27 ноября 2010 года N 311-ФЗ
РОССИЙСКАЯ ФЕДЕРАЦИЯ
ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ЗАКОН
О ТАМОЖЕННОМ РЕГУЛИРОВАНИИ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Принят
Государственной Думой
19 ноября 2010 года
Одобрен
Советом Федерации
24 ноября 2010 года
Список изменяющих документов �
(в ред. Федеральных законов от 27.06.2011 N 162-ФЗ, �
от 11.07.2011 N 200-ФЗ, от 06.12.2011 N 409-ФЗ, �
от 30.12.2012 N 283-ФЗ, от 05.04.2013 N 48-ФЗ, �
от 28.06.2013 N 134-ФЗ, от 02.07.2013 N 185-ФЗ, �
от 23.07.2013 N 251-ФЗ, от 02.12.2013 N 339-ФЗ, �
от 02.12.2013 N 347-ФЗ, от 21.12.2013 N 361-ФЗ, �
от 21.12.2013 N 362-ФЗ, от 12.03.2014 N 33-ФЗ, �
от 05.05.2014 N 113-ФЗ, от 05.05.2014 N 114-ФЗ, �
от 05.05.2014 N 115-ФЗ, от 04.06.2014 N 143-ФЗ, �
от 24.11.2014 N 365-ФЗ, от 29.12.2014 N 481-ФЗ, �
от 08.03.2015 N 23-ФЗ, от 06.04.2015 N 70-ФЗ, �
от 06.04.2015 N 73-ФЗ, от 06.04.2015 N 82-ФЗ, �
от 20.04.2015 N 102-ФЗ, от 13.07.2015 N 213-ФЗ, �
от 13.07.2015 N 262-ФЗ, от 30.12.2015 N 463-ФЗ, от 23.06.2016 N 188-ФЗ, �
от 28.12.2016 N 510-ФЗ) �
Раздел I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1. ТАМОЖЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ И ТАМОЖЕННОЕ ДЕЛО
В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 1. Цели и предмет регулирования настоящего Федерального закона
1. Целями настоящего Федерального закона являются:
1) обеспечение выполнения Российской Федерацией международных договоров,
составляющих договорно-правовую базу Таможенного союза в рамках ЕврАзЭС (далее -
Таможенный союз), решений органов Таможенного союза в сфере таможенного регулирования и
таможенного дела;
2) обеспечение экономической безопасности Российской Федерации при осуществлении
внешней торговли товарами;
3) совершенствование государственного управления в сфере таможенного дела;
4) обеспечение соблюдения прав и законных интересов лиц, осуществляющих
деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской
Федерации, лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, а также иных лиц,
реализующих права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в Российскую
Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации;
5) создание условий для развития внешнеэкономической деятельности и внешнеторговой
деятельности, инфраструктуры в сфере таможенного дела.
2. Предметом регулирования настоящего Федерального закона является:
1) регулирование отношений, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и
вывозом товаров из Российской Федерации, их перевозкой по территории Российской Федерации
под таможенным контролем, перемещением товаров между территорией Российской Федерации
и территориями искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская
Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормами международного права, временным хранением, таможенным
декларированием, выпуском и использованием в соответствии с таможенными процедурами,
проведением таможенного контроля, взиманием и уплатой таможенных платежей;
2) определение полномочий органов государственной власти Российской Федерации по
предмету правового регулирования настоящего Федерального закона;
3) определение прав и обязанностей лиц, осуществляющих деятельность, связанную с
ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
4) установление правовых и организационных основ деятельности таможенных органов
Российской Федерации (далее - таможенные органы);
5) регулирование властных отношений между таможенными органами и лицами,
реализующими права владения, пользования и распоряжения товарами, ввезенными в
Российскую Федерацию и вывозимыми из Российской Федерации.
Статья 2. Таможенное регулирование и таможенное дело в Российской Федерации
1. Таможенное регулирование в Российской Федерации в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации заключается
в установлении порядка и правил регулирования таможенного дела в Российской Федерации.
Таможенное дело в Российской Федерации представляет собой совокупность средств и методов
обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного регулирования, а также запретов и
ограничений при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской
Федерации.
2. В Российской Федерации применяются меры таможенно-тарифного регулирования,
запреты и ограничения, затрагивающие внешнюю торговлю товарами (далее - запреты и
ограничения), предусмотренные международными договорами, составляющими договорно-
правовую базу Таможенного союза, и принимаемыми в соответствии с указанными договорами
актами органов Таможенного союза.
3. В случаях и порядке, которые предусмотрены международными договорами,
составляющими договорно-правовую базу Таможенного союза, актами органов Таможенного
союза, Российская Федерация применяет отдельные меры таможенно-тарифного регулирования,
запреты и ограничения в одностороннем порядке в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
4. При введении Российской Федерацией запретов и ограничений в одностороннем порядке,
а также при применении в Российской Федерации мер таможенно-тарифного регулирования,
отличных от мер, применяемых в одном или нескольких государствах - членах Таможенного
союза, применяются средства и методы обеспечения их соблюдения, установленные в
соответствии с международными договорами Российской Федерации и настоящим Федеральным
законом. Актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации
могут быть определены федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие функции
по контролю и надзору соблюдения установленных мер.
5. Действия, которые должны совершаться лицами для соблюдения запретов и
ограничений, установленных Российской Федерацией в одностороннем порядке, могут
определяться нормативными правовыми актами Российской Федерации, которыми
устанавливаются такие запреты и ограничения.
Статья 3. Руководство таможенным делом в Российской Федерации
1. Общее руководство таможенным делом в Российской Федерации осуществляет
Правительство Российской Федерации. Непосредственную реализацию задач в области
таможенного дела обеспечивает федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и (или)
законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке государственной
политики и нормативному правовому регулированию в области таможенного дела, обеспечивает
единообразное применение всеми таможенными органами на территории Российской Федерации
таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о
таможенном деле.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, в
соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляет функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере таможенных
платежей и определения таможенной стоимости товаров.
Статья 4. Правовое регулирование отношений в области таможенного дела
1. Правовые отношения, связанные с перемещением товаров через таможенную границу
Таможенного союза, регулируются в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза.
2. Официально опубликованные международные договоры, составляющие договорно-
правовую базу Таможенного союза, и решения органов Таможенного союза действуют в
Российской Федерации непосредственно, если не содержат требований по изданию
внутригосударственных актов для их применения. В случаях, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза, Правительство Российской Федерации вправе
определять порядок применения актов таможенного законодательства Таможенного союза в
Российской Федерации в соответствии с настоящим Федеральным законом.
3. Отношения в области таможенного дела в Российской Федерации регулируются
таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации о таможенном деле. Законодательство Российской Федерации о таможенном деле
состоит из настоящего Федерального закона и принимаемых в соответствии с ним иных
федеральных законов. Порядок фактического пересечения товарами и транспортными
средствами Государственной границы Российской Федерации регулируется законодательством
Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации, а в части, не
урегулированной законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации, - законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
4. Если иное не установлено таможенным законодательством Таможенного союза, к
отношениям по взиманию и уплате таможенных платежей, относящихся к налогам,
законодательство Российской Федерации о таможенном деле применяется в части, не
урегулированной законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
5. Порядок ввоза в Российскую Федерацию и вывоза из Российской Федерации валюты
государств - членов Таможенного союза, валюты Российской Федерации, внутренних ценных
бумаг, валютных ценностей и дорожных чеков регулируется в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза, международным договором государств - членов
Таможенного союза, валютным законодательством Российской Федерации и с настоящим
Федеральным законом.
6. Правовые отношения в области таможенного дела в Российской Федерации могут
регулироваться также указами Президента Российской Федерации.
7. На основании и во исполнение федеральных законов в области таможенного дела в
Российской Федерации, указов Президента Российской Федерации Правительство Российской
Федерации издает постановления и распоряжения в области таможенного дела в Российской
Федерации.
8. Федеральные органы исполнительной власти принимают нормативные правовые акты по
предмету регулирования настоящего Федерального закона только в случаях, прямо
предусмотренных федеральными законами, актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации.
9. Нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти, изданные
ими по предмету регулирования настоящего Федерального закона, могут быть обжалованы в
Верховный Суд Российской Федерации.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 04.06.2014 N 143-ФЗ)
10. Если таможенным законодательством Таможенного союза установлены иные правила, � чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом, применяется таможенное
законодательство Таможенного союза.
Статья 5. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе
1. Основные термины, используемые в настоящем Федеральном законе, имеют следующие
значения:
1) ввоз товаров в Российскую Федерацию - фактическое пересечение товарами
Государственной границы Российской Федерации и (или) пределов территорий искусственных
островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет
юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами
международного права, в результате которого товары прибыли из других государств - членов
Таможенного союза или с территорий, не входящих в единую таможенную территорию
Таможенного союза, на территорию Российской Федерации и (или) на территории искусственных
островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет
юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами
международного права, и все последующие действия с указанными товарами до их выпуска
таможенными органами, когда такой выпуск предусмотрен таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным законом;
2) внутренние налоги - налог на добавленную стоимость и акциз, взимаемые при обороте
товаров на территории Российской Федерации;
3) вывоз товаров из Российской Федерации - фактическое перемещение любым способом
товаров за пределы территории Российской Федерации и территорий искусственных островов,
установок и сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в
соответствии с законодательством Российской Федерации и нормами международного права, в
другие государства - члены Таможенного союза или на территории, не входящие в единую
таможенную территорию Таможенного союза, а также совершение лицами действий,
направленных на такое фактическое перемещение товаров до фактического пересечения
товарами Государственной границы Российской Федерации или пределов территорий
искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская Федерация
осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской Федерации и
нормами международного права;
4) вывоз товаров из Российской Федерации за пределы таможенной территории
Таможенного союза - вывоз товаров из Российской Федерации, если страной назначения товаров
в соответствии с намерениями лиц, осуществляющих перемещение товаров, является
территория государства, не являющегося членом Таможенного союза;
5) российское лицо - юридическое лицо с местом нахождения в Российской Федерации,
созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, и (или) физическое лицо,
зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно проживающее в
Российской Федерации, если иное не вытекает из настоящего Федерального закона;
6) счет Федерального казначейства - счет Федерального казначейства, предназначенный
для учета поступлений и их распределения между бюджетами бюджетной системы Российской
Федерации в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
7) товары - любое имущество, ввозимое в Российскую Федерацию или вывозимое из
Российской Федерации.
2. Термины в области таможенного регулирования и таможенного дела используются в
настоящем Федеральном законе в значениях, определенных таможенным законодательством
Таможенного союза и международными договорами, составляющими договорно-правовую базу
Таможенного союза.
3. Все иные термины используются в настоящем Федеральном законе в значениях,
определенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, гражданским
законодательством Российской Федерации, законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях и иным законодательством Российской Федерации.
Статья 6. Действие актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле и
иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела во времени
1. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также указы
Президента Российской Федерации, постановления и распоряжения Правительства Российской
Федерации, нормативные правовые акты федеральных органов исполнительной власти,
принятые в соответствии с настоящим Федеральным законом (далее - иные правовые акты
Российской Федерации в области таможенного дела), применяются к отношениям, возникшим
после дня вступления их в силу, и не имеют обратной силы, за исключением случаев, прямо
установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также
иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, улучшающие
положение лиц, имеют обратную силу, если прямо предусматривают это. В иных случаях акты
законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иные правовые акты
Российской Федерации в области таможенного дела могут иметь обратную силу, если это прямо
предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза или федеральными
законами.
3. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле вступают в силу не
ранее чем по истечении 30 дней после дня их официального опубликования, если иное не
установлено таможенным законодательством Таможенного союза. Иные правовые акты
Российской Федерации в области таможенного дела вступают в силу не ранее чем по истечении
30 дней после дня их официального опубликования, за исключением следующих случаев:
1) если актами таможенного законодательства Таможенного союза или настоящим
Федеральным законом установлен специальный порядок вступления в силу указанных правовых
актов Российской Федерации в области таможенного дела;
2) если указанные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела
устанавливают более льготный порядок, чем действующий, в части требований представления
документов и сведений, сроков для принятия решений таможенными и иными государственными
органами или других административных (процедурных) ограничений.
Статья 7. Действие актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а
также иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела в пространстве
1. Акты законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иные
правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела действуют на всей
территории Российской Федерации, а также на территориях, находящихся в исключительной
экономической зоне Российской Федерации и на континентальном шельфе Российской
Федерации искусственных островов, установок и сооружений, над которыми Российская
Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормами международного права.
2. Международными договорами, составляющими договорно-правовую базу Таможенного
союза, может быть предусмотрено применение актов законодательства Российской Федерации о
таможенном деле и иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела на
территории государства - члена Таможенного союза при вывозе товаров, страной происхождения
которых является Российская Федерация, или продуктов их переработки с территории этого
государства - члена Таможенного союза за пределы единой таможенной территории Таможенного
союза (далее для целей настоящего Федерального закона - таможенная территория Таможенного
союза).
3. Международным договором Российской Федерации может быть предусмотрено
применение актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также иных
правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела на территории иностранного
государства или применение нормативных правовых актов иностранного государства на
территории Российской Федерации при осуществлении таможенными органами Российской
Федерации совместного таможенного контроля с таможенными органами этого иностранного
государства.
Статья 8. Требования к актам законодательства Российской Федерации о таможенном деле
и иным правовым актам Российской Федерации в области таможенного дела
1. Положения актов законодательства Российской Федерации о таможенном деле, а также
иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела должны быть
сформулированы таким образом, чтобы каждое лицо точно знало, какие у него есть права и
обязанности, а также какие действия, когда и в каком порядке следует совершать при ввозе в
Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации товаров и транспортных средств
международной перевозки.
2. Нормативный правовой акт Российской Федерации в области таможенного дела
признается не соответствующим настоящему Федеральному закону, если такой акт:
1) издан органом, не имеющим в соответствии с настоящим Федеральным законом права
издавать подобного рода акты, либо издан с нарушением установленного порядка издания таких
актов;
2) отменяет или ограничивает права лиц, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и настоящим Федеральным законом;
3) изменяет установленные таможенным законодательством Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом основания, условия, последовательность или порядок
действий участников отношений, регулируемых законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, иных лиц, обязанности которых установлены настоящим Федеральным
законом;
4) изменяет содержание понятий, определенных настоящим Федеральным законом, либо
использует эти понятия в значениях, отличных от применяемых в настоящем Федеральном
законе.
3. Признание нормативного правового акта Российской Федерации в области таможенного
дела не соответствующим настоящему Федеральному закону осуществляется в судебном
порядке.
4. Положения нормативных и иных правовых актов федеральных органов исполнительной
власти по предмету правового регулирования настоящего Федерального закона не могут
противоречить положениям актов таможенного законодательства Таможенного союза,
федеральных законов и актам Президента Российской Федерации или Правительства Российской
Федерации в области таможенного дела, устанавливать требования, условия и ограничения, не
предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного союза, федеральными
законами и актами Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации
в области таможенного дела.
5. Никто не может быть привлечен к ответственности за нарушение актов таможенного
законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном
деле и (или) иных правовых актов Российской Федерации в области таможенного дела, если
такое нарушение вызвано неясностью правовых норм, содержащихся в таких актах.
Глава 2. ТАМОЖЕННЫЕ ОРГАНЫ
§ 1. Система таможенных органов
Статья 9. Таможенные органы и их место в системе государственных органов Российской
Федерации. Должностные лица таможенных органов
1. Таможенные органы составляют единую федеральную централизованную систему.
2. Органы государственной власти субъектов Российской Федерации, органы местного
самоуправления, общественные объединения не могут вмешиваться в деятельность таможенных
органов при осуществлении ими своих функций.
3. Должностными лицами таможенных органов являются граждане Российской Федерации,
замещающие в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, должности
сотрудников и федеральных государственных гражданских служащих таможенных органов
Российской Федерации.
Статья 10. Система таможенных органов
1. Таможенными органами являются:
1) федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела;
2) региональные таможенные управления;
3) таможни;
4) таможенные посты.
2. Создание, реорганизация и ликвидация региональных таможенных управлений, таможен
и таможенных постов осуществляются в порядке, определенном Правительством Российской
Федерации.
3. Компетенция конкретных таможенных органов, указанных в пунктах 2 - 4 части 1
настоящей статьи, по осуществлению конкретных функций, совершению определенных
таможенных операций, а также регион деятельности этих таможенных органов определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе создавать специализированные таможенные органы, а также свои структурные
подразделения (департаменты, управления), компетенция которых ограничивается отдельными
правомочиями для выполнения некоторых функций, возложенных на таможенные органы, либо
для совершения таможенных операций в отношении определенных видов товаров.
5. Региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты действуют на
основании общих или индивидуальных положений, утверждаемых федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные посты могут
не обладать статусом юридического лица.
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, имеет свои представительства в иностранных государствах, создаваемые в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
Статья 11. Принципы деятельности таможенных органов
Деятельность таможенных органов основана на принципах:
1) законности;
2) равенства лиц перед законом, уважения и соблюдения их прав и свобод;
3) единства системы таможенных органов и централизованного руководства;
4) профессионализма и компетентности должностных лиц таможенных органов;
5) ясности, предсказуемости, гласности действий должностных лиц таможенных органов,
понятности требований таможенных органов при проведении таможенного контроля и
совершении таможенных операций, доступности информации о правилах осуществления
внешнеэкономической деятельности, таможенном законодательстве Таможенного союза и
законодательстве Российской Федерации о таможенном деле;
6) единообразия правоприменительной практики при проведении таможенного контроля и
совершении таможенных операций;
7) недопущения возложения на участников внешнеэкономической деятельности, лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, перевозчиков и других лиц
чрезмерных и неоправданных издержек при осуществлении полномочий в области таможенного
дела;
8) совершенствования таможенного контроля, применения современных информационных
технологий, внедрения прогрессивных методов таможенного администрирования, в том числе на
основе общепризнанных международных стандартов в области таможенного дела, опыта
управления таможенным делом в иностранных государствах - торговых партнерах Российской
Федерации.
Статья 12. Функции (обязанности) таможенных органов
1. Таможенные органы выполняют следующие основные функции (обязанности):
1) проводят таможенный контроль, совершенствуют методы совершения таможенных
операций и проведения таможенного контроля, создают условия, способствующие ускорению
товарооборота при ввозе товаров в Российскую Федерацию и вывозе товаров из Российской
Федерации;
2) содействуют развитию внешней торговли Российской Федерации, внешнеэкономических
связей субъектов Российской Федерации, ускорению товарооборота;
3) ведут таможенную статистику внешней торговли, статистику взаимной торговли
Российской Федерации с государствами - членами Евразийского экономического союза и � специальную таможенную статистику; �
(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 510-ФЗ) �
4) взимают таможенные пошлины, налоги, антидемпинговые, специальные и
компенсационные пошлины, таможенные сборы, контролируют правильность исчисления и
своевременность уплаты указанных пошлин, налогов и сборов, принимают меры по их
принудительному взысканию;
5) обеспечивают на территории Российской Федерации соблюдение порядка перемещения
товаров и транспортных средств международной перевозки через таможенную границу
Таможенного союза;
6) обеспечивают, если иное не установлено законодательством Российской Федерации,
соблюдение установленных в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации запретов и ограничений в
отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации;
7) обеспечивают в пределах своей компетенции защиту прав на объекты интеллектуальной
собственности;
8) выявляют, предупреждают, пресекают преступления и административные
правонарушения, отнесенные законодательством Российской Федерации к компетенции
таможенных органов, а также иные связанные с ними преступления и правонарушения, проводят
неотложные следственные действия и осуществляют предварительное расследование в форме
дознания по уголовным делам об указанных преступлениях, осуществляют административное
производство по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела (о
нарушениях таможенных правил), оказывают содействие в борьбе с коррупцией и
международным терроризмом, осуществляют противодействие незаконному обороту объектов
интеллектуальной собственности, наркотических средств, психотропных веществ, оружия и
боеприпасов, культурных ценностей и иных предметов, перемещаемых через таможенную
границу Таможенного союза и (или) через Государственную границу Российской Федерации;
9) содействуют осуществлению мер по защите государственной безопасности,
общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, животных и
растений, охране окружающей природной среды, защите интересов потребителей товаров,
ввозимых в Российскую Федерацию;
10) осуществляют в пределах своей компетенции контроль за валютными операциями,
связанными с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, а также с
ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, в соответствии
с международными договорами государств - членов Таможенного союза, валютным
законодательством Российской Федерации и принятыми в соответствии с ним нормативными
правовыми актами органов валютного регулирования;
11) содействуют развитию экспортного и транзитного потенциала Российской Федерации,
оптимизации структуры экспорта, защищают с использованием средств таможенного
регулирования интересы отечественных товаропроизводителей, постоянно совершенствуют
систему таможенного контроля, способствующую оптимальному использованию ресурсов
таможенных органов;
12) обеспечивают в соответствии с международным договором государств - членов
Таможенного союза меры по противодействию легализации (отмыванию) доходов, полученных
преступным путем, и финансированию терроризма при осуществлении контроля за
перемещением через таможенную границу Таможенного союза валюты государств - членов
Таможенного союза, ценных бумаг и (или) валютных ценностей, дорожных чеков;
13) разъясняют заинтересованным лицам их права и обязанности в области таможенных
правоотношений, оказывают содействие в пределах своих полномочий участникам
внешнеэкономической деятельности в реализации ими своих прав при совершении таможенных
операций в отношении товаров и транспортных средств международной перевозки;
14) обеспечивают выполнение международных обязательств Российской Федерации в
части, касающейся таможенного дела, осуществляют сотрудничество с таможенными и иными
компетентными органами иностранных государств, международными организациями,
занимающимися вопросами таможенного дела;
15) осуществляют информирование и консультирование в области таможенного дела,
обеспечивают в установленном порядке государственные органы, организации и граждан
информацией по вопросам таможенного дела;
16) проводят научно-исследовательские и опытно-конструкторские разработки в области
таможенного дела.
2. Федеральными законами на таможенные органы могут быть возложены иные функции
(обязанности).
Статья 13. Флаг, вымпел и эмблема таможенных органов
1. Таможенные органы имеют флаг и эмблему. Морские суда, суда внутреннего плавания и
суда смешанного (река - море) плавания (далее - водные суда) таможенных органов имеют
вымпел. На автотранспортных средствах и воздушных судах таможенных органов размещается
эмблема. Описание и рисунки флага и эмблемы таможенных органов, а также вымпела водных
судов таможенных органов утверждаются Президентом Российской Федерации.
2. В Российской Федерации запрещается использование на вывесках, бланках, в счетах и
иной документации, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках таможенной символики
(рисунки флага и эмблемы таможенных органов, вымпела водных судов таможенных органов), а
также обозначений, схожих с наименованиями таможенных органов, при осуществлении
коммерческой деятельности юридическими и физическими лицами, в том числе
индивидуальными предпринимателями, за исключением юридических лиц, указанных в статье 34
настоящего Федерального закона, и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела, указанных в главе 5 настоящего Федерального закона. Организациям и индивидуальным
предпринимателям, осуществляющим торговую деятельность, запрещается использование на
вывесках, бланках, в объявлениях и рекламе, на товарах и их упаковках слова "таможенный" и
словосочетаний с ним.
Статья 14. Места нахождения таможенных органов
1. Таможенные органы находятся в пунктах пропуска через Государственную границу
Российской Федерации (далее также - пункт пропуска). Другие места нахождения таможенных
органов определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, исходя из объема пассажиро- и товаропотоков, степени
интенсивности развития внешнеэкономических связей субъектов Российской Федерации, уровня
развития транспортных коридоров и транспортной инфраструктуры, потребностей участников
внешнеэкономической деятельности и транспортных организаций.
2. Таможенные органы находятся в помещениях, находящихся в федеральной
собственности. По инициативе лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела,
участников внешнеэкономической деятельности, осуществляющих регулярные экспортно-
импортные поставки товаров, транспортных и экспедиторских организаций и организаций
федеральной почтовой связи таможенные посты и структурные подразделения таможен могут
находиться в помещениях, принадлежащих указанным лицам.
§ 2. Обязанности, права и ответственность таможенных
органов и их должностных лиц
Статья 15. Соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации таможенными органами и их должностными лицами
1. Принятие таможенными органами и их должностными лицами решений, совершение ими
действий осуществляются в пределах их компетенции и в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации.
2. Соблюдение требований таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации при принятии таможенными органами и их
должностными лицами решений, осуществлении ими действий (бездействии) обеспечивается
правом обжалования, прокурорским надзором, а также ведомственным контролем деятельности
таможенных органов, в том числе контролем со стороны вышестоящих таможенных органов и
вышестоящих должностных лиц таможенных органов.
Статья 16. Обязанности должностных лиц таможенных органов
1. При исполнении должностных обязанностей должностные лица таможенных органов
обязаны:
1) соблюдать права и законные интересы граждан, участников внешнеэкономической
деятельности и лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела;
2) поддерживать уровень квалификации, необходимый для исполнения должностных
обязанностей;
3) исполнять иные обязанности в соответствии с законодательством Российской Федерации,
установленные для федерального государственного гражданского служащего или сотрудника
таможенного органа.
2. Исполнение должностных обязанностей должностным лицом таможенного органа
осуществляется в соответствии с его должностным регламентом. Должностной регламент
утверждается в соответствии с законодательством Российской Федерации о государственной
службе Российской Федерации.
3. Должностное лицо таможенного органа не вправе исполнять данное ему поручение
(приказ, распоряжение), не соответствующее таможенному законодательству Таможенного союза
и (или) законодательству Российской Федерации. При получении такого поручения указанное
должностное лицо должно представить в письменной форме обоснование несоответствия
данного поручения (приказа, распоряжения) положениям таможенного законодательства
Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации, которые могут быть
нарушены при его исполнении, и получить от руководителя подтверждение данного поручения
(приказа, распоряжения) в письменной форме. В случае подтверждения руководителем данного
поручения в письменной форме должностное лицо таможенного органа обязано отказаться от его
исполнения.
4. В случае исполнения должностным лицом таможенного органа поручения (приказа,
распоряжения), не соответствующего таможенному законодательству Таможенного союза и (или)
законодательству Российской Федерации, должностное лицо и давший это поручение
руководитель несут дисциплинарную, гражданско-правовую, административную и уголовную
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 17. Время работы таможенных органов
1. Время работы таможенного органа определяется начальником таможенного органа в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Время работы таможенных органов в местах ввоза товаров в Российскую Федерацию и
вывоза товаров из Российской Федерации должно соответствовать времени работы
государственных контролирующих органов и служб в этих местах. Время работы таможенных
органов в иных местах проведения таможенных операций устанавливается с учетом
потребностей транспортных организаций, участников внешнеэкономической деятельности. Время
работы таможенных органов в местах ввоза товаров в Российскую Федерацию и вывоза товаров
из Российской Федерации, которые по месту нахождения совмещены с пунктами пропуска
сопредельных государств, по возможности должно совпадать с временем работы таможенных
органов этих сопредельных государств.
3. По мотивированному запросу заинтересованного лица и при наличии у таможенных
органов возможности таможенные операции могут совершаться вне времени работы таможенного
органа. Отказ таможенного органа в совершении таможенных операций вне времени его работы
должен быть обоснованным. Заинтересованное лицо вправе обжаловать отказ таможенного
органа в совершении таможенных операций вне времени работы таможенного органа.
Статья 18. Оценка работы таможенных органов
1. Основными критериями оценки работы таможенных органов являются:
1) скорость совершения таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию
и вывозе товаров из Российской Федерации, а также сокращение издержек заинтересованных лиц
при совершении таможенных операций;
2) своевременность и полнота поступления таможенных платежей;
3) эффективность противодействия преступлениям и административным правонарушениям.
2. Правительство Российской Федерации, исходя из указанных в части 1 настоящей статьи
основных критериев оценки работы таможенных органов, определяет систему показателей,
порядок и методику их мониторинга, а также порядок участия в таком мониторинге лиц, указанных
в части 3 статьи 53 настоящего Федерального закона.
Статья 19. Права таможенных органов
1. Таможенные органы для выполнения возложенных на них функций обладают
следующими правами:
1) принимают меры, предусмотренные актами таможенного законодательства Таможенного
союза, законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также иного
законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением которого возложен на
таможенные органы, в целях обеспечения лицами соблюдения этих актов;
2) требуют документы, сведения, представление которых предусмотрено положениями
таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о
таможенном деле и иного законодательства Российской Федерации, контроль за соблюдением
которого возложен на таможенные органы;
3) проверяют у граждан и должностных лиц, участвующих в таможенных операциях,
документы, удостоверяющие их личность;
4) требуют от физических и юридических лиц подтверждения полномочий на совершение
определенных действий или осуществление определенной деятельности в сфере таможенного
дела;
5) осуществляют в соответствии с законодательством Российской Федерации оперативно-
розыскную деятельность в целях выявления, предупреждения, пресечения и раскрытия
преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым
отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению
таможенных органов, выявления и установления лиц, их подготавливающих, совершающих или
совершивших, а также в целях обеспечения собственной безопасности;
6) осуществляют неотложные следственные действия и дознание в пределах своей
компетенции и в порядке, которые определены уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации;
7) привлекают лиц к административной ответственности в соответствии с
законодательством Российской Федерации об административных правонарушениях;
8) используют в случаях, не терпящих отлагательства, средства связи или транспортные
средства, принадлежащие организациям или общественным объединениям (за исключением
средств связи и транспортных средств дипломатических представительств, консульских и иных
учреждений иностранных государств, а также международных организаций), для предотвращения
преступлений, предварительное расследование по уголовным делам о которых отнесено
уголовно-процессуальным законодательством к компетенции таможенных органов,
преследования и задержания лиц, совершивших такие преступления или подозреваемых в их
совершении. Имущественный ущерб, понесенный в таких случаях владельцами средств связи
или транспортных средств, таможенные органы возмещают по требованию владельцев средств
связи или транспортных средств за счет средств федерального бюджета в порядке,
определяемом Правительством Российской Федерации;
9) задерживают и доставляют в служебные помещения таможенного органа или в органы
внутренних дел Российской Федерации лиц, подозреваемых в совершении преступлений,
совершивших или совершающих преступления или административные правонарушения в
области таможенного дела (нарушения таможенных правил), в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
10) производят документирование, видео- и аудиозапись, кино- и фотосъемку фактов и
событий, связанных с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской
Федерации, осуществлением перевозки, хранения товаров, находящихся под таможенным
контролем, совершением с ними грузовых и иных операций;
11) получают от государственных органов, организаций и физических лиц информацию,
необходимую для выполнения своих функций, в соответствии с настоящим Федеральным
законом;
12) предъявляют в суды или арбитражные суды иски и заявления:
а) о принудительном взыскании таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов,
процентов и пеней;
б) об обращении взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов,
таможенных сборов;
в) о признании имущества бесхозяйным;
г) в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством Таможенного союза,
законодательством Российской Федерации о таможенном деле и иным законодательством
Российской Федерации;
13) разрабатывают, создают и эксплуатируют информационные системы, системы связи и
системы передачи данных, технические средства таможенного контроля, а также средства
защиты информации, включая средства криптографической защиты, в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
14) реализуют иные права, предусмотренные настоящим Федеральным законом и иными
федеральными законами.
2. Права таможенных органов, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, могут быть
использованы исключительно при осуществлении таможенными органами функций в области
таможенного дела. При возложении на таможенные органы надзорных или контрольных функций
в других сферах полномочия таможенных органов по выполнению указанных функций
определяются федеральным законом, в соответствии с которым на таможенные органы
возлагаются иные контрольные или надзорные функции.
Статья 20. Права таможенных органов при осуществлении таможенного контроля с
использованием судов таможенных органов
1. При осуществлении таможенного контроля с использованием водных и воздушных судов
таможенных органов эти органы вправе:
1) при обнаружении признаков того, что на транспортном средстве незаконно перемещаются
товары, подлежащие таможенному контролю, останавливать такое транспортное средство и
проводить его таможенный досмотр;
2) задерживать находящихся на транспортном средстве лиц, подозреваемых в совершении
преступлений, производство неотложных следственных действий и дознания по которым
отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к ведению
таможенных органов, если иное не предусмотрено международными договорами Российской
Федерации;
3) преследовать и задерживать за пределами территориального моря Российской
Федерации водные суда, убывшие с территории Российской Федерации без разрешения
таможенных органов, в прилежащей зоне Российской Федерации до захода их в территориальное
море иностранного государства, если преследование было начато во внутренних водах, в
территориальном море Российской Федерации после подачи зрительного или звукового сигнала
об остановке с дистанции, позволяющей увидеть или услышать этот сигнал, и велось
непрерывно;
4) при обнаружении признаков административного правонарушения в области таможенного
дела (нарушения таможенных правил) (далее - административное правонарушение в области
таможенного дела) задерживать транспортные средства для их изъятия или ареста в
соответствии с законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях;
5) в случаях, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза, осуществлять
сопровождение транспортных средств, в том числе с размещением на них должностных лиц
таможенных органов.
2. Экипажам водных и воздушных судов таможенных органов предоставляется право:
1) безвозмездного использования водного и воздушного пространства Российской
Федерации, акватории морских и речных портов, а также аэропортов, аэродромов (посадочных
площадок) на территории Российской Федерации независимо от их принадлежности и
предназначения;
2) безвозмездного пользования преимущественным правом входа в порт и выхода из порта
в порядке, согласованном с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти;
3) безвозмездного получения навигационной, гидрометеорологической, гидрографической и
иной информации;
4) безвозмездного обеспечения полетов и судовождения.
Статья 21. Права таможенных органов в отношении автомобильных транспортных средств,
перевозящих товары, находящиеся под таможенным контролем
1. Таможенные органы вправе останавливать автомобильные транспортные средства, в том
числе не осуществляющие международные перевозки товаров, если на указанных
автомобильных транспортных средствах перевозятся товары, находящиеся под таможенным
контролем, в целях проверки соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации о таможенном деле путем проверки товаров и
документов на них. Самостоятельно таможенные органы могут останавливать указанные
автомобильные транспортные средства исключительно в зонах таможенного контроля, созданных
вдоль Государственной границы Российской Федерации. В иных местах остановка таких
автомобильных транспортных средств осуществляется органами внутренних дел,
уполномоченными в области обеспечения безопасности дорожного движения, при
взаимодействии с таможенными органами. Лицо, управляющее автомобильным транспортным
средством, обязано предъявить товары, документы на них и указанное транспортное средство
уполномоченному должностному лицу таможенного органа для проведения таможенного
контроля.
2. В случаях остановки автомобильных транспортных средств в соответствии с частью 1
настоящей статьи вне зон таможенного контроля время проверки таможенными органами товаров
и документов на них и фиксации результатов проверки не может превышать два часа. О проверке
товаров и документов на них составляется акт по форме, определенной Комиссией Таможенного
союза, один экземпляр которого подлежит вручению перевозчику. Принудительное помещение
указанных транспортных средств на территорию склада временного хранения или в иное место,
являющееся постоянной зоной таможенного контроля, допускается только в случае возбуждения
дела об административном правонарушении с вручением копии соответствующего решения или
протокола перевозчику либо лицу, управляющему данным транспортным средством. При этом
такое транспортное средство может находиться на территории склада временного хранения или в
ином месте, являющемся постоянной зоной таможенного контроля, в течение времени,
необходимого для его разгрузки, за исключением случая, когда это транспортное средство
подлежит изъятию или аресту в соответствии с законодательством Российской Федерации об
административном правонарушении либо уголовно-процессуальным законодательством
Российской Федерации.
Статья 22. Обязательность исполнения требований таможенных органов и их должностных
лиц
1. Законные требования таможенных органов и их должностных лиц обязательны для
исполнения всеми лицами.
2. Требования таможенных органов и их должностных лиц, предъявляемые лицам при
совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля, не могут служить
препятствием для ввоза товаров в Российскую Федерацию, вывоза товаров из Российской
Федерации, их выпуска, а также для осуществления деятельности в сфере таможенного дела в
большей степени, чем это минимально необходимо для обеспечения соблюдения таможенного
законодательства Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном
деле.
3. Неисполнение законных требований таможенных органов и их должностных лиц влечет
ответственность, предусмотренную законодательством Российской Федерации.
Статья 23. Взаимодействие таможенных органов с другими государственными органами
1. Таможенные органы осуществляют свои функции самостоятельно и во взаимодействии с
иными государственными органами.
2. Таможенные органы в соответствии с настоящим Федеральным законом и иными
федеральными законами вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных
действий, относящихся к их компетенции, другими государственными органами. В отдельных
случаях законодательством Российской Федерации исполнение отдельных функций, отнесенных
в соответствии с настоящим Федеральным законом к компетенции таможенных органов, может
быть возложено на иные федеральные органы исполнительной власти.
3. При выявлении таможенными органами признаков преступлений и (или)
административных правонарушений, производство по делам о которых отнесено в соответствии с
законодательством Российской Федерации к компетенции других государственных органов,
таможенные органы обязаны незамедлительно передать информацию об этом соответствующим
государственным органам.
Статья 24. Ведомственный контроль деятельности таможенных органов
1. Если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом и иными федеральными
законами, вышестоящий таможенный орган или вышестоящее должностное лицо таможенного
органа в любое время в порядке ведомственного контроля вправе отменить или изменить не
соответствующее требованиям таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации о таможенном деле решение нижестоящего
таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в области
таможенного дела, а также принять любые предусмотренные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле меры в
отношении неправомерных действий (бездействия) нижестоящих таможенных органов или
нижестоящих должностных лиц таможенных органов в области таможенного дела.
2. В случае, если после отмены (изменения) в порядке ведомственного контроля решения
нижестоящего таможенного органа или нижестоящего должностного лица таможенного органа в
области таможенного дела требуется принятие нового решения в области таможенного дела,
такое решение принимается уполномоченным таможенным органом в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской
Федерации о таможенном деле в сроки, установленные для проведения таможенного контроля.
Статья 25. Ответственность таможенных органов и их должностных лиц
1. За неправомерные решения, действия (бездействие) должностные лица таможенных
органов несут дисциплинарную, административную, уголовную и гражданско-правовую
ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
2. Вред, причиненный лицам и их имуществу вследствие неправомерных решений, действий
(бездействия) должностных лиц таможенных органов при исполнении ими служебных
обязанностей, подлежит возмещению в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
3. Вред, причиненный лицам правомерными действиями таможенных органов и их
должностных лиц, возмещению не подлежит, если иное не предусмотрено настоящим
Федеральным законом и иными федеральными законами.
§ 3. Применение должностными лицами таможенных
органов физической силы, специальных средств, оружия
и использование служебных собак
Статья 26. Условия применения должностными лицами таможенных органов физической
силы, специальных средств, оружия и использования служебных собак
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу,
специальные средства, оружие и использовать служебных собак в порядке, предусмотренном
настоящим Федеральным законом.
2. Применению физической силы, специальных средств и оружия должны предшествовать
ясно выраженное предупреждение о намерении их применить и в случае применения оружия -
предупредительные выстрелы. При этом должностные лица таможенных органов обязаны:
1) предоставить достаточно времени для выполнения своих законных требований, за
исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных
средств и оружия создает непосредственную опасность их жизни и здоровью, может повлечь
иные тяжкие последствия, при внезапном или вооруженном нападении, нападении с
использованием боевой техники, судов и транспортных средств или при иных обстоятельствах,
когда предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
2) обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, оказание первой помощи и
немедленно уведомить о происшедшем начальника таможенного органа, который сообщает об
этом прокурору не позднее 24 часов.
3. При применении физической силы, специальных средств и оружия в зависимости от
характера и степени опасности правонарушения, а также степени оказываемого противодействия
должностные лица таможенных органов обязаны исходить из того, что ущерб, причиненный при
устранении опасности, должен быть минимальным.
4. В случае применения физической силы, специальных средств и оружия, использования
служебных собак с нарушением установленного порядка должностные лица таможенных органов
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 27. Применение физической силы должностными лицами таможенных органов
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять физическую силу, в том
числе боевые приемы рукопашного боя, только в тех случаях, когда ненасильственные способы
не могут обеспечить выполнение возложенных на таможенные органы обязанностей.
2. Физическая сила применяется:
1) для пресечения правонарушения;
2) для задержания правонарушителей;
3) для преодоления противодействия законным требованиям должностных лиц таможенных
органов;
4) для воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам, находящимся
под таможенным контролем, и (или) товарам, в отношении которых осуществляется таможенный
контроль.
Статья 28. Применение специальных средств должностными лицами таможенных органов
1. Должностные лица таможенных органов имеют право применять специальные средства в
следующих случаях:
1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов;
2) отражения нападения на здания, сооружения или транспортные средства,
принадлежащие таможенным органам или используемые ими, на товары и транспортные
средства, находящиеся под таможенным контролем, а также для освобождения указанных
объектов в случае их захвата;
3) задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного
органа или органа внутренних дел, если эти правонарушители оказывают неповиновение либо
сопротивление или могут причинить вред окружающим или себе;
4) пресечения оказываемого должностному лицу таможенного органа физического
сопротивления;
5) остановки транспортного средства, водитель которого не выполнил требования
должностного лица таможенного органа остановиться в зоне таможенного контроля.
2. Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми
признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, за
исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового или
иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных
средств, находящихся под таможенным контролем.
3. Перечень специальных средств, используемых таможенными органами, определяется
Правительством Российской Федерации.
Статья 29. Использование должностными лицами таможенных органов служебных собак
1. Должностные лица таможенных органов имеют право использовать служебных собак в
следующих случаях:
1) поиска и выявления наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и
других товаров, незаконно ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации и обладающих индивидуальным запахом, при проведении таможенного контроля;
2) поиска и выявления наркотических средств, взрывчатых веществ, оружия, боеприпасов и
других предметов, обладающих индивидуальным запахом, при производстве следственных
действий и проведении оперативно-розыскных мероприятий;
3) производства одорологических экспертиз; �
4) поиска и обнаружения человека по его индивидуальному запаху; �
5) осуществления охраны объектов таможенной инфраструктуры. �
2. Запрещается использовать служебных собак в случаях возникновения угрозы жизни,
здоровью, чести и достоинству человека, выполнения действий, не соответствующих
предназначению служебной собаки, а также в условиях, способствующих нанесению ущерба ее
работоспособности, жизни либо здоровью.
3. Порядок использования служебных собак при проведении таможенного контроля,
обучения и содержания определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 30. Применение оружия должностными лицами таможенных органов
1. В состоянии необходимой обороны или в случае крайней необходимости должностные
лица таможенных органов вправе применять оружие или использовать любые подручные
средства.
2. Должностные лица таможенных органов при исполнении должностных обязанностей
вправе применять оружие в следующих случаях:
1) отражения нападения на должностных лиц таможенных органов, когда их жизнь или
здоровье подвергается непосредственной опасности, если нападение не может быть отражено
иными способами и средствами;
2) пресечения попытки завладеть оружием должностных лиц таможенных органов, в том
числе попытки лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа, приблизиться,
сократив при этом указанное должностным лицом таможенного органа расстояние, или
прикоснуться к оружию указанного должностного лица;
3) отражения группового или вооруженного нападения на здания, сооружения, воздушные,
водные суда или транспортные средства, принадлежащие таможенным органам или
используемые ими, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным
контролем, на объекты, где находятся такие товары и транспортные средства, а также для
освобождения указанных объектов, судов, товаров и транспортных средств в случае их
вооруженного захвата;
4) задержания лиц (лица), оказывающих вооруженное сопротивление, а также вооруженных
лиц (лица), отказывающихся выполнить законное требование о сдаче оружия;
5) остановки автомобильных и железнодорожных транспортных средств, водных и
воздушных судов путем их повреждения, если они создают реальную опасность жизни и
здоровью должностных лиц таможенных органов или не подчиняются их неоднократным
требованиям остановиться после предупредительных выстрелов;
6) обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью должностных лиц таможенных
органов;
7) предупреждения о намерении применить оружие, подачи сигнала тревоги или вызова
помощи.
3. Запрещается применять оружие:
1) в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками
инвалидности и несовершеннолетних, когда возраст очевиден или известен сотруднику
таможенного органа, за исключением случаев оказания ими вооруженного сопротивления,
совершения вооруженного или группового нападения, угрожающего жизни людей;
2) при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.
4. О каждом случае применения оружия должностное лицо таможенного органа обязано
незамедлительно в письменной форме доложить начальнику таможенного органа, который
сообщает об этом прокурору не позднее 24 часов с момента применения оружия.
5. Перечень видов оружия и боеприпасов к нему, используемых таможенными органами,
определяется Правительством Российской Федерации.
6. Должностное лицо таможенных органов имеет право привести оружие в готовность, если
считает, что в создавшейся обстановке могут возникнуть основания для его применения,
предусмотренные частью 2 настоящей статьи.
§ 4. Обеспечение деятельности таможенных органов
Статья 31. Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов
Материально-техническое обеспечение деятельности таможенных органов осуществляется
за счет средств федерального бюджета и из других источников, предусмотренных
законодательством Российской Федерации.
Статья 32. Размещение объектов таможенных органов
1. Объекты таможенных органов размещаются на земельных участках, находящихся в
федеральной собственности. Земельные участки, предназначенные для размещения объектов
таможенных органов, предоставляются в постоянное (бессрочное) пользование в соответствии с
земельным законодательством Российской Федерации.
2. В случае размещения структурных подразделений таможен и таможенных постов на
объектах организаций, указанных в части 2 статьи 14 настоящего Федерального закона, эти
организации предоставляют для размещения таможенных органов необходимые помещения на
основании договора безвозмездного пользования, за исключением случаев, установленных
Правительством Российской Федерации. Материально-техническое оснащение указанных
помещений осуществляется за счет средств федерального бюджета.
Статья 33. Защита сведений о деятельности таможенных органов
1. Документы и материалы, содержащие сведения о кадровом составе таможенных органов,
об организации, о тактике, методах и средствах осуществления оперативно-розыскной
деятельности, подлежат хранению в архивах таможенных органов в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
КонсультантПлюс: примечание.
С 19 июля 2017 года Федеральным законом от 18.06.2017 N 127-ФЗ часть 2 статьи 33
излагается в новой редакции. См. текст в будущей редакции.
2. Материалы архивов таможенных органов, представляющие историческую и научную
ценность, рассекреченные в соответствии с законодательством Российской Федерации,
передаются на хранение в архивы уполномоченного Правительством Российской Федерации
федерального органа исполнительной власти в сфере архивного дела в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
3. Защита государственной, банковской и налоговой тайны и информации ограниченного
доступа в таможенных органах обеспечивается в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
Статья 34. Организации таможенных органов
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, имеет в ведении научные организации, образовательные организации высшего
образования, организации дополнительного профессионального образования, медицинские
организации, печатные издания, информационно-вычислительные центры и другие организации,
а также государственные унитарные предприятия, деятельность которых способствует решению
задач, возложенных на таможенные органы.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
2. Определение функций организаций и государственных унитарных предприятий,
указанных в части 1 настоящей статьи, производится в соответствии с требованиями
антимонопольного и иного законодательства Российской Федерации.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
3. Организации и государственные унитарные предприятия, указанные в части 1 настоящей
статьи, включая их филиалы и представительства, а также иные организации, участниками
(членами) которых прямо или косвенно являются эти организации или государственные
унитарные предприятия, не могут осуществлять деятельность в сфере таможенного дела,
предусмотренную главами 5 и 6 настоящего Федерального закона.
(часть 3 введена Федеральным законом от 02.12.2013 N 339-ФЗ)
Статья 35. Имущество таможенных органов и организаций таможенных органов
Имущество таможенных органов и указанных в части 1 статьи 34 настоящего Федерального
закона учреждений и государственных унитарных предприятий находится в федеральной
собственности. Распоряжение указанным имуществом осуществляется в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 3. ОБЖАЛОВАНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ (БЕЗДЕЙСТВИЯ)
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Статья 36. Право на обжалование
1. Любое лицо вправе обжаловать решение, действие (бездействие) таможенного органа
или его должностного лица, если таким решением, действием (бездействием), по мнению этого
лица, нарушены его права, свободы или законные интересы, ему созданы препятствия к их � реализации либо незаконно возложена на него какая-либо обязанность.
2. Отказ лица от права на обжалование решения, действия (бездействия) таможенного
органа или его должностного лица недействителен.
Статья 37. Порядок обжалования
1. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения направляемых в таможенные органы жалоб
на решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц в области
таможенного дела определяется настоящей главой. Порядок, определенный настоящей главой,
не применяется в случае обжалования постановлений таможенных органов или их должностных
лиц по делам об административных правонарушениях, а также иных решений, действий
(бездействия) таможенных органов или их должностных лиц, в отношении которых предусмотрен
специальный порядок обжалования.
2. Решения, действия (бездействие) таможенных органов или их должностных лиц могут
быть обжалованы в таможенные органы и (или) в суд, арбитражный суд. Подача жалобы на
решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица в таможенные
органы не исключает возможности одновременной или последующей подачи жалобы
аналогичного содержания в суд, арбитражный суд. Жалоба на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица, поданная в таможенные органы и в суд,
арбитражный суд, рассматривается судом, арбитражным судом.
3. Порядок подачи, рассмотрения и разрешения жалоб, направляемых в суды и
арбитражные суды, определяется законодательством Российской Федерации о гражданском
судопроизводстве, законодательством об административном судопроизводстве и
законодательством Российской Федерации о судопроизводстве в арбитражных судах.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
Статья 38. Порядок подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица подается в вышестоящий таможенный орган. Жалоба на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица может быть подана как непосредственно в
вышестоящий таможенный орган, так и через таможенный орган, решение, действие
(бездействие) которого или должностного лица которого обжалуется.
2. Таможенный орган, на решение, действие (бездействие) которого или должностного лица
которого подана жалоба, направляет ее в вышестоящий таможенный орган вместе с
подтверждающими материалами не позднее пяти рабочих дней со дня ее поступления. В
случаях, когда таможенный орган, получивший жалобу на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица, не правомочен ее рассматривать, он обязан
направить ее не позднее пяти рабочих дней в таможенный орган, который должен ее
рассматривать в соответствии с настоящей статьей, с уведомлением об этом в письменной
форме лица, подавшего жалобу.
3. Жалоба на решение, действие (бездействие) федерального органа исполнительной
власти, уполномоченного в области таможенного дела, подается в этот орган.
Статья 39. Полномочия лиц при обжаловании решений, действий (бездействия)
таможенного органа или его должностного лица. Участие представителей при обжаловании
решений, действий (бездействия) таможенного органа или его должностного лица
1. Организации участвуют в обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного
органа или его должностного лица через свои органы, действующие в соответствии с
гражданским законодательством Российской Федерации.
2. В защиту прав и законных интересов недееспособных или не полностью дееспособных
граждан при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его
должностного лица выступают их законные представители - родители, усыновители, опекуны или
попечители, которые могут поручить совершать действия по обжалованию другому избранному
ими представителю.
3. От имени ликвидируемой организации при обжаловании решений, действий (бездействия)
таможенного органа или его должностного лица выступает уполномоченный представитель
ликвидационной комиссии.
4. Представителями граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и
организаций при обжаловании решений, действий (бездействия) таможенного органа или его
должностного лица могут выступать адвокаты и иные оказывающие юридическую помощь лица.
5. Полномочия руководителей организаций, действующих от имени организаций в пределах
полномочий, предусмотренных федеральным законом, иным нормативным правовым актом или
учредительными документами, подтверждаются документами, удостоверяющими их служебное
положение, а также учредительными и иными документами. Полномочия законных
представителей подтверждаются документами, удостоверяющими их статус и полномочия.
Полномочия адвоката удостоверяются в соответствии с федеральным законом. Полномочия
других представителей должны быть определены в доверенности, выданной и оформленной в
соответствии с частью 6 настоящей статьи, а в случаях, предусмотренных международным
договором Российской Федерации или федеральным законом, - в ином документе.
6. Доверенность от имени организации должна быть подписана ее руководителем или иным
уполномоченным на это ее учредительными документами лицом и скреплена печатью
организации (при наличии печати). Доверенность от имени гражданина может быть удостоверена
нотариально или в ином установленном федеральным законом порядке. Доверенность от имени
индивидуального предпринимателя должна быть им подписана и скреплена его печатью или
может быть удостоверена нотариально или в ином установленном федеральным законом
порядке.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
7. Представитель вправе совершать от имени представляемого им лица все действия,
предусмотренные настоящей главой, включая подачу и подписание жалобы на решение,
действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица, если иное не
предусмотрено в доверенности или ином документе. При подаче жалобы в таможенные органы
доверенность должна содержать право на обжалование решений, действий (бездействия) в
области таможенного дела.
Статья 40. Сроки подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа � или его должностного лица
Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица может быть подана в течение трех месяцев:
1) со дня, когда лицу стало известно или должно было стать известно о нарушении его прав,
свобод или законных интересов, создании препятствий к их реализации либо о незаконном
возложении на него какой-либо обязанности;
2) со дня истечения срока для принятия таможенным органом или его должностным лицом
решения или совершения действия, установленного актом таможенного законодательства
Таможенного союза, актом законодательства Российской Федерации о таможенном деле либо
иным правовым актом Российской Федерации в области таможенного дела.
Статья 41. Восстановление срока для обжалования решения, действия (бездействия)
таможенного органа или его должностного лица
1. В случае пропуска по уважительным причинам срока для обжалования этот срок по
заявлению лица, обратившегося с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица (далее - заявитель), восстанавливается таможенным органом,
правомочным рассматривать эту жалобу.
2. Восстановление пропущенного срока для обжалования выражается в фактическом
принятии к рассмотрению жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или
его должностного лица.
Статья 42. Форма и содержание жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица подается в письменной форме и должна быть подписана лицом, чьи права, по его мнению,
нарушены, или его представителем собственноручно. В случае, если жалоба подается
представителем, к жалобе должны быть приложены документы, подтверждающие его
полномочия. Использование аналогов собственноручной подписи для подписания жалобы не
допускается.
2. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица должна содержать:
1) наименование таможенного органа или должность, фамилию, имя и отчество его
должностного лица (если они известны), решение, действие (бездействие) которых обжалуются;
2) фамилию, имя, отчество (при его наличии) или наименование лица, подающего жалобу,
его место жительства или место нахождения;
3) существо обжалуемых решения, действия (бездействия).
3. Заявитель может не представлять документы и сведения, которыми подтверждаются
обстоятельства, указанные в этой жалобе. Если представление таких документов и сведений
имеет существенное значение для рассмотрения указанной жалобы и эти документы отсутствуют
в таможенном органе, решение, действие (бездействие) которого или должностного лица
которого обжалуются, таможенный орган, рассматривающий указанную жалобу, вправе запросить
их у лица, ее подавшего. В этом случае срок рассмотрения жалобы на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица приостанавливается до
представления лицом запрошенных таможенным органом документов и сведений, но не более
чем на три месяца со дня направления данного запроса. В случае непредставления лицом
запрошенных таможенным органом документов и сведений решение по указанной жалобе
принимается без учета доводов, в подтверждение которых не были представлены документы и
сведения.
Статья 43. Последствия подачи жалобы на решение, действие таможенного органа или его
должностного лица
1. Подача жалобы на решение, действие таможенного органа или его должностного лица не
приостанавливает исполнения обжалуемых решения, действия.
2. При наличии достаточных оснований полагать, что обжалуемые решение, действие не
соответствуют таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству
Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае, если неприостановление
исполнения решения, действия может иметь необратимый характер либо может повлечь
причинение значительного ущерба заявителю, таможенный орган, рассматривающий жалобу,
вправе полностью или частично приостановить исполнение обжалуемых решений, действия до
принятия решения по существу жалобы.
Статья 44. Основания для отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу
1. Таможенный орган отказывает в рассмотрении жалобы на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу в следующих случаях:
1) если не соблюдены установленные сроки обжалования и лицо не обратилось с
заявлением о восстановлении пропущенного срока для обжалования либо заявление о
восстановлении пропущенного срока для обжалования отклонено;
2) если не соблюдены требования, установленные частями 1 и 2 статьи 42 настоящего
Федерального закона;
3) если лицо уже обратилось с жалобой аналогичного содержания в суд и такая жалоба
принята судом, арбитражным судом к рассмотрению либо по ней вынесено решение;
4) если предметом указанной жалобы являются решение, действие (бездействие) органа, не
являющегося таможенным органом, или должностного лица органа, не являющегося таможенным
органом;
5) если жалоба подана лицом, полномочия которого не подтверждены в порядке,
установленном статьей 39 настоящего Федерального закона;
6) если жалоба подана лицом, права, свободы или законные интересы которого
обжалуемым решением, действием (бездействием) не были затронуты;
7) если предметом жалобы является акт (документ) таможенного органа или его
должностного лица, не являющийся решением в области таможенного дела;
8) если имеется решение, принятое в соответствии со статьей 48 настоящего Федерального
закона этим же таможенным органом в отношении того же заявителя и о том же предмете
жалобы;
9) если отсутствует предмет обжалования, то есть факт принятия решения таможенным
органом либо совершения им действия (бездействия) не подтвердился.
2. Решение об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица по существу должно быть принято не позднее
пяти рабочих дней со дня поступления указанной жалобы, если иное не предусмотрено
настоящим Федеральным законом.
3. В случаях, предусмотренных пунктами 3, 8 и 9 части 1 настоящей статьи, решение об
отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его
должностного лица по существу должно быть принято не позднее пяти рабочих дней со дня
получения таможенным органом, рассматривающим эту жалобу, определения суда, арбитражного
суда о принятии жалобы аналогичного содержания к рассмотрению либо судебного решения или
иных документов, свидетельствующих о наличии оснований, препятствующих рассмотрению
жалобы.
4. Решение таможенного органа об отказе в рассмотрении жалобы на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица по существу может быть
обжаловано в вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.
Статья 45. Отзыв жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его
должностного лица
1. Лицо, обратившееся с жалобой на решение, действие (бездействие) таможенного органа
или его должностного лица, может отозвать ее в любой момент до принятия решения по жалобе.
2. Повторная жалоба по тому же поводу может быть подана в пределах сроков,
установленных статьей 40 настоящего Федерального закона.
Статья 46. Таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица рассматривается вышестоящим таможенным органом.
2. От имени вышестоящего таможенного органа решение по жалобе принимает начальник
этого таможенного органа или должностное лицо таможенного органа, им уполномоченное. При
этом рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, или его должностного
лица не может производиться должностным лицом, принявшим обжалуемое решение,
совершившим обжалуемое действие (бездействие), или нижестоящим по отношению к нему
должностным лицом.
Статья 47. Сроки рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица
1. Жалоба на решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного
лица должна быть рассмотрена таможенным органом в течение одного месяца со дня ее
поступления в таможенный орган, правомочный рассматривать указанную жалобу.
2. Если таможенный орган, рассматривающий жалобу на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица, признает необходимым продлить указанный в
части 1 настоящей статьи срок рассмотрения данной жалобы, этот срок может быть продлен
начальником этого таможенного органа или должностным лицом таможенного органа, им
уполномоченным, но не более чем на один месяц, о чем сообщается лицу, подавшему эту
жалобу, в письменной форме с указанием причин продления.
Статья 48. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица
1. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица принимается в письменном виде по форме,
определяемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. В таком решении должны быть указаны:
1) наименование таможенного органа, рассмотревшего жалобу;
2) номер решения;
3) дата и место составления решения;
4) должность, фамилия и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего
решение по жалобе, реквизиты документа, подтверждающего его полномочия по рассмотрению
жалобы (за исключением начальника таможенного органа);
5) фамилия и инициалы или наименование лица, обратившегося с жалобой;
6) существо обжалуемых решения, действия (бездействие), включая сведения о
таможенном органе (должностном лице), решение, действие (бездействие) которого обжалуется;
7) краткое изложение жалобы по существу;
8) доводы и основания для принятия решения по жалобе;
9) принятое по жалобе решение;
10) сведения о порядке обжалования принятого по жалобе решения.
2. Решение по жалобе должно быть подписано должностным лицом таможенного органа,
принявшим указанное решение.
3. По результатам рассмотрения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица таможенный орган:
1) признает правомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица и отказывает в удовлетворении жалобы;
2) признает неправомерными обжалуемые решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица полностью или частично и принимает решение об
удовлетворении жалобы полностью или частично.
4. В случае удовлетворения жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного
органа или его должностного лица полностью или частично таможенный орган:
1) отменяет полностью или частично принятое таможенным органом или его должностным
лицом обжалуемое решение;
2) отменяет принятое таможенным органом или его должностным лицом обжалуемое
решение и обязывает этот таможенный орган или его должностное лицо принять новое решение
в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле либо самостоятельно принимает такое решение, если
его принятие относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу;
3) признает действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица
неправомерным и определяет меры, которые должны быть приняты в целях устранения
допущенных нарушений, либо самостоятельно совершает необходимые действия, если их
совершение относится к компетенции таможенного органа, рассмотревшего жалобу, если такие
меры и (или) действия не были приняты (совершены) ранее.
5. Действия по реализации решения таможенного органа об удовлетворении жалобы на
решение, действие (бездействие) таможенного органа или его должностного лица должны быть
совершены таможенным органом, решение, действие (бездействие) которого или должностного
лица которого признаны неправомерными, в течение 10 рабочих дней со дня поступления
решения по указанной жалобе в этот орган, если в указанном решении не установлен иной срок
для их совершения.
6. Должностное лицо таможенного органа, рассматривающее жалобу на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица от имени таможенного органа, при
обнаружении признаков виновного неисполнения или ненадлежащего исполнения должностным
лицом таможенного органа возложенных на него должностных обязанностей принимает меры по
привлечению этого должностного лица к дисциплинарной ответственности в установленном
порядке.
7. Копия решения, принятого по результатам рассмотрения жалобы на решение, действие
(бездействие) таможенного органа или его должностного лица, направляется лицу,
обратившемуся с указанной жалобой, в пределах сроков, установленных статьей 47 настоящего
Федерального закона.
8. Решение таможенного органа по жалобе на решение, действие (бездействие)
таможенного органа или его должностного лица может быть обжаловано в вышестоящий
таможенный орган или в суд, арбитражный суд.
Статья 49. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия)
должностного лица таможенного органа
1. В упрощенном порядке могут быть обжалованы решение, действие (бездействие)
должностного лица таможни или таможенного поста в связи с ввозом в Российскую Федерацию и
(или) вывозом из Российской Федерации товаров, стоимость которых не превышает 1,5 миллиона
рублей, и (или) одного транспортного средства (состава транспортных средств).
2. Упрощенный порядок обжалования решения, действия (бездействия) должностного лица
таможни или таможенного поста заключается в обращении лица с устной жалобой к
вышестоящему должностному лицу соответственно таможни или таможенного поста, а в случае
обжалования решения, действия (бездействия) начальника таможенного поста - к начальнику
таможни, в регионе деятельности которой находится данный таможенный пост.
3. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица
таможенного органа в упрощенном порядке осуществляется безотлагательно, и решение по ней
принимается незамедлительно, но не позднее трех часов с момента ее подачи.
4. При обжаловании в упрощенном порядке по желанию лица, обратившегося с жалобой на
решение, действие (бездействие) должностного лица таможенного органа, должностным лицом
таможенного органа, рассматривающим указанную жалобу, составляется акт о рассмотрении
этой жалобы в упрощенном порядке, в котором указываются сведения о рассматривающем
жалобу должностном лице таможенного органа, о лице, обратившемся с жалобой, краткое
содержание жалобы, доводы и основания для принятия решения и принятое решение. В случае
отказа в рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица
таможенного органа в упрощенном порядке в этом акте указываются причины такого отказа.
Форма акта определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела. Акт о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие)
должностного лица таможенного органа в упрощенном порядке подписывается должностным
лицом таможенного органа, рассматривающим жалобу, и лицом, обратившимся с жалобой. Копия
акта о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица
таможенного органа в упрощенном порядке вручается лицу, обратившемуся с жалобой.
5. Рассмотрение жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица
таможенного органа в упрощенном порядке и принятие по ней решения не являются
препятствием для подачи жалобы на решение, действие (бездействие) таможенного органа или
его должностного лица в общем порядке.
6. Акт о рассмотрении жалобы на решение, действие (бездействие) должностного лица
таможенного органа в упрощенном порядке может быть обжалован в общем порядке в
вышестоящий таможенный орган или в суд, арбитражный суд.
Глава 4. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ
Статья 50. Получение информации о причинах принятого решения, совершенного действия
(бездействия)
1. Лицо, в отношении которого таможенным органом либо его должностным лицом принято
решение или совершено действие, а также лицо, в отношении которого решение не принято либо
подлежащее совершению действие не совершено в течение установленного срока, вправе
обратиться с запросом в этот таможенный орган о причинах и об основаниях принятого решения
или совершенного действия либо о причинах непринятия решения или несовершения действия,
если это затрагивает права и законные интересы указанных лиц непосредственно и
индивидуально.
2. Запрос должен быть подан в течение шести месяцев со дня принятия решения,
совершения действия (бездействия) либо истечения срока их принятия или совершения либо со
дня, когда лицу стало известно о принятом решении или совершенном действии (бездействии).
3. Заинтересованное лицо может обратиться с запросом о предоставлении необходимой
информации как в устной, так и в письменной форме. Устный запрос подлежит рассмотрению
таможенным органом в день получения указанного запроса. При подаче письменного запроса
ответ должен быть дан в письменной форме в течение 10 дней со дня получения указанного
запроса.
Статья 51. Информирование об актах таможенного законодательства Таможенного союза,
законодательства Российской Федерации о таможенном деле и об иных правовых актах
Российской Федерации в области таможенного дела
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, и иные таможенные органы обеспечивают свободный бесплатный доступ, в том числе с
использованием информационных технологий, к информации о действующих актах таможенного
законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о таможенном
деле и об иных правовых актах Российской Федерации в области таможенного дела.
2. Таможенные органы обеспечивают доступ к информации о подготавливаемых актах
законодательства Российской Федерации о таможенном деле и иных правовых актах Российской
Федерации в области таможенного дела, а также о не вступивших в силу изменениях в акты
таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской Федерации о
таможенном деле и иные правовые акты Российской Федерации в области таможенного дела, за
исключением случаев, когда предварительное уведомление о подготавливаемых актах будет
препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его
эффективности.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает опубликование в своих официальных изданиях правовых актов, принятых им,
а также актов таможенного законодательства Таможенного союза, законодательства Российской
Федерации о таможенном деле и иных правовых актах Российской Федерации в области
таможенного дела.
Статья 52. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в
компетенцию таможенных органов
1. Таможенные органы консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенного
дела, входящим в компетенцию этих органов. Начальник таможенного органа (лицо, его
замещающее) определяет должностных лиц таможенного органа, уполномоченных на
проведение консультаций.
2. Консультирование таможенными органами осуществляется в устной и письменной
формах бесплатно. По письменному запросу заинтересованного лица таможенный орган обязан
предоставить информацию в письменной форме в возможно короткие сроки, но не позднее
одного месяца со дня получения указанного запроса.
3. Информация, предоставленная заинтересованным лицам при проведении консультации,
не является основанием для принятия решения или совершения (несовершения) действий
таможенными органами при осуществлении таможенных операций в отношении товаров и (или)
транспортных средств.
4. Если запрашиваемая информация была предоставлена несвоевременно или в
недостоверном виде, что привело к убыткам лица, обратившегося за консультацией, возмещение
убытков осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.
5. Таможенные органы не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие
искажения текстов актов, указанных в части 3 статьи 51 настоящего Федерального закона, �
опубликованных без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие
неквалифицированных консультаций, оказанных лицами, не уполномоченными на их проведение.
6. Порядок организации информирования и консультирования таможенными органами
определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 53. Участие в формировании и реализации государственной политики в области
таможенного дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих
деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской
Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в целях согласования общественно значимых интересов лиц, осуществляющих
деятельность, связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской
Федерации, а также лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, привлекает
некоммерческие организации, объединяющие таких лиц, к участию в формировании и реализации
государственной политики в области таможенного дела.
2. Участие в формировании и реализации государственной политики в области таможенного
дела некоммерческих организаций, объединяющих лиц, осуществляющих деятельность,
связанную с ввозом товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, и
(или) лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, может осуществляться в
следующих формах:
1) участие в разработке проектов нормативных правовых актов Российской Федерации в
области таможенного дела, актов таможенного законодательства Таможенного союза;
2) участие в анализе финансовых, экономических, социальных и иных показателей развития
внешнеэкономической деятельности, в том числе в отдельных отраслях экономики, на
территориях субъектов Российской Федерации;
3) участие в оценке эффективности применения мер таможенного администрирования;
4) подготовка для органов государственной власти Российской Федерации предложений о
совершенствовании таможенного дела;
5) иные предусмотренные настоящим Федеральным законом, другими федеральными
законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами
Российской Федерации формы такого участия.
3. При разработке проектов нормативных правовых актов федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, устанавливающих
порядок и технологии совершения таможенных операций, связанных с ввозом товаров в
Российскую Федерацию и вывозом товаров из Российской Федерации, их декларированием и
выпуском, определяющих условия деятельности уполномоченных экономических операторов и
иных лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, проводятся консультации с
определяемыми Правительством Российской Федерации общероссийскими некоммерческими
организациями, объединяющими лиц, осуществляющих деятельность, связанную с ввозом
товаров в Российскую Федерацию и их вывозом из Российской Федерации, а также лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела. Порядок проведения указанных
консультаций устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным
в области таможенного дела, по согласованию с этими организациями.
Глава 5. ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА
§ 1. Общие положения
Статья 54. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела
1. Включение юридических лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, осуществляется на условиях, установленных соответственно статьями 13, 19,
24, 29, 34 Таможенного кодекса Таможенного союза и соответственно статьями 61, 67, 70, 76, 82
настоящего Федерального закона.
2. Для включения в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, юридическое лицо обращается в таможенный орган с заявлением в
письменной форме, содержащим сведения, предусмотренные настоящим Федеральным законом,
и представляет документы, подтверждающие такие сведения, по перечням, установленным
соответственно статьями 62, 68, 72, 77, 83 настоящего Федерального закона.
3. Для включения в реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев
таможенных складов и реестр магазинов беспошлинной торговли юридическое лицо
представляет отдельное заявление в отношении каждого территориально обособленного
помещения и (или) каждой территориально обособленной открытой площадки, которые
предназначены соответственно для использования в качестве склада временного хранения,
таможенного склада или торгового зала магазина беспошлинной торговли.
4. Документы, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, могут быть представлены
заявителем в виде оригиналов или копий, заверенных лицом, их представившим,
уполномоченными органами, выдавшими такие документы, либо засвидетельствованных в
нотариальном порядке. При представлении копий документов, заверенных лицом, их
представившим, таможенный орган в случае необходимости проверяет соответствие копий этих
документов их оригиналам, после чего оригиналы таких документов возвращаются лицу, их
представившему. По окончании рассмотрения заявления о включении в реестр таможенный орган
обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных документов.
Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, представляются в оригинале.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
5. Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены заявителем не позднее 30 дней со дня
направления таможенным органом уведомления о принятии предварительного решения о
соблюдении иных условий включения юридического лица в соответствующий реестр.
6. Таможенный орган рассматривает заявление о включении в реестр в срок, не
превышающий 30 дней со дня его получения, за исключением случаев, указанных в частях 7 и 10
настоящей статьи, и принимает решение о включении или об отказе во включении юридического
лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
7. В случае, если заявителем вместе с заявлением о включении в реестр не были
представлены документы, подтверждающие предоставление таможенному органу
соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, при соблюдении иных
условий включения юридического лица в соответствующий реестр, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, таможенный орган
принимает предварительное решение о соблюдении этих условий и уведомляет об этом
заявителя в пределах срока, указанного в части 6 настоящей статьи. В этом случае таможенный
орган принимает решение о включении юридического лица в соответствующий реестр не позднее
10 дней после дня представления заявителем таможенному органу документов, подтверждающих
предоставление соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
8. В целях проверки соответствия заявленных в качестве склада временного хранения,
таможенного склада или магазина беспошлинной торговли помещений и территорий требованиям
и условиям, установленным в соответствии с настоящим Федеральным законом, таможенный
орган проводит таможенный осмотр этих помещений и (или) территорий.
9. В случае, если документы, представленные юридическим лицом вместе с заявлением о
включении в соответствующий реестр, не отвечают требованиям законодательства Российской
Федерации о порядке их составления и выдачи, сведения в них указаны неразборчиво либо в них
имеются исправления, таможенный орган, рассматривающий заявление о включении в
соответствующий реестр, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов
документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Указанные лица и
государственные органы обязаны в течение 10 календарных дней со дня, следующего за днем
получения запроса, представить запрашиваемые документы.
(часть 9 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
10. В случае, предусмотренном частью 9 настоящей статьи, срок рассмотрения заявления о
включении в реестр увеличивается на время, необходимое таможенному органу для направления
запроса и представления лицами запрошенных документов. При этом общий срок рассмотрения
заявления о включении в реестр не может превышать 40 дней со дня получения такого
заявления.
11. Включение юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, оформляется решением таможенного органа в
письменной форме и подтверждается выдачей свидетельства о включении в такой реестр, а при
включении в реестр таможенных перевозчиков - выдачей документа, подтверждающего статус
таможенного перевозчика, руководителю юридического лица или иному уполномоченному
представителю юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и
дату его получения, в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. Указанное
свидетельство подписывается начальником таможенного органа или его заместителем и
заверяется печатью.
12. Таможенный орган принимает решение об отказе во включении в соответствующий
реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в срок, не превышающий
срока, указанного в части 6 настоящей статьи, в случаях несоблюдения условий включения в
соответствующий реестр, предусмотренных Таможенным кодексом Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом, и (или) непредставления документов, предусмотренных
частями 2 и 3 настоящей статьи, а также в случае расхождения сведений в представленных
документах со сведениями, указанными в заявлении о включении в соответствующий реестр. При
непредставлении документов, подтверждающих предоставление таможенному органу
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в срок, установленный частью 5 настоящей
статьи, таможенный орган в течение 10 дней принимает решение об отказе во включении в
соответствующий реестр. Решение об отказе во включении в соответствующий реестр лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, доводится до руководителя или иного
уполномоченного представителя юридического лица в письменной форме не позднее трех � рабочих дней со дня принятия такого решения.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
13. Порядок осуществления таможенными органами действий по включению юридических
лиц в реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, исключению их из
данных реестров, внесению изменений в такие реестры, приостановлению и возобновлению
деятельности указанных лиц, а также формы свидетельств о включении в реестр таможенных
представителей, реестр владельцев складов временного хранения, реестр владельцев
таможенных складов, реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли, реестр
уполномоченных экономических операторов и порядок их заполнения определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Форма документа, подтверждающего статус таможенного перевозчика, в соответствии с пунктом
4 статьи 18 Таможенного кодекса Таможенного союза устанавливается решением Комиссии
Таможенного союза.
14. За рассмотрение заявлений о включении в реестры лиц, осуществляющих деятельность
в сфере таможенного дела, и включение лиц в указанные реестры, плата не взимается.
Статья 55. Изменение сведений, указанных в заявлении о включении в один из реестров
лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
1. В случае изменения сведений, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 54 настоящего
Федерального закона, указанных в заявлении о включении в реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, либо в прилагаемых к нему документах, юридическое
лицо, включенное в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного
дела (его правопреемник в случае преобразования юридического лица), обязано сообщить
таможенному органу в письменной форме об этих изменениях в течение пяти рабочих дней со
дня наступления событий, повлекших изменения соответствующих сведений, или со дня, когда
лицу стало известно об их наступлении, и представить документы, в которые внесены изменения
либо которыми подтверждается изменение сведений.
2. В случае изменения сведений, которые содержатся в документах, предусмотренных
частями 2 и 3 статьи 54 настоящего Федерального закона, и которые указаны в соответствующем
реестре лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, юридическое лицо,
включенное в такой реестр, в течение пяти рабочих дней со дня наступления событий, повлекших
изменение соответствующих сведений, или со дня, когда такому лицу стало известно об их
наступлении, обращается в таможенный орган с составленным в произвольной форме
заявлением о внесении изменений в соответствующий реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела. Заявление о внесении изменений в соответствующий
реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, подается на бумажном
носителе либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(часть 2 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2.1. Таможенный орган в течение 15 рабочих дней со дня, следующего за днем получения
указанного в части 2 настоящей статьи заявления, проверяет соответствие вновь указанных
сведений условиям, установленным для включения в соответствующий реестр лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, и принимает решение о внесении
изменений в указанный реестр либо об отказе во внесении изменений в указанный реестр. В
случае изменения сведений, указанных в свидетельстве о включении лиц в соответствующий
реестр (документе, подтверждающем статус таможенного перевозчика), таможенный орган
выдает новое свидетельство о включении в соответствующий реестр (новый документ,
подтверждающий статус таможенного перевозчика).
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2.2. В случае, если заявителем вместе с заявлением о внесении изменений в
соответствующий реестр не представлены документы, подтверждающие заявленные сведения,
или сведения в представленных документах расходятся со сведениями, указанными в заявлении
о внесении изменений в соответствующий реестр, либо юридическим лицом не соблюдены
условия, установленные для включения в соответствующий реестр, таможенный орган в срок,
указанный в части 2.1 настоящей статьи, принимает решение об отказе во внесении изменений в
соответствующий реестр.
(часть 2.2 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2.3. В случае, если документы, представленные заявителем вместе с заявлением о
внесении изменений в соответствующий реестр, не отвечают требованиям законодательства
Российской Федерации о порядке их составления и выдачи, сведения в них указаны
неразборчиво либо в них имеются исправления, таможенный орган, рассматривающий заявление
о внесении изменений в соответствующий реестр, вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем.
Указанные лица и государственные органы обязаны в течение 10 календарных дней со дня,
следующего за днем получения запроса, представить запрашиваемые документы.
(часть 2.3 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2.4. В случае, предусмотренном частью 2.3 настоящей статьи, срок рассмотрения заявления
о внесении изменений в соответствующий реестр увеличивается на время, необходимое
таможенному органу для направления запроса и представления третьими лицами запрошенных
документов. При этом общий срок рассмотрения заявления о внесении изменений в
соответствующий реестр не может превышать 30 календарных дней со дня получения такого
заявления.
(часть 2.4 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3. Представленные в соответствии с настоящей статьей документы приобщаются к пакету
документов, представленных юридическим лицом при включении в соответствующий реестр лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Статья 56. Приостановление и возобновление деятельности юридического лица в качестве
лица, осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела
1. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев
складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов
беспошлинной торговли, включенных в соответствующие реестры лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, приостанавливается в следующих случаях:
1) подачи заявления юридического лица о приостановлении его деятельности;
2) подачи заявления юридического лица в случае возбуждения в отношении него процедуры
банкротства;
3) принятия судом или уполномоченным органом решения о приостановлении деятельности
юридического лица;
4) приостановления в соответствии с законодательством Российской Федерации действия
разрешительного документа на осуществление определенного вида деятельности, если
юридическое лицо, включенное в соответствующий реестр, осуществляет только такой вид
деятельности.
2. Юридическое лицо, включенное в один из реестров лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела, обязано сообщить таможенному органу в письменной форме о
событиях, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи, в течение трех дней со дня
наступления соответствующего события.
3. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев
складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов
беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, считается приостановленной со дня, следующего за
днем наступления событий, указанных в пунктах 3 и 4 части 1 настоящей статьи. В случае,
предусмотренном пунктом 1 или пунктом 2 части 1 настоящей статьи, деятельность юридических
лиц в сфере таможенного дела приостанавливается со дня, следующего за днем получения
таможенным органом заявления юридического лица, указанного в пункте 1 или пункте 2 части 1
настоящей статьи.
4. Со дня приостановления деятельности юридического лица в качестве лица,
осуществляющего деятельность в сфере таможенного дела, проведение таможенных операций,
помещение товаров на склад временного хранения, таможенный склад, а также реализация
товаров в магазинах беспошлинной торговли не допускаются. В случае, если срок
приостановления деятельности юридического лица в качестве владельца склада временного
хранения превышает один месяц, товары, хранящиеся на складе временного хранения, подлежат
помещению за его счет на другой склад временного хранения в течение двух месяцев со дня,
следующего за днем приостановления такой деятельности.
5. Деятельность юридических лиц в качестве таможенных представителей, владельцев
складов временного хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов
беспошлинной торговли, включенных в соответствующий реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, возобновляется при соблюдении условий включения
юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, установленных статьями 13, 24, 29 и 34 Таможенного кодекса Таможенного
союза и статьями 61, 70, 76 и 82 настоящего Федерального закона, со дня, следующего за днем
предоставления юридическим лицом документов, подтверждающих устранение обстоятельств,
указанных в части 1 настоящей статьи, послуживших основанием для приостановления такой
деятельности.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
6. Решение таможенного органа о приостановлении или возобновлении деятельности
юридического лица в качестве таможенного представителя, владельца склада временного
хранения, владельца таможенного склада или владельца магазина беспошлинной торговли,
включенного в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, либо решение об отказе в приостановлении или возобновлении деятельности
указанного юридического лица оформляется таможенным органом, принявшим решение о
включении юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела, и направляется руководителю или иному уполномоченному
представителю юридического лица в срок, не превышающий трех рабочих дней со дня,
следующего за днем принятия такого решения.
(часть 6 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
7. Документы, подтверждающие соблюдение условий включения в реестр таможенных
представителей, установленных статьей 61 настоящего Федерального закона, возвращаются
заявителю при представлении им заявления о возврате указанных документов, составленного в
произвольной форме. Заявление о возврате указанных документов подается на бумажном
носителе либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, с использованием федеральной государственной информационной
системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
(часть 7 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
Статья 57. Исключение юридического лица из реестров лиц, осуществляющих деятельность
в сфере таможенного дела
1. Юридическое лицо подлежит исключению из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, по основаниям, предусмотренным
соответственно статьями 14, 20, 25, 30 и 35 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Реорганизация юридического лица, включенного в соответствующий реестр лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, в форме преобразования не является
основанием для исключения такого юридического лица из данного реестра.
2. Решение об исключении юридического лица из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, оформляется в письменной форме
решением таможенного органа, принявшего решение о включении юридического лица в такой
реестр, и доводится таможенным органом до сведения юридического лица, в отношении которого
такое решение принято, в письменной форме с мотивированным обоснованием такого решения
не позднее дня, следующего за днем его принятия. Указанное решение вручается руководителю
юридического лица или уполномоченному представителю юридического лица под расписку или
иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого решения. Если указанные лица
уклоняются от получения указанного решения, оно направляется по почте заказным письмом.
3. Решение об исключении юридического лица из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, вступает в силу в случае:
1) несоблюдения установленных Таможенным кодексом Таможенного союза условий
включения юридического лица в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела (за исключением случая, указанного в пункте 2 настоящей части), по
истечении 15 дней со дня вынесения такого решения;
2) несоблюдения условий включения юридического лица в реестр таможенных
представителей, реестр таможенных перевозчиков, установленных соответственно подпунктом 3
статьи 13 и подпунктом 2 статьи 19 Таможенного кодекса Таможенного союза, по истечении
одного рабочего дня со дня, следующего за днем вынесения такого решения;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3) несоблюдения таможенным перевозчиком, владельцем склада временного хранения,
владельцем таможенного склада, владельцем магазина беспошлинной торговли обязанностей,
указанных соответственно в подпункте 2 статьи 20, подпункте 2 статьи 25, подпункте 2 статьи 30,
подпункте 2 статьи 35 Таможенного кодекса Таможенного союза, по истечении 15 дней со дня
вынесения такого решения;
4) подачи заявления юридического лица об исключении его из реестра со дня, следующего
за днем получения таможенным органом указанного заявления в письменной форме.
4. Исключение юридического лица из соответствующего реестра лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, в связи с его ликвидацией или прекращением его
деятельности в результате реорганизации (за исключением преобразования юридического лица)
осуществляется с даты наступления указанных событий. Таможенный орган, осуществляющий
ведение соответствующего реестра, вносит запись об исключении юридического лица из такого
реестра после получения информации о наступившем событии.
5. В случаях, предусмотренных пунктами 1 - 3 части 3 настоящей статьи, последующее
заявление о включении в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела, может быть подано после устранения причин, послуживших основанием для
исключения юридического лица из соответствующего реестра.
6. Владелец склада временного хранения, владелец таможенного склада и таможенный
перевозчик обязаны известить лиц, поместивших товары на склад временного хранения или
таможенный склад либо передавших товары, находящиеся под таможенным контролем, для
перевозки, а также таможенный орган, выдавший свидетельство о включении юридического лица
в соответствующий реестр лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела
(документ, подтверждающий статус таможенного перевозчика), о намерении прекратить свою
деятельность за один месяц до дня подачи заявления об исключении из соответствующего
реестра. В течение указанного срока помещение товаров на склад временного хранения или
таможенный склад или принятие товаров, находящихся под таможенным контролем, к перевозке
не допускается.
7. Таможенный представитель обязан известить лиц, по поручению которых он совершает
таможенные операции, о подаче заявления об исключении его из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, за 15 дней до дня подачи такого
заявления. В течение указанного срока заключение таможенным представителем договоров с
декларантами или иными заинтересованными лицами не допускается.
8. В случае исключения из соответствующего реестра лиц, осуществляющих деятельность в
сфере таможенного дела, по иным основаниям таможенный представитель, таможенный
перевозчик, владелец склада временного хранения и владелец таможенного склада обязаны
известить об этом лиц, которым они оказывают услуги, незамедлительно, но не позднее пяти
дней со дня принятия таможенным органом решения об исключении из соответствующего
реестра.
9. Исключение юридического лица из соответствующего реестра лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, не освобождает это лицо (его правопреемника) от
обязанности завершить таможенные операции по перевозке или хранению товаров, находящихся
под таможенным контролем, либо совершить иные действия, обязанность по совершению
которых возникла до исключения юридического лица из соответствующего реестра, в
соответствии с порядком, установленным Таможенным кодексом Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом.
10. Помещение товаров на склад временного хранения и на таможенный склад не
допускается по истечении срока, указанного в части 8 настоящей статьи.
11. При вступлении в силу решения таможенного органа об исключении владельца склада
временного хранения или владельца таможенного склада из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, товары, хранящиеся на складе
временного хранения или таможенном складе, подлежат помещению за счет владельца склада
временного хранения или таможенного склада соответственно на другой склад временного
хранения или таможенный склад в течение двух месяцев со дня, следующего за днем вступления
в силу указанного решения.
12. Иностранные товары, помещенные под таможенную процедуру беспошлинной торговли,
подлежат помещению под иную таможенную процедуру в течение 15 дней со дня, следующего за
днем вступления в силу решения об исключении владельца магазина беспошлинной торговли из
реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли, за исключением случая передачи
товаров для их реализации в другом магазине беспошлинной торговли. В указанном случае
перемещение товаров в другой магазин беспошлинной торговли, находящийся в регионе
деятельности одного таможенного органа, осуществляется под надзором этого таможенного
органа, а в случае перемещения товаров в магазин беспошлинной торговли, находящийся в
регионе деятельности другого таможенного органа, в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита.
13. Со дня, следующего за днем вступления в силу решения об исключении владельца
магазина беспошлинной торговли из реестра владельцев магазинов беспошлинной торговли,
товары, помещенные под таможенный режим беспошлинной торговли, рассматриваются для
таможенных целей как товары, находящиеся на временном хранении. Продажа таких товаров, а
также помещение других товаров в магазин беспошлинной торговли не допускаются.
14. В случае исключения юридического лица из соответствующего реестра лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, возврат (прекращение действия)
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленного этим лицом при включении
его в такой реестр, осуществляется в соответствии с главой 16 настоящего Федерального закона.
Статья 58. Порядок ведения реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере
таможенного дела
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, ведет реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
2. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, ведутся в
электронном виде по формам, определяемым федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, и размещаются на его официальном сайте.
3. Реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, формируются
на основании принимаемых таможенными органами решений о включении юридических лиц в
соответствующие реестры лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, об
исключении юридических лиц из таких реестров, о внесении изменений в эти реестры, о
приостановлении и возобновлении деятельности юридических лиц в качестве таможенного
представителя, владельца склада временного хранения, владельца таможенного склада,
владельца магазина беспошлинной торговли. Изменения в электронные формы реестров лиц,
осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, вносятся в течение трех рабочих
дней со дня принятия уполномоченным таможенным органом соответствующего решения.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает регулярное, не реже одного раза в месяц, опубликование в своих
официальных изданиях реестров лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела.
Статья 59. Ведение учета и представление отчетности лицами, осуществляющими
деятельность в сфере таможенного дела
1. Ведение учета товаров и хозяйственных операций с этими товарами таможенным
перевозчиком, владельцем склада временного хранения, владельцем таможенного склада,
владельцем магазина беспошлинной торговли осуществляется в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации о бухгалтерском учете и законодательства Российской
Федерации о налогах и сборах.
2. Формы и порядок представления отчетности лицами, осуществляющими деятельность в
сфере таможенного дела, устанавливаются в соответствии со статьей 177 настоящего
Федерального закона.
§ 2. Таможенный представитель
Статья 60. Таможенный представитель
1. Таможенным представителем может быть российское юридическое лицо, включенное в
реестр таможенных представителей.
2. Таможенный представитель вправе ограничить сферу своей деятельности совершением
таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с единой
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности Таможенного союза (далее -
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности) либо в отношении товаров,
ввозимых в Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными
видами транспорта, совершением отдельных таможенных операций, а также регионом
деятельности в рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких
таможенных органов).
3. В соответствии с пунктом 3 статьи 12 Таможенного кодекса Таможенного союза
отношения таможенного представителя с декларантами и иными заинтересованными лицами
строятся на основе договора. При оказании услуг по декларированию договор заключается
непосредственно между декларантом и таможенным представителем.
4. Отказ таможенного представителя от заключения договора при наличии у него
возможности оказать услугу или выполнить работу не допускается, за исключением случаев,
когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности, ограниченной
таможенным представителем в соответствии с частью 2 настоящей статьи, а также когда у
таможенного представителя имеются достаточные основания полагать, что действия или
бездействие декларанта или иного заинтересованного лица являются противоправными и
влекущими уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.
Таможенный представитель не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом
в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и
иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
5. Таможенный представитель может уплачивать таможенные пошлины, налоги, если
содержание таможенной процедуры, определенной для декларирования товаров,
предусматривает их уплату и если условиями договора, заключенным между декларантом и
таможенным представителем, предусмотрена уплата таможенных пошлин, налогов таможенным
представителем.
6. При декларировании товаров и (или) их выпуске таможенный представитель несет
солидарную с декларантом или иными представляемыми им лицами обязанность по уплате
таможенных платежей в полном размере суммы подлежащих уплате таможенных платежей вне
зависимости от условий договора таможенного представителя с декларантом и иными
представляемыми им лицами.
Статья 61. Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей
1. Условия включения юридического лица в реестр таможенных представителей
установлены статьей 13 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 2 статьи 13 Таможенного кодекса Таможенного союза
размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении каждого
страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен (в
соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая может
наступить вследствие причинения вреда имуществу представляемых лиц или нарушения
договоров с этими лицами), не может быть менее 20 миллионов рублей. Размер страховой
выплаты определяется в размере причиненного вреда, но в пределах страховой суммы.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр таможенных
представителей являются:
1) наличие в штате обособленного структурного подразделения юридического лица, через
которое заявитель планирует осуществлять свою деятельность в качестве таможенного
представителя, одного или более работников, каждый из которых имеет документ,
подтверждающий его соответствие квалификационным требованиям, установленным в
соответствии со статьями 63 и 64 настоящего Федерального закона (далее - специалист по
таможенным операциям);
2) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1
статьи 34 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация
или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего � Федерального закона; �
(п. 2 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 339-ФЗ) �
3) отсутствие у юридического лица невыполненной обязанности по уплате
административного штрафа, назначенного юридическому лицу на основании вступившего в
законную силу постановления по делу об административном правонарушении, ответственность
за которое предусмотрена статьей 16.2 или 16.3 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, за исключением случаев, если срок исполнения
постановления о наложении административного штрафа, установленный частью 1 статьи 32.2
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не истек;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 347-ФЗ)
4) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей в размере 500 000 рублей и
более на дату принятия решения о включении в реестр таможенных представителей.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
4. Свидетельство о включении в реестр таможенных представителей должно содержать:
1) наименование таможенного представителя, указание его организационно-правовой
формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
2) сведения о наличии обособленных структурных подразделений, соответствующих
требованиям, указанным в пункте 1 части 3 настоящей статьи, с указанием их наименований и
места нахождения;
3) сведения об ограничении сферы деятельности таможенного представителя совершением
таможенных операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами
транспорта, а также совершением отдельных таможенных операций или регионом деятельности в
рамках региона деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов);
4) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;
5) дату выдачи свидетельства и его номер.
Статья 62. Заявление о включении в реестр таможенных представителей
1. Заявление о включении в реестр таможенных представителей должно содержать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр таможенных
представителей;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения
(почтовый адрес и иные контактные данные), об открытых банковских счетах заявителя, а также
перечень его обособленных структурных подразделений, через которые заявитель планирует
осуществлять свою деятельность в качестве таможенного представителя на день подачи
заявления, с указанием их мест нахождения;
3) сведения о намерении ограничить сферу своей деятельности совершением таможенных
операций в отношении определенных видов товаров в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности либо в отношении товаров, ввозимых в Российскую
Федерацию и (или) вывозимых из Российской Федерации определенными видами транспорта,
совершением отдельных таможенных операций, а также регионом деятельности в рамках региона
деятельности одного таможенного органа (нескольких таможенных органов) либо осуществлять
свою деятельность без таких ограничений;
4) сведения об имеющихся на день подачи заявления в штате юридического лица (его
обособленных структурных подразделений) специалистах по таможенным операциям;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в
соответствии с подпунктом 3 статьи 13 Таможенного кодекса Таможенного союза;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности
заявителя.
2. К заявлению о включении в реестр таможенных представителей прилагаются следующие
документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) - 2) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) квалификационные аттестаты специалистов по таможенным операциям;
5) приказы о приеме на работу специалистов по таможенным операциям либо заключенные
с ними трудовые договоры;
6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза;
7) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
8) договор страхования риска гражданской ответственности заявителя.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе
представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в единый государственный
реестр юридических лиц.
(часть 3 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
Статья 63. Специалист по таможенным операциям
1. Специалистом по таможенным операциям может быть гражданин Российской Федерации,
имеющий высшее образование, сдавший квалификационный экзамен и подтвердивший
соответствие своих знаний программе квалификационного экзамена. Документом,
подтверждающим соответствие физического лица указанным квалификационным требованиям,
является квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
2. Специалист по таможенным операциям осуществляет свою деятельность в качестве
работника таможенного представителя.
Статья 64. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям
1. Аттестация на соответствие квалификационным требованиям лиц, претендующих на
получение квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям (далее -
аттестация), проводится в форме квалификационного экзамена. Лицам, успешно сдавшим
квалификационный экзамен, выдается квалификационный аттестат специалиста по таможенным
операциям по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. Квалификационный аттестат специалиста по
таможенным операциям сроком действия не ограничивается.
2. Порядок проведения аттестации таможенными органами, перечень документов,
подаваемых вместе с заявлением о допуске к аттестации, программа квалификационного
экзамена, порядок его сдачи и порядок выдачи квалификационных аттестатов определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
При этом к сдаче квалификационного экзамена допускаются все лица, отвечающие требованиям,
установленным в статье 63 настоящего Федерального закона, независимо от их специальной
подготовки для сдачи экзамена.
3. Специалист по таможенным операциям каждые два года начиная с года, следующего за
годом получения квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям, обязан
проходить обучение по дополнительной профессиональной программе.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
Статья 65. Основания и порядок отзыва квалификационного аттестата специалиста по
таможенным операциям
1. Квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям отзывается в
случаях:
1) установления факта получения квалификационного аттестата специалиста по
таможенным операциям с использованием подложных документов;
2) вступления в законную силу приговора суда, предусматривающего наказание в виде
лишения права заниматься деятельностью в качестве специалиста по таможенным операциям в
течение определенного срока;
3) нарушения специалистом по таможенным операциям требований, установленных пунктом
2 статьи 16 Таможенного кодекса Таможенного союза;
4) неоднократного (два и более раза) привлечения специалиста по таможенным операциям
к административной ответственности за совершение административных правонарушений в
области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда он
считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных
правонарушениях, предусмотренных указанными статьями;
5) нарушения специалистом по таможенным операциям требования о прохождении
обучения по программам повышения квалификации, установленного частью 3 статьи 64
настоящего Федерального закона.
2. Решение об отзыве квалификационного аттестата специалиста по таможенным
операциям принимается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, и (или) уполномоченными им таможенными органами. Указанными
органами выносится мотивированное решение об отзыве квалификационного аттестата
специалиста по таможенным операциям. Копия указанного решения направляется лицу, в
отношении которого это решение вынесено, в течение трех дней со дня его вынесения.
3. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого
отозван, вправе обжаловать решение об отзыве указанного квалификационного аттестата в
соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.
4. Лицо, квалификационный аттестат специалиста по таможенным операциям которого
отозван, не вправе повторно обращаться с заявлением о получении указанного
квалификационного аттестата:
1) в течение одного года со дня принятия решения об отзыве квалификационного аттестата,
если этот аттестат отозван по основаниям, предусмотренным пунктами 1 и 3 части 1 настоящей
статьи;
2) в течение срока, предусмотренного вступившим в законную силу приговором суда, если
квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 1
настоящей статьи;
3) в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по
делам об административных правонарушениях в области таможенного дела, предусмотренных
статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, если квалификационный аттестат отозван по основанию, предусмотренному
пунктом 4 части 1 настоящей статьи.
§ 3. Таможенный перевозчик
Статья 66. Таможенный перевозчик
1. Таможенные органы включают российских юридических лиц в реестр таможенных
перевозчиков.
2. Отношения таможенного перевозчика с отправителями товаров либо экспедиторами
осуществляются на основе договора. Отказ таможенного перевозчика от заключения договора
при наличии у этого таможенного перевозчика возможности осуществить перевозку товаров не
допускается, за исключением случаев, когда имеются достаточные основания полагать, что
действия или бездействие отправителя товаров или экспедитора являются противоправными и
могут повлечь уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела.
Таможенный перевозчик не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим лицом в
отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении цены и
иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
3. Таможенный перевозчик исполняет обязанности, предусмотренные статьей 21
Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. В соответствии с подпунктом 2 статьи 20 Таможенного кодекса Таможенного союза
основанием для исключения таможенного перевозчика из реестра таможенных перевозчиков
является несоблюдение им своих обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 - 3 статьи 21
Таможенного кодекса Таможенного союза. Подтверждением несоблюдения таможенным
перевозчиком обязанностей, предусмотренных подпунктом 1 статьи 21 Таможенного кодекса
Таможенного союза, является привлечение его к административной ответственности за
административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьей 16.1
и (или) частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному
наказанию по делам об административных правонарушениях в области таможенного дела,
предусмотренных указанными статьями, при условии, что сумма наложенных административных
штрафов, в том числе в совокупности, составила 250 000 рублей и более, за исключением случая,
указанного в части 5 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
5. В случае, если в течение года, предшествующего последнему административному
правонарушению, количество перевозок по процедуре таможенного транзита превысило 4 000
перевозок, осуществляемых автомобильным транспортом, либо 300 перевозок, осуществляемых
воздушным транспортом, либо 5 000 перевозок, осуществляемых железнодорожным
транспортом, либо 100 перевозок, осуществляемых водным транспортом, сумма наложенных
административных штрафов в совокупности должна составлять 800 000 рублей и более.
Статья 67. Условия включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков
1. Условия включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков установлены
статьей 19 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 7 статьи 19 Таможенного кодекса Таможенного союза
условием включения юридического лица в реестр таможенных перевозчиков является отсутствие
фактов привлечения в течение одного года до дня обращения в таможенный орган к
административной ответственности за административные правонарушения в области
таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11, 16.15 и частями 2 и 3
статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
3. В реестр таможенных перевозчиков не могут быть включены:
1) казенное предприятие;
2) организация или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34
настоящего Федерального закона;
3) организация, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация или
государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего
Федерального закона.
(часть 3 введена Федеральным законом от 02.12.2013 N 339-ФЗ)
Статья 68. Заявление о включении в реестр таможенных перевозчиков
1. Заявление о включении в реестр таможенных перевозчиков должно содержать:
1) обращение в таможенный орган с просьбой о включении в реестр таможенных
перевозчиков;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения
(почтовый адрес и иные контактные данные), об открытых банковских счетах заявителя;
3) сведения о сроке осуществления заявителем деятельности по перевозке грузов;
4) сведения о находящихся во владении и пользовании заявителя транспортных средствах
международной перевозки (общее количество, сведения о допущении указанных транспортных
средств к перевозке товаров под таможенными пломбами и печатями), которые предполагается
использовать заявителем при осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика,
в том числе о транспортных средствах, пригодных для перевозки товаров под таможенными
пломбами и печатями;
5) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в
соответствии с подпунктом 2 статьи 19 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. К заявлению о включении в реестр таможенных перевозчиков прилагаются
разрешительные документы на осуществление деятельности по перевозке грузов, если такой вид
деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации осуществляется на
основании соответствующих разрешений (лицензий), а также подтверждающие заявленные
сведения следующие документы:
1) - 2) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие право владения и пользования заявителя транспортными
средствами международной перевозки, которые предполагается использовать при
осуществлении деятельности в качестве таможенного перевозчика;
5) свидетельства о допущении транспортных средств международной перевозки к перевозке
товаров под таможенными пломбами и печатями, если они имеются;
6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза;
7) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
8) договоры перевозки грузов, подтверждающие осуществление заявителем деятельности
по перевозке грузов в течение не менее двух лет на дату обращения в таможенный орган.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе
представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в единый государственный
реестр юридических лиц.
(часть 3 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
§ 4. Владелец склада временного хранения
Статья 69. Владелец склада временного хранения
1. Владельцем склада временного хранения может быть российское юридическое лицо,
включенное в реестр владельцев складов временного хранения.
2. Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Склады
временного хранения являются складами открытого типа, если они доступны для использования
любыми лицами. Склады временного хранения являются складами закрытого типа, если они
предназначены для хранения товаров владельца данного склада или для хранения
определенных товаров, в том числе ограниченных в обороте и (или) требующих особых условий
хранения. Владелец склада временного хранения вправе ограничить сферу своей деятельности
путем определения типа склада временного хранения.
3. Отношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары на
хранение, осуществляются на основе договора. Отказ владельца склада временного хранения от
заключения договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не
допускается, за исключением случая, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу
деятельности, ограниченную владельцем склада временного хранения в соответствии с частью 2
настоящей статьи, либо когда имеются достаточные основания полагать, что действия или
бездействие лица, помещающего товары на хранение, являются противоправными и влекущими
уголовную либо административную ответственность в области таможенного дела. Владелец
склада временного хранения не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед другим
лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в отношении
цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
4. Владелец склада временного хранения исполняет обязанности, предусмотренные
статьей 26 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. В соответствии с подпунктом 2 статьи 25 Таможенного кодекса Таможенного союза
владелец склада временного хранения исключается из реестра владельцев складов временного
хранения за несоблюдение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 - 5, 7 и 8 статьи 26
Таможенного кодекса Таможенного союза. Подтверждением несоблюдения таких обязанностей
является привлечение владельца склада временного хранения к административной
ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела,
предусмотренное частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и (или) неоднократное (два и более раза) привлечение владельца склада
временного хранения к административной ответственности за административные
правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.13, 16.14, 16.15,
частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному
наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными
статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным
статьям, в том числе по совокупности, составила 500 000 рублей и более.
Статья 70. Условия включения юридического лица в реестр владельцев складов временного
хранения
1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев складов временного
хранения установлены статьей 24 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса Таможенного
союза условием включения юридического лица в реестр владельцев складов временного
хранения является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном
управлении или аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для
использования в качестве склада временного хранения и отвечающих требованиям,
установленным статьей 71 настоящего Федерального закона.
3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса Таможенного
союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении
каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен
(в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая
может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении,
или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), рассчитывается исходя из
полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая
площадка, и (или) полезного объема, если в качестве склада временного хранения используется
помещение, и определяется из расчета 3 500 рублей за каждый полный и неполный квадратный
метр полезной площади и (или) из расчета 1 000 рублей за каждый полный и неполный
кубический метр полезного объема, но не может составлять менее 2 миллионов рублей.
4. Требования, установленные частью 3 настоящей статьи, к владельцам складов
временного хранения закрытого типа, предназначенных для хранения товаров владельца склада,
не применяются.
5. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 24 Таможенного кодекса Таможенного
союза условием включения юридического лица в реестр владельцев складов временного
хранения является отсутствие у него фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в
течение одного года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности
за правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные частью 1 статьи 16.9,
статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях.
6. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр владельцев
складов временного хранения являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со
статьей 74 настоящего Федерального закона;
2) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1
статьи 34 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация
или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего
Федерального закона.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 339-ФЗ)
7. Свидетельство о включении в реестр владельцев складов временного хранения
содержит:
1) наименование владельца склада временного хранения, указание его организационно-
правовой формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
2) тип склада временного хранения;
3) сведения о месте нахождения помещения и (или) открытой площадки склада временного
хранения;
4) сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой
площадки;
5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство; �
6) дату выдачи свидетельства и его номер. �
Статья 71. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения складов
временного хранения
1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве
склада временного хранения, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы
обеспечить сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (не являющихся
работниками склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся
представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность
проведения в отношении этих товаров таможенного контроля.
2. К помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в
качестве склада временного хранения, должна прилегать охраняемая территория с твердым
покрытием (асфальтовое, бетонное либо иное покрытие подобного рода), оборудованная для
стоянки транспортных средств, перевозящих товары, в том числе транспортных средств,
перевозящих товары по территории Российской Федерации, в течение времени, необходимого
для завершения таможенной процедуры таможенного транзита. Данное требование не
применяется к помещениям и (или) открытым площадкам, предназначенным для использования в
качестве склада временного хранения, который расположен в пункте пропуска и на который не
будут доставляться товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита.
Указанная территория является зоной таможенного контроля. Транспортные средства,
перевозящие находящиеся под таможенным контролем товары, могут въезжать на указанную
территорию в любое время суток.
3. За въезд транспортного средства, перевозящего находящиеся под таможенным
контролем товары, на указанную в части 2 настоящей статьи территорию и его нахождение на ней
в течение времени, необходимого для завершения таможенной процедуры таможенного
транзита, плата не взимается.
4. К обустройству, оборудованию и месту нахождения склада временного хранения
предъявляются следующие требования:
1) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
2) расположение помещений, предназначенных для склада временного хранения открытого
типа, только в наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости;
3) наличие обустроенного места для проведения таможенного досмотра товаров и
транспортных средств, позволяющего осуществлять таможенный досмотр в любое время года
без нанесения ущерба досматриваемым товарам;
4) ограждение прилегающей территории, указанной в части 2 настоящей статьи. Если
технологические особенности функционирования склада временного хранения делают
невозможным либо нецелесообразным ограждение прилегающей территории, то по решению
таможни указанная территория может быть обозначена в порядке, установленном для
обозначения зон таможенного контроля;
5) ограждение либо обозначение на местности открытой площадки, если она используется в
качестве склада временного хранения (учитывая специфику склада в зависимости от вида
транспорта при перемещении товаров и транспортных средств от таможенной границы
Российской Федерации до склада временного хранения);
6) территория склада временного хранения не должна включать объекты, не связанные с
функционированием склада временного хранения и обеспечением его работы;
7) наличие на складе временного хранения обустроенного и специально приспособленного
помещения, предназначенного для хранения товаров, которые могут причинить вред другим
товарам или требуют особых условий хранения (если на указанном складе предполагается
хранение таких товаров);
8) наличие контрольно-пропускных пунктов и соответствующих средств обеспечения
контроля за перемещением товаров и транспортных средств через границы территории склада
временного хранения;
9) обеспечение техническими средствами таможенного контроля делящихся и
радиоактивных материалов, необходимость, количество и тип которых таможенный орган
устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом при соблюдении
технических регламентов и национальных стандартов, действующих в Российской Федерации.
Тип технических средств для проведения радиационного контроля, критерии принятия решений
об их необходимости и о количестве определяет федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела;
10) наличие досмотровой рентгеновской техники, необходимость и количество которой
таможенный орган устанавливает по согласованию с вышестоящим таможенным органом. Тип
досмотровой рентгеновской техники, критерии принятия решений о ее необходимости и
количестве определяет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела;
11) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания,
обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на
складе временного хранения, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях,
обычно применяемых для транспортировки товаров, которые планируется хранить на складе
временного хранения;
12) наличие автоматизированной системы учета товаров, совместимой с программными
продуктами, разрешенными для использования таможенным органом;
13) наличие телефонной и факсимильной связи, оргтехники и множительной техники;
14) обеспечение возможности передачи таможенному органу в электронном виде сведений,
содержащихся в отчетности о товарах, находящихся на складе временного хранения, и получения
в электронном виде от таможенного органа сведений о выпуске товаров, находящихся на складе
временного хранения;
15) наличие погрузо-разгрузочной техники (автопогрузчики, электропогрузчики и
электрокары, механические тележки, краны, подъемники и иная погрузо-разгрузочная техника);
16) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для складов временного
хранения, оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров),
совместимой с программными продуктами, используемыми таможенными органами, и
позволяющей таможенному органу контролировать размещение и нахождение товаров в ячейках,
а также проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров работниками склада
и лицами, обладающими полномочиями в отношении данных товаров с определением даты и
времени проведения указанных операций;
17) склад временного хранения открытого типа должен располагаться в достаточной
близости от транспортных узлов и транспортных магистралей;
18) склад временного хранения должен располагаться в пределах неразрывной по
периметру территории;
19) склад временного хранения не может располагаться на передвижных транспортных
средствах или передвижном транспортном оборудовании любых видов.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе устанавливать дополнительные и (или) иные требования к обустройству,
оборудованию, месту нахождения склада временного хранения и прилегающей территории к нему
в случае расположения склада временного хранения в пункте пропуска или в месте,
приближенном к Государственной границе Российской Федерации, в том числе исходя из
специализации, пропускной способности и оборудования пункта пропуска, при соблюдении
которых на территории склада временного хранения будет размещаться таможенный орган.
6. По решению таможенного органа требования к обустройству и оборудованию и месту
нахождения складов закрытого типа, указанные в пунктах 6, 11, 15 и 18 части 4 настоящей статьи,
исходя из специфики хранимых товаров могут не применяться, если соблюдаются критерии,
установленные частью 1 настоящей статьи.
Статья 72. Заявление о включении в реестр владельцев складов временного хранения
1. Заявление о включении в реестр владельцев складов временного хранения должно
содержать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев
складов временного хранения;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об
открытых банковских счетах заявителя;
3) сведения о типе склада временного хранения (для склада временного хранения
закрытого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении
заявителя и предназначенных для использования в качестве склада временного хранения, об их
месте нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
5) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности
заявителя;
6) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
7) сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой
площадки, предназначенных для использования в качестве склада временного хранения.
2. К заявлению о включении в реестр владельцев складов временного хранения
прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) - 2) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми
площадками, предназначенными для использования в качестве склада временного хранения;
5) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для
использования в качестве склада временного хранения;
6) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
7) договор страхования риска гражданской ответственности заявителя;
8) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов;
9) расчетная документация, на основании которой определен полезный объем помещения и
(или) открытой площадки;
10) разрешительные документы, подтверждающие право заявителя осуществлять хранение
товаров отдельных категорий, если наличие таких документов предусмотрено законодательством
Российской Федерации (в случае, если заявитель планирует хранение товаров, требующих таких
разрешительных документов);
11) иные документы, представляемые заявителем для подтверждения заявленных сведений
по его усмотрению.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе
представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в единый государственный
реестр юридических лиц.
(часть 3 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
Статья 73. Определение полезного объема и (или) полезной площади склада временного
хранения
1. Полезным объемом и (или) полезной площадью склада временного хранения является
общий объем помещения и (или) общая площадь открытой площадки, которые заявитель
планирует использовать для осуществления хранения товаров, находящихся под таможенным
контролем, с учетом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного надзора и
иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством Российской
Федерации. В полезный объем и (или) полезную площадь склада временного хранения, в
частности, не включаются:
1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в том числе с
использованием досмотровой рентгеновской техники (иного досмотрового оборудования), и
места, оборудованные для взвешивания товаров;
2) места, предназначенные для хранения товаров в случаях, определенных статьей 145
Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим
складским оборудованием.
2. Полезный объем и (или) полезная площадь склада временного хранения определяются
заявителем самостоятельно с составлением соответствующей расчетной документации,
предоставляемой таможенному органу при включении в реестр владельцев складов временного
хранения.
Статья 74. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении � деятельности в качестве владельца склада временного хранения не может быть менее:
1) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный
кубический метр полезного объема помещения, если в качестве склада временного хранения
используется помещение, и (или) 1 000 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр
полезной площади, если в качестве склада временного хранения используется открытая
площадка, для владельцев складов временного хранения открытого типа;
2) 2,5 миллиона рублей для владельцев складов временного хранения закрытого типа.
§ 5. Владелец таможенного склада
Статья 75. Владелец таможенного склада
1. Владельцем таможенного склада может быть российское юридическое лицо, включенное
в реестр владельцев таможенных складов.
2. В соответствии с пунктом 2 статьи 233 Таможенного кодекса Таможенного союза
таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа. Владелец таможенного склада
вправе ограничить сферу своей деятельности путем определения типа таможенного склада.
3. Отношения владельца таможенного склада с лицами, помещающими товары на
хранение, строятся на договорной основе. Отказ владельца таможенного склада от заключения
договора при наличии у него возможности осуществить хранение товаров не допускается, за
исключением случая, когда исполнение такого договора будет выходить за сферу деятельности,
ограниченной владельцем таможенного склада в соответствии с частью 2 настоящей статьи, либо
если имеются достаточные основания полагать, что действия или бездействие лица,
помещающего товары на хранение, являются противоправными и влекущими уголовную либо
административную ответственность в области таможенного дела.
4. Владелец таможенного склада не вправе оказывать предпочтение одному лицу перед
другим лицом в отношении заключения договора, за исключением предоставления льгот в
отношении цены и иных условий договора для отдельных категорий представляемых лиц.
5. Владелец таможенного склада исполняет обязанности, предусмотренные статьей 31
Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. В соответствии с подпунктом 2 статьи 30 Таможенного кодекса Таможенного союза
владелец таможенного склада исключается из реестра владельцев таможенных складов за
несоблюдение обязанностей, предусмотренных подпунктами 1 - 6, 8 и 9 статьи 31 Таможенного
кодекса Таможенного союза. Подтверждением несоблюдения таких обязанностей является
неоднократное (два и более раза) привлечение владельца таможенного склада к
административной ответственности за административные правонарушения в области
таможенного дела, предусмотренные статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23
Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в течение срока, когда
лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об административных
правонарушениях, предусмотренным указанными статьями, при условии, что сумма наложенных
административных штрафов по указанным статьям в совокупности составила 250 000 рублей и
более.
Статья 76. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных � складов
1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов
установлены статьей 29 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса Таможенного
союза условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов
является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или
аренде помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для использования в качестве
таможенного склада и отвечающих требованиям, установленным статьей 80 настоящего
Федерального закона.
3. В соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса Таможенного
союза размер страховой суммы, в пределах которой страховщик обязуется при наступлении
каждого страхового случая возместить вред лицам, чьим имущественным интересам он причинен
(в соответствии с договором страхования риска своей гражданской ответственности, которая
может наступить вследствие причинения вреда товарам других лиц, находящимся на хранении,
или нарушения иных условий договоров хранения с другими лицами), определяется из расчета 3
500 рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве
таможенного склада используется открытая площадка, или 1 000 рублей за каждый полный и
неполный кубический метр полезного объема, если в качестве таможенного склада используется
помещение, но не может быть менее 2 миллионов рублей. Требования, установленные
настоящей частью, не применяются к владельцам таможенных складов закрытого типа,
предназначенных для хранения товаров владельца данного склада.
4. В соответствии с подпунктом 4 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса Таможенного
союза условием включения юридического лица в реестр владельцев таможенных складов
является отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного
года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за
административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные частью 1
статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях.
5. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр владельцев
таможенных складов являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии со
статьей 79 настоящего Федерального закона;
2) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1
статьи 34 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация
или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего
Федерального закона.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 339-ФЗ)
6. Свидетельство о включении в реестр владельцев таможенных складов должно
содержать:
1) наименование владельца таможенного склада, указание его организационно-правовой � формы и места нахождения, идентификационный номер налогоплательщика;
2) тип таможенного склада;
3) место нахождения помещения и (или) открытой площадки таможенного склада;
4) сведения о размерах полезного объема помещения и (или) полезной площади открытой
площадки;
5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;
6) дату выдачи свидетельства и его номер.
Статья 77. Заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов
1. Заявление о включении в реестр владельцев таможенных складов должно включать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев
таможенных складов;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об
открытых банковских счетах заявителя;
3) сведения о типе таможенного склада (для склада закрытого типа также обоснование
необходимости и целесообразности выбора склада такого типа);
4) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении
заявителя и предназначенных для использования в качестве таможенного склада, об их месте
нахождения, обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
5) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
6) сведения о договоре (договорах) страхования риска гражданской ответственности
заявителя, предусмотренном подпунктом 2 пункта 1 статьи 29 Таможенного кодекса Таможенного
союза при открытии таможенного склада открытого типа.
2. К заявлению о включении в реестр владельцев таможенных складов прилагаются
следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) - 2) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие право владения помещениями и (или) открытыми
площадками, предназначенными для использования в качестве таможенного склада;
5) планы и чертежи помещений и (или) открытых площадок, предназначенных для
использования в качестве таможенного склада;
6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов;
7) подтверждения из банков об открытых в них счетах;
8) расчетная документация, на основании которой определен полезный объем помещения и
(или) полезная площадь открытой площадки;
9) договор страхования риска гражданской ответственности заявителя.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе
представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в единый государственный
реестр юридических лиц.
(часть 3 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
Статья 78. Определение полезного объема и полезной площади таможенного склада
1. Полезным объемом и (или) полезной площадью таможенного склада являются общий
объем помещения и (или) общая площадь открытой площадки, которые заявитель планирует
использовать для осуществления хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного склада, с учетом требований санитарно-эпидемиологического контроля, пожарного
надзора и иных видов государственного контроля (надзора), установленных законодательством
Российской Федерации. В полезный объем и (или) полезную площадь таможенного склада, в
частности, не включаются:
1) места, предназначенные для проведения таможенного досмотра, в том числе с
использованием досмотровой рентгеновской техники (иного досмотрового оборудования), и
места, оборудованные для взвешивания товаров;
2) технологические проходы (проезды) и помещения (площади), занятые технологическим
складским оборудованием.
2. Полезный объем и (или) полезная площадь таможенного склада определяются
владельцем таможенного склада самостоятельно с составлением соответствующей расчетной
документации, предоставляемой таможенному органу при включении в реестр владельцев
таможенных складов.
Статья 79. Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
Размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при осуществлении
деятельности в качестве владельца таможенного склада не может быть менее:
1) 2,5 миллиона рублей и дополнительно 300 рублей за каждый полный и неполный
кубический метр полезного объема помещения, если в качестве таможенного склада
используется помещение, для владельцев таможенных складов открытого типа и (или) 1 000
рублей за каждый полный и неполный квадратный метр полезной площади, если в качестве
таможенного склада используется открытая площадка;
2) 2,5 миллиона рублей для владельцев таможенных складов закрытого типа.
Статья 80. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного � склада
1. Помещения и (или) открытые площадки, предназначенные для использования в качестве
таможенного склада, должны быть обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить
сохранность товаров, исключить доступ к ним посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками
склада, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не являющихся
представителями лиц, обладающих такими полномочиями), а также обеспечить возможность
проведения в отношении этих товаров таможенного контроля. Место расположения таможенного
склада определяется с учетом интересов организаций, осуществляющих торговую деятельность,
и иных заинтересованных лиц.
2. К обустройству, оборудованию и месту расположения таможенного склада
предъявляются следующие требования:
1) помещения, предназначенные для использования в качестве таможенного склада,
располагаются только в наземных зданиях или сооружениях, относящихся к недвижимости (для
таможенных складов открытого типа). Таможенный склад не может располагаться на
передвижных транспортных средствах или передвижном транспортном оборудовании;
2) наличие подъездных путей (в зависимости от вида транспорта);
3) наличие разгрузочно-погрузочной площадки, прилегающей к помещению таможенного
склада;
4) территория таможенного склада должна иметь ограждение, контрольно-пропускной пункт
(контрольно-пропускные пункты) и быть неразрывной по периметру;
5) территория и помещения таможенного склада должны иметь обозначение "Таможенный
склад" на русском и английском языках;
6) территория и помещения таможенного склада не должны включать объекты, не
связанные с функционированием таможенного склада и обеспечением его работы;
7) на таможенном складе должны быть выделены, обустроены и специально приспособлены
помещения, предназначенные для хранения товаров, которые требуют особых условий хранения
(если на таможенном складе предполагается хранение таких товаров);
8) на таможенном складе должны быть выделены и обозначены любым приемлемым для
владельца таможенного склада способом (оградительная лента, перегородки, технологические
проходы, обозначенные соответствующими табличками и надписями) площади:
а) для хранения до вывоза с таможенного склада товаров, в отношении которых действие
таможенной процедуры таможенного склада завершено;
б) для товаров, в отношении которых подана таможенная декларация с заявленной
таможенной процедурой таможенного склада после завершения таможенной процедуры
таможенного транзита;
в) для хранения товаров, помещенных под таможенную процедуру экспорта в соответствии
с пунктом 2 статьи 234 Таможенного кодекса Таможенного союза;
9) наличие весового оборудования с различными пределами взвешивания,
обеспечивающего возможность взвешивания товаров, предполагаемых для размещения на
таможенном складе, в частности на паллетах, поддонах и других приспособлениях, обычно
применяемых для транспортировки;
10) наличие телефонной и факсимильной связи, множительной техники;
11) наличие автоматизированной системы учета товаров, совместимой с программными
продуктами, разрешенными для использования таможенным органом;
12) наличие электронной системы размещения и учета товаров (для таможенных складов,
оборудованных автоматизированной ячеечной системой хранения товаров), совместимой с
программными продуктами, используемыми таможенными органами, и позволяющей
таможенному органу контролировать:
а) размещение и нахождение товаров в ячейках;
б) проведение осмотров, измерений, пересчетов, взвешивания товаров работниками склада
и лицами, обладающими полномочиями в отношении данных товаров, с определением даты и
времени проведения указанных операций;
13) каждое складское место в целях идентификации товаров, хранящихся на таможенном
складе, должно быть снабжено справкой, содержащей сведения:
а) о регистрационном номере декларации на товары;
б) о весе товаров;
в) о дате истечения срока хранения товаров на таможенном складе.
3. Изменение места расположения и размеров указанных в пункте 8 части 2 настоящей
статьи площадей допускается с последующим информированием в письменной форме
таможенного органа в течение трех рабочих дней и при условии, что общий объем (общая
площадь) помещения (открытой площадки), используемого для осуществления хранения товаров,
помещенных под таможенную процедуру таможенного склада, не превышает объема (площади),
в отношении которого предоставлено обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
§ 6. Владелец магазина беспошлинной торговли
Статья 81. Владелец магазина беспошлинной торговли
1. Владельцем магазина беспошлинной торговли может быть российское юридическое лицо,
включенное в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли.
2. Владелец магазина беспошлинной торговли исполняет обязанности, предусмотренные
статьей 36 Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. В соответствии с подпунктом 2 статьи 35 Таможенного кодекса Таможенного союза
владелец магазина беспошлинной торговли исключается из реестра владельцев магазинов
беспошлинной торговли за несоблюдение обязанностей, предусмотренных статьей 36
Таможенного кодекса Таможенного союза. Подтверждением несоблюдения таких обязанностей
является привлечение владельца магазина беспошлинной торговли к административной
ответственности за административное правонарушение в области таможенного дела,
предусмотренное частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, и (или) неоднократное (два и более раза) привлечение владельца магазина
беспошлинной торговли к административной ответственности за административные
правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.3, 16.14, 16.15,
16.19, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, в течение срока, когда лицо считается подвергнутым административному
наказанию по делам об административных правонарушениях, предусмотренных указанными
статьями, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по указанным статьям � составляет, в том числе по совокупности, 250 000 рублей и более.
Статья 82. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов
беспошлинной торговли
1. Условия включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли установлены статьей 34 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 1 статьи 34 Таможенного кодекса Таможенного союза
условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
является нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или
аренде помещений, пригодных для использования в качестве магазина беспошлинной торговли и
отвечающих требованиям, установленным статьей 84 настоящего Федерального закона.
3. В соответствии с подпунктом 4 статьи 34 Таможенного кодекса Таможенного союза
условием включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
является отсутствие фактов неоднократного (два и более раза) привлечения в течение одного
года до дня обращения в таможенный орган к административной ответственности за
правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.2, 16.13, 16.14,
16.19, частью 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
4. Дополнительными условиями включения юридического лица в реестр владельцев
магазинов беспошлинной торговли являются:
1) предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в размере не менее
2,5 миллиона рублей;
2) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1
статьи 34 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация
или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего
Федерального закона.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 02.12.2013 N 339-ФЗ)
5. До включения юридического лица в реестр владельцев магазинов беспошлинной
торговли открытие магазина беспошлинной торговли должно быть согласовано в соответствии с
законодательством Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации.
6. Свидетельство о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
должно содержать:
1) наименование владельца магазина беспошлинной торговли, указание его
организационно-правовой формы и места нахождения, идентификационный номер
налогоплательщика;
2) место нахождения торгового зала магазина беспошлинной торговли; �
3) место нахождения склада магазина беспошлинной торговли; �
4) сведения о площади склада магазина беспошлинной торговли; �
5) наименование таможенного органа, выдавшего свидетельство;
6) дату выдачи свидетельства и его номер.
Статья 83. Заявление о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
1. Заявление о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли должно
включать:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр владельцев
магазинов беспошлинной торговли;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об
открытых банковских счетах заявителя;
3) сведения о помещениях, находящихся во владении заявителя и предназначенных для
использования в качестве магазина беспошлинной торговли, об их месте нахождения,
обустройстве, оборудовании и о материально-техническом оснащении;
4) сведения о предоставлении обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
5) сведения о регистрационных или разрешительных документах на розничную торговлю;
6) сведения о согласовании открытия магазина беспошлинной торговли в соответствии с
порядком установления режима в пунктах пропуска.
2. К заявлению о включении в реестр владельцев магазинов беспошлинной торговли
прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) - 2) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие право владения заявителем помещениями,
предназначенными для использования в качестве магазина беспошлинной торговли;
5) планы и чертежи помещений, предназначенных для использования в качестве магазина
беспошлинной торговли;
6) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов;
7) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
8) регистрационные или разрешительные документы на розничную торговлю.
3. Вместе с документами, указанными в части 2 настоящей статьи, заявитель вправе
представить документ, подтверждающий факт внесения записи о нем в единый государственный
реестр юридических лиц.
(часть 3 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
Статья 84. Требования к обустройству, оборудованию и месту расположения магазина
беспошлинной торговли
1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов,
подсобных помещений, складов. Указанные помещения должны быть оборудованы таким
образом, чтобы обеспечить продажу товаров исключительно в торговых залах магазина
беспошлинной торговли, сохранность товаров и возможность проведения в отношении них
таможенного контроля.
2. Подсобные помещения и склад магазина беспошлинной торговли должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы исключить доступ к находящимся в этих
помещениях товарам посторонних лиц (лиц, не являющихся работниками магазина
беспошлинной торговли, не обладающих полномочиями в отношении товаров либо не
являющихся представителями лиц, обладающих полномочиями), а также обеспечить
возможность наложения на указанные помещения средств таможенной идентификации.
3. К обустройству, оборудованию и месту расположения магазина беспошлинной торговли
предъявляются следующие требования:
1) территория магазина беспошлинной торговли не должна включать объекты, не связанные
с его функционированием и обеспечением его работы;
2) складом магазина беспошлинной торговли может являться только помещение.
Использование в качестве склада магазина беспошлинной торговли открытых площадок не
допускается. На складе магазина беспошлинной торговли не могут располагаться коридоры для
прохода лиц, тамбуры, вестибюли, административно-бытовые и технические помещения, а также
места для хранения упаковочных и обвязочных материалов, технологического оборудования,
инвентаря, тары, уборочных машин, отходов упаковки. На складе магазина беспошлинной
торговли должно быть весовое оборудование с различными пределами взвешивания,
обеспечивающее возможность взвешивания товаров, предполагаемых к реализации в магазине
беспошлинной торговли;
3) помещения магазина беспошлинной торговли должны располагаться таким образом,
чтобы исключить возможность поступления или изъятия товаров помимо таможенного контроля;
4) торговые залы магазина беспошлинной торговли должны быть расположены таким
образом, чтобы была исключена возможность оставления товаров, приобретенных в магазине
беспошлинной торговли, на таможенной территории Таможенного союза, в том числе путем
передачи их физическим лицам, остающимся на этой территории;
5) торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны находиться за пределами
места, определенного для проведения таможенного контроля товаров, вывозимых физическими
лицами при следовании этих лиц через таможенную границу Таможенного союза;
6) торговые залы магазинов беспошлинной торговли должны располагаться таким образом,
чтобы была исключена возможность доступа в эти залы физических лиц, въезжающих на
таможенную территорию Таможенного союза;
7) склад магазина беспошлинной торговли может располагаться вне мест перемещения
товаров через таможенную границу Таможенного союза, но в пределах региона деятельности
таможенного органа, в котором функционирует магазин беспошлинной торговли.
4. Использование торговых залов, подсобных помещений и склада магазина беспошлинной � торговли для хранения и реализации товаров, не заявленных к таможенной процедуре
беспошлинной торговли, не допускается.
5. Требования, установленные настоящей статьей, не распространяются на магазины
беспошлинной торговли, указанные в части 1 статьи 294 настоящего Федерального закона.
Глава 6. УПОЛНОМОЧЕННЫЙ ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ОПЕРАТОР
Статья 85. Уполномоченный экономический оператор
В соответствии со статьей 38 Таможенного кодекса Таможенного союза уполномоченным
экономическим оператором может быть юридическое лицо, зарегистрированное в соответствии с
законодательством Российской Федерации, осуществляющее ввоз товаров в Российскую
Федерацию и вывоз товаров из Российской Федерации, включенное в реестр уполномоченных
экономических операторов.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
Статья 86. Специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому
оператору
1. В соответствии с пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза
уполномоченному экономическому оператору могут быть предоставлены следующие
специальные упрощения:
1) временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях
уполномоченного экономического оператора без включения его в реестр владельцев складов
временного хранения;
2) выпуск товаров до подачи таможенной декларации в соответствии со статьей 197
Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) проведение таможенных операций, связанных с выпуском товаров, находящихся в
помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического
оператора, включая завершение таможенной процедуры таможенного транзита в отношении
товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора при их ввозе в
Российскую Федерацию, в соответствии с частью 3 статьи 87 настоящего Федерального закона;
4) иные специальные упрощения, предусмотренные таможенным законодательством
Таможенного союза.
(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
2. Правительство Российской Федерации в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза вправе определять перечень товаров, в отношении которых не могут
применяться специальные упрощения, предоставляемые уполномоченному экономическому
оператору.
3. При применении специальных упрощений, предоставляемых уполномоченному
экономическому оператору, не применяются ограничения мест декларирования отдельных
товаров, установленные в соответствии с частью 2 статьи 205 настоящего Федерального закона.
4. В качестве особенности таможенного транзита иностранных товаров от таможенного
органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа в соответствии с абзацем
четвертым пункта 3 статьи 215 Таможенного кодекса Таможенного союза является возможность
доставки иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического оператора,
в помещения, на открытые площадки и иные территории уполномоченного экономического
оператора, имеющие статус зоны таможенного контроля и находящиеся в регионе деятельности
таможенного органа назначения, без доставления указанных товаров в место нахождения
таможенного органа назначения. Пределы указанной зоны таможенного контроля определяются в
соглашении, предусмотренном частью 8 настоящей статьи, и должны иметь специальные
обозначения. Уполномоченный экономический оператор обеспечивает разрешительный порядок
доступа в зону таможенного контроля.
5. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в случае,
предусмотренном частью 4 настоящей статьи, в отношении иностранных товаров, следующих в
адрес уполномоченного экономического оператора, выпуска товаров до подачи таможенной
декларации или с применением предварительного таможенного декларирования товаров
установлены статьей 87 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
6. Утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ.
7. В соответствии с пунктом 2 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза
специальные упрощения, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, применяются только в
случаях, если уполномоченный экономический оператор вправе выступать декларантом товаров,
в отношении которых предполагается применение таких специальных упрощений, в том числе
при производстве таможенного декларирования товаров таможенным представителем,
действующим от имени и по поручению уполномоченного экономического оператора.
8. В соответствии с пунктом 4 статьи 94 Таможенного кодекса Таможенного союза
таможенные органы, осуществляющие таможенные операции, взаимодействуют с
уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощений. Порядок
указанного взаимодействия, включая регламент информационного обмена между
уполномоченным экономическим оператором и таможенными органами, состав и форматы
данных, порядок передачи таможенных пломб, снятых уполномоченным экономическим
оператором в соответствии со статьей 87 настоящего Федерального закона, устанавливаются в
соглашении, заключаемом между соответствующим таможенным органом и уполномоченным
экономическим оператором при принятии решения о присвоении последнему статуса
уполномоченного экономического оператора. Типовая форма указанного соглашения
определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативному правовому
регулированию в сфере внешнеэкономической деятельности. В соответствии с пунктом 4 статьи
244, пунктом 4 статьи 257 и пунктом 4 статьи 269 Таможенного кодекса Таможенного союза
указанное соглашение может быть использовано в качестве документа, предусматривающего
условия применения уполномоченным экономическим оператором таможенных процедур
переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории и переработки
для внутреннего потребления. В случае истечения предельного срока применения
соответствующей таможенной процедуры переработки таможенный орган заключает с
уполномоченным экономическим оператором новое соглашение. Использование указанного
соглашения в качестве документа, предусматривающего условия применения соответствующей
таможенной процедуры переработки, не освобождает уполномоченного экономического
оператора от соблюдения иных обязанностей, связанных с применением и завершением � соответствующей таможенной процедуры переработки.
9. В соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 6, пунктами 1 и 2 статьи 94, подпунктом 4
пункта 2 статьи 128 Таможенного кодекса Таможенного союза в целях ускорения проведения
таможенных операций при ввозе товаров в Российскую Федерацию в случае применения
уполномоченным экономическим оператором предварительного таможенного декларирования
товаров таможенные органы могут до прибытия товаров на территорию Российской Федерации
уведомить уполномоченного экономического оператора о проведении таможенного досмотра
таких товаров, за исключением случаев, когда такое предварительное уведомление будет
препятствовать проведению таможенного контроля или способствовать снижению его
эффективности. В этом случае таможенный досмотр может осуществляться таможенными
органами без предварительного уведомления уполномоченного экономического оператора.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
10. Правительство Российской Федерации вправе определять порядок предварительного
уведомления уполномоченного экономического оператора о проведении проверки товаров,
вывозимых из Российской Федерации, до их загрузки в транспортное средство для вывоза
товаров из Российской Федерации.
11. В случае, если в соответствии с системой управления рисками таможенный орган
примет решение о проведении таможенного контроля в отношении товаров, заявленных в
таможенной декларации, поданной уполномоченным экономическим оператором или
таможенным представителем по его поручению, такой таможенный контроль проводится в
помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического
оператора, где размещены такие товары, в приоритетном порядке.
12. Специальные упрощения, указанные в части 1 настоящей статьи, не предоставляются в
случаях:
1) если уполномоченным экономическим оператором осуществляется ввоз в Российскую
Федерацию товаров, отправителем либо продавцом которых выступает юридическое лицо,
зарегистрированное на территории, которая включена в утверждаемый федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области финансов, перечень государств и
территорий, предоставляющих льготный налоговый режим налогообложения и (или) не
предусматривающих раскрытия и предоставления информации при проведении финансовых
операций (далее - офшорные зоны);
2) если оплата товаров, ввозимых уполномоченным экономическим оператором в
Российскую Федерацию, осуществляется путем проведения финансовых операций через
офшорные зоны.
(часть 12 введена Федеральным законом от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
13. Выпуск товаров, декларантом которых выступает уполномоченный экономический
оператор, должен быть завершен в день регистрации декларации на товары в случае, если
декларация на товары зарегистрирована не менее чем за четыре часа до окончания времени
работы таможенного органа, а в случае, если декларация на товары зарегистрирована менее чем
за четыре часа до окончания времени работы таможенного органа, - не позднее четырех часов
после начала работы этого таможенного органа.
(часть 13 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
Статья 87. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита в � отношении иностранных товаров, следующих в адрес уполномоченного экономического
оператора, выпуска товаров до подачи таможенной декларации или с применением
предварительного таможенного декларирования товаров
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
1. Для завершения процедуры таможенного транзита на территории уполномоченного
экономического оператора последний не позднее трех часов после прибытия транспортного
средства в место нахождения уполномоченного экономического оператора, а в случае прибытия
товаров вне установленного времени работы таможенного органа - не позднее трех часов после
начала работы этого таможенного органа представляет в виде электронных документов в
таможенный орган назначения документы, указанные в пункте 1 статьи 197 Таможенного кодекса
Таможенного союза, необходимые для выпуска товаров до подачи таможенной декларации, либо
декларацию на товары или корректировку декларации на товары при применении
предварительного таможенного декларирования товаров в соответствии со статьей 193
Таможенного кодекса Таможенного союза с прилагаемыми документами.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
2. В случае, если в срок, установленный в соглашении между таможенным органом и
уполномоченным экономическим оператором, который не может превышать пять часов с момента
получения документов и сведений от уполномоченного экономического оператора в соответствии
с частью 1 настоящей статьи, таможенный орган назначения не уведомил о запрете снятия
средств идентификации в связи с намерением осуществить проверку товаров, таможенный
осмотр транспортного средства и (или) убедиться в сохранности средств идентификации, то
разрешение таможенного органа на снятие средств идентификации считается полученным и
после прибытия товаров в место доставки уполномоченный экономический оператор принимает
товары от перевозчика и вправе снять средства идентификации и разгрузить товары. Факт
принятия товаров уполномоченным экономическим оператором от перевозчика подтверждается
путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или) товаросопроводительных
документах. После проставления этих отметок уполномоченный экономический оператор
незамедлительно направляет в таможенный орган подписанное усиленной квалифицированной
электронной подписью уведомление о дате и времени принятия товаров от перевозчика.
Передача перевозчиком товаров, находящихся под таможенным контролем, уполномоченному
экономическому оператору в порядке, установленном настоящей частью, осуществляется без
получения разрешения таможенного органа назначения. С момента принятия товаров от
перевозчика, указанного в направленном в таможенный орган уведомлении, товары считаются
выпущенными таможенным органом. С этого момента у уполномоченного экономического
оператора возникает обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, предусмотренная
пунктом 2 статьи 197 Таможенного кодекса Таможенного союза.
(в ред. Федеральных законов от 12.03.2014 N 33-ФЗ, от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
3. В случае, если при применении предварительного таможенного декларирования на
момент прибытия транспортного средства в место нахождения уполномоченного экономического
оператора в таможенную декларацию не внесены недостающие сведения и (или) в отношении
товаров не уплачены таможенные пошлины, налоги либо таможенный орган в течение срока,
указанного в части 2 настоящей статьи, направил уполномоченному экономическому оператору
электронное уведомление об отсутствии в представленных в соответствии с пунктом 1 статьи 197
Таможенного кодекса Таможенного союза документах необходимых сведений для выпуска
товаров, после снятия средств идентификации и разгрузки таких товаров они приобретают статус
товаров, находящихся на временном хранении, и хранятся в зоне таможенного контроля,
созданной в помещениях, на открытых площадках или иных территориях уполномоченного
экономического оператора, без помещения товаров на склад временного хранения или в иную
зону таможенного контроля до выполнения уполномоченным экономическим оператором
указанных условий выпуска товаров.
4. Если в течение срока, указанного в части 2 настоящей статьи, таможенный орган сообщил
уполномоченному экономическому оператору о намерении осуществить проверку товаров (в том
числе таможенный досмотр), таможенный осмотр транспортного средства и (или) убедиться в
сохранности средств идентификации, такие действия должны быть произведены таможенным
органом незамедлительно в приоритетном порядке. До осуществления таможенным органом
указанных действий средства идентификации могут быть удалены, а товары разгружены с
транспортных средств только с разрешения таможенного органа. Таможенный осмотр и
таможенный досмотр могут проводиться в зоне таможенного контроля, созданной в помещениях,
на открытых площадках или иных территориях уполномоченного экономического оператора, без
помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения или в иную зону
таможенного контроля.
5. После подтверждения уполномоченным экономическим оператором принятия товаров от
перевозчика путем проставления соответствующих отметок в транспортных и (или)
товаросопроводительных документах перевозчик обязан незамедлительно прибыть в
таможенный орган назначения для завершения таможенной процедуры таможенного транзита,
представив указанные документы с отметками уполномоченного экономического оператора, а
также транзитную декларацию и иные имеющиеся у него документы. Таможенная процедура
таможенного транзита завершается в соответствии с пунктами 4 и 5 статьи 225 Таможенного
кодекса Таможенного союза и статьей 237 настоящего Федерального закона.
Статья 88. Условия получения юридическим лицом статуса уполномоченного
экономического оператора
1. Условия присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического
оператора установлены статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В соответствии с подпунктом 5 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза
условием присвоения статуса уполномоченного экономического оператора является отсутствие
фактов неоднократного (два и более раза) привлечения лица в течение одного года до дня
обращения в таможенный орган к административной ответственности за административные
правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7,
16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и 16.22 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях, при условии, что сумма наложенных административных штрафов по
указанным статьям в совокупности составила 500 000 рублей и более.
3. В соответствии с подпунктом 6 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза
условие о наличии системы учета товаров, позволяющей сопоставлять сведения,
представленные таможенным органам при совершении таможенных операций, со сведениями о
проведении хозяйственных операций, считается выполненным, если заявитель соблюдает
следующие требования:
1) ведет бухгалтерский и налоговый учет, а также учет для таможенных целей в
соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
2) предоставляет таможенным органам доступ в пределах их компетенции к базам и банкам � данных таможенных операций автоматизированных информационных систем заявителя с учетом
требований законодательства Российской Федерации о защите информации;
3) применяемая им система учета логистических операций, связанных с транспортировкой и
хранением товаров, предусматривает раздельный учет совершения таких операций с
иностранными товарами и товарами Таможенного союза;
4) применяет автоматизированную информационную систему, содержащую меры защиты
информации, обеспечивающие предотвращение несанкционированного доступа к информации,
возможность незамедлительного восстановления информации, модифицированной или
уничтоженной вследствие несанкционированного доступа к ней, и постоянный контроль за
обеспечением уровня защищенности информации.
4. В соответствии с подпунктом 7 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза
дополнительными условиями присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного
экономического оператора являются:
1) неприменение упрощенной системы налогообложения;
2) осуществление внешнеторговой деятельности не менее одного года до дня обращения в
таможенный орган;
3) отсутствие судимости за совершение преступлений в сфере экономической деятельности
у руководителя юридического лица, его сотрудников, в чьи должностные обязанности входят
организация совершения таможенных операций и (или) их совершение, а также у руководителя и
сотрудников, совершающих таможенные операции, таможенного представителя, который будет
применять специальные упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае
присвоения ему статуса уполномоченного экономического оператора;
4) нахождение в собственности, хозяйственном ведении, оперативном управлении или
аренде помещений, открытых площадок и иных территорий, предназначенных для временного
хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров и отвечающих
требованиям, установленным статьей 89 настоящего Федерального закона, - в случае
применения уполномоченным экономическим оператором таможенной операции временного
хранения в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 86 настоящего Федерального закона;
5) юридическое лицо не является:
а) казенным предприятием;
б) организацией или государственным унитарным предприятием, указанными в части 1
статьи 34 настоящего Федерального закона;
в) организацией, участником (членом) которой прямо или косвенно является организация
или государственное унитарное предприятие, указанные в части 1 статьи 34 настоящего � Федерального закона. �
(п. 5 введен Федеральным законом от 02.12.2013 N 339-ФЗ) �
Статья 89. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и
иных территорий уполномоченного экономического оператора
1. Уполномоченный экономический оператор может осуществлять временное хранение
товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях уполномоченного
экономического оператора.
2. Помещения, открытые площадки уполномоченного экономического оператора имеют
статус зоны таможенного контроля. Пределы указанной зоны таможенного контроля
определяются таможенным органом и уполномоченным экономическим оператором в
соглашении, предусмотренном частью 8 статьи 86 настоящего Федерального закона, и должны
иметь специальные обозначения. Вывоз товаров, находящихся под таможенным контролем, за
пределы указанной зоны осуществляется с разрешения таможенного органа.
3. Помещения, открытые площадки и иные территории, предназначенные для временного
хранения уполномоченным экономическим оператором иностранных товаров, должны быть
обустроены и оборудованы таким образом, чтобы обеспечить сохранность товаров, исключить
несанкционированный доступ к ним посторонних лиц (не являющихся работниками
уполномоченного экономического оператора), а также обеспечить возможность проведения в
отношении этих товаров таможенного контроля.
4. Допускается хранение товаров, находящихся под таможенным контролем, и иных
товаров, находящихся на хранении, в одном помещении при условии их раздельного
размещения, которое обеспечивается любым приемлемым для уполномоченного экономического
оператора способом, позволяющим визуально отличить товары, находящиеся под таможенным
контролем, от других товаров (оградительная лента, перегородки, технологические проходы,
обозначенные соответствующими табличками и надписями).
5. Допускается хранение насыпных, наливных товаров, находящихся под таможенным
контролем, совместно с товарами того же вида и качества, находящимися на хранении.
6. Требования к обустройству и оборудованию помещений, открытых площадок и иных
территорий уполномоченного экономического оператора, осуществляющего деятельность по
производству товаров, таможенными органами не устанавливаются.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
Статья 90. Заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
1. Для включения в реестр уполномоченных экономических операторов юридическое лицо
обращается в уполномоченный таможенный орган с заявлением в письменной форме,
содержащим следующие сведения:
1) обращение заявителя в таможенный орган с просьбой о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов;
2) сведения о наименовании, об организационно-правовой форме, о месте нахождения, об
открытых банковских счетах заявителя, а также перечень и место нахождения его обособленных
структурных подразделений, через которые заявитель планирует осуществлять свою
деятельность в качестве уполномоченного экономического оператора, на день подачи заявления;
3) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
4) сведения о постановке заявителя на учет в налоговом органе в качестве
налогоплательщика и об идентификационном номере налогоплательщика;
5) сведения о применении специального налогового режима;
6) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
7) сведения о сфере хозяйственной деятельности заявителя;
8) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
9) сведения о руководителе заявителя, главном бухгалтере с описанием порядка
исполнения обязанностей в случае временного отсутствия указанных должностных лиц;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
10) сведения об общей штатной численности и штатной численности каждого структурного
подразделения;
11) сведения о работниках, в чьи должностные обязанности входят организация
таможенных операций и (или) их осуществление, с оценкой их знаний и навыков в использовании
информационных технологий при совершении таможенных операций, а также общих
коммерческих операций и операций бухгалтерского и налогового учета;
12) сведения о применяемых мерах защиты информации, содержащейся в
автоматизированной информационной системе заявителя;
13) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
14) сведения о таможенном органе (таможенных органах), в регионе деятельности которого
(которых) заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве уполномоченного
экономического оператора, с указанием наименований таможенных постов и таможен, которым
подчиняются эти таможенные посты;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
15) - 16) утратили силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
17) сведения о ранее применявшихся заявителем специальных и других упрощенных
процедурах таможенного оформления, а также о специальных упрощениях, применявшихся и
(или) применяемых в соответствии с настоящим Федеральным законом;
18) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
19) сведения о номенклатуре и предназначении товаров, в отношении которых заявитель
планирует применять специальные упрощения;
20) запрашиваемые специальные упрощения;
21) сведения о таможенных процедурах, под которые заявитель планирует помещать
товары;
22) сведения о помещениях и (или) об открытых площадках, находящихся во владении
заявителя, где будут осуществляться временное хранение товаров заявителя и (или)
проводиться таможенные операции товаров (об их месте нахождения, обустройстве, в том числе
о наличии подъездных путей, ограждения, контрольно-пропускных пунктов), если специальное
упрощение предполагает временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и
иных территориях уполномоченного экономического оператора;
23) сведения о коммерческих или иных документах, которые могут быть представлены
заявителем в таможенный орган для выпуска товаров (в целях идентификации товаров и
контроля правильности исчисления сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате при
выпуске товаров, либо определения размера обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов),
если заявитель претендует на установление специального упрощения, при котором выпуск
(условный выпуск) иностранных товаров может быть осуществлен до подачи таможенной
декларации;
24) сведения о таможенном представителе, который будет применять специальные
упрощения от имени и по поручению юридического лица в случае присвоения этому
юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, его руководителях и
сотрудниках, осуществляющих таможенные операции;
25) сведения об обеспечении уплаты таможенных пошлин, налогов, предоставленном в
соответствии с подпунктом 1 статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза (в случае
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов одновременно с заявлением о
включении в реестр уполномоченных экономических операторов), либо сведения об
обязательстве предоставить указанное обеспечение после принятия предварительного решения
о соблюдении иных условий включения юридического лица в реестр уполномоченных
экономических операторов в установленные частью 1 статьи 91 настоящего Федерального закона
сроки;
(п. 25 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
26) согласие или несогласие заявителя на официальное опубликование сведений о
присвоении ему статуса уполномоченного экономического оператора, предусмотренное частью 4
статьи 95 настоящего Федерального закона;
27) сведения о лицах, уполномоченных на представление интересов заявителя при
рассмотрении заявления.
2. Указанные в части 1 настоящей статьи сведения могут быть представлены в виде
отдельных приложений к заявлению о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов.
3. К заявлению о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
прилагаются следующие документы, подтверждающие заявленные сведения:
1) утратил силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
2) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
3) свидетельство о постановке заявителя на учет в налоговом органе;
4) документы, подтверждающие предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов в размере, установленном Таможенным кодексом Таможенного союза, либо
обязательство предоставить указанное обеспечение после принятия предварительного решения
о соблюдении иных условий включения юридического лица в реестр уполномоченных
экономических операторов в установленные частью 1 статьи 91 настоящего Федерального закона
сроки;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
5) подтверждения из банков об открытых в них счетах заявителя;
6) копия аудиторского заключения о достоверности бухгалтерской отчетности заявителя за
год, предшествующий подаче заявления, подписанная руководителем и главным бухгалтером и
заверенная печатью (при наличии печати), в случае, если заявитель подлежит обязательному
аудиту в соответствии с законодательством Российской Федерации или аудит проводился по
инициативе заявителя;
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
7) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
8) если деятельность уполномоченного экономического оператора предусматривает
временное хранение товаров в помещениях, на открытых площадках и иных территориях:
а) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
б) договор аренды (субаренды) помещения, зарегистрированный в установленном порядке;
в) договор аренды (субаренды) земельного участка, на котором расположена открытая
площадка, зарегистрированный в установленном порядке;
г) план (чертеж) складского помещения с указанием планируемого места нахождения
товаров, находящихся под таможенным контролем;
д) план (чертеж) открытой площадки с указанием размеров и расположения этой площадки
на производственной территории;
9) утратил силу. - Федеральный закон от 05.05.2014 N 115-ФЗ;
4. Заявитель вправе приложить к заявлению о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов любые другие документы, в том числе:
1) документ, подтверждающий факт внесения записи о заявителе в единый
государственный реестр юридических лиц;
2) заключения независимых экспертов, которые, по мнению заявителя, могут быть
использованы при рассмотрении вопроса о включении его в реестр уполномоченных
экономических операторов.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
4.1. В случае, если заявитель самостоятельно не представил документ, подтверждающий
факт внесения записи о нем в единый государственный реестр юридических лиц, таможенный
орган запрашивает сведения о заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре
юридических лиц, с использованием единой системы межведомственного электронного
взаимодействия в федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем
государственную регистрацию юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных
предпринимателей.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ)
5. Представление документов, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, и возврат
таможенным органом оригиналов после рассмотрения таких документов осуществляются в
порядке, предусмотренном частью 4 статьи 54 настоящего Федерального закона.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
6. Документы, подтверждающие предоставление таможенному органу обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов, могут быть представлены заявителем после получения от
таможенного органа уведомления о подтверждении соблюдения иных условий включения
юридического лица в реестр уполномоченных экономических операторов не позднее 60
календарных дней со дня направления предварительного решения таможенного органа о
соблюдении иных условий включения.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
7. В случае, если заявление о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов не содержит сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, или вместе с
указанным заявлением не представлены документы, подтверждающие сведения, указанные в
этом заявлении, по перечню, предусмотренному частью 3 настоящей статьи, таможенный орган
уведомляет об этом заявителя не позднее пяти рабочих дней со дня получения такого заявления.
8. Таможенный орган отказывает в принятии заявления о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов при непредставлении заявителем таможенному
органу недостающих сведений и (или) документов в течение 30 календарных дней со дня
получения уведомления таможенного органа в соответствии с частью 7 настоящей статьи.
(часть 8 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
9. В случае отсутствия оснований для отказа в принятии заявления о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов к рассмотрению, предусмотренных частью 8
настоящей статьи, таможенный орган уведомляет заявителя о дате принятия указанного � заявления к рассмотрению.
Статья 91. Рассмотрение заявления о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов
1. Уполномоченный таможенный орган рассматривает заявление о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов и принимает решение о включении или об отказе во
включении юридического лица в указанный реестр в срок, не превышающий 100 календарных
дней со дня его принятия к рассмотрению. В случае, если заявителем вместе с указанным
заявлением было представлено обязательство предоставить обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов в соответствии с пунктом 4 части 3 статьи 90 настоящего Федерального закона,
при соблюдении иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного
экономического оператора уполномоченный таможенный орган уведомляет заявителя о принятии
предварительного решения о соблюдении таких условий в пределах указанного срока. Заявитель
в течение 60 календарных дней со дня направления указанного уведомления представляет
уполномоченному таможенному органу документы, подтверждающие предоставление
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов. В этом случае уполномоченный таможенный
орган принимает решение о включении юридического лица в реестр уполномоченных
экономических операторов не позднее 10 календарных дней после дня представления
заявителем уполномоченному таможенному органу документов, подтверждающих
предоставление соответствующего обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
2. После получения заявления о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов уполномоченный таможенный орган проводит выездную таможенную проверку в
отношении заявителя в соответствии с подпунктом 3 пункта 4 статьи 132 Таможенного кодекса
Таможенного союза. В случае, если заявитель указывает, что является лицом, осуществляющим
деятельность по производству товаров, данная информация также проверяется уполномоченным
таможенным органом в ходе выездной таможенной проверки.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
3. В случае, если юридическое лицо фактически не находится по месту нахождения,
указанному в заявлении о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, а
также если по результатам проверки представленных документов и сведений либо таможенного
осмотра помещений и (или) территорий таможенный орган установит, что одно или несколько
условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора не
соблюдены, но это может быть исправлено заявителем, таможенный орган перед принятием
решения об отказе во включении в реестр уполномоченных экономических операторов
уведомляет заявителя о выявленных фактах. Заявитель в течение 30 дней со дня получения
такого уведомления вправе подтвердить таможенному органу выполнение соответствующих
условий.
4. Течение указанного в части 1 настоящей статьи срока рассмотрения заявления
приостанавливается:
1) на период со дня получения заявителем уведомлений таможенного органа до дня
подтверждения заявителем выполнения требований и (или) условий, установленных таможенным
органом, или истечения указанного в части 3 настоящей статьи срока;
2) на период со дня вручения проверяемому лицу требования о представлении документов
и сведений при проведении выездной таможенной проверки до дня получения таких документов и
сведений на основании статей 98, 132 и 134 Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) на период со дня направления заявителю уведомления о принятии предварительного
решения о соблюдении иных условий присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного
экономического оператора до дня представления заявителем уполномоченному таможенному
органу документов, подтверждающих предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, или истечения 60 календарных дней со дня направления заявителю уведомления о
принятии предварительного решения о соблюдении иных условий включения юридического лица
в реестр уполномоченных экономических операторов.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
5. Таможенный орган, рассматривающий заявление о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов, вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов
документы, подтверждающие сведения, указанные заявителем. Указанные лица обязаны в
течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы и сведения.
6. В случае подтверждения соблюдения условий присвоения юридическому лицу статуса
уполномоченного экономического оператора в пределах срока рассмотрения заявления о
включении в реестр уполномоченных экономических операторов таможня (таможни), в регионе
деятельности которой (которых) заявитель планирует осуществлять деятельность в качестве
уполномоченного экономического оператора, и заявитель согласовывают порядок
взаимодействия таможенных органов, осуществляющих таможенные операции, с
уполномоченным экономическим оператором при применении специальных упрощений, а также
регламент обмена информацией между уполномоченным экономическим оператором и
таможенными органами путем подписания соглашения, предусмотренного частью 8 статьи 86
настоящего Федерального закона.
7. Решение о включении юридического лица в реестр уполномоченных экономических
операторов оформляется путем выдачи свидетельства, предусмотренного статьей 92 настоящего
Федерального закона, руководителю или иному уполномоченному представителю юридического
лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее
14 рабочих дней со дня принятия такого решения.
8. Таможенный орган принимает решение об отказе во включении в реестр уполномоченных
экономических операторов только в случае несоблюдения заявителем условий присвоения
юридическому лицу статуса уполномоченного экономического оператора, предусмотренных
статьей 39 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьей 88 настоящего Федерального
закона. Решение об отказе во включении в реестр уполномоченных экономических операторов
доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица под
расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее 14
рабочих дней со дня принятия такого решения.
9. За рассмотрение заявления о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов и включение в указанный реестр плата не взимается.
Статья 92. Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов
1. Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
содержит:
1) наименование, указание организационно-правовой формы и место нахождения
уполномоченного экономического оператора и его обособленных структурных подразделений;
2) сведения о размере и способе обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов;
3) специальные упрощения, предоставленные уполномоченному экономическому
оператору;
4) места совершения таможенных операций при применении специальных упрощений;
5) таможенные органы, в которых могут производиться таможенные операции с товарами с
применением специальных упрощений.
2. Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
вступает в силу по истечении 10 дней со дня его выдачи и сроком действия не ограничивается.
Статья 93. Изменения сведений, указанных в заявлении о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов
1. Об изменении сведений, указанных в заявлении о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов либо в прилагаемых к нему документах, юридическое лицо,
включенное в реестр уполномоченных экономических операторов (его правопреемник в случае
преобразования юридического лица), обязано сообщить уполномоченному таможенному органу в
письменной форме в течение пяти рабочих дней со дня наступления соответствующих событий
или со дня, когда лицу стало известно об их наступлении.
2. Таможенный орган в течение пяти рабочих дней проверяет соответствие вновь указанных
сведений условиям присвоения юридическому лицу статуса уполномоченного экономического
оператора и, если изменяются сведения, подлежащие указанию в свидетельстве, рассматривает
вопрос о выдаче нового свидетельства в соответствии с порядком, установленным статьей 91
настоящего Федерального закона.
2.1. В случае, если заявителем вместе с заявлением о внесении изменений в реестр
уполномоченных экономических операторов не представлены документы, подтверждающие
заявленные сведения, либо в представленных документах расходятся сведения, таможенный
орган в срок, указанный в части 2 настоящей статьи, принимает решение об отказе во внесении
изменений в реестр уполномоченных экономических операторов. Решение таможенного органа о
внесении изменений в реестр уполномоченных экономических операторов или об отказе во
внесении изменений в указанный реестр оформляется в письменной форме и доводится до
руководителя или иного уполномоченного представителя юридического лица под расписку или
иным способом, подтверждающим факт и дату его получения, не позднее 14 рабочих дней со дня
принятия такого решения.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
3. Представленные документы приобщаются к пакету документов, представленных
юридическим лицом при включении в реестр уполномоченных экономических операторов.
Статья 94. Приостановление действия и отзыв свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов и исключение из реестра уполномоченных
экономических операторов
1. Таможенные органы осуществляют мониторинг соблюдения уполномоченным
экономическим оператором условий присвоения такого статуса в ходе осуществления им
деятельности в качестве уполномоченного экономического оператора.
2. Уполномоченный таможенный орган вправе проводить повторную проверку соблюдения
условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора в следующих случаях:
1) существенного изменения таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства Российской Федерации о таможенном деле, что подтверждается
соответствующим решением федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области таможенного дела;
2) обнаружения по результатам применения форм таможенного контроля данных, которые
свидетельствуют о возможном несоблюдении уполномоченным экономическим оператором
одного или нескольких условий присвоения статуса уполномоченного экономического оператора.
3. В случае, если свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов выдано юридическому лицу, созданному менее чем за три года до дня подачи
заявления о включении в реестр уполномоченных экономических операторов, уполномоченный
таможенный орган проводит проверку соблюдения условий присвоения статуса уполномоченного
экономического оператора до истечения первого года со дня выдачи свидетельства.
4. Действие свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов может быть приостановлено уполномоченным таможенным органом:
1) в случаях, предусмотренных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 56 настоящего Федерального
закона;
2) в случае выявления несоблюдения уполномоченным экономическим оператором одного
или нескольких условий присвоения данного статуса;
3) в случае непредоставления отчетности по формам, в порядке и сроки, установленные в
соответствии со статьей 96 настоящего Федерального закона;
4) в случае возбуждения дела об административном правонарушении в области
таможенного дела, предусмотренном статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 или
16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях;
5) в случае возбуждения в отношении руководителя и (или) работников уполномоченного
экономического оператора уголовного дела, предварительное расследование по которому
отнесено уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции
таможенных органов.
4.1. Решение уполномоченного таможенного органа о приостановлении действия
свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов оформляется в
письменной форме и доводится до руководителя или иного уполномоченного представителя
юридического лица под расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату его
получения, не позднее 14 рабочих дней со дня принятия такого решения.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
5. В случаях, предусмотренных пунктами 2 и 3 части 4 настоящей статьи, уполномоченный
таможенный орган и (или) таможенный орган, в регионе деятельности которого уполномоченный
экономический оператор осуществляет свою деятельность, до принятия решения о
приостановлении действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических
операторов уведомляет уполномоченного экономического оператора о выявленных нарушениях,
за исключением случая, если выявлено несоблюдение условия, предусмотренного подпунктом 1
статьи 39 Таможенного кодекса Таможенного союза. В случае, если уполномоченный
экономический оператор в течение 30 дней со дня получения такого уведомления не подтвердил
таможенному органу, выявившему нарушение, выполнение соответствующих условий и (или) не
представил соответствующую отчетность, уполномоченный таможенный орган приостанавливает
действие свидетельства на 30 дней.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
5.1. При несоблюдении условия, предусмотренного подпунктом 1 статьи 39 Таможенного
кодекса Таможенного союза, уполномоченный таможенный орган приостанавливает действие
свидетельства о включении в реестр уполномоченных экономических операторов со дня, когда
такое условие не будет соблюдаться.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
6. В случаях, предусмотренных пунктами 4 и 5 части 4 настоящей статьи, уполномоченный
таможенный орган приостанавливает действие свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов со дня получения уполномоченным экономическим
оператором соответствующего уведомления до дня соответственно:
1) вступления в законную силу постановления по делу об административном
правонарушении;
2) исполнения постановления по делу об административном правонарушении до вступления
в законную силу указанного постановления;
3) вступления в законную силу решения о прекращении дела об административном
правонарушении либо уголовного дела;
4) вступления в законную силу решения либо приговора суда.
7. В случае, предусмотренном пунктом 4 части 4 настоящей статьи, уполномоченный
таможенный орган вправе не приостанавливать действие свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, если постановления по делам об административных
правонарушениях в области таможенного дела, совершенных юридическим лицом в течение
одного года, исполнены таким юридическим лицом в сроки, предусмотренные Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях, а общая сумма
административных штрафов не превышает 3 процента общего размера уплаченных указанным
лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный период.
8. Свидетельство о включении в реестр уполномоченных экономических операторов
отзывается в следующих случаях:
1) подачи юридическим лицом заявления об исключении его из реестра уполномоченных
экономических операторов;
2) ликвидации юридического лица в соответствии с законодательством Российской
Федерации;
3) реорганизации юридического лица, за исключением случаев, если обязанности
реорганизованного юридического лица, связанные с соблюдением условий включения в реестр
уполномоченных экономических операторов, перешли к вновь возникшему юридическому лицу;
(п. 3 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
4) неподтверждения соблюдения юридическим лицом условий присвоения статуса
уполномоченного экономического оператора и (или) непредставления отчетности, а также
непредставления уполномоченному таможенному органу документов, подтверждающих
предоставление обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, в течение 30 календарных
дней со дня приостановления действия свидетельства о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов;
(п. 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
5) неоднократного (два и более раза) привлечения уполномоченного экономического
оператора к административной ответственности за административные правонарушения в области
таможенного дела, предусмотренные статьями 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 и
16.22 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в течение срока,
когда лицо считается подвергнутым административному наказанию по делам об
административных правонарушениях, предусмотренных указанными статьями, при условии, что
сумма наложенных административных штрафов в совокупности составила 500 000 рублей и
более;
6) вступления в силу приговора суда о привлечении к уголовной ответственности
руководителя и (или) сотрудников уполномоченного экономического оператора за совершение
преступления, предварительное расследование по которому в соответствии с уголовно-
процессуальным законодательством Российской Федерации отнесено к компетенции таможенных
органов;
7) расторжения соглашения, предусмотренного частью 8 статьи 86 настоящего
Федерального закона.
8.1. В случае, предусмотренном пунктом 5 части 8 настоящей статьи, уполномоченный
таможенный орган вправе не отзывать свидетельство о включении в реестр уполномоченных
экономических операторов, если постановления по делам о соответствующих административных
правонарушениях в области таможенного дела исполнены таким юридическим лицом в сроки,
предусмотренные Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях, а
общая сумма административных штрафов не превышает 3 процентов общего размера
уплаченных таким юридическим лицом ввозных таможенных пошлин и налогов за указанный
период.
(часть 8.1 введена Федеральным законом от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
9. Решение об исключении юридического лица из реестра уполномоченных экономических
операторов вступает в силу со дня наступления фактов и событий, вступления в законную силу
соответствующих решений, предусмотренных частью 8 настоящей статьи.
10. В случае исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических
операторов по основаниям, предусмотренным пунктами 5 и 6 части 8 настоящей статьи,
повторное заявление о включении в реестр уполномоченных экономических операторов может
быть подано по истечении трех лет со дня вступления в силу решения об исключении
юридического лица из реестра уполномоченных экономических операторов.
11. В случае исключения юридического лица из реестра уполномоченных экономических
операторов возврат (прекращение действия) обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
предоставленного этим лицом при включении его в указанный реестр, осуществляется в
соответствии с главой 16 настоящего Федерального закона.
Статья 95. Порядок ведения реестра уполномоченных экономических операторов
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, ведет реестр уполномоченных экономических операторов.
2. Реестр уполномоченных экономических операторов ведется по форме, определяемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Реестр уполномоченных экономических операторов формируется на основании решений
о включении юридических лиц в указанный реестр, о внесении изменений в сведения, внесенные
в реестр, о приостановлении и возобновлении действия свидетельства о включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, а также об исключении юридических лиц из реестра,
принимаемых уполномоченным таможенным органом.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает регулярное, не реже одного раза в три месяца, опубликование в своих
официальных изданиях реестра уполномоченных экономических операторов с включением в него
только тех юридических лиц, которые дали на это свое предварительное согласие при включении
в указанный реестр.
Статья 96. Система учета и предоставление отчетности уполномоченным экономическим
оператором
1. Уполномоченный экономический оператор обязан вести раздельный учет ввозимых и
вывозимых товаров в целях обеспечения формирования полной и достоверной информации о
товарах и надлежащего контроля за их наличием и движением в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации по ведению бухгалтерского и налогового учета.
2. Уполномоченный экономический оператор обязан ежеквартально до 10-го числа месяца,
следующего за отчетным, предоставлять в таможенный орган отчетность нарастающим итогом о
товарах, в отношении которых совершены таможенные операции с применением специальных
упрощений, предусмотренных пунктом 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. Уполномоченный таможенный орган принимает решение о предоставлении отчетности
уполномоченным экономическим оператором ежегодно до 1-го числа месяца, следующего за
отчетным периодом, при отсутствии в течение одного года, предшествующего принятию такого
решения, фактов привлечения уполномоченного экономического оператора к административной
ответственности за административные правонарушения в области таможенного дела.
4. Предоставляемая в таможенный орган отчетность по учету товаров, помещенных на
временное хранение в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 41 Таможенного кодекса
Таможенного союза, должна содержать сведения о дате помещения товаров на хранение, о
наименовании и номере транспортного документа, о наименовании товара с указанием кода по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, о весе брутто, нетто, о фактурной
стоимости по каждому наименованию товара, о номере и дате документа, подтверждающего
фактурную стоимость товара, о номере внешнеторгового договора.
5. Отчетность по учету товаров, в отношении которых применены специальные упрощения в
соответствии с подпунктами 2 и 3 пункта 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза,
должна содержать сведения о дате помещения товаров на хранение, о примененных
специальных упрощениях, сведения о лице, от имени которого совершаются таможенные
операции, о номере таможенной декларации, о номере сопроводительного транспортного
документа, о наименовании товара, о коде по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, о весе брутто, нетто, о фактурной стоимости товаров, о сумме уплаченных
таможенных пошлин и налогов.
6. Отчетность может предоставляться в таможенный орган в электронном виде при наличии
усиленной квалифицированной электронной подписи либо в электронном виде без усиленной
квалифицированной электронной подписи с обязательным предоставлением информации на
бумажном носителе.
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
7. За непредоставление и (или) несвоевременное предоставление в установленный срок в
таможенный орган отчетности, предусмотренной частью 1 настоящей статьи, а равно
предоставление отчетности, содержащей недостоверные сведения, уполномоченный
экономический оператор несет ответственность в соответствии с законодательством Российской
Федерации.
8. Формы отчетности, предоставляемой уполномоченным экономическим оператором в
порядке, установленном настоящей статьей, устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Глава 7. ИНФОРМАЦИОННЫЕ СИСТЕМЫ И ИНФОРМАЦИОННЫЕ ТЕХНОЛОГИИ
Статья 97. Информационные системы, информационные технологии и средства их
обеспечения, используемые таможенными органами
1. Информационные системы и информационные технологии используются таможенными
органами в целях обеспечения выполнения возложенных на них задач, в том числе обмена
информацией с федеральными органами исполнительной власти, оказания государственных
услуг населению, участникам внешнеэкономической деятельности по предоставлению
информации в электронном виде.
2. Создание информационных систем, информационных технологий и средств их
обеспечения осуществляется по заказу таможенных органов в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
3. Порядок использования информационных систем в таможенном деле устанавливается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации.
Статья 98. Требования к техническим средствам, предназначенным для обработки
информации
Технические средства, предназначенные для обработки информации, содержащейся в
информационных системах, используемых для таможенных целей, в том числе программно-
технические средства, должны соответствовать требованиям законодательства Российской
Федерации.
Статья 99. Информационные ресурсы таможенных органов
1. Информационные ресурсы таможенных органов составляет документированная
информация (сведения), имеющаяся (имеющиеся) в распоряжении таможенных органов в
соответствии с международными договорами, таможенным законодательством Таможенного
союза, настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, в том числе:
1) представляемая (представляемые) лицами при совершении таможенных операций в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле;
2) представляемая (представляемые) федеральными органами исполнительной власти в
соответствии с межведомственными соглашениями об обмене информацией;
3) направляемая (направляемые) ведомствами иностранных государств по запросу
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и
(или) в соответствии с международными договорами об обмене информацией.
2. Документы, представление которых предусмотрено в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, в том числе таможенная декларация, могут представляться в форме
электронного документа при соблюдении требований к документированию информации,
установленных законодательством Российской Федерации.
Статья 100. Получение лицами информации, составляющей информационные ресурсы
таможенных органов
1. Лица, осуществляющие деятельность, связанную с перемещением товаров через
таможенную границу, либо деятельность в сфере таможенного дела, имеют право на доступ к
имеющейся у таможенных органов документированной информации о себе и на уточнение этой
информации в целях обеспечения ее полноты и достоверности. Таможенные органы
предоставляют лицам, указанным в настоящей части, имеющуюся информацию о них бесплатно.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
2. Информация предоставляется таможенными органами на основании письменного
обращения лица, указанного в части 1 настоящей статьи, путем предоставления ответа в
письменной форме в сроки, установленные законодательством Российской Федерации для
рассмотрения письменных обращений граждан в государственные органы. При рассмотрении
обращения и направлении ответа таможенный орган обязан убедиться в том, что информация о
лице, имеющая ограниченный доступ, передается именно тому лицу, к которому она относится.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
3. Для получения необходимой информации лицо, указанное в части 1 настоящей статьи,
вправе обратиться в любой таможенный орган.
(в ред. Федерального закона от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
4. Лицо, указанное в подпункте 9 или 14 пункта 1 статьи 4 Таможенного кодекса
Таможенного союза, имеет право на доступ к имеющейся у таможенных органов информации о
выпуске товаров. Таможенные органы предоставляют указанному в настоящей части лицу такую
информацию бесплатно.
(часть 4 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
5. Лицо, указанное в части 4 настоящей статьи, получает информацию о выпуске товаров на
основании обращения, направленного в таможенный орган в письменной форме, либо с
использованием официального сайта федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, в информационно-телекоммуникационной сети
"Интернет".
(часть 5 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
6. Обращение лица, указанного в части 4 настоящей статьи, должно содержать сведения о
регистрационном номере декларации на товары и наименовании страны происхождения товара,
указанные в декларации на товары, о количестве товара в килограммах (вес брутто и (или) вес
нетто) и (или) в других единицах измерения, а также о номере декларируемого товара.
(часть 6 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
7. Таможенный орган предоставляет лицу, указанному в части 4 настоящей статьи,
информацию в письменной форме о выпуске товаров в срок не более 10 рабочих дней со дня
поступления обращения в письменной форме указанного лица. В случае обращения лица,
указанного в части 4 настоящей статьи, с использованием официального сайта федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в
информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" таможенный орган предоставляет
информацию о выпуске товаров с использованием официального сайта федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, в информационно-
телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее рабочего дня, следующего за днем такого
обращения.
(часть 7 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
8. Информация о выпуске товаров должна содержать сведения о наименованиях товаров,
статусе товаров в части их выпуска, производителях (при наличии сведений о них), товарных
знаках, марках, моделях, артикулах, сортах товара, а также о соответствии сведений о количестве
товара в килограммах (вес брутто и вес нетто) и (или) в других единицах измерения,
содержащихся в обращении лица, указанного в части 4 настоящей статьи, сведениям, указанным
в декларации на товары.
(часть 8 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
9. Типовые формы обращения лица, указанного в части 4 настоящей статьи, о
предоставлении информации о выпуске товаров и предоставления таможенным органом
информации о выпуске товаров, направляемых в порядке, установленном настоящей статьей,
определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
(часть 9 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
10. Технология предоставления информации о выпуске товаров с использованием
официального сайта федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
таможенного дела, в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" определяется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 10 введена Федеральным законом от 23.06.2016 N 188-ФЗ)
Статья 101. Защита информации таможенными органами
1. Создание программно-технических и иных средств защиты информации осуществляется
по заказу таможенных органов в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Порядок использования программно-технических и иных средств защиты информации
устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации.
2. Контроль за соблюдением требований к использованию средств защиты информации
осуществляют федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, и иные федеральные органы исполнительной власти в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Глава 8. ТАМОЖЕННАЯ СТАТИСТИКА
Статья 102. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации
1. В целях анализа состояния внешней торговли Российской Федерации, контроля за
поступлением в федеральный бюджет таможенных платежей, валютного контроля, анализа
динамики и тенденций развития внешней торговли Российской Федерации, ее торгового и
платежного балансов и экономики в целом таможенные органы ведут сбор и обработку сведений
о перемещении товаров через таможенную границу Таможенного союза, представляемых в
таможенной декларации на товары в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
2. Таможенная статистика внешней торговли Российской Федерации ведется в соответствии
с Таможенным кодексом Таможенного союза, Единой методологией ведения таможенной
статистики внешней торговли и статистики взаимной торговли Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации.
3. Таможенные органы предоставляют данные таможенной статистики внешней торговли
Российской Федерации Президенту Российской Федерации, Федеральному Собранию Российской
Федерации, Правительству Российской Федерации обязательно и бесплатно. Иным
федеральным органам государственной власти, органам государственной власти субъектов
Российской Федерации, органам местного самоуправления, судам, органам прокуратуры, Банку
России, государственным внебюджетным фондам, профсоюзным объединениям и объединениям
работодателей, а также международным организациям таможенные органы предоставляют
данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации, не содержащие
государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну (секреты) либо
другую информацию ограниченного доступа, бесплатно и в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской
Федерации.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, публикует данные таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации в
порядке и сроки, которые определяются Правительством Российской Федерации.
5. Иным заинтересованным лицам таможенные органы предоставляют данные таможенной
статистики внешней торговли Российской Федерации, не опубликованные официально и не
содержащие государственную, коммерческую, банковскую и иную охраняемую законом тайну
(секреты) либо другую информацию ограниченного доступа, за плату в порядке, который
определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 103. Специальная таможенная статистика
1. В целях обеспечения решения возложенных на таможенные органы задач указанными
органами ведется специальная таможенная статистика в порядке, определяемом федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. В целях обеспечения решения задач, возложенных на Правительство Российской
Федерации и иные государственные органы, таможенными органами осуществляются сбор,
обработка и передача сведений, перечень и периодичность представления которых
определяются Правительством Российской Федерации.
Статья 104. Статистика взаимной торговли с государствами - членами Евразийского
экономического союза
(в ред. Федерального закона от 28.12.2016 N 510-ФЗ)
1. Статистика взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами
Евразийского экономического союза ведется на основании сведений, указанных в статистической
форме учета перемещения товаров и иных источниках информации.
2. Российское лицо, которое заключило сделку либо от имени (по поручению) которого
заключена сделка, в соответствии с которой товары ввозятся в Российскую Федерацию с
территорий государств - членов Евразийского экономического союза или вывозятся из Российской
Федерации на территории государств - членов Евразийского экономического союза, а при
отсутствии такой сделки российское лицо, которое имеет на момент получения (при ввозе) или
отгрузки (при вывозе) товаров право владения, пользования и (или) распоряжения указанными
товарами, обязаны представлять в таможенный орган статистическую форму учета перемещения
товаров.
3. Порядок ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами -
членами Евразийского экономического союза, а также статистическая форма учета перемещения
товаров и правила ее заполнения определяются Правительством Российской Федерации.
Глава 9. КЛАССИФИКАЦИЯ ТОВАРОВ ПО ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЕ
ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ТАМОЖЕННОГО СОЮЗА
Статья 105. Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности
Для осуществления мер таможенно-тарифного и нетарифного регулирования
внешнеторговой и иных видов внешнеэкономической деятельности, ведения таможенной
статистики в Российской Федерации применяется Товарная номенклатура внешнеэкономической
деятельности, утверждаемая Комиссией Таможенного союза.
Статья 106. Классификация товаров
1. Товары подлежат классификации при декларировании в случаях, когда в таможенной
декларации или иных документах, представляемых таможенным органам, в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом
требуется указание кода товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
2. В таможенной декларации на товары код товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности указывается декларантом либо по поручению декларанта
таможенным представителем.
3. При выявлении неверной классификации товаров таможенный орган самостоятельно
осуществляет классификацию товаров и принимает решение по их классификации. Решение по
классификации товара подготавливается в виде документа на бумажном носителе или в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара, подготовленного в
виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации
товара, подготовленного в виде электронного документа.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
4. Решение по классификации товара должно содержать:
1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;
2) наименование декларанта;
3) регистрационный номер решения по классификации товара и дату его принятия;
4) наименование товара;
5) сведения, необходимые для классификации товара;
6) десятизначный классификационный код по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
7) обоснование решения по классификации товара;
8) номер товара, номер документа (таможенной декларации или другого документа,
используемого в качестве таможенной декларации), в котором таможенным органом выявлен
неверный классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности;
9) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего
решение по классификации товара, и его подпись;
10) иные сведения, необходимые для таможенных целей.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
5. Утратил силу. - Федеральный закон от 24.11.2014 N 365-ФЗ.
6. При принятии таможенным органом решения по классификации товаров до их выпуска
такое решение доводится до сведения декларанта в виде документа на бумажном носителе или в
виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью. Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на
размер подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов, выпуск товаров не осуществляется до
уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в соответствии с решением
таможенного органа по классификации товаров. В случае неуплаты таможенных пошлин, налогов
в полном объеме в сроки, определенные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза
для выпуска товара, таможенный орган отказывает в выпуске товара в соответствии с пунктом 1 � статьи 201 Таможенного кодекса Таможенного союза.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
7. Если принятое таможенным органом решение по классификации товаров влияет на
применение к товарам запретов и ограничений, выпуск товаров не осуществляется до
предоставления документов, подтверждающих соблюдение установленных ограничений, за
исключением случаев, когда в соответствии со статьей 219 настоящего Федерального закона
такие документы могут быть предоставлены после выпуска товаров.
8. Если решение таможенного органа по классификации товаров не приводит к увеличению
размера подлежащих к уплате таможенных платежей и не влияет на применение к товарам
запретов и ограничений, такое решение не является основанием для отказа в выпуске товаров. В
этом случае декларант (таможенный представитель) обязан осуществить корректировку
заявленных сведений в срок, не превышающий пяти рабочих дней со дня выпуска товаров.
9. При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что классификация
товаров является неверной либо заявленные сведения должным образом не подтверждены,
таможенный орган проводит дополнительную проверку. В целях проведения дополнительной
проверки таможенный орган назначает таможенную экспертизу или запрашивает дополнительные
документы и сведения, которые представляются в виде документа на бумажном носителе или в
виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью. Для получения дополнительных документов и сведений таможенный орган
незамедлительно в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, уведомляет декларанта о
необходимости предоставления сведений о характеристиках товаров, влияющих на
классификацию этих товаров, и о том, какими именно документами данные сведения должны
быть подтверждены. Декларант вправе предоставить имеющиеся у него другие документы,
содержащие сведения о товарах.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
10. Если дополнительная проверка не может быть окончена в сроки, определенные статьей
196 Таможенного кодекса Таможенного союза для выпуска товаров, выпуск товаров
осуществляется таможенным органом при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов, которые могут быть дополнительно начислены по результатам проведения
дополнительной проверки. Таможенный орган в виде документа на бумажном носителе или в
виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, сообщает декларанту размер требуемого обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов. В указанном случае выпуск товаров производится таможенным органом не позднее
одного дня, следующего за днем предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
11. На период проведения дополнительной проверки выпуск товаров не осуществляется,
если изменение кода товара и (или) его характеристик, указанных в таможенной декларации,
влияет на применение запретов и ограничений, за исключением случаев, когда декларантом
представлены документы, подтверждающие соблюдение установленных ограничений, либо когда
в соответствии со статьей 219 настоящего Федерального закона такие документы могут быть
представлены после выпуска товаров. Срок проведения таможенной экспертизы при
дополнительной проверке, если выпуск товаров не осуществляется до получения ее результатов,
не должен превышать предельный срок выпуска товаров, установленный пунктом 4 статьи 196
Таможенного кодекса Таможенного союза.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
12. При принятии таможенным органом решения по классификации товара после выпуска
товаров такое решение направляется декларанту в виде документа на бумажном носителе или в
виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, в течение пяти рабочих дней после его принятия. Взыскание неуплаченных сумм
таможенных пошлин, налогов осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным
законом.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
13. Декларант вправе обжаловать решение таможенного органа по классификации товаров
в соответствии с главой 3 настоящего Федерального закона.
Статья 107. Порядок принятия решения по классификации товара в несобранном или
разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз
которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода
времени
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
В новой редакции ТН ВЭД ТС, действующей с 1 января 2017 года, позиции с кодами 9406 00
и 9406 00 110 0 отсутствуют. Товарам, классифицируемым кодами 9406 00 и 9406 00 110 0 в
старой редакции ТН ВЭД ТС, соответствуют коды 9406 и 9406 10 100 0 новой редакции ТН ВЭД
ТС соответственно.
1. Решение по классификации товара в несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается различными
товарными партиями в течение периода времени, превышающего сроки, определенные статьей
170 Таможенного кодекса Таможенного союза (далее в настоящей статье - товар), особенности
декларирования которого определены статьей 215 настоящего Федерального закона,
принимается в отношении товара, классифицируемого в товарных позициях 7308, 7309 00, 8701,
8702, 8704 10, 8705, 8709, 9301, 9406 00 (за исключением мобильных домов подсубпозиции 9406
00 110 0) и в позициях групп 84 - 86, 88 - 90 по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, или иной таможенный орган, определяемый федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, принимает решение по классификации товара на
основании заявления о принятии решения по классификации товара.
3. Заявление о принятии решения по классификации товара подается в виде документа на
бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью, в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, лицом, правомочным выступать в качестве
декларанта товара (далее - заявитель).
4. Заявление о принятии решения по классификации товара должно содержать:
1) сведения о заявителе (наименование, организационно-правовую форму, индивидуальный
номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес);
2) сведения о товаре (наименование, перечень компонентов товара);
3) срок поставки товара;
4) таможенную процедуру, под которую будет помещен товар;
5) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;
6) информацию о том, в какой форме необходимо принять решение по классификации
товара (в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью).
5. К заявлению о принятии решения по классификации товара прилагаются:
1) документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки в отношении
товара;
2) учредительные документы заявителя (в случае ввоза компонентов товара в качестве
вклада в уставный (складочный) капитал организации);
3) заявление резидента особой экономической зоны в случае помещения товара под
таможенную процедуру свободной таможенной зоны;
4) перечень компонентов товара (в виде таблицы) на бумажном и электронном носителях,
который содержит:
а) наименования компонентов товара, в том числе частей, составляющих отдельный
компонент товара;
б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный
компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
5) документы, содержащие техническое описание товара с указанием назначения,
выполняемых функций, принципа действия, в том числе взаимодействия отдельных компонентов
товара;
6) документы, содержащие описание отдельных компонентов товара с указанием
назначения, выполняемых функций, принципа действия, материала, из которого они изготовлены;
7) сборочный (монтажный) чертеж (схема);
8) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о принятии
решения по классификации товара и документы, прилагаемые к нему.
6. Заявление о принятии решения по классификации товара регистрируется федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, не позднее дня,
следующего за днем подачи заявления о принятии решения по классификации товара.
7. Заявление о принятии решения по классификации товара рассматривается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, либо
направляется для рассмотрения в иной таможенный орган, определяемый федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела (далее - таможенный
орган, рассматривающий заявление о принятии решения по классификации товара).
8. В случае направления федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, заявления о принятии решения по классификации товара для
рассмотрения в иной таможенный орган федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, информирует об этом участника
внешнеэкономической деятельности не позднее дня, следующего за днем направления
заявления о принятии решения по классификации товара.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, определяет формат и структуру заявления о принятии решения по классификации товара в
виде электронного документа и документов, прилагаемых к нему, требования к заполнению
заявления о принятии решения по классификации товара, а также формат и структуру перечня
компонентов товара, указанного в пункте 4 части 5 настоящей статьи, при его представлении в
виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью.
10. В рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара отказывается,
если:
1) заявление о принятии решения по классификации товара и документы, прилагаемые к
нему, представленные на бумажном носителе, подписаны неуполномоченным лицом и (или)
заявление о принятии решения по классификации товара и документы, прилагаемые к нему, не
соответствуют требованиям, установленным частью 9 настоящей статьи;
2) компоненты товара в соответствии с правилами классификации товаров не образуют
товар, классифицируемый по кодам, указанным в части 1 настоящей статьи.
11. Решение об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации
товара принимается в течение 30 календарных дней со дня регистрации федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, заявления о принятии
решения по классификации товара и не позднее дня, следующего за днем принятия такого
решения, направляется заявителю в виде документа на бумажном носителе или в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с
указанием причин отказа.
12. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, определяет форму решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по
классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру
решения об отказе в рассмотрении заявления о принятии решения по классификации товара в
виде электронного документа. Отказ в рассмотрении заявления о принятии решения по
классификации товара не препятствует повторному обращению заявителя при условии
устранения причин, послуживших основанием для отказа в рассмотрении указанного заявления.
13. Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия
решения по классификации товара, таможенный орган, рассматривающий заявление о принятии
решения по классификации товара, в виде документа на бумажном носителе или в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью,
уведомляет заявителя в течение 30 календарных дней со дня регистрации указанного заявления
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, о
необходимости представления дополнительной информации. Дополнительная информация
представляется в течение 60 календарных дней со дня уведомления заявителя.
14. Заявление о принятии решения по классификации товара отклоняется, если:
1) дополнительная информация, запрошенная таможенным органом, рассматривающим
заявление о принятии решения по классификации товара, в соответствии с частью 13 настоящей
статьи, не представлена в установленный срок или представлена не в полном объеме;
2) в заявлении о принятии решения по классификации товара, документах, прилагаемых к
нему, и представленной дополнительной информации, запрошенной таможенным органом,
рассматривающим заявление о принятии решения по классификации товара, в соответствии с
частью 13 настоящей статьи, содержится противоречивая информация.
15. Решение об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара
принимается в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. В случае, предусмотренном
пунктом 1 части 14 настоящей статьи, решение об отклонении заявления о принятии решения по
классификации товара принимается в течение 30 календарных дней со дня, следующего за днем
окончания срока представления таможенному органу, рассматривающему заявление о принятии
решения по классификации товара, дополнительной информации, и не позднее дня, следующего
за днем принятия такого решения, направляется заявителю с указанием причин отклонения
указанного заявления. В случае, предусмотренном пунктом 2 части 14 настоящей статьи,
решение об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара принимается в
течение 30 календарных дней со дня регистрации таможенным органом, рассматривающим
заявление о принятии решения по классификации товара, дополнительной информации и не
позднее дня, следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю с
указанием причин отклонения указанного заявления.
16. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, определяет форму решения об отклонении заявления о принятии решения по
классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру
решения об отклонении заявления о принятии решения по классификации товара в виде
электронного документа. Отклонение заявления о принятии решения по классификации товара не
препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших
основанием для отклонения указанного заявления.
17. Решение по классификации товара принимается в течение 90 календарных дней со дня
регистрации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, заявления о принятии решения по классификации товара. В случае
необходимости представления дополнительной информации в соответствии с частью 13
настоящей статьи течение срока, указанного в настоящей части, приостанавливается и
возобновляется со дня регистрации таможенным органом, рассматривающим заявление о
принятии решения по классификации товара, дополнительной информации.
18. Решение по классификации товара должно содержать:
1) наименование таможенного органа, принявшего решение по классификации товара;
2) регистрационный номер и дату принятия решения по классификации товара;
3) сведения о заявителе (наименование, организационно-правовую форму, индивидуальный
номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес);
4) наименование товара;
5) десятизначный классификационный код товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
6) обоснование решения по классификации товара;
7) перечень компонентов товара, включающий в себя:
а) наименования компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный компонент
товара;
б) классификационный код компонента товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
в) количество или вес компонентов, в том числе частей, составляющих отдельный
компонент товара, в единицах измерения, применяемых в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности;
8) реквизиты документов, которые подтверждают совершение внешнеэкономической сделки
и в соответствии с которыми будет осуществляться ввоз или вывоз компонентов товара;
9) наименование таможенного органа, где будет осуществляться декларирование товара;
10) вид таможенной процедуры, под которую будет помещен товар;
11) должность, фамилию и инициалы должностного лица таможенного органа, принявшего
решение по классификации товара, и его подпись.
19. Решение по классификации товара принимается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом,
определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, и оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью.
Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
определяет форму и порядок заполнения решения по классификации товара в виде документа на
бумажном носителе, а также формат и структуру решения по классификации товара в виде
электронного документа.
20. Решение по классификации товара вступает в силу со дня его принятия.
Статья 107.1. Внесение изменений в решение по классификации товара в несобранном или
разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз
которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода
времени, или прекращение действия такого решения
(введена Федеральным законом от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
1. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара в несобранном или
разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, ввоз или вывоз
которого предполагается различными товарными партиями в течение установленного периода
времени (далее в настоящей статье - товар), принимается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным
органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, в случае:
1) принятия Евразийской экономической комиссией или федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, обязательного для
исполнения таможенными органами решения или разъяснения по классификации отдельных
видов товаров;
2) выявления ошибок или опечаток, допущенных при принятии решения по классификации
товара или при подготовке документов заявителем;
3) изменения условий внешнеэкономической сделки, если такое изменение относится к
товару или его отдельным компонентам;
4) внесения соответствующих изменений в Товарную номенклатуру внешнеэкономической
деятельности;
5) представления декларантом заявления об отказе от дальнейших поставок компонентов
товара, если условно выпущенные или вывезенные компоненты товара образуют товар,
классифицируемый по коду, указанному в решении по классификации товара.
2. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара оформляется в виде
документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью. Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения о внесении
изменений в решение по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также
формат и структуру решения о внесении изменений в решение по классификации товара в виде
электронного документа.
3. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара вступает в силу в
срок, указанный в решении о внесении изменений в решение по классификации товара.
4. В случаях, определенных пунктами 1 и 4 части 1 настоящей статьи, решение о внесении
изменений в решение по классификации товара принимается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в течение 30
календарных дней с даты опубликования актов Евразийской экономической комиссии и (или)
федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела,
вступает в силу, если иное не предусмотрено этими актами или таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле,
одновременно с ними и направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем принятия
такого решения.
5. В случаях, определенных пунктами 2, 3 и 5 части 1 настоящей статьи, решение о
внесении изменений в решение по классификации товара принимается таможенным органом,
принявшим решение по классификации товара, в течение 30 календарных дней со дня
регистрации таким таможенным органом заявления о внесении изменений в решение по
классификации товара, указанного в частях 6 и 7 настоящей статьи, и не позднее дня,
следующего за днем принятия такого решения, направляется заявителю.
6. Заявление о внесении изменений в решение по классификации товара должно
содержать:
1) сведения о заявителе (наименование, организационно-правовую форму, индивидуальный
номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер, почтовый адрес);
2) регистрационный номер и дату принятия решения по классификации товара;
3) причины, по которым необходимо внести изменения.
7. К заявлению о внесении изменений в решение по классификации товара прикладываются
документы, подтверждающие необходимость внесения изменений (техническое описание,
сборочные (монтажные) чертежи (схемы), письма поставщика (производителя), изменения к
контракту, упаковочные листы, инвойсы, спецификации), подписанные лицом, их представившим.
8. В случае отказа декларанта от дальнейших поставок компонентов товара заявление о
внесении изменений в решение по классификации товара должно быть представлено в
таможенный орган, принявший решение по классификации товара, до истечения общего срока
подачи итоговой декларации на товар, предусмотренного частью 8 статьи 215 настоящего
Федерального закона.
9. Если представленные заявителем документы и сведения недостаточны для принятия
решения о внесении изменений в решение по классификации товара, заявление о внесении
изменений в решение по классификации товара отклоняется.
10. Решение об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации
товара оформляется в виде документа на бумажном носителе или в виде электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью. Решение об
отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара принимается в
течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления о внесении изменений в решение по
классификации товара и не позднее дня, следующего за днем принятия такого решения,
направляется заявителю с указанием причин отклонения указанного заявления. Федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму
решения об отклонении заявления о внесении изменений в решение по классификации товара в
виде документа на бумажном носителе, а также формат и структуру решения об отклонении
заявления о внесении изменений в решение по классификации товара в виде электронного
документа. Отклонение заявления о внесении изменений в решение по классификации товара не
препятствует повторному обращению заявителя при условии устранения причин, послуживших
основанием для отклонения указанного заявления.
11. Решение о прекращении действия решения по классификации товара принимается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
или иным таможенным органом, определяемым федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, в случае:
1) если таможенным органом установлено, что заявитель для принятия решения по
классификации товара представил подложные документы либо заявил недостоверные или
неполные сведения;
2) если итоговая декларация на товар не подана до истечения общего срока подачи
итоговой декларации на товар, предусмотренного частью 8 статьи 215 настоящего Федерального
закона;
3) если заявитель отказался от поставок товара, в том числе после ввоза или вывоза
отдельных компонентов товара.
12. Решение о прекращении действия решения по классификации товара не принимается,
если условно выпущенные или вывезенные компоненты товара в соответствии с правилами
классификации товаров относятся к классификационному коду завершенного или комплектного
товара, указанного в решении по классификации товара.
13. Решение о прекращении действия решения по классификации товара оформляется в
виде документа на бумажном носителе или в виде электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, и не позднее дня, следующего за днем
принятия такого решения, направляется заявителю. Федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, определяет форму решения о прекращении
действия решения по классификации товара в виде документа на бумажном носителе, а также
формат и структуру решения о прекращении действия решения по классификации товара в виде
электронного документа.
14. Решение о прекращении действия решения по классификации товара вступает в силу со
дня принятия решения по классификации товара.
15. Решение о внесении изменений в решение по классификации товара и решение о � прекращении действия решения по классификации товара доводятся до сведения таможенного
органа, в регионе деятельности которого будет осуществляться таможенное декларирование
товара, не позднее дня, следующего за днем их принятия.
Статья 108. Предварительное решение, разъяснения и другие решения по классификации
товаров
1. Таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заинтересованного лица принимают
предварительные решения по классификации товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности в соответствии со статьями 53 - 56 Таможенного кодекса
Таможенного союза. Порядок принятия такого решения определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, принимает решения и разъяснения по классификации отдельных видов товаров.
3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает бесплатный свободный доступ любых заинтересованных лиц на территории
Российской Федерации к информации о предварительных решениях и разъяснениях, принятых
таможенными органами в соответствии со статьей 52 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Глава 10. СТРАНА ПРОИСХОЖДЕНИЯ ТОВАРОВ
Статья 109. Определение и заявление страны происхождения товаров
1. Определение страны происхождения товаров, происходящих из государств, не
являющихся членами Таможенного союза, при их ввозе в Российскую Федерацию,
осуществляется в соответствии с Соглашением о единых правилах определения страны
происхождения товаров и главой 7 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. При необходимости определения страны происхождения товаров, происходящих из
государств - членов Таможенного союза, применяются правила определения страны
происхождения товаров, установленные в соответствии с международными договорами
Российской Федерации, заключенными в рамках зоны свободной торговли Содружества
Независимых Государств, если иное не установлено международными договорами государств -
членов Таможенного союза.
3. Страна происхождения товаров определяется декларантом, а в случаях, установленных
настоящим Федеральным законом, таможенным органом. Страна происхождения товаров
заявляется декларантом таможенному органу при таможенном декларировании товаров.
Происхождение товаров из заявляемой декларантом страны происхождения товаров должно
быть документально подтверждено в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза.
Статья 110. Контроль правильности определения страны происхождения товаров
1. Таможенные органы осуществляют контроль правильности определения страны
происхождения товаров в целях обеспечения соблюдения мер таможенно-тарифного и
нетарифного регулирования в случаях, когда применение таких мер зависит от страны
происхождения товаров, до и после выпуска товаров.
2. По результатам осуществления контроля правильности определения страны
происхождения товаров таможенный орган принимает решение о стране происхождения товаров
и (или) предоставлении тарифных преференций по форме и в порядке, которые определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Если в ходе контроля правильности определения страны происхождения товаров
таможенным органом обнаружено, что не соблюдены условия предоставления тарифных
преференций, установленные таможенным законодательством Таможенного союза, таможенный
орган в установленном порядке принимает решение об отказе в предоставлении тарифных
преференций.
4. При обнаружении до выпуска товаров признаков, указывающих на то, что заявленные
сведения о стране происхождения товаров, которые влияют на размер подлежащих уплате
таможенных пошлин, налогов и (или) на применение мер нетарифного регулирования, могут быть
недостоверными либо должным образом не подтвержденными, таможенный орган проводит
дополнительную проверку. В рамках проведения дополнительной проверки таможенным органом
могут быть запрошены дополнительные документы и сведения. Проведение дополнительной
проверки не является основанием для отказа в выпуске товаров. Выпуск товаров осуществляется
при условии уплаты таможенных пошлин, налогов либо обеспечения их уплаты в соответствии со
статьей 63 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. При принятии таможенным органом решений, указанных в частях 2 и (или) 3 настоящей
статьи, после выпуска товаров такие решения направляются декларанту в течение пяти рабочих
дней после их принятия. Взыскание неуплаченных сумм таможенных пошлин, налогов
осуществляется в соответствии с настоящим Федеральным законом.
Статья 111. Предварительное решение о стране происхождения товаров
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, и иные таможенные органы, определяемые федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, по запросу заявителя принимают
предварительное решение о происхождении товара из конкретной страны. Заявителем может
являться российское лицо, выступающее в качестве владельца товара, покупателя товара,
декларанта. Заявителем может являться иностранное лицо, выступающее в качестве декларанта.
2. Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в
соответствующий таможенный орган запрос о принятии предварительного решения. В таком
запросе должны быть указаны все сведения о товаре, необходимые для принятия
предварительного решения: полное коммерческое наименование, фирменное наименование,
основные технические и коммерческие характеристики (назначение, сорт, марка, модель, артикул,
материал, из которого изготовлен товар, выполняемые товаром функции, описание
индивидуальной и транспортной упаковки).
3. К запросу прилагаются протоколы испытаний, акты экспертизы торгово-промышленных
палат или других экспертных предприятий страны производителя товара, заключения
специалистов экспертных организаций, в которых приведены результаты исследования товара,
документы, подтверждающие совершение внешнеэкономической сделки, калькуляция стоимости
производимого товара, подробное описание технологического процесса изготовления товара,
сертификаты о происхождении товара и другие документы, свидетельствующие о том, что
данный товар полностью произведен или подвергнут достаточной переработке на территории
страны происхождения товара. К запросу могут прилагаться пробы и образцы товара.
4. Если представленные заявителем сведения недостаточны для принятия
предварительного решения, таможенный орган уведомляет заявителя о необходимости
предоставления дополнительной информации в течение 30 календарных дней со дня
регистрации запроса о принятии предварительного решения. Дополнительная информация
должна быть предоставлена в течение 60 календарных дней со дня регистрации в таможенном
органе письменного уведомления заявителя. Если информация не предоставлена в
установленный срок, таможенный орган отказывает в рассмотрении запроса о принятии
предварительного решения.
5. Предварительное решение принимается не позднее 90 календарных дней со дня
регистрации запроса в таможенном органе.
6. В случае необходимости предоставления дополнительной информации в соответствии с
частью 4 настоящей статьи течение срока, указанного в части 5 настоящей статьи,
приостанавливается со дня регистрации письменного уведомления заявителя и возобновляется
со дня получения таможенным органом последнего документа, содержащего запрашиваемые
сведения.
7. Форма и порядок принятия предварительного решения о стране происхождения товара
определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
8. Предварительное решение действует в течение трех лет со дня его принятия, если оно не
изменено, не отозвано либо его действие не прекращено. Предварительное решение является
обязательным для всех таможенных органов Российской Федерации.
9. Таможенный орган может принять решение о прекращении действия, об изменении или
отзыве принятого им либо нижестоящим таможенным органом предварительного решения.
Решение о прекращении действия предварительного решения принимается, если таможенным
органом установлено, что заявитель для принятия предварительного решения представил
подложные документы и (или) сообщил недостоверные и (или) неполные сведения.
10. Решение о прекращении действия предварительного решения вступает в силу со дня
принятия такого предварительного решения.
11. Изменение предварительного решения производится в случае выявления таможенным
органом или заявителем ошибок, допущенных при принятии предварительного решения.
12. Решение таможенного органа об изменении предварительного решения вступает в силу
в срок, указанный в решении об изменении предварительного решения.
13. Предварительное решение отзывается в случаях, если международными договорами
Российской Федерации или нормативными правовыми актами Российской Федерации
устанавливаются иные требования и условия определения страны происхождения товаров.
14. Решение об отзыве предварительного решения принимается таможенным органом в
течение 30 календарных дней после дня опубликования международных договоров Российской
Федерации или нормативных правовых актов Российской Федерации, указанных в части 13 � настоящей статьи, и вступает в силу одновременно с ними.
15. Решение о прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения
направляется заявителю не позднее дня, следующего за днем вынесения решения о
прекращении действия, об изменении или отзыве предварительного решения.
Глава 11. ТАМОЖЕННАЯ СТОИМОСТЬ ТОВАРОВ
Статья 112. Определение, декларирование, контроль и корректировка таможенной
стоимости товаров
1. Определение таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза при их ввозе в Российскую Федерацию, осуществляется в соответствии с
международным договором государств - членов Таможенного союза, регулирующим вопросы
определения таможенной стоимости товаров, перемещаемых через таможенную границу
Таможенного союза, с учетом особенностей его применения в случаях, установленных
Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает порядок определения таможенной
стоимости товаров, вывозимых из Российской Федерации.
3. Декларирование, контроль и корректировка таможенной стоимости товаров,
перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза при ввозе в Российскую
Федерацию, осуществляются в соответствии с главой 8 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области финансов, устанавливает порядок контроля таможенной стоимости товаров, вывозимых
из Российской Федерации.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, устанавливает:
1) порядок и формы декларирования таможенной стоимости товаров, вывозимых из
Российской Федерации;
2) формы и правила заполнения декларации таможенной стоимости товаров, ввозимых в
Российскую Федерацию, при определении таможенной стоимости товаров в случаях,
установленных таможенным законодательством Таможенного союза;
3) величину общей таможенной стоимости ввозимой партии товаров, при которой
таможенная стоимость товаров заявляется в декларации на товары без заполнения декларации
таможенной стоимости;
4) случаи, когда контроль таможенной стоимости товаров осуществляется
специализированными (функциональными) подразделениями таможенных органов по
таможенной стоимости;
5) порядок отмены решений таможенных органов о корректировке таможенной стоимости
товаров.
6. В соответствии со статьей 68 Таможенного кодекса Таможенного союза решение о
корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при
осуществлении контроля таможенной стоимости как до, так и после выпуска товаров, если
таможенным органом или декларантом обнаружено, что заявлены недостоверные сведения о
таможенной стоимости товаров, в том числе неправильно выбран метод определения
таможенной стоимости товаров и (или) определена таможенная стоимость товаров. Решение о
корректировке заявленной таможенной стоимости товаров принимается таможенным органом при
осуществлении контроля таможенной стоимости до выпуска товаров и без проведения
дополнительной проверки в следующих случаях:
1) выявления повлиявшего на величину таможенной стоимости товаров несоответствия
заявленных в декларации на товары сведений (качественные и коммерческие характеристики,
количество, свойства, происхождение, стоимость и другие сведения) фактическим сведениям,
установленным таможенным органом в процессе проведения таможенного контроля;
2) выявления несоответствия заявленной величины таможенной стоимости и ее
компонентов предъявленным в их подтверждение документам;
3) выявления технических ошибок (опечатки, арифметические ошибки, применение
неправильного курса валюты и иные ошибки), повлиявших на величину таможенной стоимости.
Статья 113. Консультирование по вопросам таможенной стоимости товаров
В соответствии со статьей 52 настоящего Федерального закона таможенные органы
консультируют заинтересованных лиц по вопросам таможенной стоимости товаров. При
проведении указанных консультаций таможенный орган не вправе осуществлять проверку
документов и принимать предварительные решения по таможенной стоимости.
Раздел II. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Глава 12. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ УПЛАТЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 114. Плательщики таможенных пошлин, налогов
Плательщиками таможенных пошлин, налогов являются декларант или иные лица, на
которых возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов в соответствии с
Таможенным кодексом Таможенного союза, международными договорами государств - членов
Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
Статья 115. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Сроки уплаты таможенных пошлин, налогов устанавливаются в соответствии с
Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. Таможенные пошлины, налоги в отношении товаров, особенности таможенного
декларирования которых указаны в подпунктах 2 и 4 статьи 194 Таможенного кодекса
Таможенного союза, уплачиваются до подачи таможенной декларации или одновременно с
подачей таможенной декларации.
Статья 116. Порядок и формы уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Ввозные таможенные пошлины, за исключением ввозных таможенных пошлин в
отношении товаров для личного пользования, уплачиваются на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза. Ввозные таможенные
пошлины не могут быть зачтены в счет уплаты иных платежей.
2. По желанию плательщика ввозные таможенные пошлины могут уплачиваться до подачи
таможенной декларации. Распоряжение суммами ввозных таможенных пошлин, уплаченных до
подачи таможенной декларации, осуществляется применительно к порядку, предусмотренному
статьей 121 настоящего Федерального закона, с учетом положений международного договора
государств - членов Таможенного союза.
3. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, установленные Комиссией
Таможенного союза, уплачиваются на счет, определенный международным договором государств
- членов Таможенного союза.
4. Предварительная специальная, предварительная антидемпинговая и предварительная
компенсационная пошлины, установленные Комиссией Таможенного союза, уплачиваются на
счет Федерального казначейства. В случае, если по результатам расследования,
предшествующего введению специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер,
будет установлено, что основания для введения специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных пошлин отсутствуют, уплаченные суммы предварительной специальной,
предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин подлежат
возврату плательщику в порядке, установленном статьей 148 настоящего Федерального закона. В
случае, если по результатам указанного расследования принято решение о применении
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, суммы предварительной
специальной, предварительной антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин
подлежат зачислению на счет, определенный международным договором государств - членов
Таможенного союза.
