MARKET COURT PROCEEDINGS ACT 31.1.2013/100 (amendments up to 31 January 2013, 2013/100)
Chapter 1 — General provisions
Section 1 – Scope of application (1) This Act contains provisions on the jurisdiction of the Market Court, the initiation and consideration of cases in the Market Court and on appeal of a decision of the Market Court. (2) The Market Court Act (99/2013) contains provisions on a quorum in the Market Court and on the work of the Market Court.
Section 2 – Competition and supervision cases (1) The Market Court considers as competition and supervision cases those assigned to its jurisdiction in: (1) the Competition Act (948/2011); (2) the Electricity Market Act (386/1995); (3) the Natural Gas Market Act (508/2000); (4) the Railways Act (304/2011); (5) the Act on the Airport Network and Fees (210/2011); (6) the Act on the Recovery and Storage of Carbon Dioxide (416/2012); (7) the Financial Supervision Act (878/2008). (2) The Market Court also considers as competition and supervision cases assigned to its jurisdiction: (1) cases concerning the imposition of a monetary penalty as referred to in section 122 of the Communications Market Act (393/2003); (2) cases concerning the imposition of a monetary penalty as referred to in section 36(a) of the Broadcasting Act (744/1998); (3) appeals against decisions of the Energy Market Authority referred to in section 21, subsection 3 of the Act on the Power Reserve Ensuring Balanced Production and Consumption of Electricity (117/2011).
Section 3 – Procurement cases (1) The Market Court considers as procurement cases those assigned to its jurisdiction in: (1) the Act on Public Contracts (348/2007); (2) the Act on Procurement by Units in Water and Energy Maintenance, Traffic and Postal Services (349/2007); (3) the Act on Electronic Auctions and Dynamic Procurement Systems (698/2011); (4) the Act on Public Contracts in Defence and Security (1531/2011); (5) the Mass Transit Act (869/2009); (6) the Act on Consideration of the Energy and Environmental Impact of Vehicles in Public Procurement (1509/2011). (2) The Market Court also considers as procurement cases those appeals assigned to its jurisdiction that concern decisions of the Energy Market Authority referred to in section 21, subsection 2 of the Act on the Power Reserve Ensuring Balanced Production and Consumption of Electricity.
Section 4 – Industrial property right and copyright cases (1) The Market Court considers as industrial property right and copyright cases those assigned to its jurisdiction in: (1) the Patent Act (550/1967); (2) the Act on the Right in Employee Inventions (656/1967);
(3) the Act on the Right in Inventions in Higher Education (369/2006); (4) the Act on Inventions of Importance to the National Defence (551/1967); (5) the Act on Utility Model Rights (800/1991); (6) the Act on the Exclusive Right in the Layout-Design (Topography) of an Integrated Circuit (32/1991); (7) the Trademarks Act (7/1964); (8) the Act on Collective Marks (795/1980); (9) the Registered Designs Act (221/1971); (10) the Commercial Name Act (128/1979); (11) the Trade Register Act (129/1979); (12) the Patent and Registration Office Act (575/1992); (13) the Plant Breeder’s Rights Act (1279/2009); (14) the Domain Name Act (228/2003); (15) the Copyright Act (404/1961). (2) The Market Court also considers as industrial property right and copyright cases those civil cases assigned to its jurisdiction in the Unfair Business Practices Act (1061/1978). (3) The Market Court also considers as industrial property right and copyright cases those that have been assigned to its jurisdiction in Chapter 7 of the Code of Judicial Procedure and in the Act on Securing the Provision of Evidence in Civil Cases Concerning Industrial Property Rights and Copyright (344/2000).
Section 5 – Jurisdiction in a civil case connected to an industrial property right or copyright case (1) The Market Court may, in connection with civil cases assigned to its jurisdiction by the Acts referred to in section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 or 15 or subsection 2, consider also another civil case if the plaintiff has brought the suit at the same time against the same respondent or against different respondents and the suits are based on essentially the same grounds. For a special reason the Market Court may consider said other civil case even if the suit in question was not brought at the same time. Also in such a case the suit is to have been brought before the preparation has been declared concluded in accordance with Chapter 5, section 28, subsection 1 of the Code of Judicial Procedure, or before the time period set in accordance with Chapter 5, section 22 of the Code of Judicial Procedure has ended, if such a time period has been set for the parties. (2) The Market Court may, in connection with a civil case assigned to its jurisdiction in an Act referred to in section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 or 15 or subsection 2, also consider a case brought by the respondent against the plaintiff other than a countersuit, if it concerns the same case as the original suit or a case that belongs in the same connection as the original suit. (3) What is provided in subsections 1 and 2, however, is subject to the condition that it is not contrary to an agreement between the parties on the place of jurisdiction or contrary to the exclusive jurisdiction of another court. (4) The Market Court remains competent to consider a case referred to in subsection 1 and 2 even though a change occurs in the grounds for jurisdiction subsequent to the initiation.
Section 6 – Market law cases (1) The Market Court considers as market law cases those assigned to its jurisdiction in: (1) the Consumer Protection Act (38/1978); (2) the Competition and Consumer Authority Act (661/2012);
(3) the Act on the Offering of Services (1166/2009); (4) the Act on the Collection of Debts (513/1999); (5) the Payment Services Act (290/2010); (6) the Lotteries Act (1047/2001); (7) the Cooperatives Act (1488/2001); (8) the Act on the Regulation of Contract Terms between Businesses (1062/1993); (9) the Act on Terms of Payment in Commercial Contracts (30/2013); (10) the Act on Cross-Border Injunction Proceedings (1189/2000); (11) the Alcohol Act (1143/1994); (12) the Tobacco Act (693/1976). (2) The Market Court also considers as market law cases the following that have been assigned to its jurisdiction: (1) cases concerning the imposition of an injunction referred to in section 6 of the Unfair Business Practices Act; (2) cases concerning injunctions by the Communications Regulatory Authority, referred to in section 121(a) of the Communications Market Act, and decisions of the Consumer Ombudsman on the disconnecting of a number or the closing of a service, referred to in section 121(b); (3) cases subject to the supervision of the Consumer Ombudsman in accordance with section 36 of the Broadcasting Act.
Chapter 2 — Consideration of competition and supervision cases
Section 1 – Consideration of competition and supervision cases (1) Chapter 4, sections 10, 11 and 14 contain provisions on the holding of a preparatory session and on oral hearings in a competition and supervision case. (2) In other respects, and to the extent not provided otherwise in the Acts mentioned in Chapter 1, section 2, competition and supervision cases are considered in the Market Court as provided in the Act on Administrative Procedure (586/1996).
Chapter 3 — Consideration of procurement cases
Section 1 – Consideration of procurement cases (1) Chapter 4, sections 10, 11 and 14 contain provisions on the holding of a preparatory session and on oral hearings in a procurement case. (2) In other respects, to the extent not provided otherwise in the Acts mentioned to in Chapter 1, section 3, procurement cases are considered in the Market Court as provided in the Act on Administrative Judicial Procedure.
Chapter 4 — Consideration of industrial property right and copyright cases
Section 1 – Scope of application of the provisions of this Chapter (1) A case which, on the basis of the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1 and 5-14 above, is assigned to the jurisdiction of the Market Court (appeal) and in which an appeal has been lodged against a decision of the Patent and Registration Office or another competent authority (register authority) is considered in the Market Court as provided in sections 2—16. (2) A civil case or application which, on the basis of the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 and 15 as well as subsection 2 above (industrial property right or copyright suit or application) is
assigned to the jurisdiction of the Market Court, and a civil case referred to in section 5 of said Chapter, is considered in the Market Court as provided in sections 17—24.
Section 2 – Consideration of an appeal by the Market Court (1) An appeal against a decision of a register authority is considered and decided in the Market Court on the basis of the appeal, the decision that is the subject of the appeal, and the other written trial documents. (2) The consideration of an appeal may be supplemented by holding a preparatory session, oral hearing or judicial view in the case. (3) The Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1 and 5—14 contain provisions on appeal against a decision of a register authority, on the persons entitled to appeal and on the lodging of the appeal.
Section 3 – Initiation of preparation (1) Preparation of an appeal begins in the Market Court when the Market Court receives the appeal. (2) The Market Court may separately prepare a separate part of an appeal or a question concerning proceedings.
Section 4 – Purpose of preparation In accordance with the nature of the case, the following shall be determined in the preparation: (1) to what extent the decision of the register authority is being appealed; (2) what claims are presented in the Market Court and what grounds are referred to in support of the claims; (3) on what issues do the parties to the proceedings disagree in the Market Court; and (4) what evidence is presented in the Market Court and what each piece of evidence intends to prove.
Section 5 – Supplementing an appeal (1) The provisions of section 28 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply to the supplementing of an incomplete appeal. (2) For a special reason the Market Court may reserve an appellant whose appeal continues to be incomplete even after having been supplemented, a new opportunity to supplement the appeal within the period set by the Market Court. (3) If the appellant does not comply with the exhortation and the appeal is so incomplete that it not suitable as the basis for proceedings in the Market Court, the appeal is dismissed without considering the merits. In exhorting the appellant to supplement his or her appeal the Market Court shall at the same time state the possible consequence for failure to comply with the exhortation.
Section 6 – Written response (1) The Market Court on shall exhort the appellant’s opposite party to submit a written response within the period set by the Market Court. The Market Court may, in its exhortation, specify which issue the response is to address in particular. The Market Court shall in connection with its exhortation in addition serve the appellant’s opposite party with the appeal and the documents appended thereto. (2) The Market Court may decide the case even if the appellant’s opposite party has not submitted a response within the period set. In exhorting the appellant’s opposite party to submit a response the Market Court shall at the same
time state the possible consequence for failure to comply with the exhortation. (3) No response, however, need be requested if the appeal is immediately dismissed without considering the merits or withdrawn or if the request for a response would be manifestly unnecessary for another reason.
Section 7 – Contents of the response (1) The written response, which is addressed to the Market Court, shall indicate: (1) the case in which the response is submitted; (2) the opinion of the respondent of the claims of the appellant and the grounds of these claims; (3) the grounds to which the party submitting the response refers; (4) the evidence that the party submitting the response intends to present and what each piece of evidence intends to prove. (2) The provisions of section 24 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply in addition to the information that is to be provided in the written response and to the signing of the written response. The documents to which the party submitting the response refers shall be attached to the written response, unless they have already been delivered to the register authority. (3) The Market Court may if necessary reserve the party submitting the response an opportunity to supplement his or her response within a time period set by the Market Court.
Section 8 – Opinion of the register authority in an appeal (1) The Market Court shall request that the register authority submits its opinion of the appeal within the period set by the Market Court. The Market Court may, in its request, specify which issue the opinion is to address in particular. (2) The Market Court may decide the case even if the register authority has not submitted an opinion within the period set. In requesting that the register authority submit an opinion the Market Court shall at the same time state the possible consequence of a failure to submit an opinion. (3) An opinion need not be requested, however, if it is not necessary. (4) In its opinion, the register authority shall present its views on the claims presented in the appeal and on the grounds of these claims. On the request of the Market Court, the register authority shall submit to the Market Court the documents that formed the basis for the decision that is the subject of the appeal, as well as the other necessary documents.
Section 9 – Written opinion (1) The Market Court may exhort the parties or the register authority to submit a written opinion to it, within a time period set by the Market Court. In so doing the Market Court shall order on what issue the parties to the proceedings are to submit their opinion. (2) The Market Court may decide the case even if a party to the proceedings has not submitted an opinion within the period set. In exhorting a party to the proceedings to submit an opinion, the Market Court shall at the same time state the possible consequence of a failure to submit an opinion.
Section 10 – Preparatory session (1) In connection with the preparation, the Market Court may organize a preparatory session in order to achieve the purpose of preparation referred to in section 4. (2) A preparatory session may also be held by telephone or through the use of another suitable form of communication in which the parties to the session are in oral communication with one another, if this is appropriate with consideration
to the nature and scope of the issues to be considered in the hearing.
Section 11 – Consideration of the case in the preparatory session (1) The Market Court shall summon the parties and a representative of the register authority to the preparatory session under threat that failure to appear shall not prevent the consideration of the case. (2) The provisions of section 43, subsection 3 and section 45 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply to service of the summons and to the keeping of a record of the preparatory session.
Section 12 – Other measures in the preparation (1) The Market Court may decide in the preparation on the obtaining of the opinion of an expert witness, the presenting of a document or an object, the organization of a judicial view or on the undertaking of another necessary measure. (2) The Market Court may also decide in the preparation on the organization of an oral hearing and on whether or not the parties are to be heard in person, and on what witnesses, expert witness and other persons to be heard for evidentiary purposes are to be heard in the oral hearing. (3) The Market Court shall in the course of the preparation prepare a written summary of the claims presented in the case and on the grounds for these claims and on what each piece of evidence intends to prove, if this is deemed to promote the preparation. The parties and the register authority shall be reserved an opportunity to provide their opinion on the summary.
Section 13 – Stipulation of a time period for the presentation of proceedings documentation (1) The Market Court may, in order to prevent delay or for another justified reason, exhort a party, within the period set by the Market Court: (1) to present his or her claims and their grounds; (2) to indicate all the evidence that he or she intends to present, and what he or she intends to prove with each piece of evidence; (3) to present all the written evidence to which he or she refers. (2) The request referred to above in subsection 1 is made with the threat that the party may not, after the end of the period set, refer to a new claim or circumstance or indicate new evidence unless he or she can show on the balance of probability that his or her conduct is due to a justified reason. (3) If after the set period referred to in subsection 1 a party wishes to refer to a new claim or circumstance or indicate new evidence, he or she shall inform the Market Court of this without delay and at the same time account for why he or she had not complied with the exhortation of the Market Court.
Section 14 – Oral hearing (1) The provisions of sections 37 and 39 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply to the holding of an oral hearing. (2) The provisions of sections 39, 40 and 43-50 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply to the consideration of a case in an oral hearing. The Market Court may, nonetheless, with the consent of a party or register authority, assign to the respective party in the proceedings the summoning to an oral hearing of a witness, expert witness or other person to be heard for the purpose of the presentation of evidence, if the Market Court deems there to be a justified reason for this.
Section 15 – Notice to the register authority of an appeal (1) The Market Court shall inform the respective competent register authority immediately of the initiation of an appeal. A notice of the initiation of the case need not be made, however, in respect of appeals which, according to the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 10 and 14 are assigned to the jurisdiction of the Market Court nor of the appeals referred to in section 5, subsection 1, paragraph 6 of the Patent and Registration Office Act. (2) The Market Court shall send the respective competent register authority a copy of the decision in the appeal and at the same time notify the register authority whether or not the decision is legally final.
Section 16 – Application of the Administrative Judicial Procedure Act To the extent not provided otherwise in this Act or in the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1 or 5-14, the provisions of the Administrative Judicial Procedure Act apply to the consideration of the appeal in the Market Court.
Section 17 – Application of the Code of Judicial Procedure Unless provided otherwise in this Act, or unless in respect of industrial property right or copyright civil or application cases provided otherwise in an Act mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 or 15 or subsection 2, the provisions of the Code of Judicial Procedure on the consideration of civil and application cases in District Court apply as appropriate to the consideration in the Market Court of the civil and application cases assigned to its jurisdiction in the Acts referred to in section 4, subsection 1, paragraphs 1- 10, 13 and 15 and subsection 2 of said Act and to the consideration of the civil cases referred to in section 5 of said Chapter.
Section 18 – Provisions applicable to industrial property right and application cases In addition to what is provided in section 17, what is provided below in this Chapter applies as appropriate to the consideration in the Market Court of the civil and application cases assigned to the jurisdiction of the Market Court in the Acts referred to above in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10 and 13.
Section 19 – Obligation to give service (1) A person who intends to bring an action for the voiding, loss or nullification of a registered industrial property right or of an industrial property right or for the transfer of said right or for the granting of a compulsory licence to said right, referred to in an Act mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1, 5-19 or 13, shall notify the relevant competent register authority thereof and shall in addition give notice thereof to every holder of a licence or patent registered in the register. If a holder of a licence intends to bring an action for a violation of the exclusive right provided by an industrial property right based on the registration referred to in an Act mentioned to in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1, 5—9 or 13 , he or she shall correspondingly notify the holder of said right thereof. (2) The obligation to give service referred to above in subsection 1 is deemed to be completed when the notice has been submitted for the delivery of the post as a registered delivery to the address noted in the register in respect of the appropriate industrial property right. (3) If in bringing the action it is not shown that the notice or service has been
given in the manner referred to in subsections 1 and 2, the Market Court shall designate sufficient time for the plaintiff to do so. If the plaintiff neglects to comply with the time period, the action shall not be taken under consideration.
Section 20 – Bring of a counter-action for voiding (1) If in a case concerning the violation of the exclusive right produced by an industrial property right referred to in an Act mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1, 7—10 or 13 a claim is made regarding the voiding, loss or nullification of a registered industrial property right or an industrial property right, the Market Court shall, unless an action for this is pending, set a time period within which such action shall be brought under threat that otherwise the claim shall not be investigated. A claim regarding the loss of a plant breeding right, however, shall be made to Evira. (2) The Market Court considers and decides the action for infringement and the counter-action referred to in subsection 1 in the same proceedings. The Market Court may, however, for special reasons interrupt the consideration of an action for infringement until such time as the counterclaim has been decided in a final manner. (3) What is provided in subsections 1 and 2 on the industrial property rights referred to in Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1, 7—10 and 13 applies as appropriate also to a utility model and the layout design of an integrated circuit. A claim for the voiding of a utility model and the layout design of an integrated circuit shall, however, be made to the Patent and Registration Office. (4) What is provided in subsection 1 and 2 applies as appropriate also if in an action regarding the infringement of the exclusive right produced by an established trademark, a claim is brought that the trademark should be declared lost.
Section 21 – Action for a declaratory judgment (1) The provisions in section 19 on the obligation of a holder of a compulsory licence when he or she intends to bring an action for the violation of a registered industrial property right referred to in an Act mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraph 1, 5—9 or 13, applies as appropriate also to a case in which a declaratory action is brought concerning whether or not the exclusive right exists as a result of said industrial property right, or whether or not the plaintiff enjoys protection against others on the basis of said exclusive right. (2) What is provided in section 20, subsections 1 and 2 on cases concerning a violation of an industrial property right referred to in an Act mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1, 7—10 and 13, applies as appropriate also to a declaratory action on whether the exclusive right exists as a result of said industrial property right or whether or not the plaintiff enjoys protection against others on the basis of said exclusive right. A request for the loss of a plant breeder’s right should, however, be made to Evira. What is provided in this subsection on industrial property rights referred to in the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1, 7—10 and 13 applies as appropriate also to a utility model and the lay-out design of an integrated circuit. A claim for the declaration of a utility model or the lay-out design of an integrated circuit as void, however, should be made to the Patent and Register Office. (3) What is provided in section 20, subsection 4 on a case concerning a violation of an exclusive right produced by an established copyright, applies as appropriate also to a declaratory action on whether or not whether or not the exclusive
right exists, or whether or not the plaintiff enjoys protection against others on the basis of said exclusive right.
