخاص ضعيفي البصر في الهند وأكد مجددا على التزام الويبو بدعم المحاولات الدولية الرامية إلى تحسين نفاذ الأشخاص ضعيفي البصر إلى المصنفات المحمية بموجب حق المؤلف. وقال السيد غري:"إنني أؤكد لكم أن هذا الأمر يشكل أولوية للمنظمة العالمية للملكية الفكرية."

إن ما يزيد على 314 مليون مكفوف أو ضعيف البصر في جميع أنحاء العالم ينتظرون الانتفاع بنظام أكثر مرونة فيما يخص حق المؤلف ومواكب لواقع التكنولوجيا المعاصرة. فالأفراد غير القادرين على القراءة يحتاجون في الغالب إلى نصوص مكتوبة بخط براي ومطبوعة بأحرف مضخمة ومسموعة وإلكترونية وإلى أنساق أخرى تعتمد على التكنولوجيا المساعدة. ويعتقد أن نحو 5% فقط من الكتب المنشورة في البلدان النامية تم تحويلها إلى أنساق تيسر لغير القادرين على القراءة النفاذ إليها. لكن، في الهند، تصل نسبة المصنفات المنشورة في أنساق سهلة المنال إلى 0.5% فقط. ويؤثر ذلك سلبا في فرص التعليم والتوظيف المتاحة لمواطني الهند من غير القادرين على القراءة الذين يصل عددهم إلى حوالي 70 مليون نسمة.

وبينما يتمتع اليوم المبصرون بنفاذ لا سابق له إلى المواد المحمية بموجب حق المؤلف، تتضافر في بعض الحالات مجموعة من العوامل الاجتماعية والاقتصادية والتكنولوجية والقانونية، بما فيها أنظمة إعمال حماية حق المؤلف، لتعرقل بشكل خطير المكفوفين أو غيرهم من الأشخاص غير القادرين على القراءة، في نفاذهم إلى هذه المواد. وأدى نشر استخدام التكنولوجيات الرقمية بوجه خاص إلى التعجيل بإعادة النظر في مسألة كيفية الحفاظ على نوع من التوازن بين الحماية المتاحة لأصحاب حق المؤلف واحتياجات مجموعات معينة من المنتفعين مثل الأشخاص غير القادرين على القراءة.

وخلال المؤتمر، أيد المنتمون إلى فئة الأشخاص ضعيفي البصر الدور الذي تضطلع به الويبو في توجيه مبادرة الويبو المتعلقة بالأشخاص ضعيفي البصر على الصعيد الدولي. وأكد السيد غري مجددا التزامه الشخصي بتلبية الاحتياجات الخاصة لهذه الفئة، لا سيما في البلدان النامية والبلدان الأقل نموا، موضحا أن الابتكار والقدرة على تحمل التكاليف هما الاعتباران الرئيسيان المطروحان عند معالجة الاحتياجات الخاصة لضعيفي البصر في البلدان النامية.
ومن أجل المضي قدما بهذه المسائل، أشار السيد غري إلى ضرورة الانضمام إلى صفوف الشركاء من الأمم المتحدة وهم منظمة الصحة العالمية ومنظمة الأمم المتحدة للتربية والعلم والثقافة (اليونسكو) والاتحاد الدولي للاتصالات السلكية واللاسلكية ومفوضية الأمم المتحدة لحقوق الإنسان وغيرهم، من أجل تحقيق الانتفاع الأمثل بالخبرات والمهارات المتاحة في هذا المضمار. فبإمكان الاتحاد الدولي للاتصالات السلكية واللاسلكية على سبيل المثال أن يوفر المعطيات التكنولوجية المهمة في مجالي التليفونات والاتصالات وأن يعزز الشراكات بين القطاعين العام والخاص في هذا المجال.

ورحب السيد غري باستعداد الهند لاختبار المبادئ التوجيهية النموذجية بشأن الوسطاء الموثوق بهم التي اعتمدها مؤخرا محفل الجهات المعنية. وقال المدير العام للويبو إن الويبو مستعدة لاستكشاف الخيارات المتاحة لدعم أنشطة بناء القدرات والتدريب الموجهة إلى ضعيفي البصر في الهند في إطار مبادرة الويبو المتعلقة بالأشخاص ضعيفي البصر.

واستعرض مؤتمر نيودلهي سلسلة من الترتيبات العملية التي قد تعجل بالنفاذ إلى بعض المصنفات المحمية بموجب حق المؤلف، لا سيما المواد التعليمية المتاحة باللغات الهندية المحلية. وركز المؤتمر أيضا على ضرورة إدراج الأحكام المرنة اللازمة في قانون الهند المعني بحق المؤلف الصادر في سنة 1957 لفائدة الأشخاص غير القادرين على قراءة المطبوعات.

وقام ممثلو المنظمات الرئيسية مثل المعهد الوطني للمعاقين بصريا ومركز الموارد الإقليمي التابع لاتحاد المنظومة الرقمية لإتاحة المعلومات (اتحاد ديزي) ومركز الإنترنت والمجتمع وجمعيات اتحاد الناشرين وبائعي الكتب في الهند، بعرض آرائهم وشواغلهم بشأن المسألة. وقد شهد المؤتمر جمهور واسع من المؤلفين والناشرين ومنظمات الإدارة الجماعية وأمناء المكتبات وغيرهم. وشارك أيضا في المناقشات السيد سواشباوان سينغ، سفير الهند السابق لدى الأمم المتحدة في جنيف والمستشار الشرفي للمدير العام للويبو فيما يخص مبادرة الويبو المتعلقة بالأشخاص ضعيفي البصر.

الخلفية:

في دورة اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف والحقوق المجاورة (SCCR) المعقودة في مايو 2008، أقرت اللجنة بالاحتياجات الخاصة للأشخاص ضعيفي البصر وشددت على أهمية تناول احتياجات المكفوفين وضعيفي البصر وغيرهم من العاجزين عن القراءة، دون تأخير وبمداولات كافية، تشمل مناقشات على المستويين الوطني والدولي حول السبل والوسائل الكفيلة بتسهيل النفاذ إلى المصنفات المحمية وتعزيزه.

وفي هذا السياق، تستضيف الويبو حاليا محفلا عالميا للجهات المعنية لاستكشاف الاحتياجات والاهتمامات الخاصة لأصحاب حق المؤلف والأشخاص غير القادرين على القراءة على حد سواء. ويرمي هذا المحفل إلى استكشاف وتحديد الترتيبات العملية الممكنة لإتاحة المصنفات المنشورة في أنساق تيسر على الأشخاص ضعيفي البصر النفاذ إليها في مدة زمنية معقولة. وقد أقر المحفل بأهمية بناء الثقة بين جميع الأطراف واتفق على مجموعة أولى من المبادئ التي تسهل نقل المصنفات المنشورة عبر الحدود، لا سيما فيما بين الجمعيات الخيرية لإتاحتها لغير القادرين على قراءة المطبوعات.

وفي مايو 2009، طرحت وفود البرازيل وإكوادور وباراغواي مشروع معاهدة تتعلق بالأشخاص ضعيفي البصر وغيرهم من غير القادرين على القراءة. وسوف يناقش هذا المشروع إلى جانب أية اقتراحات أو مساهمات أخرى من أعضاء اللجنة الدائمة المعنية بحق المؤلف والحقوق المجاورة في دورتها التاسعة عشرة التي ستعقد في ديسمبر 2009، من أجل إنشاء إطار قانوني متعدد الأطراف بشأن التقييدات والاستثناءات المفروضة بما يخدم مصلحة الأشخاص ضعيفي البصر.