5. Специальные, антидемпинговые и компенсационные пошлины, применяемые в
Российской Федерации в одностороннем порядке, а также предварительная специальная,
предварительная антидемпинговая и предварительная компенсационная пошлины, применяемые
в Российской Федерации в одностороннем порядке, уплачиваются на счет Федерального
казначейства. В случае, если по результатам расследования, предшествующего введению
специальных защитных, антидемпинговых и компенсационных мер, будет установлено, что
основания для введения специальных, антидемпинговых и компенсационных пошлин
отсутствуют, уплаченные суммы предварительной специальной, предварительной
антидемпинговой и предварительной компенсационной пошлин подлежат возврату плательщику
в порядке, установленном статьей 148 настоящего Федерального закона.
6. Вывозные таможенные пошлины уплачиваются на счет Федерального казначейства.
7. Налоги, а также таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного
пользования уплачиваются на счет Федерального казначейства. Уплата физическими лицами
таможенных пошлин, налогов в отношении товаров для личного пользования может
осуществляться в кассу таможенного органа.
8. Уплата таможенных пошлин, налогов может осуществляться в централизованном порядке
путем внесения сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в частях 1, 3 - 7
настоящей статьи, за товары, предполагаемые к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из
Российской Федерации за определенный период вне зависимости от того, в какой таможенный � орган будет подана таможенная декларация на такие товары.
9. Уплата таможенных пошлин, налогов в централизованном порядке может осуществляться
плательщиками таможенных пошлин, налогов, заключившими с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, или таможенными
органами, определенными федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, соглашение о применении централизованного порядка уплаты
таможенных пошлин, налогов. Указанное соглашение не может содержать положения,
освобождающие лиц от соблюдения требований и условий, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, в части полноты и своевременности уплаты таможенных платежей, а также от
соблюдения таможенных процедур. Федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, может быть утверждена типовая форма
соглашения о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов.
10. Соглашение о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин,
налогов между федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, и плательщиком таможенных пошлин, налогов заключается в случае:
1) если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченных в течение года, предшествующего
заключению указанного соглашения, превышает 100 миллиардов рублей;
2) отсутствия задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) осуществления внешнеэкономической деятельности свыше трех лет;
4) совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру, в двух и более таможенных органах, расположенных в регионах деятельности двух и
более региональных таможенных управлений, либо в таможенных органах, определенных
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела;
5) отсутствия совершенных неоднократно (два и более раза) в течение одного года,
предшествующего заключению указанного соглашения, административных правонарушений в
области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.7 и 16.22 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) если ввоз и (или) вывоз товаров осуществляются не реже одного раза в месяц.
11. Соглашение о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин,
налогов между таможенным органом, определенным федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела, и плательщиком таможенных пошлин,
налогов заключается в случае:
1) если сумма таможенных пошлин, налогов, уплаченных в течение года, предшествующего
заключению указанного соглашения, составляет от 50 миллиардов до 100 миллиардов рублей
включительно;
2) отсутствия задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов;
3) осуществления внешнеэкономической деятельности свыше трех лет;
4) совершения таможенных операций, связанных с помещением товаров под таможенную
процедуру, в двух и более таможенных органах, расположенных в регионе деятельности
регионального таможенного управления;
5) отсутствия совершенных неоднократно (два и более раза) в течение одного года,
предшествующего заключению указанного соглашения, административных правонарушений в
области таможенного дела, предусмотренных статьями 16.7 и 16.22 Кодекса Российской
Федерации об административных правонарушениях;
6) если ввоз и (или) вывоз товаров осуществляются не реже одного раза в месяц.
12. Соглашение о применении централизованного порядка уплаты таможенных пошлин,
налогов заключается на текущий календарный год. По соглашению сторон указанное соглашение
может быть заключено на менее продолжительный срок.
13. При декларировании товаров, в отношении которых таможенные пошлины, налоги
уплачиваются с применением централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов,
предоставление таможенному органу платежных документов, подтверждающих уплату
таможенных пошлин, налогов, не требуется.
14. Уплата таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов в
соответствии с настоящим Федеральным законом может осуществляться с применением
устройств, предназначенных для совершения операций с использованием электронных средств
платежа, без возможности приема (выдачи) наличных денежных средств (далее - электронные
терминалы), а также через платежные терминалы или банкоматы.
(часть 14 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
15. При уплате таможенных платежей, авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с
использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов
информационный обмен между участниками расчетов осуществляют юридические лица,
ответственные за поступление на счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза, денежных средств,
уплаченных с использованием электронных терминалов, платежных терминалов и банкоматов, а
также обеспечивающие надлежащее исполнение принимаемых на себя обязательств в
соответствии с законодательством Российской Федерации путем предоставления банковских
гарантий и (или) внесения денежных средств (денег) на счет Федерального казначейства.
Требования к указанным юридическим лицам, порядок организации взаимодействия между ними,
плательщиками таможенных пошлин, налогов и федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, определяются Правительством Российской
Федерации.
(часть 15 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
16. Порядок и технологии совершения операций по уплате таможенных платежей,
авансовых платежей, пеней, процентов, штрафов с использованием электронных терминалов,
платежных терминалов и банкоматов определяются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 16 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
Статья 117. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
1. Обязанность плательщика по уплате таможенных пошлин, налогов считается
исполненной, если размер указанных в настоящей статье денежных средств составляет не менее
суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов:
1) с момента списания денежных средств со счета плательщика в банке, в том числе при
уплате таможенных пошлин, налогов через электронные терминалы, банкоматы;
2) с момента внесения наличных денежных средств в кассу таможенного органа либо с
момента уплаты наличных денежных средств через платежные терминалы, банкоматы;
3) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов излишне уплаченных или
излишне взысканных сумм таможенных пошлин, налогов, а если такой зачет производится по
инициативе плательщика, - с момента получения таможенным органом заявления о зачете;
4) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов авансовых платежей или
денежного залога, а если такой зачет производится по инициативе плательщика, - с момента
получения таможенным органом распоряжения о зачете;
5) с момента зачета в счет уплаты таможенных пошлин, налогов денежных средств,
уплаченных банком, иной кредитной организацией в соответствии с банковской гарантией, а
также поручителем в соответствии с договором поручительства;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
6) с момента зачисления денежных средств на счета, указанные в статье 116 настоящего
Федерального закона, в случае взыскания таможенных платежей за счет:
а) товаров, в отношении которых не уплачены таможенные пошлины, налоги;
б) залога имущества плательщика таможенных пошлин, налогов.
2. Для целей выпуска товаров при уплате таможенных пошлин, налогов в безналичном
порядке подтверждением исполнения обязанности плательщика по уплате таможенных пошлин,
налогов является поступление сумм таможенных пошлин, налогов на счета, указанные в статье
116 настоящего Федерального закона, а при уплате таможенных пошлин, налогов с
использованием электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов в
соответствии с частью 15 статьи 116 настоящего Федерального закона таким подтверждением
является документ, сформированный электронным терминалом, платежным терминалом или
банкоматом, в том числе в электронном виде, подтверждающий осуществление перевода
денежных средств на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона. С момента
формирования указанного документа перевод денежных средств, осуществляемый в целях
уплаты таможенных пошлин, налогов, становится безотзывным.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 27.06.2011 N 162-ФЗ)
3. Таможенные пошлины, налоги считаются уплаченными физическими лицами в отношении
товаров для личного пользования в порядке, установленном международным договором
государств - членов Таможенного союза.
4. По требованию плательщика таможенных пошлин, налогов, а также лиц, указанных в
части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 настоящего Федерального закона, таможенные органы
обязаны выдать подтверждение уплаты таможенных пошлин, налогов в письменной форме, но не
более чем за три календарных года, предшествующие этому требованию. Форма подтверждения
уплаты таможенных пошлин, налогов утверждается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела. Таможенные органы не вправе требовать
у плательщика таможенных пошлин, налогов, а также у лиц, указанных в части 1 статьи 119, части
5 статьи 168 настоящего Федерального закона, подтверждения поступления денежных средств на
счет Федерального казначейства либо на счет, определенный международным договором
государств - членов Таможенного союза. По письменному заявлению плательщика таможенных
пошлин, налогов, а также лиц, указанных в части 1 статьи 119, части 5 статьи 168 настоящего
Федерального закона, таможенный орган обязан сам предоставить сведения о поступлении
денежных средств на счет Федерального казначейства либо на счет, определенный
международным договором государств - членов Таможенного союза.
5. Банком не взимается плата за обслуживание по операциям по перечислению сумм
таможенных платежей, пеней, процентов со счета плательщика таможенных пошлин, налогов в
банке на счета, указанные в статье 116 настоящего Федерального закона.
Статья 118. Применение курса иностранной валюты
В случаях, когда для целей исчисления таможенных пошлин, налогов, в том числе
определения таможенной стоимости товаров, требуется произвести пересчет иностранной
валюты, применяется курс иностранной валюты к валюте Российской Федерации,
устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и действующий на день
регистрации таможенной декларации, если иное не установлено таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 119. Порядок уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
помещенных в Российской Федерации под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления, выпущенных условно
1. В случаях, когда для приобретения товарами, условно выпущенными на территории
Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой выпуска для внутреннего
потребления, статуса товаров Таможенного союза требуется уплата таможенных пошлин,
налогов (подпункты 1 и 3 пункта 1, пункт 5 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза),
такая уплата может производиться декларантом (его правопреемником) или иным лицом, у
которого эти товары находятся в законном владении.
2. Уплата указанных в части 1 настоящей статьи сумм таможенных пошлин, налогов
производится на основании заявления лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, поданного в
таможенный орган, производивший условный выпуск товаров, с указанием номера таможенной
декларации, по которой осуществлялся условный выпуск товаров, и реквизитов платежного
документа, по которому произведена уплата таможенных пошлин, налогов.
3. В отношении товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса
Таможенного союза, таможенные пошлины, налоги уплачиваются в размере сумм, исчисленных в
таможенной декларации, по которой производился условный выпуск товаров, и не уплаченных в
связи с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов.
4. В отношении товаров, указанных в подпункте 3 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса
Таможенного союза, таможенные пошлины уплачиваются в размере разницы сумм ввозных
таможенных пошлин, исчисленных по ставкам ввозных таможенных пошлин, установленных
Единым таможенным тарифом, и сумм ввозных таможенных пошлин, уплаченных при выпуске
товаров.
5. Указанные в части 1 настоящей статьи таможенные пошлины, налоги подлежат уплате на
счета, определенные частями 1, 3 - 7 статьи 116 настоящего Федерального закона.
6. С сумм таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате в соответствии с частью 1
настоящей статьи, пени не начисляются и не уплачиваются.
Статья 120. Уплата процентов
1. Проценты уплачиваются в следующих случаях:
1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи
263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса
Таможенного союза;
3) в случае, предусмотренном статьей 288 настоящего Федерального закона.
2. Проценты уплачиваются в следующих размерах:
1) за предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
проценты начисляются на сумму таможенных пошлин, налогов, срок уплаты которых был
изменен, исходя из ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в период со дня, следующего за днем выпуска товаров, по день прекращения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;
2) в случаях, предусмотренных пунктом 5 статьи 250, пунктом 3 статьи 251, пунктом 2 статьи
263, пунктом 2 статьи 276, пунктом 3 статьи 284 и пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса
Таможенного союза и статьей 288 настоящего Федерального закона, проценты начисляются на
сумму подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов исходя из ставки рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действующей в установленный период, если иное не
предусмотрено пунктом 3 настоящей части;
3) в случае помещения временно вывезенного природного газа под таможенную процедуру
экспорта проценты, предусмотренные пунктом 2 статьи 291 Таможенного кодекса Таможенного
союза, начисляются на сумму подлежащих уплате таможенных пошлин исходя из ставки 0
процентов.
3. Проценты уплачиваются не позднее дня, следующего за днем прекращения обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов.
4. Уплата, взыскание и возврат процентов осуществляются в порядке, предусмотренном
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом применительно к
уплате, взысканию и возврату соответственно таможенных пошлин и налогов.
5. Уплата процентов в случаях, предусмотренных частью 6 статьи 147 и частью 19 статьи
155 настоящего Федерального закона, производится в соответствии с указанными статьями.
Глава 13. АВАНСОВЫЕ ПЛАТЕЖИ
Статья 121. Уплата авансовых платежей
1. Авансовыми платежами признаются денежные средства, внесенные в счет уплаты
предстоящих вывозных таможенных пошлин, налогов, таможенных сборов и не
идентифицированные плательщиком в разрезе конкретных видов и сумм вывозных таможенных
пошлин, налогов, таможенных сборов в отношении конкретных товаров.
2. Авансовые платежи уплачиваются на счета Федерального казначейства в валюте
Российской Федерации.
3. Денежные средства, уплаченные в качестве авансовых платежей, являются имуществом
лица, внесшего авансовые платежи, и не могут рассматриваться в качестве таможенных
платежей либо денежного залога до тех пор, пока указанное лицо не сделает распоряжение об
этом таможенному органу либо таможенный орган не обратит взыскание на авансовые платежи.
В качестве распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, рассматривается представление
им или от его имени таможенной декларации, заявления на возврат авансовых платежей либо
совершение иных действий, свидетельствующих о намерении этого лица использовать свои
денежные средства в качестве таможенных платежей либо обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов.
4. На основании распоряжения лица, внесшего авансовые платежи, об их использовании, за
исключением заявления на возврат авансовых платежей, таможенный орган, который
осуществляет администрирование указанных денежных средств, производит идентификацию
авансовых платежей в качестве таможенных платежей или денежного залога по их видам и
суммам.
5. По письменному заявлению лица, внесшего авансовые платежи, таможенный орган не
позднее 30 дней со дня получения такого заявления обязан в письменной форме предоставить
указанному лицу отчет о расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых
платежей, но не более чем за три года, предшествующие указанному заявлению. Отчет о
расходовании денежных средств, внесенных в качестве авансовых платежей, форма которого
утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, должен содержать сведения за период, указанный в заявлении лица, по видам
таможенных и иных платежей:
1) о суммах поступивших авансовых платежей за период, указанный в заявлении, в том
числе если по заявлению плательщика статус авансовых платежей приобрели денежные
средства, внесенные им ранее в виде денежного залога, либо излишне уплаченные или
взысканные таможенные платежи;
2) о суммах авансовых платежей, израсходованных на уплату таможенных и иных платежей,
внесение денежного залога, с указанием реквизитов документов, на основании которых
осуществлялось бесспорное взыскание таможенных пошлин, налогов за счет неизрасходованного
остатка авансовых платежей;
3) о суммах авансовых платежей, возвращенных лицу с указанием реквизитов заявлений о
возврате и решений о возврате.
6. В случае несогласия лица, внесшего авансовые платежи, с результатами отчета
таможенного органа проводится совместная выверка расходования денежных средств этого лица.
Результаты такой выверки оформляются актом по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Акт составляется в двух
экземплярах, подписывается таможенным органом и лицом, внесшим авансовые платежи. Один
экземпляр акта после его подписания вручается указанному лицу.
Статья 122. Возврат авансовых платежей
1. Возврат авансовых платежей осуществляется по правилам, предусмотренным для
возврата излишне уплаченных таможенных пошлин, налогов, если заявление об их возврате
подано лицом, внесшим авансовые платежи (его правопреемником), в течение трех лет со дня
последнего распоряжения об использовании авансовых платежей. Если указанным лицом
распоряжение об использовании авансовых платежей не производилось, указанный срок подачи
заявления об их возврате исчисляется со дня поступления денежных средств на счет
Федерального казначейства. Форма заявления о возврате авансовых платежей утверждается
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. По истечении указанного срока невостребованные суммы авансовых платежей
учитываются в составе прочих неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не
подлежат.
3. К заявлению о возврате авансовых платежей прилагаются следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий перечисление авансовых платежей;
2) документы, указанные в частях 4 - 7 настоящей статьи, в зависимости от статуса лица;
3) иные документы, которые могут быть предоставлены лицом, подавшим заявление о
возврате авансовых платежей, для подтверждения обоснованности возврата.
4. Юридические лица, созданные в соответствии с законодательством Российской
Федерации, предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованную в
нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2) копию свидетельства о государственной регистрации, засвидетельствованную в
нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3) документ, подтверждающий полномочия лица, подписавшего заявление о возврате
авансовых платежей, засвидетельствованный в нотариальном порядке либо заверенный
таможенным органом при предъявлении оригинала документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
4) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей,
засвидетельствованный в нотариальном порядке либо заверенный таможенным органом при
предъявлении оригинала документа, удостоверяющего личность лица, подписавшего заявление;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
5) копию документа, подтверждающего правопреемство, в случае, если заявление о
возврате авансовых платежей подается правопреемником лица, внесшего авансовые платежи,
засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при
предъявлении оригинала документа.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
5. Юридические лица, за исключением лиц, указанных в части 4 настоящей статьи,
предоставляют:
1) копию документа, подтверждающего статус юридического лица по законодательству
страны, на территории которой создано это юридическое лицо (с переводом на русский язык),
засвидетельствованную в нотариальном порядке;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2) копию документа, подтверждающего полномочия лица, подписавшего заявление о
возврате авансовых платежей (с переводом на русский язык), засвидетельствованную в
нотариальном порядке;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3) образец подписи лица, подписавшего заявление о возврате авансовых платежей,
засвидетельствованный в нотариальном порядке.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
6. Физические лица, зарегистрированные в качестве индивидуальных предпринимателей,
предоставляют:
1) копию свидетельства о постановке на учет в налоговом органе, засвидетельствованную в
нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2) копию свидетельства о государственной регистрации, засвидетельствованную в
нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
3) копию паспорта гражданина Российской Федерации, засвидетельствованную в
нотариальном порядке либо заверенную таможенным органом при предъявлении оригинала
документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
7. Физические лица предоставляют:
1) копию паспорта гражданина Российской Федерации или иного документа,
удостоверяющего личность гражданина в соответствии с законодательством Российской
Федерации, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным
органом при предъявлении оригинала документа;
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
2) копию документа, подтверждающего право на суммы авансовых платежей, в случае, если
заявление о возврате авансовых платежей подается наследником лица, внесшего авансовые
платежи, засвидетельствованную в нотариальном порядке либо заверенную таможенным
органом при предъявлении оригинала документа.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
8. Если в таможенный орган ранее предоставлялись документы, указанные в частях 4 - 7
настоящей статьи, лицо вправе не предоставлять такие документы повторно, сообщив сведения о
предоставлении таможенному органу таких документов и об отсутствии в них изменений.
9. Заявление о возврате авансовых платежей с приложением документов, перечень которых
установлен настоящей статьей, подается в таможенный орган, который осуществляет
администрирование данных денежных средств.
Глава 14. ТАМОЖЕННЫЕ СБОРЫ
Статья 123. Виды таможенных сборов
1. Таможенными сборами являются обязательные платежи, взимаемые таможенными
органами за совершение ими действий, связанных с выпуском товаров, таможенным
сопровождением товаров, хранением товаров.
2. К таможенным сборам относятся:
1) таможенные сборы за совершение действий, связанных с выпуском товаров (далее -
таможенные сборы за таможенные операции);
2) таможенные сборы за таможенное сопровождение;
3) таможенные сборы за хранение.
Статья 124. Плательщики таможенных сборов
1. Плательщиками таможенных сборов за таможенные операции и таможенных сборов за
таможенное сопровождение являются лица, указанные в статье 114 настоящего Федерального
закона.
2. Плательщиками таможенных сборов за хранение являются лица, поместившие товары на
склад временного хранения таможенного органа.
Статья 125. Порядок исчисления таможенных сборов
1. Таможенные сборы исчисляются плательщиками, за исключением случаев,
установленных частью 2 настоящей статьи.
2. Таможенные сборы исчисляются таможенными органами при выставлении требований об
уплате таможенных платежей, а также при исчислении таможенных сборов в отношении товаров
для личного пользования.
3. Исчисление сумм подлежащих уплате таможенных сборов производится в валюте
Российской Федерации. В случаях, если для целей исчисления сумм таможенных сборов
требуется произвести пересчет иностранной валюты, применяется курс иностранной валюты к
валюте Российской Федерации, устанавливаемый Центральным банком Российской Федерации и
действующий на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.
Статья 126. Применение ставок таможенных сборов
1. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенные операции применяются
ставки, действующие на день регистрации таможенной декларации таможенным органом.
2. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за таможенное сопровождение
применяются ставки, действующие на день регистрации транзитной декларации таможенным
органом.
3. Для целей исчисления сумм таможенных сборов за хранение применяются ставки,
действующие в период хранения товаров на складе временного хранения таможенного органа.
Статья 127. Сроки уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции должны быть уплачены одновременно с
подачей таможенной декларации.
2. Таможенные сборы за таможенное сопровождение должны быть уплачены до начала
фактического осуществления таможенного сопровождения.
3. Таможенные сборы за хранение должны быть уплачены до фактической выдачи товаров
со склада временного хранения таможенного органа.
Статья 128. Порядок и формы уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы уплачиваются:
1) за таможенные операции - при декларировании товаров, в том числе при подаче в
таможенный орган неполной таможенной декларации, периодической таможенной декларации,
временной таможенной декларации, полной таможенной декларации;
2) за таможенное сопровождение - при сопровождении транспортных средств, перевозящих
товары в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита;
3) за хранение - при хранении товаров на складе временного хранения таможенного органа.
2. Уплата таможенных сборов осуществляется по правилам и в формах, которые
установлены настоящим Федеральным законом в отношении уплаты таможенных пошлин,
налогов с учетом положений части 3 настоящей статьи.
3. Уплата таможенных сборов осуществляется на счет Федерального казначейства в валюте
Российской Федерации. Уплата физическими лицами таможенных сборов в отношении товаров
для личного пользования может осуществляться в кассу таможенного органа.
Статья 129. Взыскание и возврат таможенных сборов
1. Взыскание и возврат таможенных сборов осуществляются в соответствии с порядком,
предусмотренным настоящим Федеральным законом для взыскания и возврата таможенных
пошлин, налогов, за исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи.
2. Если после регистрации таможенной декларации в ходе ее проверки осуществлена
корректировка содержащихся в ней сведений, влияющих на величину таможенных сборов за
таможенные операции, сумма таможенных сборов за таможенные операции, заявленная при
декларировании товаров, не пересчитывается, дополнительное взыскание и возврат сумм
таможенных сборов за таможенные операции не производятся.
3. В случаях, установленных пунктами 1 и 2 части 1 статьи 148 настоящего Федерального
закона, возврат таможенных сборов за таможенные операции не производится.
Статья 130. Ставки таможенных сборов
1. Ставки таможенных сборов за таможенные операции устанавливаются Правительством
Российской Федерации.
2. Размер таможенных сборов за таможенные операции ограничивается примерной
стоимостью услуг таможенных органов и не может превышать 100 000 рублей.
3. При вывозе из Российской Федерации товаров, не облагаемых вывозными таможенными
пошлинами, ставки таможенных сборов за таможенные операции не могут зависеть от стоимости
таких товаров.
4. При декларировании товаров с подачей временной таможенной декларации ставки
таможенных сборов за таможенные операции не могут зависеть от стоимости таких товаров. При
последующей подаче таможенному органу полной таможенной декларации на те же товары
таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются в размерах в соответствии с частью 2
настоящей статьи.
5. Таможенные сборы за таможенное сопровождение уплачиваются в следующих размерах:
1) за осуществление таможенного сопровождения каждого автотранспортного средства и
каждой единицы железнодорожного подвижного состава на расстояние:
а) до 50 км включительно - 2 000 рублей;
б) от 51 до 100 км включительно - 3 000 рублей;
в) от 101 до 200 км включительно - 4 000 рублей;
г) свыше 200 км - 1 000 рублей за каждые 100 километров пути, но не менее 6 000 рублей;
2) за осуществление таможенного сопровождения каждого водного или воздушного судна -
20 000 рублей независимо от расстояния перемещения.
6. Таможенные сборы за хранение на складе временного хранения таможенного органа
уплачиваются в размере 1 рубля с каждых 100 килограммов веса товаров в день, а в специально
приспособленных (обустроенных и оборудованных) для хранения отдельных видов товаров
помещениях - 2 рублей с каждых 100 килограммов веса товаров в день. Неполные 100
килограммов веса товаров приравниваются к полным 100 килограммам, а неполный день - к
полному.
Статья 131. Освобождение от уплаты таможенных сборов
1. Таможенные сборы за таможенные операции не взимаются в отношении:
1) ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации товаров,
относящихся в соответствии с законодательством Российской Федерации к безвозмездной
помощи (содействию);
2) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации
дипломатическими представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными
представительствами иностранных государств, международными организациями, персоналом
этих представительств, учреждений и организаций, а также в отношении товаров,
предназначенных для личного пользования отдельных категорий иностранных лиц,
пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами в соответствии с
международными договорами Российской Федерации;
3) культурных ценностей, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) или таможенную процедуру временного вывоза российскими государственными или
муниципальными музеями, архивами, библиотеками, иными государственными хранилищами
культурных ценностей в целях их экспонирования, а также при завершении действия указанных
процедур помещением товаров под процедуру реэкспорта и реимпорта товаров соответственно;
4) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в
целях демонстрации при проведении выставочно-конгрессных мероприятий с иностранным
участием, авиационно-космических салонов и иных подобных мероприятий по решению
Правительства Российской Федерации;
5) наличной валюты государств - членов Таможенного союза, ввозимой или вывозимой
центральными банками государств - членов Таможенного союза, за исключением памятных
монет;
6) товаров (за исключением товаров для личного пользования), ввозимых в Российскую
Федерацию или вывозимых из Российской Федерации в адрес одного получателя от одного
отправителя по одному транспортному (перевозочному) документу, общая таможенная стоимость
которых не превышает суммы, эквивалентной 200 евро по курсу Центрального банка Российской
Федерации, действующему на момент регистрации таможенным органом таможенной
декларации;
7) товаров, помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита;
8) бланков книжек МДП, перемещаемых между Ассоциацией международных
автомобильных перевозчиков России и Международным союзом автомобильного транспорта, а
также бланков карнетов АТА или их частей, предназначенных для выдачи на таможенной
территории Таможенного союза;
9) акцизных марок, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации;
10) товаров, перемещаемых физическими лицами для личных, семейных, домашних и иных
не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности нужд, в отношении которых
предоставляется полное освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
11) товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, за исключением
случаев, когда декларирование указанных товаров осуществляется путем подачи отдельной
таможенной декларации;
12) товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской Федерации в
качестве припасов;
13) товаров, помещаемых под специальные таможенные процедуры, в том числе при
помещении товаров под процедуры, необходимые для завершения специальных процедур;
14) отходов (остатков), образовавшихся в результате уничтожения иностранных товаров в
соответствии с таможенной процедурой уничтожения, в отношении которых не подлежат уплате
таможенные пошлины, налоги;
15) товаров, которые оказались уничтожены, безвозвратно утеряны либо повреждены
вследствие аварии или действия непреодолимой силы и помещены под таможенную процедуру
уничтожения;
16) товаров, прибывших на территорию Российской Федерации, находящихся в месте
прибытия либо в иной зоне таможенного контроля, расположенной в непосредственной близости
от места прибытия, не помещенных под какую-либо таможенную процедуру, помещаемых под
таможенную процедуру реэкспорта и убывающих с территории Российской Федерации;
17) товаров, временно ввозимых в Российскую Федерацию с применением карнетов АТА, в
случае соблюдения условий временного ввоза товаров с применением карнетов АТА и при их
обратном вывозе из Российской Федерации, а также в отношении товаров, временно вывозимых
из Российской Федерации с применением карнетов АТА, в случае соблюдения условий
временного вывоза товаров с применением карнетов АТА и при их обратном ввозе в Российскую � Федерацию;
18) запасных частей и оборудования, которые ввозятся в Российскую Федерацию и
вывозятся из Российской Федерации одновременно с транспортным средством в соответствии со
статьей 349 Таможенного кодекса Таможенного союза;
19) транспортных средств международных перевозок, в том числе выпущенных на
территории Российской Федерации в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза
(допуска) или таможенной процедурой свободной таможенной зоны и в дальнейшем
используемых в качестве транспортных средств международных перевозок;
20) профессионального оборудования, перечень которого устанавливается Правительством
Российской Федерации и которое используется для целей производства и выпуска средств
массовой информации, помещаемого под таможенную процедуру временного вывоза, а также при
завершении таможенной процедуры временного вывоза помещением товаров под таможенную
процедуру реимпорта;
21) товаров, предназначенных для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и
подобных мероприятий (театральные костюмы, цирковые костюмы, кинокостюмы, сценическое
оборудование, партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный реквизит, цирковой
реквизит, кинореквизит), помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза (допуска)
или таможенную процедуру временного вывоза, и при их обратном вывозе (реэкспорте) или
обратном ввозе (реимпорте), если в отношении таких товаров предоставляется полное условное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов;
22) товаров, предназначенных для спортивных соревнований, показательных спортивных
мероприятий или тренировок, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза
(допуска) или таможенную процедуру временного вывоза, и при завершении указанных процедур
помещением товаров под таможенную процедуру реэкспорта и реимпорта соответственно, если в
отношении таких товаров предоставляется полное условное освобождение от уплаты
таможенных пошлин, налогов;
23) товаров, ввезенных на территорию Калининградской области в соответствии с
таможенной процедурой свободной таможенной зоны, и продуктов их переработки, помещаемых
под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или реимпорта;
24) научных или коммерческих образцов, ввозимых в Российскую Федерацию в
соответствии с таможенной процедурой временного ввоза (допуска) с полным условным
освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов и вывозимых из Российской Федерации в
соответствии с таможенной процедурой временного вывоза;
25) иных товаров в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
2. Таможенные сборы за хранение не взимаются: �
1) при помещении таможенными органами товаров на склад временного хранения � таможенного органа;
2) в иных случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
3. Правительство Российской Федерации вправе определять случаи освобождения от
уплаты таможенных сборов за таможенное сопровождение.
Глава 15. ИЗМЕНЕНИЕ СРОКА УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 132. Изменение срока уплаты таможенных пошлин �
1. Изменение срока уплаты таможенных пошлин производится в форме отсрочки или
рассрочки по основаниям, на условиях и в порядке, которые определяются международным
договором государств - членов Таможенного союза.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, предусмотренных международными
договорами государств - членов Таможенного союза.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации решений об определении
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных подтверждать наличие
оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин,
предусмотренных международными договорами государств - членов Таможенного союза,
наличие таких подтверждений является обязательным при обращении лица с заявлением о
предоставлении отсрочки или рассрочки.
Статья 133. Общие условия изменения срока уплаты налогов
1. При наличии оснований, установленных статьей 134 настоящего Федерального закона,
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, или
определяемые им иные таможенные органы по заявлению плательщика таможенных пошлин,
налогов в письменной форме могут изменить срок уплаты налогов в виде предоставления
отсрочки или рассрочки их уплаты.
2. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов может предоставляться по одному или
нескольким видам налогов, а также в отношении всей суммы, подлежащей уплате, либо ее части.
3. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется при условии обеспечения
уплаты суммы налогов в порядке, предусмотренном Таможенным кодексом Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов или об отказе в ее предоставлении принимается в срок, не превышающий 15 дней со дня
подачи заявления об этом. В предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов может быть
отказано исключительно при наличии обстоятельств, предусмотренных статьей 135 настоящего
Федерального закона.
4. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется на срок от одного до шести
месяцев.
5. Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов или об отказе в ее
предоставлении в письменной форме доводится до лица, обратившегося с заявлением о ее
предоставлении. В решении указывается срок, на который предоставляется отсрочка или
рассрочка уплаты налогов, а в случае отказа в предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты
налогов - причины такого решения.
Статья 134. Основания для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов предоставляется плательщику таможенных
пошлин, налогов при наличии хотя бы одного из следующих оснований:
1) причинения этому лицу ущерба в результате стихийного бедствия, технологической
катастрофы или иных обстоятельств непреодолимой силы;
2) задержки этому лицу финансирования из федерального бюджета или оплаты
выполненного этим лицом государственного заказа;
3) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами,
подвергающимися быстрой порче;
4) осуществления лицом поставок по международному договору Российской Федерации;
5) если товары, ввозимые на территорию Российской Федерации, являются товарами,
включенными в утвержденный Правительством Российской Федерации перечень отдельных
типов ввозимых иностранных воздушных судов и комплектующих к ним, в отношении которых
может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты налогов.
2. Правительство Российской Федерации вправе определять федеральные органы
исполнительной власти, уполномоченные подтверждать наличие оснований для предоставления
отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
3. В случае принятия Правительством Российской Федерации решений об определении
федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных подтверждать наличие
оснований для предоставления отсрочки или рассрочки уплаты налогов, предусмотренных
настоящим Федеральным законом, наличие таких подтверждений является обязательным при
обращении лица с заявлением о предоставлении отсрочки или рассрочки.
Статья 135. Обстоятельства, исключающие предоставление отсрочки или рассрочки уплаты
налогов
1. Отсрочка или рассрочка уплаты налогов не предоставляется, если в отношении лица,
претендующего на предоставление указанной отсрочки или рассрочки:
1) возбуждено уголовное дело, предварительное расследование по которому отнесено
уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации к компетенции таможенных
органов;
2) возбуждена процедура банкротства.
2. При наличии обстоятельств, указанных в части 1 настоящей статьи, решение о
предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты налогов не может быть вынесено, а вынесенное
решение подлежит отмене, о чем лицо, подавшее заявление о получении отсрочки или
рассрочки, уведомляется таможенным органом в письменной форме в течение трех рабочих
дней.
Статья 136. Проценты за предоставление отсрочки или рассрочки
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
уплачиваются проценты в размерах и порядке, которые установлены статьей 120 настоящего
Федерального закона.
Глава 16. ОБЕСПЕЧЕНИЕ УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ
Статья 137. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Общие условия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяются главой
12 Таможенного кодекса Таможенного союза. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
предоставляется плательщиком таможенных пошлин, налогов. Иные лица предоставляют
обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов только в случаях, предусмотренных
Таможенным кодексом Таможенного союза.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
2. Исполнение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов обеспечивается в
случаях, установленных пунктом 1 статьи 85 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в
случаях:
1) выпуска товаров в порядке и на условиях, которые установлены пунктом 2 статьи 69 и
пунктом 5 статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза;
2) выпуска товаров при проведении дополнительной проверки в соответствии с частью 10
статьи 106 настоящего Федерального закона;
3) условного выпуска товаров в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 200
Таможенного кодекса Таможенного союза и пунктами 1 и 3 части 1 статьи 222 настоящего
Федерального закона, за исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи;
4) помещения товаров под таможенные процедуры таможенного склада без фактического
размещения товаров на таможенном складе, переработки на таможенной территории,
переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), временного вывоза, за
исключением случаев, установленных частями 4 и 5 настоящей статьи;
5) предусмотренных настоящим Федеральным законом, при осуществлении лицами
деятельности в сфере таможенного дела;
6) осуществления деятельности в качестве резидента портовой особой экономической зоны,
если это установлено международным договором государств - членов Таможенного союза,
регулирующим правоотношения по установлению и применению таможенной процедуры
свободной таможенной зоны;
7) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, иными
федеральными законами, актами Правительства Российской Федерации.
3. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов может быть предоставлено для целей
выпуска товара в случае непоступления и (или) поступления не в полном объеме на счет
Федерального казначейства и (или) счет, определенный международным договором государств -
членов Таможенного союза, уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов.
4. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется в случаях,
установленных международными договорами, Таможенным кодексом Таможенного союза, актами
Президента Российской Федерации или Правительства Российской Федерации, а также в случае,
если таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства, взятые перед ним, будут
выполнены.
5. Вне зависимости от положений, предусмотренных пунктами 3 и 4 части 2 настоящей
статьи, обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов не предоставляется, за исключением
случаев, указанных в части 6 настоящей статьи, в отношении:
1) технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему),
ввоз которого не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах;
2) воздушных и морских судов, ввозимых организациями в целях осуществления
хозяйственной деятельности, оказания транспортных услуг в соответствии с таможенной
процедурой временного ввоза (допуска) либо ввозимых в уставный (складочный) капитал
предприятий с иностранными инвестициями, а также помещаемых под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории в целях осуществления ремонта;
3) товаров (за исключением подакцизных товаров), ввозимых в качестве безвозмездной
помощи (содействия) Российской Федерации;
4) коммерческих и научных образцов при их временном ввозе (допуске) и временном вывозе
научными организациями;
5) природного газа, вывозимого трубопроводным транспортом на временное хранение в
подземные хранилища, расположенные за пределами территории Российской Федерации, в
соответствии с таможенной процедурой временного вывоза.
6. Таможенные органы вправе принять решение о необходимости предоставления
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, перечисленных в
пунктах 1 - 4 части 5 настоящей статьи, в случаях:
1) если декларант осуществляет внешнеэкономическую деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате таможенных платежей в
установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант в течение одного года до обращения в таможенный орган привлекался к
административной ответственности по статье 16.20 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях;
4) если декларант имеет неисполненные постановления по делам об административных
правонарушениях в области таможенного дела;
5) в иных случаях, когда таможенный орган имеет основания полагать, что обязательства,
взятые перед ним, не будут выполнены.
7. Решение о необходимости предоставления обеспечения в отношении природного газа,
вывозимого трубопроводным транспортом на временное хранение в подземные хранилища,
расположенные за пределами территории Российской Федерации, в соответствии с таможенной
процедурой временного вывоза, принимается таможенным органом в соответствии со статьей
314 настоящего Федерального закона.
8. Решение о необходимости предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов для выпуска товаров принимается в сроки выпуска товаров, предусмотренные статьей
196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
9. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов предоставляется в валюте Российской
Федерации. В сумму обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов подлежат включению
суммы таможенных сборов за таможенные операции и процентов.
10. В соответствии с пунктом 4 статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
вправе устанавливать фиксированный размер обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
в отношении отдельных видов товаров.
11. В подтверждение принятия обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
таможенные органы оформляют таможенную расписку. Обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов считается принятым таможенным органом со дня оформления таможенной
расписки в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью уполномоченного
должностного лица таможенного органа. Форма таможенной расписки, порядок ее заполнения и
использования и порядок информирования плательщиков таможенных пошлин, налогов и (или)
иных лиц, предоставивших обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, об оформлении
таможенной расписки определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 11 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
Статья 138. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Генеральное обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов (далее - генеральное
обеспечение) применяется, если одним и тем же лицом на территории Российской Федерации
совершается несколько таможенных операций в определенный срок.
2. Генеральное обеспечение может применяться лицами, предоставившими такое
обеспечение, и предоставляться в один или несколько таможенных органов.
3. По выбору лица, указанного в части 2 настоящей статьи, генеральное обеспечение может
предоставляться в виде денежного залога, поручительства или банковской гарантии.
4. Генеральное обеспечение предоставляется на срок не менее одного года. По желанию
лица, указанного в части 2 настоящей статьи, сумма генерального обеспечения может быть
увеличена путем:
1) внесения дополнительного денежного залога;
2) переоформления (замены) банковской гарантии, срок действия которой не должен быть
менее срока действия банковской гарантии, ранее принятой таможенным органом в качестве
генерального обеспечения;
3) внесения соответствующих изменений в договор поручительства.
5. Контроль использования генерального обеспечения осуществляется таможенным
органом, принявшим такое обеспечение.
6. В случае обращения взыскания на генеральное обеспечение таможенный орган,
осуществляющий взыскание, информирует об этом лицо, предоставившее генеральное
обеспечение, в течение трех рабочих дней со дня обращения взыскания.
7. Таможенный орган, выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее
обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается
поручительством или банковской гарантией, вправе выступить в качестве кредитора
(бенефициара) с полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже если в договоре
поручительства или банковской гарантии в качестве кредитора (бенефициара) назван иной
таможенный орган.
8. Размер генерального обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов определяется
исходя из подлежащих уплате сумм таможенных пошлин, налогов с учетом требований,
установленных пунктами 1 и 2 статьи 88 Таможенного кодекса Таможенного союза. В отношении
отдельных видов товаров Правительство Российской Федерации вправе определять случаи и
условия, при которых размер предоставляемого генерального обеспечения может быть ниже
размера сумм таможенных пошлин, налогов, уплата которых обеспечивается таким генеральным
обеспечением, а также порядок определения соотношения размера предоставляемого
генерального обеспечения с размером сумм таможенных пошлин, налогов, уплата которых
обеспечивается таким генеральным обеспечением.
Статья 139. Применение генерального обеспечения при совершении таможенных операций
1. По заявлению лица, предоставившего генеральное обеспечение, таможенный орган,
принявший генеральное обеспечение, выдает подтверждение о предоставлении генерального
обеспечения (далее в настоящей статье - подтверждение) по форме, утверждаемой
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. Подтверждение является документом, свидетельствующим о принятии таможенным
органом генерального обеспечения и возможности его использования в таможенном органе,
указанном в подтверждении в качестве таможенного органа, в котором совершается несколько
таможенных операций в определенный срок.
3. Подтверждение выдается для каждого таможенного органа, в котором совершается
несколько таможенных операций в определенный срок, в пределах суммы принятого
генерального обеспечения.
4. В подтверждении указываются:
1) таможенный орган, принявший генеральное обеспечение;
2) лицо, предоставившее генеральное обеспечение;
3) сумма принятого генерального обеспечения;
4) срок действия принятого генерального обеспечения, в течение которого возможно
своевременное принятие мер по взысканию задолженности по уплате таможенных платежей
путем обращения взыскания на генеральное обеспечение;
5) таможенные операции, для совершения которых принято генеральное обеспечение;
6) таможенный орган, в котором совершается несколько таможенных операций в
определенный срок;
7) сумма генерального обеспечения, которая может быть использована в таможенном
органе, в котором совершается несколько таможенных операций в определенный срок.
5. Общая сумма всех одновременно выданных и действующих подтверждений не может
превышать сумму принятого генерального обеспечения, за исключением случаев, установленных
в соответствии с частью 8 статьи 138 настоящего Федерального закона.
6. О принятии генерального обеспечения и выдаче подтверждения таможенный орган,
принявший генеральное обеспечение, информирует таможенный орган, в котором будут
совершаться таможенные операции.
7. Таможенный орган, в котором совершается несколько таможенных операций в
определенный срок, резервирует сумму необходимого при совершении таможенных операций
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов из суммы либо части суммы
незарезервированного генерального обеспечения при условии, что срок действия генерального
обеспечения будет достаточным для своевременного направления таможенным органом
требования об исполнении обязательства, принятого перед этим таможенным органом, в случае � неисполнения такого обязательства.
8. В случае исполнения обязательства, обеспеченного генеральным обеспечением,
зарезервированная сумма генерального обеспечения высвобождается (разрезервируется) при
условии, что таможенный орган удостоверится в исполнении обеспеченного обязательства.
9. В случае неисполнения обязательства, обеспеченного генеральным обеспечением,
таможенный орган, перед которым имеется неисполненное обязательство, обращает взыскание
на предоставленное генеральное обеспечение в соответствии с главой 18 настоящего
Федерального закона.
10. При наличии технической возможности у таможенных органов и по желанию лица,
предоставившего генеральное обеспечение, учет и контроль применения генерального
обеспечения могут осуществляться с использованием информационных систем без выдачи
подтверждения. В этом случае таможенный орган, в котором совершается несколько таможенных
операций в определенный срок, посредством информационной системы таможенных органов
резервирует сумму необходимого при совершении таможенных операций обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов из суммы либо части суммы незарезервированного генерального
обеспечения при условии, что срок действия генерального обеспечения будет достаточным для
своевременного направления таможенным органом требования об исполнении обязательства,
принятого перед этим таможенным органом, в случае неисполнения такого обязательства. По
письменному заявлению лица, предоставившего генеральное обеспечение, не чаще одного раза
в месяц таможенный орган, принявший генеральное обеспечение, предоставляет указанному
лицу отчет об использовании генерального обеспечения, но не более чем за три года,
предшествующие заявлению. Форма отчета об использовании генерального обеспечения
утверждается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 140. Залог имущества
1. Залог имущества оформляется договором о залоге имущества между таможенным
органом и плательщиком таможенных пошлин, налогов. При перевозке товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита залог имущества может быть представлен также
иным лицом, если это лицо вправе владеть, пользоваться и (или) распоряжаться товарами, в
отношении которых производится обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
2. К правоотношениям, связанным с заключением договора о залоге имущества,
выполнением обязательств, обеспеченных залогом, обращением взыскания на заложенное
имущество, прекращением залога, применяются положения гражданского законодательства
Российской Федерации и настоящего Федерального закона.
3. Предметом залога может быть имущество, которое в соответствии с гражданским
законодательством Российской Федерации может являться предметом залога, за исключением:
1) имущества, находящегося за пределами Российской Федерации;
2) имущества, уже заложенного для обеспечения иного обязательства, либо имущества,
обремененного иными предшествующими обязательствами в пользу третьих лиц;
3) товаров, подвергающихся быстрой порче, животных; �
4) электрической, тепловой и иных видов энергии; �
5) предприятий;
6) имущественных прав;
7) ценных бумаг;
8) космических объектов;
9) залога товаров в обороте;
10) продукции и отходов производства, свободная реализация которых в соответствии с
законодательством Российской Федерации запрещена;
11) имущества, взыскание на которое в соответствии с законодательством Российской
Федерации обращается только по решению суда.
4. Предмет залога в течение всего периода действия договора о залоге имущества должен
находиться на территории Российской Федерации.
5. Для определения рыночной стоимости предмета залога осуществляется оценка предмета
залога в соответствии с законодательством, регулирующим оценочную деятельность в
Российской Федерации.
6. Лицо, которому принадлежит закладываемое имущество, при выборе залога имущества в
качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет в таможенный орган
предложение о заключении договора о залоге имущества. Вместе с указанным предложением
предоставляются в двух идентичных экземплярах проект договора о залоге имущества,
подписанный и удостоверенный данным лицом в порядке, установленном гражданским
законодательством Российской Федерации, и документы, подтверждающие право собственности
на предмет залога и его рыночную стоимость, которые могут быть представлены в виде
оригиналов или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
7. Проект договора о залоге имущества должен содержать положения о том, что:
1) последующий залог имущества, заложенного для обеспечения обязательств перед
таможенными органами, в течение срока действия договора о залоге имущества не допускается;
2) лицо, которому принадлежит заложенное имущество (залогодатель), не вправе
распоряжаться предметом залога без согласия таможенного органа;
3) залогодатель обязан страховать за свой счет переданный в залог предмет залога
независимо от того, остается ли предмет залога у залогодателя либо передается таможенному
органу;
4) залогодатель производит оценку предмета залога за свой счет;
5) залогодатель и таможенный орган пришли к соглашению об обращении взыскания на
заложенное имущество во внесудебном порядке в случае неисполнения обязательств,
обеспеченных залогом имущества;
6) замена предмета залога допускается с письменного согласия таможенного органа другим
равным по стоимости имуществом, что оформляется дополнительным соглашением к договору о
залоге имущества;
7) в случае обращения взыскания на предмет залога расходы на его реализацию
покрываются за счет денежных средств, вырученных от реализации предмета залога, а при их
недостаточности - за счет залогодателя.
8. Договор о залоге имущества может быть заключен, если рыночная стоимость предмета
залога превышает размер необходимого обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
более чем на 20 процентов.
9. Договор о залоге имущества может заключаться с оставлением предмета залога у
залогодателя или с передачей заложенного имущества таможенному органу. Договор о залоге
имущества заключается с оставлением предмета залога у залогодателя, если у таможенного
органа отсутствуют основания полагать, что условия пользования, распоряжения и хранения
предмета залога не будут соблюдены.
10. Предложение заключить договор о залоге имущества рассматривается таможенным
органом в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и
прилагаемых документов в таможенный орган.
11. В случае заключения договора о залоге имущества таможенный орган в срок, не
превышающий двух рабочих дней со дня заключения такого договора, информирует плательщика
таможенных пошлин, налогов об оформлении таможенной расписки на сумму, указанную в
договоре о залоге имущества.
(часть 11 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
12. В случае отказа в заключении договора о залоге имущества таможенный орган в срок,
установленный частью 10 настоящей статьи, информирует об этом лицо, предложившее
заключить договор о залоге имущества, с указанием причин, послуживших основанием для
отказа.
13. При неисполнении обязательств, обеспеченных залогом имущества, суммы подлежащих
уплате таможенных пошлин, налогов перечисляются на счет Федерального казначейства и (или)
на счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза, за
счет средств, вырученных от реализации заложенного имущества в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации.
14. Все расходы, связанные с заключением договора о залоге имущества и обращением
взыскания на заложенное имущество, несет залогодатель.
Статья 141. Банковская гарантия
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1. Таможенные органы в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
принимают банковские гарантии, выданные банками, иными кредитными организациями либо
выданные от имени банков, иных кредитных организаций филиалами этих банков, иных
кредитных организаций, включенными в Реестр банков, иных кредитных организаций,
обладающих правом выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов, который
ведет федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела
(далее в настоящей главе - Реестр).
2. К правоотношениям, связанным с выдачей банковской гарантии, представлением
требований по банковской гарантии, исполнением банком, иной кредитной организацией
обязательств и прекращением банковской гарантии, применяются положения гражданского
законодательства Российской Федерации и настоящего Федерального закона.
3. Банковская гарантия представляется в таможенный орган в письменной форме на
бумажном носителе или в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью лица, обладающего правом от имени банка, иной
кредитной организации подписывать банковские гарантии.
4. Банковская гарантия принимается таможенным органом, если выдавшие ее банк, иная
кредитная организация либо выдавшие ее от имени банка, иной кредитной организации филиал
этого банка, филиал этой иной кредитной организации на день поступления указанной банковской
гарантии в таможенный орган включены в Реестр, при условии непревышения максимальной
суммы одной банковской гарантии и максимальной суммы всех одновременно действующих
банковских гарантий, указанных в Реестре для данных банка, иной кредитной организации.
5. Банковская гарантия должна быть безотзывной, и в ней должны быть указаны сведения:
1) об обязательствах плательщика таможенных пошлин, налогов, надлежащее исполнение
которых обеспечивается банковской гарантией;
2) о праве на бесспорное списание таможенным органом с банка, иной кредитной
организации причитающейся суммы в случае неисполнения этими банком, иной кредитной
организацией обязательств по банковской гарантии;
3) об обязанности банка, иной кредитной организации уплатить таможенному органу
неустойку в размере 0,1 процента суммы, подлежащей уплате, за каждый календарный день
просрочки исполнения обязательств по банковской гарантии;
4) об условии, согласно которому исполнением обязательств банка, иной кредитной
организации по банковской гарантии является фактическое поступление денежных средств на
счет Федерального казначейства и (или) на счет, определенный международным договором
государств - членов Таможенного союза.
6. Срок действия представленной банковской гарантии не может превышать 36 месяцев и
должен быть достаточным для своевременного направления таможенным органом банку, иной
кредитной организации требования об осуществлении уплаты денежной суммы по банковской
гарантии в случае неисполнения обязательств, обеспеченных банковской гарантией.
7. Банковская гарантия на день ее представления в таможенный орган должна быть
вступившей в силу. Допускается принятие банковской гарантии, выданной на новый срок, до ее
вступления в силу при условии, что представленная банковская гарантия вступает в силу со дня,
следующего за днем истечения срока действия ранее выданной (действующей) банковской
гарантии и разница между днем представления новой банковской гарантии в таможенный орган и
днем вступления ее в силу не превышает 15 дней. Такая банковская гарантия используется после
вступления в силу в целях непрерывного обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
8. Плательщик таможенных пошлин, налогов при выборе банковской гарантии в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов представляет в таможенный орган с
сопроводительным письмом оригинал банковской гарантии, за исключением случая, если
банковская гарантия представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью.
9. Банковская гарантия может быть представлена в таможенный орган выдавшими ее
банком, иной кредитной организацией либо выдавшими ее от имени банка, иной кредитной
организации филиалом этого банка, филиалом этой иной кредитной организации.
10. Вместе с банковской гарантией в виде оригиналов или засвидетельствованных в
нотариальном порядке копий представляются документы, подтверждающие соответствующие
полномочия лиц, подписавших банковскую гарантию, и заверенная в установленном порядке
карточка с образцами подписей указанных лиц и оттиском печати (при наличии печати) выдавших
банковскую гарантию банка, иной кредитной организации либо выдавших банковскую гарантию от
имени банка, иной кредитной организации филиала этого банка, филиала этой иной кредитной
организации или засвидетельствованная в нотариальном порядке копия такой карточки. В случае,
если указанные документы ранее представлялись в таможенный орган либо банковская гарантия
представляется в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью, представление указанных документов не требуется.
11. Таможенный орган принимает поступившую банковскую гарантию или отказывает в ее
приеме в срок, не превышающий:
1) пяти рабочих дней со дня ее поступления, - для банковской гарантии, оформленной в
письменной форме на бумажном носителе;
2) одного рабочего дня, следующего за днем ее поступления, - для банковской гарантии,
оформленной в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной
электронной подписью.
12. Таможенный орган отказывает в приеме банковской гарантии при наличии одного из
следующих оснований:
1) непоступление от банка, иной кредитной организации в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, информации в
электронном виде о выдаче банковской гарантии в порядке, предусмотренном частями 24 - 26
настоящей статьи;
2) отзыв Центральным банком Российской Федерации у банка, иной кредитной организации,
которые выдали банковскую гарантию, лицензии на осуществление банковских операций;
3) подписание банковской гарантии лицами, не обладающими соответствующими
полномочиями;
4) несоблюдение условий, указанных в частях 4 - 10 настоящей статьи.
13. В случае приема банковской гарантии таможенный орган в срок, не превышающий двух
рабочих дней со дня приема банковской гарантии, информирует плательщика таможенных
пошлин, налогов об оформлении таможенной расписки на сумму, указанную в банковской
гарантии.
14. В случае отказа в приеме банковской гарантии таможенный орган в срок, установленный
частью 11 настоящей статьи, информирует в письменной форме на бумажном носителе или в
форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной
подписью, плательщика таможенных пошлин, налогов и выдавшие банковскую гарантию банк,
иную кредитную организацию либо выдавшие банковскую гарантию от имени банка, иной
кредитной организации филиал этого банка, филиал этой иной кредитной организации об отказе с
указанием причин, послуживших основанием для отказа.
15. Возврат банковской гарантии, оформленной в письменной форме на бумажном
носителе, осуществляется таможенным органом в случае отказа таможенного органа в приеме
банковской гарантии, а также на основании заявления плательщика таможенных пошлин,
налогов, составленного в произвольной письменной форме на бумажном носителе и
содержащего просьбу о возврате банковской гарантии, в одном из следующих случаев:
1) обязательство, обеспеченное банковской гарантией, исполнено в полном объеме,
прекращено либо не возникло;
2) взамен банковской гарантии представлено новое обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов;
3) срок действия банковской гарантии истек.
16. Допускается вместо возврата банковской гарантии направление таможенным органом
банку, иной кредитной организации либо филиалу банка, филиалу иной кредитной организации
письма об освобождении банка, иной кредитной организации от обязательств по банковской
гарантии в связи с отказом таможенного органа от своих прав по банковской гарантии, о чем
таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов в письменной форме
на бумажном носителе не позднее пяти рабочих дней со дня направления такого письма.
17. В случае представления банковской гарантии в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, таможенный орган в
течение пяти рабочих дней со дня исполнения в полном объеме или прекращения обязательства,
обеспеченного банковской гарантией, либо принятия взамен банковской гарантии нового
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов направляет выдавшим банковскую гарантию
банку, иной кредитной организации письмо в форме электронного документа, подписанного
усиленной квалифицированной электронной подписью, об освобождении банка, иной кредитной
организации от обязательств по банковской гарантии в связи с отказом таможенного органа от
своих прав по банковской гарантии.
18. Если банковская гарантия, представленная в форме электронного документа,
подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, была принята таможенным
органом в качестве генерального обеспечения либо для обеспечения обязательства, которое еще
не возникло, таможенный орган на основании заявления плательщика таможенных пошлин,
налогов, составленного в произвольной письменной форме на бумажном носителе, направляет
выдавшим банковскую гарантию банку, иной кредитной организации письмо в форме
электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, об
освобождении банка, иной кредитной организации от обязательств по банковской гарантии в
связи с отказом таможенного органа от своих прав по банковской гарантии.
19. Таможенный орган уведомляет плательщика таможенных пошлин, налогов о
направлении письма об освобождении банка, иной кредитной организации от обязательств по
банковской гарантии не позднее пяти рабочих дней со дня направления такого письма.
20. Срок рассмотрения заявлений плательщика таможенных пошлин, налогов, указанных в
частях 15 и 18 настоящей статьи, не должен превышать пять рабочих дней со дня его
поступления в таможенный орган. В случае отказа в возврате банковской гарантии либо в
направлении банку, иной кредитной организации либо филиалу банка, филиалу иной кредитной
организации письма об освобождении банка, иной кредитной организации от обязательств по
банковской гарантии таможенный орган в указанный срок информирует в письменной форме на
бумажном носителе плательщика таможенных пошлин, налогов об отказе с указанием причин,
послуживших основанием для отказа.
21. В случае отзыва Центральным банком Российской Федерации лицензии на
осуществление банковских операций у выдавших банковскую гарантию банка, иной кредитной
организации плательщик таможенных пошлин, налогов, чьи обязательства обеспечивались
банковской гарантией указанного банка, иной кредитной организации, обязан не позднее одного
месяца со дня отзыва лицензии представить таможенному органу новое обеспечение уплаты
таможенных пошлин, налогов.
22. По истечении указанного в части 21 настоящей статьи срока банковская гарантия
прекращается и подлежит возврату плательщику таможенных пошлин, налогов в соответствии с
порядком, установленным частями 15 - 19 настоящей статьи.
23. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области финансов, по � согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, устанавливает для банков, иных кредитных организаций максимальные суммы
одной банковской гарантии и максимальные суммы всех одновременно действующих банковских
гарантий, выданных одним банком либо одной иной кредитной организацией, для принятия
банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов.
24. Не позднее одного рабочего дня, следующего за днем выдачи банковской гарантии в
письменной форме на бумажном носителе, банк, иная кредитная организация информируют в
электронном виде федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, о выдаче банковской гарантии.
25. Передача банками, иными кредитными организациями в таможенные органы, а также
таможенными органами в банки, иные кредитные организации электронных документов,
подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью, и информации в
электронном виде, предусмотренных настоящей статьей, осуществляется в порядке,
установленном Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
26. Состав и структура информации в электронном виде, направляемой банками, иными
кредитными организациями в таможенные органы, а также таможенными органами в банки, иные
кредитные организации, предусмотренной настоящей статьей, устанавливаются Центральным
банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 142. Ведение Реестра банков, иных кредитных организаций, обладающих правом
выдачи банковских гарантий уплаты таможенных пошлин, налогов
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1. Включение банков, иных кредитных организаций в Реестр осуществляется при
соблюдении условий, предусмотренных настоящей статьей. В Реестр дополнительно могут
включаться филиалы банков, иных кредитных организаций, которые от имени банка, иной
кредитной организации осуществляют выдачу банковских гарантий. Плата за включение в Реестр
не взимается.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
2. Условиями включения банка, иной кредитной организации в Реестр являются: �
1) наличие лицензии на осуществление банковских операций, выданной Центральным � банком Российской Федерации, в которой указано право выдачи банковских гарантий;
2) осуществление банковской деятельности не менее пяти лет;
3) наличие зарегистрированного уставного капитала в размере не менее 200 миллионов
рублей;
4) наличие собственных средств (капитала) в размере не менее одного миллиарда рублей;
5) соблюдение обязательных нормативов, предусмотренных законодательством Российской
Федерации о банках и банковской деятельности, на все отчетные даты в течение последних
шести месяцев;
6) отсутствие требования Центрального банка Российской Федерации об осуществлении
мер по финансовому оздоровлению кредитной организации;
7) отсутствие задолженности по уплате таможенных платежей.
3. Условиями включения филиала банка, филиала иной кредитной организации в Реестр
являются:
1) включение банка, иной кредитной организации в Реестр;
2) внесение филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций;
3) наличие права выдачи филиалом банковских гарантий, предусмотренного положением о
филиале.
4. Утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2015 N 463-ФЗ.
5. Для включения в Реестр банк, иная кредитная организация обращаются в федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, с заявлением в
письменной форме и представляют следующие документы:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1) банк, иная кредитная организация:
а) - б) утратили силу. - Федеральный закон от 20.04.2015 N 102-ФЗ;
в) свидетельство о регистрации кредитной организации Центральным банком Российской
Федерации (если оно выдавалось);
г) лицензию Центрального банка Российской Федерации на осуществление банковских
операций, в которой указано право выдачи банковских гарантий;
д) заверенную в установленном порядке карточку с образцами подписей должностных лиц
банка, иной кредитной организации, которым предоставлено право подписи на банковских
гарантиях, и оттиском печати (при наличии печати) банка, иной кредитной организации;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
е) документ, содержащий расчеты собственных средств (капитала) на каждую отчетную дату
в течение последних шести месяцев, подписанный руководителем и главным бухгалтером и
заверенный печатью (при наличии печати);
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
ж) оборотную ведомость по счетам бухгалтерского учета кредитной организации на
последнюю отчетную дату, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную
печатью (при наличии печати);
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
з) отчет о прибылях и об убытках на последнюю отчетную дату, подписанный
руководителем и главным бухгалтером и заверенный печатью (при наличии печати);
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
и) справку о выполнении обязательных нормативов на каждую отчетную дату в течение
последних шести месяцев, подписанную руководителем и главным бухгалтером и заверенную
печатью (при наличии печати);
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
к) аудиторское заключение о достоверности бухгалтерской отчетности за прошедший год;
2) утратил силу. - Федеральный закон от 30.12.2015 N 463-ФЗ.
6. Для включения в Реестр филиала банка, филиала иной кредитной организации наряду с
документами, указанными в пункте 1 части 5 настоящей статьи, представляются:
1) положение о филиале;
2) информационное письмо Центрального банка Российской Федерации о внесении
филиала в Книгу государственной регистрации кредитных организаций;
3) заверенная в установленном порядке карточка с образцами подписей должностных лиц
филиала, которым предоставлено право подписи на банковских гарантиях, и оттиском печати
(при наличии печати) филиала.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
6.1. Вместе с документами, указанными в части 5 настоящей статьи, банк, иная кредитная
организация вправе представить документ, подтверждающий факт внесения записи о
юридическом лице в единый государственный реестр юридических лиц.
(часть 6.1 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ; в ред. Федерального закона от
30.12.2015 N 463-ФЗ)
6.2. В случае, если банк, иная кредитная организация самостоятельно не представили
документ, подтверждающий факт внесения записи о юридическом лице в единый
государственный реестр юридических лиц, таможенный орган запрашивает сведения о
заявителе, содержащиеся в едином государственном реестре юридических лиц, с
использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия в
федеральном органе исполнительной власти, осуществляющем государственную регистрацию
юридических лиц, физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей.
(часть 6.2 введена Федеральным законом от 20.04.2015 N 102-ФЗ; в ред. Федерального закона от
30.12.2015 N 463-ФЗ)
7. Документы, предусмотренные частями 5 и 6 настоящей статьи, могут быть представлены
в виде оригиналов или засвидетельствованных в нотариальном порядке копий. По окончании
рассмотрения заявления федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, обязан возвратить заявителю по его требованию оригиналы представленных
документов.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
8. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, рассматривает заявление о включении в Реестр и принимает в срок, не превышающий 21
рабочего дня со дня его получения, решение о включении банка, иной кредитной организации и
(или) их филиалов в Реестр либо об отказе во включении в Реестр. Решение об отказе во
включении в Реестр принимается только в случае несоблюдения условий включения в Реестр,
предусмотренных частями 2 и 3 настоящей статьи, и (или) непредставления документов,
предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи. О принятом решении заявитель извещается в
письменной форме в течение трех рабочих дней со дня принятия такого решения. При отказе во
включении в Реестр дополнительно указываются причины отказа.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в подтверждение представленных заявителем документов и сведений вправе запросить у
третьих лиц, а также у государственных органов документы, содержащие необходимую
информацию. Указанные лица в течение 10 календарных дней со дня получения запроса обязаны
представить запрашиваемые документы. Запрос документов и сведений не продлевает и не
приостанавливает течения сроков, указанных в части 8 настоящей статьи.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
10. Банк, иная кредитная организация и (или) их филиалы включаются в Реестр с 1-го числа
месяца, следующего за месяцем принятия решения о включении в Реестр.
(часть 10 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
10.1. Банку, иной кредитной организации и их филиалам, включенным в Реестр, в
соответствии с частью 23 статьи 141 настоящего Федерального закона определяются одинаковая
максимальная сумма одной банковской гарантии и единая максимальная сумма всех
одновременно действующих банковских гарантий.
(часть 10.1 введена Федеральным законом от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
11. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в соответствии с заявлением банка, иной кредитной организации об изменении сведений,
содержащихся в Реестре, вносит на основании документов, подтверждающих такие изменения,
необходимые изменения в Реестр.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
12. Форма и порядок ведения Реестра утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
13. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает периодическое, но не реже одного раза в три месяца опубликование Реестра
на своем официальном сайте и в своих официальных изданиях.
Статья 143. Обязанности банков, иных кредитных организаций, включенных в Реестр
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
Банки, иные кредитные организации, включенные в Реестр, обязаны:
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1) соблюдать ограничение по максимальной сумме одной банковской гарантии и
максимальной сумме всех одновременно действующих банковских гарантий, выданных одним
банком (в том числе филиалами от имени этого банка), одной иной кредитной организацией (в
том числе филиалами от имени этой иной кредитной организации), для принятия таких
банковских гарантий таможенными органами в целях обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов;
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
2) представлять в установленные сроки надлежащим образом оформленную отчетную
документацию и иные сведения в соответствии с порядком ведения Реестра;
3) выполнять условия банковской гарантии и обязательства по ней;
4) направлять в установленные сроки в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, информацию в электронном виде о выданных
банковских гарантиях, оформленных в письменной форме на бумажном носителе.
(п. 4 введен Федеральным законом от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
Статья 144. Исключение банка, иной кредитной организации и (или) их филиалов из Реестра
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1. Банк, иная кредитная организация и (или) их филиалы исключаются из Реестра по
решению федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного
дела, в следующих случаях:
1) ликвидация банка, иной кредитной организации;
2) отзыв Центральным банком Российской Федерации лицензии на осуществление
банковских операций у банка, иной кредитной организации;
3) неисполнение хотя бы одного из условий включения в Реестр;
4) неисполнение обязанностей, установленных пунктами 1 - 3 статьи 143 настоящего
Федерального закона;
5) подача письменного заявления банком, иной кредитной организацией.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в течение трех рабочих дней со дня исключения банка, иной кредитной организации и (или)
их филиалов из Реестра информирует об этом банк, иную кредитную организацию с указанием
причин исключения.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
3. Исключение банка, иной кредитной организации и (или) их филиалов из Реестра не
прекращает действия выданных банком, иной кредитной организацией либо выданных от имени
банка, иной кредитной организации филиалом этого банка, филиалом этой иной кредитной
организации и принятых таможенными органами банковских гарантий и не освобождает их от
ответственности за неисполнение либо ненадлежащее исполнение условий таких банковских
гарантий, если иное не предусмотрено настоящим Федеральным законом.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
4. Банк, иная кредитная организация, исключенные из Реестра в связи с неисполнением
обязательств по банковской гарантии, могут быть повторно включены в Реестр при условии
погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней и процентов через один год
после погашения такой задолженности.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
5. Банк, иная кредитная организация, исключенные из Реестра в связи с несоблюдением
ограничения по максимальной сумме одной банковской гарантии и (или) максимальной сумме
всех одновременно действующих банковских гарантий, определенных в Реестре для данного
банка, иной кредитной организации, могут быть повторно включены в Реестр при условии
устранения причин исключения из Реестра.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
Статья 145. Внесение денежных средств (денег) в качестве обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1. Денежные средства (деньги) в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин,
налогов (денежный залог) вносятся на счет Федерального казначейства по соответствующему
коду бюджетной классификации Российской Федерации. Денежный залог может быть внесен
физическими лицами, перемещающими через таможенную границу товары для личного
пользования, в кассу таможенного органа. Внесение денежного залога может осуществляться с
применением электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов.
2. Проценты на сумму денежного залога не начисляются.
3. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, подлежащие уплате
суммы таможенных платежей, пеней, процентов взыскиваются таможенными органами из сумм
денежного залога в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
4. При исполнении в полном объеме и (или) прекращении обязательства, обеспеченного
денежным залогом, или если такое обязательство не возникло либо таможенным органом взамен
денежного залога принято новое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов, денежный
залог подлежит возврату, зачету в счет уплаты таможенных платежей или в счет авансовых
платежей в порядке, установленном настоящим Федеральным законом.
5. При внесении денежного залога с использованием электронных терминалов, платежных
терминалов или банкоматов информационный обмен между участниками расчетов осуществляют
лица, указанные в части 15 статьи 116 настоящего Федерального закона. Денежные средства,
уплаченные с использованием электронных терминалов, платежных терминалов или банкоматов,
признаются денежным залогом при наличии документа, сформированного электронным
терминалом, платежным терминалом или банкоматом, в том числе в электронном виде,
подтверждающего осуществление перевода денежных средств на счет Федерального
казначейства по соответствующему коду бюджетной классификации Российской Федерации. С
момента формирования указанного документа перевод денежных средств, осуществляемый в
целях внесения обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, становится безотзывным.
6. В случае принятия денежного залога таможенный орган в срок, не превышающий двух
рабочих дней со дня принятия денежного залога, информирует лицо, внесшее денежный залог,
об оформлении таможенной расписки на сумму принятого денежного залога.
7. Денежный залог может быть зачтен для уплаты таможенных платежей, исчисленных по
товарам, в отношении которых обязательства обеспечивались этим денежным залогом, после
исполнения и (или) прекращения данных обязательств, а также в случае, если зачет денежного
залога в счет уплаты таможенных платежей влечет прекращение обеспеченных им обязательств
по товарам, указанным в настоящей части.
8. Зачет денежного залога для уплаты таможенных платежей осуществляется на основании
распоряжения лица, внесшего денежный залог, о зачете. В качестве указанного распоряжения
рассматривается представление лицом, внесшим денежный залог, или от его имени таможенной
декларации, в которой указаны сведения о таможенной расписке, либо представление в
таможенный орган письменного распоряжения, свидетельствующего о намерении этого лица
использовать денежный залог в качестве таможенных платежей.
9. Остаток не использованного для уплаты таможенных платежей денежного залога
подлежит зачету в счет авансовых платежей в соответствии с частью 16 статьи 149 настоящего
Федерального закона.
Статья 146. Поручительство
1. Поручительство оформляется договором поручительства между таможенным органом и
поручителем. К правоотношениям, связанным с заключением договора поручительства,
выполнением обязательств, обеспеченных поручительством, представлением поручителю
требования, прекращением поручительства, применяются положения гражданского
законодательства Российской Федерации и настоящего Федерального закона.
2. При выборе плательщиком таможенных пошлин, налогов поручительства в качестве
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов лицо, имеющее намерение стать поручителем,
направляет в таможенный орган предложение о заключении договора поручительства. Вместе с
указанным предложением представляется в двух идентичных экземплярах проект договора
поручительства, подписанный и удостоверенный данным лицом в порядке, установленном
гражданским законодательством Российской Федерации, а также согласие плательщика
таможенных пошлин, налогов с тем, что лицо, имеющее намерение стать поручителем, может
выступать за него поручителем.
3. Проект договора поручительства должен содержать положения о том, что:
1) плательщик таможенных пошлин, налогов и поручитель несут солидарную
ответственность за исполнение обеспечиваемого обязательства;
2) срок действия договора поручительства не превышает двух лет.
4. Поручительство принимается таможенными органами при соблюдении любого из
следующих условий:
1) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, соответствует критериям,
определяемым Правительством Российской Федерации;
2) если лицо, имеющее намерение стать поручителем, в договоре поручительства
принимает на себя обязательство предоставить в качестве документа, обеспечивающего
надлежащее исполнение поручителем своих обязательств перед таможенным органом,
банковскую гарантию, которая выдана банком, иной кредитной организацией либо от имени
банка, иной кредитной организации филиалом этого банка, филиалом этой иной кредитной
организации, включенными в Реестр, и по которой бенефициаром выступает таможенный орган, в
размере не менее принимаемых поручителем на себя обязательств по договору поручительства.
При этом договор поручительства вступает в силу с даты предоставления указанной банковской
гарантии.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
5. Предложение заключить договор поручительства рассматривается таможенным органом
в срок, не превышающий 15 рабочих дней со дня поступления данного предложения и
прилагаемых документов в таможенный орган.
6. В случае заключения договора поручительства таможенный орган в срок, не
превышающий пяти рабочих дней со дня заключения такого договора, информирует поручителя и
плательщика таможенных пошлин, налогов об оформлении таможенной расписки на сумму,
указанную в договоре поручительства.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
7. В случае отказа в заключении договора поручительства таможенный орган в срок,
установленный частью 5 настоящей статьи, информирует об этом лицо, предложившее
заключить договор поручительства, с указанием причин, послуживших основанием для отказа.
8. Для обеспечения исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов
нескольких лиц заключение с поручителем договора поручительства по обязательствам таких лиц
может осуществляться федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в � области таможенного дела.
9. Таможенный орган не несет расходов, связанных с заключением договора
поручительства.
Глава 17. ВОЗВРАТ (ЗАЧЕТ) ТАМОЖЕННЫХ ПОШЛИН, НАЛОГОВ И ИНЫХ
ДЕНЕЖНЫХ СРЕДСТВ
Статья 147. Возврат (зачет) излишне уплаченных или излишне взысканных сумм
таможенных пошлин, налогов и иных денежных средств
1. Излишне уплаченные или излишне взысканные суммы таможенных пошлин, налогов
подлежат возврату по решению таможенного органа по заявлению плательщика (его
правопреемника). Указанное заявление и прилагаемые к нему документы подаются в таможенный
орган, в котором произведено декларирование товаров, а в случае применения
централизованного порядка уплаты таможенных пошлин, налогов в таможенный орган, с которым
заключено соглашение о его применении, либо в таможенный орган, которым было произведено
взыскание, не позднее трех лет со дня их уплаты либо взыскания.
2. К заявлению о возврате излишне уплаченных или излишне взысканных сумм таможенных
пошлин, налогов должны прилагаться следующие документы:
1) платежный документ, подтверждающий уплату или взыскание таможенных пошлин,
налогов, подлежащих возврату;
2) документы, подтверждающие начисление таможенных пошлин, налогов, подлежащих
возврату;
3) документы, подтверждающие факт излишней уплаты или излишнего взыскания
таможенных пошлин, налогов;
4) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в
зависимости от статуса заявителя и с учетом статуса возвращаемых денежных средств;
5) документ, подтверждающий согласие лица, уплатившего таможенные пошлины, налоги,
на их возврат лицу, на которое возложена обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов,
при подаче заявления о возврате таможенных пошлин, налогов лицом, на которого возложена
обязанность по их уплате;
6) иные документы, которые могут быть представлены лицом, для подтверждения
обоснованности возврата.
3. Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7
статьи 122 настоящего Федерального закона, плательщик вправе не представлять такие
документы повторно, сообщив сведения о представлении в таможенный орган таких документов и
об отсутствии в них изменений.
4. При отсутствии в заявлении о возврате требуемых сведений и непредставлении
необходимых документов указанное заявление подлежит возврату плательщику (его
правопреемнику) без рассмотрения с мотивированным объяснением в письменной форме причин
невозможности рассмотрения указанного заявления. Возврат указанного заявления производится
не позднее пяти рабочих дней со дня его поступления в таможенный орган. В случае возврата
таможенным органом указанного заявления без рассмотрения плательщик (его правопреемник)
вправе повторно обратиться с заявлением о возврате излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов в пределах сроков, установленных частью 1 настоящей
статьи.
5. При обнаружении факта излишней уплаты или излишнего взыскания таможенных пошлин,
налогов таможенный орган не позднее одного месяца со дня обнаружения такого факта обязан
сообщить плательщику о суммах излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных
пошлин, налогов.
6. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
производится по решению таможенного органа, который осуществляет администрирование
данных денежных средств. Общий срок рассмотрения заявления о возврате, принятия решения о
возврате и возврата сумм излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин,
налогов не может превышать один месяц со дня подачи заявления о возврате и представления
всех необходимых документов. При нарушении указанного срока на сумму излишне уплаченных
или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов, не возвращенную в установленный срок,
начисляются проценты за каждый день нарушения срока возврата. При возврате излишне
взысканных в соответствии с положениями главы 18 настоящего Федерального закона
таможенных пошлин, налогов проценты на сумму излишне взысканных таможенных пошлин,
налогов начисляются со дня, следующего за днем взыскания, по день фактического возврата.
Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования Центрального банка
Российской Федерации, действовавшей в период нарушения срока возврата.
7. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
производится на счет плательщика (его правопреемника), указанный в заявлении о возврате.
8. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
производится в валюте Российской Федерации.
9. При возврате излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин,
налогов возврату также подлежат суммы пеней и процентов, уплаченные или взысканные с
суммы возвращаемых таможенных пошлин, налогов, за исключением возврата таможенных
платежей в соответствии со статьей 148 настоящего Федерального закона.
10. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных вывозных таможенных пошлин,
налогов по желанию плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в
счет исполнения обязанностей по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней, процентов.
Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных ввозных таможенных пошлин по желанию
плательщика (его правопреемника) может производиться в форме зачета в счет исполнения
обязанностей по уплате ввозных таможенных пошлин. Зачет излишне уплаченных или излишне
взысканных ввозных таможенных пошлин в счет исполнения обязанности по уплате вывозных
таможенных пошлин, налогов не допускается.
11. Зачет излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
осуществляется в соответствии с настоящей статьей применительно к порядку возврата с учетом
положений части 12 настоящей статьи.
12. Возврат излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов не
производится:
1) при наличии у плательщика задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов в
размере указанной задолженности. В указанном случае по заявлению плательщика (его
правопреемника) может быть произведен зачет излишне уплаченных или излишне взысканных
таможенных пошлин, налогов в счет погашения указанной задолженности с учетом положения
части 10 настоящей статьи;
2) если сумма таможенных пошлин, налогов, подлежащих возврату, составляет менее 150
рублей, за исключением случаев излишней уплаты таможенных пошлин, налогов физическими
лицами или их излишнего взыскания с указанных лиц;
3) в случае подачи заявления о возврате сумм таможенных пошлин, налогов по истечении
установленных сроков.
13. При наличии задолженности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и процентов
таможенный орган вправе осуществить ее взыскание за счет сумм излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных пошлин, налогов в соответствии со статьей 158 настоящего
Федерального закона. Таможенный орган обязан проинформировать плательщика (его
правопреемника) о произведенном зачете в течение трех дней со дня, следующего за днем его
осуществления.
14. При возврате таможенных пошлин, налогов проценты с них не выплачиваются, за
исключением случая, предусмотренного частью 6 настоящей статьи, и суммы не индексируются.
15. Форма заявления плательщика о возврате (зачете) излишне уплаченных или излишне
взысканных таможенных пошлин, налогов и форма решения таможенного органа о возврате
(зачете) излишне уплаченных или излишне взысканных таможенных пошлин, налогов
утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 148. Иные случаи возврата таможенных пошлин, налогов
1. Возврат таможенных пошлин, налогов производится также в случае:
1) отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой в
отношении сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных в связи с регистрацией таможенной
декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;
2) отзыва таможенной декларации;
3) восстановления режима наиболее благоприятствуемой нации или тарифных
преференций;
4) если Таможенным кодексом Таможенного союза и (или) настоящим Федеральным
законом предусматривается возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов при
помещении товаров под таможенную процедуру реэкспорта или при помещении товаров под
таможенные процедуры уничтожения либо отказа в пользу государства или реимпорта товаров;
5) изменения с разрешения таможенного органа ранее заявленной таможенной процедуры,
если суммы таможенных пошлин, налогов, подлежащие уплате при помещении товаров под вновь
избранную таможенную процедуру, меньше сумм таможенных пошлин, налогов, уплаченных при
первоначальной таможенной процедуре, за исключением случая, предусмотренного пунктом 6
статьи 282 Таможенного кодекса Таможенного союза;
6) возврата (полностью или частично) предварительной специальной пошлины,
предварительной антидемпинговой пошлины и предварительной компенсационной пошлины в
соответствии с международными договорами государств - членов Таможенного союза и (или)
законодательством Российской Федерации о специальных защитных, антидемпинговых и
компенсационных мерах при импорте товаров.
2. Возврат таможенных пошлин, налогов в случаях, указанных в части 1 настоящей статьи,
производится при подаче заявления об этом не позднее одного года со дня, следующего за днем
наступления обстоятельств, влекущих за собой возврат уплаченных сумм таможенных пошлин,
налогов, в соответствии с настоящей статьей применительно к возврату излишне уплаченных или
излишне взысканных таможенных платежей. При этом положения части 9 статьи 147 настоящего
Федерального закона не применяются.
Статья 149. Возврат (зачет) денежного залога
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
1. Возврат денежного залога или его зачет в счет авансовых платежей (зачет)
осуществляется таможенным органом на основании заявления лица, внесшего денежный залог
(его правопреемника), в одном из следующих случаев:
1) обязательство, обеспеченное денежным залогом, исполнено в полном объеме,
прекращено либо не возникло;
2) взамен денежного залога представлено новое обеспечение уплаты таможенных пошлин,
налогов.
2. Заявление о возврате (зачете) денежного залога подается в течение трех лет со дня,
следующего за днем исполнения или прекращения обязательства, либо со дня представления
нового обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов взамен денежного залога.
3. Если обязательство, обеспеченное денежным залогом, не возникло, срок подачи
заявления о возврате (зачете) денежного залога исчисляется со дня оформления таможенным
органом таможенной расписки.
4. По истечении срока подачи заявления о возврате (зачете) денежного залога
невостребованные суммы денежного залога учитываются в составе прочих неналоговых доходов
федерального бюджета и возврату не подлежат.
5. В заявлении о возврате (зачете) денежного залога должны быть указаны сведения:
1) о таможенном органе, в который подается заявление о возврате (зачете) денежного
залога;
2) о лице, внесшем денежный залог (его правопреемнике);
3) о реквизитах банковского счета лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), на
который возвращается денежный залог (при возврате денежного залога);
4) о намерении лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), зачесть денежный
залог в счет авансовых платежей (при зачете денежного залога);
5) о реквизитах платежных документов, подтверждающих внесение денежного залога, и
таможенной расписки;
6) о документах, подтверждающих исполнение и (или) прекращение обязательства,
обеспеченного денежным залогом, либо представление нового обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов взамен денежного залога (указывается в случае исполнения и (или)
прекращения обязательства, обеспеченного денежным залогом, либо представления нового
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов);
7) о невозникновении обязательства, обеспеченного денежным залогом (указывается в
случае, если обеспеченное обязательство не возникло);
8) о документах, указанных в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, а
также об их представлении в таможенный орган ранее и об отсутствии в них изменений (если
такие документы представлялись ранее в таможенный орган);
9) о сумме денежного залога, которую лицо, внесшее денежный залог (его правопреемник),
намеревается вернуть (зачесть);
10) об иной информации, необходимой для осуществления возврата (зачета) денежного
залога.
6. К заявлению о возврате (зачете) денежного залога прилагаются следующие документы:
1) документы, указанные в частях 4 - 7 статьи 122 настоящего Федерального закона, в
зависимости от статуса лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), и с учетом статуса
возвращаемых (зачитываемых) денежных средств;
2) иные документы, которые, по мнению лица, внесшего денежный залог (его
правопреемника), могут являться подтверждением обоснованности возврата (зачета) денежного
залога.
7. Если в таможенный орган ранее представлялись документы, указанные в частях 4 - 7
статьи 122 настоящего Федерального закона, лицо, внесшее денежный залог (его
правопреемник), вправе не представлять такие документы повторно, сообщив сведения о
представлении в таможенный орган таких документов и об отсутствии в них изменений.
8. Заявление о возврате (зачете) денежного залога и прилагаемые к нему документы
подаются в таможенный орган, который осуществляет администрирование данного денежного
залога.
9. При отсутствии в заявлении о возврате (зачете) денежного залога требуемых сведений и
(или) непредставлении необходимых документов это заявление подлежит возврату лицу,
внесшему денежный залог (его правопреемнику), без рассмотрения с мотивированным
объяснением в письменной форме на бумажном носителе причин невозможности рассмотрения
этого заявления. Возврат указанного заявления производится не позднее пяти рабочих дней со
дня его поступления в таможенный орган.
10. В случае возврата таможенным органом заявления о возврате (зачете) денежного
залога без рассмотрения лицо, внесшее денежный залог (его правопреемник), вправе повторно
обратиться с заявлением о возврате (зачете) денежного залога в пределах сроков,
установленных частью 2 настоящей статьи.
11. Возврат (зачет) денежного залога производится по решению таможенного органа.
Общий срок рассмотрения заявления о возврате (зачете) денежного залога, принятия решения о
возврате (зачете) денежного залога и возврата (зачета) сумм денежного залога либо принятия
решения об отказе в возврате (зачете) денежного залога не может превышать 21 рабочий день со
дня подачи указанного заявления и представления всех необходимых документов.
12. Денежный залог возвращается в валюте Российской Федерации в безналичном порядке
на банковский счет лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), указанный в заявлении
о возврате денежного залога и открытый в валюте Российской Федерации. Зачет денежного
залога в счет авансовых платежей осуществляется в валюте Российской Федерации.
13. Отказ в возврате (зачете) денежного залога осуществляется в одном из следующих
случаев:
1) заявление подано лицом, не внесшим денежный залог и не являющимся
правопреемником лица, внесшего денежный залог;
2) заявление подано по истечении сроков, указанных в части 2 настоящей статьи;
3) заявление подписано лицом, не имеющим соответствующих полномочий;
4) заявление не содержит сведений, указанных в части 5 настоящей статьи и необходимых
для осуществления возврата (зачета) денежного залога, либо такие сведения недостоверны;
5) денежный залог не поступал на счет Федерального казначейства либо не вносился в
кассу таможенного органа и не учитывается по соответствующему коду бюджетной
классификации Российской Федерации;
6) обязательство, обеспечиваемое денежным залогом, не исполнено в полном объеме либо
не прекращено;
7) таможенный орган не принял новое обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
взамен возвращаемого (зачитываемого) денежного залога;
8) наличие у лица, внесшего денежный залог (его правопреемника), задолженности по
уплате таможенных платежей, пеней или процентов - в размере такой задолженности.
14. При возврате (зачете) сумм денежного залога проценты с них не выплачиваются, суммы
не индексируются и банком не взимается плата за обслуживание по операциям по перечислению
сумм денежного залога.
15. Форма заявления о возврате (зачете) денежного залога и форма решения таможенного
органа о возврате (зачете) денежного залога утверждаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
16. Зачет в счет авансовых платежей остатка не использованного для уплаты таможенных
платежей денежного залога в случаях, указанных в части 7 статьи 145 настоящего Федерального
закона, осуществляется без представления лицом, внесшим денежный залог (его
правопреемником), заявления о зачете денежного залога и документов и сведений,
подтверждающих обоснованность зачета. Такой зачет осуществляется таможенным органом в
течение трех рабочих дней со дня зачета денежного залога в счет уплаты таможенных платежей
в соответствии с частью 6 статьи 145 настоящего Федерального закона.
Глава 18. ВЗЫСКАНИЕ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ
Статья 150. Общие правила принудительного взыскания таможенных пошлин, налогов
1. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов производится с плательщиков
таможенных пошлин, налогов либо за счет стоимости товаров, в отношении которых таможенные
пошлины, налоги не уплачены.
2. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с юридических лиц и
индивидуальных предпринимателей производится за счет денежных средств, находящихся на
счетах плательщика в банках, за счет обеспечения уплаты таможенных платежей, за счет
неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных
(взысканных) таможенных платежей и иного имущества плательщика, а также в судебном
порядке. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с физических лиц, за
исключением индивидуальных предпринимателей, производится в судебном порядке, за
исключением случая, установленного частью 3 статьи 154 настоящего Федерального закона.
3. До применения мер по принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов
таможенный орган выставляет плательщику таможенных пошлин, налогов требование об уплате
таможенных платежей в соответствии со статьей 152 настоящего Федерального закона, за
исключением случаев, предусмотренных частями 2 и 3 статьи 154 и частью 2 статьи 157
настоящего Федерального закона, а также если плательщиком таможенных пошлин, налогов
является таможенный орган.
4. При солидарной обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов декларанта и
таможенного представителя требования об уплате таможенных платежей выставляются
одновременно декларанту и таможенному представителю с указанием об этом в данных
требованиях. Требование об уплате таможенных платежей выставляется лицу, осуществлявшему
декларирование товаров в качестве таможенного представителя, также в случае, если это лицо
прекратило свою деятельность в качестве таможенного представителя. В случае, если
возможность выставить требования об уплате таможенных платежей сразу двум лицам,
указанным в настоящей части, отсутствует, таможенный орган выставляет требование об уплате
таможенных платежей одному из этих двух лиц. При применении мер по принудительному
взысканию таможенных пошлин, налогов при солидарной обязанности по уплате таможенных
пошлин, налогов таможенные органы пользуются правами кредитора
обязанности по правилам, установленным гражданским законодательс
Федерации.
при
твом
солидарной
Российской
5. Принудительное взыскание таможенных платежей не производится:
1) если требование об уплате таможенных платежей не выставлено в течение трех лет со
дня истечения срока их уплаты, либо со дня обнаружения факта неуплаты таможенных пошлин,
налогов при проведении таможенного контроля после выпуска товаров, указанных в подпункте 1
пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, либо со дня наступления события,
влекущего обязанность лиц уплачивать таможенные пошлины, налоги в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской
Федерации о таможенном деле;
2) если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов прекратилась в соответствии с
подпунктом 4 пункта 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. Если в соответствии с настоящим Федеральным законом плательщиком таможенных
пошлин, налогов является таможенный орган, взыскание таможенных пошлин, налогов
производится в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации.
7. Принудительное взыскание таможенных пошлин, налогов с таможенного перевозчика в
соответствии с абзацем вторым пункта 2 статьи 93 Таможенного кодекса Таможенного союза
производится в порядке, определенном настоящей главой.
8. При возникновении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов на территории
другого государства - члена Таможенного союза подлежащие уплате таможенные пошлины,
налоги взыскиваются на основании документов, определенных международным договором
государств - членов Таможенного союза, без начисления пеней.
Статья 151. Пени
1. Пенями признаются установленные настоящей статьей денежные суммы, которые
плательщик таможенных пошлин, налогов обязан выплатить в случае неуплаты или неполной
уплаты таможенных пошлин, налогов в сроки, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и (или) законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
2. За исключением случаев, предусмотренных частями 5 - 8 настоящей статьи, пени
начисляются за каждый календарный день просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
начиная со дня, следующего за днем истечения сроков уплаты таможенных пошлин, налогов, по
день исполнения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов либо по день принятия
решения о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин, налогов
включительно в процентах от суммы неуплаченных таможенных пошлин, налогов в размере
одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующей в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов. Для целей исчисления
пеней применяется ставка рефинансирования Центрального банка Российской Федерации,
действующая в период просрочки уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. Пени не начисляются в случаях:
1) если таможенным органом не установлен плательщик таможенных пошлин, налогов;
2) если таможенные пошлины, налоги взыскиваются в соответствии с частью 8 статьи 150
настоящего Федерального закона;
3) предусмотренных законодательством Российской Федерации о несостоятельности
(банкротстве);
4) определения таможенной стоимости товаров в соответствии с пунктом 5 статьи 64
Таможенного кодекса Таможенного союза;
5) в иных случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом.
4. Уменьшение размера начисленных пеней, а также предоставление отсрочки или
рассрочки уплаты пеней не допускаются.
5. При представлении поручителю или гаранту требования кредитора по договору
поручительства или требования бенефициара по банковской гарантии пени начисляются в
соответствии с частью 2 настоящей статьи по день выставления указанного требования
включительно, если иное не предусмотрено международными договорами Российской
Федерации.
6. При выставлении требования об уплате таможенных платежей плательщику пени
начисляются по день выставления указанного требования включительно. В случае неуплаты
таможенных пошлин, налогов в сроки, указанные в данном требовании, либо в случае их
взыскания не в полном объеме в принудительном порядке, определяемом настоящим
Федеральным законом, пени начисляются в соответствии с частью 2 настоящей статьи.
7. В случаях, если сумма пеней, начисленная в соответствии с частью 2 настоящей статьи,
не будет взыскана в полном объеме за счет иного имущества плательщика либо в судебном
порядке, в отношении сумм неуплаченных пеней плательщику таможенных пошлин, налогов
направляется требование об уплате таможенных платежей, а при неисполнении указанного
требования в установленные сроки принимаются меры принудительного взыскания в порядке,
предусмотренном настоящей главой.
8. При неисполнении обязательства, обеспеченного денежным залогом, пени начисляются
по день обнаружения факта неисполнения обязательства, обеспеченного денежным залогом и
погашенного за счет него.
9. Пени уплачиваются наряду с суммами недоимки независимо от применения иных мер
ответственности за нарушение таможенного законодательства Таможенного союза и (или)
законодательства Российской Федерации о таможенном деле.
10. Пени уплачиваются одновременно с уплатой неуплаченных сумм таможенных пошлин, � налогов или после уплаты таких сумм, но не позднее одного месяца со дня уплаты сумм
таможенных пошлин, налогов.
11. Подача заявления о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных
пошлин, налогов не приостанавливает начисления пеней на сумму недоимки.
12. Уплата, взыскание и возврат пеней осуществляются по правилам, установленным
таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской
Федерации о таможенном деле в отношении уплаты, взыскания и возврата таможенных пошлин,
налогов.
Статья 152. Требование об уплате таможенных платежей
1. Требование об уплате таможенных платежей представляет собой извещение
таможенного органа в письменной форме о не уплаченной в установленный срок сумме
таможенных платежей, а также об обязанности уплатить в установленный этим требованием срок
неуплаченную сумму таможенных платежей, пеней и (или) процентов.
2. В случае, если обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, в отношении которой
в соответствии с настоящим Федеральным законом направляется требование об уплате
таможенных платежей, изменилась после направления указанного требования, таможенный
орган направляет уточненное требование об уплате таможенных платежей с указанием
оснований изменения обязанности. При этом первоначально направленное требование об уплате
таможенных платежей отзывается одновременно с направлением уточненного требования об
уплате таможенных платежей.
3. При солидарной обязанности плательщиков таможенных пошлин, налогов уточненное
требование об уплате таможенных платежей направляется тем же лицам (тому же лицу), которым
(которому) было направлено отозванное требование об уплате таможенных платежей.
4. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате
таможенных платежей) должно содержать сведения о сумме подлежащих уплате таможенных
платежей, размере пеней и (или) процентов, начисленных на день выставления требования,
сроке уплаты таможенных пошлин, налогов, сроке исполнения требования, а также о мерах по
принудительному взысканию таможенных пошлин, налогов и обеспечению их взыскания, которые
применяются в случае неисполнения указанного требования плательщиком, и об основаниях
выставления такого требования. Форма требования об уплате таможенных платежей и порядок
его заполнения утверждаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
5. Требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено плательщику
таможенных пошлин, налогов не позднее 10 рабочих дней со дня обнаружения фактов неуплаты
или неполной уплаты таможенных платежей, в том числе если указанные факты выявлены при
осуществлении таможенного контроля после выпуска товаров, включая проверку достоверности
сведений, заявленных при проведении таможенных операций, связанных с выпуском товаров.
6. Обнаружение факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется
актом таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты таможенных
платежей не позднее пяти рабочих дней после дня принятия решения уполномоченным лицом
таможенного органа по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей
форме, которым выявлены нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате
таможенных пошлин, налогов.
7. При проведении таможенного контроля в форме таможенной проверки обнаружение
факта неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного
органа не позднее пяти рабочих дней после дня получения таможенным органом, производившим
выпуск товара, копий акта таможенной проверки и соответствующего решения (соответствующих
решений) в сфере таможенного дела.
8. В случае принятия решения о корректировке таможенной стоимости, о внесении
изменений в сведения, содержащиеся в декларации на товары, после выпуска товаров и
корректировке ее электронной копии днем обнаружения факта неуплаты или неполной уплаты
таможенных платежей считается день заполнения формы корректировки таможенной стоимости и
таможенных платежей, формы корректировки декларации на товары.
9. В акте таможенного органа об обнаружении факта неуплаты или неполной уплаты
таможенных платежей, форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, должны быть
указаны:
1) дата и номер соответствующего документа таможенного органа, оформленного по
результатам проведения таможенного контроля;
2) номера документов, позволяющих идентифицировать товар, с приложением указанных
документов;
3) расчет подлежащих уплате (доплате) таможенных платежей;
4) нарушения, влекущие возникновение обязанности по уплате таможенных пошлин,
налогов, выявленных по результатам проведения таможенного контроля в соответствующей
форме.
10. При нарушении требований и условий таможенных процедур, которое в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством Российской
Федерации о таможенном деле влечет наступление срока уплаты таможенных пошлин, налогов,
требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не позднее трех месяцев
после дня обнаружения указанного нарушения. День обнаружения факта неуплаты или неполной
уплаты таможенных платежей фиксируется актом таможенного органа об обнаружении факта
неуплаты или неполной уплаты таможенных платежей в соответствии с частями 6 - 8 настоящей
статьи.
11. Срок исполнения требования об уплате таможенных платежей составляет не менее 10
рабочих дней и не более 20 календарных дней со дня получения указанного требования.
12. Уточненное требование об уплате таможенных платежей должно быть направлено не
позднее 10 рабочих дней со дня подтверждения факта, свидетельствующего об изменении
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов.
13. Срок исполнения уточненного требования составляет не более 10 рабочих дней со дня
получения уточненного требования об уплате таможенных платежей.
14. Направление требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования об
уплате таможенных платежей) после истечения сроков, установленных настоящей статьей, не
является основанием для признания данного требования незаконным.
15. При направлении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования
об уплате таможенных платежей) после истечения сроков, установленных настоящей статьей,
пени и (или) проценты, подлежащие уплате, начисляются по день окончания указанных сроков
включительно.
16. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате
таможенных платежей) может быть передано руководителю или иному уполномоченному
представителю организации или физическому лицу лично под расписку или иным способом,
подтверждающим факт и дату получения требования. Если указанные лица уклоняются от
получения указанного требования, оно направляется по почте заказным письмом. Требование об
уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате таможенных платежей)
считается полученным по истечении шести дней со дня отправления заказного письма.
17. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного
требования об уплате таможенных платежей) в сроки, установленные настоящей статьей,
таможенные органы принимают меры по принудительному взысканию таможенных пошлин,
налогов в соответствии с настоящей главой.
18. Требование об уплате таможенных платежей (уточненное требование об уплате
таможенных платежей) направляется плательщику таможенных пошлин, налогов независимо от
привлечения его к уголовной или административной ответственности.
Статья 153. Взыскание таможенных платежей за счет денежных средств, находящихся на
счетах плательщика в банках (бесспорное взыскание)
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования
об уплате таможенных платежей) в установленные сроки таможенный орган принимает решение
о взыскании денежных средств со счетов плательщика в банках в бесспорном порядке в пределах
сумм таможенных платежей (уточненном требовании об уплате таможенных платежей),
указанных в требовании об уплате таможенных платежей, и сумм пеней, начисленных на день
вынесения такого решения.
2. Решение о взыскании денежных средств в бесспорном порядке (далее - решение о
бесспорном взыскании), форма и порядок заполнения которого утверждаются федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, должно
содержать сведения о сумме подлежащих взысканию таможенных платежей, размере пеней и
(или) процентов, начисленных на день выставления решения, о бесспорном взыскании,
реквизитах неисполненного требования об уплате таможенных платежей (уточненного
требования об уплате таможенных платежей).
3. Решение о бесспорном взыскании принимается таможенным органом не позднее 60
календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных
платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей), если у таможенного органа
имеется информация о счетах плательщика в банке.
4. Решение о бесспорном взыскании является основанием для направления таможенным
органом в банк, в котором открыты счета плательщика, инкассового поручения (распоряжения) на
списание со счетов плательщика и перечисление на счет Федерального казначейства или на
счет, определенный международным договором государств - членов Таможенного союза,
необходимых денежных средств.
5. Взыскание таможенных платежей в бесспорном порядке производится с банковских
счетов плательщика, за исключением ссудных счетов, если иное не предусмотрено
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах. Взыскание таможенных платежей
с банковских счетов, открытых в иностранной валюте, производится в сумме, эквивалентной
сумме подлежащих уплате таможенных платежей в валюте Российской Федерации по курсу
Центрального банка Российской Федерации на день фактического взыскания. При взыскании
денежных средств, находящихся на банковских счетах, открытых в иностранной валюте,
начальник (заместитель начальника) таможенного органа одновременно с инкассовым
поручением (распоряжением) направляет поручение в банк плательщика о продаже денежных
средств плательщика, хранящихся в иностранной валюте, не позднее следующего дня.
6. Инкассовое поручение (распоряжение) таможенного органа направляется в банк, в
котором открыты счета плательщика, в течение одного месяца со дня принятия решения о
бесспорном взыскании и исполняется банком в порядке и сроки, которые установлены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах для исполнения инкассового
поручения (распоряжения) налогового органа.
7. В случае, если обязанность по уплате таможенных платежей прекращена или исполнена
в полном объеме плательщиком самостоятельно либо сумма задолженности по уплате
таможенных платежей взыскана за счет имущества плательщика в соответствии с настоящим
Федеральным законом, таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не
позднее трех рабочих дней со дня прекращения или исполнения в полном объеме обязанности по
уплате таможенных платежей отменяет такое решение и в письменной форме уведомляет банк
об отзыве инкассового поручения (распоряжения).
8. Если задолженность по уплате таможенных платежей будет погашена (прекращена или
исполнена) частично, таможенный орган, вынесший решение о бесспорном взыскании, не
позднее трех рабочих дней со дня частичного исполнения обязанности по уплате таможенных
платежей направляет в банк новое инкассовое поручение (распоряжение) на непогашенную
сумму задолженности по уплате таможенных платежей с письменным уведомлением банка об
отзыве предыдущего инкассового поручения (распоряжения). При этом новое решение о
бесспорном взыскании таможенным органом не выносится.
Статья 154. Обращение взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
1. Таможенный орган вправе потребовать у гаранта, выдавшего банковскую гарантию,
поручителя уплатить суммы денежных средств в размере неуплаченных таможенных платежей,
включая пени и проценты, либо обратить взыскание на предмет залога. Таможенный орган,
выявивший нарушение исполнения обязательства лица, влекущее обязанность по уплате
таможенных пошлин, налогов, исполнение которой обеспечивается залогом имущества,
банковской гарантией, поручительством, вправе выступить в качестве кредитора (бенефициара) с
полным объемом прав кредитора (бенефициара), даже если в договоре о залоге имущества,
банковской гарантии либо в договоре поручительства в качестве кредитора (бенефициара)
назван иной таможенный орган.
2. В случае, если не установлено место нахождения (место жительства) плательщика
таможенных пошлин, налогов или плательщиком таможенных пошлин, налогов является
иностранное лицо, таможенный орган вправе совершить действия, указанные в части 1
настоящей статьи, без выставления этому лицу требования об уплате таможенных платежей.
Если плательщиком таможенных пошлин, налогов является иностранное лицо, таможенный орган
одновременно с совершением действий, указанных в части 1 настоящей статьи, уведомляет это
лицо об обращении взыскания на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. При использовании в качестве обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов
денежного залога обращение взыскания на суммы денежного залога осуществляется без
направления требования об уплате таможенных платежей и без взыскания таможенных платежей
за счет денежных средств, находящихся на счетах плательщика в банках, если обязанность по
уплате таможенных пошлин, налогов возникла в связи с неисполнением обязательства,
обеспеченного денежным залогом. Взыскание осуществляется в течение трех рабочих дней со
дня обнаружения факта неисполнения обязательства. Таможенный орган информирует
плательщика о произведенном взыскании в течение трех рабочих дней со дня обращения
взыскания на сумму денежного залога. Если суммы денежного залога будет недостаточно для
погашения задолженности по уплате таможенных платежей, пеней, на непогашенную сумму
задолженности по уплате таможенных платежей, пеней выставляется требование об уплате
таможенных платежей и применяются меры принудительного взыскания в порядке,
установленном настоящим Федеральным законом.