Section 22 – The opinion of the register authority in a civil and application case (1) The Market Court may, in a civil and application case which according to the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10 and 13 is assigned to the jurisdiction of the Market Court, request that the relevant competent register authority provide an opinion. (2) In the request for an opinion the Market Court shall specify the questions on which an opinion is requested.
Section 23 – Notice to a register authority in a civil case (1) The Market Court shall send to each relevant competent authority a copy of the decision in civil cases referred to in the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10 and 13 and inform them at the same time whether or not the decision has become legally final. (2) Provisions shall be issued as necessary in a decision of the Ministry of Justice on the obligation of the Market Court to provide notice of the decision it has made in a civil case referred to in subsection 1 by making an entry thereof in the judgment and statement of decision system in the national administration of justice information system or by providing the information to the Legal Register Centre for forwarding to the competent register authority. The provisions of the Act on the National Administration of Justice Information System (372/2010) and other provisions given on the basis of said Act apply to the making of the entry and to the provision of information.
Section 24 – European patent and the European Union systems for the protection of industrial property rights (1) The provisions above in this Chapter on the consideration of a civil or application case in the Market Court apply also to the consideration of a case concerning a European patent referred to in section 70(f) of the Patent Act. The provisions in sections 19, 22 and 23 on the relevant competent register authority apply to the Patent and Registration Office. (2) Council Regulation (EC) No 6/2002 on Community design and Council Regulation (EC) No 207/2009 on the Community trade mark contain provisions on the consideration of a civil or application case concerning a Community design or a Community trade mark that falls within the jurisdiction of the Market Court. In addition, the provisions of sections 17, 18 and 20 as well as section 21, subsection 2 apply, as appropriate, to the consideration of said cases in the Market Court. (3) Council Regulation (EC) No 2100/94 on Community plant variety rights contains provisions on the consideration of a civil or application case concerning Community plant variety rights that is assigned to the jurisdiction of the Market Court. In addition, the provisions of sections 17, 18 and 20 as well as section 21, subsection 2 apply, as appropriate, to the consideration of said cases in the Market Court.
Chapter 5 — Consideration of market law cases
Section 1 – Initiation of a market law case A market law case is initiated by a written application to be submitted to the Market Court.
Section 2 – Parties with the right to initiate a case (1) The application referred to above in section 1 may be submitted by the following: (1) in cases in accordance with the Consumer Protection Act, by the Consumer Ombudsman, except in cases in accordance with Chapter 2, section 18 of said Act, in which case they may be submitted by the entrepreneur; (2) in cases in accordance with the Competition and Consumer Authority Act, by the Consumer Ombudsman; (3) in cases in accordance with section 13, subsection 1 of the Act on the Collection of Debts, by the Consumer Ombudsman or the entrepreneur on whom the injunction ordered by the Consumer Ombudsman is imposed, and in cases in accordance with subsection 2 of said section, by the entrepreneur at whom the conduct in violation of section 4, 4(a), 4(b) or 7 of said Act is directed, or by a registered association that acts in protection of the interests of entrepreneurs; (4) in cases in accordance with the Payment Services Act, by the Consumer Ombudsman; (5) in cases in accordance with the Cooperatives Act, by an auditor examining savings fund activity or by a registered association that acts in protection of the interests of member investors and in which at least one half of the members are member investors; (6) in cases in accordance with the Act on the Regulation of Contract Terms between Businesses, by a registered association that acts in protection of the interests of entrepreneurs or the entrepreneur or procurement unit at which the use of the contract term or the contract practice is directed; (7) in cases in accordance with the Act on Cross-Border Injunction Proceedings, by a foreign association or authority as provided in greater detail in said Act. (2) In cases concerning the imposition of the injunction referred to in section 6 of the Unfair Business Practices Act, the application referred to in section 1 of this Chapter may be made by the entrepreneur at whom the conduct referred to in sections 1-3 of said Act is directed or whose business it may harm or whose commercial secrets, technical models or technical instructions another entrepreneur has used or revealed in violation of the provisions of section 4 of said Act, or by an association that has been registered for the protection of the interests of entrepreneurs. (3) In cases referred to in sections 121(a) and 121(b) of the Communications Market Act of the imposition of an injunction or the disconnecting of a number or the closing of a service, the application referred to in section 1 of this Act may be made by the communications company at which the decision of the Communications Regulatory Authority or the Consumer Ombudsman is directed, and in cases referred to in section 121(b) of said Act of the disconnecting of a number or the closing of a service also by the service provider whose service has been closed. (4) In cases in accordance with section 36 of the Broadcasting Act, the application referred to in section 1 of this Act may be made by the Consumer Ombudsman. (5) Nonetheless, an application for enforcement of a threatened monetary penalty for violation of an injunction may be made: (1) in cases in accordance with Chapter 2, section 18 of the Consumer Protection Act, by the Consumer Ombudsman; (2) in cases involving the threat of a monetary penalty imposed by the Consumer Ombudsman in accordance with section 13, subsection 1 of the Act on the Collection of Debts, by the Consumer Ombudsman;
(3) in cases involving the threat of a monetary penalty imposed by the Communications Regulatory Authority in accordance with the Communications Market Act, by the Communications Regulatory Authority and correspondingly in cases involving the threat of a monetary penalty imposed by the Consumer Ombudsman in accordance with said Act by the Consumer Ombudsman. (6) Separate provisions apply to who has the right to initiate cases in accordance with the Lottery Act, the Alcohol Act and the Tobacco Act.
Section 3 – Secondary right of initiation If the Consumer Ombudsman refuses to submit for the consideration of the Market Court a case in accordance with the Consumer Protection Act, the Act on the Competition and Consumer Authority, section 13, subsection 1 of the Act on the Collection of Debts or section 36 of the Broadcasting Act which concerns an injunction against a marketing measure, a contract term or a method of collection, the application referred to in section 1 may be made by a registered association that acts in protection of the interests of employees and consumers.
Section 4 – Application (1) The application shall indicate: (1) the detailed claim of the applicant; (2) the circumstances on which the claim is based; (3) to the extent possible the evidence to which the applicant intends to refer in support of his or her application, and what he or she intends to prove with each piece of evidence; (4) in a case concerning the imposition of an injunction referred to in section 6 of the Unfair Business Practices Act, a claim for compensation for legal costs, if the applicant deems this appropriate. (2) If a case is initiated after the decision of an authority, also the original or a copy of the decision made in the case shall be attached to the application together with a certificate of the date on which service was given of the decision. (3) The application shall indicate the names and places of residence of the parties and the contact information for their lawful representative or agent as well as the postal address and possible other address to which summons, exhortations and notices regarding the case may be sent (procedural address). The Market Court shall be informed in a suitable manner also of the telephone number and other contact information of the parties. If a piece of information subsequently changes, the applicant shall inform the Market Court of this without delay. (4) The application shall be signed by the party or, if he or she did not draft it, by the person who did draft it. The person who drafted the application shall at the same time indicate his or her profession and place of residence.
Section 5 – Preparation of the case (1) Preparation of the case begins when the Market Court receives the application. The preparation may be written or oral. (2) The preparation shall clarify: (1) the claims of the parties and their grounds; (2) on what points the parties disagree; (3) what evidence shall be presented and what each piece of evidence intends to prove.
Section 6 – Service of the application (1) The Market Court shall give service of the application to the entrepreneur or other person against whom the claim is lodged. If the application concerns a decision or order of an authority, service of the application shall be given also to the authority whose decision or order the application concerns. (2) In giving service, the Market Court on shall exhort the recipient to respond to the application in writing within a specific period. The response shall: (1) state an opinion on the applicant’s request and its grounds; (2) mention the facts on which the response is based; (3) to the extent possible the evidence to which the recipient intends to refer in support of his or her response, and what he or she intends to prove with each piece of evidence; (4) in a case concerning the imposition of an injunction referred to in section 6 of the Unfair Business Practices Act, a claim for compensation for legal costs, if the recipient deems this appropriate. (3) The Market Court may in addition exhort the recipient to state an opinion on a specific question. (4) In the notice of service, the recipient shall be exhorted to provide the contact address of his or her lawful representative or agent as well as the postal address and possible other address to which summons, exhortations and notices regarding the case may be sent (procedural address). The notice of service shall state that service of a document may be given to a party by sending it to the procedural address that he or she has indicated in his or her response. The recipient shall also provide the Market Court, in a suitable manner, his or her own telephone number and other contact information. If a piece of information subsequently changes, the recipient shall inform the Market Court of this without delay. (5) The notice of service shall in addition state that the response shall be signed by the party or, if he or she did not draft it, by the person who did draft it, and that the person who drafted it shall indicate his or her profession and place of residence. (6) Service is given as provided in Chapter 11, sections 3, 3(b) and 4, section 5, subsection 1 and sections 7—10 of the Code of Judicial Procedure.
Section 7 – Service of an application for the imposition of an injunction referred to in section 6 of the Act on Unfair Business Practices The Market Court shall give service to the Consumer Ombudsman of the application referred to in section 2, subsection 2.
Section 8– Service of the application in certain other cases (1) The Market Court shall give service of an application of the association mentioned in section 2, subsection 1, paragraph 5 to the auditor of the cooperative who audits the savings fund. (2) The Market Court shall give service of an application of the foreign association or authority mentioned in section 2, subsection 1, paragraph 7 to the Consumer Ombudsman, the National Supervisory Authority for Welfare and Health or the Communications Regulatory Authority, each in a case falling within its jurisdiction. Said authority shall be reserved an opportunity to be heard, unless such hearing would unnecessarily delay a decision in the case.
Section 9 – Consideration of a request for a temporary injunction (1) A request for the imposition of a temporary injunction may be considered in written procedure. (2) A request of the Consumer Ombudsman for the imposition of a temporary
injunction in a case in accordance with the Consumer Protection Act, the Competition and Consumer Authority Act, section 13, subsection 1 of the Collection of Debts Act or section 36 of the Broadcasting Act may be decided even if service of it has not been given to the person against whom the request is directed.
Section 10 – Hearing (1) The Market Court shall hold a hearing in a market law case. (2) No hearing, however, need be held to the extent that a case is dismissed without considering the merits, the case is withdrawn or a settlement is reached in the case. The Market Court may decide a case without a hearing also if the nature of the case is such that deciding it does not require the holding of a hearing, and none of the parties opposes the case being decided in written procedure. (3) The Market Court may decide that after preparation the consideration of the case is continued as provided in Chapter 6 of the Code of Judicial Procedure for the main hearing in civil cases. In other cases a hearing may be held to clarify solely one or some issues. Should this be done, the consideration of the case may be continued in the registry or in a new hearing.
Section 11 – Summons to a hearing (1) The applicant and the opposite party as well as other persons with party standing and the supervisory authorities shall be summoned to the hearing of the Market Court. If a case has been initiated by an application of an entrepreneur in accordance with Chapter 2, section 18 of the Consumer Protection Act, the Consumer Ombudsman is the supervisory authority to be summoned to the hearing. (2) If the applicant is absent from the hearing, the case shall be dismissed without considering the merits. If the opposite party is absent, the case may be decided regardless of the absence. (3) Service of the summons to the hearing shall be made as provided in Chapter 11, sections 3, 3(a), 3(b) and 4, section 5, subsection 1 and sections 7—10 of the Code of Judicial Procedure.
Section 12 – Clarification in the case The Market Court may on its own motion seek clarification in the case and require that an entrepreneur provides the information needed for clarification of the case. However, the revelation of a business or professional secret may not be required unless there is a special reason for this. The requirement may be enhanced with the threat of a fine.
Section 13 – Injunction against enforcement or staying of enforcement (1) If the application concerns a decision or order of an authority, the Market Court may, when there is reason for this, before deciding the application order that the decision or order of the authority may not be enforced for the time being or that enforcement be stayed. (2) The injunction against enforcement or the stay of enforcement referred to above in subsection 1 may be considered in written procedure.
Section 14 – Decision (1) The judgment of the Market Court in a case referred to in this Chapter takes the form of a decision. The decision, which is drafted as a separate document, shall state: (1) the name of the court and the date on which the decision was issued or pronounced;
(2) the names of the parties; (3) a statement of the claims and responses of the parties together with their grounds; (4) a list of the persons who provided testimony and of other evidence submitted; (5) the grounds; (6) the statement of decision; (7) the name and position of the members deciding the case and a statement on whether or not a vote was taken on the decision. (2) If a vote was taken on the decision, the minority opinions shall be attached. (3) If the decision contains an injunction or an order for the enforcement of a remedial measure, the decision shall specify who are bound thereby as well as the date by which the injunction or order shall be enforced.
Section 15 – Compensation from state funds (1) A person who has been heard in the Market Court as a witness or expert witness in a case referred to in the Consumer Protection Act, the Consumer Authority Act, section 13, subsection 1 of the Act on the Collection of Debts, the Act on Cross-Border Injunction Proceedings, and section 36 of the Broadcasting Act shall be paid compensation from state funds as provided in the Act on Costs of Evidence Payable from State Funds (666/1972). (2) The Market Court may, in its decision, obligate a party other than the Consumer Ombudsman or the foreign authority or organisation referred to in section 2, subsection 1, paragraph 7 to reimburse the state for the costs referred to in subsection 1.
Section 16 – Legal costs and fees (1) The parties shall themselves bear their legal costs in the Market Court in a case referred to in this Chapter. In cases concerning the imposition of an injunction referred to in section 6 of the Act on Unfair Business Practices, however, the provisions of the Code of Judicial Procedure on the compensation of legal costs apply. (2) Separate provisions apply to fees collected by the Market Court. The parties and the persons summoned to be heard shall not be charged for copies of extracts from the court record or the decisions supplied to them.
Section 17 – Application of the Code of Judicial Procedure To the extent not otherwise provided in this Act or in Acts mentioned in Chapter 1, section 6, market law cases referred to in this Chapter are considered in the Market Court in other respects in accordance, as appropriate, with the provisions in the Code of Judicial Procedure on the consideration of civil cases.
Chapter 6 — Miscellaneous provisions
Section 1 – Consideration of civil cases involving industrial property rights and copyright in the same legal proceedings (1) Civil cases assigned to the jurisdiction of the Market Court in Acts mentioned above in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1-10, 13 or 15 or in subsection 2 that involve the same or different parties may be considered in the same legal proceedings, if this promotes the clarification of the cases. (2) The Market Court may, if there is reason for this, separate cases referred to in subsection 1 for consideration as separate cases.
Section 2 – Consideration of a civil case involving industrial property rights or copyright together with another civil case in the same legal proceedings
(1) Civil cases assigned to the jurisdiction of the Market Court in Acts mentioned above in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1-10, 13 or 15 or in subsection 2, and a civil case referred to in section 5 of said Chapter, may be considered in the same legal proceedings. (2) If an action referred to in Chapter 1, section 5, subsection 2 is brought after the preparation of a civil case referred to in an Act mentioned in section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 or 15 or section 2 of said Chapter has been declared closed in accordance with Chapter 5, section 28, subsection 1 of the Code of Judicial Procedure, the Market Court may consider the civil cases separately if they cannot be considered in the same legal proceedings without hindrance. The same may be done also when an action referred to in Chapter 1, section 5, subsection 2 has been brought after the time set for a party in accordance with Chapter 5, section 22 of the Code of Judicial Procedure has ended.
Section 3 – Consideration of civil cases involving industrial property rights or copyright cases and of market law cases in the same legal proceedings (1) Civil and market law cases assigned to the jurisdiction of the Market Court in Acts mentioned above in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1- 10, 13 or 15 or in subsection 2 may be considered in the same legal proceedings if the cases are connected with one another and their consideration together does not result in hindrance. (2) After the Market Court has decided to consider together in the same legal proceedings cases referred to in subsection 1, their consideration continues in the order provided for civil cases. Notwithstanding this, the provisions of Chapter 5, sections 2 and 3, section 6, subsection 1 and sections 7—9, 13, 15 and 16 apply. (3) The Market Court may, if there is reason for this, separate cases referred to in subsection 1 for consideration as separate cases.
Section 4 – Consideration in the same legal proceedings of market law cases (1) Market law cases between the same or different parties may be considered in the same legal proceedings if this promotes clarification of the cases. (2) The Market Court may, if there is reason for this, separate cases referred to in subsection 1 for consideration as separate cases.
Section 5 – Publicity of the proceedings The Act on the Publicity of Proceedings in Administrative Courts (381/2007) applies to the publicity of proceedings in the Market Court in competition and supervision cases, procurement cases and appeals. In other respects the Act on the Publicity of Proceedings in General Courts (370/2007) contains provisions on the publicity of proceedings in the Market Court.
Section 6 – The speed of the legal proceedings, the order of consideration of cases and ordering that a case be dealt with as a matter of urgency (1) Cases shall be considered in the Market Court within a reasonable time period, without unnecessary delay. (2) Unless separately provided otherwise, cases shall be considered in the Market Court in the order in which they were initiated, unless there is reason to depart from this, with special regard to the length of the consideration of the
case, the nature of the case and the significance to the parties. (3) The Market Court may, on a written application from a party in the legal proceedings, order that the case shall be dealt with as a matter of urgency if there is a particularly weight reason for considering the case before other cases, having regard to the length of the consideration of the case, the nature of the case and the significance to the parties as well as the other grounds for ordering that the case be dealt with as a matter of urgency. The provisions of Chapter 19 of the Code of Judicial Procedure apply as appropriate to the application requesting that a case be dealt with as a matter of urgency. Section 18 of the Market Court Act, however, contains provisions on the quorum in the Market Court when deciding on an application requesting that a case be dealt with as a matter of urgency. The decision of the Market Court on ordering that a case be dealt with as a matter of urgency is not subject to separate appeal.
Section 7– Issuing or pronouncing the decision in administrative judicial procedure cases (1) In competition and supervision cases, procurement cases and appeals the decision of the Market Court is issued after the end of the deliberation on the decision. (2) In a case in which the Market Court holds an oral hearing, the decision may, notwithstanding the provisions in subsection 1, also be pronounced after the end of the deliberation on the decision. If the decision need not pronounced in full, the grounds and the outcome of the decision shall be pronounced. In so doing, should the parties consent to this, the grounds need be pronounced only in general. If a vote has been taken on the decision, this shall be stated when the decision is pronounced. (3) The final decision shall be issued within 30 days of the conclusion of the oral hearing. If for a special reason the decision cannot be issued within said period, it shall be issued as soon as possible. When a case is decided without the holding of an oral hearing, the decision shall be issued without delay. (4) The provisions of section 55 of the Act on Administrative Judicial Procedure apply to service of the decision.