Статья 155. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке
1. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке применяется для обеспечения
исполнения решения о бесспорном взыскании. Приостановление операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке не распространяется на платежи, очередность исполнения которых в
соответствии с гражданским законодательством Российской Федерации предшествует
исполнению обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также на операции по
списанию и перечислению денежных средств в счет уплаты таможенных пошлин, налогов и иных
обязательных платежей в бюджетную систему Российской Федерации.
2. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке принимается
начальником (заместителем начальника) таможенного органа, направившего требование об
уплате таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) в
случае неисполнения указанным плательщиком этого требования. Решение о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке не может быть принято ранее вынесения решения о
бесспорном взыскании.
3. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке означает прекращение банком
расходных операций по этим счетам (счету) в пределах суммы, указанной в решении о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, если иное не предусмотрено
частью 1 настоящей статьи.
4. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке отменяется решением
таможенного органа об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке не
позднее одного операционного дня, следующего за днем получения таможенным органом
документов (их копий), подтверждающих факт взыскания таможенных пошлин, налогов.
5. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается
таможенным органом в банк на бумажном носителе или в электронном виде не позднее
следующего рабочего дня после дня его принятия.
6. Решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке
вручается представителю банка должностным лицом таможенного органа под расписку или
направляется в банк в электронном виде не позднее следующего рабочего дня после дня его
принятия.
7. Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном
виде и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк устанавливаются
Центральным банком Российской Федерации по согласованию с федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
8. Формы решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке и
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке на бумажном
носителе и порядок направления указанных решений таможенным органом в банк
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
9. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке должно
содержать указание реквизитов неисполненного требования об уплате таможенных платежей
(уточненного требования об уплате таможенных платежей) и решения о бесспорном взыскании,
полного наименования банка, БИК, вида и номеров счетов плательщика таможенных пошлин,
налогов.
10. Решение об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке
должно содержать указание полного наименования банка, БИК, вида и номеров счетов
плательщика таможенных пошлин, налогов.
11. Копия решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке передается
указанному плательщику под расписку или иным способом, свидетельствующим о дате получения
им копии соответствующего решения.
12. Банк обязан сообщить в таможенный орган об остатках денежных средств плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) на счетах
(счете) в банке, операции по которым (которому) приостановлены, не позднее следующего дня
после дня получения решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
13. Решение о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных � пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке подлежит
безусловному исполнению банком.
14. Приостановление операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин,
налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке действует с момента
получения банком решения о приостановлении таких операций и до дня получения банком
решения об отмене приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных
пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
15. Дата и время получения банком решения таможенного органа о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке указываются в уведомлении о вручении или в
расписке о получении такого решения. При направлении в банк решения о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке в электронном виде дата и время его получения
банком определяются в порядке, устанавливаемом Центральным банком Российской Федерации
по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
16. В случае, если общая сумма денежных средств плательщика таможенных пошлин,
налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей), находящихся на счетах (счете) в
банке, операции по которым (которому) приостановлены на основании решения о
приостановлении операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке, превышает указанную в этом
решении сумму, указанный плательщик в письменной форме вправе подать в таможенный орган
заявление об отмене приостановления операций по своим счетам (счету) в банке с обязательным
указанием счетов (счета) в банке, находящемся на территории Российской Федерации, на
которых (котором) имеется достаточно денежных средств для исполнения решения о бесспорном
взыскании.
17. Таможенный орган до принятия решения об отмене приостановления операций по
счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке в течение дня, следующего за днем получения указанного заявления
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей), направляет в банк, в котором открыты указанные плательщиком
(организациями или индивидуальными предпринимателями) счета (счет), запрос об остатках
денежных средств на этих счетах (счете).
18. После получения от банка информации о наличии денежных средств на счетах (счете)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке в размере, достаточном для исполнения решения о взыскании,
таможенный орган обязан в течение двух рабочих дней принять решение об отмене
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке в части превышения суммы
денежных средств, указанной в решении таможенного органа о приостановлении операций по
счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке.
19. В случае нарушения таможенным органом срока отмены решения о приостановлении
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке или срока вручения представителю банка
(направления в банк) решения об отмене приостановления операций по счетам (счету)
плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных
предпринимателей) в банке на сумму денежных средств, в отношении которой действовал режим
приостановления, начисляются проценты, подлежащие уплате плательщику таможенных пошлин,
налогов (организациям или индивидуальным предпринимателям) за каждый календарный день
нарушения указанных сроков. Процентная ставка принимается равной ставке рефинансирования
Центрального банка Российской Федерации, действовавшей в дни нарушения таможенным
органом срока отмены решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке или
срока вручения представителю банка (направления в банк) решения об отмене приостановления
операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов (организаций или
индивидуальных предпринимателей) в банке.
20. Банк не несет ответственности за убытки, понесенные плательщиком таможенных
пошлин, налогов (организациями или индивидуальными предпринимателями) в результате
приостановления операций по счетам (счету) плательщика таможенных пошлин, налогов
(организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке.
21. При наличии решения о приостановлении операций по счетам (счету) плательщика
таможенных пошлин, налогов (организаций или индивидуальных предпринимателей) в банке банк
не вправе открывать этому плательщику новые счета.
Статья 156. Арест имущества
1. Арестом имущества в качестве способа обеспечения исполнения решения таможенного
органа о взыскании таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика
признается действие таможенного органа с санкции прокурора по ограничению права
собственности плательщика таможенных пошлин, налогов (организации или индивидуального
предпринимателя) в отношении его имущества. Арест имущества производится в случае
неисполнения плательщиком таможенных пошлин, налогов в установленные сроки обязанности
по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней и при наличии у таможенных органов достаточных
оснований полагать, что указанное лицо примет меры, чтобы скрыться либо скрыть свое
имущество.
2. Арест имущества может быть полным или частичным.
3. Полным арестом имущества признается такое ограничение прав плательщика
таможенных пошлин, налогов в отношении его имущества, при котором он не вправе
распоряжаться арестованным имуществом, а владение и пользование этим имуществом
осуществляются с разрешения и под контролем таможенного органа.
4. Частичным арестом признается такое ограничение прав плательщика таможенных
пошлин, налогов в отношении его имущества, при котором владение, пользование и
распоряжение этим имуществом осуществляются с разрешения и под контролем таможенного
органа.
5. Разрешения, указанные в частях 3 и 4 настоящей статьи, оформляются в письменном
виде по форме, утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, и должны содержать сведения о наименовании имущества, об
индивидуальных признаках имущества, о предварительной стоимости, об основаниях для выдачи
разрешения.
6. Аресту подлежит только то имущество, которое необходимо и достаточно для исполнения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, пеней.
7. Решение о наложении ареста на имущество плательщика таможенных пошлин, налогов
принимается начальником (заместителем начальника) таможенного органа в виде
соответствующего постановления по форме, утверждаемой федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
8. Арест имущества плательщика таможенных пошлин, налогов производится с участием
понятых.
9. При невозможности определения стоимости имущества его стоимость определяется
должностным лицом, производящим арест, с учетом заключения таможенного эксперта. В случае
невозможности привлечения таможенного эксперта стоимость имущества определяется в
соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности.
10. Должностные лица таможенного органа, производящего арест имущества, не вправе
отказать плательщику таможенных пошлин, налогов (его законному и (или) уполномоченному
представителю) присутствовать при аресте имущества.
11. Лицам, участвующим в производстве ареста имущества, разъясняются их права и
обязанности.
12. Перед арестом имущества уполномоченные должностные лица, производящие арест,
обязаны предъявить лицам, присутствующим при производстве ареста, решение о наложении
ареста, санкцию прокурора и документы, удостоверяющие их полномочия.
13. Имущество, на которое накладывается арест, предъявляется понятым и лицам,
участвующим в производстве ареста.
14. Проведение ареста имущества в ночное время не допускается, за исключением случаев,
не терпящих отлагательства.
15. При производстве ареста составляется протокол об аресте имущества по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. В протоколе об аресте имущества должны быть указаны следующие
сведения:
1) фамилии, имена, отчества лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества;
2) наименование каждой занесенной в акт вещи, отличительные признаки указанной вещи;
3) предварительная оценка стоимости каждой занесенной в протокол вещи и общая
стоимость всего имущества, на которое наложен арест;
4) вид, объем и срок ограничения права пользования имуществом;
5) о лице, которому должностным лицом таможенного органа передано под охрану или на
хранение имущество, место нахождения (место жительства) указанного лица;
6) замечания и заявления лиц, присутствовавших при производстве ареста имущества.
16. В протоколе об аресте имущества должны быть сделаны также следующие отметки:
1) об изъятии имущества;
2) о разъяснении лицу, которому должностным лицом таможенного органа передано под
охрану или на хранение арестованное имущество, его обязанностей и предупреждении его об
ответственности за растрату, отчуждение, сокрытие или незаконную передачу данного имущества
с подписью указанного лица о разъяснении ему его обязанностей.
17. Протокол об аресте имущества должника подписывается должностным лицом � таможенного органа, понятыми, лицом, которому должностным лицом таможенного органа
передано под охрану или на хранение указанное имущество, и иными лицами,
присутствовавшими при аресте. В случае отказа кого-либо из указанных лиц подписать протокол
в нем делается соответствующая отметка.
18. Начальник (заместитель начальника) таможенного органа, которым вынесено
постановление о наложении ареста на имущество, определяет место, где должно находиться
имущество, на которое наложен арест.
19. Не позднее следующего рабочего дня после дня составления протокола об аресте
имущества начальник (заместитель начальника) таможенного органа направляет копию
указанного протокола плательщику таможенных пошлин, налогов, а также вместе с заявлением о
наложении ареста на имущество судебному приставу-исполнителю, возбудившему
исполнительное производство на основании вынесенного таможенным органом в соответствии со
статьей 158 настоящего Федерального закона постановления о взыскании таможенных пошлин,
налогов за счет иного имущества плательщика.
20. Отчуждение (за исключением производимого с разрешения и под контролем
таможенного органа, наложившего арест), растрата или сокрытие имущества, на которое наложен
арест, не допускаются. Несоблюдение установленного законодательством Российской Федерации
порядка владения, пользования и распоряжения имуществом, на которое наложен арест,
является основанием для привлечения виновных лиц к ответственности, предусмотренной
законодательством Российской Федерации.
21. Решение об аресте имущества отменяется решением начальника (заместителя
начальника) таможенного органа в виде соответствующего постановления по форме,
утверждаемой федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, на основании принятого судебным приставом-исполнителем решения о
наложении ареста на имущество должника в соответствии с законодательством Российской
Федерации об исполнительном производстве, а также в случае прекращения обязанности по
уплате таможенных пошлин, налогов, пеней либо в случае прекращения или окончания
исполнительного производства, возбужденного на основании постановления о взыскании
таможенных пошлин, налогов за счет иного имущества плательщика, вынесенного таможенным
органом в соответствии со статьей 158 настоящего Федерального закона.
22. Решение об отмене ареста имущества в виде соответствующего постановления,
указанного в части 21 настоящей статьи, доводится до плательщика таможенных пошлин,
налогов (его законного и (или) уполномоченного представителя), судебного пристава-исполнителя
и прокурора не позднее следующего рабочего дня после дня его принятия.
23. Решение об аресте имущества действует с момента наложения ареста до отмены этого
решения начальником (заместителем начальника) таможенного органа, вынесшим такое
решение, либо до отмены указанного решения вышестоящим таможенным органом или судом.
Статья 157. Взыскание таможенных пошлин, налогов за счет товаров, в отношении которых
таможенные пошлины, налоги не уплачены
1. В случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае
отсутствия денежных средств на счетах плательщика или отсутствия информации о счетах
плательщика таможенные органы вправе взыскивать таможенные пошлины, налоги за счет
товаров плательщика, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не уплачены, если эти
товары не приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с порядком,
установленным таможенным законодательством Таможенного союза и (или) законодательством
Российской Федерации о таможенном деле.
2. Обращение взыскания на товары, в отношении которых таможенные пошлины, налоги не
уплачены, без направления требования об уплате таможенных платежей допускается в случаях,
если предельные сроки хранения товаров, задержанных таможенными органами в соответствии с
главой 21 Таможенного кодекса Таможенного союза, истекли либо если плательщик таможенных
пошлин, налогов не установлен таможенными органами.
3. Обращение взыскания на товары в счет уплаты таможенных пошлин, налогов
производится на основании решения суда, если плательщиком таможенных пошлин, налогов
является физическое лицо либо плательщик таможенных пошлин, налогов не установлен
таможенными органами, или решения арбитражного суда, если плательщиком таможенных
пошлин, налогов является юридическое лицо либо индивидуальный предприниматель, за
исключением случаев, когда такие товары переданы таможенным органам в качестве предмета
залога в соответствии со статьей 140 настоящего Федерального закона, а также когда
обращается взыскание на товары, предельные сроки хранения которых при их задержании
таможенными органами, установленные частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона,
истекли.
4. Обращение взыскания производится только на те товары, в отношении которых не
уплачены или не полностью уплачены таможенные пошлины, налоги, в порядке и в сроки,
которые предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом.
5. Распоряжение суммами, вырученными от реализации товаров, осуществляется в
соответствии со статьей 191 настоящего Федерального закона.
Статья 158. Взыскание таможенных платежей за счет неизрасходованных остатков
авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных
платежей и иного имущества плательщика
1. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования
об уплате таможенных платежей) таможенные органы вправе взыскивать подлежащие уплате
таможенные платежи за счет неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного
залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей.
2. Обращение взыскания на суммы авансовых платежей, денежного залога, излишне
уплаченных (взысканных) таможенных платежей производится в течение сроков хранения этих
средств на счете Федерального казначейства или на счете, определенном международным
договором государств - членов Таможенного союза, по решению начальника (заместителя
начальника) таможенного органа. О взыскании сумм таможенных платежей за счет авансовых
платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных платежей
таможенный орган сообщает в письменной форме плательщику таможенных пошлин, налогов
(его правопреемнику) в течение одного дня после взыскания. Обращение взыскания на суммы
авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных (взысканных) таможенных
платежей производится без принятия решения о бесспорном взыскании в течение 10
календарных дней со дня истечения срока исполнения требования об уплате таможенных
платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей). В случае образования
неизрасходованных остатков авансовых платежей, денежного залога, излишне уплаченных
(взысканных) таможенных платежей после истечения срока исполнения требования об уплате
таможенных платежей (уточненного требования об уплате таможенных платежей) взыскание
осуществляется в течение пяти календарных дней со дня их образования.
3. При неисполнении требования об уплате таможенных платежей (уточненного требования
об уплате таможенных платежей) и недостаточности или отсутствии денежных средств на счетах
плательщика либо отсутствии информации о счетах плательщика таможенные органы вправе
взыскивать подлежащие уплате таможенные платежи за счет иного имущества плательщика, в
том числе за счет наличных денежных средств.
4. Взыскание таможенных платежей за счет иного имущества плательщика производится
путем направления в течение трех рабочих дней со дня принятия начальником (заместителем
начальника) таможенного органа соответствующего постановления судебному приставу-
исполнителю в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации о налогах и
сборах. Исполнение постановления таможенного органа производится судебным приставом-
исполнителем в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах и
законодательством Российской Федерации об исполнительном производстве.
Статья 159. Обязанности банков и иных кредитных организаций по исполнению решений
таможенного органа о взыскании таможенных платежей
1. Банки и иные кредитные организации обязаны исполнять решения таможенного органа о
бесспорном взыскании таможенных платежей.
2. Решение таможенного органа о бесспорном взыскании таможенных платежей
исполняется банком и иной кредитной организацией в течение одного операционного дня,
следующего за днем получения такого решения.
3. При наличии денежных средств на счете плательщика банки и иные кредитные
организации не вправе задерживать исполнение решений таможенных органов о бесспорном
взыскании таможенных платежей.
4. За неисполнение или ненадлежащее исполнение предусмотренных настоящей статьей
обязанностей банки и иные кредитные организации несут ответственность в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
5. Положения настоящей статьи применяются также в отношении обязанности банков и
иных кредитных организаций по исполнению решений таможенных органов о бесспорном
взыскании сумм пеней и процентов.
Статья 160. Признание безнадежной к взысканию и списание задолженности по уплате
таможенных платежей (недоимка), пеням, процентам
1. Безнадежной к взысканию признается задолженность по уплате таможенных платежей
(недоимка), пеней, процентов, числящаяся за отдельными плательщиками таможенных пошлин,
налогов, уплата и (или) взыскание которой оказались невозможными в случаях:
1) ликвидации организации - плательщика таможенных пошлин, налогов в соответствии с
законодательством Российской Федерации в той части задолженности, которая осталась
непогашенной после принятия таможенным органом всех мер взыскания, предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
2) признания банкротом индивидуального предпринимателя в соответствии с
законодательством Российской Федерации в той части задолженности, которая осталась
непогашенной после принятия таможенным органом всех мер взыскания, предусмотренных
законодательством Российской Федерации, по причине недостаточности имущества должника;
3) смерти физического лица или объявления его умершим в порядке, установленном
законодательством Российской Федерации, в отношении той части задолженности, которая
является непогашенной на дату смерти физического лица или объявления его умершим;
4) принятия судом акта, в соответствии с которым таможенные органы утрачивают
возможность взыскания недоимки и задолженности по пеням, процентам в связи с истечением
установленного срока их взыскания, в том числе вынесения определения об отказе в
восстановлении пропущенного срока подачи в суд заявления о взыскании недоимки и
задолженности по пеням, процентам.
2. Признание безнадежной к взысканию задолженности у одного из лиц, несущих
солидарную обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, не влечет признания
безнадежной к взысканию и списания задолженности у других солидарно обязанных лиц при
отсутствии у них обстоятельств (обстоятельства), указанных в части 1 настоящей статьи.
3. Порядок списания задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка), пеням,
процентам, признанной безнадежной к взысканию, а также перечень документов,
подтверждающих обстоятельства, предусмотренные частью 1 настоящей статьи, утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Раздел III. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 19. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННОМ КОНТРОЛЕ
Статья 161. Проведение таможенного контроля
1. Таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
2. Объекты таможенного контроля и места его проведения определены статьей 95
Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. При проведении таможенного контроля таможенные органы исходят из принципа
выборочности и ограничиваются только теми формами таможенного контроля, которые
достаточны для обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и
законодательства Российской Федерации о таможенном деле. При выборе форм и методов
проведения таможенного контроля таможенные органы обязаны использовать технические
средства таможенного контроля, предварительный анализ информации с тем, чтобы при
проведении таможенного контроля не допускать нанесения декларантам, перевозчикам и иным
лицам ущерба, связанного с хранением товаров, простоем транспортных средств, увеличением
срока выпуска товаров, если это не вызвано чрезвычайными обстоятельствами, связанными с
выявленными признаками серьезных нарушений в области таможенного дела и необходимостью
принятия исчерпывающих мер по обнаружению и пресечению указанных нарушений.
4. В целях повышения эффективности таможенного контроля таможенные органы
взаимодействуют с другими контролирующими государственными органами в соответствии с
законодательством Российской Федерации, а также с лицами, указанными в части 3 настоящей
статьи.
5. Формы актов, постановлений, протоколов и иных процессуальных документов,
составляемых таможенными органами при проведении отдельных форм таможенного контроля в
соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, за исключением случаев, когда Таможенным кодексом Таможенного союза
указанные полномочия возложены на Комиссию Таможенного союза.
Статья 162. Система управления рисками
1. Система управления рисками основывается на эффективном использовании ресурсов
таможенных органов для предотвращения нарушений таможенного законодательства
Таможенного союза и законодательства Российской Федерации о таможенном деле и
противодействия нарушениям при осуществлении других видов контроля, возложенных на
таможенные органы:
1) имеющим устойчивый характер;
2) связанным с уклонением от уплаты таможенных пошлин, налогов в значительных
размерах, а также с проведением финансовых операций с резидентами, зарегистрированными на
территории офшорной зоны;
3) подрывающим конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей;
4) связанным с неисполнением резидентами обязанностей по возвращению (репатриации)
иностранной валюты или валюты Российской Федерации, установленных валютным
законодательством Российской Федерации, в значительном размере;
5) затрагивающим другие важные интересы Таможенного союза и Российской Федерации,
обеспечение соблюдения которых возложено на таможенные органы.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 28.06.2013 N 134-ФЗ)
2. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и
обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по
управлению рисками (за исключением рисков в области ветеринарии, санитарно-
эпидемиологического надзора и обеспечения карантина растений) определяет федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 13.07.2015 N 213-ФЗ)
2.1. Стратегию и тактику применения системы управления рисками, порядок сбора и
обработки информации, проведения анализа и оценки рисков, разработки и реализации мер по
управлению рисками в области ветеринарии, санитарно-эпидемиологического надзора и
обеспечения карантина растений определяют федеральные органы исполнительной власти,
уполномоченные в соответствующих областях нормативно-правового регулирования, совместно с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 2.1 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 213-ФЗ)
3. Порядок использования таможенными органами информации, содержащейся в
установленных профилях риска, регламентируется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
4. Информация ограниченного доступа, содержащаяся в установленных профилях риска, не
подлежит разглашению (распространению) либо передаче третьим лицам, в том числе
государственным органам, за исключением случаев, когда такая информация необходима
указанным органам для решения задач, возложенных на них законодательством Российской
Федерации. Если иное не установлено федеральными законами, порядок передачи такой
информации определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 163. Зоны таможенного контроля
1. Места, являющиеся зонами таможенного контроля, определяются в соответствии с
Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
2. Зоны таможенного контроля могут быть созданы вдоль Государственной границы
Российской Федерации, в пунктах пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, в местах осуществления таможенных операций, в местах разгрузки и перегрузки
(перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, в местах стоянки
транспортных средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары.
3. Зоны таможенного контроля могут быть постоянными в случаях:
1) если владелец земельного участка, помещения предполагает использовать указанные
территории исключительно для хранения на них товаров, находящихся под таможенным
контролем, либо совершения с такими товарами иных таможенных операций;
2) если на отдельных участках территории преимущественно перевозятся или хранятся
товары, находящиеся под таможенным контролем, либо в отношении указанных товаров
совершаются иные таможенные операции и ограничение на перемещение таких товаров через
границы зон таможенного контроля либо ограничение доступа к таким товарам необходимо для
обеспечения соблюдения таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
Российской Федерации о таможенном деле.
4. Перемещение товаров, транспортных средств, лиц, включая должностных лиц иных
государственных органов, через границы зон таможенного контроля и в их пределах допускается
с разрешения таможенных органов и под их надзором, за исключением случаев, установленных
настоящим Федеральным законом и иными федеральными законами.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, на основании представления таможенного органа, в регион деятельности которого входит
соответствующий участок территории Российской Федерации, определяет участки
Государственной границы Российской Федерации, вдоль которых необходимо создать зоны
таможенного контроля, и принимает решение о создании таких зон. Решение о создании зон
таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации оформляется
нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области таможенного дела, согласованным с федеральным органом исполнительной власти в
области обеспечения безопасности Российской Федерации и органами исполнительной власти
субъектов Российской Федерации, на территориях которых создаются указанные зоны.
6. На сухопутном участке территории Российской Федерации зона таможенного контроля
вдоль Государственной границы Российской Федерации может создаваться в пределах полосы
местности шириной до 30 километров от линии Государственной границы Российской Федерации
в глубь территории Российской Федерации.
7. На морских, речных и озерных участках территории Российской Федерации зона
таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации может
создаваться соответственно в пределах территориального моря Российской Федерации,
российской части вод пограничных рек, озер и иных водоемов, а также полосы местности
шириной до 15 километров от береговой линии в глубь территории Российской Федерации.
8. Зоны таможенного контроля вдоль Государственной границы Российской Федерации
обозначаются по ее пределам в местах пересечения с транспортными путями, в местах
пересечения Государственной границы Российской Федерации лицами, товарами и
транспортными средствами знаками, содержащими надпись белого цвета "Зона таможенного
контроля" на зеленом фоне, изготовленными в соответствии с техническими условиями и
стандартами, определенными для дорожных информационных знаков.
9. Решение о создании зоны таможенного контроля в пунктах пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, установленных и открытых в соответствии с
законодательством Российской Федерации, принимает начальник таможни, в регионе
деятельности которой расположен пункт пропуска, и оформляется приказом начальника таможни,
согласованным с федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела. В зону таможенного контроля, создаваемую в пункте пропуска через
Государственную границу Российской Федерации, включаются участки территории (акватории),
здания, сооружения, площадки, в пределах которых осуществляются таможенные операции,
хранение, разгрузка и перегрузка (перевалка) находящихся под таможенным контролем товаров,
их таможенный осмотр и таможенный досмотр, места стоянок транспортных средств,
перевозящих такие товары.
10. При определении границы зоны таможенного контроля должно учитываться мнение
администрации объекта транспортной инфраструктуры, в пределах которого установлен пункт
пропуска через Государственную границу Российской Федерации: руководителя администрации
морского порта, начальника бассейнового органа государственного управления на внутреннем
водном транспорте, руководителя аэропорта (аэродрома), начальника железнодорожного вокзала
(станции). Мнение администрации объекта транспортной инфраструктуры, оформленное в
письменном виде, прилагается к проекту приказа начальника таможни, направляемому на
согласование в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела.
11. В приказе начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в пункте пропуска
должны быть указаны:
1) место нахождения пункта пропуска;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и
транспортными средствами.
В решении о создании зоны таможенного контроля в местах, указанных в части 5 настоящей
статьи, должны быть указаны:
1) место нахождения пункта пропуска;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и
транспортными средствами.
12. В приложении к приказу начальника таможни о создании зоны таможенного контроля в � пункте пропуска должно быть приведено графическое отображение границы и территории
указанной зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
13. Решения о создании зон таможенного контроля в иных местах принимает начальник
таможни, в регионе деятельности которой расположены места и территории, где создаются такие
зоны таможенного контроля.
14. Решение о создании зоны таможенного контроля, предусмотренное частью 13
настоящей статьи, оформляется приказом начальника таможни, в котором должны быть указаны:
1) место нахождения зоны таможенного контроля;
2) граница зоны таможенного контроля и места ее пересечения лицами, товарами и
транспортными средствами;
3) средства, используемые для обозначения.
15. В приложении к указанному в части 14 настоящей статьи приказу начальника таможни о
создании зоны таможенного контроля должно быть приведено графическое отображение границы
и территории зоны таможенного контроля в виде планов или карт.
16. Временная зона таможенного контроля может создаваться по решению начальника
таможенного поста. Указанное решение оформляется распоряжением начальника таможенного
поста с указанием цели создания временной зоны таможенного контроля, места нахождения
временной зоны таможенного контроля, срока действия, границы и мест ее пересечения лицами,
товарами и транспортными средствами, а также примененных средств обозначения.
17. Граница зоны таможенного контроля обозначается знаками прямоугольной формы, на
зеленом фоне которых белым цветом выполнена надпись на русском и английском языках "Зона
таможенного контроля". Указанные знаки являются основным средством обозначения зоны
таможенного контроля. Зона таможенного контроля может быть обозначена нанесением надписи
"Зона таможенного контроля" на русском и английском языках непосредственно на оградительных
сооружениях и стенах помещений, составляющих ее периметр. Допускается замена надписи на
английском языке надписью на любом другом языке, целесообразном для использования при
создании конкретной зоны таможенного контроля.
18. Обозначение зоны таможенного контроля производится по ее границе в местах ее
пересечения с транспортными путями, а также в местах пересечения границы зоны таможенного
контроля лицами, товарами и транспортными средствами. При обозначении зоны таможенного
контроля дополнительно могут применяться щиты с информацией о ее границе, об
установленных местах пересечения ее границы, о перечне лиц, имеющих доступ в зону
таможенного контроля, о средствах ее обозначения и об иных обстоятельствах, связанных с ее
функционированием.
19. Граница временной зоны таможенного контроля может обозначаться оградительной
лентой, а также временно устанавливаемыми знаками. При этом допускается применение
подручных материалов и средств.
20. Зоны таможенного контроля ликвидируются в случаях изменения места нахождения
таможенного органа, закрытия пункта пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, изменения места хранения товаров, находящихся под таможенным контролем,
изменения расположения мест осуществления таможенных операций, разгрузки и перегрузки
(перевалки) товаров, их таможенного осмотра и таможенного досмотра, стоянки транспортных
средств, перевозящих находящиеся под таможенным контролем товары. Решение о ликвидации
зоны таможенного контроля оформляется приказом таможенного органа, создавшего такую зону.
21. Временная зона таможенного контроля ликвидируется по завершении мероприятий, � послуживших основанием для ее создания, или по истечении срока ее действия, указанного в
решении таможенного органа о создании временной зоны таможенного контроля.
22. Таможенный орган после ликвидации зоны таможенного контроля, находившейся в
регионе его деятельности, принимает меры по снятию средств ее обозначения и
информированию заинтересованных лиц о ее ликвидации.
23. Производственная и иная хозяйственная деятельность, связанная с перевозкой,
разгрузкой и перегрузкой (перевалкой), хранением товаров, находящихся под таможенным
контролем; организацией и обслуживанием стоянок транспортных средств, перевозящих такие
товары; обслуживанием юридических и физических лиц, перемещающих через Государственную
границу Российской Федерации товары и транспортные средства; со строительством, с
реконструкцией зданий и сооружений, а также их инженерных сетей, используемых для
проведения таможенных операций; строительством и реконструкцией дорог и подъездных путей к
пунктам пропуска, транспортно-инженерных сооружений, используемых для перемещения
товаров и транспортных средств через Государственную границу Российской Федерации
(включая строительство автомобильных стоянок, установку дорожных ограждений, дорожных
знаков) в зонах таможенного контроля, в том числе созданных вдоль Государственной границы
Российской Федерации в пределах пятикилометровой зоны от Государственной границы
Российской Федерации, допускается с разрешения таможенных органов и под их надзором.
24. Производственная и иная хозяйственная деятельность, осуществляемая в пределах
зоны таможенного контроля, не должна создавать помехи беспрепятственной работе
должностных лиц таможенных органов.
25. Разрешение на осуществление производственной и иной хозяйственной деятельности в
зоне таможенного контроля выдается начальником таможенного органа, в регионе деятельности
которого создана зона таможенного контроля по письменному заявлению заинтересованного
лица.
26. Заявление на разрешение производственной и иной хозяйственной деятельности в зоне
таможенного контроля должно содержать сведения о виде и характере деятельности, которую
предполагается осуществлять в пределах зоны таможенного контроля, перечень лиц, которые
будут осуществлять такую деятельность, сведения о планируемом сроке осуществления такой
деятельности.
27. Начальник таможенного органа рассматривает заявление и при соответствии
предполагаемой деятельности частям 23 и 24 настоящей статьи наносит на заявлении
резолюцию "Производственная и иная хозяйственная деятельность в зоне таможенного контроля
разрешена до (указывается дата)". При отказе в выдаче разрешения на заявлении наносится
резолюция "В разрешении на осуществление заявленной деятельности отказано" с указанием
причин отказа.
28. Оригинал заявления возвращается заинтересованному лицу, копия заявления хранится
в таможенном органе.
29. Положения настоящей статьи не распространяются на временное хранение товаров в
помещениях, открытых площадках и иных территориях уполномоченного экономического
оператора в соответствии со статьей 89 настоящего Федерального закона.
Статья 164. Сроки осуществления таможенного контроля
1. Проверка соблюдения положений таможенного законодательства Таможенного союза и � законодательства Российской Федерации о таможенном деле в отношении условно выпущенных
товаров, а также товаров, вывезенных из Российской Федерации под обязательство об обратном
ввозе либо в соответствии с таможенной процедурой переработки вне таможенной территории,
допускается в течение сроков нахождения товаров под таможенным контролем либо до
завершения действия таможенных процедур временного вывоза или переработки вне
таможенной территории.
2. Таможенные органы проводят таможенный контроль после выпуска товаров в течение
трех лет с момента окончания нахождения товаров под таможенным контролем.
Статья 165. Привлечение должностных лиц других федеральных органов исполнительной
власти, осуществляющих функции контроля и надзора, для участия в таможенном контроле
Привлечение должностных лиц других федеральных органов исполнительной власти
Российской Федерации, осуществляющих функции контроля и надзора, для участия в
таможенном контроле осуществляется в порядке, определяемом соответствующими
федеральными законами, нормативными правовыми актами Президента Российской Федерации,
Правительства Российской Федерации, а также совместными актами федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела, и соответствующих
федеральных органов исполнительной власти.
Статья 166. Представление документов и сведений, необходимых для проведения
таможенного контроля
1. Декларант, лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, и иные
заинтересованные лица обязаны представлять таможенным органам документы и сведения,
необходимые для проведения таможенного контроля, в соответствии со статьей 98 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
2. Таможенные органы вправе получать от органов, осуществляющих государственную
регистрацию юридических лиц, и иных государственных органов сведения, необходимые им для
проведения таможенного контроля. Порядок обмена информацией определяется федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, совместно с
федеральным органом исполнительной власти, в ведении которого находятся указанные
государственные органы.
3. Документы, необходимые для проведения таможенного контроля, должны храниться
декларантами и иными заинтересованными лицами, а также таможенными органами не менее
трех календарных лет после года, в течение которого товары утрачивают статус находящихся под
таможенным контролем. Уполномоченные экономические операторы, таможенные
представители, владельцы складов временного хранения, владельцы таможенных складов,
владельцы магазинов беспошлинной торговли и таможенные перевозчики должны хранить
указанные документы в течение пяти календарных лет после года, в течение которого
совершались таможенные операции.
Статья 167. Предоставление банками документов и сведений, необходимых для проведения
таможенной проверки
1. Таможенный орган, проводящий таможенную проверку, вправе запрашивать у банков,
располагающих документами и сведениями, касающимися деятельности проверяемых
организаций (индивидуальных предпринимателей), по предмету проверки заверенные копии
контрактов (договоров), заверенные копии паспорта сделок, ведомости банковского контроля,
справки о подтверждающих документах, заверенные копии карточки с образцами подписей и
оттисками печатей, а также выписки по операциям на счетах организаций (индивидуальных
предпринимателей), в том числе содержащие банковскую тайну, в соответствии с
законодательством Российской Федерации о банках и банковской деятельности. Банк,
получивший мотивированный запрос о представлении документов и сведений, исполняет его в
течение пяти дней со дня получения или в тот же срок сообщает, что не располагает
запрашиваемыми документами и сведениями.
2. Не допускается требование нотариального удостоверения копий документов,
представляемых в таможенный орган, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации. В случае необходимости таможенный орган вправе ознакомиться с
подлинниками документов.
3. Форма и порядок направления таможенным органом запроса в банк устанавливаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
4. Форма и порядок представления банками документов и сведений по запросам
таможенных органов устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с Центральным банком
Российской Федерации.
Статья 168. Дополнительные полномочия таможенных органов, обнаруживших товары,
незаконно ввезенные в Российскую Федерацию, либо товары, в отношении которых нарушены
условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или)
распоряжению товарами
1. При обнаружении в рамках таможенного контроля таможенными органами товаров,
незаконно ввезенных в Российскую Федерацию, либо товаров, в отношении которых нарушены
условия применения таможенных процедур или ограничения по пользованию и (или)
распоряжению товарами, в отношении которых предоставлены льготы по уплате ввозных
таможенных пошлин, налогов, что повлекло за собой неуплату таможенных пошлин, налогов или
несоблюдение запретов и ограничений, у лиц, приобретших товары на таможенной территории
Таможенного союза в связи с осуществлением ими предпринимательской деятельности, такие
товары подлежат изъятию таможенными органами, если они не были изъяты и на них не был
наложен арест в соответствии с законодательством Российской Федерации об административных
правонарушениях или уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации.
Указанные товары для таможенных целей рассматриваются как находящиеся под таможенным
контролем.
2. Изъятие товаров в соответствии с частью 1 настоящей статьи производится на основании
мотивированного постановления начальника таможенного органа либо уполномоченного им
должностного лица в присутствии лица, у которого обнаружены такие товары, либо его
представителя, а также в присутствии не менее двух понятых.
3. Об изъятии таких товаров составляется акт в присутствии двух понятых. В акте либо
прилагаемых к нему описях изъятые товары подробно описываются с указанием их
наименования, количества и индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается
должностным лицом таможенного органа, проводившим изъятие, лицом, у которого обнаружены
изымаемые товары, либо его представителем, а также понятыми. Копия акта вручается лицу, у
которого изъяты товары, либо его представителю.
4. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, размещаются на складах
временного хранения, складах временного хранения таможенных органов в соответствии со
статьей 202 настоящего Федерального закона или в других местах по правилам, установленным
частью 4 статьи 189 настоящего Федерального закона. Срок хранения изъятых товаров
составляет один месяц.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
5. Лица, указанные в части 1 настоящей статьи, вправе уплатить таможенные пошлины,
налоги в соответствии со статьей 81 Таможенного кодекса Таможенного союза, статьей 119
настоящего Федерального закона, представить документы, подтверждающие соблюдение
ограничений, и осуществить декларирование товаров в соответствии со статьей 217 настоящего
Федерального закона. Пени на указанные суммы таможенных платежей не начисляются. В
случае, если такие лица уплачивают таможенные платежи не позднее пяти дней со дня
обнаружения у них товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, такие товары не изымаются
при условии, что требования по соблюдению ограничений в отношении таких товаров выполнены.
6. Товары, изъятые в соответствии с частью 1 настоящей статьи, возвращаются лицу,
выполнившему требования, установленные частью 5 настоящей статьи, до истечения срока
хранения изъятых товаров, установленных частью 4 настоящей статьи. Возврат таких товаров
осуществляется в течение трех рабочих дней. При этом составляется акт в трех экземплярах,
который подписывается должностными лицами таможенного органа, осуществлявшего изъятие
товаров, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо его представителем, а также
лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его представителем. Второй экземпляр
указанного акта вручается лицу, которому возвращены изъятые товары, либо его представителю,
третий экземпляр лицу, осуществлявшему хранение изъятых товаров, либо его представителю.
7. При выполнении требований, установленных частью 5 настоящей статьи, лицами,
указанными в части 1 настоящей статьи, товары рассматриваются для таможенных целей как
утратившие статус находящихся под таможенным контролем, что не препятствует таможенным и
иным государственным органам совершать необходимые действия по выявлению лиц,
участвовавших в незаконном ввозе товаров в Российскую Федерацию.
8. В случае отказа лиц, приобретших товары, указанные в части 1 настоящей статьи, от
выполнения требований, установленных частью 5 настоящей статьи, по истечении срока
хранения распоряжение такими товарами осуществляется в соответствии со статьей 190
настоящего Федерального закона.
9. Положения, установленные частями 5 и 6 настоящей статьи, не распространяются на
товары, запрещенные к ввозу в Российскую Федерацию, товары, оборот которых запрещен в
соответствии с законодательством Российской Федерации, товары легкой промышленности,
перечень которых устанавливается Правительством Российской Федерации, а также на товары, в
отношении которых установлены количественные ограничения при их ввозе в соответствии с
международными договорами государств - членов Таможенного союза или законодательством
Российской Федерации. Указанные товары подлежат уничтожению в случаях и порядке, которые
определяются Правительством Российской Федерации, за счет лиц, осуществивших незаконный
ввоз таких товаров в Российскую Федерацию, если они установлены, лиц, у которых эти товары
были изъяты, если указанные лица знали или должны были знать о незаконности ввоза изъятых
товаров в Российскую Федерацию, либо за счет средств федерального бюджета в иных случаях.
Статья 169. Использование технических средств и водных и воздушных судов при
проведении таможенного контроля
1. В целях сокращения времени проведения таможенного контроля и повышения его
эффективности таможенными органами могут использоваться технические средства таможенного
контроля, перечень и порядок применения которых устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
2. Обеспечение единства и требуемой точности измерений и метрологический контроль и
надзор при проведении таможенных операций с использованием технических средств
осуществляются в установленном законодательством Российской Федерации порядке
метрологическими подразделениями, создаваемыми в федеральном органе исполнительной
власти, уполномоченном в области таможенного дела, и в подчиненных ему таможенных органах.
При проведении таможенных операций допускается использование документально оформленных
результатов измерений, выполненных другими лицами в соответствии с законодательством
Российской Федерации об обеспечении единства измерений.
3. Порядок использования водных и воздушных судов таможенных органов для целей
таможенного контроля устанавливается Правительством Российской Федерации в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
Статья 170. Идентификация товаров и транспортных средств, помещений и других мест
Порядок применения средств идентификации товаров, находящихся под таможенным
контролем, транспортных средств, помещений, емкостей и других мест, где находятся или могут
находиться товары, подлежащие таможенному контролю, устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 171. Использование результатов таможенного контроля при производстве по делам
об административных правонарушениях, рассмотрении гражданских и уголовных дел
Результаты проведения таможенного контроля, оформленные в соответствии с
положениями настоящего раздела, могут быть допущены в качестве доказательств по уголовным,
гражданским делам и делам об административных правонарушениях и подлежат оценке судом,
арбитражным судом или должностным лицом при рассмотрении указанных дел, жалоб на
решение, действие (бездействие) таможенных органов и их должностных лиц либо дел по
экономическим спорам, разрешаемым арбитражным судом, наряду с другими доказательствами в
соответствии с уголовно-процессуальным законодательством Российской Федерации,
гражданским процессуальным, арбитражным процессуальным законодательством Российской
Федерации, законодательством об административном судопроизводстве или законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях.
(в ред. Федерального закона от 08.03.2015 N 23-ФЗ)
Статья 172. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля. Участие
специалистов и экспертов при проведении таможенного контроля
1. Привлечение специалистов и экспертов к проведению таможенного контроля
осуществляется в случаях и порядке, которые определяются статьями 101, 102 и главой 20
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Таможенная экспертиза при проведении таможенного контроля назначается и проводится
в соответствии с главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза с учетом положений
настоящей статьи.
3. Срок проведения таможенной экспертизы, предусмотренный пунктом 2 статьи 139
Таможенного кодекса Таможенного союза, может продлеваться с письменного разрешения
начальника (заместителя начальника) таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу,
с указанием причин такого продления на срок, необходимый для проведения экспертизы, за
исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом выпуск товаров
не осуществляется до получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза должна
быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров с учетом продления указанного
срока, в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. В случае проведения таможенной экспертизы в иной уполномоченной организации срок
проведения таможенной экспертизы может продлеваться с письменного разрешения
руководителя уполномоченной организации по согласованию с таможенным органом,
назначившим таможенную экспертизу, с указанием причин такого продления на срок,
необходимый для проведения экспертизы, за исключением случаев, когда выпуск товаров не
осуществляется до получения результатов экспертизы. В указанном случае экспертиза должна
быть проведена в сроки, не превышающие срока выпуска товаров с учетом продления указанного
срока, в соответствии с пунктом 4 статьи 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. Срок проведения таможенной экспертизы приостанавливается в случае несоответствия
представленных объектов их перечню, указанному в решении о назначении таможенной
экспертизы, но не более чем на 10 рабочих дней. Порядок приостановления сроков проведения
таможенной экспертизы определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
6. В проведении таможенной экспертизы может быть отказано в случаях, предусмотренных
пунктом 5 статьи 138 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае отсутствия в
таможенном органе, проводящем таможенную экспертизу, или иной уполномоченной организации
таможенного эксперта (эксперта) требуемой квалификации.
7. Порядок отбора проб и образцов товаров для проведения таможенной экспертизы
определяется федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, на основании положений, предусмотренных статьей 144 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
8. Формы решения о назначении таможенной экспертизы, заключения таможенного эксперта
(эксперта) при проведении таможенной экспертизы устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Каждая страница
заключения таможенного эксперта (эксперта) при проведении таможенной экспертизы, включая
приложения, подписывается таможенным экспертом (экспертом), проводившим таможенную
экспертизу, и заверяется печатью таможенного органа, проводящего таможенную экспертизу, или
иной уполномоченной организации, проводящей таможенную экспертизу.
9. В случаях, когда оплата услуг специалистов и экспертов в соответствии с Таможенным
кодексом Таможенного союза осуществляется за счет средств федерального бюджета, порядок
возмещения таких расходов определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 173. Привлечение эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации к
проведению таможенной экспертизы
1. Назначение таможенной экспертизы экспертам (специалистам) иной уполномоченной
организации производится в случае невозможности проведения такой экспертизы таможенными
экспертами.
2. Эксперт (специалист) иной уполномоченной организации привлекается к проведению
таможенной экспертизы на договорной основе.
3. В случае, если проведение таможенной экспертизы назначается таможенным органом
эксперту (специалисту) иной уполномоченной организации, такой эксперт (специалист) обязан
представить в таможенный орган, назначивший экспертизу, документы, подтверждающие наличие
у него необходимых специальных познаний.
4. Права и обязанности эксперта (специалиста) иной уполномоченной организации
устанавливаются главой 20 Таможенного кодекса Таможенного союза.
5. Порядок принятия решения о привлечении эксперта (специалиста) иной уполномоченной
организации к проведению таможенной экспертизы определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Глава 20. ФОРМЫ И ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ ТАМОЖЕННОГО КОНТРОЛЯ
Статья 174. Формы и порядок проведения таможенного контроля
Таможенный контроль осуществляется таможенными органами в формах и порядке,
которые установлены главами 16 и 19 Таможенного кодекса Таможенного союза, с учетом
положений, установленных настоящим Федеральным законом.
Статья 175. Таможенный осмотр помещений и территорий
1. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится на основании предписания на
проведение таможенного осмотра помещений и территорий. Таможенный осмотр помещений и
территорий при проведении выездной таможенной проверки проводится на основании решения о
проведении выездной таможенной проверки.
2. Таможенный осмотр помещений и территорий проводится в минимальный период,
необходимый для его проведения, и не может продолжаться более одного рабочего дня, за
исключением случаев, указанных в части 3 настоящей статьи. Таможенный осмотр помещений и
территорий не может проводиться в ночное время.
3. Таможенный осмотр может продолжаться не более трех рабочих дней в случаях:
1) отказа в доступе в помещение и на территории, которые подлежат таможенному осмотру,
и (или) отказа в добровольном предъявлении товаров к таможенному осмотру;
2) если для проведения идентификации товаров требуется осуществление действий в
помещении или на территории, которые подлежат таможенному осмотру, и эти действия не могут
быть завершены в течение одного рабочего дня;
3) если размер площади помещения и территории, которые подлежат осмотру, превышает 1
000 квадратных метров.
Статья 176. Учет таможенными органами товаров, находящихся под таможенным контролем
Порядок и формы учета таможенными органами товаров, находящихся под таможенным
контролем, определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела.
Статья 177. Проверка системы учета товаров и отчетности
1. В соответствии с пунктом 3 статьи 121 Таможенного кодекса Таможенного союза проверка
системы учета товаров и отчетности как форма таможенного контроля проводится в отношении
лиц, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, уполномоченных экономических
операторов, а также в отношении товаров, помещенных под таможенные процедуры переработки
на таможенной территории, переработки вне таможенной территории, переработки для
внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), свободной таможенной зоны, свободного
склада и выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных
пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими
товарами.
2. Проверка системы учета товаров за один и тот же период осуществляется один раз.
Результаты проверки фиксируются актом.
3. Проверка системы учета товаров осуществляется путем сверки сведений, содержащихся
в представляемой таможенным органам отчетности, со сведениями, имеющимися в
распоряжении таможенного органа, а также путем сопоставления этих сведений с данными,
отраженными на счетах бухгалтерского учета и отчетности и содержащимися в первичных
документах, представленных таможенному органу по мотивированному запросу.
4. Лица, осуществляющие деятельность в сфере таможенного дела, за исключением лиц,
осуществляющих деятельность в качестве таможенных представителей, пользующиеся
специальными упрощениями, а также пользующиеся и (или) владеющие иностранными товарами,
помещенными под таможенные процедуры таможенного склада, магазина беспошлинной
торговли, переработки на таможенной территории, переработки вне таможенной территории,
переработки для внутреннего потребления, временного ввоза (допуска), свободной таможенной
зоны, свободного склада или выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по
уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или)
распоряжению этими товарами, или с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению,
связанными с представлением документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195
Таможенного кодекса Таможенного союза, после выпуска товаров, или хранящие иностранные
товары, обязаны представлять отчетность о хранящихся, перевозимых, реализуемых,
перерабатываемых и (или) используемых товарах и о совершенных таможенных операциях.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
5. Отчетность, указанная в части 4 настоящей статьи, может представляться в таможенный
орган:
1) с использованием информационной системы таможенных органов в виде электронного
документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью руководителя
организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного;
2) в электронном виде без усиленной квалифицированной электронной подписи с
обязательным предоставлением информации на бумажном носителе, заверенной подписью
руководителя организации, главного бухгалтера либо лица, ими уполномоченного, и печатью (при
наличии печати).
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
(часть 5 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
5.1. Отчетность владельцев складов временного хранения и лиц, осуществляющих
временное хранение товаров в иных местах временного хранения, представляется в таможенный
орган исключительно в виде электронного документа, подписанного усиленной
квалифицированной электронной подписью руководителя организации, главного бухгалтера либо
лица, ими уполномоченного.
(часть 5.1 введена Федеральным законом от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
5.2. Формы отчетности, предусмотренной настоящей статьей, и правила использования
средств электронной подписи при осуществлении информационного взаимодействия с
информационной системой таможенных органов определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 5.2 введена Федеральным законом от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
6. Таможенный представитель каждые шесть месяцев обязан представлять до 15-го числа
месяца, следующего за отчетным, в таможенный орган отчетность о деятельности таможенного
представителя. Порядок представления указанной отчетности утверждается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 113-ФЗ)
7. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган,
осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки на
таможенной территории, отчетность о выполнении требований и условий применения
таможенной процедуры переработки на таможенной территории в целях выверки количества
изготовленных продуктов переработки, отходов и остатков. В этой отчетности должны быть
указаны на день ее представления в таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки на таможенной территории и используемых в производственном процессе, с
номерами соответствующих таможенных деклараций;
2) наименование и количество продуктов переработки, вывезенных с таможенной
территории Таможенного союза, либо выпущенных для свободного обращения, либо помещенных
под иную таможенную процедуру в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза, с
номерами соответствующих таможенных деклараций;
3) наименование и количество продуктов переработки, которые не помещены под
таможенную процедуру;
4) наименование и количество отходов, образовавшихся в результате переработки товаров.
8. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов переработки, отходов и
остатков, указанного в разрешении на переработку товаров на таможенной территории,
представляется после завершения таможенной процедуры переработки на таможенной
территории в соответствии с пунктом 1 статьи 249 Таможенного кодекса Таможенного союза, но
не позднее 30 дней со дня выпуска последней партии продуктов переработки.
9. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган,
осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории, отчетность о выполнении требований и условий применения
таможенной процедуры переработки вне таможенной территории. В этой отчетности должны
быть указаны на день ее представления в таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки вне таможенной территории в соответствии с выданным разрешением на
переработку и используемых в производственном процессе, с номерами соответствующих
таможенных деклараций;
2) наименование и количество ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза
продуктов переработки и помещенных под соответствующую таможенную процедуру с номерами
соответствующих таможенных деклараций;
3) наименование и количество ввезенных на таможенную территорию Таможенного союза
продуктов переработки, которые не помещены под таможенную процедуру;
4) наименование и количество товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную
процедуру переработки вне таможенной территории, продукты переработки которых не ввезены
на таможенную территорию Таможенного союза.
10. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов переработки, указанного в
разрешении на переработку товаров вне таможенной территории, представляется после
завершения таможенной процедуры переработки вне таможенной территории в соответствии со
статьей 260 Таможенного кодекса Таможенного союза, но не позднее 30 дней со дня выпуска
последней партии продуктов переработки по форме.
11. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган,
осуществляющий таможенный контроль за применением таможенной процедуры переработки
для внутреннего потребления, отчетность о выполнении требований и условий применения
таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления. В этой отчетности должны
быть указаны на день ее представления в таможенный орган:
1) наименование и количество товаров, помещенных под таможенную процедуру для
внутреннего потребления в соответствии с выданным разрешением на переработку товаров для
внутреннего потребления и используемых в производственном процессе, с номерами
соответствующих таможенных деклараций;
2) наименование и количество продуктов переработки, выпущенных для свободного
обращения либо помещенных под иную таможенную процедуру в соответствии с Таможенным
кодексом Таможенного союза, с номерами соответствующих таможенных деклараций;
3) наименование и количество продуктов переработки, которые не помещены под
таможенную процедуру;
4) наименование и количество полученных в результате переработки отходов.
12. Отчетность об окончательной выверке количества продуктов переработки, отходов и
остатков, указанного в разрешении на переработку товаров для внутреннего потребления,
представляется после завершения таможенной процедуры переработки товаров для внутреннего
потребления в соответствии со статьей 273 Таможенного кодекса Таможенного союза, но не � позднее 30 дней после выпуска последней партии продуктов переработки.
13. Лица, пользующиеся и (или) владеющие товарами, помещенными под таможенные
процедуры временного ввоза (допуска), свободной таможенной зоны, свободного склада или
выпуска для внутреннего потребления с предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин,
налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами,
или с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению, связанными с представлением
документов, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 195 Таможенного кодекса Таможенного
союза, после выпуска товаров, не реже одного раза в шесть месяцев или по требованию
таможенного органа обязаны представлять отчетность о выполнении требований и условий
применения указанных таможенных процедур, а также о соблюдении ограничений по
пользованию и (или) распоряжению товарами. Лица, хранящие иностранные товары, за
исключением уполномоченных экономических операторов, обязаны представлять отчетность о
хранящихся товарах в сроки, установленные федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела. Порядок представления таможенным органам
отчетности, указанной в настоящей части, определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
14. Порядок ведения учета и представления таможенным органам отчетности
уполномоченными экономическими операторами определяется статьей 96 настоящего
Федерального закона.
15. Порядок представления таможенным органам отчетности владельцами складов
временного хранения, владельцами таможенных складов, владельцами магазинов беспошлинной
торговли, таможенными перевозчиками определяется федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
16. За непредставление и (или) несвоевременное представление в установленный срок в
таможенный орган отчетности, предусмотренной настоящей статьей, а равно за представление
отчетности, содержащей недостоверные сведения, лица, указанные в части 4 настоящей статьи,
несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 178. Оформление результатов таможенной проверки и принятие решений по ее
результатам
1. Результаты таможенной проверки оформляются: �
1) актом камеральной таможенной проверки при проведении камеральной таможенной � проверки;
2) актом выездной таможенной проверки при проведении выездной таможенной проверки.
2. Акт таможенной проверки составляется в двух экземплярах и подписывается
должностными лицами таможенного органа, проводившими таможенную проверку.
3. Акт таможенной проверки должен содержать: �
1) сведения о проверяемом лице; �
2) сведения о должностных лицах таможенных органов, проводивших таможенную проверку � (должность, фамилия, имя, отчество);
3) систематизированное описание выявленных фактов (признаков) нарушения таможенного
законодательства Таможенного союза и (или) законодательства Российской Федерации о
таможенном деле со ссылкой на положения нормативных правовых актов, требования которых � нарушены, либо сведения об отсутствии выявленных фактов (признаков) нарушений;
4) выводы и предложения об устранении выявленных нарушений либо о ликвидации их
последствий, а также о суммах таможенных пошлин, налогов, подлежащих доначислению и
довзысканию.
4. Датой завершения таможенной проверки считается дата составления акта таможенной
проверки. Акт таможенной проверки утверждается начальником (заместителем начальника)
таможенного органа, проводившего таможенную проверку.
5. В случае выявления неуплаты или неполной уплаты таможенных пошлин, налогов на
основании акта таможенной проверки начальник (заместитель начальника) таможенного органа,
проводившего проверку, либо лицо, им уполномоченное, одновременно принимает
соответствующее решение (соответствующие решения) в сфере таможенного дела, если
принятие такого решения (таких решений) входит в его компетенцию. При этом первый экземпляр
акта таможенной проверки приобщается к материалам таможенной проверки, второй экземпляр
акта таможенной проверки и решение (решения) не позднее пяти рабочих дней со дня
завершения таможенной проверки вручаются проверяемому лицу и (или) плательщику
таможенных пошлин, налогов или направляются в их адрес заказным почтовым отправлением с
уведомлением о вручении. Копии акта и решения (решений) в случае его (их) принятия
таможенным органом, проводившим проверку, направляются в таможенный орган, в регионе
деятельности которого был произведен выпуск товара, не позднее пяти рабочих дней со дня
завершения таможенной проверки для осуществления действий, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, и выставления требования об уплате таможенных платежей в соответствии с
настоящим Федеральным законом.
6. Порядок взаимодействия таможенных органов при реализации решения (решений)
таможенного органа, проводившего таможенную проверку, определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
7. В случае, если принятие решения (решений) по итогам проверки не входит в компетенцию
таможенного органа, проводившего таможенную проверку, копия акта таможенной проверки
направляется для принятия такого решения (таких решений) в уполномоченный таможенный
орган.
Статья 179. Назначение выездных таможенных проверок
Выездная таможенная проверка проводится на основании решения о проведении выездной
таможенной проверки, подписанного начальником (заместителем начальника) таможенного
органа.
Статья 180. Срок и порядок приостановления проведения выездной таможенной проверки
1. Приостановление проведения выездной таможенной проверки осуществляется в случаях,
предусмотренных пунктом 12 статьи 132 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Приостановление и возобновление проведения выездной таможенной проверки
оформляются решением начальника (заместителем начальника) таможенного органа,
проводящего указанную проверку, или уполномоченного им должностного лица таможенного � органа, проводящего указанную проверку.
3. Срок приостановления проведения выездной таможенной проверки не может превышать
шесть месяцев. В случае, если проверка была приостановлена в связи с необходимостью
направления запросов в компетентные органы государств - членов Таможенного союза или
иностранных государств в соответствии с международными договорами Российской Федерации и
в течение шести месяцев таможенным органом не получена запрашиваемая информация,
имеющая существенное значение для результатов проверки, срок приостановления указанной
проверки может быть увеличен на три месяца.
Статья 181. Доступ должностных лиц таможенного органа на объект проверяемого лица для
проведения выездной таможенной проверки
1. Проверяемое лицо вправе отказать должностным лицам таможенных органов в доступе
на его объекты в случаях, установленных пунктом 3 статьи 133 Таможенного кодекса
Таможенного союза. При необоснованном отказе проверяемого лица в доступе должностных лиц
таможенного органа, проводящих выездную таможенную проверку, на объект проверяемого лица
составляется акт в присутствии двух понятых.
2. Указанный в части 1 настоящей статьи акт подписывается должностными лицами
таможенного органа, проводящими выездную таможенную проверку, проверяемым лицом либо
его представителем, а также понятыми. Копия этого акта вручается проверяемому лицу либо его
представителю.
3. В случае отказа проверяемого лица либо его представителя от подписания акта,
указанного в части 1 настоящей статьи, должностное лицо таможенного органа, проводящее
выездную таможенную проверку, делает об этом соответствующую запись в указанном акте.
Проверяемое лицо вправе дать письменное объяснение причины отказа от подписания акта.
Статья 182. Проведение инвентаризации при проведении выездной таможенной проверки
Инвентаризация товаров, проводимая должностными лицами таможенных органов в
соответствии с подпунктом 6 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза,
осуществляется в порядке, установленном для проведения инвентаризации налоговыми
органами в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
Статья 183. Порядок наложения ареста на товары, изъятия товаров и документов при
проведении выездной таможенной проверки
1. Наложение ареста на товары и изъятие товаров производятся в целях, предусмотренных
подпунктом 11 пункта 1 статьи 134 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Основаниями для наложения ареста на товары являются: �
1) обнаружение товаров без наличия на них специальных марок, идентификационных знаков � или обозначений товаров иными способами, если такие марки, идентификационные знаки,
обозначения товаров в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза или
законодательством Российской Федерации должны наноситься на товары, ввозимые в
Российскую Федерацию, либо товаров с марками или средствами идентификации, имеющими
признаки поддельных;
2) отсутствие в коммерческих документах проверяемого лица сведений, подтверждающих
факты таможенного декларирования и (или) выпуска товаров, если в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации указание
таких сведений в коммерческих документах обязательно при обороте товаров на территории
Российской Федерации, а также обнаружение недостоверности таких сведений либо отсутствия
коммерческих документов, в которых такие сведения должны быть указаны, если наличие таких
документов обязательно в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза
или законодательством Российской Федерации;
3) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что проверяемые
товары могут являться условно выпущенными и используются в нарушение ограничений по
пользованию и (или) распоряжению этими товарами или в нарушение целей, соответствующих
условиям предоставления льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов;
4) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что в отношении
проверяемых товаров не соблюдены условия и (или) порядок предоставления льгот по уплате
таможенных пошлин, налогов;
5) обнаружение признаков, которые могут свидетельствовать о том, что проверяемые
товары используются в нарушение условий и требований таможенной процедуры.
3. Арест товаров заключается в запрете распоряжаться и пользоваться товарами. Товары,
на которые наложен арест, передаются на хранение их владельцу либо иному лицу,
обладающему полномочиями в отношении таких товаров. Пользование товарами, на которые
наложен арест, может быть разрешено начальником (заместителем начальника) таможенного
органа, проводящего выездную таможенную проверку, либо уполномоченным им должностным
лицом таможенного органа по заявлению лица, обладающего полномочиями в отношении таких
товаров. Передача товаров, на которые наложен арест, другим лицам, их отчуждение либо
распоряжение ими иным способом не допускаются.
4. При обнаружении признаков того, что проверяемые товары запрещены к ввозу на
таможенную территорию Таможенного союза или обороту на территории Российской Федерации,
а также при наличии достаточных оснований полагать, что арест товаров не является
достаточной мерой для обеспечения их сохранности, таможенные органы производят изъятие
товаров. Изъятые товары размещаются на складах временного хранения, складах временного
хранения таможенных органов в соответствии со статьей 202 настоящего Федерального закона
или в других местах по правилам, установленным частью 4 статьи 189 настоящего Федерального
закона.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
5. В случаях, если для проведения таможенной проверки недостаточно копий документов
проверяемого лица и у таможенных органов есть достаточные основания полагать, что
подлинники документов могут быть уничтожены, сокрыты, исправлены или заменены,
должностное лицо таможенного органа вправе изъять подлинники документов. При изъятии
подлинников документов составляется акт об изъятии подлинников документов в двух
экземплярах. Второй экземпляр этого акта с приложением копий изъятых документов вручается
лицу, у которого они были изъяты. На копии документа указывается номер и дата акта об изъятии
подлинника документа и проставляется подпись должностного лица таможенного органа,
производившего его изъятие.
6. Изъятие товаров, документов и наложение ареста на товары производятся на основании
мотивированного постановления должностного лица таможенного органа, проводящего выездную
таможенную проверку, в присутствии проверяемого лица, у которого обнаружены такие товары,
документы, либо его представителя, а также в присутствии не менее двух понятых.
7. Все изымаемые товары, документы или товары, на которые налагается арест,
предъявляются понятым и другим лицам, участвующим в изъятии товаров, документов или
наложении ареста на товары, и в случае необходимости упаковываются, опечатываются или
пломбируются. Изъятые документы должны быть пронумерованы, прошнурованы и скреплены
печатью или подписью проверяемого лица (его представителя). В случае отказа проверяемого
лица (его представителя) скрепить печатью или подписью изымаемые документы в акте об
изъятии документов делается специальная отметка об этом.
8. Об изъятии товаров, документов, о наложении ареста на товары составляется акт. В этом
акте либо прилагаемых к нему описях изъятые товары, документы или товары, на которые
наложен арест, подробно описываются с указанием их наименования, количества и
индивидуальных признаков. Указанный акт подписывается должностным лицом таможенного
органа, производившим изъятие или арест, лицом, у которого обнаружены изымаемые товары,
документы или товары, на которые наложен арест, либо его представителем, а также понятыми.
Копия акта вручается лицу, у которого обнаружены товары, документы, либо его представителю.
9. Возврат изъятых товаров, документов и снятие наложенного ареста производятся не
позднее дня окончания выездной таможенной проверки, за исключением случаев, когда товары
подлежат задержанию в соответствии со статьей 189 настоящего Федерального закона либо
товары, документы подлежат изъятию или аресту в соответствии с законодательством
Российской Федерации об административных правонарушениях, уголовно-процессуальным
законодательством Российской Федерации или в соответствии со статьей 168 настоящего
Федерального закона. Возврат изъятых товаров, документов и снятие наложенного ареста
производятся на основании постановления должностного лица таможенного органа, проводящего
выездную таможенную проверку. Постановление о возврате изъятых товаров, документов, о
снятии наложенного ареста составляется в двух экземплярах. Второй экземпляр указанного
постановления вручается лицу, у которого обнаружены товары, документы, либо его
представителю. Изъятые товары подлежат возврату лицу, у которого они были изъяты. При
возврате изъятых товаров составляется акт в трех экземплярах, который подписывается
должностным лицом таможенного органа, лицом, которому возвращаются изъятые товары, либо
его представителем, а также лицом, осуществлявшим хранение изъятых товаров, либо его
представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращены
изъятые товары, либо его представителю, третий экземпляр лицу, осуществлявшему хранение
изъятых товаров, либо его представителю. Изъятые документы подлежат возврату проверяемому
лицу либо его представителю. При возврате изъятых документов составляется акт в двух
экземплярах, который подписывается должностным лицом таможенного органа и проверяемым
лицом либо представителем проверяемого лица. Второй экземпляр указанного акта вручается
проверяемому лицу либо его представителю.
10. Хранение изъятых товаров осуществляется за счет лица, у которого товары были
изъяты. Если в ходе проведения таможенной проверки не будет установлено, что в отношении
таких товаров таможенное законодательство Таможенного союза и (или) законодательство
Российской Федерации о таможенном деле нарушено, издержки, связанные с таким хранением,
относятся к расходным обязательствам федерального бюджета. Порядок возмещения указанных
средств из федерального бюджета определяется Правительством Российской Федерации.
11. Сведения о всех фактах наложения ареста на товары, изъятия товаров и документов
указываются в акте, отражающем результаты проведения выездной таможенной проверки.
12. В случаях, когда изъятые товары или товары, на которые наложен арест, задерживаются
в соответствии со статьей 189 настоящего Федерального закона либо товары или документы
изымаются или арестовываются в соответствии с законодательством Российской Федерации об
административных правонарушениях, уголовно-процессуальным законодательством Российской
Федерации или в соответствии со статьей 168 настоящего Федерального закона, товары,
документы не возвращаются, изъятие либо арест товаров, документов, произведенные в
соответствии с настоящей статьей, считаются снятыми, а в акте выездной таможенной проверки
указывается номер документа, на основании которого товары, документы задержаны, изъяты или
арестованы.
13. Не востребованные в течение двух месяцев со дня окончания выездной таможенной
проверки изъятые товары обращаются в федеральную собственность на основании решения
суда (арбитражного суда) в соответствии с главой 21 настоящего Федерального закона.
Статья 184. Права должностных лиц таможенных органов при проведении таможенной
проверки
При проведении таможенной проверки должностные лица таможенных органов пользуются
правами, предусмотренными статьей 134 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также
вправе:
1) требовать у проверяемого лица, претендующего на получение статуса уполномоченного
экономического оператора, и получать от него сведения из системы учета товаров в электронном
виде, а также выписки из нее на бумажном носителе, подписанные руководителем проверяемого
лица, главным бухгалтером и заверенные печатью проверяемого лица (при наличии печати);
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 82-ФЗ)
2) получать при проведении выездной таможенной проверки доступ в пределах своей
компетенции к базам и банкам данных автоматизированных информационных систем
проверяемого лица с учетом требований законодательства Российской Федерации о защите
информации;
3) проверять при проведении выездной таможенной проверки у представителей
проверяемого лица документы, удостоверяющие личность, и (или) документы, подтверждающие
полномочия;
4) принимать решение о назначении таможенной экспертизы, если для разъяснения
возникающих при проведении таможенной проверки вопросов требуются специальные познания;
5) осуществлять иные правомочия, предусмотренные настоящим Федеральным законом и
иными федеральными законами.
Статья 185. Обязанности проверяемого лица при проведении таможенной проверки
Проверяемое лицо при проведении таможенной проверки должно выполнять обязанности,
установленные статьей 135 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также:
1) в случае отсутствия документов (информации) и (или) возникновения иных
обстоятельств, препятствующих их предоставлению в установленные сроки, предоставить до
истечения установленного срока предоставления документов (информации) письменное
объяснение причин неисполнения запроса;
2) обеспечивать должностным лицам таможенных органов, проводящим выездную
таможенную проверку, доступ к документам (информации), необходимым для проведения
выездной таможенной проверки, базам и банкам данных автоматизированных информационных
систем проверяемого лица с возможностью просмотра и выборки необходимой информации, а
также получение на бумажном и электронном носителях копий необходимых документов
(информации);
3) предоставлять пробы и образцы товаров в количестве, необходимом для их
исследования, в случае принятия должностными лицами таможенных органов при проведении
выездной таможенной проверки решения о назначении таможенной экспертизы;
4) давать должностным лицам таможенных органов, проводящим таможенную проверку,
пояснения по вопросам, возникающим при проведении таможенной проверки, имеющим
отношение к направлениям проверки;
5) исполнять законные требования должностных лиц таможенных органов, проводящих
таможенную проверку;
6) исполнять иные обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом и
иными федеральными законами.
Глава 21. ОСНОВАНИЯ И ПОРЯДОК РАСПОРЯЖЕНИЯ ТОВАРАМИ,
ОБРАЩЕННЫМИ В ФЕДЕРАЛЬНУЮ СОБСТВЕННОСТЬ, И ЗАДЕРЖАННЫМИ
ТОВАРАМИ, НЕ ЯВЛЯЮЩИМИСЯ ПРЕДМЕТАМИ АДМИНИСТРАТИВНЫХ
ПРАВОНАРУШЕНИЙ ИЛИ ПРЕСТУПЛЕНИЙ. ЗАДЕРЖАНИЕ ТОВАРОВ
Статья 186. Обращение товаров в федеральную собственность
Товары обращаются в федеральную собственность:
1) на основании решения суда по уголовному делу или делу об административном
правонарушении при применении конфискации имущества со дня вступления в силу данного
судебного решения;
2) на основании судебного акта по заявлению (иску) таможенного органа или иного
уполномоченного органа о признании имущества бесхозяйным либо об обращении изъятых
товаров в федеральную собственность в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным
законом, со дня вступления в силу судебного акта;
3) на основании помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу
государства со дня передачи таможенным органам товаров по акту приема-передачи.
Статья 187. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность
1. Распоряжение товарами, обращенными в федеральную собственность на основании
судебного акта, осуществляется путем их реализации, уничтожения или утилизации в порядке,
установленном законодательством Российской Федерации.
2. Товары, обращенные в федеральную собственность на основании помещения товаров
под таможенную процедуру отказа в пользу государства, подлежат передаче в федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный Правительством Российской Федерации на
организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в
собственность государства, за исключением товаров, в отношении которых законодательством
Российской Федерации установлен особый порядок распоряжения.
3. Товары легкой промышленности, обращенные в федеральную собственность, перечень
которых определяется Правительством Российской Федерации, подлежат уничтожению в
порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
Статья 188. Право федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области таможенного дела, на безвозмездную передачу товаров, обращенных в федеральную
собственность
1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе безвозмездно передавать обращенные в федеральную собственность
лекарственные препараты, предметы санитарии, гигиены, перевязочные средства, изделия
медицинского назначения, подвергающиеся быстрой порче продукты питания, продукты детского
и лечебного питания, а также одежду, обувь и другие предметы первой необходимости
учреждениям сферы социального обеспечения, здравоохранения, образования, детским
учреждениям, органам социальной защиты населения; предметы истории, объекты науки и
произведения искусства, не представляющие культурной ценности, музеям; предметы флоры и
фауны зоологическим паркам, заповедникам, музеям; предметы культа религиозным
организациям.
2. Безвозмездная передача товаров, обращенных в федеральную собственность, для
осуществления коммерческой деятельности не допускается.
3. При наличии письменного обращения органа, учреждения, организации, которые указаны
в части 1 настоящей статьи, о безвозмездной передаче им товаров, указанных в части 1
настоящей статьи, с обязательством не использовать эти товары для коммерческой деятельности
таможенный орган после поступления документа об обращении указанных товаров в
федеральную собственность рассматривает возможность их безвозмездной передачи.
4. В целях принятия решения о безвозмездной передаче товаров, указанных в части 1
настоящей статьи, таможенный орган направляет в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, заверенные таможенным органом копии:
1) документов об обращении товаров в федеральную собственность;
2) обращений органов, учреждений, организаций, указанных в части 1 настоящей статьи, о
безвозмездной передаче товаров;
3) документов, содержащих информацию о стоимости товара;
4) документов, подтверждающих качество и безопасность безвозмездно передаваемых
товаров;
5) заключений, свидетельствующих о том, что товары, планируемые к безвозмездной
передаче, не являются культурными ценностями (в отношении товаров, имеющих признаки
культурных ценностей);
6) иных относящихся к товарам документов, имеющихся в таможенном органе.
5. Одновременно информация о направлении документов в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, для принятия решения о
безвозмездной передаче товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, направляется в орган,
уполномоченный Правительством Российской Федерации на распоряжение товарами,
обращенными в федеральную собственность.
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, на основании документов, представленных таможенным органом, не позднее 30 дней с
даты их получения принимает решение об издании распоряжения о безвозмездной передаче
товаров, обращенных в федеральную собственность, либо мотивированном отказе таможенному
органу в ее осуществлении.
7. На основании распоряжения федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, таможенный орган организует передачу товаров
по акту приема-передачи представителю органа, учреждения, организации, которые указаны в
части 1 настоящей статьи, полномочия которого на совершение действий по приему имущества
подтверждены соответствующим документом и доверенностью, оформленными в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Статья 189. Задержание товаров, не являющихся предметами административных
правонарушений или преступлений, и документов на эти товары
1. Таможенные органы задерживают товары, не являющиеся предметами
административных правонарушений или преступлений, и документы на эти товары по
основаниям, предусмотренным пунктом 1 статьи 145 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. При задержании товаров, не являющихся предметами административных
правонарушений или преступлений, и документов на эти товары составляется протокол по
форме, определяемой Комиссией Таможенного союза, копии которого подлежат вручению
перевозчику, владельцу склада временного хранения или иному лицу, во владении которого
находятся задержанные товары, а также получателю или отправителю этих товаров, если эти
лица установлены таможенными органами.
3. Задержанные товары и документы, указанные в части 1 настоящей статьи, изымаются
таможенными органами не позднее дня, следующего за днем истечения сроков временного
хранения, или иных сроков, установленных Таможенным кодексом Таможенного союза для
осуществления вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, их
таможенного декларирования либо совершения иных действий, предусмотренных статьями 152,
170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, на основании
протокола о задержании, предусмотренного частью 2 настоящей статьи.
4. Задержанные товары размещаются на складах временного хранения, складах временного
хранения таможенных органов в соответствии со статьей 202 настоящего Федерального закона
или передаются на хранение организации, осуществляющей складские услуги в регионе
деятельности таможенного органа. Товары, требующие особых условий хранения, передаются в
соответствующие специализированные организации (учреждения) или государственные органы.
При передаче указанных товаров на хранение составляется акт приема-передачи, один
экземпляр которого остается у таможенного органа, второй - у организации (учреждения),
осуществляющей хранение товаров. Копия такого акта направляется законному владельцу
товаров, если это лицо установлено таможенным органом.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
5. Задержанные товары и документы на эти товары подлежат возврату в случаях,
установленных статьей 147 Таможенного кодекса Таможенного союза. При возврате указанных
товаров составляется акт в трех экземплярах, который подписывается должностными лицами
таможенного органа, осуществляющего возврат этих товаров, лицом, которому возвращаются
такие задержанные товары, либо его представителем, а также лицом, осуществлявшим их
хранение, либо его представителем. Первый экземпляр указанного акта остается у таможенного
органа, второй экземпляр вручается лицу, которому возвращены задержанные товары, либо его
представителю, третий экземпляр лицу, осуществлявшему хранение задержанных товаров, либо
его представителю. Расходы на хранение задержанных товаров возмещаются лицами, которым
возвращаются товары.
6. Задержанные документы подлежат возврату лицу, которому возвращаются задержанные
товары, либо его представителю. При возврате задержанных документов составляется акт в двух
экземплярах, который подписывается должностными лицами таможенного органа,
осуществляющего возврат документов, и лицом, которому они возвращаются, либо его
представителем. Второй экземпляр указанного акта вручается лицу, которому возвращаются
документы, либо его представителю.
7. В соответствии со статьей 146 Таможенного кодекса Таможенного союза таможенные
органы осуществляют хранение задержанных товаров в течение одного месяца со дня их
задержания, за исключением скоропортящихся продуктов, срок хранения которых составляет 24
часа с момента задержания, и товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию
Таможенного союза или вывозу за пределы этой территории, срок хранения которых составляет
трое суток с момента задержания.
8. По истечении сроков, предусмотренных частью 7 настоящей статьи, невостребованные
задержанные товары подлежат реализации, уничтожению или утилизации в соответствии со
статьей 190 настоящего Федерального закона.
Статья 190. Распоряжение товарами, не обращенными в федеральную собственность
1. Распоряжение задержанными товарами, товарами, изъятыми таможенными органами в
соответствии со статьей 168 настоящего Федерального закона, осуществляется путем их
реализации, уничтожения или утилизации федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным Правительством Российской Федерации на организацию реализации,
уничтожения или переработки (утилизации) имущества, обращенного в собственность
государства (далее в настоящей статье - уполномоченный орган).
2. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, заблаговременно,
но не позднее чем за 15 дней до истечения срока хранения задержанных товаров, установленного
частью 7 статьи 189 настоящего Федерального закона, либо срока хранения изъятых товаров,
установленного частью 4 статьи 168 настоящего Федерального закона, в письменной форме
уведомляет декларанта, а если декларирование товаров не производилось, собственника
товаров, а в случаях, если собственником является иностранное лицо либо сведения о
собственнике товаров у таможенного органа отсутствуют, лицо, во владении которого товары
находились на момент задержания, либо лицо, у которого товары были изъяты, о дате
наступления события, позволяющего распоряжаться задержанными либо изъятыми товарами в
соответствии с настоящей главой, и предстоящей передаче их уполномоченному органу. Такое
письменное уведомление может быть вручено указанным в настоящей части лицам лично под
расписку или иным способом, подтверждающим факт и дату получения этого уведомления. В
случае задержания скоропортящегося товара уведомление осуществляется в день задержания
такого товара возможными средствами оперативной связи, включая передачу информации в
электронном виде.
3. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее дня,
следующего за днем истечения срока хранения задержанных товаров, предусмотренного частью
7 статьи 189 настоящего Федерального закона, либо срока хранения изъятых товаров,
установленного частью 4 статьи 168 настоящего Федерального закона, составляет акт об
истечении сроков хранения в двух экземплярах.
4. Экземпляр акта таможенного органа, предусмотренного частью 3 настоящей статьи, не
позднее трех рабочих дней после дня его составления направляется заказным письмом с
уведомлением о вручении лицам, указанным в части 2 настоящей статьи. Второй экземпляр акта
остается в таможенном органе. Копия акта, заверенная таможенным органом, остается у
владельца склада временного хранения, либо владельца таможенного склада, либо иного лица, у
которого задержанные либо изъятые товары находятся на хранении.
5. Акт таможенного органа, предусмотренный частью 3 настоящей статьи, является
основанием для распоряжения задержанными либо изъятыми товарами в соответствии с
настоящей статьей.
6. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, осуществляет
расчет сумм таможенных пошлин, налогов:
1) в отношении задержанных товаров исходя из сумм таможенных пошлин, налогов,
которые подлежали бы уплате при помещении таких товаров под таможенную процедуру выпуска
для внутреннего потребления, исчисленных на день их задержания;
2) в отношении изъятых товаров в соответствии со статьей 81 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
7. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее трех
рабочих дней со дня истечении срока хранения задержанных или изъятых товаров уведомляет
уполномоченный орган об истечении сроков их хранения, о месте нахождения товаров, об их
количестве и о других характеристиках, необходимых уполномоченному органу для организации
принятия и вывоза товаров, с приложением копии протокола задержания, а также произведенного
согласно части 6 настоящей статьи расчета причитающихся к уплате сумм таможенных пошлин,
налогов. В случае, если задержанные или изъятые товары являются скоропортящимися,
уведомление направляется в день задержания или изъятия товаров, в том числе возможными
средствами оперативной связи, включая передачу информации в электронном виде, с указанием,
что данные товары являются скоропортящимися. Об истечении сроков хранения задержанных
или изъятых товаров таможенный орган также уведомляет соответственно декларанта товаров
или их собственника либо иного законного владельца, если эти лица установлены, или лицо, у
которого изъяты товары.
8. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, передает такие
товары по акту приема-передачи уполномоченному органу.
9. Уполномоченный орган либо его представитель принимает от таможенного органа и
вывозит задержанные или изъятые товары для учета, оценки и распоряжения не позднее 10
рабочих дней после дня получения уведомления таможенного органа, предусмотренного частью
7 настоящей статьи. Таможенный орган, задержавший или изъявший товары, вправе продлить
срок принятия и вывоза товаров по мотивированному обращению уполномоченного органа, но не
более чем на один месяц. Скоропортящиеся товары должны быть приняты уполномоченным
органом для распоряжения в срок не позднее трех рабочих дней после дня получения
уведомления таможенного органа, предусмотренного частью 7 настоящей статьи.
10. Реализация задержанных или изъятых товаров осуществляется уполномоченным
органом по рыночным ценам.
11. В целях обеспечения перечисления в федеральный бюджет полной суммы таможенных
пошлин, налогов, подлежащих уплате и рассчитанных таможенным органом в соответствии с
частью 6 настоящей статьи, распоряжение такими товарами осуществляется уполномоченным
органом в возможно короткие сроки, но не позднее трех месяцев с даты акта приема-передачи.
12. Если в течение срока, указанного в части 11 настоящей статьи, задержанные или
изъятые товары не будут реализованы, уполномоченный орган согласовывает с таможенным
органом продление срока реализации, но не более чем еще на два месяца.
13. В случае, если расходы на хранение и реализацию задержанных или изъятых товаров
превышают их стоимость, такие товары подлежат уничтожению либо переработке (утилизации)
уполномоченным органом.
14. Уничтожение или переработка (утилизация) задержанных или изъятых товаров, а также
возмещение расходов, связанных с хранением и транспортировкой таких товаров,
осуществляются за счет лиц, указанных в части 2 настоящей статьи, а при отсутствии таких лиц
за счет средств федерального бюджета, если иное не предусмотрено законодательством
Российской Федерации в отношении отдельных категорий товаров.
15. С момента фактического приема по акту приема-передачи задержанных или изъятых
товаров до момента их реализации, уничтожения либо переработки (утилизации)
уполномоченный орган обеспечивает их сохранность и в случае их утраты несет ответственность:
1) перед таможенными органами по возмещению в федеральный бюджет денежных средств
в размере причитающихся к уплате сумм таможенных пошлин, налогов за утраченные товары;
2) перед владельцами переданных ему для распоряжения товаров по возмещению этим
лицам стоимости утраченных товаров за вычетом сумм, подлежащих удержанию в соответствии
со статьей 149 Таможенного кодекса Таможенного союза.
16. В случае, если лица, указанные в части 2 настоящей статьи, исполнят до момента
передачи товаров уполномоченному органу предусмотренные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле
обязанности по вывозу товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза, их
таможенному декларированию либо совершению иных действий, предусмотренных статьями 152,
170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 и 354 Таможенного кодекса Таможенного союза, таможенный
орган не вправе препятствовать выдаче таким лицам задержанных или изъятых товаров.
Статья 191. Распоряжение денежными средствами, вырученными от реализации товаров
1. Денежные средства, вырученные от реализации товаров, обращенных в федеральную
собственность, перечисляются в федеральный бюджет.
2. Денежные средства, вырученные от реализации задержанных или изъятых товаров, не
позднее трех дней с даты их получения уполномоченным органом перечисляются им на счет
Федерального казначейства для распоряжения такими денежными средствами в соответствии со
статьей 149 Таможенного кодекса Таможенного союза с одновременным представлением в
таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, информации о расходах,
связанных с реализацией таких товаров.
3. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее пяти
рабочих дней, следующих за днем поступления на счет Федерального казначейства денежных
средств, указанных в части 2 настоящей статьи, осуществляет удержание сумм таможенных
пошлин, налогов, исчисленных в соответствии с частью 6 статьи 190 настоящего Федерального
закона, а также расходов на транспортировку, хранение товаров и иных расходов, связанных с их
реализацией.
4. Остаток денежных средств, вырученных от реализации задержанных товаров,
исчисленный с учетом удержаний, предусмотренных статьей 149 Таможенного кодекса
Таможенного союза, возвращается таможенным органом декларанту, а если декларирование
товаров не производилось, собственнику или иному законному владельцу товаров при наличии у
таможенного органа сведений о них. Остаток денежных средств, вырученных от реализации
изъятых товаров, возвращается лицу, у которого такие товары были изъяты.
5. Таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие товаров, не позднее пяти
рабочих дней после дня осуществления удержаний, указанных в части 3 настоящей статьи,
заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении извещает лиц, указанных в части 4
настоящей статьи, о возможности получения остатка денежных средств, вырученных от
реализации задержанных или изъятых товаров. Если таможенный орган имеет возможность
известить этих лиц более оперативными средствами связи, включая передачу информации в
электронном виде, он извещает их такими способами одновременно с направлением заказного
письма.
6. Форма уведомления о наличии подлежащих возврату денежных средств, вырученных от
реализации задержанных или изъятых товаров, устанавливается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
7. Возврат остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых
товаров, осуществляется по письменному заявлению декларанта или лица, указанного в части 4
настоящей статьи, поданному в таможенный орган, задержавший или изъявший товары, не
позднее трех месяцев со дня, следующего за днем поступления денежных средств, вырученных
от реализации задержанных или изъятых товаров, на счет Федерального казначейства.
8. Общий срок рассмотрения таможенным органом заявления о возврате остатка денежных
средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров, не может превышать 10
рабочих дней со дня регистрации таможенным органом заявления о возврате.
9. Возврат остатка денежных средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых
товаров, производится в валюте Российской Федерации на счет, указанный в заявлении о
возврате остатка денежных средств.
10. При непоступлении в таможенный орган, осуществивший задержание или изъятие
товаров, в срок, предусмотренный частью 7 настоящей статьи, заявления о возврате остатка
денежных средств, вырученных от реализации задержанных или изъятых товаров,
невостребованные суммы указанных денежных средств учитываются в составе прочих
неналоговых доходов федерального бюджета и возврату не подлежат.
Статья 192. Особенности распоряжения отдельными видами товаров �
Распоряжение драгоценными металлами, драгоценными камнями и изделиями из них,
культурными ценностями, товарами, подлежащими маркировке, ценными бумагами, валютными
ценностями, иными товарами, изъятыми из оборота или оборот которых на территории
Российской Федерации ограничен, осуществляется в соответствии с законодательством
Российской Федерации.
Раздел IV. ВВОЗ ТОВАРОВ В РОССИЙСКУЮ ФЕДЕРАЦИЮ И ИХ ВЫВОЗ
ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Глава 22. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ВВОЗЕ ТОВАРОВ В РОССИЙСКУЮ
ФЕДЕРАЦИЮ И ОБ ИХ ВЫВОЗЕ ИЗ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
Статья 193. Места ввоза товаров в Российскую Федерацию
1. Ввоз товаров в Российскую Федерацию непосредственно с территорий государств, не
являющихся членами Таможенного союза, должен осуществляться в местах прибытия, указанных
в статье 156 Таможенного кодекса Таможенного союза, которыми являются пункты пропуска
через Государственную границу Российской Федерации, во время работы таможенных органов.
Правительство Российской Федерации вправе определять пункты пропуска через
Государственную границу Российской Федерации для прибытия в Российскую Федерацию
отдельных категорий товаров, а также устанавливать в соответствии с законодательством
Российской Федерации о Государственной границе Российской Федерации случаи и порядок,
когда товары могут прибывать в Российскую Федерацию в иных местах, не являющихся местами
прибытия в соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. Ввоз товаров в Российскую Федерацию из государств, не являющихся членами
Таможенного союза, через территории государств - членов Таможенного союза, помещенных при
прибытии на таможенную территорию Таможенного союза под таможенную процедуру транзита,
может осуществляться в любых местах по маршруту следования перевозчика в определенное
таможенным органом отправления место доставки товаров, за исключением случая установления
маршрута перевозки товаров в соответствии со статьей 217 Таможенного кодекса Таможенного
союза в качестве меры обеспечения соблюдения таможенного транзита.
3. Ввоз товаров в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного
союза в случае, не указанном в части 2 настоящей статьи, может осуществляться в любых
местах.
4. Положения, предусмотренные частями 2 и 3 настоящей статьи, не освобождают
перевозчика от соблюдения ограничений, установленных законодательством Российской
Федерации в целях обеспечения безопасности дорожного движения, безопасности перемещения
грузов, к которым применяются специальные правила их перевозки, и в других целях, не
связанных с законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Статья 194. Обязанности перевозчика при ввозе товаров в Российскую Федерацию с
территории государства, не являющегося членом Таможенного союза
1. При ввозе товаров в Российскую Федерацию с территории государства, не являющегося
членом Таможенного союза, перевозчик обязан:
1) доставить товары в место прибытия или иное место, определенное в соответствии с
частью 1 статьи 193 настоящего Федерального закона;
2) предъявить товары таможенному органу;
3) представить таможенному органу документы и сведения, перечень которых установлен
статьей 159 Таможенного кодекса Таможенного союза;
4) представить сертификаты, разрешения, лицензии или иные документы, подтверждающие
соблюдение установленных запретов и ограничений, если в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза или законодательством Российской Федерации такие
документы подлежат представлению таможенному органу в месте прибытия;
5) совершить таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное
хранение или их таможенным декларированием в соответствии с таможенной процедурой,
согласно таможенному законодательству Таможенного союза и законодательству Российской
Федерации о таможенном деле.
2. Действия, указанные в пунктах 4 и 5 части 1 настоящей статьи, может совершать любое
заинтересованное лицо.
3. При аварии, действии непреодолимой силы или иных обстоятельствах, прерывающих
доставку товаров в место прибытия, перевозчик обязан принять меры, предусмотренные статьей
157 Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. От имени перевозчика документы и сведения в месте прибытия могут быть представлены
таможенному органу любым иным лицом, действующим по поручению перевозчика.
5. В случае представления таможенному органу в месте прибытия стандартных
перевозочных (транспортных) документов, форма и содержание которых установлены
международными соглашениями в области транспорта, участницей которых является Российская
Федерация, перевод таких документов на русский язык не требуется, если документы составлены
на английском или другом иностранном языке, предусмотренном в качестве международного
стандарта составления перевозочных (транспортных) документов.
Статья 195. Вывоз товаров из Российской Федерации
1. За исключением случаев, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, вывоз товаров из
Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза должен
осуществляться в местах убытия, указанных в статье 162 Таможенного кодекса Таможенного
союза, которыми являются пункты пропуска через Государственную границу Российской
Федерации, и во время работы таможенных органов. Правительство Российской Федерации
вправе определять пункты пропуска через Государственную границу Российской Федерации для
убытия из Российской Федерации отдельных категорий товаров, а также устанавливать в
соответствии с законодательством Российской Федерации о Государственной границе
Российской Федерации случаи и порядок, когда товары могут убывать из Российской Федерации в
иных местах, не являющихся местами убытия в соответствии с Таможенным кодексом
Таможенного союза.
2. При убытии товаров из Российской Федерации перевозчик обязан представить
таможенному органу документы и сведения, предусмотренные статьями 159 и 163 Таможенного
кодекса Таможенного союза. От имени перевозчика документы и сведения могут быть
представлены любым иным лицом, действующим по поручению перевозчика.
3. В случаях, если убытие товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза
будет осуществляться с территорий других государств - членов Таможенного союза,
перемещение таких товаров из Российской Федерации на территорию государства - члена
Таможенного союза может осуществляться в любых местах, если иное не установлено
Правительством Российской Федерации.
4. Вывоз товаров из Российской Федерации в случаях, предусмотренных частями 1 и 3
настоящей статьи, допускается после их таможенного декларирования и совершения иных
операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру, и выпуска товаров,
за исключением вывоза электроэнергии по линиям электропередачи в соответствии со статьей
313 настоящего Федерального закона.
5. Вывоз товаров, имеющих статус товаров Таможенного союза в соответствии с
Таможенным кодексом Таможенного союза, из Российской Федерации в государства - члены
Таможенного союза осуществляется без ограничений, предусмотренных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, если иное не установлено международными договорами Российской
Федерации и законодательством Российской Федерации. Положения настоящей части не
освобождают лиц, вывозящих товары из Российской Федерации, от соблюдения требований
законодательства Российской Федерации в области экспортного контроля, валютного
законодательства Российской Федерации и иных требований, установленных законодательством
Российской Федерации.
Статья 196. Действия таможенных органов при использовании предварительной
информации
1. Предварительная информация, предоставляемая в таможенные органы в соответствии
со статьей 42 Таможенного кодекса Таможенного союза, используется для ее изучения, анализа и
проведения проверочных мероприятий до представления товаров в таможенные органы в целях
выбора объектов контроля и осуществления выпуска товаров либо принятия иных обязательных
решений в отношении товаров, не являющихся объектами контроля в соответствии с системой
управления рисками, в более короткие сроки, чем это предусмотрено таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
2. Порядок действий должностных лиц таможенных органов при использовании
предварительной информации устанавливается федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, если иное не установлено таможенным
законодательством Таможенного союза.
Глава 23. ВРЕМЕННОЕ ХРАНЕНИЕ ТОВАРОВ
Статья 197. Общие положения о временном хранении товаров
Содержание временного хранения товаров, права и обязанности лиц, обладающих
полномочиями в отношении товаров, и их представителей, сроки временного хранения
установлены соответственно статьями 167, 170 и 171 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 198. Места временного хранения товаров
1. В соответствии со статьей 168 Таможенного кодекса Таможенного союза местами
временного хранения являются склады временного хранения и следующие иные места
временного хранения:
1) склад временного хранения таможенного органа;
(п. 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
2) склад получателя товаров в случаях, предусмотренных статьей 200 настоящего
Федерального закона;
3) помещение, открытая площадка и иная территория уполномоченного экономического
оператора в соответствии с пунктом 1 части 1 статьи 86 настоящего Федерального закона;
4) отдельные помещения в местах международного почтового обмена в соответствии с
частью 2 статьи 317 настоящего Федерального закона;
5) место хранения неполученного или невостребованного багажа, перемещаемого в рамках
договора авиационной или железнодорожной перевозки пассажира;
6) место разгрузки и перегрузки (перевалки) товаров в пределах территории морского
(речного) порта;
7) специально оборудованное место разгрузки и перегрузки (перевалки) иностранных
товаров в пределах режимной территории аэропорта при условии, что место ввоза таких товаров
в Российскую Федерацию и место их вывоза из Российской Федерации совпадают;
8) железнодорожные пути и контейнерные площадки, расположенные в согласованных с
таможенными органами местах в пределах железнодорожных станций и предназначенные для
временного хранения товаров без их выгрузки из транспортных средств;
9) места, определяемые другими федеральными законами или актами Правительства
Российской Федерации.
2. Место временного хранения товаров является постоянной или временной зоной
таможенного контроля, создаваемой в соответствии со статьей 163 настоящего Федерального
закона.
3. Временное хранение товаров в иных местах временного хранения товаров в случаях,
предусмотренных пунктами 2, 4 - 8 части 1 настоящей статьи, осуществляется с письменного
разрешения таможенного органа, выдаваемого на основании обращения заинтересованного
лица. Разрешение на временное хранение товаров в иных местах может быть разовое (для
временного хранения определенной партии товаров) либо генеральное (для периодического
временного хранения иностранных товаров в определенный период).
4. Условия и порядок выдачи разрешения на временное хранение товаров в иных местах,
включая требования предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов,
определяются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
5. На лицо, получившее разрешение на временное хранение товаров в иных местах
временного хранения товаров, возлагаются обязанности, предусмотренные частями 4 и 5 статьи
200 настоящего Федерального закона для получателя товаров при осуществлении временного
хранения товаров на складе получателя.
6. Таможенный орган отказывает лицу в выдаче разрешения на временное хранение
товаров в иных местах временного хранения товаров, если в течение одного года до дня
обращения в таможенный орган за указанным разрешением это лицо привлекалось к
административной ответственности за административные правонарушения в области
таможенного дела, связанные с осуществлением деятельности по временному хранению
товаров, предусмотренные частью 1 статьи 16.9 Кодекса Российской Федерации об
административных правонарушениях, и (или) неоднократно (два и более раза) привлекалось к
административной ответственности за административные правонарушения в области
таможенного дела, предусмотренные статьями 16.14, 16.15, частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса
Российской Федерации об административных правонарушениях, при условии, что сумма
наложенных административных штрафов по указанным статьям, в том числе по совокупности,
составила 500 000 рублей и более.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
7. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, устанавливает порядок представления документов и сведений в таможенный орган при
помещении товаров на склад временного хранения и иные места для временного хранения
товаров, порядок помещения (выдачи) товаров на склад временного хранения (со склада) и иные
места временного хранения товаров для временного хранения товаров в целях обеспечения
таможенного контроля.
Статья 199. Таможенные операции, связанные с помещением товаров на временное
хранение
1. При помещении товаров на склад временного хранения лица, обладающие полномочиями
в отношении товаров, или их представители представляют в таможенный орган документы,
определенные пунктом 1 статьи 169 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Документы, необходимые для помещения товаров на склад временного хранения,
представляются таможенному органу не позднее трех часов с момента завершения процедуры
таможенного транзита (предъявления товаров таможенному органу в месте прибытия).
3. Таможенный орган регистрирует документы, представленные для помещения товаров на
временное хранение, не более одного часа после их принятия. Со дня регистрации таможенным
органом документов, представленных для помещения товаров на временное хранение, товары
считаются находящимися на временном хранении.
Статья 200. Временное хранение товаров на складе получателя
1. Временное хранение товаров на складе получателя товаров может осуществляться в
случаях:
1) необходимости временного хранения товаров, требующих особых условий хранения,
если в достаточной близости от места получения товаров отсутствует склад временного
хранения, приспособленный для хранения таких товаров;
2) если получателем товаров являются государственные органы или учреждения.
2. При выдаче разрешения на временное хранение на складе получателя товаров
таможенный орган вправе потребовать предоставления обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов, за исключением случаев, если получателем товаров являются государственные
органы или учреждения.
3. На складе получателя товаров хранение иностранных товаров, принадлежащих третьим
лицам, не допускается.
4. Получатель товаров обязан обеспечить сохранность товаров, недопущение совершения с
товарами операций без разрешения таможенных органов. Таможенные органы вправе в целях
предотвращения подмены товаров либо совершения с ними неразрешенных операций
осуществлять наложение пломб и печатей на упаковку товаров либо помещения, где они будут
храниться.
5. Получатель товаров обязан представлять таможенным органам отчетность о товарах,
находящихся на временном хранении в соответствии с частями 4 - 8 статьи 177 настоящего
Федерального закона. В случае утраты товаров, передачи их третьим лицам без разрешения
таможенных органов получатель товаров обязан уплатить таможенные пошлины, налоги в
соответствии со статьей 172 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 201. Хранение товаров на складах временного хранения таможенных органов
1. Склады временного хранения таможенных органов являются складами открытого типа и
должны отвечать требованиям, предусмотренным частью 1 статьи 71 настоящего Федерального
закона.
2. При хранении товаров на складах временного хранения таможенных органов
взаимоотношения таможенных органов с лицами, помещающими товары на эти склады,
осуществляются в соответствии с настоящим Федеральным законом и Гражданским кодексом
Российской Федерации. На договор, заключаемый таможенным органом с лицом, помещающим
товары на склад временного хранения таможенного органа, распространяются требования
гражданского законодательства Российской Федерации, установленные для публичного договора.
Отказ таможенного органа от заключения такого договора при наличии возможности осуществить
хранение товаров не допускается. Принятие товаров на хранение таможенным органом
удостоверяется выдачей лицу, поместившему товары на склад временного хранения
таможенного органа, квитанции по форме, определяемой федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Права, обязанности и ответственность таможенных органов в связи с осуществлением
этими органами хранения товаров вытекают из существа обязательств в соответствии с общими
положениями о хранении, предусмотренными гражданским законодательством Российской
Федерации, с учетом положений, установленных настоящим Федеральным законом.
4. За хранение товаров на складе временного хранения таможенного органа взимаются
таможенные сборы в соответствии с главой 14 настоящего Федерального закона.
Статья 202. Помещение товаров на временное хранение таможенными органами �
1. Товары могут быть помещены таможенными органами на склады временного хранения,
склады временного хранения таможенных органов в случаях, предусмотренных статьями 168, 183
и 189 настоящего Федерального закона.
(часть 1 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 70-ФЗ)
2. Утратил силу. - Федеральный закон от 06.04.2015 N 70-ФЗ.
3. Вознаграждение за хранение товаров и возмещение убытков владельцу склада
временного хранения осуществляются за счет лиц, определенных в части 1 статьи 168, части 10
статьи 183 и части 5 статьи 189 настоящего Федерального закона.
4. В случаях, если расходы за хранение товаров возмещаются за счет сумм, вырученных от
реализации товаров, либо за счет средств федерального бюджета, расходы возмещаются исходя
из действующих в период хранения расценок (тарифов) владельца склада временного хранения,
объявленных в публичной оферте или используемых при заключении договоров на хранение
товаров, требующих аналогичных условий хранения, а в случае отсутствия документального
подтверждения указанных расценок (тарифов) - в пределах документально подтвержденных
затрат, произведенных владельцем склада временного хранения при хранении товаров. Порядок
возмещения расходов владельцу складов временного хранения устанавливается
Правительством Российской Федерации.
5. Если лицо, чьи товары были помещены на склад временного хранения таможенными
органами, возместило расходы на их хранение при выдаче товаров со склада, а в соответствии со
статьей 183 настоящего Федерального закона расходы за хранение должны возмещаться за счет
средств федерального бюджета, таможенные органы возмещают расходы указанному лицу в
порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации, в пределах сумм,
определяемых в соответствии с частью 4 настоящей статьи. Отказ таможенных органов в
возмещении расходов либо их неполное погашение могут быть обжалованы в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
Раздел V. ТАМОЖЕННЫЕ ОПЕРАЦИИ, СВЯЗАННЫЕ С ПОМЕЩЕНИЕМ
ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ
Глава 24. ТАМОЖЕННОЕ ДЕКЛАРИРОВАНИЕ
Статья 203. Товары, подлежащие таможенному декларированию в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза
Товары, ввозимые в Российскую Федерацию с территорий государств, не являющихся
членами Таможенного союза, в том числе перемещаемые через территории государств - членов
Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой таможенного транзита, а также
товары, вывозимые из Российской Федерации за пределы таможенной территории Таможенного
союза, подлежат таможенному декларированию в соответствии с главой 27 Таможенного кодекса
Таможенного союза и положениями настоящей главы при их помещении под таможенную
процедуру и изменении таможенной процедуры.
Статья 204. Декларация на товары �
1. Декларация на товары подается в электронной форме. Правительство Российской
Федерации устанавливает перечни товаров, таможенных процедур, а также случаи, при которых
декларирование может осуществляться в письменной форме.
2. Сведения, подлежащие указанию в декларации на товары, установлены статьей 181
Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. Порядок заполнения декларации на товары устанавливается решением Комиссии
Таможенного союза. В случаях, устанавливаемых решением Комиссии Таможенного союза,
сведения, подлежащие указанию в декларации на товары в зависимости от таможенной
процедуры, категорий товаров, лиц, их перемещающих, вида транспорта, могут быть сокращены
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
4. В качестве декларации на товары могут использоваться транспортные (перевозочные),
коммерческие и (или) иные документы, содержащие сведения, необходимые для выпуска
товаров, помещаемых под таможенные процедуры выпуска для внутреннего потребления или
экспорта, при декларировании товаров, общая таможенная стоимость которых не превышает
суммы, эквивалентной 1 000 евро, в порядке, определенном решением Комиссии Таможенного
союза, за исключением:
1) подакцизных товаров; �
2) товаров, подлежащих лицензированию и (или) квотированию; �
3) товаров, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации � освобождаются от уплаты таможенных пошлин, налогов, за исключением предоставления
тарифных преференций, а также товаров, ввозимых в адреса дипломатических или
приравненных к ним представительств иностранных государств или вывозимых в адреса
представительств Российской Федерации за рубежом;
4) валюты, ценных бумаг, драгоценных металлов и драгоценных камней.
5. В случае подачи декларации на товары в письменной форме такая декларация должна
сопровождаться представлением ее электронной копии. В случаях, предусмотренных решением
Комиссии Таможенного союза, федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в
области таможенного дела, устанавливает, что подача таможенной декларации в письменной
форме не сопровождается представлением ее электронной копии.