Section 8 – Issuing or pronouncing the decision in other cases (1) In civil and application cases assigned to the jurisdiction of the Market Court by the Acts mentioned to in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 and 15 and subsection 2 above, in the civil law cases referred to in section 5 of said Chapter, and in market law cases, the decision of the Market Court is pronounced after the end of the deliberation on the decision or is issued in the registry of the Market Court. The proclaimed decision is dated to indicate the date that it was proclaimed, and a decision issued in the registry is dated to indicate when it has been available for the parties. (2) If it is not necessary to proclaim the decision in full, the grounds and the statement of judgment or statement of decision shall be pronounced. In so doing, should the parties consent to this, the grounds need be pronounced only in general. If a vote has been taken on the decision, this shall be stated when the decision is pronounced. (3) The judgment and final decision shall be issued within 30 days of the conclusion of the main hearing or the hearing. If for a special reason the decision cannot be issued within said period, it shall be issued as soon as possible. When a case is decided without the holding of a main hearing or a hearing, the decision shall be issued without delay. (3) The judgment and the final decision shall be issued within 30 days of the conclusion of the main hearing or the hearing. If for a special reason the decision
cannot be issued within said period, it shall be issued as soon as possible. When a case is decided without the holding of a main hearing or hearing, the decision shall be issued without delay. (4) The Market Court shall send a copy of its decision to each of the parties. A copy of the decision may be sent by post if no other form of service is deemed necessary.
Chapter 7 — Appeal against a judgment of the Market Court
Section 1 – Appeal in competition and supervision cases and in procurement cases Appeal against a decision of the Market Court in a competition or supervision case or in a procurement case is to the Supreme Administrative Court as provided in the Acts mentioned in Chapter 1, sections 2 and 3.
Section 2 – Appeal in appeal cases (1) The decision of the Market Court in an appeal case is subject to appeal to the Supreme Administrative Court only if the Supreme Administrative Court grants leave of appeal. The appeal shall be made within 30 days of service of the decision of the Market Court. (2) If in the cases referred to in subsection 1 an appeal cannot be lodged within the prescribed period due to a lawful impediment or another acceptable reason, the Market Court shall on the basis of an application set a new time period for appeal. The new time period shall be requested from the Market Court with a written application submitted before the end of the original time period. An account of the impediment faced by the application or of the other reason that serves as grounds for the application shall be appended to the application. (3) The provisions of the Act on Administrative Judicial Procedure apply otherwise to the lodging of an appeal.
Section 3 – Consideration in the Supreme Administrative Court of appeal cases The provisions of Chapter 4, section 13 and section 15, subsection 2 apply as appropriate to the consideration in the Supreme Administrative Court of a case referred to above in section 2.
Section 4 – Appeal in civil and application cases concerning industrial property rights and copyright as well as in market law cases (1) Decisions of the Market Court in civil and application cases assigned to its jurisdiction by the Acts mentioned in Chapter 1, section 4, subsection 1, paragraphs 1—10, 13 and 15 and subsection 2, in civil cases referred to in Chapter 1, section 5, and in market law cases, are subject to appeal to the Supreme Court, if the Supreme Court grants leave of appeal on the basis of Chapter 30, section 3 of the Code of Judicial Procedure. (2) The letter of appeal, which shall contain an application for appeal and the appeal, shall be submitted together with the decision of the Market Court to the registry of the Market Court. In other respects the provisions of Chapter 30 of the Code of Judicial Procedure on appeal in cases dealt with by the court of appeal as the appellate level, apply to the procedure in seeking leave of appeal and in considering the case. (3) A decision of the Market Court may be enforced in the manner provided for the enforcement of a legally final judgment. The Supreme Court may, however, order that the decision may not be enforced for the time being or that enforcement that has been begun may not be continued.
(4) The provisions of Chapter 31 of the Code of Judicial Procedure on civil cases apply as appropriate to extraordinary means of appeal in a case referred to in this section; however, also an extraordinary appeal on the basis of procedural fault shall be made to the Supreme Court.
Section 5 – Consideration in the Supreme Court of civil and application cases concerning industrial property rights The provisions of Chapter 4, sections 20, 21, subsections 2 and 3 as well as sections 22—24 apply as appropriate to the consideration in the Supreme Court of a civil or application case referred to above in Chapter 4, section 18.
Chapter 8 — Entry into force
Section 1 – Entry into force (1) This Act enters into force on 1 September 2013. (2) This Act repeals the Act on the Consideration of Certain Market Law Cases (1528/2001). (3) If another Act or Decree contains a reference to the Act on the Consideration of Certain Market Law Cases, the corresponding provision of the present Act applies.
Section 2 – Transitional provisions (1) A case which is initiated in the Market Court before this Act enters into force shall be considered in accordance with the provisions that were in force at the time this Act enters into force. (2) Measures necessary for the implementation of this Act may be undertaken before it enters into force.
100/2013 Säädöstä oikaistu.
Annettu Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 2013
Laki oikeudenkäynnistä markkinaoikeudessa
Eduskunnan päätöksen mukaisesti säädetään:
1 luku
Yleiset säännökset
1 §
Soveltamisala
Tässä laissa säädetään markkinaoikeuden toimivallasta, asioiden vireilletulosta ja käsittelystä markkinaoikeudessa sekä muutoksenhausta markkinaoikeuden ratkaisuun.
Markkinaoikeuden päätösvaltaisuudesta ja toiminnasta säädetään markkinaoikeudesta annetussa laissa (99/20013).
2 §
Kilpailu- ja valvonta-asiat
Markkinaoikeus käsittelee kilpailu- ja valvonta-asioina asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi:
1) kilpailulaissa (948/2011);
2) sähkömarkkinalaissa (386/1995);
3) maakaasumarkkinalaissa (508/2000);
4) rautatielaissa (304/2011);
5) lentoasemaverkosta ja -maksuista annetussa laissa (210/2011);
6) hiilidioksidin talteenottamisesta ja varastoinnista annetussa laissa (416/2012);
7) Finanssivalvonnasta annetussa laissa (878/2008).
Markkinaoikeus käsittelee kilpailu- ja valvonta-asioina myös sen toimivaltaan kuuluviksi säädetyt:
1) viestintämarkkinalain (393/2003) 122 §:ssä tarkoitetun seuraamusmaksun määräämistä koskevat asiat;
2) televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain (744/1998) 36 a §:ssä tarkoitetun seuraamusmaksun määräämistä koskevat asiat;
3) sähköntuotannon ja -kulutuksen välistä tasapainoa varmistavasta tehoreservistä annetun lain (117/2011) 21 §:n 3 momentin mukaiset valitukset Energiamarkkinaviraston päätöksistä.
3 §
Hankinta-asiat
Markkinaoikeus käsittelee hankinta-asioina asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi:
1) julkisista hankinnoista annetussa laissa (348/2007);
2) vesi- ja energiahuollon, liikenteen ja postipalvelujen alalla toimivien yksiköiden hankinnoista annetussa laissa (349/2007);
3) sähköisestä huutokaupasta ja dynaamisesta hankintajärjestelmästä annetussa laissa (698/2011);
4) julkisista puolustus- ja turvallisuushankinnoista annetussa laissa (1531/2011);
5) joukkoliikennelaissa (869/2009);
6) ajoneuvojen energia- ja ympäristövaikutusten huomioon ottamisesta julkisissa hankinnoissa annetussa laissa (1509/2011).
Markkinaoikeus käsittelee hankinta-asioina myös sen toimivaltaan kuuluviksi säädetyt sähköntuotannon ja -kulutuksen välistä tasapainoa varmistavasta tehoreservistä annetun lain 21 §:n 2 momentin mukaiset valitukset Energiamarkkinaviraston päätöksistä.
4 §
Teollis- ja tekijänoikeudelliset asiat
Markkinaoikeus käsittelee teollis- ja tekijänoikeudellisina asioina asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi:
1) patenttilaissa (550/1967);
2) oikeudesta työntekijän tekemiin keksintöihin annetussa laissa (656/1967);
3) oikeudesta korkeakouluissa tehtäviin keksintöihin annetussa laissa (369/2006);
4) maanpuolustukselle merkityksellisistä keksinnöistä annetussa laissa (551/1967);
5) hyödyllisyysmallioikeudesta annetussa laissa (800/1991);
6) yksinoikeudesta integroidun piirin piirimalliin annetussa laissa (32/1991);
7) tavaramerkkilaissa (7/1964);
8) yhteismerkkilaissa (795/1980);
9) mallioikeuslaissa (221/1971);
10) toiminimilaissa (128/1979);
11) kaupparekisterilaissa (129/1979);
12) patentti- ja rekisterihallituksesta annetussa laissa (575/1992);
13) kasvinjalostajanoikeudesta annetussa laissa (1279/2009);
14) verkkotunnuslaissa (228/2003);
15) tekijänoikeuslaissa (404/1961).
Markkinaoikeus käsittelee teollis- ja tekijänoikeudellisina asioina myös sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetussa laissa (1061/1978) sen toimivaltaan kuuluviksi säädetyt riita-asiat.
Markkinaoikeus käsittelee teollis- ja tekijänoikeudellisina asioina lisäksi asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi oikeudenkäymiskaaren 7 luvussa sekä todistelun turvaamisesta teollis- ja tekijänoikeuksia koskevissa riita-asioissa annetussa laissa (344/2000).
5 §
Toimivalta teollis- tai tekijänoikeudelliseen asiaan liittyvässä riita-asiassa
Markkinaoikeus voi 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitussa laissa sen toimivaltaan kuuluvaksi säädetyn riita-asian yhteydessä tutkia myös muun riita-asian, jos kantaja nostaa kanteet samanaikaisesti samaa vastaajaa tai eri vastaajia vastaan ja kanteet johtuvat olennaisesti samasta perusteesta. Erityisestä syystä markkinaoikeus voi tutkia mainitun muun riita-asian, vaikka sitä tarkoittavaa kannetta ei ole nostettu samanaikaisesti. Kanne on tällöinkin nostettava ennen kuin valmistelu on oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 28 §:n 1 momentin mukaisesti todettu päättyneeksi tai ennen kuin oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 22 §:n mukaisesti asetettu määräaika on kulunut umpeen, jos tällainen määräaika on asianosaiselle asetettu.
Markkinaoikeus voi 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitussa laissa sen toimivaltaan kuuluvaksi säädetyn riita-asian yhteydessä tutkia myös vastaajan kantajaa vastaan nostaman muuta asiaa koskevan vastakanteen, jos se koskee samaa tai samaan yhteyteen kuuluvaa asiaa kuin alkuperäinen kanne.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, edellyttää kuitenkin, ettei asianosaisten oikeuspaikkasopimuksesta tai muun tuomioistuimen yksinomaisesta toimivallasta muuta johdu.
Markkinaoikeus pysyy toimivaltaisena tutkimaan 1 ja 2 momentissa tarkoitetun asian, vaikka toimivallan perustaneissa olosuhteissa tapahtuu muutos vireillepanon jälkeen.
6 §
Markkinaoikeudelliset asiat
Markkinaoikeus käsittelee markkinaoikeudellisina asioina asiat, jotka säädetään sen toimivaltaan kuuluviksi:
1) kuluttajansuojalaissa (38/1978);
2) Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetussa laissa (661/2012);
3) palvelujen tarjoamisesta annetussa laissa (1166/2009);
4) saatavien perinnästä annetussa laissa (513/1999);
5) maksupalvelulaissa (290/2010);
6) arpajaislaissa (1047/2001);
7) osuuskuntalaissa (1488/2001);
8) elinkeinonharjoittajien välisten sopimusehtojen sääntelystä annetussa laissa (1062/1993);
9) laissa kaupallisten sopimusten maksuehdoista (30/2013);
10) rajat ylittävästä kieltomenettelystä annetussa laissa (1189/2000);
11) alkoholilaissa (1143/1994);
12) tupakkalaissa (693/1976).
Markkinaoikeus käsittelee markkinaoikeudellisina asioina myös sen toimivaltaan kuuluviksi säädetyt:
1) sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevat asiat;
2) viestintämarkkinalain 121 a §:ssä tarkoitetut Viestintäviraston kieltopäätöksiä koskevat asiat sekä 121 b §:n mukaiset numeron tai palvelun sulkemista tarkoittavia kuluttaja-asiamiehen päätöksiä koskevat asiat;
3) televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 36 §:n mukaiset kuluttaja-asiamiehen valvontaan kuuluvat asiat.
2 luku
Kilpailu- ja valvonta-asioiden käsittely
1 §
Kilpailu- ja valvonta-asioiden käsittely
Valmisteluistunnon toimittamisesta sekä suullisesta käsittelystä kilpailu- ja valvonta-asioissa säädetään 4 luvun 10 ja 11 §:ssä sekä 14 §:ssä.
Muutoin siltä osin kuin 1 luvun 2 §:ssä mainituissa laeissa ei toisin säädetä, kilpailu- ja valvonta- asiat käsitellään markkinaoikeudessa siten kuin hallintolainkäyttölaissa (586/1996) säädetään.
3 luku
Hankinta-asioiden käsittely
1 §
Hankinta-asioiden käsittely
Valmisteluistunnon toimittamisesta sekä suullisesta käsittelystä hankinta-asioissa säädetään 4 luvun 10 ja 11 §:ssä sekä 14 §:ssä.
Muutoin siltä osin kuin 1 luvun 3 §:ssä mainituissa laeissa ei toisin säädetä, hankinta-asiat käsitellään markkinaoikeudessa siten kuin hallintolainkäyttölaissa säädetään.
4 luku
Teollis- ja tekijänoikeudellisten asioiden käsittely
1 §
Luvun säännösten soveltamisala
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1 ja 5—14 kohdassa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaksi säädetty asia (valitusasia), jossa valitetaan Patentti- ja rekisterihallituksen tai muun toimivaltaisen viranomaisen (rekisteriviranomainen) päätöksestä, käsitellään markkinaoikeudessa siten kuin 2—16 §:ssä säädetään.
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 ja 15 kohdassa sekä 2 momentissa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaksi säädetty riita- tai hakemusasia (teollis- tai tekijänoikeudellinen riita- tai hakemusasia) sekä mainitun luvun 5 §:ssä tarkoitettu riita-asia käsitellään markkinaoikeudessa siten kuin 17—24 §:ssä säädetään.
2 §
Valitusasian käsittely markkinaoikeudessa
Rekisteriviranomaisen päätöstä koskeva valitusasia käsitellään ja ratkaistaan markkinaoikeudessa valituksen, valituksen kohteena olevan päätöksen ja muun kirjallisen oikeudenkäyntiaineiston perusteella.
Valitusasian käsittelyä voidaan täydentää toimittamalla asiassa valmisteluistunto, suullinen käsittely tai katselmus.
Muutoksenhausta rekisteriviranomaisen päätökseen sekä valittamiseen oikeutetuista ja valituksen tekemisestä säädetään 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1 ja 5—14 kohdassa mainituissa laeissa.
3 §
Valmistelun aloittaminen
Valitusasian valmistelu markkinaoikeudessa alkaa, kun valitus saapuu markkinaoikeuteen.
Markkinaoikeus voi erikseen valmistella valitusasian erillisen osan tai oikeudenkäyntiä koskevan kysymyksen.
4 §
Valmistelun tavoitteet
Valmistelussa on asian laadun mukaan selvitettävä:
1) miltä kohdin rekisteriviranomaisen päätökseen haetaan muutosta;
2) mitä vaatimuksia markkinaoikeudessa esitetään ja mihin perusteisiin vaatimusten tueksi vedotaan;
3) mistä oikeudenkäynnin osapuolet ovat markkinaoikeudessa erimielisiä; sekä
4) mitä todisteita markkinaoikeudessa esitetään ja mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen.
5 §
Valituksen täydentäminen
Puutteellisen valituksen täydentämiseen sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 28 §:ssä säädetään.
Erityisestä syystä markkinaoikeus voi varata valittajalle, jonka valitus on täydennyksen jälkeenkin puutteellinen, uuden tilaisuuden valituksen täydentämiseen markkinaoikeuden määräämässä ajassa.
Jos valittaja ei noudata kehotusta ja valitus on niin puutteellinen, ettei se kelpaa oikeudenkäynnin perustaksi markkinaoikeudessa, valitus jätetään tutkimatta. Kehottaessaan valittajaa täydentämään valitustaan markkinaoikeuden on samalla ilmoitettava, mikä seuraamus kehotuksen laiminlyömisestä voi olla.
6 §
Kirjallinen vastaus
Markkinaoikeuden on kehotettava valittajan vastapuolena olevaa asianosaista antamaan kirjallinen vastaus valitukseen markkinaoikeuden määräämässä ajassa. Markkinaoikeus voi kehotuksessa määrätä, mistä kysymyksestä vastauksessa on erityisesti lausuttava. Markkinaoikeuden on kehotuksen yhteydessä lisäksi annettava valittajan vastapuolena olevalle asianosaiselle tiedoksi valitus ja siihen liitetyt asiakirjat.
Markkinaoikeus voi ratkaista asian, vaikka valittajan vastapuolena oleva asianosainen ei ole antanut vastausta määräaikaan mennessä. Kehottaessaan valittajan vastapuolena olevaa asianosaista antamaan vastauksen markkinaoikeuden on samalla ilmoitettava, mikä seuraamus kehotuksen laiminlyömisestä voi olla.
Vastausta ei kuitenkaan tarvitse pyytää, jos valitus jätetään tutkimatta tai hylätään heti tai jos vastauksen pyytäminen on muusta syystä ilmeisen tarpeetonta.
7 §
Vastauksen sisältö
Vastauskirjelmässä, joka osoitetaan markkinaoikeudelle, on ilmoitettava:
1) asia, jossa vastaus annetaan;
2) vastauksen antajan käsitys valittajan vaatimuksista ja niiden perusteista;
3) perusteet, joihin vastauksen antaja nojautuu;
4) todisteet, jotka vastauksen antaja aikoo esittää ja mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen.
Vastauskirjelmässä ilmoitettaviin tietoihin ja sen allekirjoittamiseen sovelletaan lisäksi, mitä hallintolainkäyttölain 24 §:ssä säädetään. Vastauskirjelmään on liitettävä ne asiakirjat, joihin vastauksen antaja vetoaa, jollei niitä ole jo aikaisemmin toimitettu rekisteriviranomaiselle.
Markkinaoikeus voi tarvittaessa varata vastauksen antajalle tilaisuuden täydentää vastausta markkinaoikeuden määräämässä ajassa.
8 §
Rekisteriviranomaisen lausunto valitusasiassa
Markkinaoikeuden on pyydettävä rekisteriviranomaiselta lausunto valituksesta markkinaoikeuden määräämässä ajassa. Markkinaoikeus voi pyynnössä määrätä, mistä kysymyksestä lausunnossa on erityisesti lausuttava.
Markkinaoikeus voi ratkaista asian, vaikka rekisteriviranomainen ei ole toimittanut pyydettyä lausuntoa määräaikaan mennessä. Pyytäessään rekisteriviranomaista antamaan lausunnon markkinaoikeuden on samalla ilmoitettava, mikä seuraamus lausunnon antamisen laiminlyömisestä voi olla.