6. Порядок подачи декларации на товары, ее регистрации таможенным органом, изменения
заявленных в ней сведений и отзыва поданной декларации на товары установлены статьями 190
- 192 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 205. Место декларирования товаров
1. Декларация на товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному
регистрировать таможенные декларации.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе устанавливать определенные таможенные органы для декларирования отдельных
видов товаров только в случаях создания в соответствии с частью 4 статьи 10 настоящего
Федерального закона специализированных таможенных органов для совершения таможенных
операций в отношении определенных категорий товаров исходя из необходимости наличия у
должностных лиц таможенных органов специальных познаний о таких товарах, как культурные
ценности, изделия из драгоценных металлов и драгоценных камней, вооружение, военная
техника и боеприпасы, радиоактивные и делящиеся материалы и другие специфические товары,
либо исходя из необходимости создания условий для ускоренного выпуска таких товаров, как
экспресс-грузы, выставочные образцы, товары, ввозимые в особую экономическую зону и
вывозимые из особой экономической зоны, иных товаров.
3. В случае подачи декларации на товары в иной таможенный орган, чем установленный в
соответствии с частью 2 настоящей статьи, таможенный орган отказывает в регистрации такой
декларации в соответствии с пунктом 4 статьи 190 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 206. Фиксирование подачи декларации на товары
1. Таможенный орган обязан зафиксировать дату и время подачи декларации на товары в
порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в
области таможенного дела. При декларировании товаров в электронной форме фиксирование
даты и времени подачи декларации на товары и направление декларанту электронного
сообщения, содержащего сведения об указанных дате и времени, осуществляются автоматически
при поступлении такой декларации в электронную систему таможенных органов.
2. По требованию декларанта или таможенного представителя таможенный орган обязан
выдать подтверждение в письменной форме о дате и времени подачи декларации на товары, за
исключением случаев ее подачи в электронном виде способом, позволяющим зафиксировать
дату и время подачи указанной декларации программными средствами.
3. В качестве доказательств невыполнения действий, предусмотренных частями 1 и 2
настоящей статьи, декларант или таможенный представитель вправе использовать любые
способы подтверждения подачи декларации на товары, включая видео- и фотосъемку,
свидетельские показания, показания камер видеонаблюдения, если они установлены в местах
подачи такой декларации.
Статья 207. Удостоверение декларации на товары, подаваемой в электронной форме
(в ред. Федерального закона от 12.03.2014 N 33-ФЗ)
Декларация на товары при таможенном декларировании в электронной форме
подписывается электронной подписью, вид которой определяется федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с
законодательством Российской Федерации. Порядок проверки электронной подписи
устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
Статья 208. Представление документов, на основании которых заполнена декларация на
товары
1. Перечни документов, на основании которых заполнена декларация на товары и которые
должны быть представлены в таможенный орган одновременно с декларацией на товары,
установлены статьями 183, 240, 253, 265, 294, 299 и 308 Таможенного кодекса Таможенного
союза. В зависимости от таможенной процедуры, категорий товаров и лиц соответствующий
сокращенный перечень документов устанавливается статьей 232, частью 3 статьи 248, частью 4
статьи 269, статьями 279 и 283 настоящего Федерального закона.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе дополнительно сокращать перечень документов, представляемых при таможенном
декларировании товаров, в зависимости от формы таможенного декларирования (письменная,
электронная), таможенной процедуры, категорий товаров и лиц.
3. Таможенный орган вправе проверить соответствие копий представленных при
таможенном декларировании документов их оригиналам в случаях, если эти копии заверены
лицом, их представившим, декларантом либо органом, выдавшим такие документы. После
проверки оригиналы документов незамедлительно возвращаются лицу, их представившему.
4. Декларант представляет в таможенный орган, правомочный принимать декларации на
товары, документы, подтверждающие правоспособность данного лица на совершение
таможенных операций, однократно при первом обращении, в том числе и до подачи таможенной
декларации, при составлении которой они будут использоваться. При внесении изменений в
указанные документы декларант обязан сообщить об этом таможенному органу, в который они
были представлены при первом обращении.
5. К документам, подтверждающим правоспособность лиц на совершение таможенных
операций, относятся:
1) учредительные документы российского юридического лица;
2) свидетельство об аккредитации филиала либо представительства иностранного
юридического лица, если иностранное лицо правомочно выступать в качестве декларанта
товаров в соответствии с подпунктами 2 и 3 статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза;
3) паспорт, если в качестве декларанта товаров выступает физическое лицо;
4) свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о
государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
5) документы, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации
свидетельствуют о постановке лица, выступающего в качестве декларанта, на учет в налоговые
органы.
6. По запросу декларанта таможенный орган, которому представлены документы, в
письменной форме подтверждает принятие таких документов.
7. Если товары будут декларироваться таможенному органу, правомочному принимать
декларации на товары, путем подачи декларации на товары в виде электронного документа,
документы, указанные в части 5 настоящей статьи, представляются в таможенный орган, а
таможенный орган выдает подтверждение принятия таких документов в электронной форме.
8. Если отдельные документы, на основании которых заполнена декларация на товары, не
могут быть представлены одновременно с декларацией на товары, по мотивированному
обращению декларанта в письменной форме таможенные органы в письменной форме
разрешают представление таких документов после выпуска товаров в срок, необходимый для их
получения, но не позднее 45 дней после дня регистрации декларации на товары. Декларант
представляет письменное обязательство о представлении документов в установленный срок.
Порядок представления лицензий, сертификатов, разрешений и (или) иных документов,
подтверждающих соблюдение установленных запретов и ограничений и необходимых для � выпуска товаров, установлен статьей 219 настоящего Федерального закона.
Статья 209. Сроки подачи декларации на товары
1. Сроки подачи декларации на товары установлены статьей 185 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
2. В случаях, установленных статьями 212 - 217 настоящего Федерального закона,
применяются специальные сроки подачи декларации на товары.
Статья 210. Декларант
1. Декларантом товаров может быть юридическое лицо с местом нахождения в Российской
Федерации, созданное в соответствии с законодательством Российской Федерации, физическое
лицо, зарегистрированное в качестве индивидуального предпринимателя и постоянно
проживающее в Российской Федерации, а также физическое лицо, имеющее постоянное место
жительства в Российской Федерации, обладающее признаками, предусмотренными подпунктом 1
статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Декларантом товаров при таможенной процедуре таможенного транзита могут быть лица,
обладающие признаками, предусмотренными подпунктом 3 статьи 186 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
3. При подаче декларации на товары иностранное лицо вправе выступать декларантом
товаров только в случаях, предусмотренных подпунктом 2 статьи 186 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
4. Права и обязанности декларанта при таможенном декларировании и совершении других
таможенных операций, необходимых для помещения товаров под таможенную процедуру,
установлены соответственно статьями 187 и 188 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 211. Предварительное таможенное декларирование товаров
1. Подача декларации на товары (в том числе лицом, не являющимся уполномоченным
экономическим оператором) до ввоза товаров на таможенную территорию Таможенного союза
осуществляется в порядке предварительного декларирования иностранных товаров,
определенном статьей 193 Таможенного кодекса Таможенного союза. Если ввоз иностранных
товаров на таможенную территорию Таможенного союза осуществляется автомобильным или
железнодорожным транспортом, их предварительное декларирование может осуществляться до
прибытия транспортных средств в место доставки.
2. Товары, декларирование которых производилось путем подачи предварительной
декларации на товары и в отношении которых были уплачены подлежащие уплате при
помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления таможенные
пошлины, налоги, после их прибытия в Российскую Федерацию могут быть предъявлены
таможенному органу, расположенному в месте, приближенном к Государственной границе
Российской Федерации, до истечения срока, установленного пунктом 6 статьи 193 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
3. Порядок взаимодействия таможенного органа, принявшего предварительную декларацию
на товары, таможенного органа, расположенного в пункте пропуска, и таможенного органа,
расположенного в месте, приближенном к Государственной границе Российской Федерации, при
выпуске товаров и проведении в отношении них таможенного контроля определяется
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
4. По желанию плательщика таможенных пошлин, налогов суммы таможенных пошлин,
налогов, уплаченных при предварительном таможенном декларировании, могут использоваться
при перевозке товаров, декларирование которых производилось путем подачи предварительной
декларации на товары, в качестве сумм обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов.
5. Таможенный орган, принявший предварительную декларацию на товары, по заявлению
плательщика таможенных пошлин, налогов выдает документ, подтверждающий принятие
обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов, предусмотренный пунктом 5 статьи 85
Таможенного кодекса Таможенного союза, на сумму уплаченных таможенных пошлин, налогов.
6. При недоставке иностранных товаров в установленное таможенным органом место
доставки на обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов обращается взыскание в
соответствии со статьей 93 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 212. Неполная декларация на товары
1. Если декларант (в том числе декларант, не обладающий статусом уполномоченного
экономического оператора) не располагает всей необходимой для заполнения таможенной
декларации информацией по причинам, не зависящим от него, разрешается подача неполной
декларации на товары при условии, что в ней заявлены сведения, необходимые для выпуска
товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение запретов и
ограничений, а также позволяющие идентифицировать товары по совокупности их
количественных и качественных характеристик.
2. При подаче неполной декларации на товары декларант принимает обязательство в
письменной форме представить недостающие сведения в срок, установленный таможенным
органом, который для иностранных товаров не может превышать 45 дней со дня регистрации
неполной декларации на товары таможенным органом.
3. Для товаров Таможенного союза срок, в течение которого декларант обязан представить
недостающие сведения, устанавливается исходя из времени, необходимого для транспортировки
товаров в место убытия, навигационных и иных условий и не может превышать восемь месяцев
со дня регистрации неполной декларации на товары таможенным органом.
4. Если таможенный орган регистрирует неполную декларацию на товары, применяются те
же требования и условия таможенного законодательства Таможенного союза и законодательства
Российской Федерации о таможенном деле, включая порядок исчисления и уплаты таможенных
платежей, которые применяются в случае, если изначально подается полная и надлежащим
образом заполненная декларация на товары.
Статья 213. Периодическое таможенное декларирование товаров
1. При регулярном перемещении через таможенную границу Таможенного союза одних и тех � же товаров одним и тем же лицом в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящей
статьей, любому лицу, могущему выступать в качестве декларанта, разрешается подача
периодической декларации на товары на все товары, ввозимые в Российскую Федерацию
(вывозимые из Российской Федерации), в течение периода поставки, не превышающего 30
календарных дней.
2. Для целей применения настоящей статьи периодом поставки является заявляемый
декларантом период, в течение которого планируется:
1) предъявлять таможенному органу товары, ввозимые в Российскую Федерацию;
2) отгружать товары, вывозимые из Российской Федерации (сдавать товары перевозчику,
который будет осуществлять международную перевозку товаров, либо первому перевозчику при
осуществлении международной перевозки товаров с перегрузкой (перевалкой) на другое
транспортное средство в целях их вывоза).
3. Для целей применения настоящей статьи товары рассматриваются как одни и те же, если
они имеют одинаковое наименование и одинаковый классификационный код по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
4. Товары рассматриваются как регулярно перемещаемые лицом через таможенную
границу, если это лицо производит три и более поставки одного и того же товара в течение 30
календарных дней.
5. Товарной партией, которая может быть заявлена в периодической декларации на товары,
являются товары, отвечающие условиям, указанным в частях 3 и 4 настоящей статьи,
таможенное декларирование которых производится в одном и том же таможенном органе и
которые ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации в счет
исполнения обязательств по одному договору, заключенному при совершении
внешнеэкономической сделки, или по одному разрешению на переработку товаров при
декларировании продуктов переработки, или по односторонней внешнеэкономической сделке,
или без совершения какой-либо сделки, независимо от количества отдельных поставок в течение
заявленного периода поставки, не превышающего 30 календарных дней.
6. При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической декларации на
товары ввозные таможенные пошлины уплачиваются одновременно с подачей такой декларации
исходя из ставок, действующих на день ее регистрации.
7. При таможенном декларировании товаров путем подачи периодической декларации на
товары применяются курс иностранных валют, ограничения на день ее регистрации таможенным
органом.
8. Периодическое таможенное декларирование производится путем подачи таможенному
органу периодической декларации на товары на одну товарную партию, определенную согласно
части 5 настоящей статьи, не ранее чем за 15 дней до начала заявляемого периода поставки.
9. В периодической декларации на товары заявляются сведения исходя из количества
товаров, планируемого к ввозу либо вывозу в течение заявленного периода поставки. В
периодической декларации на товары должны быть заявлены сведения, необходимые для
выпуска товаров, исчисления и уплаты таможенных платежей, подтверждающие соблюдение
ограничений, установленных в соответствии с таможенным законодательством Таможенного
союза, а также позволяющие идентифицировать декларируемые товары по совокупности их
количественных и качественных характеристик.
10. Декларант обязан заявить таможенному органу по форме, установленной федеральным � органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, уточненные
сведения о товарах, заявленных в периодической декларации на товары:
1) не позднее 10 рабочих дней после окончания периода поставки при декларировании
ввозимых товаров;
2) не позднее двух месяцев после фактического вывоза всей партии товаров, заявленной в
периодической декларации на товары, при декларировании вывозимых товаров.
11. Заявленные в периодической декларации на товары вывозимые товары должны быть
фактически вывезены в течение трех месяцев после дня окончания периода поставки. Убытие
товаров в количестве, превышающем заявленное в периодической декларации на товары, не
допускается.
12. Периодическая декларация на товары считается неподанной, если товары,
содержащиеся в товарной партии, заявленной в такой декларации:
1) фактически не вывезены в течение срока, указанного в части 8 настоящей статьи;
2) не предъявлены таможенному органу, принявшему периодическую декларацию на
товары, в течение заявленного периода поставки.
13. Периодическое таможенное декларирование не применяется в отношении вывозимых
товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются
ограничения.
14. Уполномоченный экономический оператор, осуществляющий производственную
деятельность, вправе осуществлять периодическое таможенное декларирование иностранных
товаров после их ввоза в Российскую Федерацию в соответствии с положениями настоящей
статьи со следующими особенностями:
1) в периодической декларации на товары могут быть указаны все товары, прибывшие в
адрес уполномоченного экономического оператора в период начиная с первой поставки товаров и
до истечения сроков их временного хранения, а в случае выпуска товаров до подачи декларации
на товары - до истечения сроков на подачу декларации на товары;
2) периодическая декларация на товары может быть подана на товары, помещаемые под
таможенные процедуры переработки на таможенной территории или переработки для
внутреннего потребления.
Статья 214. Временное периодическое таможенное декларирование вывозимых товаров
Таможенного союза
1. При вывозе с таможенной территории Таможенного союза товаров Таможенного союза, в
отношении которых не могут быть представлены точные сведения о количестве и (или)
таможенной стоимости, допускается их временное периодическое таможенное декларирование
путем подачи временной таможенной декларации (в том числе лицом, не являющимся
уполномоченным экономическим оператором). В отношении товаров, перемещаемых
трубопроводным транспортом, временное периодическое таможенное декларирование
применяется с учетом особенностей, предусмотренных статьей 312 настоящего Федерального
закона.
(в ред. Федерального закона от 30.12.2015 N 463-ФЗ)
2. Применение временного периодического декларирования не освобождает декларанта от
соблюдения требований и условий, установленных таможенным законодательством Таможенного
союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, в части полноты и
своевременности уплаты таможенных платежей, соблюдения запретов и ограничений, а также
соблюдения условий таможенных процедур и проведения таможенного контроля.
3. В отношении товаров, которые облагаются вывозными таможенными пошлинами и (или) в
отношении которых применяются ограничения при их вывозе из Российской Федерации,
временное периодическое таможенное декларирование разрешается таможенным органом,
которому подана временная декларация на товары, путем ее регистрации при одновременном
соблюдении следующих условий:
1) если у декларанта на день подачи временной декларации на товары отсутствуют
вступившие в силу и неисполненные постановления по делам об административных
правонарушениях в области таможенного дела;
2) если декларант на день подачи временной декларации на товары осуществляет
внешнеэкономическую деятельность не менее одного года, в рамках которой им был
осуществлен ввоз товаров в Российскую Федерацию (вывоз товаров из Российской Федерации)
не менее 12 раз.
4. Соблюдение условий, указанных в пунктах 1 и 2 части 3 настоящей статьи, не требуется в
отношении товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом, а также в отношении товаров,
декларантами которых являются уполномоченные экономические операторы либо лица,
уплатившие за год, предшествующий дате подачи временной декларации на товары, суммы
таможенных пошлин, налогов в размере более 100 миллионов рублей.
5. После фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза
декларант обязан подать одну или несколько полных и надлежащим образом заполненных
таможенных деклараций на все товары, вывезенные за пределы таможенной территории
Таможенного союза. Подача одной или нескольких полных и надлежащим образом заполненных
деклараций на товары осуществляется в срок, устанавливаемый таможенным органом по
письменному заявлению декларанта. При установлении такого срока учитывается срок,
необходимый для фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного союза и
получения сведений, достаточных для подачи полной и надлежащим образом заполненной
декларации на товары. По мотивированному письменному обращению декларанта с разрешения
таможенного органа установленный таможенным органом срок подачи полной декларации на
товары может быть продлен. Предельный срок подачи полной декларации на товары в
отношении товаров, которые не облагаются вывозными таможенными пошлинами или к которым
не применяются ограничения, не может превышать восемь месяцев со дня регистрации
временной декларации на товары, а в отношении товаров, которые облагаются вывозными
таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, указанный срок не может
превышать шесть месяцев.
6. Во временной декларации на товары допускается заявление сведений исходя из
намерений о вывозе ориентировочного количества товаров, условной таможенной стоимости
(оценки), определяемой согласно планируемому к перемещению через таможенную границу
Таможенного союза количеству товаров, а также исходя из предусмотренных условиями
внешнеэкономической сделки потребительских свойств товаров и порядка определения их цены
на день подачи временной декларации на товары. Убытие товаров в количестве, превышающем
заявленное во временной декларации на товары, не допускается.
7. При использовании временной декларации на товары ограничения применяются на день
регистрации таможенным органом этой декларации. Ставки вывозных таможенных пошлин
применяются на день фактического вывоза товаров с таможенной территории Таможенного
союза. Днем фактического вывоза товаров считается дата проставления таможенным органом,
расположенным в месте убытия товаров с таможенной территории Таможенного союза,
технологических отметок на транспортных (перевозочных) либо иных документах, разрешающих
убытие товаров.
8. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,
декларируемых в соответствии с настоящей статьей, возникает у декларанта с момента
регистрации таможенным органом временной декларации на товары и с момента регистрации
таможенным органом полной декларации на товары.
9. Обязанность по уплате вывозных таможенных пошлин в отношении товаров,
декларируемых в соответствии с настоящей статьей, прекращается у декларанта в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также в случае
уплаты сумм вывозных таможенных пошлин в полном объеме.
10. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате:
1) при подаче временной декларации на товары - до выпуска товаров в соответствии с
заявленной таможенной процедурой;
2) при подаче полной декларации на товары - одновременно с подачей полной декларации
на товары.
11. Вывозные таможенные пошлины подлежат уплате:
1) при подаче временной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из
заявленных во временной таможенной декларации объема и (или) стоимости вывозимых товаров
на момент подачи временной декларации на товары;
2) при подаче полной декларации на товары - в сумме, рассчитанной исходя из фактически
вывезенного объема товаров и (или) стоимости фактически вывезенных товаров, с учетом сумм
вывозных таможенных пошлин, уплаченных при подаче временной декларации на товары.
12. Вывозные таможенные пошлины уплачиваются исходя из ставок, действующих на день
регистрации временной декларации на товары. Доплата сумм вывозных таможенных пошлин при
подаче полной декларации на товары осуществляется, если сумма подлежащих уплате вывозных
таможенных пошлин увеличивается в результате уточнения сведений, указанных в части 6
настоящей статьи, и (или) увеличения ставки таможенной пошлины, подлежащей применению в
соответствии с частью 7 настоящей статьи, либо изменения курса иностранной валюты на день
регистрации полной декларации на товары. Пени в указанном случае не начисляются. Возврат
излишне уплаченных или излишне взысканных сумм вывозных таможенных пошлин, в том числе
в случае уменьшения сумм подлежащих уплате вывозных таможенных пошлин в результате
уточнения сведений, указанных в части 6 настоящей статьи, и (или) уменьшения ставки
таможенной пошлины, подлежащей применению в соответствии с частью 7 настоящей статьи,
либо изменения курса иностранной валюты на день регистрации полной декларации на товары,
осуществляется в соответствии с главой 17 настоящего Федерального закона.
13. Если при применении периодического временного таможенного декларирования
изменяются сведения о получателях товаров, подача декларантом полной декларации на товары
осуществляется в соответствии с такими изменениями. При этом количество представляемых
полных деклараций на товары должно соответствовать количеству внешнеторговых договоров.
14. Если до истечения восьми месяцев, а в отношении товаров, которые облагаются � вывозными таможенными пошлинами или к которым применяются ограничения, до истечения
шести месяцев со дня регистрации временной декларации на товары такие товары не будут
вывезены с таможенной территории Таможенного союза, временная декларация на товары, в
которой такие товары были заявлены к вывозу, считается неподанной.
Статья 215. Особенности декларирования товара в несобранном или разобранном виде, в
том числе в некомплектном или незавершенном виде, перемещаемого в течение установленного
периода времени
1. Товар в несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или
незавершенном виде, ввоз или вывоз которого предполагается несколькими товарными партиями
в течение периода, установленного в соответствии с настоящей статьей, может декларироваться
(в том числе лицом, не являющимся уполномоченным экономическим оператором) с указанием
одного классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности.
2. Условиями для применения предусмотренного настоящей статьей декларирования
товара, указанного в части 1 настоящей статьи, являются:
1) наличие решения о классификации товара, подтверждающего классификацию товара в
несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, по
классификационному коду завершенного или комплектного товара (далее в настоящей статье -
решение о классификации), выданного федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, или иным таможенным органом, определяемым
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела,
лицу, правомочному выступать в качестве декларанта товара, до декларирования товара либо
его компонентов;
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
2) поставка компонентов товара в адрес одного получателя при ввозе этого товара в рамках
внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом, или в качестве вклада в уставный
капитал получателя, а при вывозе товара - поставка компонентов товара одним отправителем в
рамках внешнеэкономической сделки, заключенной этим лицом;
3) осуществление таможенного декларирования ввозимого товара осуществляется одному
таможенному органу в соответствии с таможенными процедурами выпуска для внутреннего
потребления или свободной таможенной зоны.
3. До начала декларирования товара, ввоз или вывоз которого будет осуществляться в
несобранном или разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде,
декларант направляет в таможню, в регионе деятельности которой будет осуществляться
декларирование товара, письменное уведомление о планируемых поставках (далее в настоящей
статье - уведомление) с приложением копии решения о классификации, заверенной декларантом.
В уведомлении указываются сведения:
1) о декларанте; �
2) о решении о классификации (номер и дата его выдачи); �
3) о планируемых сроках ввоза или вывоза товара; �
4) о месте нахождения товара на территории Российской Федерации, где будет
осуществляться его хранение, монтаж либо сборка (для ввозимого товара).
4. Декларант вправе указать в уведомлении иные сведения, имеющие значение для
проведения таможенного контроля в отношении ввозимого товара.
5. Каждая отдельная партия товара, ввозимого (вывозимого) в несобранном или
разобранном виде, в том числе в некомплектном или незавершенном виде, подлежит
предъявлению таможенному органу, в котором будет осуществляться таможенное
декларирование.
6. Компоненты вывозимого товара подлежат выпуску на основании заявления на выпуск
компонента вывозимого товара и приложенных к нему документов, необходимых для
таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления.
7. Компоненты ввозимого товара подлежат условному выпуску на основании поданного
декларантом заявления на условный выпуск и приложенных к нему документов, необходимых для
таможенного декларирования, копий решения о классификации и уведомления. Заявление на
условный выпуск (заявление на выпуск компонента вывозимого товара) составляется по форме и
заполняется в порядке, которые установлены в соответствии со статьей 180 Таможенного кодекса
Таможенного союза для декларации на товары. В заявлении на условный выпуск (заявлении на
выпуск компонента вывозимого товара) указывается классификационный код по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о классификации.
8. Не позднее 30 дней после дня ввоза (вывоза) всех компонентов товара в таможенный
орган должна быть подана итоговая декларация на товар с указанием в ней классификационного
кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности согласно решению о
классификации. Срок подачи итоговой декларации на товар не должен превышать один
календарный год с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на выпуск
компонента вывозимого товара) первой партии товара. Срок подачи итоговой декларации на
товар может быть продлен таможенным органом по письменному мотивированному обращению
декларанта, в котором указывается также необходимый декларанту срок подачи итоговой
декларации на товар. Общий срок подачи итоговой декларации на товар в данном случае не
может превышать шесть лет с даты регистрации заявления на условный выпуск (заявления на
выпуск компонента вывозимого товара) первой партии товара.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
9. Особенности заполнения заявления на условный выпуск (заявления на выпуск
компонента вывозимого товара) и декларации на товар устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
10. Таможенные пошлины, налоги при декларировании товара в соответствии с
положениями настоящей статьи уплачиваются по ставкам, применимым к товару в соответствии с
классификационным кодом по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности
согласно решению о классификации и действующим на день подачи декларации на товар.
11. После вступления в силу решения об изменении решения о классификации в
соответствии с частью 3 статьи 107.1 настоящего Федерального закона заявление на условный
выпуск (заявление на выпуск компонента ввозимого товара) и итоговая декларация на товар
заполняются с учетом изменения решения о классификации.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
12. При прекращении действия решения о классификации в соответствии с частью 11 статьи
107.1 настоящего Федерального закона компоненты товара, ввезенные (вывезенные) в каждой
отдельной партии товара, подлежат декларированию с подачей отдельной декларации на
компоненты товара в установленном порядке. При этом отдельные компоненты товара
классифицируются в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической
деятельности по кодам, применимым к указанным компонентам в соответствии с правилами
классификации товаров. Сроки подачи деклараций на отдельные компоненты товара не могут
превышать 30 дней со дня уведомления заинтересованного лица о прекращении действия
решения о классификации.
(в ред. Федерального закона от 24.11.2014 N 365-ФЗ)
13. При исчислении суммы таможенных пошлин, налогов в декларации на отдельные
компоненты товара, указанные в части 12 настоящей статьи, применяются ставки таможенных
пошлин, налогов, а также курсы иностранных валют, действующие на день регистрации такой
декларации. За каждый день просрочки уплаты суммы таможенных платежей, начисленной по
декларации на отдельные компоненты товара, взимаются пени начиная со дня подачи каждого
заявления на условный выпуск (заявления на выпуск компонента вывозимого товара) по день
уплаты начисленных сумм или их взыскания в бесспорном порядке.
14. Утратил силу. - Федеральный закон от 24.11.2014 N 365-ФЗ.
Статья 216. Особенности декларирования товаров различных наименований, содержащихся
в одной товарной партии, с указанием одного классификационного кода
1. По желанию декларанта товары различных наименований, содержащиеся в одной
товарной партии, ввозимые в Российскую Федерацию или вывозимые из Российской Федерации,
могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности при выполнении условий, предусмотренных настоящей
статьей.
2. Правительство Российской Федерации определяет случаи, когда вывозимые товары
могут декларироваться с указанием одного классификационного кода по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности. Правительство Российской Федерации вправе определять
случаи, когда ввозимые товары не могут декларироваться с указанием одного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
3. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, могут декларироваться с указанием одного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности при
условии, что этому классификационному коду соответствует ставка таможенной пошлины
наиболее высокого уровня. Если товарам, содержащимся в одной товарной партии,
соответствует несколько классификационных кодов по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности с одинаковыми ставками таможенных пошлин, указанию
подлежит тот классификационный код товара, которому соответствует наиболее высокий уровень
ставки акциза, а при равных ставках акциза - наиболее высокий уровень ставки налога на
добавленную стоимость.
4. В партии товаров, которые могут декларироваться с указанием одного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности,
должны содержаться товары, в отношении которых установлены только адвалорные (в том числе
нулевые) либо только специфические (в том числе нулевые) ставки таможенной пошлины и
акциза, а также к этим товарам должен применяться одинаковый преференциальный режим в
зависимости от страны происхождения товаров.
5. Если товары, содержащиеся в одной товарной партии, облагаются специфическими
ставками таможенной пошлины и акциза, единицы измерения, по которым применяется
установленная ставка таможенной пошлины или акциза, должны быть одинаковыми по каждому
виду таможенного платежа.
6. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, а также вывозимые из Российской
Федерации, не облагаемые соответственно ввозными или соответственно вывозными
таможенными пошлинами, могут декларироваться с указанием одного классификационного кода
по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности, соответствующего товару,
стоимость которого является наибольшей в товарной партии.
7. Сведения о наименовании и количестве всех товаров, содержащихся в одной товарной
партии, заявляются декларантом путем представления списка товаров. В качестве такого списка
могут использоваться отгрузочные спецификации, упаковочные листы, описи или другие
подобные документы. Список товаров рассматривается для таможенных целей в качестве
неотъемлемой части таможенной декларации на товары.
8. В целях проверки соблюдения требований части 7 настоящей статьи таможенный орган
вправе потребовать от декларанта представления уточняющих сведений об отдельных
декларируемых товарах.
9. Если к отдельным товарам, содержащимся в одной товарной партии, применяются
запреты и ограничения, их декларирование осуществляется с указанием отдельного
классификационного кода по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности и к
указанным товарам не применяются положения частей 1 - 7 настоящей статьи.
Статья 217. Дополнительные случаи декларирования товаров
1. В соответствии с Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным
законом таможенному декларированию подлежат товары в случаях:
1) обнаружения незаконно ввезенных товаров у их покупателя в соответствии с частью 5
статьи 168 настоящего Федерального закона;
2) необходимости уплаты таможенных платежей в отношении отходов и остатков в
соответствии со статьями 246, 247, 271, 272, пунктом 2 статьи 309 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, определяет упрощенный порядок декларирования незаконно ввезенных товаров в целях
обеспечения предусмотренного статьей 168 настоящего Федерального закона права указанных
лиц уплатить таможенные платежи и выполнить иные требования в отношении незаконно
ввезенных товаров и условия их помещения под таможенную процедуру. Таможенная декларация
на незаконно ввезенные товары может быть подана любому таможенному органу, правомочному
принимать таможенные декларации, по выбору владельца незаконно ввезенных товаров.
3. Подача декларации на товары, незаконно ввезенные в Российскую Федерацию, должна
сопровождаться представлением:
1) документов, подтверждающих полномочия лица, подающего декларацию на товары;
2) имеющихся у владельца коммерческих и иных документов, позволяющих
идентифицировать незаконно ввезенные товары и отнести их к десятизначному
классификационному коду по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности;
3) разрешений, сертификатов и иных документов, подтверждающих соблюдение
установленных ограничений;
4) документов, подтверждающих уплату таможенных платежей;
5) документов, подтверждающих сведения о таможенной стоимости товаров.
4. В случае ввоза в Российскую Федерацию иностранных товаров с территории государства
- члена Таможенного союза, если на территории государства - члена Таможенного союза
осуществлялись операции по их переработке, включая осуществление простых сборочных
операций, складирование в соответствии с таможенной процедурой таможенного склада, а также
иные операции, прерывающие международную перевозку товаров, за исключением операций по
перевалке (перегрузке товаров из одного транспортного средства на другое) и временного
складирования на период помещения товаров под таможенную процедуру таможенного транзита,
такие товары подлежат декларированию получателем товаров таможенному органу,
правомочному принимать таможенные декларации, в регионе деятельности которого находится
указанный получатель, в течение пяти рабочих дней после ввоза товаров в Российскую
Федерацию.
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает опубликование и доведение до сведения заинтересованных лиц иными
способами информации о таможенных органах, правомочных принимать декларации на товары,
регионах их деятельности, а также о времени их работы.
6. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать, что отдельные категории
товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государства - члена Таможенного
союза, подлежат декларированию таможенным органам в следующих случаях:
1) если при выпуске для внутреннего потребления этих товаров на территории государства -
члена Таможенного союза ввозные таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры
которых ниже, чем те, которые применяются в Российской Федерации;
2) если на территории государства - члена Таможенного союза при ввозе товаров из
государств, не являющихся членами Таможенного союза, были предоставлены льготы по уплате
ввозных таможенных пошлин, а также если при ввозе товаров, изготовленных из этих товаров, за
исключением случаев, когда таможенным законодательством Таможенного союза прямо
установлено, что такие товары могут перемещаться по таможенной территории Таможенного
союза без уплаты ввозных таможенных пошлин;
3) если ввозятся товары, происходящие из государств, не являющихся членами
Таможенного союза, к которым применяются ограничения, введенные Российской Федерацией в
одностороннем порядке, включая специальные защитные, антидемпинговые и компенсационные
меры, даже если эти товары приобрели статус товаров Таможенного союза в соответствии с
таможенным законодательством Таможенного союза.
7. Форму и порядок декларирования товаров в случаях, предусмотренных частью 6
настоящей статьи, а также порядок уплаты (доплаты) сумм ввозных таможенных пошлин или
соблюдения установленных ограничений определяет Правительство Российской Федерации.
8. Правительство Российской Федерации вправе определять другие процедуры и меры
контроля и другие контролирующие (надзирающие) органы для обеспечения соблюдения
экономических интересов Российской Федерации в случаях, предусмотренных частью 4
настоящей статьи.
Глава 25. ВЫПУСК ТОВАРОВ
Статья 218. Выпуск товаров
1. Выпуск товаров осуществляется таможенными органами в соответствии с главой 28
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случаях, если в одной товарной партии содержится несколько товаров, таможенный
орган осуществляет выпуск товаров, в отношении которых соблюдены условия выпуска.
Декларант вправе не осуществлять вывоз выпущенных товаров со склада временного хранения
до принятия решения о выпуске оставшихся товаров, содержащихся в товарной партии.
Статья 219. Представление документов после выпуска товаров
1. В случаях, если при выпуске товара таможенному органу не могут быть представлены
лицензии, сертификаты, разрешения или иные документы, подтверждающие соблюдение
ограничений, по мотивированному обращению декларанта в письменной или электронной форме
таможенные органы в письменной или электронной форме разрешают представление таких
документов в срок, необходимый для их получения, но не позднее 45 дней после выпуска
товаров, если не установлен иной срок, необходимый для их получения. Выпуск товаров
осуществляется при представлении декларантом в письменной или электронной форме
обязательства о представлении документов в установленный срок.
(в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 48-ФЗ)
2. Товары, указанные в части 1 настоящей статьи, запрещены к передаче третьим лицам, в
том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, а в случаях, если ограничения на
ввоз указанных товаров установлены в связи с проверкой качества и безопасности этих товаров,
запрещены к их использованию (эксплуатации, потреблению) в любой форме.
3. Таможенные органы вправе требовать от декларанта представления обязательства о
соблюдении ограничений, установленных частью 2 настоящей статьи, осуществлять наложение
пломб и печатей на упаковку товаров, помещения, где они будут храниться до получения
документов, а также применять другие меры, обеспечивающие соблюдение указанных
ограничений.
4. Таможенные органы отказывают в выдаче разрешения на представление документов,
предусмотренных частью 1 настоящей статьи, после выпуска товаров, если декларант в течение
одного года до обращения в таможенный орган привлекался к административной ответственности
за административные правонарушения в области таможенного дела, предусмотренные статьей
16.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 48-ФЗ)
5. Об отказе в выдаче разрешения на представление документов, предусмотренных частью
1 настоящей статьи, после выпуска товаров таможенный орган в письменной или электронной
форме сообщает декларанту не позднее дня, следующего за днем обращения, с указанием
причины отказа.
(часть 5 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 48-ФЗ)
Статья 220. Сроки выпуска товаров
1. Если иное не предусмотрено частью 13 статьи 86, частью 9 статьи 232, частью 8 статьи
279 и частью 6 статьи 283 настоящего Федерального закона, выпуск товаров осуществляется в
максимально короткие сроки, но не позднее установленных пунктом 1 статьи 196 Таможенного
кодекса Таможенного союза. В указанные сроки таможенные органы при необходимости
осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и документов на них.
(в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 115-ФЗ)
2. Продление сроков выпуска товаров в пределах 10 рабочих дней со дня, следующего за
днем регистрации таможенной декларации, на основании пункта 4 статьи 196 Таможенного
кодекса Таможенного союза допускается исключительно в случаях:
1) если в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного союза и
настоящего Федерального закона выпуск может быть осуществлен при условии предоставления
декларантом обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов - до предоставления указанного
обеспечения;
2) если декларантом не представлены лицензии, сертификаты, разрешения или иные
документы, подтверждающие соблюдение ограничений, - до представления декларантом
указанных документов либо обращения в письменной или электронной форме в соответствии с
частью 1 статьи 219 настоящего Федерального закона;
(п. 2 в ред. Федерального закона от 05.04.2013 N 48-ФЗ)
3) проведения дополнительной проверки с целью определения классификации товаров по
Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности в соответствии с частями 9 и 10
статьи 106 настоящего Федерального закона - до окончания проверки;
4) проведения дополнительной проверки в соответствии со статьей 69 Таможенного кодекса
Таможенного союза - до предоставления соответствующего обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов;
5) запроса дополнительных документов и сведений в отношении товаров, сведения о
которых заявлены в таможенной декларации, или проверки товаров в форме их таможенного
досмотра в случаях выявления несоответствия сведений о декларируемых товарах в таможенной
декларации сведениям, содержащимся в представленных документах, и (или) маркировке или
другим сведениям на упаковке товаров, и (или) внешнему виду товаров, наличия
предварительной информации о возможных нарушениях при таможенном декларировании,
полученной от других контролирующих или надзирающих органов, а также в случае
идентификации товаров как товаров, ввозимых в Российскую Федерацию или вывозимых из
Российской Федерации с возможными нарушениями таможенного законодательства Таможенного
союза, а также законодательства Российской Федерации о таможенном деле, указанными в части
1 статьи 162 настоящего Федерального закона, - до получения запрошенных дополнительных
документов или завершения таможенного досмотра товаров;
6) представления письменного заявления декларанта о продлении срока выпуска товара в
связи с необходимостью уплаты таможенных пошлин, налогов, дополнительно начисленных в
соответствии с решением таможенного органа, - до уплаты таможенных пошлин, налогов.
3. Таможенный орган вправе продлить срок выпуска товаров по основаниям, указанным в
пункте 4 части 2 настоящей статьи, если Таможенным кодексом Таможенного союза прямо не
установлено, что выпуск товаров не осуществляется до проверки дополнительных документов и
сведений, либо если предъявленные для проверки товары не разделены на упаковочные места
по отдельным видам и (или) наименованиям товаров и (или) сведения об упаковке и о маркировке
не указаны в коммерческих и (или) транспортных документах на товары. Продление срока
проверки товаров осуществляется при условии, что указанные обстоятельства не позволяют
таможенным органам произвести необходимые операции для установления соответствия товаров
сведениям о них. Срок проверки товаров продлевается на время, необходимое лицу,
обладающему полномочиями в отношении товаров, для разделения товарной партии на
отдельные товары.
Статья 221. Выпуск товаров до подачи декларации на товары
Основания и условия осуществления выпуска товаров до подачи декларации на товары
установлены статьей 197 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 222. Условный выпуск
1. Условно выпущенными товарами являются товары в случаях, установленных пунктом 1
статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также следующие товары:
1) компоненты товара, ввозимого отдельными товарными партиями в течение
установленного периода времени в несобранном или разобранном виде, в том числе в
некомплектном или незавершенном виде;
2) товары, помещенные под таможенные процедуры таможенного склада (в том числе без
фактического размещения товаров на таможенном складе), беспошлинной торговли, переработки
на таможенной территории, переработки для внутреннего потребления, временного ввоза
(допуска), реэкспорта, таможенного транзита, уничтожения, под специальную таможенную
процедуру, применяемую к товарам, ввозимым в Российскую Федерацию;
3) иные товары в случаях, определяемых Правительством Российской Федерации.
2. Компоненты товара, указанные в пункте 1 части 1 настоящей статьи, запрещены к
передаче третьим лицам, в том числе путем их продажи или отчуждения иным способом, и
считаются условно выпущенными до момента принятия таможенным органом решения о выпуске
товара в соответствии с заявленной таможенной процедурой.
3. Товары, указанные в пункте 2 части 1 настоящей статьи, считаются условно
выпущенными до приобретения ими статуса товаров Таможенного союза, фактического
уничтожения или вывоза из Российской Федерации за пределы Таможенного союза либо отказа в
пользу государства.
Статья 223. Отказ в выпуске товаров
1. При отказе в выпуске товаров в соответствии со статьей 201 Таможенного кодекса
Таможенного союза таможенный орган возвращает декларанту его экземпляр таможенной
декларации, а также возвращает уплаченные суммы таможенных платежей (за исключением
таможенных сборов за таможенные операции) в соответствии с главой 17 настоящего
Федерального закона.
2. Отказ в выпуске товаров может быть обжалован в соответствии с главой 3 настоящего
Федерального закона.
3. Если решение об отказе в выпуске товаров будет признано неправомерным, декларант
при повторном таможенном декларировании вправе требовать применения ставок таможенных
пошлин, налогов, курса валют и ограничений, которые действовали на день регистрации
первоначальной декларации на товары.
4. Если условия выпуска товаров не соблюдаются только в отношении отдельных товаров,
содержащихся в одной товарной партии, таможенный орган осуществляет выпуск оставшейся
части товаров. В указанном случае таможенный орган возвращает только те документы, которые
относятся к товарам, в выпуске которых отказано. Если такие документы выделить невозможно,
таможенный орган изготавливает их копии, которые заверяет в установленном порядке.
Заверенные копии документов декларант вправе использовать при повторном таможенном
декларировании товаров, в выпуске которых отказано.
Раздел VI. ТАМОЖЕННЫЕ ПРОЦЕДУРЫ
Глава 26. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ О ТАМОЖЕННЫХ ПРОЦЕДУРАХ
Статья 224. Помещение товаров под таможенную процедуру
1. Товары, ввозимые в Российскую Федерацию, подлежат помещению под одну из
таможенных процедур в порядке и на условиях, которые предусмотрены Таможенным кодексом
Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, за исключением товаров:
1) происходящих с таможенной территории Таможенного союза (территории государства -
члена Таможенного союза);
2) выпущенных для свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза.
Для целей применения настоящего Федерального закона товарами, выпущенными для
свободного обращения на таможенной территории Таможенного союза, считаются товары, в
отношении которых уплачены ввозные таможенные пошлины по тем же ставкам, что и в
Российской Федерации, и в отношении которых соблюдены те же запреты и ограничения, что и в
Российской Федерации;
3) изготовленных из товаров, происходящих с территории Таможенного союза или
выпущенных для свободного обращения на территориях государств - членов Таможенного союза.
2. Товары, вывозимые из Российской Федерации, подлежат помещению под одну из
таможенных процедур, если товары предназначены к вывозу за пределы таможенной территории
Таможенного союза. В иных случаях товары, вывозимые из Российской Федерации, подлежат
помещению под таможенную процедуру, если это предусмотрено таможенным
законодательством Таможенного союза или актами Правительства Российской Федерации.
3. Помещение товаров под таможенную процедуру осуществляется в порядке и на
условиях, которые определены Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим
Федеральным законом.
4. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, в соответствии с законодательством Российской Федерации о таможенном деле
определяет порядок осуществления таможенными органами действий, связанных с выдачей
разрешений на помещение товаров под таможенные процедуры, формы таких разрешений, а
также устанавливает порядок и технологии совершения таможенных операций в зависимости от
категорий товаров, перемещаемых через таможенную границу Таможенного союза, видов � транспорта, а также категорий лиц, перемещающих товары.
Статья 225. Виды таможенных процедур
1. Виды таможенных процедур установлены статьей 202 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
2. Таможенные процедуры свободной таможенной зоны и свободного склада
устанавливаются в соответствии с международными договорами государств - членов
Таможенного союза.
Статья 226. Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных платежей в
связи с помещением товаров под таможенные процедуры
Возникновение и прекращение обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов в связи
с помещением товаров под таможенные процедуры и завершением действия таможенных
процедур устанавливаются Таможенным кодексом Таможенного союза.
Статья 227. Гарантии соблюдения условий таможенных процедур
1. Если содержанием таможенных процедур предусматривается полное или частичное
освобождение от уплаты таможенных пошлин, налогов, таможенные органы вправе требовать
предоставления обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с главой 16
настоящего Федерального закона.
2. Если условиями и требованиями таможенной процедуры предусматриваются ограничения
на пользование и распоряжение товарами, таможенные органы вправе требовать от декларанта и
других лиц представления обязательств о соблюдении установленных ограничений,
осуществлять идентификацию товаров, наложение пломб и печатей на упаковку товаров,
помещения, где они будут храниться, а также применять другие меры, обеспечивающие
соблюдение указанных ограничений.
Глава 27. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВЫПУСКА
ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 228. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и
условия помещения товаров под таможенную процедуру
1. Содержание таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления и условия
помещения товаров под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
определены соответственно статьями 210 и 211 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Если товары помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего
потребления таможенными органами государств - членов Таможенного союза, повторного
помещения таких товаров под таможенную процедуру при их ввозе в Российскую Федерацию не � требуется.
3. В случаях, если при выпуске для внутреннего потребления в государствах - членах
Таможенного союза в отношении товаров уплачены ввозные таможенные пошлины по ставкам,
размеры которых ниже, чем применяемые в Российской Федерации в соответствии с таможенным
законодательством Таможенного союза, в отношении товаров либо материалов, из которых они
изготовлены, предоставлены льготы по уплате ввозных таможенных пошлин либо в отношении
товаров не были соблюдены ограничения, которые применяются в Российской Федерации, уплата
(доплата) сумм ввозных таможенных пошлин и представление документов, подтверждающих
соблюдение применяемых в Российской Федерации ограничений, осуществляются при их
декларировании в соответствии с частями 4 и 6 статьи 217 настоящего Федерального закона,
если иное не установлено Правительством Российской Федерации в соответствии с частью 8
статьи 217 настоящего Федерального закона.
Статья 229. Применение таможенной процедуры выпуска для внутреннего потребления при
условном выпуске товаров
1. В случае помещения под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
товаров с предоставлением льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных
с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению товарами, для приобретения товарами
статуса товаров Таможенного союза в соответствии с пунктом 7 статьи 200 Таможенного кодекса
Таможенного союза повторного помещения товаров под таможенную процедуру не требуется.
2. Для приобретения товарами статуса товаров Таможенного союза порядок уплаты сумм
таможенных пошлин, налогов установлен статьей 119 настоящего Федерального закона.
3. Документы, в связи с отсутствием которых товары были условно выпущены в
соответствии с подпунктом 2 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса Таможенного союза,
представляются декларантом в таможенный орган, которым был осуществлен условный выпуск
товаров. Таможенный орган принимает такие документы на основании заявления декларанта,
составленного в произвольной форме. В заявлении указывается номер декларации на товары, по
которой таможенным органом осуществлялся условный выпуск товаров. По просьбе декларанта
таможенный орган обязан выдать письменное подтверждение принятия документов.
4. В случаях, когда таможенным органом был осуществлен условный выпуск в связи с
предоставлением льгот по уплате таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями
по пользованию и (или) распоряжению товарами, по истечении пяти лет со дня выпуска товаров
указанные ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами прекращают свое
действие.
5. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать более короткие или более
продолжительные сроки действия ограничений, предусмотренных частью 4 настоящей статьи.
Глава 28. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ЭКСПОРТА
Статья 230. Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения товаров
под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры экспорта и условия помещения товаров под � таможенную процедуру определены соответственно статьями 212 и 213 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Статья 231. Сертификат о происхождении товара при экспорте отдельных категорий
товаров, представляемый таможенным органам государств - членов Таможенного союза
В случаях, если при экспорте за пределы таможенной территории Таможенного союза
товаров, происходящих из Российской Федерации и включенных в сводный перечень товаров,
формируемый Комиссией Таможенного союза в соответствии с международными договорами
государств - членов Таможенного союза, регулирующими вопросы применения вывозных
таможенных пошлин в отношении третьих стран, таможенным органам Российской Федерации
или других государств - членов Таможенного союза требуется представление сертификата о
происхождении товара, такой сертификат выдается Торгово-промышленной палатой Российской
Федерации в соответствии с правилами определения страны происхождения товаров,
применяемыми при предоставлении торгового режима свободной торговли Содружества
Независимых Государств.
Статья 232. Экспорт товаров, не облагаемых вывозными таможенными пошлинами
1. При экспорте товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины, их
декларирование и выпуск осуществляются в упрощенном порядке с учетом особенностей,
установленных настоящей статьей.
2. Требования таможенных органов при таможенном декларировании товаров, указанных в
части 1 настоящей статьи, ограничиваются теми, которые необходимы для удостоверения факта
вывоза товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза в счет исполнения
конкретной внешнеэкономической сделки и обеспечения соблюдения запретов и ограничений.
3. При декларировании товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, в таможенный орган
представляются:
1) инвойс;
2) транспортные (перевозочные) документы, если они имеются;
3) разрешения, лицензии, сертификаты и (или) иные документы, подтверждающие
соблюдение установленных ограничений, если они необходимы;
4) документы, подтверждающие сведения о декларанте, если они не были представлены
ранее при таможенном декларировании других товаров, о таможенном представителе, если
таможенная декларация подается указанным лицом, а также полномочия физического лица,
подающего таможенную декларацию в таможенный орган, за исключением случаев подачи
таможенной декларации в электронном виде;
5) платежный документ, подтверждающий уплату таможенных сборов.
4. Если в представленном при декларировании инвойсе не содержится сведений о лицах,
заключивших внешнеэкономическую сделку, номере и дате заключения контракта, наименовании,
количестве, весе и стоимости товаров в случае, если перемещение товаров через таможенную
границу Таможенного союза осуществляется на основании сделки, декларант представляет иные
коммерческие документы или копию контракта (выписку из него), которые содержат указанные � сведения.
5. К документам, подтверждающим сведения о декларанте, относятся: �
1) учредительные документы; �
2) свидетельство о государственной регистрации юридического лица либо свидетельство о � государственной регистрации физического лица в качестве индивидуального предпринимателя;
3) договор между декларантом и таможенным представителем;
4) доверенность физического лица на совершение действий от имени юридического лица с
предъявлением документов, удостоверяющих личность;
5) подтверждение наличия трудовых отношений с таможенным представителем и наличия
квалификационного аттестата специалиста по таможенным операциям в случае подачи
таможенной декларации таможенным представителем.
6. В случае декларирования товаров, которые имеют внешнее сходство с товарами, к
которым применяются вывозные таможенные пошлины, представляются документы, на
основании которых был заявлен классификационный код товара по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности.
7. К документам, указанным в части 6 настоящей статьи, могут относиться документы:
1) содержащие сведения о составе товара (если в Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности для товара примечанием к группе, позиции или текстом
позиции установлены требования по содержанию каких-либо веществ (элементов), материалов в
товаре);
2) технологические схемы, технологические инструкции, описание технологического
процесса и иные документы, содержащие сведения о процессах переработки и видах
переработки товара (если классификационным признаком, определенным в примечаниях к
группе, позиции или текстом позиции Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности, является вид обработки товара или степень обработки товара);
3) чертежи, блок-схемы, технический паспорт, инструкция по эксплуатации, технологические
схемы, руководство пользователя и иная техническая документация, содержащая сведения о
технических характеристиках товара и принципе его действия (если классификационным
признаком, определенным в примечаниях к группе, позиции или текстом позиции Товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности, является вес, размер, мощность,
производительность и иные характеристики).
8. При декларировании товаров, указанных в части 1 настоящей статьи, таможенная
стоимость не определяется, не заявляется и не подтверждается.
9. Срок выпуска товаров, к которым не применяются вывозные таможенные пошлины,
составляет четыре часа с момента регистрации таможенной декларации при условии
представления одновременно с таможенной декларацией всех необходимых документов, за
исключением случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные
документы могут быть представлены после выпуска товаров. Правительством Российской
Федерации может быть установлен перечень товаров, срок выпуска которых может составлять до
одного рабочего дня, следующего за днем регистрации таможенной декларации. В указанные
сроки таможенные органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации,
товаров и документов на них.
10. Таможенный орган вправе осуществить проверку товаров, указанных в части 1 � настоящей статьи, и запросить дополнительные документы и сведения в случаях:
1) выявления несоответствия сведений о декларируемых товарах в таможенной декларации
сведениям, содержащимся в представленных документах, и (или) маркировке или другим
сведениям на упаковке товаров, и (или) внешнему виду товаров;
2) наличия предварительной информации о возможных нарушениях при таможенном
декларировании, полученной от других контролирующих или надзирающих органов.
11. Проверка товаров допускается с письменного разрешения начальника таможенного
органа.
12. При выявлении неточностей в указании сведений о товарах в таможенной декларации и
представленных документах таможенный орган уведомляет декларанта о необходимости
скорректировать (уточнить) представленные сведения. Если выявленные неточности не влияют
на принятие решения таможенного органа в отношении применения запретов и ограничений на
вывоз, корректировка сведений декларантом не является основанием для отказа в выпуске
товаров.
Глава 29. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО ТРАНЗИТА
Статья 233. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита и условия
помещения товаров под таможенную процедуру
1. Содержание таможенной процедуры таможенного транзита и условия помещения товаров
под таможенную процедуру определены статьями 215 и 216 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
2. При помещении товаров под таможенную процедуру таможенного транзита декларант
таможенной процедуры таможенного транзита представляет в таможенный орган транзитную
декларацию, предусмотренную статьей 182 Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. Особенности таможенного транзита в отношении товаров, перемещаемых морским и
воздушным транспортом, а также при перевозке иностранных товаров от таможенного органа в
месте прибытия до внутреннего таможенного органа устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области транспорта.
Особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего таможенного
органа до другого внутреннего таможенного органа устанавливаются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, по согласованию с
федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке
государственной политики и нормативному правовому регулированию в сфере
внешнеэкономической деятельности.
4. Особенности таможенного транзита иностранных товаров от одного внутреннего
таможенного органа, расположенного на территории свободного порта Владивосток, до другого
внутреннего таможенного органа, расположенного на территории свободного порта Владивосток,
устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела.
(часть 4 введена Федеральным законом от 13.07.2015 N 213-ФЗ)
Статья 234. Меры обеспечения соблюдения таможенного транзита
1. К мерам обеспечения соблюдения таможенного транзита в соответствии с пунктом 1
статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза относятся обеспечение уплаты таможенных
пошлин, налогов, таможенное сопровождение и установление маршрута перевозки товаров.
2. Таможенные органы не требуют обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов при
таможенном транзите только в случаях, установленных пунктом 2 статьи 217 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
3. Случаи, когда таможенный орган вправе принять решение о таможенном сопровождении
транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с таможенной процедурой
таможенного транзита, определены пунктом 2 статьи 218 Таможенного кодекса Таможенного
союза. Таможенное сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита, осуществляется таможенными органами. За
таможенное сопровождение взимаются таможенные сборы в порядке, предусмотренном главой
14 настоящего Федерального закона.
4. Таможенное сопровождение транспортных средств, перевозящих товары в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита, может осуществляться организациями,
уполномоченными Правительством Российской Федерации. Правительство Российской
Федерации определяет условия, при соблюдении которых организации могут осуществлять
таможенное сопровождение, и предельные уровни тарифов на осуществление таможенного
сопровождения этими организациями.
5. Таможенные органы могут устанавливать маршруты перевозки товаров в порядке и на
условиях, которые определяются пунктом 3 статьи 217 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать маршруты перевозки по территории
Российской Федерации отдельных видов товаров, помещенных под таможенную процедуру
таможенного транзита. Изменение маршрута, установленного таможенным органом, допускается
с письменного разрешения таможенного органа отправления либо любого таможенного органа,
находящегося на пути следования.
Статья 235. Место доставки товаров
1. Место доставки товаров устанавливается в соответствии со статьей 220 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
2. Таможенный орган отправления вправе устанавливать место доставки вне зависимости
от сведений, указанных в транспортных (перевозочных) документах, в случаях:
1) если таможенное декларирование в соответствии с настоящим Федеральным законом
производится специализированным таможенным органом;
2) если на территории в регионе деятельности таможенного органа, определенного в
качестве места доставки, установлен режим чрезвычайного положения либо введены другие
ограничения для ввоза отдельных категорий товаров в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
3) в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации.
Статья 236. Обязанности и ответственность перевозчика при перевозке товаров,
помещенных под таможенную процедуру транзита
1. Обязанности перевозчика при перевозке товаров, помещенных под таможенную
процедуру таможенного транзита, установлены статьей 223 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
2. За неисполнение своих обязанностей при перевозке товаров в соответствии с
таможенной процедурой таможенного транзита перевозчик несет ответственность,
установленную законодательством Российской Федерации. При недоставке товаров и документов
на них в таможенный орган назначения перевозчик может нести ответственность в соответствии с
законодательством государства - члена Таможенного союза, таможенным органом которого
товары помещены под таможенную процедуру таможенного транзита, если это предусмотрено
международным договором Российской Федерации.
Статья 237. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита
1. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется в порядке,
предусмотренном статьей 225 Таможенного кодекса Таможенного союза, с учетом положений
настоящей статьи.
2. Особенности завершения таможенной процедуры таможенного транзита товаров от
таможенного органа в месте прибытия до внутреннего таможенного органа, ввозимых
уполномоченным экономическим оператором при применении им специальных упрощений,
предусмотренных подпунктами 1 и 3 пункта 1 статьи 41 Таможенного кодекса Таможенного союза,
установлены статьей 87 настоящего Федерального закона.
3. При перевозках товаров железнодорожным транспортом срок представления
перевозчиком таможенному органу назначения транзитной декларации, а также имеющихся у
него иных документов не может превышать 12 часов с момента прибытия транспортного средства
в место доставки товаров. В целях исчисления сроков, установленных настоящей частью,
учитываются часы рабочего времени таможенного органа. При перевозках товаров иными видами
транспорта срок, в течение которого перевозчик обязан представить таможенному органу
транзитную декларацию и иные документы, установлен пунктом 3 статьи 225 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
4. Таможенный орган назначения обязан в течение одного часа с момента представления
перевозчиком документов, указанных в пункте 3 статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного
союза, зарегистрировать подачу документов и прибытие транспортного средства в место
доставки товаров и незамедлительно после регистрации выдать перевозчику письменное
подтверждение о прибытии транспортного средства.
5. В подтверждении о прибытии транспортного средства должны быть указаны следующие
сведения:
1) регистрационный номер подтверждения о прибытии транспортного средства;
2) дата и время представления перевозчиком таможенному органу назначения транзитной
декларации и иных имеющихся у него документов;
3) дата и время регистрации таможенным органом назначения прибытия транспортного
средства в место доставки;
4) дата и время выдачи перевозчику подтверждения о прибытии транспортного средства;
5) наименование и адрес перевозчика;
6) номер транспортного средства международной перевозки;
7) номер транзитной декларации, номера, даты и количество представленных перевозчиком
документов;
8) результат таможенного осмотра транспортных средств;
9) возможность снятия средств идентификации и выгрузки товаров;
10) возможность перемещения товаров из места нахождения таможенного органа
назначения на склад временного хранения;
11) номера и даты документов, по которым будет осуществляться перевозка товаров на
склад временного хранения;
12) наименование и адрес таможенного органа назначения;
13) наименование, адрес склада временного хранения и номер свидетельства о включении
в реестр владельцев складов временного хранения;
14) номер документа, подтверждающего принятие мер обеспечения соблюдения
таможенного транзита;
15) срок таможенного транзита;
16) дата и время размещения товаров на складе временного хранения.
6. Сведения, приведенные в пунктах 11 - 16 части 5 настоящей статьи, указываются в
подтверждении о прибытии транспортного средства в случае перемещения товаров из места
нахождения таможенного органа назначения на склад временного хранения.
7. Завершение таможенной процедуры таможенного транзита осуществляется в
соответствии с пунктом 5 статьи 225 Таможенного кодекса Таможенного союза.
8. Перевозчик или иное заинтересованное лицо обязано совершить таможенные операции,
связанные с помещением товаров на временное хранение или их таможенным декларированием
в соответствии с таможенной процедурой, в течение трех часов после завершения таможенной
процедуры таможенного транзита, а в отношении товаров, перевозимых железнодорожным или
водным транспортом, в течение 12 часов после завершения таможенной процедуры таможенного
транзита. Положения настоящей части не применяются при завершении таможенной процедуры в
месте убытия в отношении товаров, вывозимых с таможенной территории Таможенного союза.
Глава 30. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ТАМОЖЕННОГО СКЛАДА
Статья 238. Содержание таможенной процедуры таможенного склада, условия помещения
товаров под таможенную процедуру и сроки хранения товаров на таможенном складе
Содержание таможенной процедуры таможенного склада, условия помещения товаров под
таможенную процедуру и сроки хранения товаров на таможенном складе определены статьями
229 - 231 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 239. Условия помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада
без фактического размещения на таможенном складе
1. Помещение под таможенную процедуру таможенного склада без фактического
размещения на таможенном складе товаров, которые из-за своих больших габаритов не могут
быть размещены на таможенном складе, допускается при наличии письменного разрешения
таможенного органа и обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в порядке,
установленном главой 16 настоящего Федерального закона.
2. Для получения разрешения декларант обращается с письменным обращением в
таможенный орган, в регионе деятельности которого предполагается осуществлять хранение
товаров после их помещения под таможенную процедуру таможенного склада, до подачи
таможенной декларации. В обращении декларант указывает наименование товаров и их
характеристики, причины помещения товаров под таможенную процедуру таможенного склада
без размещения на таможенном складе, точное место хранения товаров, включая указание
почтового адреса, а также меры, которые будут приняты декларантом для обеспечения
сохранности товаров.
3. Таможенный орган выдает разрешение на помещение товаров под таможенную
процедуру таможенного склада либо отказывает в выдаче такого разрешения в течение трех
рабочих дней со дня обращения декларанта в таможенный орган. В разрешении указываются
место хранения товаров, сведения о необходимости предоставления обеспечения уплаты
таможенных платежей.
4. Таможенный орган вправе отказать в выдаче разрешения только в случаях:
1) наличия задолженности по уплате таможенных платежей;
2) привлечения лица два и более раза в течение одного года до дня обращения в
таможенный орган к административной ответственности за административные правонарушения в
области таможенного дела, предусмотренные частью 1 статьи 16.9, статьями 16.13, 16.14 и
частями 2 и 3 статьи 16.23 Кодекса Российской Федерации об административных
правонарушениях.
5. Лицо, поместившее товары под таможенную процедуру таможенного склада без
фактического размещения товаров на таможенном складе, обязано представлять таможенным
органам отчетность о товарах, находящихся на временном хранении, в соответствии с частями 4
и 15 статьи 177 настоящего Федерального закона.
Статья 240. Помещение на таможенный склад товаров, помещенных под таможенную
процедуру экспорта
1. В соответствии с пунктом 2 статьи 234 Таможенного кодекса Таможенного союза
допускается хранение на таможенном складе товаров Таможенного союза, помещенных под
таможенную процедуру экспорта, в течение шести месяцев.
2. При помещении на таможенный склад товаров Таможенного союза, помещенных под
таможенную процедуру экспорта, производится освобождение от уплаты налога на добавленную
стоимость и акцизов, возмещение или возврат ранее уплаченных сумм налога на добавленную
стоимость и акциза, если такие освобождение, возмещение или возврат предусмотрены
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах при фактическом вывозе товаров
из Российской Федерации.
3. При неосуществлении фактического вывоза товаров в течение шести месяцев со дня их
помещения на таможенный склад указанные суммы взимаются с начислением на них процентов
по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действовавшим в
период хранения товаров на таможенном складе, в порядке, предусмотренном настоящим
Федеральным законом для взимания налогов при ввозе товаров в Российскую Федерацию.
Статья 241. Таможенные склады и их типы
1. Таможенным складом признается специально определенное и обустроенное сооружение,
помещение и (или) открытая площадка, соответствующие требованиям, установленным статьей
80 настоящего Федерального закона.
2. Таможенные склады могут быть открытого или закрытого типа.
3. Таможенные склады являются складами открытого типа, если они доступны для хранения
любых товаров и использования любыми лицами, обладающими полномочиями в отношении
товаров.
4. Таможенные склады являются складами закрытого типа, если они предназначены для
хранения товаров владельца таможенного склада.
5. Правительство Российской Федерации вправе определять виды товаров, которые могут
храниться исключительно на таможенном складе закрытого типа.
Статья 242. Операции, совершаемые с товарами, помещенными под таможенную процедуру
таможенного склада
1. Перечень операций, совершаемых с товарами, помещенными под таможенную процедуру
таможенного склада, определен статьей 232 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случаях, если в соответствии с пунктом 2 статьи 232 Таможенного кодекса Таможенного
союза на совершение операций с товарами, помещенными под таможенную процедуру
таможенного склада, требуется разрешение таможенного органа, такое разрешение выдается на
основании письменного обращения заинтересованного лица в день обращения. Разрешение
выдается в письменной форме в виде отдельного документа либо совершения соответствующей
надписи уполномоченным должностным лицом таможенного органа на письменном обращении
заинтересованного лица. Отказ в выдаче разрешения допускается только в случаях, если в
результате совершения операций с товарами могут измениться их характеристики, связанные с
классификацией товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Статья 243. Завершение действия таможенной процедуры таможенного склада
1. Порядок и сроки завершения таможенной процедуры таможенного склада установлены
статьей 236 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Любое лицо, которое может выступать в качестве декларанта в соответствии со статьей
186 Таможенного кодекса Таможенного союза, вправе совершить таможенные операции,
необходимые для завершения действия таможенной процедуры таможенного склада в
соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством � Российской Федерации о таможенном деле.
3. В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенная процедура
уничтожения может быть заявлена владельцем таможенного склада.
4. Исчисление таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых под
таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления после их хранения на таможенном
складе, производится с учетом особенностей, установленных статьей 238 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Глава 31. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ
НА ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Статья 244. Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории и
условия помещения товаров под таможенную процедуру
1. Содержание таможенной процедуры переработки на таможенной территории и условия
помещения товаров под таможенную процедуру определены соответственно статьями 239 и 240
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Для помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку
товаров на таможенной территории, предусмотренное статьей 248 настоящего Федерального
закона, или лицом, непосредственно осуществляющим операции по переработке товаров.
Статья 245. Идентификация иностранных товаров в продуктах их переработки
1. В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки используются
способы, указанные в статье 242 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Приемлемость заявленного способа идентификации устанавливается таможенным
органом при выдаче разрешения на переработку товаров с учетом характерных признаков
товаров и совершаемых операций по переработке товаров. Если предложенный декларантом
способ идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки таможенный орган не
сочтет приемлемым, таможенный орган вправе самостоятельно определить способ
идентификации товаров.
Статья 246. Сроки переработки товаров на таможенной территории
1. Срок переработки товаров на таможенной территории определяется лицом, получающим
разрешение на переработку товаров на таможенной территории, в пределах срока,
установленного пунктом 1 статьи 243 Таможенного кодекса Таможенного союза, и
согласовывается с таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения
на переработку товаров на таможенной территории.
2. По мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров
на таможенной территории, срок переработки товаров на таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока переработки товаров на
таможенной территории в течение 10 рабочих дней и сообщает лицу, получившему разрешение
на переработку товаров на таможенной территории, о продлении срока переработки или об
отказе в таком продлении. Таможенный орган вправе отказать в продлении срока переработки
товаров на таможенной территории только в случае, если декларант не соблюдает требования и
условия применения таможенной процедуры переработки товаров на таможенной территории,
установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле. Отказ таможенного органа в продлении срока
переработки товаров на таможенной территории должен быть обоснованным и мотивированным.
Таможенный орган уведомляет лицо, получившее разрешение на переработку товаров на
таможенной территории, об указанном отказе в письменной форме.
Статья 247. Нормы выхода продуктов переработки на таможенной территории
1. Нормы выхода продуктов переработки определяются лицом, получающим разрешение на
переработку товаров на таможенной территории, исходя из фактических условий, при которых
осуществляется переработка товаров, и согласовываются с таможенным органом при
рассмотрении заявления на получение разрешения на переработку товаров на таможенной
территории, за исключением случая, предусмотренного частью 2 настоящей статьи. При
согласовании норм выхода продуктов переработки таможенными органами учитываются
заключения экспертных организаций, основанные на конкретном технологическом процессе
переработки товаров.
2. Если соблюдаются условия, установленные пунктом 2 статьи 245 Таможенного кодекса
Таможенного союза, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными
Правительством Российской Федерации, могут быть установлены стандартные нормы выхода
продуктов переработки.
Статья 248. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории
1. Документом об условиях переработки товаров на таможенной территории,
предусмотренным статьями 240 и 244 Таможенного кодекса Таможенного союза, является
разрешение на переработку товаров на таможенной территории. В разрешении на переработку
товаров на таможенной территории указываются сведения, установленные статьей 244
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случае отсутствия информации о стоимости иностранных товаров, продуктов их
переработки, остатков и отходов в разрешении на переработку товаров на таможенной
территории указываются соответствующие стоимостные диапазоны. В случае отсутствия
сведений о документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, либо иных
документах, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами не в
рамках внешнеэкономической сделки, эти сведения указываются в разрешении на переработку
товаров на таможенной территории в порядке, предусмотренном частью 4 настоящей статьи, не
позднее дня декларирования товаров.
3. В случае, если товары помещаются под процедуру переработки на таможенной
территории уполномоченным экономическим оператором, в качестве документа об условиях
переработки на таможенной территории может использоваться соглашение между
уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом, подписанное в
соответствии с частью 8 статьи 86 настоящего Федерального закона, при условии, что в
указанном соглашении содержатся сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи.
4. По письменному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров на
таможенной территории, с разрешения таможенного органа в выданное разрешение на
переработку товаров на таможенной территории могут быть внесены изменения или дополнения,
не противоречащие таможенному законодательству Таможенного союза, а также
законодательству Российской Федерации о таможенном деле. Таможенный орган, выдавший
разрешение, рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней, а при указании исключительно
сведений, предусмотренных частью 1 настоящей статьи, - в течение трех рабочих дней и при
согласии вносит изменения и дополнения. Отказ таможенного органа внести изменения и
дополнения в разрешение на переработку товаров на таможенной территории должен быть
обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо, получившее разрешение
на переработку товаров на таможенной территории, об указанном отказе в письменной форме.
5. В течение срока действия разрешения на переработку товаров на таможенной
территории лицо, его получившее, вправе передать его с письменного разрешения таможенного
органа любому другому российскому лицу при условии, что это лицо берет на себя обязательства
по дальнейшему соблюдению требований и условий применения таможенной процедуры
переработки на таможенной территории, установленных таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. При этом
лицо, передающее разрешение на переработку товаров на таможенной территории, должно
представить в таможенный орган отчет о выполнении требований и условий применения
таможенной процедуры переработки на таможенной территории, установленных таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, за период, в течение которого товары использовались в соответствии с
таможенной процедурой переработки на таможенной территории, а также уплатить таможенные
пошлины, налоги, если за этот период наступили события, влекущие за собой обязанность
уплаты таможенных пошлин, налогов.
6. Если соблюдение таможенной процедуры обеспечивается гарантиями, указанными в
статье 227 настоящего Федерального закона, то лицо, которому передается разрешение на
переработку товаров на таможенной территории, должно оформить соответствующие документы
на свое имя.
7. Лицо, принявшее разрешение на переработку товаров на таможенной территории,
пользуется правами и несет обязанности по применению таможенной процедуры переработки на
таможенной территории, которые установлены таможенным законодательством Таможенного
союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле, со дня принятия
таможенным органом решения о передаче разрешения на переработку товаров.
Статья 249. Выдача разрешения на переработку товаров на таможенной территории
1. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории может получить любое
российское лицо, в том числе не осуществляющее непосредственно операций по переработке
товаров, которое на основании статьи 186 Таможенного кодекса Таможенного союза может быть
декларантом в отношении товаров, указанных в разрешении на переработку товаров на � таможенной территории.
2. Для получения разрешения на переработку товаров на таможенной территории
заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением в таможенный орган, в регионе
деятельности которого он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В заявлении указываются следующие сведения: �
1) о заявителе; �
2) о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операции по переработке � товаров;
3) о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах такой переработки
(наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, стоимость или ее диапазон);
4) об отходах - товарах, образующихся при совершении операций по переработке
иностранных товаров, за исключением продуктов переработки (наименование,
классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности,
количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с Товарной
номенклатурой внешнеэкономической деятельности, стоимость или ее диапазон) и остатках -
части иностранных товаров, не использованных для изготовления целого изделия (продукта
переработки) в соответствии с нормой (нормами) выхода продукта (продуктов) переработки
(наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, стоимость или ее диапазон);
5) об операциях по переработке товаров, включая технологию и сроки их совершения;
6) о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых
совершаются операции по переработке товаров;
7) о норме выхода продуктов переработки;
8) о предлагаемых способах идентификации ввезенных товаров в продуктах переработки;
9) о замене ввезенных товаров эквивалентными товарами;
10) об опережающей поставке продуктов переработки до ввоза иностранных товаров;
11) о возможности дальнейшего коммерческого использования отходов;
12) о сроке переработки товаров.
4. К заявлению на переработку товаров на таможенной территории прилагаются документы,
подтверждающие указанные в заявлении сведения.
5. Таможенный орган рассматривает заявление на переработку товаров на таможенной
территории и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их принятия. Таможенный
орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы,
подтверждающие сведения, указанные в части 3 настоящей статьи. Указанные лица обязаны в
течение 10 дней со дня получения запроса представить запрашиваемые документы. При этом
таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем до 30 дней со
дня его принятия.
6. Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной
территории является их ремонт, то в качестве заявления на переработку товаров на таможенной
территории декларант вправе использовать таможенную декларацию на ввозимые иностранные
товары. Срок рассмотрения таможенным органом такого заявления на переработку товаров не
должен превышать срок проверки таможенной декларации, установленный пунктом 1 статьи 196
Таможенного кодекса Таможенного союза.
7. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров только в
случае, если при подаче заявления не соблюдены требования и условия применения таможенной
процедуры переработки на таможенной территории, установленные таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в
согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров должен быть
обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо, получающее
разрешение на переработку товаров на таможенной территории, об указанном отказе в
письменной форме.
Статья 250. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров на таможенной
территории
1. Выданное разрешение на переработку товаров на таможенной территории может быть
отозвано таможенным органом.
2. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории отзывается таможенным
органом, если:
1) в соответствии с принятым решением Комиссии Таможенного союза помещение товаров
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории не допускается;
2) при его получении были заявлены сведения в отношении иностранных товаров,
продуктов их переработки, остатков и отходов, норм выхода, заявление которых привело к
занижению сумм таможенных платежей, за исключением случая, указанного в части 7 настоящей
статьи.
3. До принятия решения об отзыве разрешения на переработку товаров на таможенной
территории в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи таможенный орган направляет
декларанту в письменной форме уведомление о возможном отзыве разрешения на переработку
товаров вне таможенной территории с указанием причин отзыва. Если в течение 10 рабочих дней
со дня получения уведомления декларант (лицо, получившее разрешение на переработку
товаров на таможенной территории) не принимает меры по устранению причин отзыва
разрешения на переработку товаров на таможенной территории, такое разрешение на
переработку товаров отзывается таможенным органом.
4. Решение таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров на
таможенной территории, принятое в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей статьи,
действует со дня вступления в силу решения Комиссии Таможенного союза. Решение
таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров на таможенной территории,
принятое в соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи, действует со дня принятия
решения таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров на таможенной
территории.
5. При отзыве разрешения на переработку товаров на таможенной территории помещение
иностранных товаров под таможенную процедуру переработки на таможенной территории в
соответствии с отозванным разрешением не допускается, а в отношении товаров, помещенных
под таможенную процедуру переработки на таможенной территории до отзыва разрешения на
переработку товаров на таможенной территории в соответствии с пунктом 1 части 2 настоящей
статьи, допускается завершить указанную таможенную процедуру в соответствии с главой 34
Таможенного кодекса Таможенного союза.
6. При отзыве разрешения на переработку товаров на таможенной территории в
соответствии с пунктом 2 части 2 настоящей статьи в отношении иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории, продукты
переработки которых на день отзыва разрешения на переработку товаров на таможенной
территории не помещены под таможенную процедуру реэкспорта, подлежат уплате таможенные
пошлины, налоги в соответствии со статьей 251 Таможенного кодекса Таможенного союза.
7. Разрешение на переработку товаров на таможенной территории аннулируется
таможенным органом, если при его получении были заявлены заведомо недостоверные сведения
в отношении товаров, продуктов их переработки, остатков и отходов, норм выхода, заявление
которых привело к занижению сумм таможенных платежей.
8. Решение таможенного органа об аннулировании разрешения на переработку товаров на
таможенной территории действует с даты выдачи разрешения на переработку товаров на
таможенной территории.
9. Таможенные органы со дня принятия решения об аннулировании разрешения на
переработку товаров на таможенной территории прекращают совершение таможенных операций
в отношении иностранных товаров, продуктов переработки, остатков и отходов в связи с
аннулированием разрешения на переработку товаров на таможенной территории.
10. При аннулировании разрешения на переработку товаров на таможенной территории в
течение 10 дней со дня принятия решения об аннулировании подлежат уплате:
1) таможенные пошлины и налоги в отношении иностранных товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории в связи с аннулированием
разрешения на переработку товаров на таможенной территории, согласно порядку,
установленному положениями статьи 251 Таможенного кодекса Таможенного союза;
2) вывозные таможенные пошлины в отношении продуктов переработки, помещенных под
таможенную процедуру реэкспорта.
11. Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования разрешения на переработку
товаров на таможенной территории устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 251. Замена иностранных товаров эквивалентными товарами (эквивалентная
компенсация)
1. С разрешения таможенного органа допускается замена иностранных товаров,
помещенных под таможенную процедуру переработки на таможенной территории,
эквивалентными товарами в соответствии со статьей 248 Таможенного кодекса Таможенного
союза. О разрешении на применение эквивалентной компенсации таможенный орган указывает в
разрешении на переработку товаров на таможенной территории.
2. Если замена иностранных товаров эквивалентными товарами разрешается, вывоз
продуктов переработки, полученных из эквивалентных товаров, допускается до ввоза
иностранных товаров на таможенную территорию Таможенного союза, о чем указывается в
разрешении на переработку товаров на таможенной территории. При этом срок для ввоза
иностранных товаров определяется лицом, получившим (получающим) разрешение на
переработку товаров на таможенной территории, по согласованию с таможенным органом.
3. Порядок замены иностранных товаров эквивалентными товарами (применения
эквивалентной компенсации) определяется Правительством Российской Федерации.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 29.12.2014 N 481-ФЗ)
Статья 252. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки на
таможенной территории. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки на
таможенной территории
1. Декларант, а также лица, осуществляющие переработку товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки на таможенной территории, обязаны вести учет товаров.
2. Учет товаров ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации по ведению бухгалтерского и налогового учета.
3. Если в течение срока переработки товаров одни и те же иностранные товары ввозятся
несколькими товарными партиями, учет таких товаров для таможенных целей ведется исходя из
предположения, что товары, которые ввезены в более ранние сроки, первыми используются для
их переработки.
4. Правило, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, не применяется, если
установленный в разрешении на переработку способ идентификации иностранных товаров в
продуктах их переработки предполагает необходимость сопоставления конкретного иностранного
товара с тем продуктом переработки, при изготовлении которого этот иностранный товар
использовался. Декларант вправе отказаться от использования этого правила, если оно
несовместимо с применяемыми им методами бухгалтерского учета.
5. Декларант товаров не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган
отчетность, содержащую сведения о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки на таможенной территории в соответствии с частями 7 и 8 статьи 177
настоящего Федерального закона.
6. Если иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию и (или) продукты
переработки вывозятся из Российской Федерации несколькими товарными партиями,
окончательная выверка количества продуктов переработки, указанного в разрешении на
переработку товаров, производится не позднее 30 дней со дня истечения срока переработки на
таможенной территории.
Статья 253. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры переработки
на таможенной территории
1. Завершение действия таможенной процедуры переработки осуществляется в порядке,
установленном статьей 249 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. При помещении продуктов переработки и (или) иностранных товаров, не подвергшихся
операциям по переработке, под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
таможенные пошлины и налоги уплачиваются с учетом особенностей, установленных статьей 251
Таможенного кодекса Таможенного союза.
3. До истечения срока переработки товаров действие таможенной процедуры переработки
на таможенной территории (течение срока переработки товаров) может быть приостановлено.
Порядок приостановления и возобновления действия таможенной процедуры переработки на
таможенной территории определяется решением Комиссии Таможенного союза.
Глава 32. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ
ВНЕ ТАМОЖЕННОЙ ТЕРРИТОРИИ
Статья 254. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и
условия помещения товаров под таможенную процедуру
1. Содержание таможенной процедуры переработки вне таможенной территории и условия
помещения товаров под таможенную процедуру определены соответственно статьями 252 и 253
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Для помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку
товаров вне таможенной территории, предусмотренное статьей 258 настоящего Федерального
закона.
Статья 255. Срок переработки товаров вне таможенной территории
1. Срок переработки товаров вне таможенной территории определяется лицом,
получающим разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, в пределах срока,
установленного статьей 256 Таможенного кодекса Таможенного союза, и согласовывается с
таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения на переработку
товаров.
2. По мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров
вне таможенной территории, срок переработки товаров вне таможенной территории может быть
продлен в пределах срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока переработки товаров вне
таможенной территории в течение 10 рабочих дней и сообщает лицу, получившему разрешение
на переработку товаров вне таможенной территории, о продлении срока переработки товаров вне
таможенной территории или об отказе в таком продлении. Таможенный орган вправе отказать в
продлении срока переработки товаров вне таможенной территории только в случае, если
декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры переработки
товаров вне таможенной территории, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле. Отказ
таможенного органа в продлении срока переработки товаров вне таможенной территории должен
быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет декларанта об указанном
отказе в письменной форме.
Статья 256. Идентификация товаров в продуктах их переработки
1. В целях идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их переработки
используются способы, указанные в статье 255 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Приемлемость заявленного способа идентификации вывезенных товаров для
переработки вне таможенной территории в продуктах их переработки устанавливается
таможенным органом с учетом характерных признаков товаров и совершаемых операций по
переработке товаров. Если предложенный декларантом способ идентификации вывезенных
товаров в продуктах их переработки таможенный орган не сочтет приемлемым, таможенный
орган вправе самостоятельно определить способ идентификации товаров.
Статья 257. Нормы выхода продуктов переработки товаров вне таможенной территории
1. Нормы выхода продуктов переработки товаров вне таможенной территории
определяются лицом, получающим разрешение на переработку товаров вне таможенной
территории, исходя из фактических условий, при которых осуществляется переработка товаров, и
согласовываются с таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения
на переработку товаров вне таможенной территории, за исключением случая, предусмотренного
частью 2 настоящей статьи. При согласовании норм выхода продуктов переработки таможенным
органом учитываются заключения экспертных организаций, основанные на конкретном
технологическом процессе переработки.
2. Если соблюдаются условия, установленные пунктом 2 статьи 250 Таможенного кодекса
Таможенного союза, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными
Правительством Российской Федерации, могут быть установлены стандартные нормы выхода
продуктов переработки.
Статья 258. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории
1. Документом об условиях переработки товаров вне таможенной территории,
предусмотренным статьями 253 и 257 Таможенного кодекса Таможенного союза, является
разрешение на переработку товаров вне таможенной территории. Разрешение на переработку
товаров вне таможенной территории должно содержать сведения, определенные статьей 257
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случае отсутствия информации о стоимости иностранных товаров, продуктов их
переработки, остатков и отходов в разрешении на переработку товаров вне таможенной
территории указываются соответствующие стоимостные диапазоны. В случае отсутствия
сведений о документах, подтверждающих совершение внешнеэкономической сделки, либо об
иных документах, подтверждающих право владения, пользования и (или) распоряжения товарами
не в рамках внешнеэкономической сделки, эти сведения указываются в разрешении на
переработку товаров вне таможенной территории в порядке, предусмотренном частью 4
настоящей статьи, не позднее дня декларирования товаров.
3. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории действует в течение
установленного срока переработки товаров.
4. По письменному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров вне
таможенной территории, с разрешения таможенного органа в выданное разрешение на
переработку товаров вне таможенной территории могут быть внесены изменения или
дополнения, не противоречащие таможенному законодательству Таможенного союза и
законодательству Российской Федерации о таможенном деле. Таможенный орган, выдавший
разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, рассматривает заявление в
течение 10 рабочих дней, а при указании исключительно сведений, предусмотренных частью 1
настоящей статьи, - в течение трех рабочих дней и при согласии вносит изменения и дополнения.
Отказ таможенного органа о внесении изменений и дополнений в разрешение на переработку
товаров вне таможенной территории должен быть обоснованным и мотивированным.
Таможенный орган уведомляет лицо, получившее разрешение на переработку товаров вне
таможенной территории, об указанном отказе в письменной форме.
Статья 259. Выдача разрешения на переработку товаров вне таможенной территории
1. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории может получить любое
российское лицо.
2. Для получения разрешения на переработку товаров вне таможенной территории
заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением на переработку товаров вне
таможенной территории в таможенный орган, в регионе деятельности которого он
зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с законодательством Российской
Федерации о налогах и сборах.
3. В заявлении на переработку товаров указываются следующие сведения:
1) о заявителе (декларанте);
2) о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операции по переработке
товаров, и его (их) месте нахождения;
3) о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах такой переработки
(наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре внешнеэкономической
деятельности, количество в основных или дополнительных единицах измерения в соответствии с
Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности, ориентировочная стоимость или
ее диапазон);
4) об операциях по переработке товаров, включая технологию и сроки их совершения;
5) о норме выхода продуктов переработки;
6) о продуктах переработки (наименование, классификационный код по Товарной
номенклатуре внешнеэкономической деятельности, предполагаемое количество в основных или
дополнительных единицах измерения в соответствии с Товарной номенклатурой
внешнеэкономической деятельности, ориентировочная стоимость или ее диапазон);
7) о способах идентификации товаров Таможенного союза в продуктах их переработки;
8) о замене продуктов переработки иностранными товарами;
9) о сроке переработки товаров.
4. К заявлению на переработку товаров вне таможенной территории прилагаются
документы, подтверждающие заявленные сведения.
5. Таможенный орган рассматривает заявление на переработку товаров вне таможенной
территории и приложенные к нему документы в течение 15 дней со дня их принятия. Таможенный
орган вправе запросить у третьих лиц, а также у государственных органов документы,
подтверждающие заявленные сведения. При этом таможенный орган вправе продлить срок
рассмотрения заявления на переработку товаров вне таможенной территории, но не более чем
до 30 дней со дня его принятия.
6. Если целью помещения товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной
территории является их ремонт, в качестве заявления на переработку товаров вне таможенной
территории может использоваться таможенная декларация. Срок рассмотрения такого заявления
не должен превышать срок, установленный статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
7. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории только в случае, если при подаче заявления на переработку товаров вне
таможенной территории декларантом не соблюдены требования и условия применения
таможенной процедуры переработки вне таможенной территории, установленные
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, а также в случае принятия таможенным органом решения об отказе в
согласовании заявленных нормы выхода продуктов переработки и срока переработки товаров.
Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров вне таможенной
территории должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо,
получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории, об указанном
отказе в письменной форме.
Статья 260. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров вне таможенной
территории
1. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории может быть отозвано
таможенным органом в случаях:
1) если в соответствии с принятым решением Комиссии Таможенного союза помещение
товаров под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории не допускается;
2) если декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры
переработки вне таможенной территории, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
3) если при его получении были заявлены сведения в отношении товаров Таможенного
союза, продуктов их переработки, норм выхода, заявление которых привело к занижению сумм
таможенных платежей, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей статьи.
2. До принятия решения об отзыве разрешения на переработку товаров вне таможенной
территории в соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи таможенный орган
направляет декларанту в письменной форме уведомление о возможном отзыве разрешения на
переработку товаров вне таможенной территории с указанием причин отзыва. Если в течение 10
рабочих дней декларант не принимает меры по устранению причин отзыва разрешения на
переработку товаров вне таможенной территории, такое разрешение на переработку товаров вне
таможенной территории таможенным органом отзывается.
3. Решение таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории, принятое в соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи,
действует со дня вступления в силу соответствующего решения Комиссии Таможенного союза.
Решение таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров вне таможенной
территории, принятое в соответствии с пунктом 2 или 3 части 1 настоящей статьи, действует со
дня принятия таможенным органом решения об отзыве разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории.
4. При отзыве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории в
соответствии с пунктом 1 части 1 настоящей статьи помещение товаров Таможенного союза под
таможенную процедуру переработки вне таможенной территории не допускается, а в отношении
товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории до
отзыва разрешения на переработку товаров вне таможенной территории, допускается завершить
указанную таможенную процедуру в соответствии с главой 35 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
5. При отзыве разрешения на переработку товаров вне таможенной территории в
соответствии с пунктами 2 и 3 части 1 настоящей статьи помещение товаров Таможенного союза
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с
отозванным разрешением на переработку на таможенной территории не допускается, а в
отношении товаров Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру переработки
вне таможенной территории, продукты переработки которых на день отзыва разрешения на
переработку товаров вне таможенной территории не помещены под таможенную процедуру
реимпорта или выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате вывозные таможенные
пошлины. В отношении продуктов переработки, которые на день отзыва разрешения на
переработку товаров вне таможенной территории не помещены под таможенную процедуру
реимпорта или выпуска для внутреннего потребления, подлежат уплате ввозные таможенные
пошлины и налоги.
6. Разрешение на переработку товаров вне таможенной территории может быть
аннулировано таможенным органом, если при его получении были заявлены заведомо
недостоверные сведения в отношении товаров Таможенного союза, продуктов их переработки,
норм выхода, заявление которых привело к занижению сумм таможенных платежей.
7. Решение таможенного органа об аннулировании разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории действует с даты выдачи разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории.
8. Таможенные органы со дня принятия решения об аннулировании разрешения на
переработку товаров вне таможенной территории прекращают совершение таможенных операций
в отношении товаров Таможенного союза, продуктов переработки в соответствии с
аннулированием разрешения на переработку товаров вне таможенной территории.
9. При аннулировании разрешения на переработку товаров вне таможенной территории в
течение 10 дней со дня принятия решения об аннулировании подлежат уплате:
1) вывозные таможенные пошлины в отношении товаров Таможенного союза, помещенных
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории в соответствии с
разрешением на переработку товаров вне таможенной территории, аннулированным таможенным
органом;
2) ввозные таможенные пошлины, налоги в отношении продуктов переработки, ввезенных
на таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с разрешением на переработку
товаров вне таможенной территории, аннулированным таможенным органом.
10. Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования разрешения на переработку � товаров вне таможенной территории устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 261. Замена продуктов переработки иностранными товарами
1. Допускается замена продуктов переработки иностранными товарами в соответствии со
статьей 259 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Если целью переработки был безвозмездный (гарантийный) ремонт, осуществляемый в
пределах гарантийного срока, замена продуктов переработки иностранными товарами
допускается на основании заявления декларанта в случае, если иностранный производитель
товара подтверждает необходимость замены неисправного товара аналогичным товаром и
возможность такой замены предусмотрена договором или гарантией производителя, и эти товары
помещаются под таможенную процедуру реимпорта в течение срока переработки. Положения
настоящей части не применяются, если при первоначальном ввозе товаров в Российскую
Федерацию при их помещении под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления
учитывалось наличие дефекта (дефектов), явившегося (явившихся) причиной безвозмездного
(гарантийного) ремонта этих товаров. О разрешении на замену продуктов переработки
иностранными товарами таможенный орган указывает в разрешении на переработку товаров вне
таможенной территории. В случаях, если в качестве разрешения на переработку товаров вне
таможенной территории используется декларация на товары, разрешение таможенного органа на
замену продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами выдается в виде
отдельного документа, форма и порядок выдачи которого определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела. Разрешение выдается в
сроки выпуска товаров, установленные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза, на
основании письменного обращения декларанта, составленного в произвольной форме, с
изложением причин необходимости замены продуктов переработки эквивалентными
иностранными товарами и приложением документов, подтверждающих указанные в заявлении
сведения и выполнение условий, предусмотренных настоящей частью.
3. Порядок замены продуктов переработки эквивалентными иностранными товарами в иных
случаях, чем это предусмотрено частью 2 настоящей статьи, определяется Правительством
Российской Федерации.
Статья 262. Отчетность об использовании таможенной процедуры переработки вне
таможенной территории
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду части 9 и 10
статьи 177, а не части 7 и 8.
1. Декларант не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган
отчетность, содержащую сведения о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки вне таможенной территории, в соответствии с частями 7 и 8 статьи 177
настоящего Федерального закона.
2. Если продукты переработки ввозятся на таможенную территорию Таможенного союза
несколькими партиями, окончательная выверка количества продуктов переработки, указанного в
разрешении на переработку товаров вне таможенной территории, производится не позднее 30
дней со дня истечения срока переработки вне таможенной территории.
Статья 263. Завершение действия таможенной процедуры переработки вне таможенной
территории
1. Не позднее дня истечения срока переработки товаров продукты переработки и товары, не
подвергшиеся операциям по переработке, должны быть помещены под таможенную процедуру
реимпорта, выпуска для внутреннего потребления или экспорта (за исключением случаев, если в
соответствии с законодательством Российской Федерации указанные товары подлежат
обязательному обратному ввозу в Российскую Федерацию) в порядке и на условиях, которые
предусмотрены Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. Продукты переработки могут помещаться под таможенную процедуру реимпорта или
выпуска для внутреннего потребления одной или несколькими партиями (отправками).
3. При помещении продуктов переработки под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления ввозные таможенные пошлины, налоги уплачиваются в порядке,
установленном статьей 262 Таможенного кодекса Таможенного союза.
4. Исчисление и уплата таможенных пошлин, налогов при помещении товаров, помещенных
под таможенную процедуру переработки вне таможенной территории, под таможенную процедуру
экспорта производятся с учетом особенностей, установленных статьей 263 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Глава 33. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ПЕРЕРАБОТКИ
ДЛЯ ВНУТРЕННЕГО ПОТРЕБЛЕНИЯ
Статья 264. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления
и условия помещения товаров под таможенную процедуру
1. Содержание таможенной процедуры переработки для внутреннего потребления и
условия помещения товаров под таможенную процедуру определены статьями 264 и 265
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Для помещения товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего
потребления таможенная декларация подается лицом, получившим разрешение на переработку
товаров для внутреннего потребления, предусмотренное статьей 269 настоящего Федерального
закона.
Статья 265. Товары, в отношении которых допускается переработка для внутреннего
потребления
Перечень товаров, в отношении которых допускается переработка для внутреннего
потребления, определяется Правительством Российской Федерации.
Статья 266. Идентификация иностранных товаров в продуктах их переработки
1. В целях идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки применяются
способы, указанные в статье 267 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Приемлемость заявленного декларантом способа идентификации иностранных товаров в
продуктах их переработки устанавливается таможенным органом с учетом характерных
признаков товаров и осуществляемых операций по переработке товаров.
Статья 267. Срок переработки товаров для внутреннего потребления
1. Срок переработки товаров для внутреннего потребления определяется лицом,
получающим разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, в пределах
срока, установленного статьей 268 Таможенного кодекса Таможенного союза, и согласовывается
с таможенным органом при рассмотрении заявления на получение разрешения на переработку
товаров для внутреннего потребления.
2. По мотивированному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров
для внутреннего потребления, срок переработки товаров для внутреннего потребления может
быть продлен в пределах срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока переработки товаров для
внутреннего потребления в течение 10 рабочих дней и сообщает лицу, получившему разрешение
на переработку товаров для внутреннего потребления, о продлении срока или об отказе в его
продлении. Таможенный орган вправе отказать в продлении срока переработки товаров для
внутреннего потребления только в случае, если декларант не соблюдает требования и условия
применения таможенной процедуры переработки товаров вне таможенной территории,
установленные главой 36 Таможенного кодекса Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле.
4. Отказ таможенного органа в продлении срока переработки товаров для внутреннего
потребления должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет
лицо, получившее разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, об
указанном отказе в письменной форме.
Статья 268. Нормы выхода продуктов переработки для внутреннего потребления
1. Нормы выхода продуктов переработки определяются лицом, получающим разрешение на
переработку товаров для внутреннего потребления, исходя из фактических условий, при которых
осуществляется переработка товаров, за исключением случая, предусмотренного частью 2
настоящей статьи, и согласовываются с таможенным органом при рассмотрении заявления на
получение разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления. При согласовании
норм выхода продуктов переработки таможенным органом учитываются заключения экспертных
организаций, основанные на конкретном технологическом процессе переработки.
2. Если соблюдаются условия, установленные пунктом 2 статьи 270 Таможенного кодекса
Таможенного союза, федеральными органами исполнительной власти, уполномоченными
Правительством Российской Федерации, могут быть установлены стандартные нормы выхода � продуктов переработки.
Статья 269. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления
1. Документом об условиях переработки товаров для внутреннего потребления,
предусмотренным статьями 265 и 269 Таможенного кодекса Таможенного союза, является
разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления. В разрешении на переработку
товаров для внутреннего потребления указываются сведения, установленные статьей 269
Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случае отсутствия информации о стоимости иностранных товаров, продуктов их
переработки, остатков и отходов в разрешении на переработку товаров для внутреннего
потребления указываются соответствующие стоимостные диапазоны.
3. В случае отсутствия сведений о документах, подтверждающих совершение
внешнеэкономической сделки, либо об иных документах, подтверждающих право владения,
пользования и (или) распоряжения товарами не в рамках внешнеэкономической сделки, эти
сведения указываются в разрешении на переработку товаров для внутреннего потребления в
порядке, предусмотренном частью 6 настоящей статьи, не позднее дня декларирования товаров.
4. В случае, если товары помещаются под процедуру переработки для внутреннего
потребления уполномоченным экономическим оператором, в качестве документа об условиях
переработки на таможенной территории может использоваться соглашение между
уполномоченным экономическим оператором и таможенным органом, подписанное в
соответствии с частью 8 статьи 86 настоящего Федерального закона, при условии, что в
указанном соглашении содержатся сведения, предусмотренные частями 1 и 2 настоящей статьи.
5. Выданное разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления передаче
иному лицу не подлежит.
6. По письменному заявлению лица, получившего разрешение на переработку товаров для
внутреннего потребления, с разрешения таможенного органа в выданное разрешение на
переработку товаров для внутреннего потребления могут быть внесены изменения или
дополнения, не противоречащие таможенному законодательству Таможенного союза и
законодательству Российской Федерации о таможенном деле. Таможенный орган, выдавший
такое разрешение, рассматривает заявление в течение 10 рабочих дней, а при указании
исключительно сведений, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - в течение трех рабочих
дней и при согласии вносит изменения и дополнения. Отказ таможенного органа внести
изменения и дополнения в разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления
должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет лицо,
получившее разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления, об указанном
отказе в письменной форме.
Статья 270. Порядок выдачи разрешения на переработку товаров для внутреннего
потребления
1. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления может получить
любое российское лицо.
2. Для получения разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления
заинтересованное лицо обращается с письменным заявлением в таможенный орган, в регионе
деятельности которого он зарегистрирован как налогоплательщик в соответствии с
законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
3. В заявлении на переработку товаров указываются следующие сведения:
1) о заявителе (декларанте);
2) о лице (лицах), непосредственно совершающем (совершающих) операции по переработке
товаров;
3) о товарах, предназначенных для переработки, и продуктах такой переработки, а также об
отходах и остатках (наименование, классификационный код по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, количество в основных или дополнительных единицах
измерения в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности,
стоимость или ее диапазон);
4) об операциях по переработке товаров, о способах и сроках их совершения;
5) о месте нахождения производственных мощностей, с использованием которых
совершаются операции по переработке товаров;
6) о норме выхода продуктов переработки;
7) о способах идентификации иностранных товаров в продуктах их переработки;
8) о сроке переработки товаров;
9) о возможности дальнейшего использования отходов.
4. К заявлению на переработку товаров прилагаются документы, подтверждающие
заявленные сведения.
5. Таможенный орган рассматривает заявление и приложенные к нему документы в течение
15 дней со дня их принятия. Таможенный орган вправе запросить у третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие сведения, указанные в части 3 настоящей
статьи. Указанные лица обязаны в течение 10 дней со дня получения запроса представить
запрашиваемые документы. При этом таможенный орган вправе продлить срок рассмотрения
заявления, но не более чем до 30 дней со дня его принятия.
6. Таможенный орган отказывает в выдаче разрешения на переработку товаров для
внутреннего потребления только в случае, если при подаче заявления декларантом не
соблюдены требования и условия применения таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле, а также в случае принятия
таможенным органом решения об отказе в согласовании норм выхода продуктов переработки и
срока переработки.
7. Отказ таможенного органа в выдаче разрешения на переработку товаров для внутреннего
потребления должен быть обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет
декларанта об указанном отказе в письменной форме.
Статья 271. Отзыв и аннулирование разрешения на переработку товаров для внутреннего
потребления
1. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления может быть отозвано
таможенным органом, если:
1) декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры
переработки для внутреннего потребления, установленные таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле;
2) при его получении были заявлены сведения в отношении иностранных товаров,
продуктов их переработки, остатков и отходов, норм выхода, заявление которых привело к
занижению сумм таможенных пошлин, за исключением случая, указанного в части 6 настоящей
статьи.
2. До принятия решения об отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего
потребления таможенный орган направляет декларанту в письменной форме уведомление о
возможном отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления с
указанием причин отзыва. Если в течение 10 рабочих дней со дня получения уведомления
декларант не принимает меры по устранению причин отзыва разрешения на переработку товаров
для внутреннего потребления, указанное разрешение отзывается таможенным органом.
3. Решение таможенного органа об отзыве разрешения на переработку товаров для
внутреннего потребления действует со дня принятия таможенным органом решения об отзыве
разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
4. При отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления
помещение иностранных товаров под таможенную процедуру переработки для внутреннего
потребления в соответствии с отозванным разрешением на переработку не допускается.
5. При отзыве разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления декларант
обязан уплатить в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру
переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день отзыва указанного
разрешения, ввозные таможенные пошлины либо вывезти такие товары за пределы таможенной
территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой реэкспорта. В
отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления и переработанных на день отзыва указанного разрешения на
переработку товаров, допускается завершить таможенную процедуру переработки для
внутреннего потребления в порядке, установленном главой 36 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
6. Разрешение на переработку товаров для внутреннего потребления может быть
аннулировано таможенным органом, если при его получении были заявлены заведомо
недостоверные сведения в отношении товаров, продуктов их переработки, остатков и отходов,
норм выхода, заявление которых привело к занижению сумм таможенных платежей.
7. Решение таможенного органа об аннулировании разрешения на переработку товаров для
внутреннего потребления действует с даты выдачи разрешения на переработку товаров для
внутреннего потребления.
8. Таможенные органы со дня принятия решения об аннулировании разрешения на
переработку товаров для внутреннего потребления прекращают совершение таможенных
операций в отношении иностранных товаров, продуктов переработки, остатков и отходов в связи
с аннулированием разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления.
9. При аннулировании разрешения на переработку товаров для внутреннего потребления в
течение 10 дней со дня принятия решения об аннулировании подлежат уплате ввозные
таможенные пошлины в отношении иностранных товаров, помещенных под таможенную
процедуру переработки для внутреннего потребления и не переработанных на день принятия � указанного решения.
10. Форма и порядок отзыва, форма и порядок аннулирования разрешения на переработку
товаров для внутреннего потребления устанавливаются федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 272. Учет товаров при применении таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления. Отчетность о применении таможенной процедуры переработки для
внутреннего потребления
1. Декларант, а также лица, осуществляющие переработку товаров, помещенных под
таможенную процедуру переработки для внутреннего потребления, обязаны вести учет товаров.
2. Учет товаров ведется в соответствии с требованиями законодательства Российской
Федерации по ведению бухгалтерского и налогового учета.
3. Если в течение срока переработки товаров одни и те же иностранные товары ввозятся
несколькими товарными партиями, учет таких товаров для таможенных целей ведется исходя из
предположения, что товары, которые ввезены в более ранние сроки, первыми используются для
их переработки.
4. Правило, предусмотренное частью 3 настоящей статьи, не применяется, если
установленный в разрешении на переработку способ идентификации иностранных товаров в
продуктах их переработки предполагает необходимость сопоставления конкретного иностранного
товара с тем продуктом переработки, при изготовлении которого этот иностранный товар
использовался. Декларант вправе отказаться от использования этого правила, если оно
несовместимо с применяемыми им методами бухгалтерского учета.
КонсультантПлюс: примечание.
В официальном тексте документа, видимо, допущена опечатка: имеются в виду части 11 и
12 статьи 177, а не части 7 и 8.
5. Декларант товаров не реже одного раза в три месяца представляет в таможенный орган
отчетность, содержащую сведения о выполнении требований и условий применения таможенной
процедуры переработки для внутреннего потребления в соответствии с частями 7 и 8 статьи 177
настоящего Федерального закона.
6. Если иностранные товары ввозятся в Российскую Федерацию несколькими товарными
партиями, окончательная выверка количества продуктов переработки, указанного в разрешении
на переработку товаров для внутреннего потребления, производится не позднее 30 дней со дня
истечения срока переработки для внутреннего потребления.
Статья 273. Завершение действия таможенной процедуры переработки для внутреннего
потребления
Не позднее дня истечения срока переработки товаров продукты переработки и товары, не
подвергшиеся операциям по переработке, должны быть помещены под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления в порядке, предусмотренном статьями 273, 275 и 276 � Таможенного кодекса Таможенного союза.
Глава 34. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)
Статья 274. Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия
помещения товаров под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры временного ввоза (допуска) и условия помещения
товаров под таможенную процедуру определены соответственно статьями 277 и 278
Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 275. Пользование и распоряжение временно ввезенными товарами
1. Пользование и распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру
временного ввоза (допуска), осуществляется с соблюдением ограничений, установленных
статьей 279 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании
декларанта, за исключением случаев, установленных статьями 276 и 277 настоящего
Федерального закона.
Статья 276. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и
пользование иному лицу без разрешения таможенного органа
1. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному
лицу без разрешения таможенного органа допускается в целях, установленных подпунктом 1
пункта 3 статьи 279 Таможенного кодекса Таможенного союза, а также:
1) в случае временного ввоза многооборотной (возвратной) тары, предназначенной для
упаковки и защиты товаров, предполагаемых к реализации и обороту, если в соответствии с
внешнеторговым контрактом данная или аналогичная (того же типа и приблизительно равной
стоимости) тара подлежит возврату;
2) в целях проведения испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения
опытов или экспериментов с временно ввезенными товарами либо их использования в ходе
испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов или экспериментов;
3) в иных целях, определяемых Правительством Российской Федерации.
2. При передаче временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу
декларант обязан письменно уведомить в произвольной форме таможенный орган, в котором
производилось помещение этих товаров под таможенную процедуру, указав наименование и
адрес лица, которому передаются товары, цели их передачи, а также место нахождения товаров,
если стоимость таких товаров превышает 500 000 рублей.
3. Передача временно ввезенных товаров иному лицу без разрешения таможенного органа
не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза (допуска) от соблюдения
требований и условий, установленных главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза. Лица,
которым декларантом переданы во владение и пользование временно ввезенные товары, несут
солидарную с декларантом обязанность по уплате таможенных платежей в размере сумм
подлежащих уплате таможенных платежей.
4. Таможенный орган вправе в соответствии с пунктом 2 статьи 98 Таможенного кодекса
Таможенного союза запрашивать документы и сведения о фактическом месте нахождения
временно ввезенных товаров и в случае передачи таких товаров в соответствии с частью 1
настоящей статьи иному лицу сведения о таком лице в письменной и (или) электронной формах,
а также устанавливать срок их представления, который должен быть достаточным для
представления запрашиваемых документов и сведений.
Статья 277. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и
пользование иному лицу с разрешения таможенного органа
1. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному
лицу с разрешения таможенного органа допускается в случаях, не указанных в статье 276
настоящего Федерального закона.
2. Передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному
лицу допускается с письменного разрешения таможенного органа при условии, что это лицо
берет на себя обязательства по дальнейшему соблюдению требований и условий временного
ввоза, установленных таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле.
3. Декларант, передающий временно ввезенные товары, должен уплатить таможенные
пошлины, налоги за период, когда он использовал товары в соответствии с таможенной
процедурой временного ввоза (допуска), если за этот период наступили события, влекущие за
собой обязанность уплаты таможенных пошлин, налогов.
4. Если соблюдение таможенной процедуры временного ввоза обеспечивается гарантиями,
предусмотренными статьей 227 настоящего Федерального закона, лицо, которому передаются
временно ввезенные товары, должно оформить соответствующие документы на свое имя.
5. Лицо, которому передаются временно ввезенные товары, пользуется правами и несет
обязанности по использованию таможенной процедуры временного ввоза, которые установлены
главой 37 Таможенного кодекса Таможенного союза и законодательством Российской Федерации
о таможенном деле, со дня принятия таможенным органом решения о передаче временно
ввезенных товаров.
Статья 278. Срок временного ввоза товаров
1. Срок временного ввоза (допуска) товаров устанавливается таможенным органом на
основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза в пределах
срока, установленного статьей 280 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. По мотивированному заявлению декларанта срок временного ввоза (допуска) может быть
продлен в пределах срока, указанного в части 1 настоящей статьи.
3. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока временного ввоза в
течение 10 рабочих дней и сообщает декларанту о продлении срока или об отказе в его
продлении. Таможенный орган вправе отказать в продлении срока временного ввоза (допуска)
только в случае, если декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной
процедуры временного ввоза, установленные законодательством Российской Федерации о
таможенном деле.
4. Отказ таможенного органа в продлении срока временного ввоза (допуска) должен быть
обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет декларанта об указанном
отказе в письменной форме.
Статья 279. Временный ввоз (допуск) научных или коммерческих образцов
1. Товары, временно ввозимые в Российскую Федерацию для проведения с ними испытаний,
исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации
либо использования в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения
опытов, экспериментов или демонстрации (далее - научные или коммерческие образцы),
подлежат таможенному декларированию в упрощенном порядке в соответствии с положениями
настоящей статьи.
2. Правительство Российской Федерации вправе устанавливать максимальное количество и
(или) максимальную стоимость товаров, временно ввозимых в качестве научных или
коммерческих образцов одним лицом одновременно или в течение определенного периода
времени, в соответствии с актами таможенного законодательства Таможенного союза.
КонсультантПлюс: примечание.
Положения части 3 статьи 279 применяются с даты установления Правительством РФ
перечня товаров, указанного в части 4 статьи 279 Закона (статья 322 данного документа).
3. Декларант вправе заявить таможенную процедуру уничтожения в отношении временно
ввезенных научных или коммерческих образцов в соответствии с положениями главы 39
настоящего Федерального закона, в том числе в случаях, если научные или коммерческие
образцы оказались уничтожены или повреждены при проведении с ними испытаний,
исследований, тестирования, проверки, проведении опытов, экспериментов или демонстрации
либо при их использовании в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки,
проведения опытов, экспериментов или демонстрации.
4. Правительство Российской Федерации устанавливает перечень товаров, в случае
временного ввоза которых в качестве научных или коммерческих образцов завершение
таможенной процедуры временного ввоза (допуска) не допускается помещением под таможенную
процедуру уничтожения в соответствии с частью 3 статьи 296 настоящего Федерального закона,
если они оказались уничтожены или повреждены при проведении с ними испытаний,
исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации
либо при их использовании в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки,
проведения опытов, экспериментов или демонстрации.
5. Научные или коммерческие образцы, временно ввозимые в Российскую Федерацию в
личном багаже пассажира, экспресс-почтой, а также научные или коммерческие образцы,
стоимость которых не превышает 300 000 рублей, по желанию декларанта могут декларироваться
в упрощенном порядке с применением в качестве таможенной декларации письменного
заявления организации - получателя научных или коммерческих образцов. Форма такого
заявления устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в � области таможенного дела.
6. Научные учреждения и созданные ими хозяйственные общества вправе помещать под
таможенную процедуру временного ввоза (допуска) научные или коммерческие образцы,
используя в качестве доказательства предназначения товаров письменное заявление научного
учреждения, составляемое в произвольной форме и содержащее сведения о научных или
коммерческих образцах и описание обстоятельств перемещения научных или коммерческих
образцов через таможенную границу Таможенного союза. Иные лица подтверждают
предназначение научных или коммерческих образцов путем представления в таможенный орган
договора с иностранным лицом, если в нем содержится информация о цели ввоза научных или
коммерческих образцов, утвержденных планов (программ) исследований при их наличии либо
других документов о хозяйственной деятельности лица, в которых содержится информация о
проведении испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов,
экспериментов или демонстрации.
7. Статус научного учреждения подтверждается его учредительными документами.
Правительство Российской Федерации вправе устанавливать критерии отнесения организаций к
научным учреждениям либо определять федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный на подтверждение организации ее статуса научного учреждения.
8. Срок выпуска научных или коммерческих образцов при их временном ввозе (допуске)
составляет четыре часа с момента принятия таможенной декларации при условии представления
одновременно с таможенной декларацией всех необходимых документов, за исключением
случаев, когда в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные документы могут
быть представлены после выпуска товаров. Правительством Российской Федерации может быть
установлен перечень товаров, срок выпуска которых может составлять до одного рабочего дня,
следующего за днем регистрации таможенной декларации. В указанные сроки таможенные
органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и
документов на них.
Статья 280. Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного
ввоза (допуска)
Завершение и приостановление действия таможенной процедуры временного ввоза
(допуска) осуществляется в соответствии со статьей 281 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
Глава 35. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ВРЕМЕННОГО ВЫВОЗА
Статья 281. Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения
товаров под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры временного вывоза и условия помещения товаров под
таможенную процедуру установлены соответственно статьями 285 и 286 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Статья 282. Срок временного вывоза отдельных категорий товаров �
1. Срок временного вывоза товаров устанавливается таможенным органом на основании
заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого вывоза, за исключением случая,
предусмотренного частью 4 настоящей статьи. По письменному заявлению декларанта срок
временного вывоза товаров может быть продлен таможенным органом с учетом положений
частей 4 и 5 настоящей статьи.
2. Таможенный орган рассматривает заявление о продлении срока временного вывоза в
течение 10 рабочих дней и сообщает декларанту о продлении срока или об отказе в его
продлении. Таможенный орган вправе отказать в продлении срока временного вывоза только в
случае, если декларант не соблюдает требования и условия применения таможенной процедуры
временного вывоза, установленные главой 38 Таможенного кодекса Таможенного союза и
законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
3. Отказ таможенного органа в продлении срока временного вывоза должен быть
обоснованным и мотивированным. Таможенный орган уведомляет декларанта об указанном
отказе в письменной форме.
4. В соответствии с пунктом 2 статьи 288 Таможенного кодекса Таможенного союза для
отдельных категорий товаров в зависимости от целей их вывоза за пределы таможенной
территории Таможенного союза, а также для товаров, обратный ввоз которых при временном
вывозе является обязательным в соответствии с законодательством Российской Федерации,
предельные сроки временного вывоза устанавливаются Правительством Российской Федерации.
5. В случае передачи иностранному лицу права собственности на временно вывезенные
товары, в отношении которых законодательством Российской Федерации не установлена
обязательность их возврата на территорию Российской Федерации, срок временного вывоза этих
товаров не подлежит продлению, а товары подлежат помещению под таможенную процедуру
экспорта.
Статья 283. Временный вывоз научных или коммерческих образцов
1. Научные или коммерческие образцы, временно вывозимые из Российской Федерации за
пределы Таможенного союза для проведения с ними испытаний, исследований, тестирования,
проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации либо использования в ходе
испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или
демонстрации, подлежат таможенному декларированию в упрощенном порядке в соответствии с
положениями настоящей статьи.
2. Научные или коммерческие образцы, временно вывозимые из Российской Федерации за
пределы Таможенного союза в личном багаже пассажира, экспресс-почтой, а также научные или
коммерческие образцы, стоимость которых не превышает 300 000 рублей, по желанию
декларанта могут декларироваться в упрощенном порядке с применением в качестве таможенной
декларации письменного заявления организации - отправителя научных или коммерческих
образцов. Форма такого заявления устанавливается федеральным органом исполнительной
власти, уполномоченным в области таможенного дела.
3. Научные учреждения и созданные ими хозяйственные общества вправе осуществлять
временный вывоз научных или коммерческих образцов, используя в качестве доказательства
предназначения товаров письменное заявление научного учреждения, составляемое в
произвольной форме и содержащее сведения о научных или коммерческих образцах и описание
обстоятельств перемещения научных или коммерческих образцов через таможенную границу
Таможенного союза.
4. Иные лица подтверждают предназначение научных или коммерческих образцов путем
представления в таможенный орган договора с иностранным лицом, если в нем содержится
информация о цели вывоза научных или коммерческих образцов, утвержденных планов
(программ) исследований при их наличии либо других документов, в которых содержится
информация о проведении испытаний, исследований, тестирования, проверки, проведения
опытов, экспериментов или демонстрации.
5. Статус научного учреждения подтверждается в порядке, предусмотренном частью 7
статьи 279 настоящего Федерального закона.
6. Срок выпуска научных или коммерческих образцов при их временном вывозе составляет
четыре часа с момента принятия таможенной декларации при условии представления
одновременно с таможенной декларацией всех необходимых документов, за исключением
случаев, если в соответствии с настоящим Федеральным законом отдельные документы могут
быть представлены после выпуска товаров. Правительством Российской Федерации может быть
установлен перечень товаров, срок выпуска которых может составлять до одного рабочего дня,
следующего за днем регистрации таможенной декларации. В указанные сроки таможенные
органы при необходимости осуществляют проверку таможенной декларации, товаров и
документов на них.
Статья 284. Завершение таможенной процедуры временного вывоза товаров
1. Завершение таможенной процедуры временного вывоза товаров осуществляется в
соответствии со статьей 289 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. При временном вывозе товаров по заявлению декларанта таможенный орган определяет
идентификационные признаки товаров и указывает их в документах декларанта. При обратном
ввозе (реимпорте) ранее временно вывезенных товаров таможенный орган проверяет
совпадение идентификационных признаков. При совпадении указанных признаков и отсутствии
прямых доказательств подмены товаров таможенные органы не вправе отказать в помещении
товаров под таможенную процедуру реимпорта.
Глава 36. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕИМПОРТА
Статья 285. Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров
под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры реимпорта и условия помещения товаров под
таможенную процедуру определены статьями 292 и 293 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
Статья 286. Порядок продления срока реимпорта товаров
1. Допускается продление срока реимпорта категорий товаров, утвержденных решением
Комиссии Таможенного союза, для которых срок помещения под таможенную процедуру
реимпорта может превышать срок, установленный Таможенным кодексом Таможенного союза.
2. Для продления срока помещения под таможенную процедуру реимпорта указанных в
части 1 настоящей статьи категорий товаров декларант не позднее 30 дней до дня
декларирования товаров таможенному органу обращается с мотивированным запросом,
составленным в произвольной письменной форме, в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, с изложением обстоятельств вывоза товаров за
пределы таможенной территории Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой
экспорта либо таможенной процедурой реэкспорта.
3. К запросу должны быть приложены следующие документы:
1) таможенная декларация, принятая таможенным органом Российской Федерации при
вывозе товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза;
2) документы, подтверждающие обстоятельства вывоза товаров за пределы таможенной
территории Таможенного союза;
3) документы, подтверждающие дату пересечения товарами таможенной границы
Таможенного союза;
4) документы, содержащие сведения об операциях по ремонту товаров, если такие
операции производились с товарами за пределами таможенной территории Таможенного союза.
4. Запрос о продлении срока реимпорта рассматривается федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, не более 30 дней. Если
представлены не все документы, содержащие сведения, указанные в части 3 настоящей статьи,
структурное подразделение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в
области таможенного дела, в компетенцию которого входят вопросы применения таможенных
процедур, в течение 10 дней со дня получения запроса письменно уведомляет декларанта о
необходимости представления дополнительных документов, содержащих указанные сведения.
После представления в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, дополнительных документов запрос о продлении срока реимпорта товаров
рассматривается в течение 15 дней со дня их представления.
5. Решение о продлении срока реимпорта товаров принимается начальником структурного
подразделения федерального органа исполнительной власти, уполномоченного в области
таможенного дела, в компетенцию которого входят вопросы применения таможенных процедур,
либо лицом, его замещающим.
6. Решение о продлении срока реимпорта товаров доводится до сведения декларанта и
таможенного органа, в регионе деятельности которого будет производиться декларирование
товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта.
7. В случае отказа в продлении срока реимпорта товаров декларанту направляется письмо с
изложением причины (причин) отказа.
Статья 287. Возврат (зачет) сумм вывозных таможенных пошлин
1. В отношении товаров, указанных в подпункте 1 пункта 1 статьи 293 Таможенного кодекса
Таможенного союза, помещенных под таможенную процедуру реимпорта, производится возврат
(зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин, если указанные товары помещены под
таможенную процедуру реимпорта не позднее шести месяцев со дня, следующего за днем
помещения таких товаров под таможенную процедуру экспорта.
2. Возврат (зачет) уплаченных сумм вывозных таможенных пошлин производится
таможенными органами в порядке, установленном главой 17 настоящего Федерального закона.
Статья 288. Уплата сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, субсидий и иных сумм при
помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта
1. При помещении товаров под таможенную процедуру реимпорта подлежат уплате на счет
Федерального казначейства, а в случаях, установленных международным договором государств -
членов Таможенного союза, - на счет, определенный этим международным договором:
1) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов и (или) проценты с них, если суммы таких
пошлин, налогов и (или) проценты с них не взимались либо были возвращены в связи с вывозом
товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза;
2) суммы внутренних налогов, субсидий и иные суммы, не уплаченные либо полученные
прямо или косвенно в качестве выплат, льгот либо возмещений в связи с вывозом товаров за
пределы таможенной территории Таможенного союза.
2. Обязанность по уплате сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов,
субсидий и иных сумм в отношении товаров, помещаемых под таможенную процедуру реимпорта,
возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации.
3. Обязанность по уплате сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов,
субсидий и иных сумм прекращается у декларанта в случаях:
1) уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов, субсидий и иных
сумм в размерах, установленных в соответствии с настоящим Федеральным законом;
2) отказа в выпуске товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта.
4. Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов исчисляются по правилам, установленным
статьей 251 Таможенного кодекса Таможенного союза для определения подлежащих уплате сумм
таможенных пошлин, налогов при помещении продуктов переработки под таможенную процедуру
выпуска для внутреннего потребления.
5. Суммы внутренних налогов исчисляются исходя из ставок, действующих на день
регистрации таможенной декларации при вывозе за пределы таможенной территории
Таможенного союза товаров, и таможенной стоимости товаров и (или) их количества, которые
определены при вывозе товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза. Если
при заявлении таможенной процедуры экспорта в отношении вывозимых товаров таможенная
стоимость товаров не определялась и не заявлялась, для целей исчисления суммы внутренних
налогов используется цена, фактически уплаченная или подлежащая уплате за эти товары,
указанная в счете-фактуре, оформленном в связи со сделкой купли-продажи при вывозе товаров,
пересчитанная в валюту Российской Федерации в порядке, установленном настоящим
Федеральным законом, на день регистрации таможенной декларации при вывозе товаров за
пределы таможенной территории Таможенного союза. При заявлении в отношении указанных
товаров таможенной процедуры экспорта в связи с другими сделками используется стоимость
этих товаров, приведенная в коммерческих или иных документах, относящихся к этим товарам
при их вывозе, пересчитанная в валюту Российской Федерации в порядке, установленном
настоящим Федеральным законом, на день регистрации таможенной декларации при вывозе
товаров за пределы таможенной территории Таможенного союза.
6. Порядок исчисления сумм субсидий и иных сумм, не указанных в частях 4 и 5 настоящей
статьи, определяется Правительством Российской Федерации. Правительство Российской
Федерации вправе определять случаи, когда наряду с указанными суммами взимаются проценты
с них по ставкам рефинансирования Центрального банка Российской Федерации.
7. Ввозные таможенные пошлины, налоги, внутренние налоги, субсидии и иные суммы
подлежат уплате до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой реимпорта.
8. Суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, внутренних налогов, субсидий и иные
суммы и проценты с них, предусмотренные настоящей статьей, уплачиваются в порядке,
установленном Таможенным кодексом Таможенного союза и настоящим Федеральным законом
для взимания таможенных платежей.
Глава 37. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА РЕЭКСПОРТА
Статья 289. Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров
под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры реэкспорта и условия помещения товаров под
таможенную процедуру определены соответственно статьями 296 и 297 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Статья 290. Особенности перевозки товаров, помещенных под таможенную процедуру
реэкспорта
Вывоз товаров, помещенных под таможенную процедуру реэкспорта, за пределы
таможенной территории Таможенного союза осуществляется под таможенным контролем
применительно к процедуре таможенного транзита в порядке и на условиях, которые установлены
главой 32 Таможенного кодекса Таможенного союза и главой 29 настоящего Федерального
закона.
Статья 291. Возврат (зачет) сумм ввозных таможенных пошлин, налогов
В отношении товаров, ранее помещенных под таможенную процедуру выпуска для
внутреннего потребления и помещаемых под таможенную процедуру реэкспорта в соответствии с
условиями, установленными подпунктом 2 статьи 297 Таможенного кодекса Таможенного союза, и
фактически вывезенных за пределы таможенной территории Таможенного союза, производится
возврат (зачет) уплаченных сумм ввозных таможенных пошлин, налогов в порядке,
установленном главой 17 настоящего Федерального закона.
Глава 38. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА БЕСПОШЛИННОЙ ТОРГОВЛИ
Статья 292. Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия
помещения товаров под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры беспошлинной торговли и условия помещения товаров
под таможенную процедуру определены статьями 302 и 303 Таможенного кодекса Таможенного
союза.
Статья 293. Магазины беспошлинной торговли
1. Помещения магазина беспошлинной торговли могут состоять из торговых залов,
подсобных помещений, складов.
2. Требования к расположению, обустройству и оборудованию магазина беспошлинной
торговли установлены статьей 84 настоящего Федерального закона.
3. Владелец магазина беспошлинной торговли обязан вести учет и представлять отчетность
в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру беспошлинной торговли, в
соответствии со статьей 59 настоящего Федерального закона.
Статья 294. Организация беспошлинной торговли для отдельных категорий лиц
1. Порядок организации беспошлинной торговли для иностранных дипломатических
представительств, приравненных к ним представительств международных организаций,
консульских учреждений, а также приравненных к ним дипломатических агентов, консульских
должностных лиц и членов их семей, которые проживают вместе с ними, определяет
Правительство Российской Федерации.
2. Правительство Российской Федерации устанавливает требования к расположению,
обустройству и оборудованию магазинов беспошлинной торговли, указанных в части 1 настоящей
статьи.
Глава 39. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА УНИЧТОЖЕНИЯ
Статья 295. Содержание таможенной процедуры уничтожения и условия помещения
товаров под таможенную процедуру
Содержание таможенной процедуры уничтожения и условия помещения товаров под
таможенную процедуру определены соответственно статьями 307 и 308 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Статья 296. Разрешение таможенного органа на помещение товаров под таможенную
процедуру уничтожения
1. Помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения допускается с разрешения
таможенного органа.
2. Для получения разрешения на помещение товаров под таможенную процедуру
уничтожения лицо, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного кодекса Таможенного
союза может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в котором указываются
наименование и код товаров по Товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности,
подлежащих уничтожению, их количество, стоимость, место нахождения, предполагаемые
способ, место и дата уничтожения, а также краткое изложение причин, по которым декларант
выводит товары из оборота.
3. В случаях, если под таможенную процедуру уничтожения помещаются товары, которые
оказались уничтожены, безвозвратно утеряны или повреждены вследствие аварии или действия
непреодолимой силы либо вследствие проведения с коммерческими или научными образцами
операций, указанных в части 5 настоящей статьи, декларант сообщает в заявлении место и дату,
когда произошли указанные события, а также сообщает об отходах, образовавшихся в результате
уничтожения (их наименование, количество, стоимость (при возможности дальнейшего
коммерческого использования отходов), и о возможности коммерческого использования таких
отходов.
4. В отношении товаров, хранящихся на таможенном складе, таможенная процедура
уничтожения может быть заявлена владельцем таможенного склада.
5. К заявлению на помещение товаров под таможенную процедуру уничтожения
декларантом прилагается заключение федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного Правительством Российской Федерации, о возможности уничтожения, способе
и месте уничтожения товаров, за исключением случая, если товары безвозвратно утрачены
вследствие аварии или действия непреодолимой силы. В качестве заключения о возможности
уничтожения, способе и месте уничтожения товаров могут быть использованы:
1) в случае, если товары уничтожены или повреждены при проведении с ними испытаний,
исследований, тестирования, проверки, проведения опытов, экспериментов или демонстрации
либо при их использовании в ходе испытаний, исследований, тестирования, проверки,
проведения опытов, экспериментов или демонстрации, - акт об уничтожении, выданный
организацией, проводившей указанные испытания, исследования, тестирования, проверку,
опыты, эксперименты или демонстрацию данных товаров;
2) лицензия на проведение операций по уничтожению (утилизации) с соответствующей
категорией товаров, выданная организации, с которой декларантом заключен договор на
уничтожение (утилизацию) данных товаров.
6. Одновременно с заявлением декларант представляет документы, подтверждающие
обстоятельства, указанные в части 3 настоящей статьи. При помещении под таможенную
процедуру уничтожения научных или коммерческих образцов, которые оказались уничтожены или
повреждены при совершении с ними операций, указанных в части 5 настоящей статьи, к таким
документам относятся документы, составленные для ведения бухгалтерского отчета, и выписки
из бухгалтерских документов.
7. Таможенный орган рассматривает заявление декларанта в сроки, не превышающие сроки
выпуска товаров, установленные статьей 196 Таможенного кодекса Таможенного союза.
8. Таможенный орган вправе отказать в помещении товаров под таможенную процедуру
уничтожения в случаях:
1) непредставления в таможенный орган документов, предусмотренных настоящей статьей;
2) обнаружения товаров, которые указаны в части 3 настоящей статьи и в отношении
которых заявляется таможенная процедура уничтожения, без повреждений, заявленных
декларантом, либо установления фактов реализации товаров или их передачи третьим лицам.
Статья 297. Уничтожение товаров �
1. Срок уничтожения товаров устанавливается таможенным органом на основании
заявления декларанта исходя из времени, необходимого для проведения операций по
уничтожению данного вида товаров заявленным способом, и времени, необходимого для
транспортировки товаров из их места нахождения в место уничтожения.
2. Место уничтожения товаров определяется декларантом в соответствии с требованиями
законодательства Российской Федерации об охране окружающей среды.
3. После уничтожения товаров декларант обязан представить таможенному органу
подтверждающие документы (акты или отчеты об уничтожении или утилизации, иные документы,
составляемые при уничтожении или утилизации в соответствии с законодательством Российской
Федерации или сложившейся практикой).
Статья 298. Проведение контроля таможенными органами
1. Таможенные органы в соответствии с положениями Таможенного кодекса Таможенного
союза и настоящего Федерального закона осуществляют таможенный контроль за товарами,
помещаемыми или помещенными под таможенную процедуру уничтожения, применяя систему
управления рисками.
2. В случаях, если должностные лица таможенных органов осуществляют визуальное
наблюдение за процессом уничтожения (утилизации) товаров, в подтверждение уничтожения
товаров составляется акт по форме и в порядке, которые определяются федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Глава 40. ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА ОТКАЗА В ПОЛЬЗУ ГОСУДАРСТВА
Статья 299. Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия
помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства
Содержание таможенной процедуры отказа в пользу государства и условия помещения
товаров под указанную процедуру определены соответственно статьями 310 и 311 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
Статья 300. Порядок помещения товаров под таможенную процедуру отказа в пользу
государства
1. Помещение товаров под таможенную процедуру отказа в пользу государства допускается
с разрешения таможенного органа.
2. Для получения разрешения лицо, которое в соответствии со статьей 186 Таможенного
кодекса Таможенного союза может быть декларантом товаров, подает письменное заявление, в
котором указываются наименование и код товаров по Товарной номенклатуре
внешнеэкономической деятельности, их количество, стоимость, место нахождения, а также
краткое изложение причин, по которым декларант отказывается от товаров в пользу государства.
3. Таможенный орган рассматривает заявление на помещение товаров под таможенную
процедуру отказа в пользу государства и приложенные к нему документы и принимает решение о
выдаче разрешения или об отказе в такой выдаче в течение 10 дней со дня принятия заявления.
Статья 301. Распоряжение товарами, помещенными под таможенную процедуру отказа в
пользу государства
1. Отказ от товаров в пользу государства не должен повлечь для государственных органов
Российской Федерации какие-либо расходы, которые не могут быть возмещены за счет средств,
вырученных от реализации товаров.
2. Товары, помещенные под таможенную процедуру отказа в пользу государства,
передаются федеральному органу исполнительной власти, уполномоченному Правительством
Российской Федерации на организацию реализации, уничтожения или переработки (утилизации)
имущества, обращенного в собственность государства, в соответствии со статьей 187 настоящего
Федерального закона.
Статья 302. Ответственность за применение таможенной процедуры отказа в пользу
государства
Ответственность за правомерность распоряжения товарами путем их помещения под
таможенную процедуру отказа в пользу государства несет декларант. Таможенные органы не
возмещают каких-либо имущественных претензий лиц, обладающих полномочиями в отношении
товаров, от которых декларант отказался в пользу государства.
Глава 41. СПЕЦИАЛЬНАЯ ТАМОЖЕННАЯ ПРОЦЕДУРА
Статья 303. Содержание специальной таможенной процедуры и условия помещения
товаров под таможенную процедуру
1. Специальная таможенная процедура - процедура, при которой отдельные категории
товаров по перечню и в соответствии с условиями, которые установлены Комиссией Таможенного
союза, ввозятся в Российскую Федерацию или вывозятся из Российской Федерации без уплаты
таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и ограничений, за исключением
случаев, установленных таможенным законодательством Таможенного союза в отношении этих
категорий товаров.
(в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 361-ФЗ)
2. Сроки нахождения товаров под специальной таможенной процедурой, случаи
возникновения и прекращения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, а также
наступления срока их уплаты при применении специальной таможенной процедуры, порядок
завершения, приостановления и возобновления действия специальной таможенной процедуры,
ограничения по пользованию и (или) распоряжению товарами, помещенными под специальную
таможенную процедуру, устанавливаются Правительством Российской Федерации, если иное не
предусмотрено таможенным законодательством Таможенного союза. В отношении отдельных
категорий товаров Правительство Российской Федерации устанавливает условия помещения
товаров под специальную таможенную процедуру в случаях, определенных таможенным
законодательством Таможенного союза.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 361-ФЗ)
3. Возврат уплаченных сумм таможенных пошлин, налогов, а также освобождение от
уплаты, возврат или возмещение внутренних налогов при помещении товаров под специальную
таможенную процедуру не производятся, за исключением случая, если избранная специальная
таможенная процедура изменена на таможенную процедуру экспорта.
Статья 304. Таможенное декларирование товаров при их помещении под специальную
таможенную процедуру
Порядок таможенного декларирования товаров, перечень сведений, которые подлежат
указанию в декларации на товары при их помещении под специальную таможенную процедуру, а
также перечень документов, которые должны представляться декларантом одновременно с
декларацией на товары, устанавливаются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, в соответствии с таможенным законодательством
Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.
Раздел VII. ОСОБЕННОСТИ СОВЕРШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОПЕРАЦИЙ
В ОТНОШЕНИИ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ТОВАРОВ
Глава 42. МЕРЫ ПО ЗАЩИТЕ ПРАВ НА ОБЪЕКТЫ
ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
Статья 305. Основания принятия мер по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности таможенными органами
1. Таможенные органы принимают меры по защите прав на объекты интеллектуальной
собственности, связанные с приостановлением выпуска товаров, в соответствии с главой 46
Таможенного кодекса Таможенного союза и настоящей главой.
2. Меры по защите прав на объекты интеллектуальной собственности принимаются в
отношении товаров, содержащих объекты авторского права и смежных прав, товарные знаки,
знаки обслуживания и наименования мест происхождения товара (далее - объект
интеллектуальной собственности), включенные по заявлению правообладателя в таможенный
реестр объектов интеллектуальной собственности. Таможенные органы вправе принимать меры
по защите прав на объекты интеллектуальной собственности без заявления правообладателя в
соответствии с настоящей главой.
Статья 306. Подача заявления правообладателем и порядок его рассмотрения
1. Правообладатель, имеющий достаточные основания полагать, что может иметь место
нарушение его прав в соответствии с законодательством Российской Федерации в связи с ввозом
товаров в Российскую Федерацию или их вывозом из Российской Федерации либо при
совершении иных действий с товарами, находящимися под таможенным контролем, вправе
подать в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, заявление о включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в
таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности. Действия, предусмотренные
таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, от
имени правообладателя может осуществлять его представитель.
2. Заявление о включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр
объектов интеллектуальной собственности должно содержать сведения:
1) о правообладателе, а в случае, если заявление подается его представителем, также о
представителе;
2) об объекте интеллектуальной собственности;
3) о товарах, ввоз которых в Российскую Федерацию или их вывоз из Российской Федерации
или совершение с которыми иных действий во время их нахождения под таможенным контролем,
по мнению правообладателя, влечет нарушение его прав, достаточно подробные для того, чтобы
таможенные органы могли выявить такие товары;
4) о сроке, в течение которого таможенные органы будут принимать меры, связанные с
приостановлением выпуска товаров.
3. К заявлению прилагаются документы, подтверждающие наличие права на объект
интеллектуальной собственности (свидетельство, договор об отчуждении исключительного права,
договор о предоставлении исключительной лицензии, другие документы, которые
правообладатель может представить в подтверждение своих прав на объекты интеллектуальной
собственности), а если заявление подается представителем, к указанному заявлению
прилагается также доверенность, выданная правообладателем такому лицу. Правообладатель
может приложить к заявлению образцы товаров, которые могут служить подтверждением
имеющегося, по его мнению, факта нарушения прав правообладателя на объекты
интеллектуальной собственности.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
4. Порядок подачи заявления, требования к заявляемым сведениям и представляемым
документам в зависимости от вида объекта интеллектуальной собственности определяются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
5. К заявлению прилагается обязательство правообладателя в письменной форме о
возмещении имущественного вреда, который может быть причинен декларанту, собственнику,
получателю товаров или иным лицам в связи с приостановлением выпуска товаров.
6. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, рассматривает заявление в срок, не превышающий одного месяца со дня поступления
заявления, и принимает решение о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска
товаров, или об отказе в принятии таких мер и во включении объекта интеллектуальной
собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности.
7. В целях проверки достоверности представленных правообладателем сведений
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела,
вправе запрашивать у правообладателя (его представителя), третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие заявленные сведения. Запрашиваемые
документы должны быть представлены в течение 10 дней со дня получения запроса. При этом
федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, � вправе продлить срок рассмотрения заявления, но не более чем на один месяц.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
8. Рассмотрение заявления может быть приостановлено при непредставлении
правообладателем (его представителем) запрошенных документов, имеющих существенное
значение для принятия решения. При этом общий срок рассмотрения заявления не может быть
более трех месяцев. При непоступлении от правообладателя (его представителя) запрошенных
документов заявление считается отозванным и дальнейшему рассмотрению не подлежит, о чем
правообладатель (его представитель) уведомляется в письменной или электронной форме.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
9. Решение об отказе в принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, и во
включении объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов
интеллектуальной собственности принимается в случае, если представленные документы не
подтверждают принадлежность заявителю прав на объект интеллектуальной собственности или в
случае представления заявителем недостоверных сведений. Решение об отказе во включении
объекта интеллектуальной собственности в таможенный реестр объектов интеллектуальной
собственности принимается также в случае несоблюдения правообладателем требования,
установленного частью 2 статьи 307 настоящего Федерального закона.
10. О принятом решении правообладатель уведомляется в письменной или электронной
форме в течение трех дней со дня принятия такого решения.
11. В случае изменения сведений, указанных в заявлении либо в прилагаемых к нему
документах, правообладатель обязан незамедлительно сообщить об этом в федеральный орган
исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
Статья 307. Таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности
1. В таможенный реестр объектов интеллектуальной собственности (далее - реестр)
включаются объекты авторского права, объекты смежных прав, товарные знаки, знаки
обслуживания и наименования мест происхождения товара, в отношении которых федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, принято
решение о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров. За включение в
реестр плата не взимается. Реестр ведет федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, в порядке, установленном этим органом.
2. Объекты интеллектуальной собственности, в отношении которых федеральным органом
исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела, принято решение о
принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, включаются в реестр при
условии, что правообладателем застрахован риск ответственности за причинение вреда в пользу
лиц, указанных в части 5 статьи 306 настоящего Федерального закона. При этом страховая сумма
должна быть не менее 300 000 рублей.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
3. При непредставлении правообладателем в федеральный орган исполнительной власти,
уполномоченный в области таможенного дела, договора страхования (страхового полиса) риска
ответственности за причинение вреда в пользу лиц, указанных в части 5 статьи 306 настоящего
Федерального закона, в течение одного месяца со дня направления уведомления о принятом
решении о принятии мер, связанных с приостановлением выпуска товаров, указанный
федеральный орган принимает решение об отказе во включении объекта интеллектуальной
собственности в реестр.
(часть 3 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
4. Объект интеллектуальной собственности исключается из реестра при наличии хотя бы
одного из следующих оснований:
1) подача правообладателем заявления об исключении объекта интеллектуальной
собственности из реестра;
2) невыполнение правообладателем условия, предусмотренного частью 2 настоящей
статьи;
3) прекращение правовой охраны объекта интеллектуальной собственности в
установленном порядке;
4) выявление недостоверных сведений, представленных при подаче заявления о включении
объекта интеллектуальной собственности в реестр. �
(часть 4 в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ) �
4.1. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, вправе запрашивать у правообладателя (его представителя), третьих лиц, а также у
государственных органов документы, подтверждающие основания, указанные в пунктах 2 - 4
части 4 настоящей статьи.
(часть 4.1 введена Федеральным законом от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
5. В реестр могут быть внесены изменения на основании информации, поступившей:
1) от правообладателя об изменении сведений, указанных в заявлении о включении объекта
интеллектуальной собственности в реестр либо в прилагаемых к нему документах;
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
2) от правоохранительных или иных государственных органов, а также от физических или
юридических лиц о том, что лица, указанные в реестре в качестве правообладателя, лишены прав
или ограничены в правах на объект интеллектуальной собственности.
6. Внесение изменений в реестр осуществляется на основании решения федерального
органа исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела.
7. Внесению изменений в реестр может предшествовать проверка поступившей
информации на основании решения федерального органа исполнительной власти,
уполномоченного в области таможенного дела, о чем правообладатель и таможенные органы
уведомляются не позднее одного рабочего дня после принятия соответствующего решения. В
период проведения проверки принятие мер, связанных с приостановлением выпуска товаров,
содержащих такой объект интеллектуальной собственности, таможенными органами не
осуществляется.
8. Течение срока, на который объект интеллектуальной собственности внесен в реестр,
может быть приостановлено на время, необходимое для проверки, но не более чем на два
месяца.
9. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, обеспечивает опубликование данных реестра в своих официальных изданиях и их
размещение на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети � "Интернет" в установленном им порядке.
(в ред. Федерального закона от 11.07.2011 N 200-ФЗ)
Статья 308. Приостановление выпуска товаров, содержащих объекты интеллектуальной
собственности, не внесенные в реестр
1. Таможенные органы вправе приостанавливать выпуск товаров, содержащих объекты
интеллектуальной собственности, не внесенные в реестр, при обнаружении признаков нарушения
прав интеллектуальной собственности и при наличии информации о правообладателе (его
представителе) на территории Российской Федерации. Таможенные органы вправе запрашивать
у правообладателя информацию, необходимую для осуществления полномочий,
предусмотренных настоящей статьей. При приостановлении выпуска товаров в соответствии с
настоящей статьей таможенные органы не позднее следующего дня после дня приостановления
выпуска товаров информируют об этом правообладателя и декларанта.
2. Выпуск товаров приостанавливается на семь рабочих дней. Таможенный орган вправе
продлить указанный срок, но не более чем на 10 рабочих дней, если правообладатель направил в
таможенный орган обращение в письменной форме о таком продлении и подал в федеральный
орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного дела, заявление о
включении соответствующего объекта интеллектуальной собственности в реестр в соответствии
со статьей 306 настоящего Федерального закона.
3. Правообладатель вправе получать от таможенного органа информацию о товарах, в
отношении которых было принято решение о приостановлении выпуска в соответствии с
настоящей статьей, а также брать пробы и образцы таких товаров.
4. Решение о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене до истечения срока
приостановления выпуска товаров, если имеющаяся у таможенного органа информация о
правообладателе не подтвердилась или правообладатель обратился в таможенный орган с
просьбой об отмене такого решения, а также в случае, предусмотренном статьей 310 настоящего
Федерального закона. Если до момента истечения срока приостановления выпуска товаров
правообладателем не выполнены условия, предусмотренные частью 2 настоящей статьи, либо
уполномоченным органом не принято решение об изъятии товаров, о наложении ареста или об их
конфискации, выпуск товаров осуществляется в порядке, установленном таможенным
законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом.
(в ред. Федерального закона от 06.04.2015 N 73-ФЗ)
5. Меры, предусмотренные настоящей статьей, не применяются в отношении товаров,
содержащих объекты интеллектуальной собственности, по которым ранее принимались меры в
соответствии с настоящей статьей.
Статья 309. Сроки принятия решений таможенными органами при принятии мер, связанных
с приостановлением выпуска товаров
Решения таможенных органов о приостановлении выпуска товаров, о продлении срока
приостановления выпуска товаров, об отмене решения о приостановлении выпуска товаров, а
также о предоставлении права на информацию и взятие проб и образцов принимаются
таможенным органом не позднее следующего рабочего дня со дня обнаружения признаков
нарушения прав интеллектуальной собственности, поступления соответствующего письменного
обращения либо совершения иного действия, являющегося основанием для принятия
соответствующего решения.
Статья 310. Помещение товаров, выпуск которых приостановлен, под таможенную
процедуру уничтожения
В течение срока приостановления выпуска товаров в соответствии со статьей 331
Таможенного кодекса Таможенного союза или статьей 308 настоящего Федерального закона
декларант при наличии письменного согласия правообладателя на уничтожение товаров может
заявить таможенную процедуру уничтожения товаров, выпуск которых приостановлен. В этом
случае решение таможенного органа о приостановлении выпуска товаров подлежит отмене.
Глава 43. ОСОБЕННОСТИ ПЕРЕМЕЩЕНИЯ ТОВАРОВ ТРУБОПРОВОДНЫМ
ТРАНСПОРТОМ И ПО ЛИНИЯМ ЭЛЕКТРОПЕРЕДАЧИ
Статья 311. Приборы учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по
линиям электропередачи
1. Федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного
дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в
сфере топливно-энергетического комплекса, для таможенных целей определяется перечень
технологически обусловленных мест, в которых установлены приборы учета, фиксирующие
перемещение товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из Российской
Федерации трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи.
2. В целях предотвращения несанкционированного доступа и изменения информации в
показаниях приборов учета товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом и по линиям
электропередачи, на такие приборы, если они расположены на территории Российской
Федерации, таможенными органами могут налагаться средства идентификации в порядке,
определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
3. Порядок определения количества товаров, перемещаемых по линиям электропередачи,
устанавливается федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области
таможенного дела, совместно с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса.
Статья 312. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при
перемещении товаров трубопроводным транспортом
1. При ввозе товаров в Российскую Федерацию и их вывозе из Российской Федерации
трубопроводным транспортом допускается их временное периодическое таможенное
декларирование в соответствии со статьей 214 настоящего Федерального закона с учетом
особенностей, предусмотренных настоящей статьей. Временное периодическое декларирование
производится путем подачи временной таможенной декларации.
2. Во временной таможенной декларации допускается заявление сведений исходя из
намерений ввоза или вывоза ориентировочного количества товаров в течение заявленного
декларантом периода времени, не превышающего срока действия внешнеторгового договора,
условной таможенной стоимости (оценки), определяемой согласно количеству товаров,
планируемому к ввозу в Российскую Федерацию или вывозу из Российской Федерации, и их
потребительским свойствам и (или) предусмотренному условиями внешнеторгового договора
порядку определения цены указанных товаров на день подачи временной таможенной
декларации.
3. Допускается подача одной временной таможенной декларации на товары, ввозимые или
вывозимые одним и тем же лицом, перемещающим товары в соответствии с условиями одной
таможенной процедуры в рамках исполнения обязательств по нескольким внешнеторговым
договорам (в том числе по разным условиям поставки, ценообразования и оплаты).
4. Временная таможенная декларация подается декларантом на период времени, не
превышающий одного квартала, а на природный газ - одного календарного года, не позднее 20-го
числа месяца, предшествующего этому периоду.
5. Если в течение периода времени, указанного во временной таможенной декларации,
изменяется количество товаров, указанное в принятой таможенным органом временной
таможенной декларации, допускается подача дополнительной временной таможенной
декларации до начала перемещения товаров, декларируемых в дополнительной временной
таможенной декларации.
6. Вывоз товаров в течение периода времени, указанного во временной таможенной
декларации, в количестве, превышающем количество товаров, указанное во временной
таможенной декларации, без подачи дополнительной временной таможенной декларации не
допускается.
7. Декларант обязан подать одну или несколько надлежащим образом заполненных полных
таможенных деклараций на товары, ввезенные или вывезенные за каждый календарный месяц
поставки товаров. Полная таможенная декларация должна быть подана не позднее 20-го числа
месяца, следующего за календарным месяцем поставки товаров. По мотивированному
обращению декларанта таможенный орган продлевает срок подачи полной таможенной
декларации, но не более чем до 90 дней. Продление срока подачи полной таможенной
декларации не продлевает сроков уплаты причитающихся сумм таможенных пошлин, налогов.
8. Если в течение календарного месяца заявленные к ввозу или вывозу во временной
таможенной декларации товары не ввозились или фактически не вывозились, декларант обязан
уведомить об этом таможенный орган в письменной форме до истечения срока подачи полной
таможенной декларации.
9. Таможенные пошлины уплачиваются за товары, вывозимые из Российской Федерации, за
каждый календарный месяц поставки по ставкам вывозных таможенных пошлин, действующим на
15-е число месяца поставки товаров.
10. Не менее 50 процентов суммы вывозных таможенных пошлин, исчисленных исходя из
сведений, указанных во временной таможенной декларации, уплачивается не позднее 20-го
числа месяца, предшествующего каждому календарному месяцу поставки. При этом исчисление
сумм вывозных таможенных пошлин осуществляется исходя из количества товаров,
пропорционально соответствующего одному календарному месяцу поставки, если во временной
таможенной декларации указан период поставки, превышающий один календарный месяц.
11. При подаче временной таможенной декларации по истечении срока, установленного
частью 4 настоящей статьи, суммы вывозных таможенных пошлин подлежат уплате не позднее
дня регистрации таможенным органом данной таможенной декларации в полном объеме в
размерах, соответствующих суммам вывозных таможенных пошлин, которые подлежали бы
уплате при помещении товаров под таможенную процедуру экспорта, исчисленным на день
регистрации таможенным органом временной таможенной декларации.
12. В случае подачи дополнительной временной таможенной декларации в соответствии с
частью 5 настоящей статьи вывозные таможенные пошлины уплачиваются в полном объеме за
первый календарный месяц поставки не позднее дня принятия такой декларации, если временная
таможенная декларация подается в календарном месяце поставки товаров или по истечении
срока, установленного частью 4 настоящей статьи. В остальных случаях за товары,
предполагаемые к вывозу из Российской Федерации, вывозные таможенные пошлины подлежат
уплате в соответствии с частями 10 и 13 настоящей статьи.
13. Не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем поставки,
уплачивается оставшаяся часть сумм вывозных таможенных пошлин, исчисляемая исходя из
уточненных сведений о вывезенных товарах и ставки вывозной таможенной пошлины,
действующей на 15-е число месяца поставки. При этом применяется курс иностранных валют к
валюте Российской Федерации, действующий на день регистрации таможенным органом
временной таможенной декларации. При этом исчисление вывозных таможенных пошлин исходя
из таможенной стоимости и количества, которые оказались увеличены по сравнению с
указанными во временной таможенной декларации, не является нарушением и не влечет за
собой уплату пеней и (или) привлечение к административной ответственности, если правило,
установленное частью 6 настоящей статьи, не нарушается.
14. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
перемещаемых трубопроводным транспортом, возникает у декларанта с момента регистрации
таможенным органом временной таможенной декларации либо полной таможенной декларации.
15. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров,
перемещаемых трубопроводным транспортом, прекращается у декларанта в случаях,
установленных пунктом 2 статьи 80 Таможенного кодекса Таможенного союза.
16. При ввозе товаров трубопроводным транспортом ввозные таможенные пошлины, налоги
уплачиваются не позднее 20-го числа месяца, предшествующего каждому календарному месяцу
поставки, исходя из сведений, указанных во временной таможенной декларации. Для целей
исчисления и уплаты таможенных платежей применяются ставки таможенных пошлин, налогов,
действующие на 15-е число месяца, предшествующего месяцу поставки.
17. Уточненные сведения о товарах, ввезенных за каждый календарный месяц поставки,
представляются в таможенный орган не позднее 20-го числа месяца, следующего за каждым
календарным месяцем поставки. Если суммы подлежащих уплате таможенных пошлин, налогов
увеличиваются в результате уточнения сведений, доплата сумм должна быть осуществлена
одновременно с представлением уточненных сведений. Пени в указанном случае не
начисляются.
18. Возврат излишне уплаченных сумм осуществляется в соответствии с главой 17
настоящего Федерального закона.
19. При перемещении товаров трубопроводным транспортом ограничения применяются на � день принятия временной таможенной декларации.
20. При таможенном декларировании перемещаемого трубопроводным транспортом
природного газа для подтверждения его количества и качества используются акты о фактических
поставках товаров, составленные на основании показаний приборов учета, расположенных в
местах, определенных условиями внешнеторговых договоров, на основании которых
осуществляется такое перемещение.
Статья 313. Особенности декларирования и уплаты таможенных пошлин, налогов при ввозе
и вывозе товаров по линии электропередачи
1. Декларированию подлежат ввезенное и вывезенное фактическое количество
электроэнергии и (или) сальдо-переток как алгебраическая сумма перетоков электроэнергии в
противоположных направлениях по межгосударственным линиям электропередачи за каждый
календарный месяц. В таможенной декларации (таможенных декларациях) количество ввезенной
или вывезенной электрической энергии указывается за каждый календарный месяц как сальдо-
переток электрической энергии (алгебраическая сумма перетоков электрической энергии в
противоположных направлениях по всем находящимся в работе межгосударственным линиям
электропередачи всех классов напряжения, скорректированная на величину имеющихся при
перемещении электрической энергии потерь в электрических сетях) либо раздельно фактически
ввезенное или вывезенное количество электроэнергии, скорректированное на величину
имеющихся при перемещении электрической энергии потерь в электрических сетях.
2. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим
функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса, устанавливает перечень сведений,
подлежащих представлению в таможенные органы при перемещении электрической энергии по
линиям электропередачи через таможенную территорию Таможенного союза в условиях
параллельной работы энергосистем, в соответствии с пунктом 2 статьи 339 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
3. Уплата таможенных платежей в отношении ввозимых в Российскую Федерацию и
вывозимых из Российской Федерации товаров, перемещаемых по линиям электропередачи,
производится по правилам, установленным разделом II настоящего Федерального закона.
Статья 314. Обеспечение уплаты таможенных пошлин, налогов
1. При перемещении товаров трубопроводным транспортом и по линиям электропередачи
таможенный орган вправе потребовать предоставления обеспечения уплаты таможенных
пошлин, налогов в случаях:
1) если декларант осуществляет свою внешнеторговую деятельность менее одного года;
2) если декларант имеет неисполненные требования по уплате таможенных платежей в
установленные данными требованиями сроки;
3) если декларант имеет неисполненные постановления по делам об административных
правонарушениях в области таможенного дела.
2. Размер обеспечения определяется в соответствии со статьей 88 Таможенного кодекса
Таможенного союза.
Глава 44. ВВОЗ И ВЫВОЗ ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ
МЕЖДУНАРОДНОЙ ПЕРЕВОЗКИ
Статья 315. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации транспортных
средств международной перевозки, запасных частей и оборудования и припасов
1. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации транспортных средств
международной перевозки осуществляются в соответствии с главой 48 Таможенного кодекса
Таможенного союза. Продолжительность стоянки транспортных средств международной
перевозки в местах прибытия в Российскую Федерацию и в местах убытия из Российской
Федерации для проведения таможенных операций в отношении воздушного и железнодорожного
транспорта не должна превышать время, установленное технологическим графиком
обслуживания воздушного судна данного типа или технологическим процессом работы
железнодорожной станции соответственно, если перевозчиком выполнены требования,
установленные таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством
Российской Федерации о таможенном деле.
2. Запасные части и оборудование, которые предназначены для ремонта, технического
обслуживания или эксплуатации транспортного средства международной перевозки, ввозятся в
Российскую Федерацию и вывозятся из Российской Федерации в соответствии со статьей 349
Таможенного кодекса Таможенного союза. Снятые с транспортного средства международной
перевозки в результате замены запасные части и оборудование могут ввозиться в Российскую
Федерацию и вывозиться из Российской Федерации одновременно с транспортным средством
международной перевозки, с которого они были сняты. Сведения о таких запасных частях и об
оборудовании, а также о произведенном ремонте указываются в таможенной декларации на
транспортное средство международной перевозки. В иных случаях снятые с транспортного
средства международной перевозки в результате замены запасные части и оборудование
ввозятся в Российскую Федерацию в соответствии с абзацем вторым пункта 3 статьи 349
Таможенного кодекса Таможенного союза, а вывозятся из Российской Федерации без уплаты
вывозных таможенных пошлин применительно к таможенной процедуре реэкспорта.
3. Таможенные процедуры временного ввоза (допуска) и временного вывоза в отношении
запасных частей и оборудования, предназначенных для ремонта, технического обслуживания или
эксплуатации транспортного средства, завершаются соответственно вывозом из Российской
Федерации или ввозом в Российскую Федерацию запасных частей и оборудования, которые
сняты с транспортного средства в результате замены, либо запасных частей и оборудования,
которые ранее были помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) и
временного вывоза, либо помещением указанных товаров под иную таможенную процедуру, не
предусматривающую соответственно их вывоза с таможенной территории Таможенного союза
либо ввоза на таможенную территорию Таможенного союза.
4. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации припасов, необходимых
для обеспечения нормальной эксплуатации и технического обслуживания транспортных средств,
осуществляются в соответствии с главой 50 Таможенного кодекса Таможенного союза.
Статья 316. Использование условно выпущенных транспортных средств в качестве � транспортных средств международных перевозок
1. В соответствии с пунктом 5 статьи 279 и пунктом 4 статьи 345 Таможенного кодекса
Таможенного союза допускается использование транспортных средств, ввезенных на
таможенную территорию Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой
временного ввоза (допуска), а также иных транспортных средств, являющихся условно
выпущенными товарами в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 200 Таможенного кодекса
Таможенного союза, в том числе транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию
Таможенного союза в соответствии с таможенной процедурой свободной таможенной зоны, в
качестве транспортных средств международных перевозок с их временным вывозом с территории
Российской Федерации и обратным ввозом на территорию Российской Федерации в порядке,
установленном главой 48 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В отношении специального оборудования, предназначенного для погрузки, разгрузки,
обработки и защиты грузов или обслуживания пассажиров и (или) багажа, и в отношении
запасных частей, предназначенных для использования при ремонте, техническом обслуживании
или эксплуатации транспортных средств, указанных в части 1 настоящей статьи, а также в
отношении запасных частей и оборудования, снятых с транспортного средства, указанного в
части 1 настоящей статьи, в результате замены в рамках проведенного ремонта, применяются
положения главы 48 Таможенного кодекса Таможенного союза и статьи 315 настоящего
Федерального закона.
Глава 45. ВВОЗ И ВЫВОЗ ТОВАРОВ В МЕЖДУНАРОДНЫХ �
ПОЧТОВЫХ ОТПРАВЛЕНИЯХ, ТОВАРОВ ДЛЯ ЛИЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ �
ФИЗИЧЕСКИМИ ЛИЦАМИ И ОТДЕЛЬНЫМИ КАТЕГОРИЯМИ �
ИНОСТРАННЫХ ЛИЦ �
Статья 317. Ввоз и вывоз товаров в международных почтовых отправлениях и товаров для
личного пользования физическими лицами
1. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров в
международных почтовых отправлениях осуществляются в соответствии с главой 44
Таможенного кодекса Таможенного союза и международными договорами между государствами -
членами Таможенного союза.
2. Таможенные операции в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых
отправлениях, совершаются в местах международного почтового обмена либо в иных местах,
определенных таможенным органом. Места международного почтового обмена, являющиеся
объектами почтовой связи, определяются федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, совместно с федеральным органом
исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной
политики и нормативно-правовому регулированию в сфере почтовой связи.
3. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров для личного
пользования физическими лицами осуществляются в соответствии с главой 49 Таможенного
кодекса Таможенного союза и международными договорами государств - членов Таможенного
союза о перемещении через таможенную границу Таможенного союза товаров физическими � лицами.
4. Правительство Российской Федерации в соответствии с международными договорами,
указанными в части 3 настоящей статьи, вправе устанавливать:
1) дополнительные ограничения для ввоза или вывоза товаров физическими лицами;
2) нормы ввоза товаров для личного пользования, доставляемых перевозчиком в адрес
физического лица, без уплаты таможенных пошлин, налогов;
3) нормы ввоза товаров для личного пользования, пересылаемых в международных
почтовых отправлениях на таможенную территорию Таможенного союза в адрес одного
получателя, являющегося физическим лицом, без уплаты таможенных пошлин, налогов.
(часть 4 в ред. Федерального закона от 05.05.2014 N 114-ФЗ)
5. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области таможенного
дела, и иные таможенные органы обеспечивают доступность информации о правилах
перемещения товаров физическими лицами, в том числе путем распространения
информационных справок в транспортных и туристических организациях, составленных на
русском языке и на иностранных языках, а также путем оборудования информационных стендов в
местах совершения таможенных операций в отношении товаров, перемещаемых физическими
лицами.
6. Таможенное декларирование товаров для личного пользования, перемещаемых в
несопровождаемом багаже либо доставляемых перевозчиком, может производиться по выбору
декларанта таможенному органу, в котором находятся такие товары либо в регионе деятельности
которого постоянно или временно проживает физическое лицо, вне зависимости от того, куда
доставлены такие товары.
7. Таможенные операции в отношении товаров, которые приняты авиаперевозчиком к
перевозке в сопровождаемом багаже с местом отправления на территории Российской
Федерации (за пределами таможенной территории Таможенного союза) в место назначения за
пределами таможенной территории Таможенного союза (на территории Российской Федерации) с
промежуточной посадкой в месте убытия с территории Российской Федерации (месте прибытия
на территорию Российской Федерации), если место отправления и место убытия (место прибытия
и место назначения) расположены на территории Российской Федерации, могут производиться в
упрощенном порядке. Упрощенный порядок, условия, при выполнении авиаперевозчиком которых
допускается применение упрощенного порядка, и требования к необходимым для применения
упрощенного порядка оборудованию и техническому оснащению мест убытия (мест прибытия)
товаров, указанных в настоящей части, определяются Правительством Российской Федерации.
(часть 7 в ред. Федерального закона от 21.12.2013 N 362-ФЗ)
8. Бланки таможенного приходного ордера, на основании которого уплачиваются
таможенные пошлины, налоги в отношении товаров для личного пользования, являются
бланками строгой отчетности.
Статья 318. Ввоз и вывоз товаров отдельными категориями иностранных лиц
1. Ввоз в Российскую Федерацию и вывоз из Российской Федерации товаров
дипломатическими, консульскими и иными официальными представительствами иностранных
государств, международными организациями, персоналом этих представительств и организаций,
а также товаров, предназначенных для личного и семейного пользования отдельных категорий
иностранных лиц, пользующихся преимуществами, привилегиями и (или) иммунитетами,
осуществляются в соответствии с главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза.
2. В случаях, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации
для иностранных лиц, указанных в части 1 настоящей статьи, предусмотрены более льготные
правила ввоза товаров в Российскую Федерацию или их вывоза из Российской Федерации, чем
установленные главой 45 Таможенного кодекса Таможенного союза, применяются правила
международных договоров Российской Федерации.
3. Таможенные льготы для международных межгосударственных и межправительственных
организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих
организаций и представительств и членов их семей определяются соответствующими
международными договорами Российской Федерации.
4. Таможенное декларирование товаров, перемещаемых дипломатическими
представительствами, консульскими учреждениями, иными официальными представительствами
иностранных государств, международными организациями, персоналом этих представительств,
учреждений и организаций (далее - Представительства) для официального пользования,
производится путем представления в таможенный орган письменного заявления, составленного в
произвольной форме в двух экземплярах (далее - заявление), заверенного печатью
Представительства и подписанного главой Представительства либо уполномоченным им лицом,
содержащего следующие сведения:
1) наименование таможенного органа;
2) наименование и место нахождения отправителя товаров;
3) наименование и место нахождения получателя товаров;
4) номер и дату транспортного документа, в соответствии с которым товар перемещается
через таможенную границу Таможенного союза;
5) наименование товара, позволяющее его идентифицировать для таможенных целей,
количество (масса, объем и другие количественные характеристики) товара с указанием
сокращенного наименования единицы измерения и стоимости (по товаросопроводительному
документу).
5. Одновременно с заявлением, указанным в части 4 настоящей статьи, подаются
следующие документы:
1) транспортные (перевозочные) и коммерческие документы;
2) документы, подтверждающие соблюдение ограничений.
6. Лицо, производящее отправку (получение) товаров, предназначенных для официального
пользования Представительства, предъявляет таможенному органу документ, удостоверяющий
личность, а также документ, подтверждающий статус лица, или доверенность (годовую или
разовую), на которой должны быть проставлены оттиск печати Представительства и подпись
главы Представительства либо иного уполномоченного на то должностного лица
Представительства.
Глава 46. КОНТРОЛИРУЕМАЯ ПОСТАВКА ТОВАРОВ
Статья 319. Проведение контролируемой поставки товаров, ввозимых в Российскую
Федерацию и вывозимых из Российской Федерации
1. Контролируемой поставкой товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых из
Российской Федерации, является оперативно-розыскное мероприятие, при котором с ведома и
под контролем органов, осуществляющих оперативно-розыскную деятельность, допускаются ввоз
в Российскую Федерацию, вывоз из Российской Федерации либо перемещение по территории
Российской Федерации ввезенных товаров. Решение о проведении контролируемой поставки
ввозимых или вывозимых товаров принимает руководитель федерального органа
исполнительной власти, уполномоченного в области таможенного дела (лицо, его замещающее),
или заместитель руководителя указанного органа, курирующий оперативно-розыскную работу.
Иные органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность, проводят контролируемую
поставку товаров по согласованию с таможенными органами. Порядок такого согласования
определяется соглашением между федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела, и другим федеральным органом исполнительной
власти, осуществляющим оперативно-розыскную деятельность.
2. В случае принятия решения о проведении контролируемой поставки товаров, вывозимых
из Российской Федерации, на основании международных договоров Российской Федерации или
по договоренности с компетентными органами иностранных государств уголовное дело в
Российской Федерации не возбуждается, и о принятом решении руководитель органа,
осуществляющего контролируемую поставку товаров, незамедлительно уведомляет прокурора в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
Статья 320. Изъятие или замена товаров, ввозимых в Российскую Федерацию и вывозимых
из Российской Федерации, при осуществлении контролируемой поставки
При осуществлении контролируемой поставки ввозимых в Российскую Федерацию или
вывозимых из Российской Федерации товаров, свободная реализация которых запрещена либо
оборот которых допускается по специальному разрешению в соответствии с законодательством
Российской Федерации, эти товары могут быть полностью или частично изъяты или заменены в
порядке, определяемом Правительством Российской Федерации. Товары, представляющие
повышенную опасность для здоровья людей, окружающей среды либо служащие основой для
изготовления оружия массового уничтожения, подлежат замене в порядке, определяемом
Правительством Российской Федерации.
Раздел VIII. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ И ПЕРЕХОДНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 47. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Статья 321. Временные правила ввоза товаров в Российскую Федерацию из государств -
членов Таможенного союза и вывоза товаров из Российской Федерации в эти государства
1. В отношении товаров, ввозимых в Российскую Федерацию с территории государств -
членов Таможенного союза, подлежат уплате ввозные таможенные пошлины по ставкам,
действующим в Российской Федерации, а также подлежат соблюдению запреты и ограничения,
применяемые в Российской Федерации при ввозе товаров, если эти товары не являются:
1) происходящими с таможенной территории Таможенного союза (территории государства -
члена Таможенного союза);
2) выпущенными для свободного обращения на таможенной территории Таможенного
союза;
3) изготовленными из товаров, происходящих с таможенной территории Таможенного союза
или выпущенных для свободного обращения на территории государств - членов Таможенного
союза.
2. Если при ввозе товаров на территорию государства - члена Таможенного союза ввозные
таможенные пошлины были уплачены по ставкам, размеры которых ниже, чем те, которые
применяются в Российской Федерации, ввозные таможенные пошлины при ввозе таких товаров в
Российскую Федерацию могут быть уплачены в размере, соответствующем разнице сумм ввозных
таможенных пошлин между суммой, которая подлежит уплате в Российской Федерации при ввозе
аналогичного товара, и суммой, уплаченной при ввозе на территорию государства - члена
Таможенного союза, если заинтересованное лицо представит таможенному органу документы,
подтверждающие факт уплаты ввозной таможенной пошлины и размер уплаченной суммы.
3. В целях удостоверения статуса товаров на предмет соответствия критериям, указанным в
части 1 настоящей статьи, таможенные органы осуществляют таможенный контроль товаров,
ввозимых в Российскую Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза. В
указанных целях таможенные органы в том числе вправе требовать подтверждения
происхождения отдельных видов товаров из государств - членов Таможенного союза или их
выпуска для свободного обращения на территориях государств - членов Таможенного союза
непосредственно при ввозе товаров в Российскую Федерацию и (или) получении товаров их
получателями у перевозчиков. При ввозе товаров в Российскую Федерацию перевозчик обязан по
требованию должностного лица таможенного органа представить в месте осуществления
таможенного контроля необходимые документы и сведения.
4. Порядок и места осуществления таможенного контроля товаров, ввозимых в Российскую
Федерацию с территорий государств - членов Таможенного союза, определяются
Правительством Российской Федерации.
5. В случаях, если таможенными органами обнаружены признаки, указывающие на то, что
товары не отвечают критериям, указанным в части 1 настоящей статьи, таможенные органы
вправе проверять документы и сведения, необходимые для определения страны их
происхождения и подтверждения соблюдения запретов и ограничений, исследовать товары и
проводить их экспертизу (исследование) в формах и порядке, которые предусмотрены настоящим
Федеральным законом.
6. На период проведения проверки статуса товаров такие товары при необходимости могут
быть помещены на склады временного хранения либо ограничены иными способами,
предусмотренными настоящим Федеральным законом, к их использованию на территории
Российской Федерации и (или) на территориях искусственных островов, установок и сооружений,
над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормами международного права. В отношении
указанных товаров таможенные органы вправе требовать предоставления обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов.
7. Порядок проведения проверки и способы ограничения использования товаров на период
ее проведения определяются Правительством Российской Федерации.
8. В случае, если в соответствии с международными договорами Российской Федерации и
(или) законодательством Российской Федерации в отношении товаров Таможенного союза при их
вывозе из Российской Федерации в другие государства - члены Таможенного союза подлежат
уплате вывозные таможенные пошлины, а также в иных случаях, определяемых Правительством
Российской Федерации, к таким товарам при их вывозе из Российской Федерации в другие
государства - члены Таможенного союза применяются требование, порядок и условия
совершения таможенных операций, таможенного декларирования, помещения под таможенную
процедуру, завершения таможенной процедуры, выпуска товаров, возникновения и прекращения
обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, исчисления (включая определение,
заявление и контроль базы (налоговой базы) для исчисления таможенных пошлин, налогов),
уплаты, обеспечения, возврата (зачета), взыскания таможенных платежей, проведения
таможенного контроля, установленные таможенным законодательством Таможенного союза и
настоящим Федеральным законом, так, как если бы указанные товары вывозились из Российской
Федерации за пределы таможенной территории Таможенного союза.
9. Правительством Российской Федерации могут устанавливаться дополнительные условия
и порядок пользования и (или) распоряжения, а также регистрации на территории Российской
Федерации автомобилей, ввезенных физическими лицами после 1 января 2010 года на
территорию Республики Беларусь или Республики Казахстан из третьих стран, в отношении
которых таможенные пошлины, налоги уплачены по ставкам, отличающимся от установленных
приложением 5 к Соглашению о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного
пользования через таможенную границу Таможенного союза и совершения таможенных
операций, связанных с их выпуском, до приобретения ими статуса товаров Таможенного союза.
При этом под автомобилями понимаются автомобили легковые и прочие моторные транспортные
средства, предназначенные главным образом для перевозки людей, классифицируемые в
товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, за
исключением квадроциклов, снегоходов и иных легковых транспортных средств,
классифицируемых в товарной позиции 8703 Товарной номенклатуры внешнеэкономической
деятельности, не предназначенных для движения по дорогам общего пользования.
Статья 322. Переходные положения
1. Впредь до вступления в силу международных договоров государств - членов
Таможенного союза и решений Комиссии Таможенного союза, предусмотренных Таможенным
кодексом Таможенного союза, применяются федеральные законы и иные нормативные правовые
акты Российской Федерации, регулирующие соответствующие правоотношения в области
таможенного дела.
2. Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила в
области таможенного дела, чем те, которые предусмотрены настоящим Федеральным законом,
применяются правила международного договора Российской Федерации до установления
соответствующих правоотношений на уровне таможенного законодательства Таможенного союза
или прекращения (в том числе денонсации) либо приостановления действия международного
договора.
3. Нормативные правовые акты Президента Российской Федерации, Правительства
Российской Федерации и федеральных органов исполнительной власти, принятые до дня
вступления в силу настоящего Федерального закона, действуют в части, не противоречащей
законодательству Российской Федерации о таможенном деле, впредь до признания их
утратившими силу или принятия соответствующих нормативных правовых актов. Указанные
нормативные правовые акты должны быть приведены в соответствие с положениями настоящего � Федерального закона до 1 января 2011 года.
4. До 1 января 2014 года по выбору декларанта таможенное декларирование производится
в письменной или электронной форме с использованием таможенной декларации.
5. Статус товаров для таможенных целей, ввезенных в Российскую Федерацию и
вывезенных из Российской Федерации до дня вступления в силу настоящего Федерального
закона, права и обязанности лиц в связи с ввозом товаров в Российскую Федерацию или вывозом
товаров из Российской Федерации, перевозкой и хранением, совершением таможенных операций
и уплатой таможенных пошлин, налогов определяются в соответствии с разделом 8 Таможенного
кодекса Таможенного союза.
6. Таможенный брокер (представитель), таможенный перевозчик, владелец склада
временного хранения, владелец таможенного склада, владелец магазина беспошлинной
торговли, подавшие заявление о включении в соответствующий реестр лиц, осуществляющих
деятельность в сфере таможенного дела, до 31 декабря 2010 года, вправе продолжать
осуществление своей деятельности в качестве таможенного брокера (представителя),
таможенного перевозчика, владельца склада временного хранения, владельца таможенного
склада, владельца магазина беспошлинной торговли до включения этих лиц в соответствующий
реестр по правилам, установленным настоящим Федеральным законом с учетом положений,
предусмотренных частью 7 настоящей статьи, либо до отказа во включении указанных лиц в
соответствующий реестр.
7. Для лиц, указанных в части 6 настоящей статьи, при принятии решений о включении в
соответствующий реестр до 31 декабря 2010 года не применяются условия, установленные
пунктом 3 части 3 статьи 61, частью 2 статьи 67, частью 5 статьи 70, частью 4 статьи 76, частью 3
статьи 82 настоящего Федерального закона, при их включении соответственно в реестры
таможенных представителей, таможенных перевозчиков, владельцев складов временного
хранения, владельцев таможенных складов и владельцев магазинов беспошлинной торговли.
8. Если до 1 декабря 2010 года не вступил в силу изданный в соответствии с частью 13
статьи 54 настоящего Федерального закона нормативный правовой акт, устанавливающий
порядок осуществления таможенными органами действий при включении в реестр
уполномоченных экономических операторов, лица, в отношении которых установлены
специальные упрощенные процедуры таможенного оформления в соответствии с Таможенным
кодексом Российской Федерации и которые до 31 декабря 2010 года в письменной форме
информировали федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный в области
таможенного дела, о своем согласии быть включенными в реестр уполномоченных экономических
операторов в порядке и на условиях, которые установлены таможенным законодательством
Таможенного союза и настоящим Федеральным законом, могут пользоваться установленными
для них в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации специальными
упрощениями до истечения 90 дней после дня вступления в силу указанного нормативного
правового акта.
9. Если до 1 декабря 2010 года не вступил в силу изданный в соответствии с частью 13
статьи 54 настоящего Федерального закона нормативный правовой акт, устанавливающий
порядок осуществления таможенными органами действий при включении в реестр магазинов
беспошлинной торговли, лица, которые являются владельцами магазинов беспошлинной
торговли в соответствии с Таможенным кодексом Российской Федерации и которые до 31 декабря
2010 года в письменной форме информировали таможенный орган, в регионе деятельности
которого находится магазин беспошлинной торговли, о своем согласии быть включенными в
реестр магазинов беспошлинной торговли в порядке и на условиях, которые установлены
таможенным законодательством Таможенного союза и настоящим Федеральным законом,
осуществляют свою деятельность до истечения 90 дней со дня вступления в силу указанного
нормативного правового акта.
10. Правительство Российской Федерации обеспечивает принятие нормативных правовых
актов, указанных в частях 8 и 9 настоящей статьи, не позднее 1 января 2012 года.
11. До 1 октября 2011 года таможенные сборы за таможенные операции уплачиваются по
ставкам, установленным для взимания таможенных сборов за таможенное оформление в
соответствии с таможенным законодательством Российской Федерации.
12. Банковские гарантии, договоры о залоге товаров и иного имущества и договоры
поручительства, принятые в качестве обеспечения уплаты таможенных платежей в соответствии
с Таможенным кодексом Российской Федерации, применяются в качестве обеспечения уплаты
таможенных пошлин, налогов по соответствующим обязательствам, определенным таможенным
законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о
таможенном деле, до истечения срока их действия.
13. До 1 января 2015 года декларирование ввозимой в Российскую Федерацию и вывозимой
из Российской Федерации электрической энергии производится путем подачи таможенной
декларации не позднее последнего числа месяца, следующего за каждым календарным месяцем
фактической поставки товаров.
14. Положения части 3 статьи 279 настоящего Федерального закона применяются с даты
установления Правительством Российской Федерации перечня товаров, указанного в части 4
статьи 279 настоящего Федерального закона.
15. Перемещение через таможенную границу Таможенного союза воздушных судов,
используемых для осуществления перевозки пассажиров и (или) товаров, погруженных на
таможенной территории Таможенного союза и подлежащих выгрузке за пределами этой
территории или погруженных за пределами таможенной территории Таможенного союза и
подлежащих выгрузке на этой территории, может осуществляться с использованием таможенной
процедуры таможенного транзита в соответствии с подпунктом 1 пункта 2 статьи 215
Таможенного кодекса Таможенного союза. Положения настоящей части применяются до 31
декабря 2011 года.
16. Таможенные операции в отношении товаров Таможенного союза, вывозимых на
территории искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская
Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормами международного права, осуществляются в местах вывоза с территории
Российской Федерации, а в отношении таких товаров, ввозимых с указанных объектов, - в местах
ввоза на территорию Российской Федерации.
17. Товары Таможенного союза, перемещаемые между территорией Российской Федерации
и территориями искусственных островов, установок, сооружений, над которыми Российская
Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с законодательством Российской
Федерации и нормами международного права, не подлежат таможенному декларированию и
перемещаются без уплаты таможенных пошлин, налогов и без применения запретов и
ограничений.
18. Таможенный контроль в отношении перемещаемых товаров Таможенного союза между
территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок,
сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормами международного права, осуществляется в
порядке, определяемом федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в � области таможенного дела.
19. Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, перемещаемых между
территорией Российской Федерации и территориями искусственных островов, установок,
сооружений, над которыми Российская Федерация осуществляет юрисдикцию в соответствии с
законодательством Российской Федерации и нормами международного права, обязаны
предоставлять необходимые документы и сведения по требованию таможенных органов.
20. Установить, что признается безнадежной к взысканию задолженность по уплате
таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов, числящаяся по состоянию на 1 января 2010
года за организациями, которые отвечают признакам недействующего юридического лица,
установленным Федеральным законом от 8 августа 2001 года N 129-ФЗ "О государственной
регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей", и не находятся в
процедурах, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве), и в отношении которых
судебным приставом-исполнителем вынесено постановление об окончании исполнительного
производства в связи с невозможностью взыскания указанной задолженности по уплате
таможенных платежей (недоимка), пеней, процентов. Решение о признании указанной в
настоящей статье задолженности по уплате таможенных платежей (недоимки), пеней, процентов
безнадежной к взысканию и о ее списании принимается таможенным органом, перед которым
имеется (учитывается) задолженность по уплате таможенных платежей (недоимка), пеней,
процентов. Перечень документов, при наличии которых принимается решение о признании
указанной в настоящей статье задолженности по уплате таможенных платежей (недоимка),
пеней, процентов безнадежной к взысканию и об ее списании, и порядок списания утверждаются
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
Статья 323. Переходные положения в отношении материально-технического обеспечения и
социальных гарантий должностных лиц таможенных органов
1. Должностные лица таможенных органов обеспечиваются форменной одеждой. Форма
указанной одежды, порядок ее выдачи, знаки различия и нормы снабжения вещевым
довольствием должностных лиц таможенных органов устанавливаются Правительством
Российской Федерации. Порядок ношения форменной одежды устанавливается федеральным
органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 2 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
2. В случае гибели должностного лица таможенного органа в связи с исполнением
служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное
пособие в размере 10-кратного годового денежного содержания погибшего по последней
замещаемой им в таможенном органе должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего
должностного лица таможенного органа дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в
размере ежемесячного денежного содержания, исчисленного как одна двенадцатая часть
годового денежного содержания (далее в настоящей статье - ежемесячное денежное
содержание) погибшего по последней замещаемой им в таможенном органе должности, до
наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а
обучающимся по очной форме в профессиональных образовательных организациях и
образовательных организациях высшего образования - до окончания обучения.
(в ред. Федерального закона от 02.07.2013 N 185-ФЗ)
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 3 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
3. При получении должностным лицом таможенного органа в связи с исполнением
служебных обязанностей телесного повреждения, исключающего для него возможность в
дальнейшем заниматься служебной деятельностью, указанному лицу выплачивается
единовременное пособие в размере 5-кратного годового денежного содержания по последней
замещаемой им в таможенном органе должности, а также в течение 10 лет - пособие в сумме
разницы между размером его ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой
должности и размером назначенной пенсии. При получении должностным лицом таможенного
органа иного телесного повреждения ему выплачивается единовременное пособие в размере
пяти ежемесячных денежных содержаний.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 4 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
4. Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа или его близкого
родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей,
возмещается в полном объеме.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 5 данного документа
статьи 323 не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
5. Выплата указанных в настоящей статье пособий и возмещение ущерба, причиненного
имуществу, производятся за счет средств федерального бюджета с последующим взысканием
этих сумм с виновных лиц.
6. Решение о выплате указанных в настоящей статье пособий принимается начальником
таможенного органа по месту службы потерпевшего на основании соответствующих приговоров,
решений, определений и постановлений судов, следственных органов и органов
предварительного расследования.
(часть 6 в ред. Федерального закона от 30.12.2012 N 283-ФЗ) �
7. Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению (приговору)
суда.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 8 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
8. Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое
для исчисления размеров указанных в настоящей статье пособий, включает все виды денежных
выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год его гибели или причинения
вреда здоровью.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 9 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
9. Размеры ежемесячного пособия, выплачиваемого несовершеннолетним иждивенцам
погибшего должностного лица таможенного органа, и пособия в сумме разницы между размером
ежемесячного денежного содержания по последней замещаемой должности в таможенном органе
и размером назначенной пенсии, выплачиваемой должностному лицу таможенного органа в связи
с получением им телесного повреждения, исключающего для него возможность в дальнейшем
заниматься служебной деятельностью, индексируются в порядке, устанавливаемом
Правительством Российской Федерации.
10. Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится
таможенным органом, в котором проходил службу потерпевший до момента гибели, получения
телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, а в случае, если этот таможенный
орган реорганизован или ликвидирован, - его правопреемником или вышестоящим таможенным
органом.
КонсультантПлюс: примечание.
Федеральным законом от 30.12.2012 N 283-ФЗ установлено, что часть 11 статьи 323 данного
документа не применяется в отношении сотрудников таможенных органов со дня вступления в
силу указанного Закона.
11. В целях настоящей статьи иждивенцами погибшего должностного лица таможенного
органа признаются члены его семьи и иные лица, находившиеся на его полном содержании или
получавшие от него помощь, которая была для них постоянным и основным источником средств к
существованию.
12. Порядок выплаты указанных в настоящей статье пособий и сумм возмещения � имущественного ущерба определяется федеральным органом исполнительной власти,
уполномоченным в области таможенного дела.
13. Должностные лица таможенных органов подлежат обязательному государственному
личному страхованию за счет средств федерального бюджета. Объектами обязательного
государственного личного страхования являются жизнь и здоровье должностных лиц таможенных
органов.
14. Страховыми случаями по договору обязательного государственного личного
страхования являются:
1) гибель (смерть) должностного лица таможенного органа (далее - застрахованный) в
период службы его в таможенных органах либо до истечения одного года после увольнения из
таможенных органов вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания,
которые получены им при исполнении служебных обязанностей;
2) установление застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных
обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после
увольнения из таможенных органов;
3) получение застрахованным в связи с исполнением им служебных обязанностей в
таможенных органах тяжкого телесного повреждения или менее тяжкого телесного повреждения.
15. Страховые суммы выплачиваются при наступлении страховых случаев в следующих
размерах:
1) в случае гибели (смерти) застрахованного в период его службы в таможенных органах
либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов вследствие ранения
(контузии), иных телесных повреждений, заболевания, которые получены им при исполнении
служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлении свидетельства о праве на
наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;
2) при установлении застрахованному инвалидности в связи с исполнением служебных
обязанностей в период его службы в таможенных органах либо до истечения одного года после
увольнения из таможенных органов:
а) инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного содержания;
б) инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания;
в) инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;
3) в случае получения застрахованным в связи с исполнением им служебных обязанностей
в таможенных органах тяжкого телесного повреждения - в размере годового денежного
содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения - в размере
полугодового денежного содержания.
16. Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается независимо от выплат по
другим видам страхования и выплат в порядке возмещения вреда.
17. Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа, используемое
для исчисления страховых сумм, определяется по последней замещаемой этим должностным
лицом должности в таможенном органе и включает все виды денежных выплат, которые
указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.
18. Иные условия и порядок осуществления обязательного государственного личного
страхования должностных лиц таможенных органов определяются договором между
федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в области таможенного дела
(страхователь), и страховой организацией (страховщик). В указанный договор включаются
положения о размерах страховых сумм, сроке действия договора, размере, сроке и порядке
уплаты страховой премии (страхового взноса), правах, об обязанностях и ответственности
страхователя и страховщика.
19. Утратил силу с 1 января 2016 года. - Федеральный закон от 13.07.2015 N 262-ФЗ.
Статья 324. Признание утратившими силу отдельных законодательных актов (отдельных
положений законодательных актов) Российской Федерации
1. Признать утратившими силу со дня вступления в силу настоящего Федерального закона:
1) статьи 1 - 357.9, пункты 2 и 3 статьи 357.10, статьи 358 - 439 Таможенного кодекса
Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2003, N 22, ст. 2066;
2004, N 46, ст. 4494; 2009, N 30, ст. 3733);
2) статью 19 Федерального закона от 29 июня 2004 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу
некоторых законодательных актов Российской Федерации в связи с осуществлением мер по
совершенствованию государственного управления" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 27, ст. 2711);
3) статью 2 Федерального закона от 20 августа 2004 года N 118-ФЗ "О внесении изменений в
Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях и Таможенный кодекс
Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 34, ст.
3533);
4) пункты 1 - 7, абзацы третий - шестьдесят шестой и семидесятый - семьдесят седьмой
пункта 8 статьи 1 Федерального закона от 11 ноября 2004 года N 139-ФЗ "О внесении изменений
в Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2004, N 46, ст. 4494);
5) статью 9 Федерального закона от 18 июля 2005 года N 90-ФЗ "О внесении изменений в
некоторые законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2005, N 30, ст. 3101);
6) Федеральный закон от 31 декабря 2005 года N 204-ФЗ "О внесении изменений в статьи
147 и 388 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 1, ст. 15);
7) статью 26 Федерального закона от 10 января 2006 года N 16-ФЗ "Об Особой
экономической зоне в Калининградской области и о внесении изменений в некоторые
законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2006, N 3, ст. 280);
8) статью 1 Федерального закона от 18 февраля 2006 года N 26-ФЗ "О внесении изменений
в Таможенный кодекс Российской Федерации и Федеральный закон "О специальных защитных,
антидемпинговых и компенсационных мерах при импорте товаров" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2006, N 8, ст. 854);
9) статью 11 Федерального закона от 30 декабря 2006 года N 266-ФЗ "О внесении
изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с
совершенствованием государственного контроля в пунктах пропуска через Государственную
границу Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2007, N 1,
ст. 29);
10) Федеральный закон от 6 июня 2007 года N 88-ФЗ "О внесении изменений в статью 177
Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 24, ст. 2831);
11) статью 5 Федерального закона от 30 октября 2007 года N 240-ФЗ "О внесении изменений
в Федеральный закон "Об особых экономических зонах в Российской Федерации" и отдельные
законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2007, N 45, ст. 5417);
12) статью 12 Федерального закона от 6 декабря 2007 года N 333-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2007, N 50, ст. 6246);
13) статью 7 Федерального закона от 26 июня 2008 года N 103-ФЗ "О внесении изменений в
отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием
государственного управления в области таможенного дела" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 26, ст. 3022);
14) статью 18 Федерального закона от 3 декабря 2008 года N 250-ФЗ "О внесении
изменений в Федеральный закон "О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов"
и отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2008, N 49, ст. 5748);
15) статью 3 Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 314-ФЗ "О внесении
изменений в часть вторую Налогового кодекса Российской Федерации и отдельные
законодательные акты Российской Федерации в части повышения эффективности
налогообложения рыбохозяйственного комплекса" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 1, ст. 22);
16) статью 2 Федерального закона от 9 апреля 2009 года N 58-ФЗ "О внесении изменений в
Бюджетный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской
Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, N 15, ст. 1780);
17) Федеральный закон от 24 июля 2009 года N 207-ФЗ "О внесении изменений в
Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2009, N 30, ст. 3733);
18) Федеральный закон от 13 октября 2009 года N 231-ФЗ "О внесении изменений в статьи
69 и 119 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 42, ст. 4859);
19) Федеральный закон от 13 октября 2009 года N 232-ФЗ "О внесении изменений в статьи
138 и 325 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 42, ст. 4860);
20) статью 14 Федерального закона от 25 ноября 2009 года N 267-ФЗ "О внесении
изменений в Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан и
отдельные законодательные акты Российской Федерации" (Собрание законодательства
Российской Федерации, 2009, N 48, ст. 5717);
21) Федеральный закон от 28 ноября 2009 года N 290-ФЗ "О внесении изменения в статью
334 Таможенного кодекса Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2009, N 48, ст. 5740).
2. Признать утратившими силу с 1 октября 2011 года:
1) Таможенный кодекс Российской Федерации (Собрание законодательства Российской
Федерации, 2003, N 22, ст. 2066);
2) Федеральный закон от 11 ноября 2004 года N 139-ФЗ "О внесении изменений в
Таможенный кодекс Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации,
2004, N 46, ст. 4494).
Статья 325. Порядок вступления в силу настоящего Федерального закона
1. Настоящий Федеральный закон вступает в силу по истечении одного месяца со дня его
официального опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей
установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Части 1 - 4 статьи 130 настоящего Федерального закона вступают в силу с 1 октября 2011
года.
3. Статьи 189, 190 и части 2 - 10 статьи 191 настоящего Федерального закона вступают в
силу с 1 января 2013 года.
(в ред. Федерального закона от 06.12.2011 N 409-ФЗ)
4. Действие положений пункта 3 части 2 статьи 120 настоящего Федерального закона
распространяется на правоотношения, возникшие с 1 июля 2010 года.
Президент
Российской Федерации
Д.МЕДВЕДЕВ
Москва, Кремль
27 ноября 2010 года
N 311-ФЗ
FEDERAL LAW NO. 311-FZ OF NOVEMBER 27, 2010
ON CUSTOMS REGULATION IN THE RUSSIAN FEDERATION (with the Amendments and Additions of June 27, July 11, December 6, 2011)
Adopted by the State Duma on November 19, 2010 Approved by the Federation Council on November 24, 2010
Section I General Provisions
Chapter 1. Customs Regulation and Customs Affairs in the Russian Federation
Article 1. The Objectives and the Subject Matter of Regulation of the Present Federal Law
1. The objectives of the present Federal Law are as follows: 1) ensuring the Russian Federation's implementation of the international agreements
making up the contractual legal basis of the Customs Union within the framework of the Eurasian Economic Community (hereinafter referred to as the "Customs Union"), decisions of bodies of the Customs Union in the area of customs regulation and customs affairs;
2) ensuring the economic security of the Russian Federation in the course of foreign trade in goods;
3) improving state governance in the area of customs affairs; 4) ensuring the observance of the rights and lawful interests of the persons pursuing
activities relating to the import of goods into the Russian Federation and the export thereof from the Russian Federation, of the persons pursuing activities in the area of customs affairs and also of the other persons realising the rights of possessing, using and disposing of goods imported into the Russian Federation and exported from the Russian Federation;
5) creating conditions conducive to the development of foreign economic activity and foreign trade activity as well as infrastructure in the area of customs affairs.
2. The subject matter of regulation of the present Federal Law is as follows: 1) the regulation of relations that have to do with the import of goods into the Russian
Federation and export of goods from the Russian Federation, the transportation thereof over the territory of the Russian Federation under customs control, the movement of goods between the territory of the Russian Federation and the territories of artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and the norms of international law, temporary storage, customs declaration, clearance and use according to customs procedures, the realisation of customs control and the levy and payment of customs payments;
2) the definition of the powers of governmental bodies of the Russian Federation concerning the subject matter of the legal regulation of the present Federal Law;
3) the definition of the rights and duties of the persons pursuing activities that have to do with the import of goods into the Russian Federation and the export thereof from the Russian Federation and also the persons pursuing activities in the area of customs affairs;
4) the establishment of the legal and organisational foundation for the activities of the customs bodies of the Russian Federation (hereinafter referred to as "customs bodies");
5) the regulation of the relations of authority between customs bodies and the persons
realising the rights of possessing, using and disposing of goods imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation.
Article 2. Customs Regulation and Customs Affairs in the Russian Federation 1. Customs regulation in the Russian Federation in accordance with the customs
legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation means the establishment of a procedure and rules for the regulation of customs affairs in the Russian Federation. Customs affairs in the Russian Federation means the entirely of means and methods ensuring the observance of customs-tariff regulation measures and also of bans and restrictions on the import of goods into the Russian Federation and export of goods from the Russian Federation.
2. The following are applicable in the Russian Federation: the customs-tariff regulation measures, bans and restrictions affecting foreign trade in goods (hereinafter referred to as "bans and controls") envisaged by the international agreements making up the contractual legal foundation of the Customs Union and the actions of bodies of the Customs Union adopted in accordance with them.
3. In the cases and the procedure envisaged by the international agreements making up the contractual legal foundation of the Customs Union and act of bodies of the Customs Union the Russian Federation shall implement specific customs-regulation measures and unilaterally impose bans and restrictions in accordance with the legislation of the Russian Federation.
4. When bans and restrictions are unilaterally imposed by the Russian Federation and also when customs-tariff measures are implemented in the Russian Federation which differ from the measures applicable in one or several states being members of the Customs Union the means and methods which are intended for ensuring the observance thereof and established by international agreements of the Russian Federation and the present Federal Law shall be used. Acts of the President of the Russian Federation or of the Government of the Russian Federation may designate federal executive governmental bodies carrying out the functions of control and supervision over the observance of established measures.
5. The actions that have to be performed by persons to observe the bans and restrictions unilaterally established by the Russian Federation may be defined by the normative legal acts of the Russian Federation whereby such bans and restrictions are established.
Article 3. Directing Customs Affairs in the Russian Federation 1. The general direction of customs affairs in the Russian Federation is the prerogative of
the Government of the Russian Federation. The immediate realisation of objectives in the area of customs affairs shall be ensured by the federal executive governmental body empowered in customs affairs.
2. In accordance with the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation the federal executive governmental body empowered in customs affairs shall carry out the functions of state policy elaboration and normative legal regulation in customs affairs, ensure the uniform application of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs by all customs bodies on the territory of the Russian Federation.
3. In accordance with the legislation of the Russian Federation the federal executive governmental body empowered in financial affairs shall carry out the functions of state policy elaboration and normative legal regulation in the area of customs payments and assessment of the customs value of goods.
Article 4. The Legal Regulation of Relationships in Customs Affairs 1. Legal relationships that have to do with the movement of goods across the customs
border of the Customs Union shall be regulated in accordance with the legislation of the Russian Federation.
2. The officially published international agreements making up the contractual legal foundation of the Customs Union and decisions of the Customs Union shall have direct effect in the Russian Federation, unless they contain provisions on the enactment of intra-state acts for the purpose of their application. In the cases envisaged by the customs legislation of the customs Union the Government of the Russian Federation is entitled to define the procedure for the application of acts of the customs legislation of the Russian Federation in the Russian Federation in accordance with the present Federal Law.
3. Relationships in customs affairs in the Russian Federation shall be regulated by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The legislation of the Russian Federation on customs affairs is made up of the present Federal Law and other federal laws adopted in accordance herewith. The procedure for the actual crossing of the State Border of the Russian Federation by goods and means of transport shall be regulated by the legislation of the Russian Federation on the State Border of the Russian Federation, and in as much as it concerns the part not regulated by the legislation of the Russian Federation on the State Border of the Russian Federation, by the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
4. Except as otherwise established by the customs legislation of the Customs Union the relationships of levy and payment of the customs payments deemed taxes are subject to the legislation of the Russian Federation on customs affairs in as much as it concerns the part not regulated by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees.
5. The procedure for bringing currency of the Russian Federation, domestic securities, currency valuables and travellers' cheques into the Russian Federation and taking them from the Russian Federation shall be regulated in accordance with the customs legislation of the Customs Union, an international agreement of the member states of the Customs Union, the currency legislation of the Russian Federation and the present Federal Law.
6. Legal relationships in customs affairs in the Russian Federation may also be regulated by decrees of the President of the Russian Federation.
7. On the basis of and pursuant to federal laws in the area of customs affairs in the Russian Federation and decrees of the President of the Russian Federation the Government of the Russian Federation shall issue decisions and orders in the area of customs affairs in the Russian Federation.
8. Federal executive governmental bodies shall adopt normative legal acts on the subject matter regulated by the present Federal Law only in the cases directly envisaged by federal laws, acts of the President of the Russian Federation and of the Government of the Russian Federation.
9. Normative legal acts of federal executive governmental bodies which are issued by them on the subject matter reguled by the present Federal Law and affect the rights and lawful interests of persons in the area of entrepreneurial and another economic activity are subject to appeal in the arbitration court in accordance with the legislation of the Russian Federation on arbitration court proceedings.
10. If the customs legislation of the Customs Union has established rules other than those envisaged by the present Federal Law the customs legislation of the Customs Union shall be applicable.
Article 5. The Basic Terms Used in the Present Federal Law 1. The basic terms used in the present Federal Law have the following meaning: 1) "the import of goods into the Russian Federation" meaning the movement of
goods across the State Border of the Russian Federation and/or the boundaries of territories of
the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and norms of international law which has resulted in goods coming from other member states of the Customs Union or from territories not included in the single customs territory of the Customs Union to the territory of the Russian Federation and/or to the territories of the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation in accordance with the legislation of the Russian Federation and norms of international law and all further actions with said goods until they are cleared by customs bodies if such clearance is envisaged by the customs legislation of the Customs Union and/or the present Federal Law;
2) "domestic taxes" meaning value added tax and the excise tax levied when goods circulate on the territory of the Russian Federation;
3) "the export of goods from the Russian Federation" meaning goods actually being moved by any means from the territory of the Russian Federation and from the territories of the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation in accordance with the legislation of the Russian Federation and norms of international law to other member states of the Customs Union or to territories not included into the single customs territory of the Customs Union and also persons committing actions aimed at such actual movement of goods until the goods actually cross of the State Border of the Russian Federation or the boundaries of the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation in accordance with the legislation of the Russian Federation and norms of international law;
4) "the export of goods from the Russian Federation to a destination outside the customs territory of the Customs Union" meaning the export of goods from the Russian Federation if the destination country of the goods according to the intentions of the persons moving the goods is the territory of a state not being a member of the Customs Union;
5) "Russian person" meaning a legal entity which is located in the Russian Federation, has been formed in accordance with the legislation of the Russian Federation and/or a natural person who has registered as an individual entrepreneur and is permanently residing in the Russian Federation, except as otherwise ensues from the present Federal Law;
6) "an account of the Federal Treasury" meaning an account of the Federal Treasury intended for keeping a record of revenues and of the distribution thereof among the budgets of the budget system of the Russian Federation in accordance with the budgetary legislation of the Russian Federation;
7) "goods" meaning any assets brought into the Russian Federation or taken out of the Russian Federation.
2. Terms in the area of customs regulation and customs affairs are used in the present Federal Law as having the meaning defined by the customs legislation of the Customs Union and the international agreements making up the contractual legal foundation of the Customs Union.
3. All other terms are used in the present Federal Law as having the meanings defined by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees, the civil legislation of the Russian Federation, the legislation of the Russian Federation on administrative offences and other legislation of the Russian Federation.
Article 6. The Applicability of Acts of the Legislation of the Russian Federation on Customs Affairs and of Other Legal Acts of the Russian Federation on Customs Affairs over Time
1. The acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also the decrees of the President of the Russian Federation, the decisions and orders of the Government of the Russian Federation and the normative legal acts of federal executive
governmental bodies adopted in accordance with the present Federal Law (hereinafter referred to as "other legal acts of the Russian Federation on customs affairs") shall be applicable to the relationships that come into being after they have taken effect, and they shall have no retroactive effect, except for the cases expressly established by Part 2 of the present article.
2. The provisions of acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also of other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs which improve the position of persons have retroactive effect, if they expressly envisage it. In the other cases, acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also the other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs may have retroactive effect, if there is an expressly stated provision for this in the customs legislation of the Customs Union or federal laws.
3. Acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs shall enter into force upon the expiry of at least 30 days after their official publication, except as otherwise established by the customs legislation of the Customs Union. Other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs shall enter into force upon the expiry of at least 30 days after their official publication, except for the following cases:
1) if a special procedure is established by acts of the customs legislation of the Customs Union or the present Federal Law for the entry into force of said legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs;
2) if said legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs establish a more privileged procedure as compared to the one currently in effect, in as much as it concerns requirements for provision of documents and information, term for the taking of decisions by customs and other state bodies or other administrative (procedural) controls.
Article 7. The Applicability of Acts of Legislation of the Russian Federation on Customs Affairs and Also of Other Legal Acts of the Russian Federation in the Area of Customs Affairs in Terms of Area
1. Acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs shall be effective on the entire territory of the Russian Federation, and also on the territories located in the exclusive economic zone of the Russian Federation and on the continental shelf of the Russian Federation, and of the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation.
2. The international agreements making up the contractual legal foundation of the Customs Union may make provision for the applicability of acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and of other legal acts of the Russian Federation on the territory of a member state of the Customs Union in the case of export of goods whose country of origin is the Russian Federation or of products processed from such goods from the territory of that member state of the Customs Union to a destination outside the single customs territory of the Customs Union (hereinafter referred to for the purposes of the present Federal Law as "the customs territory of the Customs Union").
3. An international agreement of the Russian Federation may make a provision for the application of acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs on the territory of a foreign state or the application of normative legal acts of a foreign state on the territory of the Russian Federation when customs bodies of the Russian Federation carry out joint customs control with customs bodies of that foreign state.
Article 8. The Requirements Applicable to Acts of the Legislation of the Russian Federation on Customs Affairs and Other Legal Acts of the Russian Federation in the Area of Customs Affairs
1. The provisions of acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also of other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs shall be formed so as to make each person know what rights and duties the person has and also what actions, when and in what sequence are to be performed when goods and means of transport of international carriage are brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation.
2. A normative legal act of the Russian Federation in the area of customs affairs shall be deemed non-compliant with the present Federal Law if such act:
1) has been issued by a body not entitled according to the present Federal Law to issue acts of such kind or has been issued in breach of the procedure established for the issuance of such acts;
2) abrogates or limits the rights of persons that have been established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law;
3) modifies the following established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law: the grounds, conditions, sequence or procedure for actions of participants in the relationships regulated by the legislation of the Russian Federation on customs affairs and of the other persons whose duties are established by the present Federal Law;
4) modifies the contents of the notions defined by the present Federal Law or uses these notions as having meanings different from those used in the present Federal Law.
3. In a judicial procedure a normative legal act of the Russian Federation in the area of customs affairs may be recognised as non-compliant with the present Federal Law.
4. The provisions of normative and other legal acts of federal executive governmental bodies on the subject matter of regulation of the present Federal Law shall neither contravene the provisions of acts of the customs legislation of the Customs Union, federal laws and acts of the President of the Russian Federation or the Government of the Russian Federation in the area of customs affairs nor establish requirements, conditions and restrictions other than those envisaged by acts of the customs legislation of the Customs Union, federal laws and acts of the President of the Russian Federation or the Government of the Russian Federation in the area of customs affairs.
5. No person may be held accountable for breach of acts of the customs legislation of the Customs Union, the legislation of the Russian Federation on customs affairs and/or other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs if such breach is caused by the vagueness of the legal norms contained in such acts.
Chapter 2. Customs Bodies
§1. The System of Customs Bodies
Article 9. Customs Bodies and Their Position in the System of State Bodies of the Russian Federation. Officials of Customs Bodies
1. Customs bodies constitute a single federal centralised system. 2. The governmental bodies of the subjects of the Russian Federation, local self-
government bodies and public associations shall not intervene in the activities of customs bodies as they carry out their functions.
3. The officials of customs bodies shall be citizens of the Russian Federation who occupy
the positions of members of personnel and federal state civil employees of customs bodies of the Russian Federation in the procedure established by the legislation of the Russian Federation.
Article 10. The System of Customs Bodies 1. Customs bodies are as follows: 1) the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs; 2) regional customs directorates; 3) customs houses; 4) customs check-points. 2. The formation, re-organisation and liquidation of regional customs directorates,
customs houses and customs check-points shall take place in the procedure defined by the Government of the Russian Federation.
3. The scope of powers of the specific customs bodies mentioned in Items 2-4 of Part 1 of the present article to carry out specific functions, specific customs transactions and also the area of activity of these customs bodies shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
4. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to form specialised customs bodies and also its structural units (departments, directorates) whose scope of powers is limited by specific powers to carry out the certain functions vested in customs bodies or to realise customs transactions in respect of certain types of goods.
5. Regional customs directorates, customs houses and customs check-points shall operate on the basis of general or individual regulations endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. Customs check-points may not have the status of a legal entity.
6. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall have representative offices in foreign states set up in the procedure established by the legislation of the Russian Federation.
Article 11. The Principles of Operation of Customs Bodies The activities of customs bodies shall be based on the following principles: 1) legality; 2) the equality of persons before the law, respect and observance of their rights and
freedoms; 3) the uniformity of the system of customs bodies and centralised administration; 4) the professional qualifications and competence of officials of the customs bodies; 5) the clarity, predictability and transparency of actions of officials of the customs bodies,
the intelligibility of the demands made by the customs bodies in the course of customs control and customs transactions, the accessibility of information about the rules for the pursuance of foreign economic activities, the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs;
6) the uniformity of enforcement practices in the course of customs control and customs transactions;
7) the inadmissibility of the imposition of excessive and ill-grounded costs on participants in foreign economic activities, persons pursuing activities in the area of customs affairs, carriers and other persons in the course of realisation of powers in the area of customs affairs;
8) the improvement of customs control, the use of up-to-date information technologies, the introduction of progressive customs administration methods, for instance on the basis of generally accepted international standards in the area of customs affairs and customs
management experiences in the foreign states being trade partners of the Russian Federation.