Lausuntoa ei kuitenkaan tarvitse pyytää, jos se on tarpeetonta.
Rekisteriviranomaisen on lausunnossaan esitettävä käsityksensä valituksessa esitetyistä vaatimuksista ja niiden perusteista. Rekisteriviranomaisen on markkinaoikeuden pyynnöstä toimitettava markkinaoikeudelle valituksen kohteena olevan päätöksen perusteena olleet ja muut tarvittavat asiakirjat.
9 §
Kirjallinen lausuma
Markkinaoikeus voi kehottaa asianosaista tai rekisteriviranomaista markkinaoikeuden määräämässä ajassa toimittamaan markkinaoikeuteen kirjallisen lausuman. Markkinaoikeuden on tällöin määrättävä, mistä kysymyksestä oikeudenkäynnin osapuolen on lausuttava.
Markkinaoikeus voi ratkaista asian, vaikka oikeudenkäynnin osapuoli ei ole antanut lausumaa määräaikaan mennessä. Kehottaessaan oikeudenkäynnin osapuolta antamaan lausuman markkinaoikeuden on samalla ilmoitettava, mikä seuraamus lausuman antamisen laiminlyömisestä voi olla.
10 §
Valmisteluistunto
Markkinaoikeus voi valmistelun yhteydessä toimittaa valmisteluistunnon 4 §:ssä mainittujen valmistelun tavoitteiden saavuttamiseksi.
Valmisteluistunto voidaan pitää myös puhelimitse tai käyttäen muuta soveltuvaa tiedonvälitystapaa, jossa istuntoon osallistuvilla on puheyhteys keskenään, jos se on istunnossa käsiteltävien kysymysten laatu ja laajuus huomioon ottaen tarkoituksenmukaista.
11 §
Asian käsittely valmisteluistunnossa
Markkinaoikeuden on kutsuttava valmisteluistuntoon asianosaiset sekä rekisteriviranomaisen edustaja uhalla, että poissaolo ei estä asian käsittelyä.
Kutsun tiedonantoon ja valmisteluistunnon pöytäkirjan pitämiseen sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 43 §:n 3 momentissa ja 45 §:ssä säädetään.
12 §
Muut toimenpiteet valmistelussa
Markkinaoikeus voi päättää valmistelussa asiantuntijan lausunnon hankkimisesta, asiakirjan tai esineen esittämisestä, katselmuksen toimittamisesta tai muuhun tarvittavaan toimenpiteeseen ryhtymisestä.
Markkinaoikeus voi päättää valmistelussa myös suullisen käsittelyn toimittamisesta ja siitä, onko asianosaisia kuultava henkilökohtaisesti sekä keitä todistajia, asiantuntijoita ja muita todistelutarkoituksessa kuultavia henkilöitä suullisessa käsittelyssä kuullaan.
Markkinaoikeuden on tehtävä valmistelun kuluessa kirjallinen yhteenveto asiassa esitetyistä vaatimuksista ja niiden perusteista sekä todisteista ja siitä, mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen, jos tämän katsotaan edistävän valmistelua. Asianosaisille ja rekisteriviranomaiselle on varattava tilaisuus lausua käsityksensä yhteenvedosta.
13 §
Määräajan asettaminen oikeudenkäynti-aineiston esittämiseen
Markkinaoikeus voi viivästyksen estämiseksi tai muusta perustellusta syystä kehottaa asianosaista asettamassaan määräajassa:
1) esittämään vaatimuksensa ja niiden perusteet;
2) ilmoittamaan kaikki todisteet, jotka hän aikoo esittää, ja mitä hän kullakin todisteella aikoo näyttää toteen;
3) esittämään kaikki kirjalliset todisteet, joihin hän vetoaa.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu kehotus annetaan uhalla, ettei asianosainen määräajan jälkeen saa vedota uuteen vaatimukseen tai seikkaan taikka ilmoittaa uutta todistetta, ellei hän saata todennäköiseksi, että hänen menettelynsä johtuu pätevästä syystä.
Jos asianosainen tahtoo 1 momentissa tarkoitetun määräajan jälkeen vedota uuteen vaatimukseen tai seikkaan taikka ilmoittaa uuden todisteen, hänen on viipymättä saatettava asia markkinaoikeuden tietoon ja samalla esitettävä selvitys siitä, minkä vuoksi hän ei ole noudattanut markkinaoikeuden kehotusta.
14 §
Suullinen käsittely
Suullisen käsittelyn toimittamiseen sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 37 ja 38 §:ssä säädetään.
Asian käsittelyyn suullisessa käsittelyssä sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 39, 40 ja 43— 50 §:ssä säädetään. Markkinaoikeus voi kuitenkin asianosaisen tai rekisteriviranomaisen suostumuksella antaa todistajan ja asiantuntijan sekä muun todistelutarkoituksessa kuultavan henkilön kutsumisen suulliseen käsittelyyn asianomaisen oikeudenkäynnin osapuolen tehtäväksi, jos markkinaoikeus katsoo siihen olevan perusteltua aihetta.
15 §
Ilmoitus rekisteriviranomaiselle valitusasiassa
Markkinaoikeuden on heti ilmoitettava asianomaiselle toimivaltaiselle rekisteriviranomaiselle valitusasian vireilletulosta. Ilmoitusta vireilletulosta ei kuitenkaan tarvitse tehdä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 10 ja 11 kohdassa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluviksi säädettyjen valitusasioiden eikä patentti- ja rekisterihallituksesta annetun lain 5 §:n 1 momentin 6 kohdassa tarkoitettujen valitusasioiden osalta.
Markkinaoikeuden on lähetettävä asianomaiselle toimivaltaiselle rekisteriviranomaiselle jäljennös valitusasian päätöksestä sekä samalla ilmoitettava, onko päätös saanut lainvoiman.
16 §
Hallintolainkäyttölain soveltaminen
Siltä osin kuin tässä laissa taikka 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1 tai 5—14 kohdassa mainitussa laissa ei toisin säädetä, valitusasian käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölaissa säädetään.
17 §
Oikeudenkäymiskaaren soveltaminen
Jollei tästä laista tai teollis- tai tekijänoikeudellisen riita- tai hakemusasian osalta 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitusta laista muuta johdu, mainitun luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 ja 15 kohdassa sekä 2 momentissa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluviksi säädettyjen riita- ja hakemusasioiden sekä mainitun luvun 5 §:ssä tarkoitettujen riita-asioiden käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä oikeudenkäymiskaaressa säädetään riita- ja hakemusasioiden käsittelystä käräjäoikeudessa.
18 §
Teollisoikeudellisia riita- ja hakemusasioita koskevat säännökset
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluviksi säädettyjen riita- ja hakemusasioiden käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan 17 §:ssä säädetyn lisäksi soveltuvin osin, mitä jäljempänä tässä luvussa säädetään.
19 §
Tiedonantovelvollisuus
Sen, joka aikoo nostaa kanteen 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 5—9 tai 13 kohdassa mainitussa laissa tarkoitetun rekisteröidyn teollisoikeuden tai teollisoikeuden rekisteröinnin mitättömäksi julistamisesta, menettämisestä tai kumoamisesta taikka mainitun oikeuden siirtämisestä taikka pakkoluvan myöntämisestä mainittuun oikeuteen, on ilmoitettava siitä asianomaiselle toimivaltaiselle rekisteriviranomaiselle sekä lisäksi annettava siitä tieto jokaiselle rekisteriin merkitylle käyttöluvan tai panttioikeuden haltijalle. Jos käyttöluvan haltija aikoo nostaa kanteen 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 5—9 tai 13 kohdassa mainitussa laissa tarkoitetun rekisteröintiin perustuvan teollisoikeuden tuottaman yksinoikeuden loukkauksesta, hänen on vastaavasti annettava siitä tieto mainitun oikeuden haltijalle.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu tiedonantovelvollisuus katsotaan täytetyksi, kun ilmoitus on kirjattuna lähetyksenä annettu postin kuljetettavaksi asianomaista teollisoikeutta koskevaan rekisteriin merkityllä osoitteella.
Jos kannetta nostettaessa ei näytetä, että ilmoitus tai tiedonanto on suoritettu 1 ja 2 momentin mukaisesti, markkinaoikeuden on asetettava kantajalle sitä varten tarpeellinen aika. Jos kantaja laiminlyö määräajan noudattamisen, kannetta ei oteta tutkittavaksi.
20 §
Mitättömäksi julistamista koskevan vastakanteen nostaminen
Jos 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 7—10 tai 13 kohdassa mainitussa laissa tarkoitetun teollisoikeuden tuottaman yksinoikeuden loukkausta koskevassa asiassa tehdään väite rekisteröidyn teollisoikeuden tai teollisoikeuden rekisteröinnin mitättömäksi julistamisesta, menettämisestä tai kumoamisesta, markkinaoikeuden on, jollei sitä tarkoittavaa kannetta ole vireillä, asetettava määräaika, jonka kuluessa kanne on pantava vireille uhalla, että väitettä ei tutkita. Kasvinjalostajanoikeuden menetetyksi määräämistä koskeva vaatimus on kuitenkin tehtävä Eviralle.
Markkinaoikeus käsittelee ja ratkaisee 1 momentissa tarkoitetun loukkauskanteen ja vastakanteen samassa oikeudenkäynnissä. Markkinaoikeus voi kuitenkin erityisestä syystä keskeyttää loukkauskanteen käsittelyn siihen saakka, kunnes vastakanne on lopullisesti ratkaistu.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 7—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa tarkoitetuista teollisoikeuksista, koskee soveltuvin osin myös hyödyllisyysmallia ja integroidun piirin piirimallia. Hyödyllisyysmallin ja integroidun piirin piirimallin rekisteröinnin mitättömäksi julistamista koskeva vaatimus on kuitenkin tehtävä Patentti- ja rekisterihallitukselle.
Mitä 1 ja 2 momentissa säädetään, koskee soveltuvin osin myös, jos vakiinnutetun tavaramerkin tuottaman yksinoikeuden loukkausta koskevassa asiassa tehdään väite siitä, että tavaramerkki olisi julistettava menetetyksi.
21 §
Vahvistuskanne
Mitä 19 §:ssä säädetään käyttöluvan haltijan velvollisuudesta hänen aikoessaan nostaa kanteen 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 5—9 tai 13 kohdassa mainitussa laissa tarkoitetun rekisteröintiin perustuvan teollisoikeuden loukkauksesta, koskee soveltuvin osin myös asiaa, jossa ajetaan vahvistuskannetta siitä, onko mainitun teollisoikeuden tuottama yksinoikeus olemassa tai nauttiiko kantaja mainitun yksinoikeuden perusteella suojaa toista vastaan.
Mitä 20 §:n 1 ja 2 momentissa säädetään 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 7—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa tarkoitettujen teollisoikeuksien loukkausta koskevista asioista, koskee soveltuvin osin myös asiaa, jossa ajetaan vahvistuskannetta siitä, onko mainitun teollisoikeuden tuottama yksinoikeus olemassa tai nauttiiko kantaja mainitun yksinoikeuden perusteella suojaa toista vastaan. Kasvinjalostajanoikeuden menetetyksi määräämistä koskeva vaatimus on kuitenkin tehtävä Eviralle. Mitä tässä momentissa säädetään 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1, 7—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa tarkoitetuista teollisoikeuksista, koskee soveltuvin osin myös hyödyllisyysmallia ja integroidun piirin piirimallia. Hyödyllisyysmallin ja integroidun piirin piirimallin rekisteröinnin mitättömäksi julistamista koskeva vaatimus on kuitenkin tehtävä Patentti- ja rekisterihallitukselle.
Mitä 20 §:n 4 momentissa säädetään vakiinnutetun tavaramerkin tuottaman yksinoikeuden loukkausta koskevasta asiasta, koskee soveltuvin osin myös asiaa, jossa ajetaan vahvistuskannetta siitä, onko mainittu yksinoikeus olemassa tai nauttiiko kantaja mainitun yksinoikeuden perusteella suojaa toista vastaan.
22 §
Rekisteriviranomaisen lausunto riita- ja hakemusasiassa
Markkinaoikeus voi 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa tarkoitetussa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvassa riita- tai hakemusasiassa pyytää asianomaisen toimivaltaisen rekisteriviranomaisen lausunnon.
Lausuntopyynnössä markkinaoikeuden tulee yksilöidä ne kysymykset, joista lausuntoa pyydetään.
23 §
Ilmoitus rekisteriviranomaiselle riita-asiassa
Markkinaoikeuden on lähetettävä asianomaiselle toimivaltaiselle rekisteriviranomaiselle jäljennös 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10 ja 13 kohdassa mainituissa laeissa tarkoitetun riita- asian ratkaisusta sekä samalla ilmoitettava, onko ratkaisu saanut lainvoiman.
Markkinaoikeuden velvollisuudesta ilmoittaa 1 momentissa tarkoitetun riita-asian ratkaisustaan tekemällä sitä koskeva merkintä oikeushallinnon valtakunnallisen tietojärjestelmän ratkaisu- ja päätösilmoitusjärjestelmään tai toimittamalla tiedot Oikeusrekisterikeskukselle niiden välittämiseksi asianomaiselle toimivaltaiselle rekisteriviranomaisille säädetään tarvittaessa
oikeusministeriön asetuksella. Merkinnän tekemiseen ja tietojen toimittamiseen sovelletaan, mitä oikeushallinnon valtakunnallisesta tietojärjestelmästä annetussa laissa (372/2010) ja sen nojalla säädetään.
24 §
Eurooppapatentti ja Euroopan unionin teollisoikeudelliset suojajärjestelmät
Mitä edellä tässä luvussa säädetään patenttia koskevan riita- tai hakemusasian käsittelystä markkinaoikeudessa, sovelletaan myös patenttilain 70 f §:ssä tarkoitettua eurooppapatenttia koskevan asian käsittelyyn. Mitä 19, 22 ja 23 §:ssä säädetään asianomaisesta toimivaltaisesta rekisteriviranomaisesta, sovelletaan Patentti- ja rekisterihallitukseen.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi kuuluvan yhteisömallia tai yhteisön tavaramerkkiä koskevan riita- tai hakemusasian käsittelystä säädetään yhteisömallista annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 6/2002 ja yhteisön tavaramerkistä annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 207/2009. Lisäksi mainittujen asioiden käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä 17, 18 ja 20 §:ssä sekä 21 §:n 2 momentissa säädetään.
Markkinaoikeuden käsiteltäväksi kuuluvan yhteisön kasvinjalostajanoikeuksia koskevan riita- tai hakemusasian käsittelystä säädetään yhteisön kasvinjalostajanoikeuksista annetussa neuvoston asetuksessa (EY) N:o 2100/94. Lisäksi mainittujen asioiden käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä 17, 18 ja 20 §:ssä sekä 21 §:n 2 momentissa säädetään.
5 luku
Markkinaoikeudellisten asioiden käsittely
1 §
Markkinaoikeudellisen asian vireilletulo
Markkinaoikeudellinen asia pannaan vireille markkinaoikeuteen toimitettavalla kirjallisella hakemuksella.
2 §
Asian vireillepanoon oikeutetut
Edellä 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä:
1) kuluttajansuojalain mukaisissa asioissa kuluttaja-asiamies, paitsi mainitun lain 2 luvun 18 §:n mukaisissa asioissa elinkeinonharjoittaja;
2) Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain mukaisissa asioissa kuluttaja-asiamies;
3) saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 1 momentin mukaisissa asioissa kuluttaja-asiamies tai se elinkeinonharjoittaja, johon kuluttaja-asiamiehen määräämä kielto kohdistuu, ja 2 momentin mukaisissa asioissa se elinkeinonharjoittaja, johon mainitun lain 4, 4 a, 4 b tai 7 §:n
vastainen menettely kohdistuu, tai elinkeinonharjoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys;
4) maksupalvelulain mukaisissa asioissa kuluttaja-asiamies;
5) osuuskuntalain mukaisissa asioissa säästökassatoimintaa tarkastava tilintarkastaja tai sellainen jäsensijoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys, jonka jäsenistä vähintään puolet on jäsensijoittajia;
6) elinkeinonharjoittajien välisten sopimusehtojen sääntelystä annetun lain mukaisissa asioissa elinkeinonharjoittajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys taikka se elinkeinonharjoittaja tai hankintayksikkö, johon sopimusehdon käyttö tai sopimuskäytännön soveltaminen kohdistuu;
7) rajat ylittävästä kieltomenettelystä annetun lain mukaisissa asioissa ulkomainen järjestö tai viranomainen sen mukaan kuin mainitussa laissa tarkemmin säädetään.
Sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevissa asioissa tämän luvun 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä se elinkeinonharjoittaja, johon mainitun lain 1—3 §:ssä tarkoitettu menettely kohdistuu tai jonka toimintaa se saattaa vahingoittaa taikka jonka liikesalaisuuksia, teknisiä esikuvia tai teknisiä ohjeita toinen elinkeinonharjoittaja on vastoin mainitun lain 4 §:ssä säädettyä käyttänyt tai ilmaissut, taikka elinkeinonharjoittajien etujen valvomiseksi rekisteröity yhdistys.
Viestintämarkkinalain 121 a ja 121 b §:ssä tarkoitetuissa kiellon määräämistä taikka numeron tai palvelun sulkemista koskevissa asioissa tämän luvun 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä se teleyritys, johon Viestintäviraston tai kuluttaja-asiamiehen päätös kohdistuu, sekä 121 b §:n mukaisissa numeron tai palvelun sulkemista koskevissa asioissa myös se palvelun tarjoaja, jonka palvelun käyttö on estetty.
Televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 36 §:n mukaisissa asioissa tämän luvun 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä kuluttaja-asiamies.
Kiellon tehosteeksi asetetun uhkasakon tuomitsemista maksettavaksi tarkoittavan hakemuksen voi kuitenkin tehdä:
1) kuluttajansuojalain 2 luvun 18 §:ssä mukaisissa asioissa kuluttaja-asiamies;
2) kuluttaja-asiamiehen saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 1 momentin mukaisissa asioissa asettamaa uhkasakkoa koskevissa asioissa kuluttaja-asiamies;
3) Viestintäviraston viestintämarkkinalain mukaisissa asioissa asettamaa uhkasakkoa koskevissa asioissa Viestintävirasto sekä vastaavasti kuluttaja-asiamiehen mainitun lain mukaisissa asioissa asettamaa uhkasakkoa koskevissa asioissa kuluttaja-asiamies.
Arpajaislain, alkoholilain ja tupakkalain mukaisten asioiden osalta vireillepanoon oikeutetuista säädetään erikseen.
3 §
Toissijainen vireillepano-oikeus
Jos kuluttaja-asiamies kieltäytyy saattamasta markkinaoikeuden käsiteltäväksi kuluttajansuojalain, Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain, saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 1 momentin tai televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 36 §:n mukaista asiaa, joka koskee markkinointitoimen, sopimusehdon tai perintämenettelyn kieltämistä, 1 §:ssä tarkoitetun hakemuksen voi tehdä palkansaajien ja kuluttajien etujen valvomiseksi toimiva rekisteröity yhdistys.
4 §
Hakemus
Hakemuksessa on ilmoitettava:
1) hakijan yksilöity vaatimus;
2) seikat, joihin vaatimus perustuu;
3) mahdollisuuksien mukaan ne todisteet, jotka hakija aikoo hakemuksensa tueksi esittää, sekä mitä hän kullakin todisteella aikoo näyttää toteen;
4) sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevassa asiassa oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeva vaatimus, jos hakija pitää sitä aiheellisena.
Jos asia tulee vireille viranomaisen päätöksen jälkeen, hakemukseen on liitettävä myös asiassa tehty päätös alkuperäisenä tai jäljennöksenä sekä todistus päätöksen tiedoksisaantipäivästä.
Hakemuksessa on ilmoitettava asianosaisten nimet ja kotipaikat sekä heidän laillisen edustajansa tai asiamiehensä yhteystiedot sekä se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon asiaa koskevat kutsut, kehotukset ja ilmoitukset voidaan lähettää (prosessiosoite). Asianosaisten puhelinnumero ja muut yhteystiedot on myös soveltuvalla tavalla ilmoitettava markkinaoikeudelle. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, hakijan tulee viipymättä ilmoittaa siitä markkinaoikeudelle.
Hakemus on asianosaisen tai, jollei hän itse ole sitä laatinut, sen laatijan allekirjoitettava. Laatijan on samalla ilmoitettava ammattinsa ja asuinpaikkansa.
5 §
Asian valmistelu
Asian valmistelu alkaa, kun hakemus saapuu markkinaoikeuteen. Valmistelu voi olla kirjallista tai suullista.
Valmistelussa on selvitettävä:
1) asianosaisten vaatimukset ja niiden perusteet;
2) mistä asianosaiset ovat erimielisiä;
3) mitä todisteita tullaan esittämään ja mitä kullakin todisteella aiotaan näyttää toteen.
6 §
Hakemuksen antaminen tiedoksi
Markkinaoikeuden on annettava hakemus tiedoksi sille elinkeinonharjoittajalle tai muulle, johon vaatimus kohdistuu. Jos hakemuksessa on kysymys viranomaisen päätöksestä tai määräyksestä, hakemus on lisäksi annettava tiedoksi sille viranomaiselle, jonka päätöstä tai määräystä hakemus koskee.
Markkinaoikeuden on tiedoksiannossa kehotettava vastaanottajaa vastaamaan hakemukseen kirjallisesti määräajassa. Vastauksessa on:
1) lausuttava hakijan vaatimuksesta perusteineen;
2) mainittava ne tosiseikat, joihin vastaus perustuu;
3) ilmoitettava mahdollisuuksien mukaan ne todisteet, jotka vastaanottaja aikoo vastauksensa tueksi esittää, sekä mitä hän kullakin todisteella aikoo näyttää toteen;
4) ilmoitettava sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevassa asiassa oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskeva vaatimus, jos vastaanottaja pitää sitä aiheellisena.
Markkinaoikeus voi lisäksi kehottaa vastaanottajaa lausumaan jostakin erityisestä kysymyksestä.
Tiedoksiannossa vastaanottajaa on kehotettava ilmoittamaan laillisen edustajansa tai asiamiehensä yhteystiedot sekä myös se postiosoite ja mahdollinen muu osoite, johon asiaa koskevat kutsut, kehotukset ja ilmoitukset voidaan lähettää (prosessiosoite). Tiedoksiannossa on ilmoitettava, että asiakirja voidaan antaa asianosaiselle tiedoksi lähettämällä se hänen vastauksessaan ilmoittamaansa prosessiosoitteeseen. Vastaanottajan on myös ilmoitettava oma puhelinnumero ja muut yhteystiedot soveltuvalla tavalla markkinaoikeudelle. Jos jokin tieto myöhemmin muuttuu, vastaanottajan tulee viipymättä ilmoittaa siitä markkinaoikeudelle.
Tiedoksiannossa on lisäksi ilmoitettava, että vastaus on asianosaisen tai, jollei hän itse ole sitä laatinut, sen laatijan allekirjoitettava ja että laatijan on ilmoitettava ammattinsa ja asuinpaikkansa.
Tiedoksianto toimitetaan siten kuin oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3, 3 b ja 4 §:ssä, 5 §:n 1 momentissa sekä 7—10 §:ssä säädetään.
7 §
Sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä tarkoittavan hakemuksen antaminen tiedoksi
Markkinaoikeuden on annettava 2 §:n 2 momentissa tarkoitettu hakemus tiedoksi kuluttaja- asiamiehelle.
8 §
Hakemuksen antaminen tiedoksi eräissä muissa tapauksissa
Markkinaoikeuden on annettava 2 §:n 1 momentin 5 kohdassa mainitun yhdistyksen hakemus tiedoksi säästökassaa tarkastavalle osuuskunnan tilintarkastajalle.
Markkinaoikeuden on annettava 2 §:n 1 momentin 7 kohdassa mainitun ulkomaisen järjestön tai viranomaisen hakemus tiedoksi kuluttaja-asiamiehelle, Sosiaali- ja terveysalan lupa- ja valvontavirastolle tai Viestintävirastolle kunkin valvontavaltaan kuuluvassa asiassa. Mainitulle viranomaiselle on varattava tilaisuus tulla kuulluksi, jollei kuuleminen tarpeettomasti viivytä asian ratkaisua.
9 §
Väliaikaista kieltoa koskevan vaatimuksen käsittely
Vaatimus väliaikaisen kiellon määräämisestä voidaan käsitellä kirjallisessa menettelyssä.
Kuluttaja-asiamiehen vaatimus väliaikaisen kiellon määräämisestä kuluttajansuojalain, Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain, saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 1 momentin tai televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 36 §:n mukaisessa asiassa voidaan ratkaista, vaikka sitä ei ole saatu annettua tiedoksi sille, johon vaatimus kohdistuu.
10 §
Istunto
Markkinaoikeuden on toimitettava markkinaoikeudellisessa asiassa istunto.
Istuntoa ei kuitenkaan tarvitse toimittaa siltä osin kuin asia jätetään tutkimatta tai sillensä taikka asiassa vahvistetaan sovinto. Markkinaoikeus voi ratkaista asian istuntoa toimittamatta myös, jos asia on laadultaan sellainen, ettei sen ratkaiseminen edellytä istunnon toimittamista, eikä kukaan asianosaisista vastusta asian ratkaisemista kirjallisessa menettelyssä.
Markkinaoikeus voi päättää, että valmistelun jälkeen asian käsittelyä jatketaan siten kuin oikeudenkäymiskaaren 6 luvussa riita-asian pääkäsittelystä säädetään. Muussa tapauksessa istunnossa asiaa voidaan käsitellä yksinomaan jonkin tai joidenkin kysymysten selvittämiseksi. Tällöin asian käsittelyä voidaan istunnon jälkeen jatkaa kansliassa tai uudessa istunnossa.
11 §
Istuntoon kutsuminen
Markkinaoikeuden istuntoon on kutsuttava hakija ja tämän vastapuoli sekä muut asianosaisasemassa olevat henkilöt ja valvontaviranomaiset. Kuluttajansuojalain 2 luvun 18 §:n mukaisissa elinkeinonharjoittajan hakemuksella vireille tulleissa asioissa istuntoon kutsuttava valvontaviranomainen on kuluttaja-asiamies.
Jos hakija jää pois istunnosta, asia jää sillensä. Jos vastapuoli jää pois, asia voidaan poissaolosta huolimatta ratkaista.
Kutsu istuntoon annetaan tiedoksi siten kuin oikeudenkäymiskaaren 11 luvun 3, 3 a, 3 b ja 4 §:ssä, 5 §:n 1 momentissa sekä 7—10 §:ssä säädetään.
12 §
Asian selvittäminen
Markkinaoikeus voi hankkia asiassa selvitystä omasta aloitteestaan sekä velvoittaa elinkeinonharjoittajan antamaan asian selvittämiseksi tarpeellisia tietoja. Liike- tai ammattisalaisuutta ei kuitenkaan saa velvoittaa ilmaisemaan, ellei siihen ole erityisiä syitä. Velvoitteen tehosteeksi voidaan asettaa uhkasakko.
13 §
Täytäntöönpanon kieltäminen tai keskeyttäminen
Jos hakemuksessa on kysymys viranomaisen päätöksestä tai määräyksestä, markkinaoikeus voi, milloin syytä on, ennen hakemuksen ratkaisemista määrätä, ettei viranomaisen päätöstä tai määräystä ole toistaiseksi pantava täytäntöön tai täytäntöönpanoa jatkettava.
Edellä 1 momentissa tarkoitettu täytäntöönpanon kieltämistä tai keskeyttämistä koskeva asia voidaan käsitellä kirjallisessa menettelyssä.
14 §
Päätös
Markkinaoikeuden ratkaisu tässä luvussa tarkoitetussa asiassa on päätös. Päätöksessä, joka laaditaan erilliseksi asiakirjaksi, tulee olla:
1) tuomioistuimen nimi sekä päätöksen antamis- tai julistamispäivä;
2) asianosaisten nimet;
3) selostus asianosaisten vaatimuksista ja vastauksista perusteineen;
4) luettelo todistelutarkoituksessa kuulluista henkilöistä ja muista esitetyistä todisteista;
5) perustelut;
6) päätöslauselma;
7) asian ratkaisseiden jäsenten nimet ja virka-asema sekä ilmoitus siitä, onko päätöksestä äänestetty.
Jos päätöksestä on äänestetty, siihen on liitettävä eri mieltä olleiden jäsenten mielipiteet.
Jos päätös sisältää kiellon taikka määräyksen oikaisutoimenpiteen suorittamiseksi, päätöksessä on yksilöitävä velvoitetut ja ilmoitettava ajankohta, josta lukien kieltoa tai määräystä on noudatettava.
15 §
Korvaus valtion varoista
Markkinaoikeudessa todistajana tai asiantuntijana kuullulle suoritetaan kuluttajansuojalain, Kilpailu- ja kuluttajavirastosta annetun lain, saatavien perinnästä annetun lain 13 §:n 1 momentin, rajat ylittävästä kieltomenettelystä annetun lain sekä televisio- ja radiotoiminnasta annetun lain 36 §:n mukaisissa asioissa korvausta valtion varoista sen mukaan kuin valtion varoista maksettavista todistelukustannuksista annetussa laissa (666/1972) säädetään.
Markkinaoikeus voi päätöksessään velvoittaa muun asianosaisen kuin kuluttaja-asiamiehen sekä 2 §:n 1 momentin 7 kohdassa mainitun ulkomaisen viranomaisen ja järjestön korvaamaan valtiolle sen varoista maksetut 1 momentissa tarkoitetut kustannukset.
16 §
Oikeudenkäyntikulut ja maksut
Asianosaiset vastaavat itse oikeudenkäyntikuluistaan markkinaoikeudessa tässä luvussa tarkoitetussa asiassa. Sopimattomasta menettelystä elinkeinotoiminnassa annetun lain 6 §:ssä tarkoitetun kiellon määräämistä koskevissa asioissa sovelletaan kuitenkin oikeudenkäymiskaaren oikeudenkäyntikulujen korvaamista koskevia säännöksiä.
Markkinaoikeudessa perittävistä maksuista säädetään erikseen. Asianosaisilta ja kuultaviksi kutsutuilta ei peritä toimituskirjamaksuja heille annettavista pöytäkirjan otteista ja päätöksistä.
17 §
Oikeudenkäymiskaaren soveltaminen
Siltä osin kuin tässä laissa tai 1 luvun 6 §:ssä mainituissa laeissa ei toisin säädetä, tässä luvussa tarkoitetut markkinaoikeudelliset asiat käsitellään markkinaoikeudessa muutoin soveltuvin osin siten kuin oikeudenkäymiskaaressa riita-asian käsittelystä säädetään.
6 luku
Erinäiset säännökset
1 §
Teollis- ja tekijänoikeudellisten riita-asioiden käsitteleminen samassa oikeudenkäynnissä
Samojen tai eri asianosaisten väliset 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 ja 15 kohdassa sekä 2 momentissa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluviksi säädetyt riita-asiat voidaan käsitellä samassa oikeudenkäynnissä, jos se edistää asioiden selvittämistä.
Markkinaoikeus voi, jos siihen on syytä, erottaa 1 momentissa tarkoitetut asiat käsiteltäviksi erillisinä asioina.
2 §
Teollis- tai tekijänoikeudellisen riita-asian ja muun riita-asian käsitteleminen samassa oikeudenkäynnissä
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitussa laissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaksi säädetty riita-asia ja mainitun luvun 5 §:ssä tarkoitettu riita-asia on käsiteltävä samassa oikeudenkäynnissä.
Jos 1 luvun 5 §:n 2 momentissa tarkoitettu kanne nostetaan sen jälkeen, kun mainitun luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitussa laissa tarkoitetussa riita- asiassa valmistelun on oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 28 §:n 1 momentin mukaisesti todettu päättyneen, markkinaoikeus voi käsitellä riita-asiat erikseen, jos niiden samassa oikeudenkäynnissä käsitteleminen ei käy haitatta päinsä. Samalla tavoin voidaan menetellä myös silloin, kun 1 luvun 5 §:n 2 momentissa tarkoitettu kanne nostetaan sen jälkeen, kun asianosaiselle oikeudenkäymiskaaren 5 luvun 22 §:n mukaan asetettu määräaika on kulunut umpeen.
3 §
Teollis- tai tekijänoikeudellisen riita-asian ja markkinaoikeudellisen asian käsitteleminen samassa oikeudenkäynnissä
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 tai 15 kohdassa taikka 2 momentissa mainitussa laissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluvaksi säädetty riita-asia ja markkinaoikeudellinen asia voidaan käsitellä samassa oikeudenkäynnissä, jos asioilla on yhteyttä keskenään ja niiden käsitteleminen yhdessä käy haitatta päinsä.
Markkinaoikeuden päätettyä 1 momentissa tarkoitettujen asioiden käsittelemisestä samassa oikeudenkäynnissä niiden käsittelyä jatketaan riita-asian käsittelystä säädetyssä järjestyksessä. Tästä huolimatta sovelletaan, mitä 5 luvun 2 ja 3 §:ssä, 6 §:n 1 momentissa sekä 7—9, 13, 15 ja 16 §:ssä säädetään.
Markkinaoikeus voi, jos siihen on syytä, erottaa 1 momentissa tarkoitetut asiat käsiteltäviksi erillisinä asioina.
4 §
Markkinaoikeudellisten asioiden käsitteleminen samassa oikeudenkäynnissä
Samojen tai eri asianosaisten väliset markkinaoikeudelliset asiat voidaan käsitellä samassa oikeudenkäynnissä, jos se edistää asioiden selvittämistä.
Markkinaoikeus voi, jos siihen on syytä, erottaa 1 momentissa tarkoitetut asiat käsiteltäviksi erillisinä asioina.
5 §
Oikeudenkäynnin julkisuus
Oikeudenkäynnin julkisuudesta markkinaoikeudessa kilpailu- ja valvonta-asioissa, hankinta- asioissa ja valitusasioissa säädetään oikeudenkäynnin julkisuudesta hallintotuomioistuimissa annetussa laissa (381/2007). Muutoin oikeudenkäynnin julkisuudesta markkinaoikeudessa säädetään oikeudenkäynnin julkisuudesta yleisissä tuomioistuimissa annetussa laissa (370/2007).
6 §
Oikeudenkäynnin joutuisuus, asioiden käsittelyjärjestys ja asian kiireelliseksi määrääminen
Asiat on käsiteltävä markkinaoikeudessa ilman aiheetonta viivytystä kohtuullisen ajan kuluessa.
Jollei erikseen ole toisin säädetty, asiat käsitellään markkinaoikeudessa niiden vireilletulon järjestyksessä, jollei siitä ole aihetta poiketa ottaen erityisesti huomioon asian käsittelyn kesto, asian laatu ja merkitys asianosaiselle.
Markkinaoikeus voi oikeudenkäynnin osapuolen kirjallisesta hakemuksesta päättää asian määräämisestä kiireelliseksi, jos asian käsittelemiselle ennen muita asioita on erityisen painava syy ottaen huomioon oikeudenkäynnin kesto, asian laatu ja merkitys asianosaiselle sekä muut perusteet kiireelliseksi määräämiselle. Kiireelliseksi määräämistä koskevaan hakemukseen ja sen käsittelyyn markkinaoikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä oikeudenkäymiskaaren 19 luvussa säädetään. Markkinaoikeuden päätösvaltaisuudesta kiireelliseksi määräämistä koskevan hakemuksen ratkaisemisessa säädetään kuitenkin markkinaoikeudesta annetun lain 18 §:ssä. Asian kiireelliseksi määräämistä koskevaan markkinaoikeuden ratkaisuun ei saa hakea erikseen muutosta.
7 §
Päätöksen antaminen tai julistaminen hallintolainkäyttöasiassa
Kilpailu- ja valvonta-asioissa, hankinta-asioissa ja valitusasioissa markkinaoikeuden päätös annetaan päätösneuvottelun päätyttyä.
Asiassa, jossa markkinaoikeus toimittaa suullisen käsittelyn, päätös voidaan sen estämättä, mitä 1 momentissa säädetään, myös julistaa päätösneuvottelun päätyttyä. Jollei päätöksen julistaminen kokonaisuudessaan ole tarpeen, päätöksestä on sitä julistettaessa ilmoitettava sen perustelut ja lopputulos. Asianosaisten siihen suostuessa perustelut voidaan tällöin ilmoittaa
ainoastaan pääpiirteittäin. Jos päätöksestä on äänestetty, siitä on ilmoitettava julistamisen yhteydessä.
Lopullinen päätös on annettava 30 päivän kuluessa suullisen käsittelyn päättymispäivästä. Jos päätöstä ei voida erityisestä syystä antaa sanotussa määräajassa, se on annettava niin pian kuin mahdollista. Kun asia ratkaistaan toimittamatta suullista käsittelyä, päätös on annettava viivytyksettä.
Päätöksen tiedoksiantoon sovelletaan, mitä hallintolainkäyttölain 55 §:ssä säädetään.
8 §
Ratkaisun julistaminen tai antaminen muussa asiassa
Edellä 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 ja 15 kohdassa sekä 2 momentissa mainituissa laeissa markkinaoikeuden toimivaltaan kuuluviksi säädetyissä riita- ja hakemusasioissa, mainitun luvun 5 §:ssä tarkoitetuissa riita-asioissa sekä markkinaoikeudellisissa asioissa markkinaoikeuden ratkaisu julistetaan päätösneuvottelun päätyttyä tai annetaan markkinaoikeuden kansliassa. Julistettu ratkaisu päivätään julistamispäivälle ja kansliassa annettu ratkaisu sille päivälle, jona se on asianosaisten saatavissa.