Article 12. The Functions (Duties) of Customs Bodies 1. Customs bodies shall carry out the following basic functions (duties): 1) carrying out customs control, improving customs transaction and customs control
methods, fostering conditions conducive to turnover acceleration when goods are imported into the Russian Federation and goods are exported from the Russian Federation;
2) promoting the development of the foreign trade of the Russian Federation, of the foreign economic relations of the subjects of the Russian Federation and the acceleration of turnover;
3) keeping customs statistical records of foreign trade as well as special customs statistic records;
4) collecting customs duties, taxes, anti-dumping, special and countervailing duties and customs fees, monitoring the correctness of the calculation and timely payment of said duties, taxes and fees and taking measures for enforced collection thereof;
5) ensuring the observance on the territory of the Russian Federation of the procedure for the movement of goods and means of transport of international carriage across the customs border of the Customs Union;
6) except as otherwise established by the legislation of the Russian Federation, ensuring the observance of the bans and restrictions imposed in respect of goods imported into the Russian Federation and exported from the Russian Federation established in accordance with international agreements of the member states of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation;
7) ensuring the protection of the rights to items of intellectual property within the scope of their powers ;
8) detecting, preventing and stopping the crimes and administrative offences falling within the competence of customs bodies according to the legislation of the Russian Federation and also other crimes and offences relating thereto, carrying out expedient investigation actions and preliminary investigation in the form of an inquiry in criminal cases relating to said crimes, realising administrative proceedings in cases of administrative offences in the area of customs affairs (concerning breach of customs rules), rendering assistance in combating corruption and international terrorism, counteracting the illegal trafficking of intellectual property, narcotic drugs, psychotropic substances, weapons and ammunition, cultural valuables and other items moved across the customs border of the Customs Union and/or across the State Border of the Russian Federation;
9) assisting in the implementation of measures for protection of state security, public law and order and the morals of the public, the life and health of human beings, animals and plants, environmental protection and the protection of the interests of consumers of goods imported into the Russian Federation;
10) exercising control over the currency transactions that have to do with the movement of goods across of the customs border of the Customs Union within the scope of their powers, and also with the import of goods into the Russian Federation and the export thereof out of the Russian Federation, in accordance with international agreements of the member states of the Customs Union, the currency legislation of the Russian Federation and the normative legal acts of currency-regulation bodies adopted in accordance therewith;
11) assisting in the development of the export and transit potential of the Russian Federation, the optimisation of the export structure, protecting by means of customs regulation the interests of domestic commercial producers, persistently improving the customs control system as promoting the best use of customs bodies' resources;
12) ensuring measures for countering the legalisation of incomes received through crime
(money laundering) and the financing of terrorism, in accordance with an international agreement of member states of the Customs Union, in the course of control over the movement of the currencies of member states of the Customs Union, securities and/or currency valuables and traveller's cheques across the customs border of the Customs Union;
13) explaining to persons concerned their rights and duties in the area of customs legal relationships, rendering assistance within the scope of their powers to participants in foreign economic activities in realising their rights in the course of customs transactions in respect of goods and means of transport of international carriage;
14) ensuring the implementation of international obligations of the Russian Federation in as much as customs affairs are concerned, co-operating with customs and other competent bodies of foreign states, and with international organisations dealing with customs issues;
15) providing information and consultations in the area of customs affairs, providing state bodies, organisations and citizens with information on customs issues in the established procedure;
16) carrying out research and development in the area of customs affairs. 2. Federal laws may vest other functions (duties) in customs bodies.
Article 13. The Flag, Pennant and Emblem of Customs Bodies 1. Customs bodies shall have a flag and an emblem. Sea vessels, inland-waterway
vessels and mixed-navigation (river-sea) vessels (hereinafter referred to as "water vessels") of customs bodies shall have a pennant. An emblem shall be present on motor vehicles and aircraft of customs bodies. A description and drawings of the flag and the emblem of customs bodies and also of the pennant of water vessels of customs bodies shall be confirmed by the President of the Russian Federation.
2. On signboards, letterhead papers, invoices and other documents, in announcements and advertisements, on goods and on the packaging thereof the use of customs symbols (drawings of the flag and emblem of customs bodies, the pennant of water vessels of customs bodies) and also designations similar to the names of customs bodies is prohibited in the Russian Federation when legal entities and natural persons, including individual entrepreneurs, pursue commercial activities, except for the legal entities specified in Article 34 of the present Federal Law and the persons that pursue activities in the area of customs affairs and are mentioned in Chapter 5 of the present Federal Law. Organisations and individual entrepreneurs pursuing trade are prohibited from using the words "customs" and word combinations including that word on signboards, letterhead papers, in announcements and advertisements, on goods and the packages thereof.
Article 14. The Location of Customs Bodies 1. Customs bodies shall be located at check-points at the State Border of the Russian
Federation (hereinafter also referred to as a "check-point"). Other locations of customs bodies shall be designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs on the basis of the scope of passenger and goods flows, the degree of development of foreign economic relations of subjects of the Russian Federation, the level of development of transport corridors and transport infrastructure and the needs of participants in foreign economic activities and transport organisations.
2. Customs bodies shall be located on premises under federal ownership. On the initiative of persons pursuing activities in the area of customs affairs, of participants in foreign economic activities which regularly deliver goods for export or import, of transport and forwarding organisations and of federal post organisations customs check-points and structural units of customs houses may be located on the premises belonging to said persons.
§2. The Duties, Rights and Liabilities of Customs Bodies and Officials Thereof
Article 15. The Observance of Provisions of the Customs Legislation of the Customs Union and the Legislation of the Russian Federation by Customs Bodies and Officials Thereof
1. Customs bodies and their officials shall take decisions and commit actions within the scope of their powers and in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation.
2. When customs bodies and their officials take decisions and commit actions (omissions) the observance of provisions of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation shall be secured by the right of appeal, procurator's supervision and also departmental control over the activities of the customs bodies, for instance control by higher customs bodies and higher officials of customs bodies.
Article 16. The Duties of Officials of Customs Bodies 1. While executing their official duties officials of customs bodies shall: 1) honour the rights and lawful interests of citizens, participants in foreign economic
activities and persons pursuing activities in the area of customs affairs; 2) maintain the level of qualification required for the execution of their duties; 3) execute other duties in accordance with the legislation of the Russian Federation
which are established for a federal state civil employee or a member of personnel of a customs body.
2. An official of a customs body shall execute his/her official duties in accordance with his/her job description. The job description shall be confirmed in accordance with the legislation of the Russian Federation on state service in the Russian Federation.
3. An official of a customs body is not entitled to perform an assignment (order or instructions) given thereto if it does not comply with the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation. Having received such an assignment the official shall file an explanation in writing of the non-compliance of the assignment (order or instructions) with the provisions of the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation which can be violated if it is implemented and shall obtain from a superior a confirmation in writing of the assignment (order or instructions). If the superior has confirmed in writing the assignment the official of the customs body shall refuse to implement it.
4. If an official has fulfilled an assignment (order or instructions) which does not comply with the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation the official and the superior who has given the assignment shall be held liable on disciplinary, civil-law, administrative and criminal grounds in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 17. The Working Hours of Customs Bodies 1. The working hours of a customs body shall be defined by the chief of the customs
body in accordance with the legislation of the Russian Federation. 2. The working hours of customs bodies at points of entry of goods into the Russian
Federation and of exit of goods out of the Russian Federation shall correspond to the working hours of state control bodies and services in those areas. The working hours of customs bodies in other places where customs operations take place shall be established with due regard to the needs of transport organisations and participants in foreign economic activities. The working hours of customs bodies at the points of entry of goods into the Russian Federation and exit of goods out of the Russian Federation which in terms of location are combined with check-points
of adjacent states shall coincide if possible with the working hours of the customs bodies of these adjacent states.
3. At a substantiated inquiry of a person concerned and if customs bodies are able to do so customs operations may take place outside the working hours of the customs body. If a customs body refuses to carry out customs operations outside its working hours it shall provide reasons for the refusal. The person concerned is entitled to appeal against the customs body's refusal to carry out customs operations outside its working hours.
Article 18. Assessing the Operation of Customs Bodies 1. Below are the basic criteria for assessing the operation of customs bodies: 1) the pace of completion of customs transactions when goods are imported into the
Russian Federation and exported from the Russian Federation and also cutting the costs of involved persons when customs transactions take place;
2) the proper timing and completeness of customs payments received; 3) the effectiveness of the combat against crimes and administrative offences. 2. On the basis of the basic criteria provided in Part 1 of the present article for the
assessment of customs bodies' operation the Government of the Russian Federation shall define a system of indicators, a procedure and methodology for the monitoring thereof as well as a procedure for the participation therein of the persons specified in Part 3 of Article 53 of the present Federal Law.
Article 19. The Rights of Customs Bodies 1. For the purpose of carrying out the functions vested therein customs bodies have the
following rights: 1) taking the measures envisaged by acts of the customs legislation of the Customs
Union, the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also the other legislation of the Russian Federation whose observance the customs bodies are to monitor so as to ensure that these acts are observed by persons;
2) requesting the documents and information that have to be provided according to the provisions of the customs legislation of the Customs Union, the legislation of the Russian Federation on customs affairs and the other legislation of the Russian Federation whose observance the customs bodies are to monitor;
3) checking the personal identity documents of citizens and of the officials taking part in customs transactions;
4) requesting from natural persons and legal entities an acknowledgement of powers to commit certain actions or pursue certain activities in the area of customs affairs;
5) in accordance with the legislation of the Russian Federation, carrying out operational investigation for the purpose of detecting, preventing, stopping and solving the crimes for which responsibility for expedient investigation and inquiry falls within the cognisance of customs bodies according to the criminal procedural legislation of the Russian Federation, detecting and establishing the perpetrators thereof who are preparing, committing and have committed them, and also for the purpose of safeguarding their own security;
6) committing expedient investigative actions and carrying out inquiries within the scope of their powers and in the procedure defined by the criminal procedural legislation of the Russian Federation;
7) holding persons accountable on administrative lines in accordance with the legislation of the Russian Federation on administrative offences;
8) using -- in urgent cases -- communication facilities and means of transport belonging to organisations or public associations (except for the communication facilities and means of transport of diplomatic missions, consular and other institutions of foreign states and also of
international organisations) to prevent the crimes for which preliminary criminal investigation is the prerogative of customs bodies according to the criminal procedural legislation, pursuit and apprehension of the perpetrators of such crimes or persons suspected of having committed them. The property damage sustained in such cases by the possessors of the communication facilities or means of transport shall be compensated by the customs bodies if requested by the possessors of the communication facilities or means of transport with federal budget funds in the procedure defined by the Government of the Russian Federation;
9) apprehending and delivering to the official premises of the customs body or to internal affairs bodies of the Russian Federation the persons who are suspected of having committed crimes, have committed or are committing crimes or administrative offences in the area of customs affairs (breach of customs rules) in accordance with the legislation of the Russian Federation;
10) documenting and recording by means of video, audio, motion-picture and photographic facilities the facts and events relating to the import of goods into the Russian Federation and the exportation thereof from the Russian Federation, the carriage and storage of goods placed under customs control and the performance of cargo and other operations involving the goods;
11) receiving from state bodies, organisations and natural persons the information they need to carry out their functions, in accordance with the present Federal Law;
12) filing claims and applications with courts or arbitration courts: a) for enforced collection of customs duties, taxes, customs fees, interest and penalties; b) for collection of goods for the debts owing as customs duties, taxes and customs fees; c) for deeming assets as ownerless; d) in the other cases envisaged by the customs legislation of the Customs Union, the
legislation of the Russian Federation on customs affairs and other legislation of the Russian Federation;
13) developing, creating and operating information systems, communication systems and data transmission systems, customs control technical facilities and also data protection facilities, including cryptographic protection facilities, in accordance with the legislation of the Russian Federation;
14) realising the other rights envisaged by the present Federal law and other federal laws.
2. The rights of customs bodies envisaged by Part 1 of the present article may be used exclusively when the customs bodies carry out functions in the area of customs affairs. If supervisory or control functions are vested in customs bodies in other areas the customs bodies' powers to carry out said functions shall be defined by the federal law whereby the other control or supervisory functions are vested in the customs bodies.
Article 20. Customs Bodies' Rights in the Course of Customs Control Involving the Use of Customs Bodies' Vessels/Aircraft
1. When customs control is exercised by means of water vessels and aircraft these bodies are entitled:
1) if it has been detected that a vehicle is used for the illegal carriage of goods subject to customs control -- to halt such vehicle and carry out a customs examination thereof;
2) to apprehend the persons on board the vehicle who are suspected to have committed the crimes for which responsibility for expedient investigation and inquiry is vested in customs bodies according to the criminal procedural legislation of the Russian Federation, except as otherwise envisaged by international agreements of the Russian Federation;
3) to pursue and apprehend water vessels that have left the territory of the Russian Federation without a permit of customs bodies outside the boundaries of the territorial sea of the
Russian Federation, in the adjacent zone of the Russian Federation before they enter the territorial sea of a foreign state, if the pursuit has been commenced in the inland waters or the territorial sea of the Russian Federation after a visual or audio halt signal has been given from a distance allowing the signal to be seen or heard and the pursuit has been continuous;
4) if the signs of an administrative offence in the area of customs affairs (breach of customs rules) (hereinafter referred to as an "administrative offence in the area of customs affairs") have been discovered -- to apprehend means of transport so that they be taken or seized in accordance with the legislation of the Russian Federation on administrative offences;
5) in the cases envisaged by the Customs Code of the customs Union -- to escort means of transport, for instance with officials of the customs bodies staying on board the means of transport.
2. The crews of water vessels and aircraft of customs bodies are entitled to: 1) use free-of-charge the water and air space of the Russian Federation, the water area
of sea and river ports and also airports and airfields (landing grounds) on the territory of the Russian Federation, irrespective of their ownership and intended purpose;
2) use free-of-charge the right of priority entry into port and exit out of port in the procedure agreed upon with empowered federal executive governmental bodies;
3) receive free-of-charge navigation, hydrometeorological, hydrographical and other information;
4) have free-of-charge flight and vessel navigation support.
Article 21. The Rights of Customs Bodies in Respect of the Motor Vehicles Carrying Goods Placed under Customs Control
1. Customs bodies are entitled to halt motor vehicles, including those which do not perform the international carriage of goods, if said motor vehicles are used to carry goods placed under customs control, to verify the observance of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs by means of checking the goods and the documents relating thereto. At their own discretion customs bodies may halt said motor vehicles exclusively in the customs control zones set up along the State Border of the Russian Federation. In other places the halting of such motor vehicles shall be effected by the internal affairs bodies empowered in the area of road traffic security, in cooperation with customs bodies. The person driving the vehicle shall show the goods, the documents relating thereto and said vehicle to an empowered official of the customs body for customs control purposes.
2. If motor vehicles are halted in accordance with Part 1 of the present article outside customs control zones the duration of the customs body's verification of goods and the documents relating thereto and recording of the results of the inspection shall not exceed two hours. A report on the inspection of the goods and documents relating thereto shall be drawn up in the form defined by the Commission of the Customs Union, one copy thereof going to the carrier. The forced placement of said vehicles in a temporary storage warehouse or another place being a permanent customs control zone is only admissible if action in a case of an administrative offence has been brought and a copy of the relevant decision or report has been handed over to the carrier or to the person driving the vehicle. In this case such vehicle may stay in the site of a temporary storage warehouse or another place being a permanent customs control zone for the period of time needed for its being unloaded, except for cases when the vehicle is subject to taking or seizure in accordance with the legislation of the Russian Federation on the administrative offence or the criminal procedural legislation of the Russian Federation.
Article 22. The Binding Nature of Demands of Customs Bodies and Their Officials 1. Lawful demands by customs bodies and their officials are binding on all persons. 2. The demands by customs bodies and their officials addressed to persons in the course
of customs transactions and customs control shall not serve as an obstacle for the import of goods into the Russian Federation, the export of goods out of the Russian Federation, the clearance thereof and also for the pursuance of activities in the area of customs affairs to an extent greater than that needed for ensuring the observance of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
3. Default on performance of lawful demands of customs bodies and of their officials shall cause the liability envisaged by the legislation of the Russian Federation.
Article 23. The Cooperation of Customs Bodies with Other State Bodies 1. Customs bodies shall carry out their functions on their own and in cooperation with
other state bodies. 2. In accordance with the present Federal Law and other federal laws customs bodies
are entitled to allow other state bodies to commit the specific actions which fall within the customs bodies' cognisance under their supervision. In specific cases responsibility for carrying out certain functions that have been placed in accordance with the present Federal Law within the competence of customs bodies may be vested by the legislation of the Russian Federation in other federal executive governmental bodies.
3. If customs bodies discover the signs of the crimes and/or administrative offences for which case proceedings are to be carried out by other state bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation the customs bodies shall immediately send information about it to relevant state bodies.
Article 24. Departmental Control over the Activities of Customs Bodies 1. Except as otherwise envisaged by the present Federal Law and other federal laws, a
higher customs body or a higher official of a customs body is entitled at any time in line of departmental control to revoke or modify a decision of a lower customs body or a lower official of a customs body that does not meet the requirements set out in the customs legislation, and also to take any measures envisaged by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs in respect of wrongful actions (omissions) of lower customs bodies or lower officials of customs bodies in the area of customs affairs.
2. If, after the decision of the lower customs body or the lower official of the customs body in the area of customs affairs has been repealed (modified) in line of departmental control there is a need for taking a new decision in the area of customs affairs such decision shall be taken by the empowered customs body in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs within the term established for completion of customs control.
Article 25. The Liabilities of Customs Bodies and of Their Officials 1. For wrongful decisions or actions (omissions) of officials of customs bodies shall be
held accountable on disciplinary, administrative, criminal and civil-law lines in accordance with the legislation of the Russian Federation.
2. The harm caused to persons and their property as a result of wrongful decisions or actions (omissions) of officials of customs bodies as they execute their official duties shall be compensated for in accordance with the legislation of the Russian Federation.
3. The harm caused to persons by rightful actions of customs bodies and of their officials is not subject to compensation, except as otherwise envisaged by the present Federal Law and
other federal laws.
§3. The Use of Physical Force, Special Means and Weapons by Officials of Customs Bodies and the Use of Service Dogs
Article 26. Conditions for Officials of Customs Bodies to Use Physical Force, Special Means and Weapons and for the Use of Service Dogs
1. Officials of customs bodies are entitled to use physical force, special means and weapons and to use service dogs in the procedure envisaged by the present Federal Law.
2. The use of physical force, special means and weapons shall be preceded by a clearly expressed warning of the intent to use them, and when weapons are used, preventive shots. In this case officials of customs bodies shall:
1) provide sufficient time for compliance with their lawful demands, except for cases when a delay in the use of physical force, special means and weapons creates a direct threat to their life and health, can cause grave consequences, in the event of a sudden or armed assault, an assault involving the use of combat materiel, vessels and vehicles or in other conditions when in the prevailing situation a warning is inappropriate or impossible;
2) ensure the provision of first aid to the persons who have sustained bodily harm and immediately notify of the event the chief of the customs body who shall inform a prosecutor accordingly within 24 hours.
3. Depending on the nature and degree of danger of the wrongful act and also the degree of offered resistance, while using physical force, special means and weapons officials of customs bodies shall bear in mind that the damage caused when the danger is eliminated shall be minimum.
4. If physical force, special means and weapons and service dogs are used in breach of the established procedure officials of customs bodies shall be held accountable in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 27. The Use of Physical Force by Officials of Customs Bodies 1. Officials of customs bodies are entitled to use physical force, including combat hand-
to-hand fighting techniques, only if non-violent methods cannot ensure the execution of the duties vested in the customs bodies.
2. physical force shall be used to: 1) stop an offence; 2) apprehend offenders; 3) overcome resistance to lawful demands of officials of customs bodies; 4) prevent access to premises, area, goods which are under customs control and/or
goods in respect of which customs control is being exercised.
Article 28. The Use of Special Means by Officials of Customs Bodies 1. In the following cases officials of customs bodies are entitled to use special means: 1) while countering an assault on officials of customs bodies; 2) while countering an assault on buildings, installations or vehicles belonging to customs
bodies or used by them, on goods and vehicles under customs control and also for the purpose of liberating them if they have been captured/hijacked;
3) while apprehending offenders, delivering them to official premises of a customs body or internal affairs body, if these offenders express disobedience or offer resistance or could cause harm to bystanders or themselves;
4) while stopping the physical resistance offered to an official of a customs body;
5) while halting a vehicle whose driver has not complied with the demand of an official of a customs body to halt in a customs control zone.
2. It is hereby prohibited to use special means in respect of women with apparent signs of pregnancy, persons with apparent signs of disability and minors, except for cases when they offer armed resistance, carry out a group or another assault menacing human life and health and the safety of goods and vehicles under customs control.
3. A list of the special means used by customs bodies shall be defined by the Government of the Russian Federation.
Article 29. The Use of Service Dogs by Officials of Customs Bodies 1. In the following cases officials of customs bodies are entitled to use service dogs: 1) while searching for and detecting narcotic drugs, explosives, weapons, ammunition
and other goods which are illegally brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation and have an individual odour, in the course of customs control;
2) while searching for and detecting narcotic drugs, explosives, weapons, ammunition and other things having an individual odour, in the course of inquiry and operational investigation;
3) while carrying out scent-evidence expert examinations; 4) while searching and detecting a human being by his/her individual scent; 5) while guarding customs infrastructure installations. 2. It is hereby prohibited to use service dogs in cases when there is a threat to the life,
health, honour and dignity of a human being, when actions not in line with the intended purpose of the service dog are committed, and also in conditions capable of damaging the dog's efficiency, life or health.
3. The procedure for using service dogs in the course of customs control, training and caring for them shall be defined by the Government of the Russian Federation.
Article 30. The Use of Weapons by Officials of Customs Bodies 1. In a state of necessary defence or case of extreme need officials of customs bodies
are entitled to use weapons or use any improvised means. 2. In the following cases officials of customs bodies are entitled to use weapons in the
line of duty: 1) while countering an assault on officials of customs bodies when their life or health is
exposed to a direct danger, unless the assault can be countered by other methods and means; 2) while stopping an attempt at taking the weapons of officials of customs bodies, for
instance an attempt by a person who is being apprehended by an official of a customs body to approach by means of reducing the distance set by the official of the customs body or to touch a weapon of said official;
3) while countering a group or armed assault on buildings, installations, aircraft, water vessels or vehicles belonging to customs bodies or used by them, on goods and vehicles which are under customs control, on installations where such goods and vehicles are located and also for the purpose of liberating said facilities, vessels, goods and vehicles if they have been captured by means of arms;
4) while apprehending a person (persons) who offers (offer) armed resistance and also armed person (persons) who refuses (refuse) to obey a lawful demand to surrender weapons;
5) while halting motor vehicles and railway vehicles, water vessels and aircraft by means of damaging them if they pose a real threat to the life and health of officials of customs bodies or do not obey their repeated demands to halt after warning shots;
6) while neutralising animals threatening the life and health of officials of customs bodies; 7) while warning of the intent to use a weapon, giving an alarm signal or call for help.
3. Weapons are hereby prohibited for use: 1) in respect of women having apparent signs of pregnancy, persons having apparent
signs of disability and minors when the age is apparent or is known by the member of personnel of a customs body, except for cases when they offer armed resistance, carry out an armed or group assault threatening human life;
2) in a significant congregation of people when bystanders can suffer. 4. An official of a customs body shall immediately report in writing about any case of
application of a weapon to the chief of the customs body who shall inform the procurator within 24 hours after the time when the weapon was used.
5. A list of the types of weapons and of the ammunition for them which are used by customs bodies shall be defined by the Government of the Russian Federation.
6. An official of a customs body is entitled to activate a weapon if in his/her opinion in the prevailing situation grounds may occur for its being used as envisaged by Part 2 of the present article.
§ 4. Supporting the Activities of Customs Bodies
Article 31. Logistical Support to the Activities of Customs Bodies Logistical support to the activities of customs bodies shall be provided with federal
budget funds and from the other sources envisaged by the legislation of the Russian Federation.
Article 32. The Location of Customs Bodies' Facilities 1. Customs bodies' facilities shall be located on land plots that are under federal
ownership. The land plots intended for the placement of customs bodies' facilities shall be granted for permanent (perpetual) use in accordance with the land legislation of the Russian Federation.
2. If structural units of customs houses and of customs check-point are deployed on the facilities of the organisations specified in Part 2 of Article 14 of the present Federal Law these organisations shall provide the necessary premises for the deployment of the customs bodies under a contract of gratuitous use, except for the cases established by the Government of the Russian Federation. Said premises shall be equipped and supplied through the use of federal budget funds.
Article 33. Protecting Information on the Activities of Customs Bodies 1. The documents and materials comprising information on the members of personnel of
customs bodies, the organisation, tactics, methods and means of operational investigation shall be stored in the archives of customs bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation.
2. The customs bodies' archival materials of historical and scientific value which have been declassified in accordance with the legislation of the Russian Federation shall be handed over in the procedure established by the legislation of the Russian Federation to the archives of the federal executive governmental body in charge of archival matters empowered by the Government of the Russian Federation for storage there.
3. In customs bodies the protection of state, banking and tax secrets and restricted- access information shall be ensured in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 34. The Institutions and State Unitary Enterprises of Customs Bodies 1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs
shall have under its jurisdiction scientific-research institutions, higher professional education and supplementary educational institutions, public health institutions, printed publications, information computer centres as well as other institutions and also state unitary enterprises whose activities are conducive to the fulfilment of the tasks vested in customs bodies.
2. The functions of the institutions and state unitary enterprises specified in Part 1 of the present article shall be defined in accordance with the provisions of the anti-monopoly and other legislation of the Russian Federation.
Article 35. The Assets of Customs Bodies and Customs Bodies' Organisations The assets of customs bodies and of the institutions and state unitary enterprises
mentioned in Part 1 of Article 34 of the present Federal Law are under federal ownership. Said assets shall be disposed of in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Chapter 3. Appealing Against Decisions or Actions (Omissions) of Customs Bodies and of the Officials Thereof
Article 36. The Right of Appeal 1. Any person is entitled to appeal against a decision or action (omission) of a customs
body or its official, if according to that person the decision or action (omission) infringes on the person's rights, freedoms or lawful interests or has created an obstacle for their realisation or has vested any obligation in the person.
2. A person's waiver of the right to appeal against a decision or action (omission) of a customs body or of its official is invalid.
Article 37. Appellate Procedure 1. The procedure for filing, considering and resolving complaints sent to customs bodies
against actions or actions (omissions) of customs bodies or their officials in the area of customs affairs is defined by the present chapter. The procedure defined by the present chapter is not applicable when an appeal is made against decisions of customs bodies or of their officials in respect of cases of administrative offences and also the other decisions or actions (omissions) of customs bodies or of their officials for which a special appellate procedure is envisaged.
2. Appeals against decisions or actions (omissions) of customs bodies or of their officials may be made to customs bodies and/or a court or arbitration court. The filing of a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official with customs bodies shall not prevent the possibility of simultaneously or subsequently filing a complaint of similar content with a court or arbitration court. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official that has been filed with customs bodies and with a court or arbitration court shall be considered by the court or arbitration court.
3. The procedure for filing, considering and resolving complaints sent to courts and arbitration courts is defined by the legislation of the Russian Federation on civil judicial proceedings and the legislation of the Russian Federation on judicial proceedings in arbitration courts.
Article 38. Procedure for Filing a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or of Its Official
1. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall be filed with a higher customs body. The complaint against the decision or action
(omission) of the customs body or its official may be filed either directly with a higher customs body or through the customs body whose or whose official's decision or action (omission) is appealed against.
2. The customs body in respect of whose or of whose official's decision or action (omission) the complaint has been filed shall send it to a higher customs body together with confirmation materials within five working days after receiving it. If the customs body that has received a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official is not entitled to consider it shall send it within five working days to the customs body which is to consider it in accordance with the present article, with a notice in writing about this being sent to the person that has filed the complaint.
3. A complaint against a decision or action (omission) of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall be filed with that body.
Article 39. Persons' Powers When Appeal Is Make Against Decisions or Actions (Omissions) of a Customs Body or Its Official. The Participation of Representatives When an Appeal Is Make Against Decisions or Actions (Omissions) of a Customs Body or Its Official
1. Organisations shall take part in appealing decisions or actions (omissions) of a customs body or its official through their bodies acting in accordance with the civil legislation of the Russian Federation.
2. For the purpose of protecting the rights and lawful interests of the citizens lacking capacity or having partial capacity when appealing decisions or actions (omissions) of a customs body or its official their legal representatives shall act, i.e. the parents, adoptive parents, guardians or tutors who may entrust another representative chosen by them to commit appellate actions.
3. An empowered representative of the liquidation commission shall act on behalf of an organisation in liquidation when an appeal is made against decisions or actions (omissions) of a customs body or its official.
4. Lawyers and other persons who provide legal assistance may act as representatives of citizens, for instance of individual entrepreneurs, and organisations when an appeal is made against decisions or actions (omissions) of a customs body or its official.
5. The powers of the heads of organisations acting on behalf of the organisations within the scope of powers envisaged by a federal law, another normative legal act or the constitutive documents shall be confirmed by documents certifying their official positions as well as by the constitutive and other documents. The powers of legal representatives shall be confirmed by documents which certify their status and powers. The powers of a solicitor/barrister shall be certified in accordance with a federal law. The powers of other representatives shall be defined in a power of attorney issued and drawn up in accordance with Part 6 of the present article, or in the cases envisaged by an international agreement of the Russian Federation or a federal law, in another document.
6. A power of attorney on behalf of an organisation shall be signed by its head or another person empowered to do so by its constitutive documents and bear the seal of the organisation. A power of attorney on behalf of a citizen may be attested by a notary or in another procedure established by a federal law. A power of attorney on behalf of an individual entrepreneur shall be signed by him/her and bear his/her seal or it may be attested by a notary or in another procedure established by a federal law.
7. On behalf of the person he/she represents a representative is entitled to commit all the actions envisaged by the present chapter, including the filing and signing of a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official, except as otherwise envisaged in a power of attorney or another document. When a complaint is filed with a customs body the
power of attorney shall contain the right to appeal decisions and actions (omissions) in the area of customs affairs.
Article 40. Term for Filing a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official may be filed within three months:
1) after the day on which a person learned or should have learned about an infringement of his/her/its rights, freedoms or lawful interests, the creation of an obstacle for their realisation or the illegal vesting of any obligation in him/her/it;
2) after the date of expiry of the term for a customs body or its official to take a decision or commit an action established by an act of the customs legislation of the Customs Union, an act of the legislation of the Russian Federation on customs affairs or another legal act of the Russian Federation in the area of customs affairs.
Article 41. Reinstating the Term for Appeal against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. In the event of laches for good reason in respect of the term for appeal it may be reinstated on an application of the person that has filed a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official (hereinafter referred to as "applicant") by the customs body empowered to consider that complaint.
2. The reinstatement of the appeal term in laches means that a complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official shall be accepted for consideration.
Article 42. The Form and Content of a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall be filed in writing and it shall be signed by a person deeming his/her rights to have been infringed or a representative thereof in person. If the complaint is filed by a representative the complaint shall be filed together with documents confirming his/her powers. The use of holographic signature analogues for signing the complaint is prohibited.
2. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall comprise the following:
1) the name of the customs body or the position, surname, first name and patronymic of its official (if known) whose decision or action (omission) are appealed;
2) the surname, first name and patronymic (if any) or the name of the person filing the complaint, his/her residential address or its location;
3) the essence of the decision or action (omission) appealed. 3. The applicant may not provide documents and information confirming the
circumstances mentioned in the complaint. If the provision of such documents and information is important for the consideration of said complaint and these documents are not available in the customs body whose or whose official's decision or action (omission) is appealed then the customs body which is considering said complaint is entitled to ask the applicant to provide them. In this case the term for consideration of the complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official shall be suspended until the person provides the documents and information requested by the customs body but in any case by up to three months after the date of dispatch of said request. If the person defaults on the provision of the documents and information requested by the customs body a decision on said complaint shall be taken, with no account being taken of the argument not supported by the missing documents
and information.
Article 43. The Consequences of Filing a Complaint against a Decision or Action of a Customs Body or Its Official
1. The filing of a complaint against a decision or action of a customs body or its official shall not cause suspension of the performance of the decision or action appealed.
2. If there are sufficient grounds to believe that the decision or action appealed does not comply with the customs legislation of the Russian Federation and the legislation of the Russian Federation on customs affairs and also if the non-suspension of performance of the decision can be irreversible or can cause the infliction of substantial harm on the applicant the customs body which is considering the complaint is entitled to fully or partially suspend the implementation of the decision or action appealed until a decision is taken on the merits of the complaint.
Article 44. Grounds for Refusal to Consider a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official on Its Merits
1. In the following cases a customs body shall refuse to consider a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official on its merits:
1) if the established appellate term has not been observed and the person has not filed an application for reinstatement of the appellate term in laches or an application for reinstatement of the appellate term in laches has been rejected;
2) the requirements established by Parts 1 and 2 of Article 42 of the present Federal Law have not been met;
3) if the person has already filed a similar complaint with a court and such complaint has been accepted by a court or arbitration court for consideration or a decision has been issued on it;
4) if the subject matter of said complaint is a decision or action (omission) of a body not being a customs body or an official of a body not being a customs body;
5) if the complaint is filed by a person whose powers were not confirmed in the procedure established by Article 39 of the present Federal Law;
6) if the complaint is filed by a person whose rights, freedoms or lawful interests had not been affected by the decision or action (omission) appealed;
7) if the subject matter of the complaint is an act (document) of a customs body or its official which is not a decision in the area of customs affairs;
8) if there is a decision taken in accordance with Article 48 of the present Federal Law by the same customs body in respect of the same applicant and on the same subject matter of the complaint;
9) if there is no subject matter of the complaint, i.e. the fact that the decision was taken by the customs body or the action (omission) was committed by it has not been confirmed.
2. A decision on refusal to consider a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official on its merits shall be taken within five working days after said complaint is received, except as otherwise envisaged by the present Federal Law.
3. In the cases envisaged by Items 3, 8 and 9 of Part 1 of the present article a decision on refusal to consider a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official on its merits shall be taken within five working days after the customs body which is considering the complaint receives a ruling of a court or arbitration court on acceptance of a similar complaint for consideration or a court's decision or other documents testifying of the existence of grounds preventing the consideration of the complaint.
4. An appeal against a decision of a customs body on refusal to consider a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official on merits may be made
to a higher customs body or the court or arbitration court.
Article 45. Revoking a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. A person that has filed a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official may revoke it at any time before a decision is taken on the complaint.
2. A repeated complaint on the same matter may be filed within the term established by Article 40 of the present Federal Law.
Article 46. The Customs Body Considering a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall be considered by a higher customs body.
2. On behalf of the higher customs body a decision on the complaint shall be taken by the chief of that customs body or the customs body's official who is empowered by him/her. In this case, a complaint against a decision or action (omission) of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs or its official shall not be considered by the official who has taken the appealed decision or has committed the appealed action (omission) or by a lower official in respect thereto.
Article 47. Term for Consideration of a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. A complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall be considered by a customs body within one month after being received by the customs body empowered to consider said complaint.
2. If the customs body considering a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official deems it necessary to extend the term specified in Part 1 of the present article for consideration of that complaint that term may be extended by the chief of that customs body or by the customs body's official empowered by him/her by up to one month, with the person who has filed the complaint being notified accordingly in writing and informed of the reasons for the extension.
Article 48. Customs Body's Decision Concerning a Complaint against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body or Its Official
1. A customs body's decision concerning a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official shall be made in writing in the form defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The following shall indicated in such decision:
1) the name of the customs body that has considered the complaint; 2) the reference number of the decision; 3) the date of the decision and the place where it is drawn up; 4) the position, surname and initials of the customs body's official who has taken the
decision on the complaint, the particulars of the document confirming his/her powers to consider the complaint (except for the chief of the customs body);
5) the surname and initial of the person or the name of the entity that has filed the complaint;
6) the essence of the decision or action (omission) appealed, including information on the customs body (official) whose decision or action (omission) is appealed;
7) a brief description of the complaint's merits;
8) the arguments and grounds for taking a decision on the complaint; 9) the decision that has been adopted in respect of the complaint; 10) information on the procedure for appealing against the decision taken on the
complaint. 2. The decision concerning the complaint shall be signed by the customs body's official
who has taken that decision. 3. According to the results of consideration of the complaint against the decision or action
(omission) of the customs body or its official the customs body shall: 1) deem rightful the decision or action (omission) of the customs body or its official
appealed and refuse to uphold the complaint; 2) deem wrongful in full or in part the decision or action (omission) of the customs body
or its official appealed and take a decision on upholding the complaint in full or in part. 4. If the complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its
official is upheld in full or in part the customs body shall: 1) repeal in full or in part the appealed decision that has been taken by the customs body
or its official; 2) repeal the appealed decision that has been taken by the customs body or its official
and obligate that customs body or its official to take a new decision in accordance with the legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs or shall at his/her own discretion taken such a decision, if the adoption thereof falls within the scope of powers of the customs body that has considered the complaint;
3) deem wrongful the action (omission) of the customs body or its official and determine measures to be taken for the purpose of eliminating the irregularities committed or at his/her own discretion commit the necessary actions, if the commission thereof falls within the scope of powers of the customs body that has considered the complaint, unless such measures and/or actions have been taken (committed) earlier.
5. The actions taken to implement the customs body's decision to uphold the complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official shall be committed by the customs body whose or whose official's decision or action (omission) has been deemed wrongful, within ten working days after the decision against said complaint was received by that body, unless another term for commission thereof is established in said decision.
6. If the signs of guilt of default on, or of improper execution of, his/her official duties by the customs body's official are discovered the customs body's official who is considering the complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official on behalf of the customs body shall take measures to hold that official accountable under the disciplinary accountability rules in the established procedure.
7. Within the term established by Article 47 of the present Federal Law a copy of the decision taken on the results of consideration of the complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official shall be sent to the person that has filed said complaint.
8. Appeal against the customs body's decision concerning a complaint against a decision or action (omission) of a customs body or its official may be made to a higher customs body or a court or arbitration court.
Article 49. Simplified Procedure for Appealing Against a Decision or Action (Omission) of a Customs Body's Official
1. A simplified procedure may be used to appeal against a decision or action (omission) of an official of a customs house or of a customs check-point in connection with the import into the Russian Federation and/or export from the Russian Federation of goods worth up to 1.5 million roubles and/or one vehicle (train of vehicles).
2. The simplified procedure for appealing against a decision or action (omission) of an official of a customs house or of a customs check-point is as follows: a person files an oral complaint with a higher official of the customs house or customs check-point respectively, or when an appeal it made against a decision or action (omission) of the chief of a customs check- point, with the chief of the customs house whose area of operations encompasses that customs check-point.
3. There shall be no delay in considering a complaint against a decision or action (omission) of an official in a customs body in the simplified procedure, and a decision concerning it shall be taken immediately within three hours after the filing thereof.
4. When an appeal is taking place in the simplified procedure, if the person that has filed a complaint against a decision or action (omission) of an official of a customs body so wishes an official of the customs body which is considering said complaint shall draw up a report on consideration of the complaint in the simplified procedure, the report comprising information on the official of the customs body who is considering the complaint, on the person that has filed the complaint, the content of the complaint in brief, the arguments and grounds for taking a decision and the decision that has been taken. In the event of refusal to consider the complaint against the decision or action (omission) of the customs body's official in the simplified procedure this report shall comprise the reasons for such refusal. The form of the report is defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The report on consideration of the complaint against the decision or action (omission) of the customs body's official in the simplified procedure shall be signed by the customs body's official who considers the complaint and by the person that has filed the complaint. A copy of the report on consideration of the complaint against the decision or action (omission) of the customs body's official in the simplified procedure shall be delivered to the person that has filed the complaint.
5. The consideration of a complaint against a decision or action (omission) of an official of a customs body in the simplified procedure and the taking of a decision thereon shall not be deemed an obstacle for filing a complaint against the decision or action (omission) of the customs body or its official in the general procedure.
6. An appeal against a report on consideration of a complaint against a decision or action (omission) of an official of a customs body in the simplified procedure may be made in the general procedure to a higher customs body or a court or arbitration court.
Chapter 4. Providing Information and Consultations
Article 50. Receiving Information about the Reasons for a Decision Taken or Action (Omission) Committed
1. The person in respect of which a customs body or its official has taken a decision or has committed an action and also the person in respect of which no decision has been taken or an action that had to be completed had not been completed within the established term is entitled to file an inquiry with that customs body asking for the reasons and grounds for the decision taken or the action committed or the reasons for the falure to take the decision or commit the action, if it affects the rights and lawful interests of said persons directly and individually.
2. The inquiry shall be filed within six months after the date of the decision or of the commission of the action (omission) or the expiry of the term for taking or committing them or after the date when the person learned about the decision taken or the action (omission) committed.
3. A person concerned may file an inquiry asking for the necessary information either
orally or in writing. An oral inquiry shall be considered by the customs body on the day on which the inquiry is received. If the inquiry is filed in writing a reply shall be given in writing within ten days after said inquiry is received.
Article 51. Provision of Information about Acts of the Customs Legislation of the Customs Union, the Legislation of the Russian Federation on Customs Affairs and Other Legal Acts of the Russian Federation in the Area of Customs Affairs
1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and other customs bodies shall provide unfettered free-of-charge access, for instance by means of information technologies, to information on effective acts of the customs legislation of the Customs Union, of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and on other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs.
2. Customs bodies shall provide access to information about the acts of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and the other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs which are being prepared and also about the amendments to acts of the customs legislation of the Customs Union, of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs which have not yet entered into force, except for cases when a preliminary notice of forthcoming acts will impede customs control or make it less efficient.
3. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall ensure the publication of the following in its official publications: legal acts issued by it, and also acts of the customs legislation of the Customs Union, of the legislation of the Russian Federation on customs affairs and other legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs.
Article 52. Provision of Consultations on Customs Matters and Other Issues Falling within the Competence of Customs Bodies
1. Customs bodies shall provide persons concerned with consultations on the customs matters falling within the scope of these bodies' competence. The chief (acting chief) of a customs body shall designate officials of the customs body empowered to provide consultations.
2. Consultations shall be provided by customs bodies free-of-charge in oral and written form. At an inquiry in writing of a person concerned a customs body shall provide information in writing as soon as possible but in any case within one month after said inquiry is received.
3. The information provided in the course of a consultation to persons concerned shall not be deemed ground for customs bodies to take a decision or commit actions (omissions) in the course of customs transactions involving goods and/or vehicles.
4. If the information requested has not been provided when due or has been provided in an unreliable form which has lead to losses sustained by the person that asked for the consultation compensation for the losses shall be provided in accordance with the legislation of the Russian Federation.
5. Customs bodies are not liable for the losses caused as a result of distortion of the texts of the acts mentioned in Part 3 of Article 51 of the present Federal Law published without their knowing about it, or equally for the losses caused as a result of poor-quality consultations provided by persons not empowered to provide them.
6. The procedure for organising the provision of information and consultations by customs bodies shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 53. The Participation of the Not-for-Profit Organisations Uniting Persons Pursuing Activities Related to the Import of Goods into the Russian Federation and the Export Thereof out of the Russian Federation and Also Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs in the Formation and Implementation of State Policies in the Area of Customs Affairs
1. For the purpose of aligning the publicly-significant interests of the persons pursuing activities relating to the import of goods into the Russian Federation and the export thereof out of the Russian Federation and also of the persons pursuing activities in the area of customs affairs the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall invite the not-for-profit organisations uniting such persons to take part in the formation and implementation of state policies in the area of customs affairs.
2. The participation of the not-for-profit organisations uniting the persons pursuing activities related to the import of goods into the Russian Federation and the export thereof out of the Russian Federation and/or the persons pursuing activities in the area of customs affairs in the formation and implementation of state policies in the area of customs affairs may take place in the following forms:
1) participation in the elaboration of draft normative legal acts of the Russian Federation in the area of customs affairs and acts of customs legislation of the Customs Union;
2) participation in an analysis of financial, economic, social and other indicators of development of foreign economic activities, for instance in the various branches of economy, on the territories of subjects of the Russian Federation;
3) participation in assessment of the effectiveness of application of customs administration measures;
4) preparation of proposals for improvement of customs affairs for governmental bodies of the Russian Federation;
5) other forms of such participation envisaged by the present Federal Law, other federal laws and the other normative legal acts of the Russian Federation adopted in accordance therewith.
3. While elaborating the draft normative legal acts of the federal executive governmental body empowered in the area customs affairs establishing a procedure and technology for the accomplishment of customs transactions relating to the import of goods into the Russian Federation and the export of goods out of the Russian Federation as well as the declaration and clearance thereof, defining conditions for the operation of authorised economic operators and the other persons pursuing activities in the area of customs affairs consultations shall be held with the not-for-profit all-Russia organisations which are designated by the Government of the Russian Federation and unite persons pursuing activities related to the import of goods into the Russian Federation and the export thereof out of the Russian Federation as well as persons pursuing activities in the area of customs affairs. The procedure for holding said consultations shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, by agreement with these organisations.
Chapter 5. Activities in the Area of Customs Affairs
§ 1. General Provisions
Article 54. Including Legal Entities in Registers of Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. Legal entities shall be included in registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs on the conditions established by Articles 13, 19, 24, 29 and 34 of the Customs
Code of the Customs Union respectively and Articles 61, 67, 70, 76 and 82 of the present Federal Law respectively.
2. For the purpose of being included in one of the registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs a legal entity shall file an application in writing with a customs body comprising the information envisaged by the present Federal Law and submit documents confirming such information according to the lists established by Articles 62, 68, 72, 77 and 83 of the present Federal Law respectively.
3. For the purposes of inclusion in a register of possessors of temporary storage warehouses, a register of possessors of customs warehouses and a register of duty-free stores a legal entity shall file a separate application in respect of each stand-alone premises and/or stand-alone open site intended for being used as a temporary storage warehouse, customs warehouse or sales area of a duty-free store respectively.
4. The documents envisaged by Parts 2 and 3 of the present article may be filed by the applicant as originals or copies attested by the person that has filed them, the empowered bodies that have issued them or a notary. If copies of documents attested by the person that has filed them are filed the customs body, if necessary, shall verify the compliance of the copies of these documents against the originals, and then the original documents shall be returned to the person that provided them. Upon the completion of consideration of an application for inclusion in the register the customs body shall return the original documents shown to the applicant, if the applicant so requests. Documents confirming that security has been provided to the customs body for the payment of customs duties and taxes shall be provided as originals.
5. Documents confirming that security has been provided to the customs body for the payment of customs duties and taxes may be filed by the applicant within 30 days after the customs body sends a notice of taking a preliminary decision on the observance of the other conditions for the legal entity's inclusion in the relevant register.
6. The customs body shall consider an application for inclusion in the register within 30 days after it is received, except for the cases specified in Parts 7 and 10 of the present article, and it shall take a decision on inclusion of, or refusal to include, the legal entity in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs.
7. Unless together with the application for inclusion in the register the applicant has filed documents confirming that relevant security has been provided to the customs body for the payment of customs duties and taxes, given the observance of the other conditions for inclusion of the legal entity in the relevant register as established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law, the customs body shall take a preliminary decision on the observance of these conditions and notify the applicant accordingly within the term specified in Part 6 of the present article. In that case the customs body shall take a decision on inclusion of the legal entity in the relevant register within ten days after the applicant provides the customs body with documents confirming that relevant security has been provided for the payment of customs duties and taxes.
8. For the purpose of verifying the compliance of the premises and areas declared as a temporary storage warehouse or a duty-free store with the terms and conditions established in accordance with the present Federal Law the customs body shall carry out a customs inspection of the premises and/or areas.
9. If the documents filed by the legal entity do not meet the requirements set out by the legislation of the Russian Federation concerning the procedure for drawing them up and issuing them, contain ambiguous or illegible information or if the documents filed contain corrections the customs body considering the application for inclusion in the register is entitled to request third persons and also state bodies to provide documents confirming the information that has been provided by the legal entity. Within ten days after receiving the inquiry said persons and state bodies shall provide the documents so requested.
10. In the case envisaged by Part 9 of the present article the term for consideration of the application for inclusion in the register shall be extended by the time needed for the customs body to send an inquiry and for the persons to present the documents so requested. In this case, the total term for consideration of the application for inclusion in the register shall not exceed 40 days after the date of receipt of such application.
11. The inclusion of a legal entity in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be made formal by a decision in writing of a customs body and it shall be confirmed by the issuance of a certificate of inclusion in such register, or in the event of inclusion in the register of customs carriers, by the issuance of a document confirming customs-carrier status, to the head of the legal entity or another empowered representative of the legal entity against signature or otherwise with a confirmation of the fact of, and the date of, receipt thereof, within three working days after the date of the decision. Said certificate shall be signed by the chief or a deputy chief of the customs body and bear an imprint of the seal.
12. A customs body shall take a decision on refusing to include someone in a relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs, within a term not exceeding that specified in Part 6 of the present article in cases when the conditions for inclusion in the relevant register envisaged by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law have not been observed and/or when the documents envisaged by Parts 2 and 3 of the present article have not been filed. If no documents have been filed within the term established by Part 5 of the present article to confirm that security has been provided for the payment of customs duties or taxes the customs body shall within ten days take a decision on refusal of inclusion in the relevant register. The decision on refusal of inclusion in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be brought to the notice of the head or another representative of the legal entity in writing within three days after the date of such decision.
13. The procedure for customs bodies to commit the actions whereby legal entities are included in registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs and are removed from such registers, such registers are amended, and the activities of said persons are suspended and resumed, and also the forms of certificates of inclusion in the register of customs representatives, the register of possessors of temporary storage warehouses, the register of possessors of customs warehouses, the register of possessors of duty-free trade, the register of authorised economic operators and the procedure for completing them shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The form of a document confirming customs-carrier status in accordance with Item 4 of Article 18 of the Customs Code of the Customs Union shall be established by a decision of the Commission of the Customs Union.
14. The consideration of applications for inclusion in registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs and the inclusion of persons in said registers shall be carried out free of charge.
Article 55. Amending the Information Available in an Application for Inclusion in One of the Registers of Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. If a change has occurred in the details which are envisaged by Parts 2 and 3 of Article 54 of the present Federal Law and are present in an application for inclusion in a register of persons pursuing activities in the area of customs affairs or in the documents attached thereto the legal entity that has been included in one of the registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs (its successor in the event of transformation of a legal entity) shall inform the customs body in writing about the change within five working days after the onset of the events that have caused the change in the relevant details or after the day on which the person learned about the onset thereof, and shall file documents comprising the
change or confirming the change in detail. 2. Within 15 working days after the day following the date of receipt of the information
mentioned in Part 1 of the present article the customs body shall check the compliance of the newly provided details with the conditions established for the inclusion of a legal entity in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs, take a decision on amending said register and if the amendment affects the details that have to be indicated in a certificate of inclusion of persons in the relevant register (in a document confirming customs- carrier status) shall issue a new certificate of inclusion in the relevant register (document confirming customs-carrier status).
3. The documents filed in accordance with the present article shall be put in the package of documents filed by the legal entity when it was included in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs.
Article 56. Suspending and Resuming a Legal Entity's Activities as a Person Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. In the following cases legal entities' activities as customs representatives, of temporary storage warehouses, possessors of customs warehouses and possessors of duty-free stores included in registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be suspended:
1) the legal entity has filed an application for suspension of its activities; 2) the legal entity has filed an application if a bankruptcy proceeding was commenced in
respect thereof; 3) a court or an empowered body has taken a decision on suspending the activities of the
legal entity; 4) the licensing document for the pursuance of a certain type of activity has been
suspended, if the legal entity included in the relevant register is pursuing only such type of activity.
2. A legal entity included in one of the registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall inform a customs body in writing about the events mentioned in Items 3 and 4 of Part 1 of the present article, within three days after the onset of the relevant event.
3. Legal entities' activities as customs representatives, possessors of temporary storage warehouses, possessors of customs warehouses and possessors of duty-free stores included in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be deemed suspended starting from the day following the date of onset of the events mentioned in Items 3 and 4 of Part 1 of the present article. In the case envisaged by Item 1 or Item 2 of Part 1 of the present article the activities of legal entities in the area of customs affairs shall be suspended starting from the day following the date on which a customs body received the legal entity's application mentioned in Item 1 or Item 2 of Part 1 of the present article.
4. Starting from the day of suspension of the legal entity's activities as a person pursuing activities in the area of customs affairs it is prohibited to carry out customs transactions, place goods in the temporary storage warehouse, customs warehouse or sell goods in the duty-free store. If the term of suspension of the legal entity's activities as the owner of a temporary storage warehouse exceeds one month the goods stored in the temporary storage warehouse shall be placed at the owner's expense in another temporary storage warehouse within two months after the day following the date of suspension of such activity.
5. Legal entities' activities as customs representatives, possessors of temporary storage warehouses, possessors of customs warehouses and possessors of duty-free stores included in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be resumed from the day following the date on which the legal entity files documents confirming that the circumstances which are mentioned in Part 1 of the present article and serve as
grounds for suspending such activities have been eliminated.
Article 57. Removing a Legal Entity from Registers of Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. On the grounds set out in Articles 14, 20, 25, 30 and 35 of the Customs Code of the Customs Union respectively a legal entity shall be removed from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs. The re-organisation in the form of transformation of a legal entity that has been included in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall not be deemed ground for the legal entity's removal from that register.
2. A decision on removal of a legal entity from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be made formal in writing as a decision of the customs body that has taken the decision on inclusion of the legal entity in such register and it shall be brought by the customs body to the notice of the legal entity in respect of which the decision is taken, in writing with a substantiated explanation of such decision not later than on the day following the date of the decision. Said decision shall be delivered to the head of the legal entity or an empowered representative of the legal entity against a signature or otherwise with a confirmation of the fact of, and the date of, receipt of that decision. If said persons decline receiving said decision it shall be sent by post as the registered letter.
3. In the following cases a decision on removal of a legal entity from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall enter into force:
1) failure to observe the conditions established by the Customs Code of the Customs Union for the inclusion of a legal entity in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs (except for the case mentioned in Item 2 of the present part), upon the expiry of 15 days after the date of such decision;
2) failure to observe the condition for inclusion of a legal entity in the register of customs carriers established by Subitem 2 of Article 19 of the Customs Code of the Customs Union, upon the expiry of one day after the date of such decision;
3) failure by a customs carrier, owner of a temporary storage warehouse, owner of a customs warehouse or owner of a duty-free store to observe the duties described in Subitem 2 of Article 20, Subitem 2 of Article 25, Subitem 2 of Article 30 and Subitem 2 of Article 35 of the Customs Code of the Customs Union respectively, upon the expiry of 15 days after the date of such decision;
4) the filing of an application by a legal entity for its being removed from the register, as of the day following the date on which a customs body receives said application in writing;
4. The removal of a legal entity from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs, in connection with its liquidation or with the termination of its activities as a result of re-organisation (except for the transformation of the legal entity) shall take place as of the date of onset of said events. Having received information about the event that has taken place, the customs body keeping the relevant register shall make an entry on the removal of the legal entity from such register.
5. In the cases envisaged by Items 1-3 of Part 3 of the present article a subsequent application for inclusion in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs may be filed after the elimination of the reasons serving as grounds for the legal entity's removal from the relevant register.
6. The owner of a temporary storage warehouse, the owner of a customs warehouse and a customs carrier shall notify the persons that have placed goods in the temporary storage warehouse or the customs warehouse or have delivered goods which are under customs control for being carried, and also the customs body that has issued a certificate of inclusion of the legal entity in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs
affairs (a document confirming customs-carrier status) about the intention to terminate its activities one month before the date of filing the application for removal from the relevant register. Within said term it is prohibited to place goods in the temporary storage warehouse or customs warehouse or accept goods which are under customs control for being carried.
7. A customs representative shall notify the persons that have entrusted him/her/it to carry out customs transactions of having filed an application for its removal from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs 15 days before the date of filing such application. Within said term the customs representative is prohibited from concluding contracts with declarants or other persons concerned.
8. If persons pursuing activities in the area of customs affairs are removed from the relevant register on other grounds a customs representative, customs carrier, owner of a temporary storage warehouse and owner of a customs warehouse shall notify accordingly the persons to which they provide services, immediately in any case within five days after the customs body's decision on their removal from the relevant register.
9. The removal of a legal entity from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall not relieve that person (its successor) from the duty to complete the customs operations of carrying or storing goods which are under customs control or committing other actions which have to be committed by virtue of an obligation that occurred before the legal entity was removed from the relevant register, in accordance with the procedure established by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law.
10. Upon the expiry of the term mentioned in Part 8 of the present article it is prohibited to place goods in the temporary storage warehouse and customs warehouse.
11. When a customs body's decision on removal of the owner of a temporary storage warehouse or the owner of a customs warehouse from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs enters into force the goods stored in the temporary storage warehouse or the customs warehouse shall be placed at the expense of the owner of the temporary storage warehouse or of the customs warehouse in another temporary storage warehouse or customs warehouse respectively within two months after the day following the date of entry into force of said decision.
12. Foreign goods placed under the customs procedure of duty-free trade shall be placed under another customs procedure within 15 days after the day following the date of entry into force of the decision on removal of the owner of a duty-free store from the register of possessors of duty-free stores, except for cases when goods are transferred to another duty- free store to be sold there. In said case the movement of the goods to another duty-free store located in the operational area of one customs body shall take place under the supervision of that customs body or if the goods are moved to a duty-free store located in the operational area of another customs body, in accordance with the customs procedure of customs transit.
13. Starting from the day following the date of entry into force of a decision on removal of the owner of a duty-free store from the register of possessors of duty-free stores the goods placed under the customs regime of duty free trade shall be considered for customs purposes as bonded goods. The sale of such goods and also the placement of other goods in the duty free store is prohibited.
14. If a legal entity has been removed from the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs the refund (termination of effect) of the security for payment of customs duties and taxes that has been provided by that entity when it was included in the register shall take place in accordance with Chapter 16 of the present Federal Law.
Article 58. Procedure for Keeping Registers of Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs
shall keep registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs. 2. The registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be kept
in electronic form in the forms defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, and shall be placed on its official website.
3. The registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be formed on the basis of the decisions taken by customs bodies concerning the inclusion of legal entities in relevant registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs, the removal of legal entities from such registers, the amendment of these registers, the suspension and resumption of the activities of legal entities as a customs representative, the owner of a temporary storage warehouse, the owner of a customs warehouse or the owner of a duty-free store. Amendments to the electronic forms of registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be made within three working days after the empowered customs body takes the relevant decision.
4. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall make sure the registers of persons pursuing activities in the area of customs affairs are published on a regular basis, at least once a month, in its official publications.
Article 59. Record-Keeping and Reporting by the Persons Pursuing Activities in the Area of Customs Affairs
1. A record of goods and economic transactions in such goods shall be kept by a customs carrier, the owner of a temporary storage warehouse, the possessors of a customs warehouse and the owner of a duty-free store in accordance with the provisions of the legislation of the Russian Federation on bookkeeping and the legislation of the Russian Federation on taxes and fees.
2. The forms of, and the procedure for the filing of, reports/statements by persons pursuing activities in the area of customs affairs shall be established in accordance with Article 177 of the present Federal Law.
§ 2. The Customs Representative
Article 60. The Customs Representative 1. The following may be a customs representative: a Russian legal entity that has been
included in a register of customs representatives. 2. The customs representative is entitled to limit the field of its activities to the
accomplishment of customs transactions in respect of certain types of goods in accordance with the Uniform Commodity Classification for Foreign Economic Activities of the Customs Union (hereinafter referred to as "the Commodity Classification for Foreign Economic Activities") or in respect of the goods imported into the Russian Federation and/or exported out of the Russian Federation by specific means of transport, the accomplishment of specific customs transactions and also an operational area within the framework of operations of one customs body (several customs bodies).
3. In accordance with Item 3 of Article 12 of the Customs Code of the Customs Union the relations of the customs representative with declarants and other persons concerned shall be based on a contract. When declaration services are provided a contract shall be concluded directly between a declarant and the customs representative.
4. The customs representative's refusal to conclude a contract if it can provide a service or perform work is not admissible, except for cases when the implementation of such contract is going to go beyond the field of activity limited by the customs representative in accordance with Part 2 of the present article and also when the customs representative has sufficient grounds to
believe that the actions or omissions of the declarant or another person concerned are wrongful and they cause criminal or administrative infringements in the area of customs affairs. The customs representative is not entitled to prefer one person to another in as much as the conclusion of a contract is concerned, except for the granting of privileges in respect of the price and other terms of a contract for specific categories of persons represented.
5. The customs representative may pay customs duties and taxes, if the content of the customs procedure defined for the declaration of goods envisages the payment thereof and according to the contract concluded between a declarant and the customs representative customs duties and taxes are to be paid by the customs representative.
6. While goods are being declared and/or cleared the customs representative bears joint liability with the declarant or with the other persons it represents for the payment of customs payments in the full amount of the sum of customs payments payable, irrespective of the terms of the contract concluded by the customs representative with the declarant and the other persons it represents.
Article 61. Conditions for Inclusion of a Legal Entity in the Register of Customs Representatives
1. Conditions for inclusion of a legal entity in the register of customs representatives are established by Article 13 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 2 of Article 13 of the Customs Code of the Customs Union the insured amount within which the insurer undertakes upon the onset of each insured accident to provide compensation for harm to the persons whose property interests have suffered such harm (in accordance with a contract of insurance of the risk of its civil liability which can come into being as a result of infliction of harm on the property of the persons represented or of breach of contracts with these persons) shall not be less than 20 million roubles.
3. Below are additional conditions for inclusion of the legal entity in the register of customs representatives:
1) the availability on the staff of a detached structural unit of the legal entity through which the applicant is going to pursue its activities as a customs representative of one or more employees, each having a document confirming he/she meets the qualification requirements established in accordance with Articles 63 and 64 of the present Federal Law (hereinafter referred to as "customs transaction specialist");
2) the legal entity is not a state enterprise; 3) the legal entity has not been on several occasions (twice or more) held accountable for
administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 and 16.22 and Part 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when the legal entity is deemed subject to an administrative penalty in cases of administrative offences in the area of customs affairs envisaged by said articles, provided the sum of imposed administrative fines reached 250,000 roubles and more in their entirety;
4) there are no arrears on customs payments in the amount of 500,000 roubles or more. 4. A certificate of inclusion in the register of customs representatives shall comprise the
following: 1) the name of the customs representative, its organisational legal form and location and
taxpayer identification number; 2) information on the existence of detached structural units which meet the requirements
set out in Item 1 of Part 3 of the present article, and the names and location thereof; 3) information on the customs representative's field of activity being limited by customs
transactions to specific types of goods in accordance with the Commodity Classification for
Foreign Economic Activities or to goods imported into the Russian Federation and/or exported out of the Russian Federation by specific means of transport, and also to specific customs transactions or area of activity within the operational area of one customs body (several customs bodies);
4) the name of the customs body that has issued the certificate; 5) the date of issue of the certificate and the reference number thereof.
Article 62. The Application for Inclusion in the Register of Customs Representatives 1. A certificate of inclusion in the register of customs representatives shall comprise the
following: 1) the applicant's application to a customs body for being included in the register of
customs representatives; 2) information on the applicant's name, organisational legal form and location (postal
address and other contract particulars), opened bank accounts and also a list of the applicant's detached structural units through which the applicant is going to pursue its activities as a customs representative as of the date of filing of the application, complete with their location;
3) information on the intent to limit its activities to customs transactions in respect of specific types of goods in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities or to goods imported into the Russian Federation and/or exported out of the Russian Federation by specific means of transport, to specific customs transactions and also to an area of activity within the operational area of one customs body (several customs bodies) or the intent to pursue its activities without such limitations;
4) information on the customs transactions specialists available on the staff of the legal entity (its detached structural units) as of the date of filing of the application;
5) information on security that has been provided for the payment of customs duties and taxes in accordance with Subitem 3 of Article 13 of the Customs Code of the Customs Union;
6) information on contract(s) of insurance of the risk of civil liability of the applicant. 2. The following documents confirming the information declared shall be attached to the
application for inclusion in the register of customs representatives: 1) the applicant's constitutive documents; 2) a document confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) information on the fact that the applicant has registered with a tax body; 4) the certificates of qualification of the customs transaction specialists; 5) orders on the hiring of the customs transaction specialists or the labour contracts
concluded with them; 6) documents confirming that security has been provided for the payment of customs
duties and taxes in the amount established by the Customs Code of the Customs Union; 7) acknowledgements from banks about the applicant's accounts opened in these banks; 8) a contract of insurance of the risk of civil liability of the applicant.
Article 63. The Customs Transaction Specialist 1. The following may be a customs transaction specialist: a citizen of the Russian
Federation having a higher professional education background, who has passed a qualification examination and has confirmed the compliance of his/her knowledge with the qualification examination curriculum. A qualification certificate of a customs transaction specialist is the document confirming that a natural person meets said qualification requirements.
2. A customs transaction specialist shall pursue his/her activities as an employee of a customs representative.
Article 64. Assessing Qualifications 1. The assessment of seekers of a qualification certificate of a customs transaction
specialist (hereinafter referred to as "assessment") aimed at finding out if they meet qualification requirements shall be in the form of a qualification examination. The persons who have passed the qualification examination shall be issued with a certificate of qualification of a customs transaction specialist in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The effective term of the certificate of qualification of customs transactions specialist is not limited.
2. The procedure for customs bodies to carry out the assessment, a list of the documents filed together with an assessment application, the curriculum for a qualification examination, the procedure for taking such examination and the procedure for issuance of qualification certificates shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. Accordingly, clearance for taking a qualification examination shall granted to all persons who meet the requirements set out in Article 63 of the present Federal Law, irrespective of their special preparation for taking the examination.
3. Every two years starting from the year following the year in which he/she receives a qualification certificate of customs transactions specialist, a customs transactions specialist shall undergo training according to educational qualification upgrade curricula in educational institutions holding state accreditation in accordance with the federal state requirements applicable to the minimum content of an educational qualification upgrade curriculum for customs transaction specialists established by the federal executive governmental body carrying out the functions of state policy elaboration and normative legal regulation in the area of education by agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 65. Grounds and Procedure for Revoking a Certificate of Qualification of a Customs Transaction Specialist
1. In the following cases a certificate of qualification of a customs transaction specialist shall be revoked:
1) it has been established that the certificate of qualification of customs transaction specialist was received through the use of fake documents;
2) a court's judgement has become final envisaging a penalty in the form of deprivation of the right to pursue activities as a customs transaction specialist during a certain period of time;
3) the customs transaction specialist is in breach of the requirements established by Item 2 of Article 16 of the Customs Code of the Customs Union;
4) the customs transaction specialist has been on several occasions (twice or more) held accountable for administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when he/she is deemed subject to an administrative penalty in cases of the administrative offences envisaged by said articles;
5) the customs transaction specialist is in breach of the provision on undergoing training according to qualification upgrade curricula established by Part 3 of Article 64 of the present Federal Law.
2. A decision on revocation of a certificate of qualification of customs transaction specialist shall be taken by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and/or the customs bodies empowered by it. Said bodies shall issue a substantiated decision on revocation of the certificate of qualification of customs transaction specialist. A copy of said decision shall be sent to the person in respect of whom the decision is issued, within three days after the date of the decision.
3. A person whose certificate of qualification of a customs transaction specialist has been
revoked is entitled to appeal the decision on revocation of said qualification certificate in accordance with Chapter 3 of the present Federal Law.
4. A person whose certificate of qualification as a customs transaction specialist has been revoked is not entitled to file again an application seeking said certificate of qualification:
1) within one year after the date of the decision on revocation of the certificate of qualification, if that certificate is revoked on the grounds set out in Items 1 and 3 of Part 1 of the present article;
2) within the term envisaged by a court's judgement that has become final, if the qualification certificate is revoked on the ground envisaged by Item 2 of Part 1 of the present article;
3) within the term when the person is deemed subjected to an administrative penalty in cases of the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.15 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, if the qualification certificate is revoked on the ground envisaged by Item 4 of Part 1 of the present article.
§ 3. The Customs Carrier
Article 66. The Customs Carrier 1. Customs bodies shall include Russian legal entities in a register of customs carriers. 2. The relations of a customs carrier with the consignors of goods or with forwarders shall
be based on a contract. The customs carrier's refusal to conclude a contract if the customs carrier can carry goods is inadmissible, except for cases when there are sufficient grounds to believe that actions or omissions of the consignor of the goods or a forwarder are wrongful and can cause criminal or administrative infringements in the area of customs affairs. The customs carrier is not entitled to prefer one person to another in as much as it concerns the conclusion of a contract, except for the granting of privileges in respect of the price and other terms of a contract for specific categories of persons represented.
3. The customs carrier shall execute the duties envisaged by Article 21 of the Customs Code of the Customs Union.
4. In accordance with Subitem 2 of Article 20 of the Customs Code of the Customs Union the ground for removal of a customs carrier from the register of customs carriers is the carrier's failure to observe its duties envisaged by Subitems 1-3 of Article 21 of the Customs Code of the Customs Union. The following shall be deemed confirmation of the customs carrier's failure to observe such duties: the carrier's being held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Article 16.1 and/or Part 1 of Article 16.9 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when the person is deemed subject to an administrative penalty in cases of the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by said articles, provided the sum of the administrative fines imposed, has reached 250,000 roubles or more, except for the case mentioned in Part 5 of the present article.
5. If within the year preceding the last administrative offence the number of instances of carriage according to the procedure of customs transit had exceeded 4,000 performed by road or 300 performed by air or 5,000 performed by rail or 100 performed by water, the sum of the administrative fines imposed in their entirety shall make up 800,000 roubles and more.
Article 67. Conditions for Inclusion of a Legal Entity in the Register of Customs Carriers 1. Conditions for inclusion of a legal entity in the register of customs carriers are
established by Article 19 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 7 of Article 19 of the Customs Code of the Customs Union the condition for a legal entity's inclusion in the register of customs carriers is the fact that within one year before the date of application to the customs body the legal entity has not been held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.9, 16.11 and 16.15 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
Article 68. The Application for Inclusion in the Register of Customs Carriers 1. An application for inclusion in the register of customs carriers shall comprise the
following: 1) an application to a customs body for being included in the register of customs carriers; 2) information on the applicant's name, organisational legal form and location (postal
address and other contact particulars) and opened bank accounts; 3) information on the period of time over which the applicant has been carrying cargoes; 4) information on the means of transport for international carriage the applicant
possesses and uses (total number, information on said means of transport cleared for the carriage of goods under customs lead seals and seals) which the applicant is going to use to operate as a customs carrier, for instance on the vehicles fit for the carriage of goods under customs lead seals and seals;
5) information on security that has been provided for the payment of customs duties and taxes in accordance with Subitem 2 of Article 19 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The application for inclusion in the register of customs carriers shall be filed together with permits to pursue cargo carriage, if such type of activity according to the legislation of the Russian Federation is pursued under relevant permits (licences) and also the following documents confirming the information declared:
1) the applicant's constitutive documents; 2) a document confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) a certificate of registration of the applicant with a tax body; 4) documents confirming the applicant's right to possess and use the means of transport
for international carriage it is going to use while carrying out activities as a customs carrier; 5) certificates of clearance of the means of transport for international carriage for carrying
goods under customs lead seals and seals, if any; 6) documents confirming that security has been provided in the amount established by
the Customs Code of the Customs Union for the payment of customs duties and taxes; 7) confirmations from banks concerning the applicant's accounts opened in them; 8) contracts of cargo carriage confirming that the applicant has been carrying cargo for at
least two years as of the day on which the application is filed with the customs body.
§ 4. The Possessor of a Temporary Storage Warehouse
Article 69. The Possessor of a Temporary Storage Warehouse 1. The following may be the possessor of a temporary storage warehouse: a Russian
legal entity that has been included in the register of possessors of temporary storage warehouses;
2. Temporary storage warehouses may be public or non-public. Temporary storage warehouses are deemed public if access thereto is open for any persons. Temporary storage warehouses are deemed non-public if they are intended for the storage of goods of the possessor of this warehouse or for the storage of specific goods, for instance those in which
transactions are restricted and/or which require specific storage conditions. The possessor of a temporary storage warehouse is entitled to limit the field of his activities by means of defining the type of the temporary storage warehouse.
3. The relationships of the possessor of a temporary storage warehouse with the persons placing goods in storage shall be based on a contract. A refusal of the possessor of the temporary storage warehouse to conclude a contract if he can store the goods is not admissible, except for cases when the performance of such contract is going to go beyond the field of activity limited by the possessor of the temporary storage warehouse in accordance with Part 2 of the present article or if there are sufficient grounds to believe that actions or omissions of the person placing goods in storage are wrongful and cause criminal or administrative infringements in the area of customs affairs. The possessor of the temporary storage warehouse is not entitled to prefer one person to another in as much as it concerns the conclusion of a contract, except for the granting of privileges concerning the price and other terms of a contract of specific categories of persons.
4. The possessor of the temporary storage warehouse shall execute the duties envisaged by Article 26 of the Customs Code of the Customs Union.
5. In accordance with Subitem 2 of Article 25 of the Customs Code of the Customs Union the possessor of a temporary storage warehouse shall be removed from the register of possessors of temporary storage warehouses for a failure to execute the duties envisaged by Subitems 1-5, 7 and 8 of Article 26 of the Customs Code of the Customs Union. The confirmation of a failure to execute such duties shall be as follows: the possessor of the temporary storage warehouse being held accountable for the administrative offence in the area of customs affairs envisaged by Part 1 of Article 16.9 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation and/or the possessor of the temporary storage warehouse having been on several occasions (twice or more) held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.13, 16.14 and 16.15 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when the person is deemed subjected on an administrative penalty in cases of the administrative offences envisaged by said articles, provided the sum of the administrative fines imposed for said articles in their entirety is 500,000 roubles or more.
Article 70. Conditions for Inclusion of a Legal Entity in the Register of Possessors of Temporary Storage Warehouses
1. The conditions for inclusion of a legal entity in the register of possessors of temporary storage warehouses are established by Article 24 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 24 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of temporary storage warehouses is as follows: the availability of premises and/or open sites under ownership, economic jurisdiction, operative management or lease which are intended for being used as a temporary storage warehouse and which meet the requirements established by Article 71 of the present Federal Law.
3. In accordance with Subitem 2 of Item 1 of Article 24 of the Customs Code of the Customs Union the insured amount within which the insurer undertakes upon the onset of each insured accident to provide compensation for harm to the persons whose property interests have sustained it (in accordance with a contract of insurance of the risk of their civil liability which can occur as a result of harm caused to the goods of other persons which are in storage or breach of other terms of contracts of storage with other persons) shall be calculated on the basis of the useful area if an open site is used as the temporary storage warehouse and/or useful volume if premises are used as the temporary storage warehouse and it shall be calculated at the rate of 3,500 roubles per complete or incomplete square metre of useful area
and/or 1,000 roubles per each complete or incomplete cubic metre of useful volume, but in any case it shall not be less than 2 million roubles.
4. The requirements established by Part 3 of the present article are not applicable to the possessors of public temporary storage warehouses intended for the storage of goods of the possessor of the warehouse.
5. In accordance with Subitem 4 of Item 1 of Article 24 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of temporary storage warehouses is as follows: the possessor not having been held accountable for the offences in the area of customs affairs envisaged by Part 1 of Article 16.9, Articles 16.13, 16.14 and 16.15 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation repeatedly (twice or more) within one year before the date of filing of the application with the customs body.
6. An additional condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of temporary storage warehouses is the provision of security for the payment of customs duties and taxes in accordance with Article 74 of the present Federal Law.
7. A certificate of inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses shall comprise the following:
1) the name of the possessor of a temporary storage warehouse, reference to its organisational legal form and location as well as the taxpayer identification number;
2) the type of the temporary storage warehouse; 3) information on the location of the premises and/or open site of the temporary storage
warehouse; 4) information on the useful volume of the premises and/or useful area of the open site; 5) the name of the customs body that has issued the certificate; 6) the date of issue of the certificate and the reference number thereof.
Article 71. The Requirements Applicable to the Facilities, Equipment and Location of a Temporary Storage Warehouse
1. The premises and/or open sites intended for being used as a temporary storage warehouse shall be arranged and equipped so as to ensure the preservation of goods, prevent access thereto by unauthorised persons (who are not the warehouse's employees, do not have powers in respect of goods or are not representatives of the persons having such powers) and also to provide an opportunity for customs control to be exercised in respect of these goods.
2. The premises and/or open sites intended for being used as the temporary storage warehouse shall have an adjacent guarded area featuring a hard paving (asphalt, concrete or similar), be equipped for the parking of vehicles carrying goods, for instance vehicles that carry goods on the territory of the Russian Federation, during the period of time required for completion of the customs procedure of customs transit. This requirement is not applicable to premises and/or open sites intended for being used as the temporary storage warehouse that is located at a check-point and to which no goods are going to be delivered in accordance with the customs procedure of customs transit. Said area shall be deemed a customs control zone. Vehicles carrying goods which are under customs control may enter said area at any time of the day.
3. No charge shall be made for the entry of a vehicle carrying goods which are under customs control in the area mentioned in Part 2 of the present article and for its stay in that area for the period of time required for completion of the customs procedure of customs transit.
4. The arrangement, equipment and location of a temporary storage warehouse are subject to the following requirements:
1) the availability of accesses (depending on mode of transport); 2) the location of the premises intended for a public temporary storage warehouse only in
surface buildings or installations deemed pieces of immovable property; 3) the availability of a developed area intended for the customs examination of goods
and vehicles allowing the performance of customs examination at any time of the day with no damage being inflicted on the goods being examined;
4) the fencing of the adjacent area mentioned in Part 2 of the present article. If the technological features of operation of the temporary storage warehouse make the fencing of the adjacent area impossible or infeasible then by a decision of the customs house said area may be marked in the procedure established for the marking of customs control zones;
5) the fencing or marking on the terrain of an open site if it is used as a temporary storage warehouse (with due regard to the specific features of the warehouse depending on the mode of transport when goods and vehicles are moved from the customs border of the Russian Federation to the temporary storage warehouse);
6) the area of the temporary storage warehouse shall not include facilities that have nothing to do with the operation of the temporary storage warehouse or with the support of its operation;
7) the availability in the temporary storage warehouse of developed and specifically-fitted premises intended for the storage of goods which can cause harm to other goods or require special storage conditions (if such goods are going to be stored in said warehouse);
8) the availability of check-points and relevant means of control over the movement of goods and vehicles across the boundaries of the area of the temporary storage warehouse;
9) the availability of technical facilities intended for customs control over fissible and radioactive materials, the quantity and type thereof being established by the customs body by agreement with a higher customs body in keeping with technical regulations and national standards effective in the Russian Federation. The type of technical radiation monitoring facilities, the criteria for taking decisions on the need for them and the quantity thereof shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs;
10) the availability of x-ray examination facilities, the need for which and the quantity of which is established by the customs body by agreement with a higher customs body. The type of x-ray examination facilities, the criteria for taking decisions on the need for them and the quantity thereof shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs;
11) the availability of weighing equipment with various weighing limits, allowing one to weigh the goods which are going to be stored in the temporary storage warehouse, for instance on pallets, trays and other accessories normally used for the transportation of goods, which are going to be stored in the temporary storage warehouse;
12) the availability of an automated system intended for keeping record of goods, which is compatible with the software permitted for use by the customs body;
13) the availability of telephone and facsimile communication facilities, office machines and copiers;
14) the availability of facilities for sending the information contained in reports concerning the papers stored in the temporary storage warehouse to the customs body in electronic form and for getting information from the customs body in electronic form concerning the clearance of the goods located in the temporary storage warehouse;
15) the availability of loading/unloading machinery (engine-powered forklifts, electric forklifts and electric trolleys, mechanical trolleys, cranes, hoists and other loading/unloading machinery);
16) the availability of an electronic system intended for positioning and keeping a record of goods (for the temporary storage warehouses featuring an automated cell product storage systems) compatible with the software used by customs bodies and allowing the customs body to monitor the placement and availability of goods in cells as well as the performance of
inspections, measurements, recounts and weighing of goods by employees of the warehouse and the persons having powers in respect of these goods, with the date and time of said operations being identifiable;
17) the public temporary storage warehouse shall be located sufficiently close to transport hubs and major transport lines;
18) the temporary storage warehouse shall be located within a uninterrupted perimeter; 19) the temporary storage warehouse shall not be deployed on movable vehicles or in
movable transport equipment of any type. 5. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is
entitled to establish additional and/or other requirements applicable to the arrangement, equipment and location of a temporary storage warehouse and the area adjacent thereto if the temporary storage warehouse is located at a check-point or in an area close to the State Border of the Russian Federation, for instance on the basis of the specialisation, throughput capacity and equipment of the check-point which are going to be observed when a customs body is to be located in the area of the temporary storage warehouse.
6. By a decision of a customs body the requirement applicable to the arrangement and equipment and location of the non-public warehouses mentioned in Items 6, 11, 15 and 18 of Part 4 of the present article may not be applicable on the basis of the specific nature of the goods stored if the criteria established by Part 1 of the present article are met.
Article 72. The Application for Inclusion in the Register of Possessors of Temporary Storage Warehouses
1. An application for inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses shall comprise the following:
1) an application of the applicant to a customs body asking for inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses;
2) information on the name, organisational legal form, location and opened bank accounts of the applicant;
3) information on the type of the temporary storage warehouse (for a non-public temporary storage warehouse);
4) information on the premises and/or open sites which are possessed by the applicant and are intended for being used as the temporary storage warehouse, on the location, arrangement and equipment thereof, and on material and technical facilities;
5) information on a contract (contracts) of insurance of the risk of civil liability of the applicant;
6) information on the provision of security for the payment of customs duties and taxes; 7) information on the useful volume of the premises and/or the useful area of the open
site intended for being used as the temporary storage warehouse. 2. The following documents confirming the information declared shall be attached to the
application for inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses: 1) the applicant's constitutive documents; 2) documents confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) a certificate of registration of the applicant with a tax body; 4) documents confirming the right of possessing the premises and/or open sites intended
for use as the temporary storage warehouse; 5) the layouts and drawings of the premises and/or open sites intended for use as the
temporary storage warehouse; 6) acknowledgements from banks concerning the applicant's accounts opened in them; 7) a contract of insurance of the risk of civil liability of the applicant;
8) documents confirming that security has been provided for the payments of customs duties and taxes;
9) the calculation documentation on the basis of which the useful volume of the premises and/or open site has been assessed;
10) permit documents confirming the applicant's right to store goods of specific categories, if such documents are required by the legislation of the Russian Federation (if the applicant is going to store goods which require such permit documents);
11) other documents filed by the applicant to confirm the information declared, at the applicant's discretion.
Article 73. Assessing the Useful Volume and/or the Useful Area of a Temporary Storage Warehouse
1. The useful volume and/or useful area of a temporary storage warehouse is the total volume of the premises and/or the total area of the open site the applicant is going to use for the purpose of storing goods which are under customs control, with account being taken of sanitary and epidemiological control provisions, fire supervision and the other types of state control (supervision) established by the legislation of the Russian Federation. For instance, the following shall not be included in the useful volume and/or useful area of the temporary storage warehouse:
1) the places intended for customs examination, for instance through the use of x-ray examination equipment (other examination equipment) and the places equipped for weighing goods;
2) the places intended for the storage of the goods defined by Article 145 of the Customs Code of the Customs Union;
3) technological aisles (passageways) and the premises (areas) occupied by technological warehouse equipment.
2. The useful volume and/or useful area of the temporary storage warehouse shall be assessed by the applicant on its own with the preparation of relevant calculation documents submitted to the customs body for the purposes of inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses.
Article 74. The Amount of Security for the Payment of Customs Duties and Taxes When one is pursuing activities as the possessor of a temporary storage warehouse the
amount of security for the payment of customs duties and taxes shall not be below: 1) 2.5 million roubles and additionally 300 roubles per complete or incomplete cubic
metre of useful volume of the premises if premises are used as the temporary storage warehouse and/or 1,000 roubles per complete or incomplete square metre of useful area if an open site is used as the temporary storage warehouse -- for the possessors of public temporary storage warehouses;
2) 2.5 million roubles for the possessors of non-public temporary storage warehouses.
§ 5. The Possessor of a Customs Warehouse
Article 75. The Possessor of a Customs Warehouse 1. The following may be the possessor of a customs warehouse: a Russian legal entity
that has been included in the register of possessors of customs warehouses. 2. In accordance with Item 2 of Article 233 of the Customs Code of the Customs Union
customs warehouses may be public or non-public. The possessor of a customs warehouse is entitled to limit the field of its activities by means of designating the type of the customs
warehouse. 3. The relationships of the possessor of a customs warehouse with the persons placing
goods in storage shall be based on a contract. A refusal of the possessor of the customs warehouse to conclude a contract if the possessor can store goods is inadmissible, except for cases when the performance of such contract is going to go beyond the field of activity limited by the possessor of the customs warehouse in accordance with Part 2 of the present article or if there are sufficient grounds to believe that actions or omissions of the person placing goods in storage are wrongful and cause criminal or administrative infringements in the area of customs affairs.
4. The possessor of the customs warehouse is not entitled to prefer one person to another in as much as the conclusion of a contract is concerned, except for the provision of privileges in respect of the price and other terms of a contract for specific categories of persons represented.
5. The possessor of the customs warehouse shall execute the duties envisaged by Article 31 of the Customs Code of the Customs Union.
6. In accordance with Subitem 2 of Article 30 of the Customs Code of the Customs Union the possessor of the customs warehouse shall be removed from the register of possessors of customs warehouses for a failure to execute the duties envisaged by Subitems 1-6, 8 and 9 of Article 31 of the Customs Code of the Customs Union. The following shall be deemed a confirmation on the failure to execute such duties: the fact that the possessor of the customs warehouse has been repeatedly (twice or more) held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.13, 16.14 and 16.15 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when the person is deemed subject to an administrative penalty in cases of the administrative offences envisaged by said articles, provided the sum of administrative fines imposed according to said articles in their entirety has reached 250,000 roubles or more.
Article 76. Conditions for Inclusion of a Legal Entity in the Register of Possessors of Customs Warehouses
1. Conditions for inclusion of a legal entity in the register of possessors of customs warehouses are established by Article 29 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 29 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of customs warehouses is as follows: the availability of premises and/or open sites under ownership, economic jurisdiction, operative management or lease which are intended for being used as a customs warehouse and which meet the requirements established by Article 80 of the present Federal Law.
3. In accordance with Subitem 2 of Item 1 of Article 29 of the Customs Code of the Customs Union the insured amount within which the insurer undertakes upon the onset of each insured accident to provide compensation for harm to the persons whose property interests have sustained it (in accordance with a contract of insurance of the risk of their civil liability which can occur as a result of harm caused to the goods of other persons which are in storage or breach of other terms of contracts of storage with other persons) shall be calculated at the rate of 3,500 roubles per complete or incomplete square metre of useful area if an open site is used as customs warehouse or 1,000 roubles per each complete or incomplete cubic metre of useful volume if premises are used as a customs warehouse, but in any case it shall not be less than 2 million roubles. The requirement established by the present part are not applicable to the possessors of non-public customs warehouses intended for storing the goods of the possessor of that warehouse.
4. In accordance with Subitem 4 of Item 1 of Article 29 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of customs warehouses is as follows: it not having been repeatedly (twice or more) held accountable within one year after the application to the customs body for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Part 1 of Article 16.9, Articles 16.13, 16.14 and 16.15 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
5. An additional condition for inclusion of the legal entity in the register of possessors of customs warehouses is the provision of security for the payment of customs duties and taxes in accordance with Article 79 of the present Federal Law.
6. A certificate of inclusion in the register of possessors of customs warehouses shall comprise the following:
1) the name of the possessor of a customs warehouse, reference to its organisational legal form and location as well as the taxpayer identification number;
2) the type of the customs warehouse; 3) the location of the premises and/or open site of the customs warehouse; 4) information on the useful volume of the premises and/or the useful area of the open
site; 5) the name of the customs body that issued the certificate; 6) the date of issue of the certificate and the reference number thereof.
Article 77. The Application for Inclusion in the Register of Possessors of Customs Warehouses
1. An application for inclusion in the register of possessors of customs warehouses shall comprise the following:
1) an application of the applicant to a customs body asking for inclusion in the register of customs warehouses;
2) information on the applicant's name, organisational legal form, location and opened bank accounts;
3) information on the type of the customs warehouse (for a non-public warehouse also a feasibility study on the need for, and the feasibility of choosing, a warehouse of that type);
4) information on the premises and/or open sites which are possessed by the applicant and are intended for use as the customs warehouse, on their location, arrangement, equipment and on material and technical facilities;
5) information on the provision of security for the payment of customs duties and taxes; 6) information on the contract(s) of insurance of the risk of civil liability of the applicant
envisaged by Subitem 2 of Item 1 of Article 29 of the Customs Code of the customs Union when a public customs warehouse is being opened.
2. The following documents confirming the information declared shall be attached to the application for inclusion in the register of possessors of customs warehouses:
1) the applicant's constitutive documents; 2) a document confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) a certificate of registration of the applicant with a tax body; 4) documents confirming the right of possessing the premises and/or open sites intended
for use as the customs warehouse; 5) layouts and drawings of the premises and/or open sites intended for use as the
customs warehouse; 6) documents confirming that security has been provided for the payment of customs
duties and taxes;
7) acknowledgements from banks about the accounts opened in them; 8) the calculation documentation on the basis of which the useful volume of the premises
and/or the useful area of the open site has been assessed; 9) a contract of insurance of the risk of civil liability of the applicant.
Article 78. Assessing the Useful Volume and the Useful Area of a Customs Warehouse 1. The useful volume and/or useful area of a customs warehouse is the total volume of
the premises and/or the total area of the open site the applicant is going to use for the purpose of storing goods which have been placed under the customs procedure of customs warehouse, with account being taken of sanitary and epidemiological control provisions, fire supervision and the other types of state control (supervision) established by the legislation of the Russian Federation. For instance, the following shall not be included in the useful volume and/or useful area of the customs warehouse:
1) the places intended for customs examination, for instance through the use of x-ray examination equipment (other examination equipment) and the places equipped for weighing goods;
2) technological aisles (passageways) and the premises (areas) occupied by technological warehouse equipment.
2. The useful volume and/or useful area of the customs warehouse shall be assessed by the possessor of the customs warehouse on its own with involving the preparation of relevant calculation documents submitted to the customs body for the purposes of inclusion in the register of possessors of customs warehouses.
Article 79. The Amount of Security for the Payment of Customs Duties and Taxes When one is pursuing activities as the possessor of a customs warehouse the amount of
security for the payment of customs duties and taxes shall not be below: 1) 2.5 million roubles and an additional 300 roubles per complete or incomplete cubic
metre of useful volume of the premises if premises are used as the customs warehouse -- for the possessors of public customs warehouses -- and/or 1,000 roubles per complete or incomplete square metre of useful area of an open site if used as the customs warehouse;
2) 2.5 million roubles for the possessors of non-public customs warehouses.
Article 80. The Requirements Applicable to the Arrangement, Equipment and Location of a Customs Warehouse
1. The premises and/or open sites intended for being used as a customs warehouse shall be arranged and equipped so as to ensure the preservation of goods, prevent access thereto by unauthorised persons (who are not the warehouse's employees, do not have powers in respect of goods or are not representatives of the persons having such powers) and also to provide an opportunity for customs control to be exercised in respect of these goods. The location of the customs warehouse shall be decided with due regard to the interests of organisations pursuing trade and other persons concerned.
2. The following requirements are applicable to the arrangement, equipment and location of a customs warehouse:
1) the premises intended for being used as a public temporary storage warehouse are located only in surface buildings or installations deemed pieces of immovable property (for public customs warehouses). A customs warehouse shall not be located on movable vehicles or movable transport equipment;
2) the availability of access (depending on the mode of transport); 3) the availability of a loading/unloading ground adjacent to the premises of the customs
warehouse;
4) the area of the customs warehouse shall have fencing, a check-point (check-points) and an uninterrupted perimeter;
5) the area and premises of the customs warehouse shall have the sign "Customs Warehouse" in the Russian and English languages;
6) the area and premises of the customs warehouse shall not include installations that have nothing to do with the operation of the customs warehouse or support of its operation;
7) in the warehouse premises shall be specifically designated, arranged and furnished as intended for the storage of the goods which require special storage conditions (if such goods are going to be stored in the customs warehouse);
8) the following areas shall be designated in the customs warehouse and marked with any means acceptable for the possessor of the customs warehouse (fencing tape, partitions or technological aisles marked with relevant plaques and inscriptions):
a) areas intended for taking goods from the customs warehouse in respect of which the effect of the customs procedure of customs warehouse has been terminated;
b) areas for the goods in respect of which a customs declaration has been filed including the declared customs procedure of customs warehouse after the termination of the customs procedure of customs transit;
c) areas for the storage of the goods placed under the customs procedure of export in accordance with Item 2 of Article 234 of the Customs Code of the Customs Union;
9) the availability of weighing equipment with various weighing limits, allowing one to weigh the goods which are going to be stored in the customs warehouse, for instance on pallets, trays and other accessories normally used for transportation purposes;
10) the availability of telephone and facsimile communication facilities and copiers; 11) the availability of an automated system intended for keeping a record of goods, which
is compatible with the software permitted for use by the customs body; 12) the availability of an electronic system intended for positioning and keeping a record
of goods (for the customs warehouses featuring an automated cell product storage system) compatible with the software used by customs bodies and allowing the customs body to monitor:
a) the placement and availability of goods in cells; b) the performance of inspections, measurements, recounts and weighing of goods by
employees of the warehouse and the persons having powers in respect of these goods, with the date and time of said operations being identifiable;
13) for the purpose of identification of the goods stored in the customs warehouse each warehouse place shall have a tag comprising the following:
a) the registration number of the declaration concerning goods; b) the weight of the goods; c) the date of expiry of the term of storage of the goods in the customs warehouse. 3. The location and sizes of the areas mentioned in Item 8 of Part 2 of the present article
may be changed with the provision of information later on in writing to the customs body within three working days and on the condition that the total volume (total area) of the premises (open site) used to store goods placed under the customs procedure of customs warehouse does not exceed the volume (area) in respect of which security has been provided for the payment of customs duties and taxes.
§ 6. The Possessor of a Duty-Free Store
Article 81. The Possessor of a Duty-Free Store 1. The following may be the possessor of a duty-free store: a Russian legal entity that
has been included in the register of possessors of duty-free stores. 2. The possessor of a duty-free store shall execute the duties envisaged by Article 36 of
the Customs Code of the Customs Union. 3. In accordance with Subitem 2 of Article 35 of the customs Code of the Customs
Union the possessor of a duty-free store shall be removed from the register of possessors of duty-free stores for a failure to execute the duties envisaged by Article 36 of the Customs Code of the Customs Union. The confirmation of a failure to execute such duties shall be as follows: the possessor of the duty-free store being held accountable for the administrative offence in the area of customs affairs envisaged by Part 1 of Article 16.9 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation and/or the possessor of the duty-free store having been on several occasions (twice or more) held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.2, 16.3, 16.14, 16.15 and 16.19 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation for the period of time when the person is deemed subject to an administrative penalty in cases of the administrative offences envisaged by said articles, provided the sum of the administrative fines imposed for said articles in their entirety is 250,000 roubles or more.
Article 82. Conditions for Inclusion of a Legal Entity in the Register of Possessors of Duty-Free Stores
1. The conditions for inclusion of a legal entity in the register of possessors of duty-free stores are established by Article 34 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 34 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of duty- free stores is as follows: the availability of premises and/or open sites under ownership, economic jurisdiction, operative management or lease which are fit for being used as a duty-free store and which meet the requirements established by Article 84 of the present Federal Law.
3. In accordance with Subitem 4 of Article 34 of the Customs Code of the Customs Union the condition for inclusion of a legal entity in the register of possessors of duty-free stores is not having been held on several occasions (twice or more) within one year before the date of the application to the customs body accountable for the offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.2, 16.13, 16.14 and 16.19 and Part 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
4. An additional condition for inclusion of the legal entity in the register of possessors of duty-free stores is the provision of security for the payment of customs duties and taxes in an amount of at least 2.5 million roubles.
5. Before the legal entity's inclusion in the register of possessors of duty-free stores approval for the opening of the duty-free store shall be sought in accordance with the legislation of the Russian Federation on the State Border if the Russian Federation.
6. A certificate of inclusion in the register of possessors of duty-free stores shall comprise the following:
1) the name of the possessor of the duty-free store, reference to its organisational legal form and location as well as the taxpayer identification number;
2) the location of the sales area of the duty-free store; 3) the location of the warehouse of the duty-free store; 4) information on the area of the warehouse of the duty-free store; 5) the name of the customs body that has issued the certificate; 6) the date of issue of the certificate and its reference number.
Article 83. The Application for Inclusion in the Register of Possessors of Duty-Free Stores
1. An application for inclusion in the register of possessors of duty-free stores shall comprise the following;
1) an application of the applicant to the customs body asking for inclusion in the register of possessors of duty-free stores;
2) information on the applicant's name, organisational legal form, location and opened bank accounts;
3) information on the premises possessed by the applicant and intended for use as a duty-free store, on the location, arrangement, equipment thereof and on material and technical facilities;
4) information on the provision of security for the payment of customs duties and taxes; 5) information on registration or permit documents for retailing; 6) information on the approval secured for the opening of the duty-free store in
accordance with the procedure for establishing a security regime at check-points. 2. The following documents confirming the information declared shall be attached to the
application for inclusion in the register of possessors of duty-free stores: 1) the applicant's constitutive documents; 2) a document confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) information on registration of the applicant with a tax body; 4) documents confirming the applicant's right to possess the premises intended for use
as the duty-free store; 5) layouts and drawings of the premises intended for use as the duty-free store; 6) documents confirming that security has been provided for the payment of customs
duties and taxes; 7) acknowledgements from banks concerning the applicant's accounts opened therein; 8) registration or permit documents for retailing.
Article 84. The Requirements Applicable to the Arrangement, Equipment and Location of Duty-Free Store
1. The premises of a duty-free store may be composed of sales areas, back rooms and warehouses. Said premises shall be equipped so as to ensure the sales of goods exclusively in the trading areas of the duty-free store, the preservation of goods and an opportunity for customs control in respect of them.
2. The back rooms and warehouse of the duty-free store shall be arranged and equipped so as to prevent unauthorised persons' access to the goods available on these premises (persons who are not employees of the duty-free store, do not have powers in respect of the goods or are not representatives of the persons having powers) and also to provide an opportunity for the application of customs identification means to said premises.
3. The arrangement, equipment and location of the duty-free store are subject to the following requirements:
1) the area of the duty-free store shall not include installations which have nothing to do with the operation thereof and support of the operation thereof;
2) only enclosed premises may serve as a warehouse of the duty-free store. It is hereby prohibited to use open sites as a warehouse of the duty-free store. The warehouse of the duty- free store shall not have corridors intended for the passage of persons, tambours, lobbies, administrative-utility and technical premises and also areas intended for the storage of packing and banding materials, technological equipment, implements, containers, cleaning machines and packaging waste. The warehouse of the duty-free store shall have weighing equipment with
various weighing limits, allowing one to weigh goods offered for sale in the duty-free store; 3) the premises of the duty-free store shall be located so as to prevent the possibility of
goods being received or withdrawn bypassing customs control; 4) the sales areas of the duty-free store shall be located so as to make it impossible for
goods which have been purchased in the duty-free store to be left on the territory of the Customs Union, for instance by means of their being handed over to natural persons remaining on that territory;
5) the sales areas of duty-free stores shall be located outside the boundaries of an area designated for the customs control of the goods taken by natural persons as they cross the customs border of the Customs Union;
6) the sales areas of duty-free stores shall be located so as to prevent access to these areas for natural persons entering the customs territory of the Customs Union;
7) the warehouse of the duty-free store may be located outside the places where goods are moved across the customs border of the Customs Union but within the operational area of the customs body in which the duty-free store is operating.
4. It is hereby prohibited to use the sales areas, back rooms and warehouse of the duty- free store for the storage and sale of goods which have not been declared for the customs procedure of duty-free trade.
5. The requirements established by the present article do not extend to the duty-free stores mentioned in Part 1 of Article 294 of the present Federal Law.
Chapter 6. The Authorised Economic Operator
Article 85. The Authorised Economic Operator The following may be an authorised economic operator in accordance with Article 38 of
the Customs Code of the Customs Union: a legal entity registered under the legislation of the Russian Federation which imports goods into the Russian Federation for their use in a manufacturing and another entrepreneurial activity and exports goods out of the Russian Federation and has been included in the register of authorised economic operators.
Article 86. The Special Simplifications Granted to an Authorised Economic Operator 1. In accordance with Item 1 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union
the following special procedures may be granted to an authorised economic operator: 1) the temporary storage of goods on the premises, open sites and other areas of the
authorised economic operator without its being included in the register of possessors of temporary storage warehouses;
2) the clearance of goods before the filing of a customs declaration in accordance with Article 197 of the Customs Code of the Customs Union;
3) the implementation of customs transactions relating to the clearance of goods which are located on premises, open sites and in other areas of the authorised economic operator, including the termination of the customs procedure of customs transit in respect of goods going to the address of the authorised economic operator as they are imported into the Russian Federation, in accordance with Part 3 of Article 87 of the present Federal Law;
4) the other special simplifications envisaged by the customs legislation of the Customs Union, for instance preliminary customs declaration of goods involving inter alia the filing of an incomplete and/or periodical customs declaration, the filing of an incomplete customs declaration and periodical customs declaration in accordance with Articles 193 and 194 of the Customs Code of the Customs Union and with Articles 211-215 of the present Federal Law.
2. In accordance with the customs legislation of the Customs Union the Government of
the Russian Federation is entitled to define a list of the goods that are not subject to the special simplifications granted to an authorised economic operator.
3. When the special simplifications granted to an authorised economic operator are being implemented one shall not impose the limitations on the places of declaration of specific goods established in accordance with Part 2 of Article 205 of the present Federal Law.
4. As a detail of the customs transit of foreign goods from the customs body at the point of entry to an internal customs body in accordance with Paragraph 4 of Item 3 of Article 215 of the Customs Code of the Customs Union is the possibility of delivery of the foreign goods carried to the address of an authorised economic operator to the authorised economic operator's premises, open sites and other areas having customs control zone status and located in the operational area of the customs body of destination without said goods being delivered to the place where the customs body of destination is located. The boundaries of said customs control zone are defined in the agreement envisaged by part 8 of the present article and they shall be specifically marked. The authorised economic operator shall maintain a procedure whereby access to the customs control zone is by permit.
5. The details of termination of the customs procedure of customs transit in the case envisaged by Part 4 of the present article in respect of foreign goods carried to the address of an authorised economic operator which pursues manufacturing activities, the clearance of goods before the filing of a customs declaration or with the use of preliminary customs declaration of goods are established by Article 87 of the present Federal Law.
6. The details of termination of the customs procedure of customs transit of foreign goods established by Part 4 of the present article are not applicable in the event of customs transit of foreign goods that takes place under international agreements which have expressly established that the place of delivery of goods is a customs body.
7. In accordance with Item 2 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union the special simplifications envisaged by Part 1 of the present article shall be applied only in cases when the authorised economic operator is entitled to act as a declarant of the goods in respect of which such special simplifications are going to be used, for instance in the course of the customs declaration of goods by a customs representative acting on behalf of and on orders of the authorised economic operator.
8. In accordance with Item 4 of Article 94 of the Customs Code of the Customs Union the customs bodies carrying out customs transactions shall interact with an authorised economic operator when special simplifications are being implemented. The procedure for said interaction, including rules for the exchange of information between the authorised economic operator and the customs bodies, the composition and formats of data, the procedure for handing over the customs lead seals removed by the authorised economic operator in accordance with Article 87 of the present Federal Law are established in an agreement concluded between the relevant customs body and the authorised economic operator if a decision is taken on granting authorised economic operator status thereto. The model form of said agreement shall be drawn up by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the federal executive governmental body in charge of the functions of state policy elaboration and normative legal regulation in the area of foreign economic activities. In accordance with Item 4 of Article 244, Item 4 of Article 257 and Item 4 of Article 269 of the Customs Code of the customs Union said agreement may be used as a document envisaging the conditions for the authorised economic operator to use the customs procedures of processing on the customs territory, of processing outside the customs territory and of processing for internal consumption. If the maximum term for the application of the relevant customs procedure of processing has expired the customs body shall conclude a new agreement with the authorised economic operator. The use of said agreement as a document envisaging the conditions for the application of the relevant customs procedure
of processing shall not relieve the authorised economic operator from the duty to observe the other details relating to the application and termination of the relevant customs procedure of processing.
9. In accordance with Subitem 6 of Item 1 of Article 6, Items 1 and 2 of Article 94, Subitem 4 of Item 2 of Article 128 of the Customs Code of the Customs Union for the purposes of accelerating the completion of customs transactions when goods are brought into the Russian Federation when an authorised economic operator applies a preliminary customs declaration of goods, for instance by means of filing an incomplete periodical customs declaration, customs bodies may notify the authorised economic operator before the goods enter the territory of the Russian Federation that such goods are going to undergo customs examination, except for cases when such preliminary notification is going to obstruct customs control or reduce the effectiveness thereof. In that case customs examination may be carried out by the customs bodies without issuing a preliminary notice to the authorised economic operator.
10. The Government of the Russian Federation is entitled to define the procedure for the preliminary notification of an authorised economic operator of inspection of goods taken out of the Russian Federation before they are loaded on a means of transport so that the goods be taken out of the Russian Federation.