Jollei ratkaisun julistaminen kokonaisuudessaan ole tarpeen, ratkaisusta on sitä julistettaessa ilmoitettava sen perustelut sekä tuomio- tai päätöslauselma. Asianosaisten siihen suostuessa perustelut voidaan tällöin ilmoittaa ainoastaan pääpiirteittäin. Jos ratkaisusta on äänestetty, siitä on ilmoitettava julistamisen yhteydessä.
Tuomio ja lopullinen päätös on annettava 30 päivän kuluessa pääkäsittelyn tai istunnon päättymispäivästä. Jos ratkaisua ei voida erityisestä syystä antaa sanotussa määräajassa, se on annettava niin pian kuin mahdollista. Kun asia ratkaistaan toimittamatta pääkäsittelyä tai istuntoa, ratkaisu on annettava viivytyksettä.
Markkinaoikeuden on lähetettävä ratkaisustaan kappale kaikille asianosaisille. Kappale ratkaisusta saadaan lähettää postitse, jollei muuta tiedoksiantotapaa pidetä tarpeellisena.
7 luku
Muutoksenhaku markkinaoikeuden ratkaisuun
1 §
Muutoksenhaku kilpailu- ja valvonta-asioissa sekä hankinta-asioissa
Markkinaoikeuden päätökseen kilpailu- tai valvonta-asiassa taikka hankinta-asiassa haetaan muutosta valittamalla korkeimpaan hallinto-oikeuteen siten kuin 1 luvun 2 ja 3 §:ssä mainituissa laeissa säädetään.
2 §
Muutoksenhaku valitusasioissa
Markkinaoikeuden päätökseen valitusasiassa saa hakea muutosta korkeimmalta hallinto- oikeudelta valittamalla vain, jos korkein hallinto-oikeus myöntää valitusluvan. Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa markkinaoikeuden päätöksen tiedoksisaannista.
Jos 1 momentissa tarkoitetussa asiassa muutosta ei laillisen esteen vuoksi tai muusta hyväksyttävästä syystä voida hakea määräajassa, markkinaoikeus asettaa hakemuksesta uuden määräajan muutoksenhakua varten. Uutta määräaikaa on pyydettävä ennen alkuperäisen määräajan päättymistä markkinaoikeudelta kirjallisella hakemuksella. Hakemukseen on liitettävä selvitys hakijaa kohdanneesta esteestä tai muusta hakemuksen perusteena olevasta syystä.
Valituksen tekemiseen sovelletaan muutoin, mitä hallintolainkäyttölaissa säädetään.
3 §
Valitusasioiden käsittely korkeimmassa hallinto-oikeudessa
Edellä 2 §:ssä tarkoitetun asian käsittelyyn korkeimmassa hallinto-oikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä 4 luvun 13 §:ssä ja 15 §:n 2 momentissa säädetään.
4 §
Muutoksenhaku teollis- ja tekijänoikeudellisissa riita- ja hakemusasioissa sekä markkinaoikeudellisissa asioissa
Markkinaoikeuden ratkaisuun 1 luvun 4 §:n 1 momentin 1—10, 13 ja 15 kohdassa sekä 2 momentissa mainitussa laissa sen toimivaltaan kuuluvaksi säädetyssä riita- ja hakemusasiassa, 1 luvun 5 §:ssä tarkoitetussa riita-asiassa sekä markkinaoikeudellisessa asiassa haetaan muutosta valittamalla korkeimpaan oikeuteen, jos korkein oikeus oikeudenkäymiskaaren 30 luvun 3 §:n nojalla myöntää valitusluvan.
Muutoksenhakukirjelmä, johon on sisällytettävä lupahakemus ja valitus, on yhdessä markkinaoikeuden ratkaisun kanssa toimitettava markkinaoikeuden kirjaamoon. Menettelyyn valituslupaa haettaessa ja asiaa käsiteltäessä sovelletaan muutoin oikeudenkäymiskaaren 30 luvun säännöksiä muutoksenhausta hovioikeuden toisena oikeusasteena käsittelemissä asioissa.
Markkinaoikeuden ratkaisu pannaan täytäntöön niin kuin lainvoimaisen tuomion täytäntöönpanosta säädetään. Korkein oikeus voi kuitenkin määrätä, ettei ratkaisua toistaiseksi saa panna täytäntöön tai ettei aloitettua täytäntöönpanoa saa jatkaa.
Tässä pykälässä tarkoitettua asiaa koskevassa ylimääräisessä muutoksenhaussa noudatetaan soveltuvin osin riita-asioita koskevia oikeudenkäymiskaaren 31 luvun säännöksiä kuitenkin niin, että myös kantelu on tehtävä korkeimpaan oikeuteen.
5 §
Teollisoikeudellisten riita- ja hakemusasioiden käsittely korkeimmassa oikeudessa
Edellä 4 luvun 18 §:ssä tarkoitetun riita- tai hakemusasian käsittelyyn korkeimmassa oikeudessa sovelletaan soveltuvin osin, mitä mainitun luvun 20 §:ssä, 21 §:n 2 ja 3 momentissa sekä 22— 24 §:ssä säädetään.
8 luku
Voimaantulo
1 §
Voimaantulo
Tämä laki tulee voimaan 1 päivänä syyskuuta 2013.
Tällä lailla kumotaan eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annettu laki (1528/2001).
Jos muussa laissa tai asetuksessa viitataan eräiden markkinaoikeudellisten asioiden käsittelystä annettuun lakiin, sovelletaan tämän lain vastaavaa säännöstä.
2 §
Siirtymäsäännökset
Asia, joka on tullut markkinaoikeudessa vireille ennen tämän lain voimaantuloa, käsitellään noudattaen tämän lain voimaan tullessa voimassa olleita säännöksiä.
Ennen lain voimaantuloa voidaan ryhtyä lain täytäntöönpanon edellyttämiin toimiin.
HE 124/2012 LaVM 15/2012 EV 158/2012
Helsingissä 31 päivänä tammikuuta 2013
Tasavallan Presidentti SAULI NIINISTÖ
Oikeusministeri Anna-Maja Henriksson
100/2013 Rättelser till förordningen.
Utfärdad i Helsingfors den 31 januari 2013
Lag om rättegång i marknadsdomstolen
I enlighet med riksdagens beslut föreskrivs:
1 kap.
Allmänna bestämmelser
1 §
Tillämpningsområde
I denna lag föreskrivs om marknadsdomstolens behörighet, om hur ett mål eller ärende väcks och handläggs i domstolen och om överklagande av marknadsdomstolens avgöranden.
Bestämmelser om marknadsdomstolens domförhet och verksamhet finns i lagen om marknadsdomstolen (99/2013).
2 §
Konkurrens- och tillsynsärenden
Marknadsdomstolen handlägger som konkurrens- och tillsynsärenden de ärenden som hör till dess behörighet enligt
1) konkurrenslagen (948/2011),
2) elmarknadslagen (386/1995),
3) naturgasmarknadslagen (508/2000),
4) järnvägslagen (304/2011),
5) lagen om flygplatsnät och flygplatsavgifter (210/2011),
6) lagen om avskiljning och lagring av koldioxid (416/2012),
7) lagen om Finansinspektionen (878/2008).
Marknadsdomstolen handlägger som konkurrens- och tillsynsärenden också följande ärenden som hör till dess behörighet:
1) ärenden som gäller påförande av påföljdsavgift enligt 122 § i kommunikationsmarknadslagen (393/2003),
2) ärenden som gäller påförande av påföljdsavgift enligt 36 a § i lagen om televisions- och radioverksamhet (744/1998),
3) besvär över Energimarknadsverkets beslut enligt 21 § 3 mom. i lagen om en effektreserv som säkerställer balansen mellan elproduktion och elförbrukning (117/2011).
3 §
Upphandlingsärenden
Marknadsdomstolen handlägger som upphandlingsärenden de ärenden som hör till dess behörighet enligt
1) lagen om offentlig upphandling (348/2007),
2) lagen om upphandling inom sektorerna vatten, energi, transporter och posttjänster (349/2007),
3) lagen om elektroniska auktioner och dynamiska inköpssystem (698/2011),
4) lagen om offentlig försvars- och säkerhetsupphandling (1531/2011),
5) kollektivtrafiklagen (869/2009),
6) lagen om beaktande av energi- och miljökonsekvenser vid offentlig upphandling av fordon (1509/2011).
Som upphandlingsärenden handlägger marknadsdomstolen också de besvär över Energimarknadsverkets beslut enligt 21 § 2 mom. i lagen om en effektreserv som säkerställer balansen mellan elproduktion och elförbrukning som hör till dess behörighet.
4 §
Mål och ärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt
Marknadsdomstolen handlägger som mål och ärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt de mål och ärenden som hör till dess behörighet enligt
1) patentlagen (550/1967),
2) lagen om rätt till arbetstagares uppfinningar (656/1967),
3) lagen om rätt till uppfinningar vid högskolor (369/2006),
4) lagen om uppfinningar av betydelse för landets försvar (551/1967),
5) lagen om nyttighetsmodellrätt (800/1991),
6) lagen om ensamrätt till kretsmönster för integrerade kretsar (32/1991),
7) varumärkeslagen (7/1964),
8) lagen om kollektivmärken (795/1980),
9) mönsterrättslagen (221/1971),
10) firmalagen (128/1979),
11) handelsregisterlagen (129/1979),
12) lagen om patent- och registerstyrelsen (575/1992),
13) lagen om växtförädlarrätt (1279/2009),
14) lagen om domännamn (228/2003),
15) upphovsrättslagen (404/1961).
Som mål och ärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt handlägger marknadsdomstolen även tvistemål som hör till dess behörighet enligt lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet (1061/1978).
Marknadsdomstolen handlägger som mål och ärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt dessutom de mål och ärenden som hör till dess behörighet enligt 7 kap. i rättegångsbalken samt enligt lagen om säkerställande av bevisning i tvistemål som gäller immateriella rättigheter (344/2000).
5 §
Behörighet i tvistemål som hänför sig till ett mål som gäller industriella rättigheter eller upphovsrätt
I samband med ett tvistemål som hör till dess behörighet enligt någon lag som nämns i 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom. får marknadsdomstolen pröva även något annat tvistemål, om käranden väcker talan samtidigt mot samma svarande eller mot olika svarande och käromålen stöder sig på väsentligen samma grund. Av särskilda skäl kan marknadsdomstolen pröva ett sådant annat tvistemål fastän talan inte har väckts samtidigt. Talan måste i så fall väckas innan förberedelsen enligt 5 kap. 28 § 1 mom. i rättegångsbalken har förklarats avslutad eller innan en utsatt tid enligt 5 kap. 22 § i rättegångsbalken har löpt ut, om parten har förelagts en utsatt tid.
I samband med ett tvistemål som hör till dess behörighet enligt någon lag som nämns i 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom., får marknadsdomstolen pröva även ett genkäromål som svaranden har väckt mot käranden i något annat mål, om genkäromålet gäller samma sak som huvudkäromålet eller en sak som har samband med det målet.
Vad som bestäms i 1 och 2 mom. förutsätter dock att något annat inte följer av ett avtal om behörig domstol som parterna har ingått eller av exklusiv behörighet för någon annan domstol.
Marknadsdomstolen fortsätter att vara behörig att pröva ett mål enligt 1 och 2 mom. även om de omständigheter som behörigheten grundar sig på förändras efter det att målet inleddes.
6 §
Marknadsrättsliga ärenden
Marknadsdomstolen handlägger som marknadsrättsliga ärenden de ärenden som hör till dess behörighet enligt
1) konsumentskyddslagen (38/1978),
2) lagen om Konkurrens- och konsumentverket (661/2012),
3) lagen om tillhandahållande av tjänster (1166/2009),
4) lagen om indrivning av fordringar (513/1999),
5) betaltjänstlagen (290/2010),
6) lotterilagen (1047/2001),
7) lagen om andelslag (1488/2001),
8) lagen om reglering av avtalsvillkor mellan näringsidkare (1062/1993),
9) lagen om betalningsvillkor i kommersiella avtal (30/2013),
10) lagen om gränsöverskridande förbudsförfarande (1189/2000),
11) alkohollagen (1143/1994),
12) tobakslagen (693/1976).
Som marknadsrättsliga ärenden handlägger marknadsdomstolen också följande ärenden som hör till dess behörighet:
1) ärenden som gäller meddelande av förbud enligt 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet,
2) ärenden som gäller Kommunikationsverkets beslut om förbud enligt 121 a § i kommunikationsmarknadslagen samt ärenden som gäller konsumentombudsmannens beslut om att stänga ett nummer eller en tjänst enligt 121 b § i den lagen,
3) ärenden som avses i 36 § i lagen om televisions- och radioverksamhet och övervakas av konsumentombudsmannen.
2 kap.
Handläggning av konkurrens- och tillsynsärenden
1 §
Handläggning av konkurrens- och tillsynsärenden
Bestämmelser om förberedelsesammanträde samt muntlig förhandling i konkurrens- och tillsynsärenden finns i 4 kap. 10 och 11 § samt 14 §.
Till den del något annat inte bestäms i de lagar som nämns i 1 kap. 2 §, ska konkurrens- och tillsynsärenden i övrigt handläggas i marknadsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen (586/1996).
3 kap.
Handläggning av upphandlingsärenden
1 §
Handläggning av upphandlingsärenden
Bestämmelser om förberedelsesammanträde samt muntlig förhandling i upphandlingsärenden finns i 4 kap. 10 och 11 § samt 14 §.
Till den del något annat inte bestäms i de lagar som nämns i 1 kap. 3 §, ska upphandlingsärenden i övrigt handläggas i marknadsdomstolen på det sätt som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
4 kap.
Handläggning av mål och ärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt
1 §
Kapitlets tillämpningsområde
Ett ärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1 och 5—14 punkten (besvärsärende) och gäller överklagande av ett beslut av Patent- och registerstyrelsen eller av någon annan behörig myndighet (registermyndighet) ska handläggas i marknadsdomstolen på det sätt som bestäms i 2—16 §.
Ett tvistemål eller ansökningsärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 och 15 punkten och i 2 mom. (ett tvistemål eller ansökningsärende som gäller industriella rättigheter eller upphovsrätt) samt ett tvistemål som avses i det kapitlets 5 § ska handläggas i marknadsdomstolen på det sätt som bestäms i 17—24 §.
2 §
Handläggning av besvärsärenden i marknadsdomstolen
Ett besvärsärende som gäller ett beslut av en registermyndighet handläggs och avgörs i marknadsdomstolen på grundval av besvären, det överklagade beslutet och övrigt skriftligt rättegångsmaterial.
Handläggningen av ett besvärsärende kan kompletteras genom förberedelsesammanträde, muntlig förhandling eller syn.
Bestämmelser om överklagande av registermyndighetens beslut samt om vem som får överklaga beslutet och hur besvär ska anföras finns i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1 och 5—14 punkten.
3 §
Inledande av förberedelsen
Förberedelsen av ett besvärsärende i marknadsdomstolen börjar när besvären kommer in till domstolen.
Marknadsdomstolen kan bereda en särskild del av besvärsärendet eller en rättegångsfråga separat.
4 §
Syftena med förberedelsen
Vid förberedelsen ska beroende på ärendets natur klarläggas
1) de delar av registermyndighetens beslut som överklagas,
2) de yrkanden som framställs i marknadsdomstolen och de grunder som åberopas till stöd för yrkandena,
3) vad rättegångsparterna är oense om i marknadsdomstolen, samt
4) de bevis som kommer att läggas fram i marknadsdomstolen och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis.
5 §
Komplettering av besvären
På komplettering av bristfälliga besvär tillämpas 28 § i förvaltningsprocesslagen.
Av särskilda skäl får marknadsdomstolen ge en ändringssökande vars besvär också efter komplettering är bristfälliga ett nytt tillfälle att komplettera dem, inom den tid som domstolen bestämmer.
Om ändringssökanden inte iakttar uppmaningen och besvären är så bristfälliga att de inte kan läggas till grund för rättegång i marknadsdomstolen, ska besvären avvisas. Samtidigt som marknadsdomstolen uppmanar ändringssökanden att komplettera besvären ska den ange vilka påföljderna kan vara om uppmaningen försummas.
6 §
Skriftligt bemötande
Marknadsdomstolen ska uppmana ändringssökandens motpart att skriftligt bemöta besvären inom den tid som marknadsdomstolen bestämmer. I uppmaningen kan marknadsdomstolen bestämma vilken fråga motparten särskilt ska yttra sig om i bemötandet. I samband med uppmaningen ska marknadsdomstolen dessutom delge motparten besvären och de handlingar som fogats till dem.
Marknadsdomstolen får avgöra ärendet även om ändringssökandens motpart inte har inkommit med sitt bemötande inom den utsatta tiden. Samtidigt som marknadsdomstolen uppmanar ändringssökandens motpart att bemöta besvären ska den ange vilka påföljderna kan vara om uppmaningen försummas.
Bemötande behöver dock inte begäras om besvären avvisas eller genast förkastas, eller om det av någon annan orsak är uppenbart onödigt att begära ett bemötande.
7 §
Bemötandets innehåll
I bemötandet, som ska ställas till marknadsdomstolen, ska uppges
1) det ärende som bemötandet gäller,
2) motpartens åsikt om ändringssökandens yrkanden och om grunderna för dem,
3) de grunder som motparten stöder sig på,
4) de bevis som motparten tänker lägga fram och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis.
På de uppgifter som lämnas i bemötandet och på undertecknandet tillämpas dessutom 24 § i förvaltningsprocesslagen. Till bemötandet ska fogas de handlingar som motparten åberopar, om de inte har lämnats in till registermyndigheten tidigare.
Marknadsdomstolen kan vid behov ge motparten tillfälle att komplettera sitt bemötande inom den tid som domstolen bestämmer.
8 §
Registermyndighetens utlåtande i ett besvärsärende
Marknadsdomstolen ska be registermyndigheten om ett utlåtande om besvären inom den tid som domstolen bestämmer. Marknadsdomstolen kan i sin begäran bestämma vilken fråga myndigheten särskilt ska yttra sig om i utlåtandet.
Marknadsdomstolen får avgöra ärendet även om registermyndigheten inte har inkommit med sitt utlåtande inom den utsatta tiden. Samtidigt som marknadsdomstolen ber registermyndigheten om ett utlåtande ska den ange vilka påföljderna kan vara om utlåtande inte ges.
Utlåtande behöver dock inte begäras om det är onödigt.
Registermyndigheten ska i sitt utlåtande lägga fram sin uppfattning om de yrkanden som framställs i besvären samt om grunderna för yrkandena. Registermyndigheten ska på marknadsdomstolens begäran ge in de handlingar som det överklagade beslutet grundar sig på och övriga nödvändiga handlingar till domstolen.
9 §
Skriftlig utsaga
Marknadsdomstolen kan uppmana en part eller registermyndigheten att ge in en skriftlig utsaga till domstolen inom den tid som domstolen bestämmer. Marknadsdomstolen ska då bestämma vilken fråga rättegångsparten ska yttra sig om.
Marknadsdomstolen får avgöra ärendet även om rättegångsparten inte har inkommit med sin utsaga inom den utsatta tiden. Samtidigt som marknadsdomstolen uppmanar en rättegångspart att ge in en utsaga ska den ange vilka påföljderna kan vara om utsaga inte ges.
10 §
Förberedelsesammanträde
I samband med förberedelsen får marknadsdomstolen hålla förberedelsesammanträde för att nå de syften med förberedelsen som anges i 4 §.
Förberedelsesammanträdet kan också hållas per telefon eller med hjälp av någon annan lämplig informationsförmedling där de som deltar i sammanträdet kan tala med varandra, om detta är ändamålsenligt med hänsyn till arten och omfattningen av de frågor som ska behandlas vid sammanträdet.
11 §
Handläggningen av ett ärende vid förberedelsesammanträde
Till förberedelsesammanträdet ska marknadsdomstolen kalla parterna och en företrädare för registermyndigheten vid äventyr att utevaro inte hindrar att ärendet handläggs.
På delgivning av en kallelse och på protokollföring vid förberedelsesammanträdet tillämpas 43 § 3 mom. och 45 § i förvaltningsprocesslagen.
12 §
Övriga åtgärder vid förberedelsen
Vid förberedelsen får marknadsdomstolen besluta om ett sakkunnigutlåtande ska inhämtas, en handling eller ett föremål visas upp, syn förrättas eller någon annan nödvändig åtgärd vidtas.
Vid förberedelsen får marknadsdomstolen även besluta om muntlig förhandling ska hållas och om parterna ska höras personligen, samt om vilka vittnen, sakkunniga och andra personer som ska höras i bevissyfte vid den muntliga förhandlingen.
Under förberedelsen ska marknadsdomstolen göra en skriftlig sammanfattning av de yrkanden som framställts i ärendet och grunderna för dem samt av bevisen och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis, om detta anses främja förberedelsen. Parterna och registermyndigheten ska ges tillfälle att yttra sig om sammanfattningen.
13 §
Tidsfrist för att lägga fram rättegångsmaterialet
För att förhindra dröjsmål eller av någon annan grundad anledning får marknadsdomstolen uppmana en part att inom en tid som domstolen bestämmer
1) framställa sina yrkanden och grunderna för dem,
2) uppge alla de bevis som parten tänker lägga fram och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis,
3) lägga fram alla de skriftliga bevis som parten åberopar.
Den uppmaning som avses i 1 mom. ska ges vid äventyr att parten inte efter denna tid får åberopa nya yrkanden eller omständigheter eller uppge nya bevis, om inte parten gör sannolikt att det finns giltigt skäl för detta.
Om en part önskar åberopa ett nytt yrkande eller en ny omständighet eller uppge nya bevis efter att den tid som avses i 1 mom. har gått ut, ska parten utan dröjsmål meddela marknadsdomstolen detta och samtidigt redogöra för varför han eller hon inte har följt marknadsdomstolens uppmaning.
14 §
Muntlig förhandling
På muntlig förhandling tillämpas 37 och 38 § i förvaltningsprocesslagen.
På handläggning av ett ärende vid muntlig förhandling tillämpas 39, 40 och 43—50 § i förvaltningsprocesslagen. Marknadsdomstolen får dock med samtycke av en part eller registermyndigheten anförtro parten eller myndigheten uppgiften att kalla ett vittne, en sakkunnig eller någon annan som ska höras i bevissyfte till den muntliga förhandlingen, om domstolen anser att det finns grundad anledning till det.
15 §
Underrättelse till registermyndigheten i ett besvärsärende
Marknadsdomstolen ska genast underrätta den behöriga registermyndigheten om att ett besvärsärende har väckts. Underrättelse behöver inte göras i fråga om besvärsärenden som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 10 och 11 punkten eller i fråga om besvärsärenden som avses i 5 § 1 mom. 6 punkten i lagen om patent- och registerstyrelsen.
Marknadsdomstolen ska skicka en kopia av beslutet i ett besvärsärende till den behöriga registermyndigheten och samtidigt meddela om beslutet har vunnit laga kraft.
16 §
Tillämpning av förvaltningsprocesslagen
Till den del något annat inte bestäms i denna lag eller i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1 eller 5—14 punkten, tillämpas på handläggningen av besvärsärenden i marknadsdomstolen vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
17 §
Tillämpning av rättegångsbalken
Om inte något annat följer av denna lag eller, i fråga om ett tvistemål eller ansökningsärende som gäller industriella rättigheter eller upphovsrätt, av någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom., tillämpas i tillämpliga delar på handläggningen i marknadsdomstolen av de tvistemål och ansökningsärenden som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i det kapitlets 4 § 1 mom. 1—10, 13 och 15 punkten och i 2 mom. samt av de tvistemål som avses i det kapitlets 5 § vad som i rättegångsbalken föreskrivs om handläggningen av tvistemål och ansökningsärenden i tingsrätten.
18 §
Bestämmelser om tvistemål och ansökningsärenden som gäller industriella rättigheter
På handläggningen i marknadsdomstolen av de tvistemål och ansökningsärenden som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10 och 13 punkten tillämpas i tillämpliga delar utöver 17 § vad som föreskrivs nedan i detta kapitel.
19 §
Skyldighet att anmäla och underrätta
Den som tänker väcka talan om att en sådan registrerad industriell rättighet eller registrering av en industriell rättighet som avses i någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 5—9 eller 13 punkten ska ogiltigförklaras, förverkas eller upphävas eller om att rättigheten ska överföras eller tvångslicens som gäller rättigheten i fråga ska meddelas, ska anmäla detta till den behöriga registermyndigheten och dessutom underrätta varje licens- eller panträttsinnehavare som är antecknad i registret om saken. Om en licensinnehavare tänker väcka talan om intrång i den ensamrätt som en registrerad industriell rättighet som avses i någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 5—9 eller 13 punkten medför, ska han eller hon på motsvarande sätt underrätta innehavaren av rättigheten om detta.
Den skyldighet att anmäla och underrätta som avses i 1 mom. anses ha fullgjorts när anmälan eller underrättelsen har postats som en rekommenderad försändelse under den adress som antecknats i det register där rättigheten i fråga finns införd.
Om det när talan väcks inte visas att anmälan eller underrättelse har gjorts enligt 1 och 2 mom., ska marknadsdomstolen ge käranden nödvändig tid till detta. Om käranden försitter denna tid, ska talan avvisas.
20 §
Väckande av genkäromål om ogiltigförklaring
Om det i ett mål som gäller intrång i den ensamrätt som en industriell rättighet som avses i någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 7—10 eller 13 punkten medför görs en invändning om att registrerad industriell rättighet eller registrering av en industriell rättighet ska ogiltigförklaras, förverkas eller upphävas, ska marknadsdomstolen, om inte talan om detta har väckts, bestämma att talan ska väckas inom en viss tid, vid äventyr att invändningen avvisas. Ett yrkande om att växtförädlarrätt ska förklaras förverkad ska dock framställas hos Evira.
Marknadsdomstolen handlägger och avgör den talan om intrång som avses i 1 mom. och genkäromålet vid samma rättegång. Marknadsdomstolen får dock av särskilda skäl avbryta handläggningen av talan om intrång tills genkäromålet har avgjorts slutligt.
Vad som i 1 och 2 mom. föreskrivs om industriella rättigheter som avses i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 7—10 och 13 punkten gäller i tillämpliga delar även nyttighetsmodeller och kretsmönster för integrerade kretsar. Yrkande på ogiltigförklaring av registreringen av en nyttighetsmodell eller ett kretsmönster för integrerade kretsar ska dock framställas hos Patent- och registerstyrelsen.
Det som föreskrivs i 1 och 2 mom. gäller också i tillämpliga delar när det i ett ärende som gäller intrång i den ensamrätt som ett inarbetat varumärke medför görs en invändning om att varumärket ska förklaras förverkat.
21 §
Fastställelsetalan
Vad som i 19 § föreskrivs om licensinnehavarens skyldigheter när denne tänker väcka talan om intrång i en industriell rättighet som grundar sig på registrering och avses i någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 5—9 eller 13 punkten, gäller i tillämpliga delar också mål där en fastställelsetalan förs om den ensamrätt som den industriella rättigheten medför existerar eller käranden åtnjuter skydd mot annan på grundval av den ensamrätten.
Vad som i 20 § 1 och 2 mom. föreskrivs om mål som gäller intrång i industriella rättigheter som avses i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 7—10 och 13 punkten, gäller i tillämpliga delar också mål där en fastställelsetalan förs om den ensamrätt som den industriella rättigheten medför existerar eller om käranden åtnjuter skydd mot annan på grundval av den ensamrätten. Ett yrkande om att växtförädlarrätt ska förklaras förverkad ska dock framställas hos Evira. Vad som i detta moment föreskrivs om industriella rättigheter som avses i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1, 7—10 och 13 punkten gäller i tillämpliga delar även nyttighetsmodeller och kretsmönster för integrerade kretsar. Yrkande på ogiltigförklaring av registreringen av en nyttighetsmodell eller ett kretsmönster för en integrerad krets ska dock framställas hos Patent- och registerstyrelsen.
Vad som i 20 § 4 mom. föreskrivs om mål som gäller intrång i den ensamrätt som ett inarbetat varumärke medför gäller i tillämpliga delar också mål där en fastställelsetalan förs om den nämnda ensamrätten existerar eller om käranden åtnjuter skydd mot annan på grundval av den ensamrätten.
22 §
Registermyndighetens utlåtande i tvistemål och ansökningsärenden
Marknadsdomstolen får be den behöriga registermyndigheten om ett utlåtande i ett tvistemål eller ansökningsärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10 och 13 punkten.
I begäran om utlåtande ska marknadsdomstolen specificera de frågor som ska tas upp i utlåtandet.
23 §
Anmälan till registermyndigheten i ett tvistemål
Marknadsdomstolen ska skicka en kopia av avgörandet i ett tvistemål som avses i de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10 och 13 punkten till den behöriga registermyndigheten och samtidigt meddela om avgörandet har vunnit laga kraft.
Genom förordning av justitieministeriet föreskrivs vid behov om marknadsdomstolens skyldighet att göra anmälan om sina avgöranden i tvistemål som avses i 1 mom. genom att registrera uppgifter om avgörandena i registret över avgöranden och meddelanden om avgöranden i justitieförvaltningens riksomfattande informationssystem eller genom att överföra uppgifterna till Rättsregistercentralen för förmedling till den behöriga registermyndigheten. På
registreringen och överföringen tillämpas lagen om justitieförvaltningens riksomfattande informationssystem (372/2010) och vad som föreskrivs med stöd av den.
24 §
Europeiskt patent och skyddssystemen för industriella rättigheter inom Europeiska unionen
Vad som bestäms ovan i detta kapitel om handläggning i marknadsdomstolen av tvistemål och ansökningsärenden som gäller patent, tillämpas även på handläggningen av ärenden som gäller europeiskt patent enligt 70 f § i patentlagen. Vad som bestäms i 19, 22 och 23 § om behörig registermyndighet ska tillämpas på Patent- och registerstyrelsen.
Bestämmelser om handläggningen av ett tvistemål eller ansökningsärende som gäller gemenskapsformgivning eller ett gemenskapsvarumärke och som hör till marknadsdomstolen finns i rådets förordning (EG) nr 6/2002 om gemenskapsformgivning och rådets förordning (EG) nr 207/2009 om gemenskapsvarumärken. På handläggningen av dessa mål och ärenden i marknadsdomstolen tillämpas dessutom i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 17, 18 och 20 § samt i 21 § 2 mom.
Bestämmelser om handläggningen av ett tvistemål eller ansökningsärende som gäller gemenskapens växtförädlarrätt och som hör till marknadsdomstolen finns i rådets förordning (EG) nr 2100/94 om gemenskapens växtförädlarrätt. På handläggningen av dessa mål och ärenden i marknadsdomstolen tillämpas dessutom i tillämpliga delar vad som föreskrivs i 17, 18 och 20 § samt i 21 § 2 mom.
5 kap.
Handläggning av marknadsrättsliga ärenden
1 §
Hur ett marknadsrättsligt ärende väcks
Ett marknadsrättsligt ärende väcks genom att en skriftlig ansökan ges in till marknadsdomstolen.
2 §
Vem som har rätt att väcka ett ärende
Ansökan enligt 1 § får göras av
1) konsumentombudsmannen i ärenden som avses i konsumentskyddslagen, utom i ärenden som avses i 2 kap. 18 § i den lagen, där ansökan får göras av näringsidkaren,
2) konsumentombudsmannen i ärenden som avses i lagen om Konkurrens- och konsumentverket,
3) konsumentombudsmannen eller den näringsidkare mot vilken konsumentombudsmannens förbud riktas i ärenden som avses i 13 § 1 mom. i lagen om indrivning av fordringar och, i ärenden som avses i 13 § 2 mom. i den lagen, den näringsidkare som ett förfarande som strider mot 4 , 4 a, 4 b eller 7 § i den lagen riktas mot, eller en registrerad förening som bevakar näringsidkarnas intressen,
4) konsumentombudsmannen i ärenden som avses i betaltjänstlagen,
5) en revisor som granskar sparkasseverksamhet eller en registrerad förening som bevakar medlemsplacerarnas intressen och av vars medlemmar minst hälften är medlemsplacerare, i ärenden som avses i lagen om andelslag,
6) en registrerad förening som bevakar näringsidkarnas intressen eller den näringsidkare eller upphandlande enhet mot vilken tillämpningen av ett avtalsvillkor eller avtalspraxis riktas, i ärenden som avses i lagen om reglering av avtalsvillkor mellan näringsidkare,
7) en utländsk organisation eller myndighet i ärenden som avses i lagen om gränsöverskridande förbudsförfarande, enligt vad som bestäms närmare i den lagen.
I ärenden som gäller meddelande av ett förbud som avses i 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet får ansökan enligt 1 § i detta kapitel göras av den näringsidkare som ett i 1— 3 § i den lagen avsett förfarande riktas mot eller vars verksamhet det kan skada eller vars affärshemlighet, tekniska förebild eller tekniska anvisning en annan näringsidkare har utnyttjat eller röjt i strid med 4 § i den lagen, eller av en registrerad förening som bevakar näringsidkarnas intressen.
I ärenden som avses i 121 a och 121 b § i kommunikationsmarknadslagen och som gäller meddelande av ett förbud eller åläggande att stänga ett nummer eller en tjänst får ansökan enligt 1 § i detta kapitel göras av det teleföretag som Kommunikationsverkets eller konsumentombudsmannens beslut riktar sig mot, samt i ärenden som avses i 121 b § och som gäller åläggande att stänga ett nummer eller en tjänst även av den tjänsteleverantör som tillhandahåller den tjänst vars användning hindras.
I de ärenden som avses i 36 § i lagen om televisions- och radioverksamhet får ansökan enligt 1 § i detta kapitel göras av konsumentombudsmannen.
En ansökan som gäller utdömande av vite som ett förbud har förenats med får dock göras av
1) konsumentombudsmannen i ärenden som avses i 2 kap. 18 § i konsumentskyddslagen,
2) konsumentombudsmannen i ärenden som gäller vite som konsumentombudsmannen förelagt i ärenden enligt 13 § 1 mom. i lagen om indrivning av fordringar,
3) Kommunikationsverket i ärenden som gäller vite som Kommunikationsverket har förelagt i ett ärende som avses i kommunikationsmarknadslagen samt, på motsvarande sätt, konsumentombudsmannen i ärenden som gäller vite som konsumentombudsmannen har förelagt i ett ärende som avses i den lagen.
Bestämmelser om vem som har rätt att väcka ärenden som avses i lotterilagen, alkohollagen och tobakslagen utfärdas särskilt.
3 §
Subsidiär rätt att väcka ärenden
Om konsumentombudsmannen vägrar att till marknadsdomstolen föra ett ärende som avses i konsumentskyddslagen, lagen om Konkurrens- och konsumentverket, 13 § 1 mom. i lagen om indrivning av fordringar eller 36 § i lagen om televisions- och radioverksamhet och som gäller förbud mot en marknadsföringsåtgärd, ett avtalsvillkor eller ett indrivningsförfarande, får
ansökan enligt 1 § göras av en registrerad förening som bevakar löntagarnas och konsumenternas intressen.
4 §
Ansökan
I ansökan ska uppges
1) sökandens preciserade yrkande,
2) de omständigheter som yrkandet baserar sig på,
3) i den mån det är möjligt de bevis som sökanden har för avsikt att lägga fram till stöd för sin ansökan och vad han eller hon har för avsikt att styrka med varje enskilt bevis,
4) ett yrkande om ersättning för rättegångskostnaderna i ett mål eller ärende som gäller påförande av förbud enligt 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet, om sökanden anser det befogat.
Om ärendet väcks efter ett myndighetsbeslut ska till ansökan även fogas beslutet i original eller som kopia samt ett bevis över dagen för delfåendet av beslutet.
I ansökan ska uppges parternas namn och hemorter samt hur parternas lagliga företrädare eller ombud kan nås och den postadress samt en eventuell annan adress till vilken kallelser, uppmaningar och meddelanden som gäller målet eller ärendet kan sändas (processadress). Marknadsdomstolen ska också på lämpligt sätt meddelas hur parterna kan nås per telefon och på något annat sätt. Om någon av uppgifterna ändras senare, ska sökanden meddela marknadsdomstolen detta utan dröjsmål.
Ansökan ska undertecknas av parten eller, om parten inte själv har uppsatt den, av den som har gjort det. Denna person ska samtidigt uppge sitt yrke och sin boningsort.
5 §
Förberedelse
Förberedelsen av ett ärende börjar när ansökan kommer in till marknadsdomstolen. Förberedelsen kan vara skriftlig eller muntlig.
Vid förberedelsen ska klarläggas
1) parternas yrkanden och grunderna för dem,
2) vad parterna är oense om,
3) vilka bevis som kommer att läggas fram och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis.
6 §
Delgivning av ansökan
Marknadsdomstolen ska delge ansökan den näringsidkare eller person som yrkandet riktas mot. Om ansökan gäller ett beslut eller ett föreläggande av en myndighet, ska ansökan dessutom delges den myndighet vars beslut eller föreläggande ansökan gäller.
Marknadsdomstolen ska i delgivningen uppmana mottagaren att skriftligt bemöta ansökan inom utsatt tid. I bemötandet ska mottagaren
1) yttra sig om sökandens yrkande och grunderna för yrkandet,
2) nämna de fakta som bemötandet baserar sig på,
3) i den mån det är möjligt uppge de bevis som mottagaren har för avsikt att lägga fram till stöd för sitt bemötande och vad som ska styrkas med varje enskilt bevis,
4) uppge ett yrkande om ersättning för rättegångskostnaderna i ett mål eller ärende som gäller meddelande av förbud enligt 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet, om mottagaren anser det befogat.
Marknadsdomstolen kan dessutom uppmana mottagaren att yttra sig om någon särskild fråga.
I delgivningen ska mottagaren uppmanas att lämna uppgifter om hur mottagarens lagliga företrädare eller ombud kan nås och att också uppge den postadress samt en eventuell annan adress till vilken kallelser, uppmaningar och meddelanden som gäller målet kan sändas (processadress). I delgivningen ska meddelas att en handling kan delges parten genom att den sänds till den processadress som parten har uppgett i bemötandet. Mottagaren ska också på lämpligt sätt meddela marknadsdomstolen hur mottagaren själv kan nås per telefon och på något annat sätt. Om någon av uppgifterna ändras senare, ska mottagaren meddela marknadsdomstolen detta utan dröjsmål.
I delgivningen ska dessutom meddelas att ett bemötande ska undertecknas av parten eller, om parten inte själv har uppsatt det, av den som har gjort det och att denna person ska uppge sitt yrke och sin hemort.
Delgivningen ska verkställas på det sätt som bestäms i 11 kap. 3, 3 b och 4 §, 5 § 1 mom. samt 7—10 § i rättegångsbalken.
7 §
Delgivning av en ansökan som gäller meddelande av förbud enligt 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet
Marknadsdomstolen ska delge konsumentombudsmannen en ansökan som avses i 2 § 2 mom.
8 §
Delgivning av en ansökan i vissa andra fall
Marknadsdomstolen ska delge andelslagets revisor som granskar sparkassan en ansökan av en förening som avses i 2 § 1 mom. 5 punkten.
Marknadsdomstolen ska delge konsumentombudsmannen, Tillstånds- och tillsynsverket för social- och hälsovården eller Kommunikationsverket en ansökan av en utländsk organisation eller myndighet som avses i 2 § 1 mom. 7 punkten i ärenden som hör till respektive tillsynsmyndighet. Myndigheten i fråga ska ges tillfälle att bli hörd, om inte detta i onödan fördröjer avgörandet av ärendet.
9 §
Handläggning av ett yrkande på temporärt förbud
Ett yrkande på att ett temporärt förbud ska meddelas får handläggas i skriftligt förfarande.
Ett yrkande av konsumentombudsmannen på att ett temporärt förbud ska meddelas i ett ärende som avses i konsumentskyddslagen, lagen om Konkurrens- och konsumentverket, 13 § 1 mom. i lagen om indrivning av fordringar eller 36 § i lagen om televisions- och radioverksamhet får avgöras fast yrkandet inte har kunnat delges den som yrkandet riktar sig mot.
10 §
Sammanträde
Marknadsdomstolen ska hålla sammanträde i marknadsrättsliga ärenden.
Sammanträde behöver dock inte hållas till den del ett ärende avvisas eller avskrivs eller förlikning stadfästs i det. Marknadsdomstolen får även avgöra ett ärende utan att hålla sammanträde, om ärendet är av sådan art att ett sammanträde inte är nödvändigt för att det ska kunna avgöras och ingen av parterna motsätter sig att ärendet avgörs i ett skriftligt förfarande.
Marknadsdomstolen får besluta att handläggningen av ett ärende efter förberedelsen ska fortsätta på det sätt som i 6 kap. i rättegångsbalken bestäms om huvudförhandling i tvistemål. I annat fall får ärendet vid sammanträdet handläggas så att endast någon eller några frågor utreds. Efter sammanträdet får handläggningen av ärendet då fortsätta i kansliet eller vid ett nytt sammanträde.
11 §
Kallelse till sammanträde
Till marknadsdomstolens sammanträde ska kallas sökanden och motparten samt övriga personer och tillsynsmyndigheter i partsställning. Om ärendet har väckts på ansökan av en näringsidkare enligt 2 kap. 18 § i konsumentskyddslagen är konsumentombudsmannen den tillsynsmyndighet som ska kallas till sammanträdet.
Om sökanden uteblir från sammanträdet, avskrivs ärendet. Om motparten uteblir får ärendet avgöras trots utevaron.
Kallelsen till sammanträde delges i enlighet med 11 kap. 3, 3 a, 3 b och 4 §, 5 § 1 mom. samt 7— 10 § i rättegångsbalken.
12 §
Utredning av ärenden
Marknadsdomstolen får skaffa upplysningar på eget initiativ i ett ärende och ålägga en näringsidkare att lämna sådana uppgifter som behövs för att ärendet ska kunna utredas. Ingen får dock förpliktas att röja en affärs- eller yrkeshemlighet om det inte finns särskilda skäl. Ett åläggande kan förenas med vite.
13 §
Förbud mot och avbrytande av verkställighet
Om det i en ansökan är fråga om en myndighets beslut eller föreläggande får marknadsdomstolen, när det finns skäl för det, innan ansökan avgörs bestämma att myndighetens beslut eller föreläggande inte tills vidare ska verkställas eller att verkställigheten ska avbrytas.
Ett ärende enligt 1 mom. som gäller förbud mot och avbrytande av verkställighet kan handläggas i skriftligt förfarande.
14 §
Beslut
Ett avgörande av marknadsdomstolen i ett ärende som avses i detta kapitel är ett beslut. I beslutet, som utformas som en separat handling, ska anges
1) domstolens namn samt den dag då beslutet meddelas eller avkunnas,
2) parternas namn,
3) en redogörelse för parternas yrkanden och bemötanden samt grunderna för dem,
4) en förteckning över de personer som blivit hörda i bevissyfte och över övriga framlagda bevis,
5) motiveringarna,
6) slutsatsen,
7) namnet på de ledamöter som har tagit del i avgörandet av målet och deras tjänsteställning, och huruvida omröstning har skett.
Om beslutet har fattats genom omröstning ska till beslutet fogas de skiljaktiga meningarna.
Om beslutet innehåller ett förbud eller ett föreläggande att vidta en rättelseåtgärd, ska i beslutet anges vem förbudet eller föreläggandet gäller och den tidpunkt från vilken förbudet eller föreläggandet ska iakttas.
15 §
Ersättning av statens medel
Till den som hörts i marknadsdomstolen som vittne eller sakkunnig i ärenden som avses i konsumentskyddslagen, lagen om Konkurrens- och konsumentverket, 13 § 1 mom. i lagen om indrivning av fordringar, lagen om gränsöverskridande förbudsförfarande och 36 § i lagen om televisions- och radioverksamhet betalas ersättning av statens medel enligt vad som bestäms i lagen om bestridande av bevisningskostnader med statens medel (666/1972).
Marknadsdomstolen kan i sitt beslut ålägga en annan part än konsumentombudsmannen samt en utländsk myndighet eller organisation som avses i 2 § 1 mom. 7 punkten att ersätta staten för kostnader enligt 1 mom. som har betalts av statens medel.
16 §
Rättegångskostnader och avgifter
Parterna svarar själva för sina rättegångskostnader i marknadsdomstolen i de ärenden som avses i detta kapitel. I ärenden som gäller meddelande av förbud enligt 6 § i lagen om otillbörligt förfarande i näringsverksamhet tillämpas dock rättegångsbalkens bestämmelser om ersättning för rättegångskostnader.
Bestämmelser om de avgifter som tas ut i marknadsdomstolen utfärdas särskilt. Av parterna och av dem som har kallats att höras tas expeditionslösen för protokollsutdrag eller beslut inte ut.
17 §
Tillämpning av rättegångsbalken
Till den del något annat inte bestäms i denna lag eller i de lagar som nämns i 1 kap. 6 §, ska de marknadsrättsliga ärenden som avses i detta kapitel i övrigt i tillämpliga delar handläggas i marknadsdomstolen på det sätt som i rättegångsbalken bestäms om handläggning av tvistemål.
6 kap.
Särskilda bestämmelser
1 §
Handläggning av tvistemål som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt i samma rättegång
Tvistemål mellan samma eller olika parter och som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 och 15 punkten samt i 2 mom. kan handläggas i samma rättegång, om detta främjar utredningen av målen.
Marknadsdomstolen kan, om det finns orsak till det, avskilja de mål som avses i 1 mom. för att handläggas separat.
2 §
Handläggning av ett tvistemål som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt och ett annat tvistemål i samma rättegång
Ett tvistemål som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom. och ett tvistemål enligt 5 § i det kapitlet ska handläggas i samma rättegång.
Om talan enligt 1 kap. 5 § 2 mom. väcks efter att förberedelsen i ett tvistemål som avses i det kapitlets 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkt eller i 2 mom. har förklarats avslutad i enlighet med 5 kap. 28 § 1 mom. i rättegångsbalken, får marknadsdomstolen handlägga tvistemålen separat, om de inte utan olägenhet kan handläggas i samma rättegång. Marknadsdomstolen kan förfara på samma sätt om talan enligt 1 kap. 5 § 2 mom. väcks efter att den tid som enligt 5 kap. 22 § i rättegångsbalken har satts ut för en part har löpt ut.
3 §
Handläggning av ett tvistemål som gäller industriella rättigheter eller upphovsrätt och ett marknadsrättsligt ärende i samma rättegång
Ett tvistemål som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt någon lag som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom. och ett marknadsrättsligt ärende får handläggas i samma rättegång, om de har anknytning till varandra och kan handläggas tillsammans utan olägenhet.
Efter att marknadsdomstolen har bestämt att mål och ärenden som avses i 1 mom. ska handläggas i samma rättegång, fortsätter handläggningen på det sätt som föreskrivs om handläggning av tvistemål. Trots detta tillämpas vad som föreskrivs i 5 kap. 2 och 3 §, 6 § 1 mom. samt 7—9, 13, 15 och 16 §.
Om det finns orsak till det, får marknadsdomstolen skilja åt mål och ärenden som avses i 1 mom. och behandla dem som olika mål och ärenden.
4 §
Handläggning av marknadsrättsliga ärenden i samma rättegång
Marknadsrättsliga ärenden mellan samma eller olika parter får handläggas i samma rättegång, om det främjar utredningen av ärendena.
Om det finns orsak till det, får marknadsdomstolen skilja åt ärenden som avses i 1 mom. och behandla dem som olika ärenden.
5 §
Rättegångens offentlighet
Bestämmelser om rättegångens offentlighet i marknadsdomstolen i konkurrens- och tillsynsärenden, i upphandlingsärenden samt i besvärsärenden finns i lagen om offentlighet vid rättegång i förvaltningsdomstolar (381/2007). Bestämmelser om rättegångens offentlighet i marknadsdomstolen finns i övrigt i lagen om offentlighet vid rättegång i allmänna domstolar (370/2007).
6 §
En snabb rättegång, handläggningsordningen och brådskande handläggning
I marknadsdomstolen ska målen och ärendena handläggas utan ogrundat dröjsmål och inom en skälig tid.
Om inte något annat föreskrivs särskilt, ska målen och ärendena i marknadsdomstolen handläggas i den ordning som de väckts, om det inte finns orsak att avvika från denna särskilt med hänsyn till hur länge handläggningen av målet eller ärendet varar, målets eller ärendets art och dess betydelse för parten.
På skriftlig ansökan av en rättegångspart kan marknadsdomstolen besluta att målet eller ärendet förklaras brådskande, om det finns synnerligen vägande skäl för att handlägga målet eller ärendet före andra mål eller ärenden med beaktande av hur länge rättegången pågår, målets eller ärendets art och dess betydelse för parten samt de övriga grunderna för att förklara handläggningen brådskande. På ansökan om brådskande handläggning och på handläggningen av ansökan i marknadsdomstolen tillämpas i tillämpliga delar 19 kap. i rättegångsbalken. Bestämmelser om marknadsdomstolens domförhet vid avgörande av en ansökan om brådskande handläggning finns dock i 18 § i lagen om marknadsdomstolen. Marknadsdomstolens beslut om att förklara ett mål eller ärende brådskande får inte överklagas separat.
7 §
Meddelande eller avkunnande av beslut i förvaltningsprocessärenden
I konkurrens- och tillsynsärenden, upphandlingsärenden och besvärsärenden meddelar marknadsdomstolen sitt beslut efter att beslutsöverläggningen har avslutats.
I ärenden där marknadsdomstolen håller muntlig förhandling, får beslut trots det som sägs i 1 mom. även avkunnas efter att beslutsöverläggningen har avslutats. När beslutet avkunnas ska motiveringen till det och utgången i ärendet meddelas, om det inte är nödvändigt att beslutet avkunnas i sin helhet. Om parterna samtycker till det kan motiveringen då uppges endast i huvuddrag. Om det har röstats om beslutet, ska detta meddelas när beslutet avkunnas.
Det slutliga beslutet ska meddelas inom 30 dagar efter att den muntliga förhandlingen avslutades. Om beslutet av särskilda skäl inte kan meddelas inom denna tid, ska det meddelas så snart som möjligt. När ett ärende avgörs utan att det hålls muntlig förhandling, ska beslutet meddelas utan dröjsmål.
På delgivning av beslut tillämpas 55 § i förvaltningsprocesslagen.
8 §
Avkunnande eller meddelande av avgöranden i andra mål och ärenden
I tvistemål och ansökningsärenden som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt de lagar som nämns i 1 kap. 4 § 1 mom. 1—10, 13 och 15 punkten och i 2 mom., i tvistemål enligt det kapitlets 5 § och i marknadsrättsliga ärenden avkunnas marknadsdomstolens avgörande efter att beslutsöverläggningen har avslutats eller meddelas i marknadsdomstolens kansli. Ett avgörande som har avkunnats dateras dagen för avkunnandet och ett avgörande som har meddelats i kansliet dateras den dag då det finns tillgängligt för parterna.
När avgörandet avkunnas ska motiveringen till det och domslutet eller slutsatsen meddelas, om det inte är nödvändigt att avgörandet avkunnas i sin helhet. Om parterna samtycker till det kan motiveringen då uppges endast i huvuddrag. Om det har röstats om avgörandet, ska detta meddelas när avgörandet avkunnas.
Domen och det slutliga beslutet ska meddelas inom 30 dagar från den dag då huvudförhandlingen eller sammanträdet avslutades. Om avgörandet av särskilda skäl inte kan meddelas inom denna tid, ska det meddelas så snart som möjligt. När ett ärende avgörs utan att det hålls huvudförhandling eller sammanträde, ska avgörandet meddelas utan dröjsmål.
Marknadsdomstolen ska sända ett exemplar av sitt avgörande till alla parterna. Dessa exemplar får sändas med posten, om inte något annat delgivningssätt anses nödvändigt.
7 kap.
Sökande av ändring i marknadsdomstolens avgöranden
1 §
Sökande av ändring i konkurrens- och tillsynsärenden och upphandlingsärenden
Ändring i ett beslut av marknadsdomstolen i ett konkurrens- eller tillsynsärende eller upphandlingsärende får sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen på det sätt som bestäms i de lagar som nämns i 1 kap. 2 och 3 §.
2 §
Sökande av ändring i besvärsärenden
Ändring i ett beslut av marknadsdomstolen i ett besvärsärende får sökas genom besvär hos högsta förvaltningsdomstolen endast om högsta förvaltningsdomstolen meddelar besvärstillstånd. Besvär ska anföras inom 30 dagar från delfåendet av marknadsdomstolens beslut.
Om ändring inte kan sökas inom föreskriven tid i ett ärende som avses i 1 mom. på grund av laga förfall eller av något annat godtagbart skäl, ska marknadsdomstolen på ansökan sätta ut en ny tid för ändringssökande. Ansökan om ny tid ska göras skriftligt hos marknadsdomstolen innan den ursprungliga tiden har löpt ut. Till ansökan ska fogas en utredning om det förhinder som drabbat sökanden eller om annat skäl för ansökan.
På anförande av besvär tillämpas i övrigt vad som föreskrivs i förvaltningsprocesslagen.
3 §
Handläggning av besvärsärenden i högsta förvaltningsdomstolen
På handläggningen i högsta förvaltningsdomstolen av ett ärende som avses i 2 § tillämpas i tillämpliga delar 4 kap. 13 § och 15 § 2 mom.
4 §
Sökande av ändring i tvistemål och ansökningsärenden som gäller industriella rättigheter och upphovsrätt samt i marknadsrättsliga ärenden
Ändring i ett avgörande av marknadsdomstolen i ett tvistemål eller ansökningsärende som hör till marknadsdomstolens behörighet enligt någon lag som nämns i 4 kap. 1 § 1 mom. 1—10, 13 eller 15 punkten eller i 2 mom., i ett tvistemål enligt 1 kap. 5 § samt i ett marknadsrättsligt ärende får sökas genom besvär hos högsta domstolen, om högsta domstolen meddelar besvärstillstånd med stöd av 30 kap. 3 § i rättegångsbalken.
Besvärsskriften, som ska innehålla tillståndsansökan och de besvär som anförs, ska tillsammans med marknadsdomstolens avgörande lämnas in till marknadsdomstolens registratorskontor. På förfarandet vid sökande av besvärstillstånd och behandlingen av ärendet tillämpas i övrigt vad som i 30 kap. i rättegångsbalken bestäms om fullföljd i ärenden som hovrätten handlagt i andra instans.
Marknadsdomstolens avgörande verkställs på det sätt som föreskrivs om verkställighet av en lagakraftvunnen dom. Högsta domstolen kan emellertid bestämma att ett avgörande inte får verkställas tills vidare eller att en påbörjad verkställighet inte får fortgå.
Vid extraordinärt ändringssökande som gäller ett mål eller ärende som avses i denna paragraf iakttas i tillämpliga delar vad som i 31 kap. i rättegångsbalken bestäms om tvistemål, dock så att även klagan ska anföras hos högsta domstolen.
5 §
Handläggning i högsta domstolen av tvistemål och ansökningsärenden som gäller industriella rättigheter
På handläggningen i högsta domstolen av ett tvistemål eller ansökningsärende som avses i 4 kap. 18 § tillämpas det kapitlets 20 §, 21 § 2 och 3 mom. samt 22—24 § i tillämpliga delar.
8 kap.
Ikraftträdande
1 §
Ikraftträdande
Denna lag träder i kraft den 1 september 2013.
Genom denna lag upphävs lagen om behandling av vissa marknadsrättsliga ärenden (1528/2001).
Om det i någon annan lag eller i förordning hänvisas till lagen om behandling av vissa marknadsrättsliga ärenden, ska motsvarande bestämmelse i denna lag tillämpas.
2 §
Övergångsbestämmelser
Ett mål eller ärende som har blivit anhängigt i marknadsdomstolen innan denna lag träder i kraft handläggs enligt de bestämmelser som gäller vid ikraftträdandet.
Åtgärder som krävs för verkställigheten av denna lag får vidtas innan lagen träder i kraft.
RP 124/2012 LaUB 15/2012 RSv 158/2012
Helsingfors den 31 januari 2013
Republikens President SAULI NIINISTÖ
Justitieminister Anna-Maja Henriksson