11. If in accordance with a risk management system a customs body decides that customs control will be performed in respect of the goods declared in a customs declaration filed by an authorised economic operator or a customs representative on the orders thereof such customs control shall be carried out on premises, open sites and in other areas of the authorised economic operator where such goods have been placed, on a priority basis.
Article 87. The Details of Completion of the Customs Procedure of Customs Transit in Respect of Foreign Goods Carried to the Address of an Authorised Economic Operator Pursuing Manufacturing, the Clearance of Goods before the Filing of a Customs Declaration or by Means of Preliminary Customs Declaration of Goods
1. For the purpose of completing the procedure of customs transit on the territory of an authorised economic operator which is pursuing manufacturing the latter shall do the following at least three hours before the vehicle comes to the point where the authorised economic operator is located, or if goods arrive outside the established working hours of the customs body, at least three hours before the end of working hours of that customs body: send to the customs body of destination the documents mentioned in Item 1 of Article 197 of the Customs Code of the Customs Union as required for the clearance of goods before the filing of a customs declaration, as electronic documents or a customs declaration comprising additional information and the documents attached thereto in accordance with Article 193 of the Customs Code of the Customs Union.
2. If within the term established in an agreement between the customs body and the authorised economic operator -- which may exceed five hours after the documents and information are received from the authorised economic operator in accordance with Part 1 of the present article -- the customs body of destination does not notify of a ban on removal of means of identification in connection with the intent to carry out an inspection of the goods, a customs examination of the vehicle and/or verify the integrity of means of identification then the customs body's permit to remove the means of identification shall be deemed obtained and the authorised economic operator shall accept the goods from the carrier upon their arrival at the point of delivery and it is entitled to remove the means of identification and unload the goods. The fact that the goods have been accepted by the authorised economic operator from the carrier shall be acknowledged by relevant annotations in carriage and/or forwarding documents. These annotations having been entered, the authorised economic operator shall immediately
send a notice to the customs body signed with an electronic digital signature concerning the date and time of acceptance of the goods from the carrier. The handing over of the goods which are under customs control by the carrier to the authorised economic operator in the procedure established by the present part shall be accomplished without seeking a permit from the customs body of destination. Starting from the time when the goods are accepted from the carrier specified in the notice sent to the customs body the goods shall be deemed cleared by the customs body. Starting from that time the authorised economic operator has the duty to pay customs duties and taxes as envisaged by Item 2 of Article 197 of the Customs Code of the Customs Union. The clearance before the filing of a customs declaration of the goods for which the declarant is the authorised economic operator is admissible on the condition that the sum of payable import customs duties and taxes does not exceed the sum of security that has been provided for the payment of customs duties and taxes by the authorised economic operator in accordance with Article 39 of the Customs Code of the Customs Union.
3. Unless, in case of application of a preliminary customs declaration as of the time of the vehicle's arrival in the place where the authorised economic operator is located the missing pieces of information have been entered in the customs declaration and/or customs duties and taxes have been paid on the goods or the customs body has sent an electronic notice within the term stated in part 2 of the present article to the authorised economic operator concerning the lack of the necessary information for the clearance of the goods in the documents filed in accordance with Item 1 of Article 197 of the Customs Code of the Customs Union, such goods after the means of identification have been removed and the goods have been unloaded shall acquire the status of goods in temporary storage and they shall be stored in a customs control zone created on premises, open sites or in other area of the authorised economic operator, with the goods not being placed in a temporary storage warehouse or in another customs control zone until the authorised economic operator complies with said terms for clearance of the goods.
4. If within the term specified in Part 2 of the present article the customs body informs the authorised economic operator about the intent to carry out an inspection of the goods (including a customs examination), a customs examination of the vehicle and/or verification of the integrity of the means of identification such actions shall be committed by the customs body immediately on a priority basis. Before the customs body commits such actions the means of identification may be removed and the goods unloaded from vehicles only with a permit from the customs body. The customs inspection and the customs examination may be performed in a customs control zone created on premises, open sites or in other areas of the authorised economic operator, with the goods and vehicles not being placed in a temporary storage warehouse or another customs control zone.
5. After the authorised economic operator confirms that the goods have been accepted from the carrier, this being done by means of entering relevant annotations in carriage and/or forwarding documents, the carrier shall immediately report to the customs body of destination for the purpose of completing the customs procedure of customs transit, having filed said documents bearing the annotations of the authorised economic operator and also the transit declaration and the other documents he has on hand. The customs procedure of customs transit shall be terminated in accordance with Items 4 and 5 of Article 225 of the Customs Code of the Customs Union and Article 237 of the present Federal Law.
Article 88. Conditions for a Legal Entity to Receive Authorised Economic Operator Status
1. Conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity are established by Article 39 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In accordance with Subitem 5 of Article 39 of the Customs Code of the Customs
Union the condition for granting authorised economic operator status is as follows: the person has not on several occasions (twice or more) been held accountable within one year preceding the date of the application to the customs body for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, if the sum of administrative fines imposed for said articles in their entirety was 500,000 roubles or more.
3. In accordance with Subitem 6 of Article 39 of the Customs Code of the Customs Union the condition requiring the availability of a system keeping a record of goods that allows one to compare the data provided to customs bodies when customs transactions take place with information on the realisation of economic transactions shall be deemed observed if the applicant meets the following requirements:
1) keeps bookkeeping and record-keeping for taxation purposes as well as for customs purposes in accordance with Article 96 of the present Federal Law;
2) provides access for customs bodies within their competence to customs transactions databases and databanks of the applicant's automated information systems with due regard to the provisions of the legislation of the Russian Federation on data protection;
3) the applicant's system intended for keeping a record of the logistic transactions that have to do with the carriage and storage of goods allows one to keep a separate record of such transactions involving foreign goods and goods of the Customs Union;
4) uses an automated information system incorporating data protection measures allowing one to prevent unauthorised access to information, the capability of immediate recovery of data modified or deleted due to unauthorised access thereto and the continuous monitoring of the actual data protection level.
4. In accordance with Subitem 7 of Article 39 of the Customs Code of the Customs Union the additional conditions for the grant of authorised economic operator status to a legal entity are as follows:
1) the non-application of a simplified taxation system; 2) foreign economic activities having been pursued for at least one year before the date
of application to the customs body; 3) the lack of a conviction for crimes in the area of economic activities -- for the head of
the legal entity and its employees whose official duties include the organisation of realisation of customs transactions and/or the realisation thereof and also the head and the employees who carry out customs transactions or the customs representative that is going to use special simplifications on behalf of and on orders of the legal entity if authorised economic operator status is granted thereto;
4) the availability under ownership, economic jurisdiction, operative management or lease of premises, open sites and other areas which are intended for the temporary storage of foreign goods by the authorised economic operator and meet the requirements established by Article 89 of the present Federal Law, if the authorised economic operator applies the customs transaction of temporary storage in accordance with Item 1 of Part 1 of Article 86 of the present Federal Law.
Article 89. The Requirements Applicable to the Arrangement and Equipment of Premises, Open Sites and Other Areas of an Authorised Economic Operator
1. An authorised economic operator may carry out the temporary storage of goods on premises, open sites and in other areas of the authorised economic operator.
2. The premises and open sites of the authorised economic operator have customs control zone status. The boundaries of said customs control zone shall be defined by the customs body and the authorised economic operator in the agreement envisaged by Part 8 of Article 86 of the present Federal Law, and they shall have special markings. Goods which are
under customs control shall be taken out of said zone with a permit for the customs body. 3. The premises, open sites and other areas intended for the temporary storage of
foreign goods by the authorised economic operator shall be arranged and equipped so as to ensure the preservation of the goods, prevent unauthorised access thereto for unauthorised persons (who are not employees of the authorised economic operator) and also provide an opportunity for customs control in respect of these goods.
4. It is admissible to keep goods which are under customs control and other goods which are in storage in one room, provided they are positioned separately as ensured by any means acceptable for the authorised economic operator allowing one to visually discern the goods which are under customs control from the other goods (fencing tape, partitions or technological aisles marked with relevant plaques and inscriptions).
5. It is admissible to store dry and fluid bulk goods which are under customs control together with goods of the same kind and quality which are in storage.
6. No requirements governing the arrangement and equipment of premises, open sites and other areas of an authorised economic operator which is pursuing manufacturing shall be established by customs bodies.
Article 90. The Application for Inclusion in the Register of Authorised Economic Operators
1. For the purpose of being included in the register of authorised economic operators a legal entity shall file an application in writing comprising the following details with the empowered customs body:
1) an application of the applicant to the customs body asking for inclusion in the register of authorised economic operators;
2) information on the applicant's name, organisational legal form, location and opened bank accounts and also a list of, and the location of, its detached structural units the applicant is going to use in order to pursue its activities as an authorised economic operator -- as of the date of filing of the application;
3) information on the founders and/or stakeholders of the applicant and on their stakes in the charter (contributed) capital of the applicant;
4) information on the applicant's registration with a tax body as a taxpayer and on the taxpayer identification number;
5) information on the application of a special tax regime; 6) information on the members of the board of directors (supervisory board) and the
members of the collective executive body of the applicant; 7) information on the sphere of the applicant's economic activities; 8) a description of the applicant's organisational structure, including the functions and
competence of each structural unit; 9) information on the applicant's head, chief accountant, the heads of structural units
together with a description of the procedure for executing duties when said officials are temporarily absent;
10) information on the total number of staff and the standard number of employees in each of the structural units;
11) information on the employees whose official duties include the organisation of customs transactions and/or the realisation thereof, including an appraisal of their knowledge and skills in the use of information technologies in the course of customs transactions and also general commercial transactions as well as bookkeeping and taxation accounting transactions;
12) information on the measures taken to protect the data contained in the applicant's automated information system;
13) information on the applicant's foreign economic activities:
a) the year since which the applicant has been pursuing foreign economic activities and the time pattern of movement of goods over one year (the average number of deliveries of goods in one month);
b) the number of the foreign-trade and other contracts concluded by the applicant in the course of all foreign economic deals in the last year and the sum total of all the contracts as well as the intended purpose of importation of goods (for own needs, for trading or another commercial activity, for instance relating to the sale or processing of goods, exhibition and fair events and other types of activity);
14) information on the customs bodies in which customs transactions involving the applicant's goods have taken place most frequently during the year preceding the filing of the application and also on the customs body (bodies) in whose operational area the applicant is going to pursue its activities as an authorised economic operator, with the names of customs check-points and the customs houses to which these customs check-points report;
15) information on the modes of transport used to carry the goods imported into the Russian Federation and/or exported out of the Russian Federation;
16) information on foreign contracting parties, including names, location, main types of activity and information about their being affiliates of the applicant;
17) information on the special and other simplified customs processing procedures that have been earlier applied by the applicant and also on the special simplifications that have been used and/or are being used in accordance with the present Federal Law;
18) information on received permit documents required for the observance of established restrictions on foreign economic activities and on the procedure for obtaining them (on one's own or through the services of a mediator);
19) information on the nomenclature and intended purpose of the goods in respect of which the applicant is going to use special simplification procedures;
20) the special simplification procedures requested; 21) information on the customs procedures under which the applicant is going to place
goods; 22) information on the premises and/or open sites which are possessed by the applicant
and are going to be used for the temporary storage of the applicant's goods and/or for the performance of customs transactions in respect of goods (about their location, arrangement, for instance including the availability of accesses, fencing and check-points) if the special simplification procedure envisages the temporary storage of goods on premises, open sites and other areas of the authorised economic operator;
23) information on the commercial and other documents which may be submitted by the applicant to the customs body for goods clearance purposes (for the purpose of identifying goods and monitoring the correctness of calculation of the amounts of customs duties and taxes payable at the clearance of the goods or the assessment of the amount of security for the payment of customs duties and taxes) if the applicant is seeking a special simplification procedure in which the clearance (conditional clearance) of foreign goods may take place before the filing of the customs declaration;
24) information on the customs representative which is going to use special simplification procedures on behalf and on orders of the legal entity if authorised economic operator status is granted to that legal entity, and on its heads and employees who carry out customs transactions;
25) information on the security for the payment of customs duties and taxes that has been provided in accordance with Subitem 1 of Article 39 of the Customs Code of the Customs Union;
26) the applicant's consent or lack of the applicant's consent to the official publication of information on granting authorised economic operator status thereto envisaged by Part 4 of
Article 95 of the present Federal Law; 27) information on the persons empowered to represent the applicant's interests when
the application is being considered. 2. The information mentioned in Part 1 of the present article may be provided as
separate annexes to the application for inclusion in the register of authorised economic operators.
3. The following documents confirming the information declared shall be attached to the application for inclusion in the register of authorised economic operators:
1) the applicant's constitutive documents; 2) a document confirming that an entry about the applicant has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; 3) the certificate of the applicant's registration with a tax body; 4) the documents confirming that security has been provided for the payment of customs
duties and taxes in the amount established by the Customs Code of the Customs Union; 5) acknowledgements from banks concerning the applicant's accounts opened in them; 6) a copy of an auditor's report on the reliability of the applicant's accounting statements
for the year preceding the filing of the application, signed by the head and chief accountant and attested with the seal, if the applicant is subject to compulsory audit according to the legislation of the Russian Federation or the audit has been conducted on the applicant's initiative;
7) copies of the customs documents confirming that foreign economic activities have been pursued for at least one year;
8) if the activities of the authorised economic operator imply the temporary storage of goods on premises, open sites and in other areas:
a) the certificate of state registration of the rights to the premises and/or open sites if they are under ownership or economic jurisdiction of the applicant;
b) a contract of lease (sublease) of the premises which has been registered in the established procedure;
c) a contract of lease (sublease) of the land plot where the open site is located, the contract having been registered in the established procedure;
d) a layout (drawing) of the warehouse premises with reference to the would-be location of goods which are under customs control;
e) a layout (drawing) of the open site with an indication of the size and location of the ground in an industrial area;
9) documents confirming compliance with the criteria defined by the decision of the Commission of the Customs Union according to Paragraph 2 of Subitem 1 of Article 39 of the Customs Code of the Customs Union for the persons manufacturing the goods and/or exporting the goods exempt from export customs duties, if the applicant claims the application of said criteria thereto.
4. The applicant is entitled to attach any other documents to the application for inclusion in the register of authorised economic operators, for instance statements of independent experts which in the applicant's opinion can be used when the issue of the applicant's inclusion in said register is being considered.
5. The filing of the documents envisaged by Part 3 of the present article and the return of the original documents by the customs body after they have been considered shall take place in the procedure envisaged by Part 5 of Article 54 of the present Federal Law.
6. The documents confirming that security has been provided to the customs body for the payment of customs duties and taxes may be filed by the applicant after a notice is received from the customs body comprising a confirmation of the observance of other conditions for inclusion of the legal entity in the register of authorised economic operators within 30 days after the customs body's preliminary decision on the observance of other conditions for inclusion was
sent. 7. If the application for inclusion in the register of authorised economic operators does
not contain the information envisaged by Part 1 of the present article or said application has been filed without documents confirming the information in the application according to the list set out in Part 3 of the present article the customs body shall notify the applicant accordingly within five working days after receiving such application.
8. Only in the following cases shall the customs body refuse to accept the application for inclusion in the register of authorised economic operators:
1) the applicant has not provided the customs body with missing information and/or documents within 30 days after receiving a notice from the customs body in the case envisaged in Part 7 of the present article;
2) the head of the legal entity or its employees whose official duties include the organisation of customs transactions and/or the implementation thereof and also the head and the employees who carry out customs transactions or the customs representative which is going to apply special simplification procedures on behalf of and on orders of the legal entity if authorised economic operator status is granted to that legal entity have a conviction for crimes in the area of economic activities;
3) bankruptcy proceedings have been commenced in respect of the applicant as of the date of filing of the application or after that date;
4) the application is filed before the expiry of three years after a decision on removal of this legal entity from the register of authorised economic operators became final, in accordance with Part 10 of Article 94 of the present Federal Law.
9. If there are no grounds for refusal to accept the application for inclusion in the register of authorised economic operators for being considered as envisaged by Part 8 of the present article the customs body shall notify the applicant of the date on which said application is accepted for consideration.
Article 91. Considering the Application for Inclusion in the Register of Authorised Economic Operators
1. The empowered customs body shall consider the application for inclusion in the register of authorised economic operators and take a decision on inclusion or on refusal to include the legal entity in said register within 90 days after it is accepted for consideration. If together with said application the applicant did not file documents confirming that the relevant security had been provided to the customs body for the payment of customs duties and taxes, given the observance of the other conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity, the empowered customs body shall notify the applicant accordingly within said term. Within 30 days after receiving said notice the applicant shall submit to the empowered customs body documents confirming that security has been provided for the payment of customs duties and taxes. In this case, the empowered customs body shall take a decision on inclusion of the legal entity in the register of authorised economic operators within three days after the day on which the applicant provided the empowered customs body with documents confirming that security has been provided for the payment of customs duties and taxes.
2. For the purpose of verifying the observance of the conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity the empowered customs body shall carry out a field customs inspection in respect of the applicant in accordance with Subitem 3 of Item 4 of Article 132 of the Customs Code of the Customs Union.
3. If the legal entity is not actually located at the place specified in the application for inclusion in the register of authorised economic operators and also if according to the results of verification of the documents and information provided or of a customs inspection of premises and/or areas the customs body has established that one or several conditions for granting
authorised economic operator status have not been observed but the applicant can rectify this then the customs body shall notify the applicant about the facts discovered before taking a decision on refusal to include in the register of authorised economic operators. Within 30 days of receiving such notice the applicant is entitled to confirm to the customs body that the relevant conditions have been complied with.
4. The lapsing of the term for consideration of the application established in Part 1 of the present article shall be suspended for the period of time from the day on which the applicant received the notices from the empowered customs body until the day on which the applicant confirmed that the demands had been performed and/or the conditions established by the empowered customs body had been complied with or the expiry of the term specified in Part 3 of the present article.
5. The customs body that is considering the application for inclusion in the register of authorised economic operators is entitled to ask third persons and also state bodies to provide documents confirming the information that has been provided by the applicant. Within ten days after receiving the request said persons shall provide the documents and information so requested.
6. If within the term for consideration of the application for inclusion in the register of authorised economic operators it is confirmed that the conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity are observed the customs house (houses) in whose operational area the applicant is going to pursue activities as an authorised economic operator and the applicant shall agree upon a procedure for the interaction of the customs bodies which carry out customs transactions with the authorised economic operator in the course of implementation of special simplification procedures as well as rules for the exchange of information between the authorised economic operator and the customs bodies by means of signing the agreement envisaged by Part 8 of Article 86 of the present Federal Law.
7. The decision on inclusion of the legal entity in the register of authorised economic operators shall be made formal by means of the certificate envisaged by Article 92 of the present Federal Law being issued to the head or another empowered representative of the legal entity against a signature or otherwise confirming the date and fact of its being received, within 14 working days after the date of the decision.
8. The customs body shall take a decision on refusal to include in the register of authorised economic operators only if the applicant has failed to observe the conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity envisaged by Article 39 of the Customs Code of the Customs Union and Article 88 of the present Federal Law. The decision on refusal to include in the register of authorised economic operators shall be brought to the notice of the head or of another empowered representative of the legal entity against a signature or otherwise confirming the receipt thereof and the date on which it is received, within 14 working days after the date of the decision.
9. The consideration of the application for inclusion in the register of authorised economic operators and inclusion in said register are free of charge.
Article 92. The Certificate of Inclusion in the Register of Authorised Economic Operators 1. A certificate of inclusion in the register of authorised economic operators shall
comprise the following: 1) the name, organisational legal form and location of the authorised economic operator
and of its detached structural units; 2) information on the rate of, and the means of providing security for the payment of,
customs duties and taxes; 3) the special simplification procedures the authorised economic operator is entitled to; 4) the places where customs transactions will take place when the special simplification
procedures are implemented; 5) the customs bodies in which customs transactions involving goods may be
accomplished through the use of the special simplifications. 2. The certificate of inclusion in the register of authorised economic operators shall enter
into force upon the expiry of ten days after it is issued, with its effective term being unlimited.
Article 93. Amending the Information Available in an Application for Inclusion in the Register of Authorised Economic Operators
1. If the information available in an application for inclusion in the register of authorised economic operators or in the documents attached thereto is amended the legal entity included in the register of authorised economic operators (its successor if the legal entity has been transformed) shall inform the empowered customs body in writing within five working days after the onset of the relevant events or after the day on which the entity learned about the onset thereof.
2. Within five working days the customs body shall verify the newly provided information complies with the conditions for granting authorised economic operator status to a legal entity and if the amendment concerns the details which are to be included in the certificate it shall decide if a new certificate is to be issued in accordance with the procedure established by Article 91 of the present Federal Law.
3. The documents filed shall be put in the package of documents filed by the legal entity for the purposes of being included in the register of authorised economic operators.
Article 94. Suspending and Revoking a Certificate of Inclusion in the Register of Authorised Economic Operators and Removing from the Register of Authorised Economic Operators
1. While an authorised economic operator is pursuing its activities customs bodies shall monitor its observance of the conditions for granting such status.
2. In the following cases an empowered customs body is entitled to carry out repeated verification of the observance of the conditions for granting authorised economic operator status:
1) if a significant change has occurred in the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs which is confirmed by a relevant decision of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs;
2) according to the results of customs control data arise which testify that the authorised economic operator probably fails to observe one or several conditions for granting authorised economic operator status.
3. If a certificate of inclusion in the register of authorised economic operators is issued to a legal entity that has been formed less than three years before the date of filing of the application for inclusion in the register of authorised economic operators the empowered customs body shall verify the observance of the conditions for granting authorised economic operator status before the expiry of the first year since the date of the certificate.
4. A certificate of inclusion in the register of authorised economic operators may be suspended by the empowered customs body:
1) in the cases envisaged by Items 1 and 2 of Part 1 of Article 56 of the present Federal Law;
2) if it is discovered that the authorised economic operator has failed to meet one or several conditions for granting that status;
3) if reports have not been filed in the forms, in the procedure and within the term established in accordance with Article 96 of the present Federal Law;
4) if an action has been brought in a case of an administrative offence in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 or 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation;
5) if action has been brought in respect of the head and/or employees of the authorised economic operator in a criminal case in which preliminary investigation falls within the competence of customs bodies according to the criminal procedural legislation of the Russian Federation.
5. In the cases envisaged by Items 2 and 3 of Part 4 of the present article the empowered customs body and/or the customs body in whose operational area an authorised economic operator is pursuing its activities shall do the following before a decision on suspension of the certificate of inclusion in the register of authorised economic operators: notify the authorised economic operator of the irregularities that have been discovered. Unless within 30 days after receiving such notice the authorised economic operator has confirmed to the customs body that has discovered the irregularities that the relevant conditions are met and/or has provided a relevant report, the empowered customs body shall suspend the certificate for 30 days.
6. In the cases envisaged by Items 4 and 5 of Part 4 of the present article the empowered customs body shall suspend a certificate of inclusion in the register of authorised economic operators starting from the day on which the authorised economic operator receives the relevant notice to the following date respectively:
1) on which the judgement in the case of administrative offence becomes final; 2) on which the judgement in the case of an administrative offence is executed to the
date on which said judgement becomes final; 3) on which the decision on termination of the case of administrative offence or the
criminal case becomes final; 4) on which the court's decision or judgement becomes final. 7. In the case envisaged by Item 4 of Part 4 of the present article the empowered
customs body is entitled to abstain from suspending a certificate of inclusion in a register of authorised economic operators if judgements in cases of administrative offences in the area of customs affairs that have been committed by the legal entity within one year have been complied with by such legal entity within the term envisaged by the Code of Administrative Offences of the Russian Federation and the sum total of administrative fines does not exceed three per cent of the total amount of import customs duties and taxes paid for said period of time.
8. In the following cases a certificate of inclusion in the register of authorised economic operators shall be revoked:
1) the legal entity has filed an application for being removed from the register of authorised economic operators;
2) the legal entity is liquidated in accordance with the legislation of the Russian Federation;
3) the legal entity is reorganised, other than transformed; 4) the legal entity has not confirmed the observance of the conditions for granting
authorised economic operator status and/or not filed reports within the term envisaged by Part 5 of the present article or the legal entity has not confirmed such observance after the suspension of the certificate;
5) the authorised economic operator has been on several occasions (twice or more) held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1, 16.2, 16.3, 16.7, 16.9, 16.15, 16.17, 16.20 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation within the period of time when the person is deemed subjected to an administrative penalty in cases of the administrative offences envisaged by said
articles, provided the sum of the administrative fines imposed in their entirety is 500,000 roubles or more;
6) a court's judgement has become final according to which the head and/or employees of the authorised economic operator are to be held criminally accountable for a crime for which preliminary investigation falls within the competence of customs bodies according to the criminal procedural legislation of the Russian Federation;
7) the agreement envisaged by Part 8 of Article 86 of the present Federal Law is rescinded.
9. A decision on removal of a legal entity from the register of authorised economic operators becomes final as of the date of onset of facts and events or of the date when the relevant decisions envisaged by Part 8 of the present article become final.
10. If a legal entity is removed from the register of authorised economic operators on the grounds envisaged by Items 5 and 6 of Part 8 of the present article a repeated application for inclusion in the register of authorised economic operators may be filed upon the expiry of three years after the date on which the decision on removal of the legal entity from the register of authorised economic operators became final.
11. If a legal entity is removed from the register of authorised economic operators the refund (termination of effect) of the security for the payment of customs duties and taxes that has been provided by that entity when it was included in said register shall take place in accordance with Chapter 16 of the present Federal Law.
Article 95. Procedure for Keeping the Register of Authorised Economic Operators 1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs
shall keep the register of authorised economic operators. 2. The register of authorised economic operators shall be kept in the form defined by the
federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. 3. The register of authorised economic operators shall be formed on the basis of the
decisions on inclusion of legal entities in said register, amendment of the information available in the register, suspension and resumption of a certificate on inclusion in the register of authorised economic operators and also on removal of legal entities from the register taken by the empowered customs body.
4. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall make sure the register of authorised economic operators is published on a regular basis, at least once every three months, in its official publications, with the inclusion therein of only those legal entities that have granted their preliminary consent thereto at inclusion in said register.
Article 96. The Record-Keeping System of, and the Filing of Reports by, an Authorised Economic Operator
1. An authorised economic operator shall keep a separate record of imported and exported goods for the purpose of ensuring the formation of complete and reliable information about goods and appropriate control over the availability and movement of goods in accordance with the provisions of the legislation of the Russian Federation on bookkeeping and record- keeping for taxation purposes.
2. Every quarter, before the tenth day of the month following the accounting month, the authorised economic operator shall submit accruing and cumulative reports to the customs body concerning the goods in respect of which customs transactions have taken place through the use of the special simplification procedures envisaged by Item 1 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union.
3. The empowered customs body shall take a decision on the filing of reports by the
authorised economic operator every year before the first day of the month following the accounting period if the authorised economic operator has not been held accountable for administrative offences in the area of customs affairs over the year preceding the date of such decision.
4. The reports filed with the customs body concerning the record of the goods placed in temporary storage in accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union shall comprise information on the date of placement of the goods in storage, the title and reference number of the carriage document, a description of the goods together with the code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, gross weight, net weight, invoice value for each product description, the reference number and date of the document confirming the invoice value of goods and the reference number of the foreign trade contract.
5. Reports on the record of the goods that have been subjected to special simplification procedures in accordance with Subitems 2 and 3 of Item 1 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union shall comprise information on the date of placement of goods in storage, the special simplification procedures applied, information on the person on whose behalf customs transactions are carried out, the reference number of the customs declaration, the number of the forwarding documents, a description of the goods, the code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, gross weight, net weight, the invoice value of the goods and the sum of the customs duties and taxes paid.
6. The reports may be filed with the customs body in electronic form if an electronic digital signature is available or in an electronic form without an electronic digital signature with the compulsory provision of information on a paper medium.
7. For failure to provide and/or for the late provision when due of the reports envisaged by Part 1 of the present article to the customs body and equally for the provision of reports containing untrue information the authorised economic operator shall be held accountable in accordance with the legislation of the Russian Federation.
8. The forms of the reports filed by the authorised economic operator in the procedure established by the present article shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Chapter 7. Information Systems and Information Technologies
Article 97. The Information Systems, Information Technologies and the Means Supporting Them Which Are Used by Customs Bodies
1. Information systems and information technologies shall be used by customs bodies for the purpose of ensuring the fulfilment of the tasks vested therein, for instance exchanging information with federal executive governmental bodies, providing state information provision services to the public and participants in foreign economic activities in electronic form.
2. Information systems, information technologies and the means of supporting them shall be created on an order of the customs bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation.
3. The procedure for the use of information systems in customs affairs shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, in accordance with the legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation.
Article 98. The Requirements Applicable to Technical Facilities Intended for Data Processing
The technical facilities intended for processing the information contained in the information systems used for customs purposes, for instance software and hardware, shall meet the requirements set out in the legislation of the Russian Federation.
Article 99. The Information Resources of Customs Bodies 1. The information resources of customs bodies are made up of the following: the
documented information (intelligence) the customs bodies have on hand in accordance with international agreements, the customs legislation of the Customs Union, the present Federal Law and other federal laws, for instance:
1) provided by persons/entities in the course of customs transactions in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs;
2) provided by federal executive governmental bodies in accordance with inter- departmental agreements on information exchange;
3) sent by departments/agencies of foreign states at a request of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and/or in accordance with international agreements on information exchange.
2. The documents which are to be provided according to the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs, including the customs declaration, may be filed as electronic documents, given the observance of the requirements applicable to the documenting of information established by the legislation of the Russian Federation.
Article 100. The Retrieval of the Information Making up the Information Resources of Customs Bodies by Persons/Entities
1. The persons/entities pursuing activities relating to the movement of goods and vehicles across a customs border, or activities in the area of customs affairs are entitled to have access to the documented information about themselves customs bodies have on hand and to have that information updated for the purpose of ensuring its completeness and reliability. Customs bodies shall provide persons/entities with the information they have on a free-of- charge basis.
2. Information shall be provided by customs bodies at an application in writing filed by a person concerned by means of giving a reply in writing within the term established by the legislation of the Russian Federation for the consideration of written applications of citizens filed with state bodies. While considering the application and sending a reply the customs body shall make sure the restricted-access information available about the person is being provided to the person which it concerns.
3. For the purpose of obtaining the necessary information a person concerned is entitled to apply to any customs body.
Article 101. The Protection of Information by Customs Bodies 1. The creation of software, hardware and other means of information protection shall
take place at an order of the customs bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation. The procedure for the use of software, hardware and other means of information protection shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation.
2. Control over the observance of the provisions governing the use of means of
information protection shall be exercised by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and other federal executive governmental bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Chapter 8. Customs Statistics
Article 102. The Foreign Trade Customs Statistics of the Russian Federation 1. For the purposes of analysing the state of foreign trade of the Russian Federation,
monitoring the revenues to the federal budget as customs payments, currency control, analysing the pace and trends of development of the foreign trade of the Russian Federation, its balance of trade and balance of payments and economy as a whole customs bodies shall gather and process the information on the movement of goods across the customs border of the Customs Union which is provided in a customs declaration for goods in accordance with Article 180 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The foreign trade customs statistics of the Russian Federation shall be kept according to the Customs Code of the Customs Union, the Uniform Methodology for Keeping Foreign Trade Customs Statistics and the Mutual Trade Statistics of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation.
3. Customs bodies shall provide Russian foreign trade customs statistical data to the President of the Russian Federation, the Federal Assembly of the Russian Federation and the Government of the Russian Federation compulsorily and free of charge. Other federal governmental bodies, governmental bodies of the subjects of the Russian Federation, local self- government bodies, courts, procurator offices, the Bank of Russia, state non-budget funds, trade union associations and employers associations and also international organisations shall be provided by customs bodies with Russian foreign trade customs statistical data which do not contain state, commercial, banking and other law-protected secrets or other restricted-access information, free of charge and in the procedure established by the legislation of the Russian Federation and international agreements of the Russian Federation.
4. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall publish Russian foreign trade customs statistical data in the procedure and on the dates defined by the Government of the Russian Federation.
5. Other persons concerned shall be provided by customs bodies with Russian foreign trade customs statistical data which have not been officially published and do not contain state, commercial, banking and other law-protected secrets or other restricted-access information for payment in the procedure defined by the Government of the Russian Federation.
Article 103. Special Customs Statistics 1. For the purposes of ensuring the fulfilment of the tasks vested in customs bodies such
bodies shall keep special customs statistical records in the procedure defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. For the purposes of ensuring the fulfilment of the tasks vested in the Government of the Russian Federation and other state bodies customs bodies shall gather, process and send the data whose description and due dates of provision are defined by the Government of the Russian Federation.
Article 104. Statistics of Mutual Trade with the Member States of the Customs Union In accordance with the legislation of the Russian Federation and international
agreements of the Russian Federation statistics of the mutual trade of the Russian Federation with the member states of the Customs Union shall be kept by empowered federal executive
governmental bodies in the procedure defined by the Government of the Russian Federation.
Chapter 9. The Classification of Goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activity of the Customs Union
Article 105. The Commodity Classification for Foreign Economic Activities For the purpose of implementing customs-tariff and non-tariff measures for regulation of
foreign-trade and other types of foreign economic activities and keeping customs statistical records in the Russian Federation one shall use the Commodity Classification for Foreign Economic Activities endorsed by the Commission of the Customs Union.
Article 106. The Classification of Goods 1. Goods are subject to classification when declared in cases when in accordance with
the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law, a commodity code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities must be entered in the customs declaration or the other documents submitted to customs bodies.
2. In a customs declaration concerning goods the declarant or a customs representative on the declarant's orders shall enter the code of the goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
3. If a wrong classification is discovered the customs body shall classify the goods on its own and taken decisions on the classification thereof.
4. A decision on the classification of a product shall comprise the following basic information:
1) the name of the customs body that has taken the decision on classification of the product;
2) the name of the declarant; 3) the registration number of the decision on classification of the goods and the date of
the decision; 4) a description of the product; 5) the information on the product required to classify it; 6) a classification code according to the Commodity Classification for Foreign
Economic Activities; 7) the signature of the customs body's official who has taken the decision on
classification of the product. 5. The decision on classification of the product may contain the following additional
information: 1) a substantiation for the decision on classification of the product; 2) the reference number of the declaration for the product and the number of the product
in respect which the decision on the classification thereof is taken; 3) information on the existence of an annex or additional sheets and other information
required for customs purposes; 4) information according to which a decision of a lower customs body on classification of
the product has been overturned (if a decision is taken by a higher customs body and there is a need to overturn the decision of the lower customs body due to the lack of legal grounds for the taking thereof or because that decision is changed for other reasons).
6. If a customs body takes a decision on classification of goods before they are cleared such decision shall be brought to the notice of the declarant. If the decision on classification of the goods taken by the customs body affects the amount of payable customs duties and taxes the goods shall not be cleared until the payment of the customs duties and taxes additionally
accrued under the decision of the customs body on classification of the goods. If customs duties and taxes are not paid in full within the term defined by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union for the clearance of goods then the customs body shall refuse to clear the goods in accordance with Item 1 of Article 201 of the Customs Code of the Customs Union.
7. If the decision on classification of the goods taken by the customs body affects the applicability of bans and restrictions on the goods then the goods shall not be cleared until the submission of documents confirming that the restrictions established have been observed, except for cases when according to Article 219 of the present Federal Law such documents may be filed after the clearance of goods.
8. If the customs body's decision on classification of the goods does not lead to an increase in the amount of payable customs payments and does not affect the applicability of bans and restrictions on goods such decision shall not be deemed ground for refusal to clear the goods. In this case, the declarant (customs representative) shall adjust the declared information within five working days after the date of clearance of the goods.
9. If before the clearance of the goods it is discovered that there is evidence of the classification of the goods being wrong or of the lack of appropriate confirmation for the declared information the customs body shall carry out additional verification. For the purpose of additional verification the customs body shall order a customs expert examination or request additional documents and information. To receive additional documents and information the customs body shall immediately notify the declarant in writing of the need for providing information on the characteristics of the goods which affect the classification thereof and reference to the specific documents whereby such information may be confirmed. The declarant is entitled to provide the other documents it/he/she has on hand if they contain information about the goods.
10. Unless additional verification can be completed within the term defined by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union for the clearance of goods then the goods shall be cleared by the customs body on the condition that security has been provided for the payment of the customs duties and taxes which may additionally accrue according to the results of additional verification. The declarant shall be informed by the customs body in writing about the amount of security needed for the payment of the customs duties and taxes. In said case the goods shall be cleared by the customs body not later than one day following the date on which security for the payment of the customs duties and taxes is provided.
11. During the period of additional verification the goods shall not be cleared if the change of the commodity code stated in the customs declaration affects the applicability of bans and controls, except for cases when the declarant has filed document confirming that established restrictions have been observed or when according to Article 219 of the present Federal Law such documents may be submitted after the clearance of the goods. The term for completion of the customs expert examination in the course of additional verification, unless the goods are cleared before the results thereof are produced, shall not exceed the longest permitted term for the clearance of goods established by Item 4 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
12. If the customs body takes a decision on classification of the goods after the goods have been cleared such decision shall be sent to the declarant within five working days after being taken. The outstanding amounts of customs duties and taxes shall be collected in accordance with the present Federal Law.
13. The declarant is entitled to appeal against the customs body's decision on classification of the goods in accordance with Chapter 3 of the present Federal Law.
Article 107. Procedure for Taking a Decision on Classification of a Product Which Has Not Been Assembled or Which Has Been Disassembled, for Instance as an Incomplete or Unaccomplished Set, and Is Imported or Exported within an Established Period of Time
1. A product which has not been assembled or has been disassembled, for instance as an incomplete or unaccomplished set, and is going to be imported or exported by separate shipment lots within a period of time exceeding the term defined by Article 170 of the Customs Code of the Customs Union may be declared with one classification code, being stated according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, provided there is a customs body's decision on classification of the product.
2. A decision on classification of a product which has not been assembled or has been disassembled, for instance as an incomplete or unaccomplished set, and is going to be imported or exported by separate shipment lots within a certain period of time (hereinafter referred to in the present article as "decision on classification of the product") shall be taken by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs on a written application filed by a person authorised to act as the declarant of the product.
3. An application for a decision on classification of a product shall comprise the following: 1) information on the applicant; 2) information on the product (a description and a list of the components of the product); 3) the term for delivery of the product; 4) the customs procedure under which the product is going to be put; 5) the description of the customs body to which the product is going to be declared. 4. The following documents shall be attached to the application mentioned in Part 3 of
the present article: 1) documents confirming that a foreign economic transaction has been concluded in
respect of the product; 2) the constitutive documents of the applicant or the amendments which have been made
to such documents and have undergone state registration in the established procedure if the components of the product are imported as a contribution in the charter (contributed) capital of an organisation;
3) an application of a resident of a special economic zone if the product is put under the customs procedure of free economic zone;
4) a list of the components of the product (as a table) on a paper medium and an electronic medium:
a) descriptions of the components, for instance of the parts which make up a separate component of the product;
b) the classification code of a component of the product according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities;
c) the quantity or weight of the components, for instance the parts making up a separate component of the product, in the measurement units applied in the Commodity Classification for Foreign Economic Activities;
5) a technical description with reference to the intended purpose, performed functions, principle of operation, and inter alia the interaction of the specific components of the product;
6) a description of the separate components of the product with reference to the intended purpose, performed functions, principle of operation and material from which they are manufactured;
7) an assembly (installation) drawing (diagram). 5. If the documents and information provided by the applicant are insufficient for taking a
decision on classification of the product the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall notify the applicant of the need for providing additional
information within 30 calendar days after the filing of the application for a decision on classification of the product. The additional information shall be provided within 60 calendar days after the notification of the applicant in writing.
6. If the information is not provided when due or the applicant has refused to provide the documents and information required for classification of the product the application for a decision on classification of the product shall be dismissed. Also the application for a decision on classification of the product shall be dismissed if the application and the documents attached thereto contain contradictory information or if the components of the product which has not been assembled or has been disassembled, for instance as an incomplete or unaccomplished set, according to classification rules do not constitute a product classified by a code of a complete or complete-set product.
7. A decision on classification of the product shall be taken within 90 calendar days after the date of registration of the application for a decision on classification of the product. If there is a need for additional information to be provided according to Part 5 of the present article the lapsing of the term specified in the present part shall be suspended and it shall be resumed from the day on which the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs receives the last document containing the information requested.
8. The decision on classification of the product shall comprise the following: 1) the name of the customs body that has taken the decision on classification of the
product; 2) the registration number of the decision on classification of the product and the date of
the decision; 3) information on the applicant (the name of the organisation and the postal address to
which the decision on classification of the product is to be sent); 4) a description of the product; 5) ten-digit code of the product according to the Commodity Classification for Foreign
Economic Activities; 6) a list of the components of the product: a) descriptions of the components, for instance the parts making up a separate
component of the product; b) the classification code of a component of the product according to the Commodity
Classification for Foreign Economic Activities; c) the quantity or weight of the components, for instance of the parts making up a
separate component of the product, in the measurement units applied in the Commodity Classification for Foreign Economic Activities;
7) the particulars of the documents which confirm that a foreign economic transaction has been concluded and in accordance with which the components of the product are imported or exported or the other documents required for customs purposes;
8) the name of the customs body to which the product is going to be declared; 9) the type of the customs procedure under which the product is going to be put; 10) the signature of the customs body's official. 9. The decision on classification of the product shall take effect as of the day on which it
is taken. 10. In the following cases the decision on classification of the product shall be amended: 1) the Commission of the Customs Union of the federal executive governmental body
empowered in the are of customs affairs has taken a decision or explanation on classification of specific kinds of goods which is binding on customs bodies;
2) errors or printing errors have been discovered which were committed when the decision on classification of the product was taken or when documents were prepared by the applicant;
3) the terms of the foreign economic transaction have been amended in a way affecting the product or its specific components;
4) the Commodity Classification for Foreign Economic Activities has been amended. 11. The decision on amending the decision on classification of the product shall enter into
force within the term specified in the decision on amending the decision on classification of the product.
12. In the following cases the decision on classification of the product shall be terminated:
1) the customs body establishes that the applicant had filed fake documents or declared untrue information before the decision on classification of the product was taken;
2) the final customs declaration is not filed within the term envisaged by Part 8 of Article 215 of the present Federal Law;
3) the applicant refused in writing to deliver the product, for instance after the importation or exportation of specific components of the product.
13. No decision on termination of the decision on classification of the product shall be taken if according to classification rules the conditionally cleared components of the product classify under the classification code of the completed or complete-set product specified in the decision on classification of the product.
14. A decision on termination of the decision on classification of the product shall enter in force as of the date of the decision on classification of the product.
15. The declaration of a product that has not been assembled or has been disassembled, for instance as an incomplete or unfinished set, and is going to be imported or exported in separate shipment lots with reference to one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities shall take place in accordance with Article 215 of the present Federal Law.
Article 108. The Preliminary Decision, Explanations and Other Decisions on Classification of Goods
1. At an inquiry of a person concerned the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and the other customs bodies designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall take preliminary decisions on classification of goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities in accordance with Articles 53-56 of the Customs Code of the Customs Union. The procedure for taking such a decision shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall take decisions and explanations on classification of specific types of goods.
3. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall provide free-of-charge unfettered access for any persons concerned on the territory of the Russian Federation to information about the preliminary decisions and explanations adopted by customs bodies in accordance with Article 52 of the Customs Code of the Customs Union.
Chapter 10. The Country of Origin of Goods
Article 109. Identifying and Declaring the Country of Origin of Goods 1. The identification of the country of origin of goods which originate in states not being
members of the Customs Union as they are imported into the Russian Federation shall be carried out in accordance with the Agreements on Uniform Rules for Identification of the Country of Origin of Goods and Chapter 7 of the Customs Code of the Customs Union.
2. If it is necessary to identify the country of origin of goods which originate in member states of the Customs Union one shall apply the rules for identification of the country of origin of goods established in accordance with international agreements of the Russian Federation, concluded within the free trade zone of the Commonwealth of Independent States, except as otherwise established by international agreements of the member states of the Customs Union.
3. The country of origin of goods shall be determined by the declarant, and in the cases established by the present Federal Law, by the customs body. The country of origin of goods shall be declared by the declarant to the customs body in the course of customs declaration of the goods. The origin of goods from the country of origin of the goods which is declared by the declarant shall be confirmed by documents in accordance with the customs legislation of the Customs Union.
Article 110. Monitoring the Correctness of Identification of the Country of Origin of Goods
1. Customs bodies shall monitor the correctness of identification of the country of origin of goods for the purpose of ensuring the observance of customs-tariff and non-tariff regulation measures in cases when the application of such measures depends on the country of origin of goods, before and after the clearance of the goods.
2. According to the results of the monitoring of the correctness of identification of the country of origin of goods the customs body shall take a decision on the country of origin of the goods and/or on granting tariff preferential treatment in the form and in the procedure defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
3. If in the course of monitoring the correctness of identification of the country of origin of the goods the customs body discovers non-observance of the conditions for the granting of tariff preferential treatment established by the customs legislation of the Customs Union the customs body shall take a decision in the established procedure on refusal to grant tariff preferential treatment.
4. If before the clearance of the goods one discovers evidence of probable unreliability or the lack of appropriate confirmation of the declared information on the country of origin of the goods which affects the amount of payable customs duties and taxes and/or the application non-tariff regulation measures the customs body shall carry out an additional verification. Within the framework of the additional verification the customs body may request additional documents and information. The realisation of the additional verification shall not be deemed grounds for refusal to clear the goods. The clearance of the goods shall take place on the condition that customs duties and taxes have been paid or security for the payment thereof has been provided in accordance with Article 63 of the Customs Code of the Customs Union.
5. When the customs body takes the decisions mentioned in Parts 2 and/or 3 of the present article after the clearance of the goods such decisions shall be sent to the declarant within five working days after they are taken. The collection of the outstanding amounts of customs duties and taxes shall take place in accordance with the present Federal Law.
Article 111. The Preliminary Decision on the Country of Origin of Goods 1. At an inquiry of an applicant the federal executive governmental body empowered in
the area of customs affairs and the other customs bodies designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall take a preliminary decision on the origin of a product in a specific country. The applicant may be a Russian person acting as the possessor of the product, buyer of the product or a declarant. The applicant may be a foreign person acting as a declarant.
2. The person interested in the taking of a preliminary decision shall send an inquiry to the relevant customs body asking for a preliminary decision. Such inquiry shall contain all the
information about the product needed for taking a preliminary decision: a full commercial description, trade name, basic technical and commercial characteristics (intended purpose, grade, brand, model, article, material from which the product is manufactured, the functions performed by the product, a description of individual and transport packing).
3. The inquiry shall be filed together with test reports, reports on the results of expert examinations of chambers of commerce and industry or other expert enterprises of the country of manufacturer of the product, statements of specialists of expert organisations containing the results of examination of the product, documents confirming the conclusion of a foreign economic transaction, a calculation of the value of the product manufactured, a detailed description of the technological process whereby the product is manufactured, certificates of origin of the product and other documents testifying to the fact that the product is fully manufactured or sufficiently processed on the territory of the country of origin of the product. Samples and specimens of the product may be attached to the inquiry.
4. If the information provided by the applicant is insufficient for taking a preliminary decision the customs body shall notify the applicant of the need for providing additional information within 30 calendar days after the registration of the inquiry for a preliminary decision. The additional information shall be provided within 60 calendar days after the date of registration of the notice in writing to the application by the customs body. Unless the information is provided when due, the customs body shall refuse to consider the request for a preliminary decision.
5. A preliminary decision shall be taken within 90 calendar days after the date of registration of the request by the customs body.
6. If additional information is required in accordance with Part 4 of the present article the lapsing of the term specified in Part 5 of the present article shall be suspended from the date of registration of the notice in writing to the applicant and it shall be resumed from the day on which the customs body received the last document of the information requested.
7. The form of, and the procedure for taking, the preliminary decision on the country of origin of the product are defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
8. The preliminary decision shall be valid for three years after it is issued, unless it is amended, revoked or terminated. The preliminary decision is binding on all customs bodies of the Russian Federation.
9. A customs body may take a decision on terminating, amending or revoking a preliminary decision that has been taken by it or by a lower customs body. A decision on terminating the preliminary decision shall be taken if the customs body has established that for the purpose of obtaining the preliminary decision the applicant submitted fake documents and/or provided untrue and/or incomplete information.
10. The decision on terminating the preliminary decision shall enter into force as of the date of that preliminary decision.
11. The preliminary decision shall be amended if a customs body or the applicant has discovered errors committed when the preliminary decision was being taken.
12. The customs body's decision on amending the preliminary decision shall enter into force within the term specified in the decision on amending the preliminary decision.
13. The preliminary decision shall be revoked if international agreements of the Russian Federation or normative legal acts of the Russian Federation establish other requirements and conditions for identifying the country of origin of goods.
14. The decision on revoking the preliminary decision shall be taken by the customs body within 30 calendar days after the promulgation of the international agreements of the Russian Federation or the normative legal acts of the Russian Federation mentioned in Part 13 of the present article and it shall enter into force simultaneously with them.
15. The decision on termination, amendment or revocation of the preliminary decision shall be sent to the applicant not later than on the day following the date of the decision on termination, amendment or revocation of the preliminary decision.
Chapter 11. The Customs Value of Goods
Article 112. Assessing, Declaring, Monitoring and Adjusting the Customs Value of Goods
1. The customs value of goods moved across the customs border of the Customs Union when they are brought into the Russian Federation shall be assessed in accordance with the international agreement of the member states of the Customs Union that regulates customs value assessment for goods moved across the customs border of the Customs Union with due regard to the details of application thereof in the cases established by the Customs Code of the Customs Union.
2. The Government of the Russian Federation shall establish a procedure for assessing the customs value of goods exported out of the Russian Federation.
3. The declaration, monitoring and adjustment of the customs value of goods moved across the customs border of the Customs Union when they are brought into the Russian Federation shall be carried out in accordance with Chapter 8 of the Customs Code of the Customs Union.
4. By agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of finance the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall establish a procedure for monitoring the customs value of goods exported out of the Russian Federation.
5. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall establish:
1) a procedure for, and the forms of, declaration of the customs value of goods exported out of the Russian Federation;
2) the forms of, and rules for completion of, declaration of the customs value of goods imported into the Russian Federation when the customs value of goods is assessed in the cases established by the customs legislation of the Customs Union;
3) the sum total of customs value of an imported lot of goods at which the customs value of goods is declared in a declaration concerning the goods without a declaration of customs value being completed;
4) cases when monitoring of the customs value of goods is carried out by specialised customs-value units of customs bodies;
5) the procedure for revoking decisions of customs bodies on adjustment of the customs value of goods.
6. In accordance with Article 68 of the Customs Code of the Customs Union a decision on adjustment of the declared customs value of goods shall be taken by a customs body when it is monitoring customs value either before or after the goods are cleared if a customs body or the declarant discovers that untrue information about the customs value of goods has been declared, for instance the choice of a customs value assessment method and/or the valuation of the customs value of the goods is wrong. In the following cases a decision on adjustment of the declared customs value of goods shall be taken by the customs body when it is monitoring customs value before the clearance of the goods and without additional verification:
1) a discrepancy -- affecting the customs value of the goods -- is found between the information declared in the declaration filed for the goods (qualitative and commercial characteristics, quantity, origin, value and other information) and the actual information
established by the customs body in the course of customs control; 2) a discrepancy is discovered between the declared customs value and components
thereof and the documents filed to confirm them; 3) technical errors (printing errors, calculation errors, incorrect currency exchange rate
and other errors) are discovered which have affected customs value.
Article 113. Provision of Consultations Concerning the Customs Value of Goods In accordance with Article 52 of the present Federal Law customs bodies shall provide
persons concerned with consultations on issues relating to the customs value of goods. While providing said consultations a customs body is not entitled to check documents and take preliminary decisions on customs value.
Section II Customs Payments
Chapter 12. General Provisions on Making Customs Payments
Article 114. The Payers of Customs Duties and Taxes The following shall be payers of customs duties and taxes: a declarant or the other
persons having the duty to pay customs duties and taxes in accordance with the Customs Code of the Customs Union, international agreements of the member states of the Customs Union and the present Federal Law.
Article 115. Term for Payment of Customs Duties and Taxes 1. The term for payment of customs duties and taxes shall be established in accordance
with the Customs Code of the Customs Union. 2. Customs duties and taxes on the goods for which the details of customs declaration
are provided in Subitems 2 and 4 of Article 194 of the Customs Code of the Customs Union shall be paid before the customs declaration is filed or simultaneously with the filing of the customs declaration.
Article 116. Procedure for, and the Forms of, Payment of Customs Duties and Taxes 1. Import customs duties, except for import customs duties on goods for personal use,
shall be paid into the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union. Import customs duties shall not be accepted to set off other payments.
2. If the payer so wishes import customs duties may be paid before the customs declaration is submitted. The amounts of import customs duties paid before the filing of the customs declaration shall be disposed of as applicable to the procedure set out in Article 121 of the present Federal Law, with account being taken of the provisions of an international agreement of the member states of the Customs Union.
3. The special, anti-dumping and countervailing duties established by the Commission of the Customs Union shall be paid into the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union.
4. The preliminary special, preliminary anti-dumping and preliminary countervailing duties established by the Commission of the Customs Union shall be paid into the account of the Federal Treasury. If according to the results of an investigation preceding the imposition of special safeguards, anti-dumping and countervailing measures it is established that no grounds exist for the introduction of special safeguards, anti-dumping and countervailing duties the amounts of preliminary special, preliminary anti-dumping and preliminary countervailing duties which have been paid shall be refunded to the payer in the procedure established by Article
148 of the present Federal Law. If according to the results of said investigation it is decided that special safeguards, anti-dumping and countervailing measures be used the amounts of preliminary special, preliminary anti-dumping and preliminary countervailing duties shall be credited into the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union.
5. The special, anti-dumping and countervailing measures unilaterally used in the Russian Federation and also the preliminary special, preliminary anti-dumping and preliminary countervailing duties unilaterally applied in the Russian Federation shall be paid into the account of the Federal Treasury. If according to the results of an investigation preceding the imposition of special safeguards, anti-dumping and countervailing measures it is established that no grounds exist for the introduction of special, anti-dumping and countervailing duties the amounts of preliminary special, preliminary anti-dumping and preliminary countervailing duties shall be refunded to the payer in the procedure established by Article 148 of the present Federal Law.
6. Export customs duties shall be paid into the account of the Federal Treasury. 7. Taxes and also customs duties and taxes on goods for personal use shall be paid into
the account of the Federal Treasury. Natural persons may pay customs duties and taxes on goods for personal use to the cashier of a customs body.
8. Customs duties and taxes may be paid in a centralised procedure as customs duty or tax sums paid into the accounts specified in Parts 1, 3-7 of the present article for goods going to be brought into the Russian Federation or taken out of the Russian Federation for a specific period of time, no matter which customs body is going to receive a customs declaration concerning such goods.
9. The payment of customs duties and taxes in a centralised procedure may be effected by the payers of customs duties and taxes that have concluded an agreement on the application of a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs or customs bodies designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. Said agreement shall not contain clauses whereby persons/entities are relieved from the duty to observe the requirements and conditions established by the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs, in as much as it concerns the completeness and proper timing of payment of customs charges and also from the duty to observe customs procedures. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs may endorse a model form of an agreement on application of a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes.
10. An agreement on the application of a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes between the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and a payer of customs duties and taxes shall be concluded if:
1) the sum of the customs duties and taxes paid within the year preceding the conclusion of said agreement exceeds 100 billion roubles;
2) there are no arrears on customs duties and taxes; 3) foreign economic activities have been pursued for more than three years; 4) the customs transactions relating to the placement of goods under a customs
procedure are carried out at two and more customs bodies located in the operational areas of two and more regional customs directorates or in the customs bodies designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs;
5) within one year preceding the conclusion of said agreement there have been no repeated (two or more) administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.7 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation;
6) goods are imported and/or exported at least once a month.
11. An agreement on the application of a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes shall be concluded between a customs body designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and a payer of customs duties and taxes in the following cases:
1) if the sum of customs duties and taxes paid in the year preceding the conclusion of said agreement is between 50 billion and 100 billion roubles;
2) there are no arrears on customs duties or taxes; 3) foreign economic activities have been carried out for over three years; 4) the customs transactions relating to the placement of goods under a customs
procedure are carried out in two and more customs bodies located in the operational area of a regional customs directorate;
5) within one year preceding the conclusion of said agreement there have been no repeated (two times or more) administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.7 and 16.22 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation;
6) goods are imported and/or exported at least once a month. 12. An agreement on the application of a centralised procedure for the payment of
customs duties and taxes shall be concluded for the current calendar year. By agreement of the parties said agreement may be concluded for a shorter term.
13. When the goods liable to customs duties or taxes payable in a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes are being declared no payment documents shall be submitted to the customs body to confirm that customs duties and taxes have been paid.
14. Settlement of customs payments, advance payments, delinquency charges, interest, fines according to the present Federal Law may be carried out with the application of the devices intended for the fulfillment of operations with the use of electronic instruments of payment without the possibility of the reception (delivery) of cash money resources (hereinafter - electronic terminals), as well as by way of payment terminals or cash dispensers.
15. During the settlement of customs payments, advance payments, delinquency charges, interest, fines with the use of electronic terminals, payment terminals and cash dispensers the information exchange between the participants of settlements shall be carried out by the legal entities responsible for the entry into the account of the Federal treasury and (or) into the account defined by the international agreement of member states of the Customs union of the money resources paid with the use of electronic terminals, payment terminals and cash dispensers, as well as providing the proper performance of obligations taken up according to the legislation of the Russian Federation by issuing bank guarantees and (or) entering of money resources (money) into the account of the Federal treasury. Requirements to the aforementioned legal entities, the procedure of the organisation of interaction between them, payers of the customs duties, taxes and the federal body of executive power authorised in the field of customs procedures shall be determined by the Government of the Russian Federation.
16. The procedure and technologies of the carrying out of operations on the settlement of customs payments, advance payments, delinquency charges, interest, fines with the use of electronic terminals, payment terminals and cash dispensers shall be defined by the federal body of executive power authorised in the field of customs procedures.
Article 117. Executing the Duty to Pay Customs Duties and Taxes 1. The duty of a payer to pay customs duties and taxes shall be deemed discharged if the
sum of money mentioned in the present article makes up at least the sum of payable customs duties and taxes:
1) as of the time when funds are written off the payer's bank account, for instance when customs duties or taxes are paid through electronic terminals or automatic teller machines;
2) as of the time when money in cash is delivered to the cashier of the customs body or as of the time when money in cash is paid through electronic terminals or automatic teller machines;
3) as of the time of when excessively paid or excessively collected customs duty or tax sums set off the payment of customs duties or taxes, or if such set-off takes place on the initiative of a payer, as of the time when a customs body received a set-off application;
4) as of the time when advance payments or cash collaterals set off the payment of customs duties or taxes, or if such set-off is taking place on the initiative of a payer, as of the time when a customs body receives set-off instructions;
5) as of the time of set-off of the amounts of money paid by a bank, another credit organisation or insurance organisation in accordance with a banker's guarantee and also by a surety under a surety contract sets off the payment of customs duties or taxes;
6) as of the time when amounts of money are credited to the accounts specified in Article 116 of the present Federal Law if customs charges are collected as:
a) the goods on which customs duties or taxes have not been paid; b) the pledge of property of the payer of customs duties or taxes.
2. For the purposes of releasing the goods in connection with the payment of customs duties, taxes in a non-cash procedure the confirmation of the discharge of the duty by the payer of the payment of the customs duties, taxes shall be the entry of the amount of the customs duties, taxes to the accounts mentioned in Article 116 of the present Federal Law and in case of the payment of the customs duties, taxes with the use of electronic terminals, payment terminals or cash dispensers according to part 15 of Article 116 of the present Federal Law such a confirmation shall be the document generated by the electronic terminal, the payment terminal or a cash dispenser, i.a. in electronic form, confirming the performance of the transfer of money resources into the accounts mentioned in Article 116 of the present Federal Law. From the moment of the formation of the aforementioned document the transfer of the money resources that is carried out with a view to the payment of customs duties, taxes shall become irrevocable.
3. Customs duties and taxes shall be deemed paid by natural persons in respect of goods for persons use in the procedure established by an international agreement of the member states of the Customs Union.
4. At a request of a payer of customs duties and taxes and also of the persons mentioned in Part 1 of Article 119, Part 5 of Article 168 of the present Federal Law customs bodies shall issue a written acknowledgement of payment of customs duties and taxes for a period not exceeding the three calendar years preceding the request. The form of the acknowledgement of payment of customs duties and taxes shall be confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. Customs bodies are not entitled to demand that a payer of customs duties and taxes and also the persons specified in Part 1 of Article 119, Part 5 of Article 168 of the present Federal Law produce an acknowledgement of the fact that amounts of money have reached the account of the Federal Treasury or the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union. At a written application of a payer of customs duties and taxes and also of the persons specified in Part 1 of Article 119, Part 5 of Article 168 of the present Federal Law a customs body shall itself provide information on the fact that an amount of money has reached the account of the Federal Treasury or the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union.
5. A bank shall not charge for servicing the transactions whereby amounts of customs
duties, penalties and interest are remitted from an account of a payer of customs duties and taxes in the bank to the accounts specified in Article 116 of the present Federal Law.
Article 118. Using the Exchange Rate of a Foreign Currency In cases when foreign currency conversion is required for the purposes of calculating
customs duties and taxes, for instance when assessing the customs value of goods, one shall use the exchange rate of the foreign currency to the Russian Federation currency which is established by the Central Bank of the Russian Federation and is effective as of the date of registration of the customs declaration, except as otherwise established by the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
Article 119. Procedure for Payment of Customs Duties and Taxes on Goods Placed in the Russian Federation under the Customs Procedure of Clearance for Internal Consumption That Have Been Conditionally Cleared
1. In cases when there is a need for payment of customs duties or taxes (Subitems 1 and 3 of Item 1, Item 5 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union) for goods that have been conditionally cleared on the territory of the Russian Federation in accordance with the customs procedure of clearance for internal consumption to acquire Customs Union goods status such payment may be effected by the declarant (successor thereof) or other person legally possessing these goods.
2. The amounts of customs duties and taxes mentioned in Part 1 of the present article shall be paid at an application of the persons mentioned in Part 1 of the present article submitted to the customs body that has conditionally cleared the goods, with reference to the number of the customs declaration used to grant conditional clearance to the goods, and the particulars of the payment document whereby customs duties and taxes were paid.
3. In respect of the goods specified in Subitem 1 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union customs duties and taxes shall be paid in the amounts which were calculated in the customs declaration used to grant conditional clearance to the goods and have not been paid due to preferential treatment relating to customs duties and taxes.
4. In respect of the goods specified in Subitem 3 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union customs duties shall be paid in the amount of the difference between the sums of import customs duties calculated at the rates of import customs duties established by the Uniform Customs Tariff and the sums of import customs duties paid at the clearance of the goods.
5. The customs duties and taxes mentioned in Part 1 of the present article are payable to the accounts defined by Parts 1, 3-7 of Article 116 of the present Federal Law.
6. No penalty shall be accrued or paid on the amounts of customs duties and taxes payable in accordance with Part 1 of the present article.
Article 120. The Payment of Interest 1. Interest shall be paid in the following cases: 1) for the granting of a deferment or instalment payment scheme for the payment of
customs duties and taxes; 2) in the cases envisaged by Item 5 of Article 250, Item 3 of Article 251, Item 2 of
Article 263, Item 2 of Article 276, Item 3 of Article 284 and Item 2 of Article 291 of the Customs Code of the Customs Union;
3) in the case envisaged by Article 288 of the present Federal Law. 2. Interest shall be paid at the following rates:
1) for the grant of a deferment or instalment payment scheme for the payment of customs duties and taxes interest shall be accrued on the sum of the customs duties and taxes for which due dates have been changed, on the basis of the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective during the period of time from the day following the day of clearance of the goods through the day on which the duty to pay customs duties and taxes is discharged;
2) in the cases envisaged by Item 5 of Article 250, Item 3 of Article 251, Item 2 of Article 263, Item 2 of Article 276, Item 3 of Article 284 and Item 2 of Article 291 of the Customs Code of the Customs Union and Article 288 of the present Federal Law interest shall be accrued on the sum of payable customs duties and taxes on the basis of the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective in the established period of time, except as otherwise envisaged by Item 3 of the present part;
3) in cases when temporarily exported natural gas is placed under the customs procedure of export the interest envisaged by Item 2 of Article 291 of the Customs Code of the Customs Union shall be accrued on the sum of payable customs duties at the rate of zero per cent.
3. Interest shall be paid not later than on the day following the date of discharge of the duty to pay customs duties and taxes.
4. The payment, collection and refund of interest shall take place in the procedure envisaged by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law as applicable to the payment, collection and refund respectively of customs duties and taxes.
5. The payment of interest in the cases envisaged by Part 6 of Article 147 and Part 19 of Article 155 of the present Federal Law shall take place in accordance with said articles.
Chapter 13. Advance Payments
Article 121. Making Advance Payments 1. "Advance payments" mean the amounts of money that are delivered to set off the
payment of future export customs duties, taxes, customs fees and are not identified by the payer by the specific type and sum of export customs duty, tax or customs fee on specific goods.
2. Advance payments shall be made into the accounts of the Federal Treasury in the currency of the Russian Federation.
3. The amounts of money paid as advance payments are deemed property of the person that have made the advance payments and they shall not be deemed customs payment or cash collateral until said person instructs the customs body to do so or until the customs body collects the advance payments. The following shall be deemed instructions of the person that has delivered the advance payments: the submission of a customs declaration by the person or on behalf of, an advance payment refund application or the commission of other actions testifying to the person's/entity's intent to use his/her/its amounts of money as customs payments or as security for the payment of customs duties and taxes.
4. On the basis of instructions of the person that has delivered the advance payments concerning the use thereof, except for an advance payment refund application, the customs body which administers said funds shall identify the advance payments as customs payments or as a cash collateral by the type and amount thereof.
5. At an application in writing filed by the person that has provided the advance payments the customs body within 30 days after receiving such application, shall provide a written report to said person on the spending of the amounts of money provided as advance payments but for a period of time not exceeding the three years preceding said application. The report on the
spending of the amounts of money provided as advance payments whose form is endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall contain information for the period of time specified in the person's application, by the type of customs and other payments:
1) on the amounts of advance payments received in the period stated in the application, for instance if according to the payer's application advance payment status has been acquired by the amounts of money provided by the payer earlier as a cash collateral or customs payments which have been excessively paid or collected;
2) on the amounts of advance payments spent towards the payment of customs and other charges or the provision of a cash collateral, with reference to the particulars of the documents serving as the basis for incontestable collection of customs duties or taxes as setting off the unspent balance of advance payments;
3) on the amounts of advance payments refunded to the person, with reference to the particulars of the refund applications and refund decisions.
6. If the person that has delivered the advance payments disagrees with the results of the customs body's report a joint reconciliation of the spending of the funds of that person. The result of the reconciliation shall be made formal as a certificate drawn up in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The certificate shall be prepared in duplicate, signed by the customs body and the person that has made the advance payments. After the certificate is signed one copy thereof shall be delivered to said person.
Article 122. Refunding Advance Payments 1. The refund of advance payments shall take place according to the rules envisaged for
the refund of excessively paid customs duties and taxes, if a refund application is filed by the person that has made the advance payments (the person's successor) within three years after the date of the last instruction on the use of the advance payments. Unless said person has given instructions on the use of the advance payments, said term for filing an application for refund thereof shall be counted from the day on which funds were received into the account of the Federal Treasury. The form of an advance payment refund application shall be endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. Upon the expiry of said term the amounts of advance payments which have not been claimed shall be recorded on the books as other non-tax revenues of the federal budget and they shall not be refundable.
3. The following documents shall be attached to an advance payment refund application: 1) the payment document confirming that the advance payments have been remitted; 2) the documents specified in Parts 4-7 of the present article, no matter the person's
status; 3) the other documents which may be filed by the person that has filed the advance
payment refund application to confirm there is a good reason for the refund. 4. Legal entities formed in accordance with the legislation of the Russian Federation
shall submit the following: 1) a copy of the certificate of registration with a tax body, attested by a notary or a
customs body, with the original document being shown; 2) a copy of the certificate of state registration attested by a notary or a customs body,
with the original document being shown; 3) a document confirming the powers of the person who has signed the advance
payment refund application, attested by a notary or a customs body, with the original document being shown;
4) a specimen of the signature of the person whose has signed the advance payment
refund application, attested by a notary or a customs body, with the original personal identity document of the person who has signed the application being shown;
5) a copy of a document confirming succession, if the advance payment refund application is filed by a successor of the person that has made the advance payments, attested by a notary or a customs body, with the original document being shown.
5. The following shall be submitted by legal entities, except for the entities specified in Part 4 of the present article:
1) a copy of a document confirming legal entity status according to the legislation of the country on whose territory the legal entity was formed (with a Russian translation), attested by a notary;
2) a copy of a document confirming the powers of the person who has signed the advance payment refund application (with a Russian translation), attested by a notary;
3) a specimen of the signature of the person who has signed the advance payment refund application, attested by a notary.
6. Natural persons registered as individual entrepreneurs shall submit the following: 1) a copy of the certificate of registration with a tax body, attested by a notary or a
customs body, with the original document being shown; 2) a copy of the certificate of state registration, attested by a notary or a customs body,
with the original document being shown; 3) a copy of the passport of a citizen of the Russian Federation, attested by a notary or a
customs body, with the original document being shown. 7. Natural persons shall submit the following: 1) a copy of the passport of a citizen of the Russian Federation or the other document
identifying the person of the citizen in accordance with the legislation of the Russian Federation, attested by a notary or a customs body, with the original document being shown;
2) a copy of a document confirming the right to the advance payment amounts, if the advance payment refund application is filed by a heir of the person that has made the advance payments, attested by a notary or a customs body, with the original document being shown.
8. If the documents mentioned in Parts 4-7 of the present article have been earlier submitted to a customs body, the person is entitled to abstain from submitting such documents again, informing the customs body that such documents have been filed and no amendments have been made thereto.
9. The advance payment refund application together with the documents included in the list established by the present article shall be submitted to the customs body which administers these amounts of money.
Chapter 14. Customs Fees
Article 123. Types of Customs Fees 1. Customs fees are compulsory payments collected by customs bodies for their
commission of actions relating to the clearance of goods, customs escort of goods and storage of goods.
2. Customs fees are as follows: 1) customs fees for the commission of actions relating to the clearance of goods
(hereinafter referred to as "customs fees for customs transactions"); 2) customs fees for customs escort; 3) customs fees for storage.
Article 124. Payers of Customs Fees 1. The payers of customs fees for customs transactions and customs fees for customs
escort are the persons specified in Article 114 of the present Federal Law. 2. The payers of customs fees for storage are the persons that have put goods in a
temporary storage warehouse of a customs body.
Article 125. Procedure for Calculating Customs Fees 1. Customs fees shall be calculated by payers, except for the cases established by Part
2 of the present article. 2. Customs bodies shall be calculated by customs bodies as claims for payment of
customs payments are presented, and also when customs fees are calculated in respect of goods for personal use.
3. The calculation of the payable amounts of customs fees shall be made in the currency of the Russian Federation. If for the purposes of calculating the amounts of customs fees there is a need for converting a foreign currency one shall use the exchange rate of the foreign currency to the Russian Federation currency established by the Central Bank of the Russian Federation and effective as of the date of registration of the customs declaration by the customs body.
Article 126. Applying Customs Fee Rates 1. For the purposes of calculating the amounts of customs fees for customs transactions
one shall use the rates effective as of the date of registration of the customs declaration by the customs body.
2. For the purposes of calculating the amounts of customs fees for customs escort one shall use the rates effective as of the date of registration of the transit declaration by the customs body.
3. For the purposes of calculating the amounts of customs fees for storage one shall use the rates effective in the period of storage of the goods in the temporary storage warehouse of the customs body.
Article 127. Term for Payment of Customs Fees 1. Customs fees for customs transactions shall be paid simultaneously with the filing of
the customs declaration. 2. Customs fees for customs escort shall be paid before physical customs escort is
started. 3. Customs fees for storage shall be paid before the physical release of the goods from
the temporary storage warehouse of the customs body.
Article 128. Procedure for, and the Forms of, Payment of Customs Fees 1. Customs fees shall be paid: 1) for customs transactions: at the declaration of goods, for instance when an incomplete
customs declaration, periodical customs declaration, temporary customs declaration or complete customs declaration is filed;
2) for customs escort: in the event of escorting vehicles which carry goods in accordance with the customs procedure of customs transit;
3) for storage: in the event of storage of goods in a temporary storage warehouse of a customs body.
2. Customs fees shall be paid according to the rules and in the forms established by the present Federal Law in respect of payment of customs duties and taxes with due regard to the provisions of Part 3 of the present article.
3. Customs fees shall be paid into the account of the Federal Treasury in the currency of the Russian Federation. Natural persons may pay customs fees on goods for personal use to the cashier of the customs body.
Article 129. Collecting and Refunding Customs Fees 1. Customs fees shall be collected and refunded in accordance with the procedure
envisaged by the present Federal Law for the collection and refund of customs duties and taxes, except for the cases envisaged by Parts 2 and 3 of the present article.
2. If after the registration of a customs declaration the information contained therein is adjusted as the result of verification, such information affecting the amount of customs fees for customs transactions of the sum of customs fees for customs transactions declared at the declaration of goods shall not be reviewed and neither additional collection nor refund of amounts of customs fees for customs transactions shall take place.
3. In the cases established by Items 1 and 2 of Part 1 of Article 148 of the present Federal Law customs fees for customs transactions are not refundable.
Article 130. Customs Fee Rates
Part 1 of Article 130 of this Federal Law shall enter into force from October 1, 2011
1. The rates of customs fees for customs transactions shall be established by the Government of the Russian Federation.
Part 2 of Article 130 of this Federal Law shall enter into force from October 1, 2011
2. The amount of customs fees for customs transactions is limited by the approximate price of customs bodies' services and it shall not exceed 100,000 roubles.
Part 3 of Article 130 of this Federal Law shall enter into force from October 1, 2011
3. When goods exempt from export customs duties are exported out of the Russian Federation the rates of customs fees for customs transactions shall not depend on the value of such goods.
Part 4 of Article 130 of this Federal Law shall enter into force from October 1, 2011
4. When goods are declared through the filing of a temporary customs declaration the rates of customs fees for customs transactions shall not depend on the value of such goods. When a complete customs declaration for the same goods is subsequently filed with the customs body customs fees for customs transactions shall be paid at the rates according to Part 2 of the present article.
5. Customs fees for customs escort shall be paid at the following rates: 1) for the customs escort of each vehicle and each railway rolling stock unit to a distance: a) of 50 km and less: 2,000 roubles; b) from 51 through 100 km: 3,000 roubles; c) from 101 through 200 km: 4,000 roubles; d) over 200 km: 1,000 roubles per 100 km of route but at least 6,000 roubles; 2) for the customs escort of each water vessel or aircraft: 20,000 roubles irrespective of
the distance of travel. 6. Customs fees for storage in a temporary storage warehouse of a customs body shall
be paid at the rate of 1 rouble per 100 kg of weight of goods per day, and on premises specifically-equipped (arranged and equipped) for the storage of specific types of goods 2 roubles per 100 kg of weight of goods per day. Incomplete 100 kilograms shall counted as a full 100 kilograms and an incomplete day as a full one.
Article 131. Granting Relief from the Duty to Pay Customs Fees 1. Customs fees for customs transactions shall not be levied on: 1) the goods qualifying according to the legislation of the Russian Federation as
gratuitous aid (assistance) when they are imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation;
2) goods brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation by diplomatic missions, consular institutions, other official missions of foreign states, by international organisations, the personnel of these missions, institutions and organisations and also in respect of goods intended for the personal use of specific categories of foreign persons enjoying advantages, privileges and/or immunities in accordance with international agreements of the Russian Federation;
3) cultural valuables placed under the customs procedure of temporary import (admission) or the customs procedure of temporary export by Russian state or municipal museums, archives, libraries, other state repositories of cultural valuables for the purposes of their being exhibited and when said procedures are terminated by the placement of goods under the procedure of re-export and re-import of goods respectively;
4) goods brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation for display purposes in case of exhibitions and congresses with foreign participation, aviation and space shows and other similar events by a decision of the Government of the Russian Federation;
5) currency in cash of the member states of the Customs Union imported or exported by the central banks of the member states of the Customs Union, except for commemorative coins;
6) goods (except for goods for personal use) imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation to the address of one consignee from one consignor under one transport (carriage) documents, with the sum total of customs value thereof not exceeding an amount equivalent to 200 euros at the exchange rate of the Central Bank of the Russian Federation effective as of the time of registration of the customs declaration by the customs body;
7) goods placed under the customs procedure of customs transit; 8) TIR carnet forms moved between the Association of International Motor Road Carriers
and the International Road Transport Union and also ATA carnet forms or parts thereof intended for being handed out on the customs territory of the Customs Union;
9) excise stamps brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation;
10) the goods moved by natural persons for personal, family, household and other needs not relating to the pursuance of entrepreneurial activities, eligible for full exemption from customs duties and taxes;
11) goods sent by international post, except for cases when the declaration of such goods is by means of filing a separate customs declaration;
12) good brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation as stores;
13) goods placed under special customs procedures, for instance when goods are placed under the procedures required for termination of special procedures;
14) waste (remains) produced as a result of destruction of foreign goods under the customs procedure of destruction, which are not liable to customs duties and taxes;
15) the goods which have been destroyed, irreparably lost or damaged as a result of an accident or force majeure and placed under the customs procedure of destruction;
16) goods which have come to the territory of the Russian Federation and are located at the point of entry or in another customs control zone located in the proximity of the point of entry and have not been placed under any customs procedure, and are being placed under the customs procedure of re-export and are leaving the territory of the Russian Federation;
17) goods temporarily brought into the Russian Federation using ATA carnets, given the observance of the conditions for temporary import of goods using ATA carnets, and when they are taken back out of the Russian Federation, and also in respect of goods temporarily taken out of the Russian Federation using ATA carnets, given the observance of the conditions for temporary export of goods using ATA carnets, and when they are brought back into the Russian Federation;
18) the spare parts and equipment brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation simultaneously with a vehicle in accordance with Article 349 of the Customs Code of the Customs Union;
19) means of transport of international carriage, including those cleared on the territory of the Russian Federation in accordance with the customs procedure of temporary import (admission) or the customs procedure of free customs zone and further used as international carriage means of transport;
20) professional equipment a list of which is established by the Government of the Russian Federation and which is used for the purposes of production and release of mass media, placed under the customs procedure of temporary export and also when the customs procedure of temporary export is terminated by the placement of goods under the customs regime of re-import;
21) goods intended for film shooting, shows, performances and similar events (theatrical costumes, circus costumes, cinema costumes, stage equipment, scores, musical instruments and other theatrical properties, circus properties and film-shooting properties), placed under the customs procedure of temporary import (admission) or the customs procedure of temporary export and when they are exported back (re-export) or imported back (re-import), provided these goods are eligible for full conditional exemption from customs duties and taxes;
22) goods intended for sport competitions, exhibition sport events or training sessions, placed under the customs procedure of temporary import (admission) or the customs procedure of temporary export and when said procedures are terminated by the placement of goods under the customs procedure of re-export and re-import respectively, provided such goods are eligible for full conditional exemption from customs duties and taxes;
23) goods brought into the territory of Kaliningrad Oblast in accordance with the customs procedure of free customs zone and the products of processing thereof placed under the customs procedures of clearance for internal consumption or re-import;
24) scientific or commercial specimens brought into the Russian Federation in accordance with the customs procedure of temporary import (admission) with full conditional exemption from customs duties and taxes and exported out of the Russian Federation in accordance with the customs procedure of temporary export;
25) other goods in the cases defined by the Government of the Russian Federation. 2. Customs fees for storage shall not be levied: 1) when goods are placed by customs bodies in a temporary storage warehouse of a
customs body; 2) in other cases defined by the Government of the Russian Federation. 3. The Government of the Russian Federation is entitled to define cases of relief from
customs fees for customs escort.
Chapter 15. Changing Due Dates for Payment of Customs Duties and Taxes
Article 132. Changing Due Dates for Payment of Customs Duties 1. The modification of a term for payment of customs duties shall be in the form of a
deferment or instalment payment scheme on the grounds, on the terms and in the procedure defined by an international agreement of the member states of the Customs Union.
2. The Government of the Russian Federation is entitled to designate federal executive governmental bodies as empowered to confirm the existence of the grounds for the granting of a deferment or instalment payment scheme for customs duties envisaged by international agreements of the member states of the Customs Union.
3. If the Government of the Russian Federation takes a decision on designating federal executive governmental bodies as empowered to confirm the existence of the grounds for the granting of a deferment or instalment payment scheme for customs duties envisaged by international agreements of the member states of the Customs Union the availability of such confirmations is compulsory when a person files an application for the deferment or instalment payment scheme.
Article 133. General Conditions for Changing Due Dates for Payment of Taxes 1. If there are the grounds established by Article 134 of the present Federal Law the
federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs or the other customs bodies designated by it may do the following on a written application of a payer of customs duties and taxes: change due dates for payment of taxes granting a deferment or instalment payment scheme for the payment thereof.
2. A deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes may be granted for one or several types of taxes and also for the whole sum payable or for a portion thereof.
3. A deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes shall be granted if security has been provided for the payment of taxes in the procedure envisaged by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law. A decision on the grant of a deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes or on refusal to grant it shall be taken within 15 days after the day on which an application asking for it is filed. The grant of a deferment or instalment payment scheme may be denied only in the circumstances envisaged by Article 135 of the present Federal Law.
4. A deferment or instalment payment scheme shall be granted for a term of from one to six months.
5. A decision on the granting of a deferment or instalment payment scheme or on refusal to grant it shall be brought in writing to the notice of the person that has filed the application for the grant thereof. The decision shall contain reference to the term for which the deferment or instalment payment scheme is granted or in the case of refusal to grant the deferment or instalment payment scheme, the reasons for such decision.
Article 134. Grounds for the Grant of a Deferment or Instalment Payment Scheme for the Payment of Taxes
1. A deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes shall be granted to a payer of customs duties and taxes if at least one of the below grounds exists:
1) the person has sustained damage as a result of a natural calamity, technological disaster or other force majeure circumstances;
2) a delay has occurred in the provision of financing to that person from the federal budget or payment for a state order that has been completed by that person;
3) goods imported into the territory of the Russian Federation are perishable goods; 4) the person carries out deliveries under an international agreement of the Russian
Federation; 5) goods imported into the territory of the Russian Federation are the goods included in
the list of specific types of imported foreign aircraft and components for them eligible for a deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes endorsed by the Government of the Russian Federation.
2. The Government of the Russian Federation is entitled to designate federal executive governmental bodies as empowered to confirm the existence of the grounds for the granting of a deferment or instalment payment scheme envisaged by the present Federal Law.
3. If the Government of the Russian Federation adopts decisions on designating federal executive governmental bodies as empowered to confirm the existence of the grounds for the granting of a deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes envisaged by the present Federal Law the availability of such confirmation shall be deemed compulsory if a person applies for a deferment or instalment payment scheme.
Article 135. The Circumstances Precluding the Grant of a Deferment or Instalment Payment Scheme
1. A deferment or instalment payment scheme shall not be granted if in respect of the person seeking said deferment or instalment payment scheme:
1) criminal action has been brought in a criminal case in which preliminary investigation falls within the competence of customs bodies according to the criminal procedural legislation of the Russian Federation;
2) a bankruptcy proceeding has been commenced. 2. If the circumstances mentioned in Part 1 of the present article are present no decision
shall be issued on the grant of a deferment or instalment payment scheme for the payment of taxes and a decision that has been issued shall be revoked, with the person that has filed the application for the deferment or instalment payment scheme being notified accordingly in writing by the customs body within three working days.
Article 136. Interest for the Grant of a Deferment or Instalment Payment Scheme Interest shall be paid at the rates and in the procedure established by Article 120 of the
present Federal Law for the grant of a deferment or instalment payment scheme for the payment of customs duties or taxes.
Chapter 16. Security for the Payment of Customs Duties and Taxes
Article 137. General Conditions for the Provision of Security for the Payment of Customs Duties and Taxes
1. The general conditions for the provision of security for the payment of customs duties and taxes are defined by Chapter 12 of the Customs Code of the Customs Union.
2. Security for the execution of the duty to pay customs duties and taxes shall be provided in the cases established by Item 1 of Article 85 of the Customs Code of the Customs Union and also in cases when:
1) goods are cleared in the procedure and on the terms established by Item 2 of Article 69 and Item 5 of Article 88 of the Customs Code of the Customs Union;
2) goods are cleared in the event of additional verification in accordance with Part 10 of Article 106 of the present Federal Law;
3) goods are conditionally cleared in accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union and Items 1 and 3 of Part 1 of Article 222 of the present Federal Law, except for the cases established by Parts 4 and 5 of the present article;
4) goods are placed under the customs procedures of customs warehouse without being actually placed in a customs warehouse, of processing on the customs territory, processing for internal consumption, temporary import (admission), temporary export, except for the cases established by Parts 4 and 5 of the present article;
5) in the cases envisaged by the present Federal Law when persons pursue activities in the area of customs affairs;
6) activities are pursued in the capacity of a resident of a port special economic zone if this is established by an international agreement of the member states of the Customs Union regulating legal relationships in terms of establishing and applying the customs procedure of free customs zone;
7) in the other cases envisaged by the present Federal Law, other federal laws and acts of the Government of the Russian Federation.
3. Security for the payment of customs duties and taxes may be provided for the purpose of clearing goods if the amounts of customs duties and taxes paid do not reach and/or partially reach the account of the Federal Treasury and/or the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union.
4. No security shall be provided for the payment of customs duties and taxes in the cases established by international agreements, the Customs Code of the Customs Union, acts of the President of the Russian Federation or the Government of the Russian Federation and also in cases when a customs body has a good reason to believe that obligations owing it are not going to be discharged.
5. Save for the cases described in Part 6 of the present article, irrespective of the provisions set out in Items 3 and 4 of Part 2 of the present article, no security shall be provided for the payment of customs duties and taxes in respect of:
1) the technological equipment (including components and spare parts for it) which is not liable to value added tax in accordance with the legislation of the Russian Federation on taxes and fees;
2) aircraft and sea vessels imported by organisations for the purpose of pursuing economic activities, providing transport services in accordance with the customs procedure of temporary import (admission) or imported into the charter (contributed) capital of the enterprises having foreign investments and also placed under the customs procedure of processing on the customs territory for the purpose of repair;
3) goods (except for excisable goods) imported as gratuitous aid (assistance) to/of the Russian Federation;
4) commercial and scientific specimens when they are temporarily imported (admitted) and temporarily exported by scientific organisations;
5) natural gas exported by means of pipeline transport for temporary storage in underground storage facilities located outside the territory of the Russian Federation, in accordance with the customs procedure of temporary export.
6. Customs bodies are entitled to take a decision on the need for the provision of security for the payment of customs duties and taxes in respect of the goods listed in Items 1-4 of Part 5 of the present article in cases when:
1) the declarant has been pursuing foreign economic activities for less than one year; 2) the declarant has outstanding claims for the payment of customs charges in the term
established by these provisions; 3) if within one year before the application to the customs body the declarant has been
held accountable for administrative infringements under Article 16.20 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation;
4) if the declarant has undischarged judgements in cases of administrative offences in the area of customs affairs;
5) in other cases when the customs body has a good reason to believe that the obligations owing it are not going to be discharged.
7. A decision on the need for provision of security in respect of natural gas exported by pipeline transport for temporary storage to underground storage facilities located outside the territory of the Russian Federation, in accordance with the customs procedure of temporary export shall be taken by a customs body in accordance with Article 314 of the present Federal Law.
8. A decision on the need for provision of security for the payment of customs duties and taxes for the clearance of goods shall be taken within the term for clearance of goods envisaged by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
9. Security for the payment of customs duties and taxes shall be provided in the currency of the Russian Federation. The sum of security for the payment of customs duties and taxes shall include the amounts of customs fees for customs transactions as well as interest.
10. In accordance with Item 4 of Article 88 of the Customs Code of the Customs Union the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to establish a fixed rate of security for the payment of customs duties and taxes in respect of specific types of goods.
Article 138. General Security for the Payment of Customs Duties and Taxes 1. General security for the payment of customs duties and taxes (hereinafter referred to
as "general security") shall be used if on the territory of the Russian Federation one and the same person carries out several customs transactions within a certain period of time.
2. General security may be used by the persons that have provided it and it may be provided to one or several customs bodies.
3. At the discretion of the person mentioned in Part 2 of the present article general security may be provided as a cash collateral, surety or banker's guarantee.
4. General security shall be provided for a term of at least one year. If the person specified in Part 2 of the present article so wishes the sum of general security may be increased by:
1) the delivery of additional cash collateral; 2) the re-issuance (replacement) of a banker's guarantee whose effective term shall not
be shorter than that of the banker's guarantee that has been earlier accepted by the customs body as general security;
3) the making of relevant amendments to the surety contract. 5. Responsibility for monitoring the use of general security is borne by the customs body
that has accepted such general security. 6. In the event of levy of execution on general security the customs body that makes the
collection shall inform accordingly the person that has provided general security, within three working days after the date of levy of execution.
7. A customs body that has discovered a breach of performance of an obligation of a person causing the duty to pay customs duties or taxes which requires security in the form of a surety or banker's guarantee is entitled to act as a creditor (beneficiary) with the full scope of creditor's (beneficiary's) rights even though another customs body is mentioned as a creditor (beneficiary) in the surety contract or banker's guarantee.
8. The amount of general security for the payment of customs duties and taxes shall be determined on the basis of the payable sum of customs duties and taxes, with account being taken of the requirements established by Items 1 and 2 of Article 88 of the Customs Code of the Customs Union. For specific types of goods the Government of the Russian Federation is entitled to define cases and conditions in which the amount of general security provided may be below the sum of customs duties and taxes secured by such general security and also the
procedure for calculating the ratio of the sum of general security provided to the sum of customs duties and taxes secured by such general security.
Article 139. Using General Security in the Course of Customs Transactions 1. At an application of the person that has provided general security the customs body
that has accepted such general security shall issue an acknowledgement of provision of general security (hereinafter referred to in the present article as "acknowledgement") in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. The acknowledgement is a document serving as evidence that the customs body has accepted general security and that it may be used in the customs body specified in the acknowledgement as the customs body in which several customs transactions take place within a certain period of time.
3. An acknowledgement shall be issued for each customs body in which several customs transactions take place within a certain period of time, within the sum of general security accepted.
4. The following shall be indicated in the acknowledgement: 1) the customs body that has accepted general security; 2) the person that has provided general security; 3) the sum of general security accepted; 4) the effective term of general security accepted during which timely measures may be
taken for collecting arrears on the payment of customs charges by means of collecting general security;
5) the customs transactions for the realisation of which general security is accepted; 6) the customs body in which several customs transactions are carried out within a
certain period of time; 7) the sum of general security which may be used in the customs body where several
customs transactions take place within a certain period of time. 5. The sum total of all acknowledgements simultaneously issued and effective shall not
exceed the sum accepted in general security, except for the cases established in accordance with Part 8 of Article 138 of the present Federal Law.
6. Information about the acceptance of general security and the issuance of an acknowledgement shall be provided by the customs body that has accepted general security to the customs body in which customs transactions are going to take place.
7. A customs body in which several customs transactions take place within a certain period of time shall reserve the sum of security for the payment of customs duties and taxes required when customs transactions are carried out of the sum or a portion of the sum of unreserved general security, provided the effective term of general security is sufficient for the customs body to send a claim for performance of an obligation owing that customs body in timely fashion in the event of default on such obligation.
8. If the obligation secured by general security has been discharged the reserved sum of general security shall be released (unreserved) on the condition that the customs body makes sure the secured obligation is discharged.
9. In the event of default on an obligation secured with general security the customs body to which the outstanding obligation is owed shall collect available general security in accordance with Chapter 18 of the present Federal Law.
10. If customs bodies have such a technical capability and if the person that has provided general security so wishes the use of general security may be recorded and monitored using information systems without an acknowledgement being issued. In that case, the customs body in which several customs transactions take place within a certain period of time shall use a
customs body information system to reserve the sum of security required when customs transactions are carried out for the payment of customs duties and taxes out of the sum or a portion of the sum of non-reserved general security, provided the effective term of general security is sufficient for the customs body to send a claim for performance of the obligation owing that customs body in timely fashion in the event of default on such obligation. Not more than once a month, on a written application of the person that has provided general security the customs body that has accepted general security shall provide a report to said person on the use of the general security for a period of up to the three years before the date of application. The form of the report on the use of general security shall be endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 140. The Pledge of Property 1. A pledge of property shall be made formal by means of a contract of pledge of property
between a customs body and a payer of customs duties and taxes. When goods are carried in accordance with the customs procedure of customs transit the pledge of property may be also provided by another person if that person is entitled to possess, use and/or dispose of the goods in respect of which security is provided for the payment of customs duties and taxes.
2. The legal relationship relating to the conclusion of a contract of pledge of property, the performance of obligations secured with the pledge, the collection of pledged property and the termination of the pledge are subject to the provisions of the civil legislation of the Russian Federation and the present Federal Law.
3. The subject of a pledge may be the property which according to the civil legislation of the Russian Federation may be pledged, except for the following:
1) property located outside the Russian Federation; 2) property that has been already pledged to secure another obligation or property
having an encumbrance under other earlier obligations for the benefit of third persons; 3) perishable goods and animals; 4) electric, thermal and other types of energy; 5) enterprises; 6) property rights; 7) securities; 8) outer space objects; 9) the pledge of goods in trading; 10) the industrial products and waste whose unfettered sale is prohibited in accordance
with the legislation of the Russian Federation; 11) the property collectable according to the legislation of the Russian Federation only by
a court decision. 4. During the entire effective term of the contract of pledge of property the subject of the
pledge shall stay on the territory of the Russian Federation. 5. For the purpose of assessing the market value of the subject of a pledge one shall
have the subject of the pledge appraised in accordance with the legislation regulating market activities in the Russian Federation.
6. While choosing the pledge of property as security for the payment of customs duties and taxes the person possessing a pledged piece of property shall send an offer to the customs body to conclude a contract of pledge of the property. Said offer shall be filed together with a draft contract of the pledge of the property as two identical copies signed and attested by the person in the procedure established by the civil legislation of the Russian Federation and documents confirming the right of ownership to the subject of pledge and the market value thereof which may be submitted as originals or copies attested by a notary.
7. The draft contract of pledge of the property shall comprise clauses according to which:
1) the subsequent pledge of the property pledged to secure obligations owing customs bodies is prohibited for the entire effective term of the contract of pledge;
2) the person possessing the pledged property (pledgor) is not entitled to dispose of the subject of pledge without the consent of the customs body;
3) the pledgor shall at its expense insure the subject of pledge no matter if the subject of pledge is retained by the pledgor or delivered to the customs body;
4) the pledgor shall appraise the subject of the pledge at his/her/its own expense; 5) the pledgor and the customs body have come to an agreement on collection of the
pledged property in an extrajudicial procedure in the event of default on the obligations secured with the pledge of the property;
6) at the consent in writing of the customs body the subject of the pledge may be replaced with another piece of property of equal value, which is to be made formal by means of an additional agreement relating to the contract of pledge of the property;
7) if the subject of the pledge is collected the expenses relating to the sale thereof shall be covered with the proceeds from the sale of the subject of the pledge, or if they are not sufficient, at the expense of the pledgor.
8. A contract of pledge of property may be concluded if the market value of the subject of the pledge exceeds the amount of security required for the payment of customs duties and taxes by over 20 per cent.
9. A contract of pledge of property may be concluded with the subject of the pledge being either retained by the pledgor or the pledged property being delivered to the customs body. A contract of pledge of property shall be concluded with the subject of the pledge being retained by the pledgor if the customs body has no reason to believe that the conditions for the use, disposal of and storage of the subject of the pledge will not be observed.
10. The offer to conclude a contract of pledge of property shall be considered by the customs body within 15 working days after the offer and the documents attached thereto are received by the customs body.
11. If the contract of pledge of property is concluded the customs body shall issue a receipt to the pledgor.
12. In the event of refusal to conclude a contract of pledge of property the customs body shall inform the person that has offered to conclude a contract of pledge of property accordingly, within the term established by Part 10 of the present article with reference to the reasons for the refusal.
13. In the event of default on the obligations secured with the pledge of property the amounts of customs duties and taxes payable shall be remitted to the account of the Federal Treasury and/or to the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union at the expense of the proceeds from the sale of the pledged property in the procedure established by the legislation of the Russian Federation.
14. All expenses relating to the conclusion of the contract of pledge of property and the collection of the pledged property shall be borne by the pledgor.
Article 141. The Bank Guarantee 1. As security for the payment of customs duties and taxes customs bodies shall accept
bank guarantees issued by the banks, other credit organisations or the insurance organisations included in the Register of Banks, Other Credit Organisations and Insurance Organisations Entitled to Issue Bank Guarantees for the Payment of Customs Duties and Taxes kept by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs (hereinafter referred to in the present chapter as the "Register").
2. The legal relationships relating to the issuance of a bank guarantee, the presentation of claims on a bank guarantee, the guarantor's performance of obligations and termination of a
bank guarantee are subject to the provisions of the legislation of the Russian federation on banks and banking activity, the civil legislation of the Russian Federation and the present Federal Law.
3. A bank guarantee shall be accepted by a customs body if as of the time when it is received by the customs body that guarantor has been included in the Register, provided the ceiling on the amount of a single bank guarantee and the ceiling on the sum of all simultaneously effective bank guarantees specified in the Register for that guarantor have not been exceeded.
4. The bank guarantee shall be irrevocable. It shall contain the following: 1) the obligations of the payer of customs duties and taxes whose appropriate
performance is secured the banker's guarantee; 2) the right of the customs body to deduct in an incontestable procedure from the
guarantor the sum payable if the guarantor defaults on the obligations under the bank guarantee;
3) the guarantor's duty to pay forfeit money to the customs body at the rate of 0.1 per cent of the sum payable per calendar day of deferment;
4) a clause according to which the discharge of the guarantor's obligations under the bank guarantee is the fact that funds have actually been received into the account of the Federal Treasury and/or into the accounts designated by an international agreement of the member states of the Customs Union;
5) the effective term of the bank guarantee. 5. The effective term of the provided bank guarantee shall not exceed 36 months, and it
shall be sufficient for the customs body to send a claim on the bank guarantee to the guarantor in timely fashion in the event of default on the obligations secured with the bank guarantee.
6. By the time when it is submitted to the customs body the bank guarantee shall have come into force. A bank guarantee may be accepted before it enters into force on the condition that the bank guarantee is provided for the purpose of continuity of security for the payment of customs duties and taxes in respect of an effective obligation and the difference between the day of its filing with the customs body and the date of entry into force of the bank guarantee does not exceed 15 days. Such bank guarantee shall be used as security for the payment of customs duties and taxes after it enters into force.
7. Having chosen the bank guarantee as security for the payment of customs duties and taxes a payer of customs duties and taxes shall submit a bank guarantee to the customs body together with a cover letter. Also a bank guarantee may be presented to the customs body by the bank, another credit organisation or insurance organisation that issued the bank guarantee (guarantor). Together with the bank guarantee documents confirming the powers of the persons who have signed the bank guarantee shall be filed as originals or notarily-attested copies. If said documents have been submitted to the customs body earlier there is no need for them to be filed again.
8. The customs body shall consider the received bank guarantee within three working days after it is received.
9. If the bank guarantee is accepted the customs body shall issue a receipt to the payer of customs duties and taxes.
10. If the bank guarantee is not accepted the customs body shall notify the person that has provided the bank guarantee accordingly within the term established by Part 8 of the present article and indicate the reasons for the non-acceptance.
11. At a written application of the payer of customs duties and taxes the bank guarantee shall be returned by the customs body if the customs body verifies that the secured obligations have been discharged or terminated or that no such obligation has occurred. Instead of returning the bank guarantee the customs body may send a letter to the guarantor on the
guarantors' being relieved from its obligations due to the customs body's waiver of its rights in respect of the bank guarantee.
12. The written application filed by the payer of customs duties and taxes shall be considered within five working days after it is received by the customs body. In the event of refusal to return the bank guarantee the customs body shall inform the payer of customs duties and taxes accordingly in writing within said term and indicate the reasons for the refusal.
13. If the Central Bank of the Russian Federation revokes the banking transaction licence of the bank, other credit organisation, or if the federal executive governmental body in charge of the functions of control and supervision in the area of insurance (insurance business) revokes the insurance business licence of the insurance organisation that issued a bank guarantee the payer of customs duties and taxes whose obligations are secured by the bank guarantee of said bank, other credit organisation or insurance organisation shall provide the customs body with another security for the payment of customs duties and taxes. Upon the expiry of the term specified in the present part the bank guarantee shall be deemed invalid and it shall be returned to the payer of customs duties and taxes in accordance with the procedure established by Part 11 of the present article.
14. By agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs the federal executive governmental body empowered in the area of finance shall establish the following for banks, other credit organisations and insurance organisations: a ceiling on the amount of a single bank guarantee and a ceiling on the sum of all bank guarantees which are simultaneously effective and have been issued by one bank or one other credit organisation or one insurance organisation for acceptance of bank guarantees by customs bodies for the purpose of securing the payment of customs duties and taxes.
15. The same ceiling shall be set for a bank, another credit organisation and the branches thereof on the amount of single bank guarantee and a uniform ceiling shall be set on the sum of all bank guarantees which are simultaneously effective.
Article 142. Keeping the Register of the Banks, Other Credit Organisations and Insurance Organisation Entitled to Issue Bank Guarantees for the Payment of Customs Duties and Taxes
1. Banks, other credit organisations and insurance organisations shall be included in the Register of the Banks, Other Credit Organisations and Insurance organisation Entitled to Issue Bank Guarantees for the Payment of Customs Duties and Taxes when the conditions envisaged by the present article are observed. Additionally, the Register may include branches of banks, branches of other credit organisations which issue bank guarantees on behalf of a bank or another credit organisation. No charge shall be made for inclusion in the Register.
2. Below are the conditions for inclusion of a bank or another credit organisation in the Register:
1) the availability of a banking transaction licence issued by the Central Bank of the Russian Federation containing a reference to the right to issue bank guarantees;
2) banking activity has been pursued for at least five years; 3) a registered charter capital of at least 200 million roubles; 4) owner's equity (capital) of at least one billion roubles; 5) the observance of the compulsory rates envisaged by the legislation of the Russian
Federation on banks and banking activity as of all accounting dates with the last six months; 6) the lack of demand of the Central Bank of the Russian Federation for implementation
of financial rehabilitation measures in respect of the credit organisation; 7) the lack of arrears on customs charges. 3. Below are the conditions for inclusion of a branch of a bank, a branch of another credit
organisation in the Register:
1) the bank or the other credit organisation has been included in the Register; 2) the branch has been included in the State Register of Credit Organisations; 3) the branch has the right to issue bank guarantees which is envisaged in the
regulations on the branch. 4. Below are the conditions for inclusion of an insurance organisation in the Register: 1) the availability of an effective permanent licence of the federal executive governmental
body exercising control and supervision in the area of insurance (insurance business) to pursue insurance business;
2) a registered charter capital of at least 500 million roubles; 3) activities in the capacity of an insurance organisation have been pursued for at least
five years; 4) the lack of losses in the last calendar year; 5) free assets as of the last accounting date in an amount not below the standard rate; 6) net assets upon the expiry of the last accounting period with a value not being below
the amount of paid-up charter capital; 7) the lack of arrears on customs charges. 5. For the purpose of being included in the Register a bank, other credit organisation or
insurance organisation shall file a written application with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and submit the following documents:
1) a bank or other credit organisation: a) the constitutive documents; b) a document confirming that an entry about the legal entity has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; c) the certificate of the registration of the credit organisation by the Central Bank of the
Russian Federation (if it has been issued); d) a banking transaction licence from the Central Bank of the Russian Federation
containing the right to issue bank guarantees; e) a card -- attested in the established procedure -- with specimens of the signatures of
the bank's or the other credit organisation's officials entitled to sign bank guarantees and an imprint of the bank's or the other credit organisation's seal;
f) a document containing a calculation of the owner's equity (capital) as of each accounting date within the last six months, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
g) a trial balance sheet concerning the accounts of the credit organisation as of the last accounting date, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
h) the statement of profits and losses as of the last accounting date signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
i) a statement on compliance with compulsory ratios as of each accounting date within the last six months, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
j) an auditor's report on the reliability of accounting statements for the last year; 2) an insurance organisation: a) the constitutive documents; b) a document confirming that an entry about the legal entity has been made in the
Comprehensive State Register of Legal Entities; c) a permanent licence (with annexes thereto) from the federal executive governmental
body in charge of the functions of control and supervision in the area of insurance (insurance business) to pursue insurance business;
d) a card -- attested in the established procedure -- with specimens of the signatures of the insurance organisation's officials entitled to sign bank guarantees and an imprint of the insurance organisation's seal;
e) the balance sheets for the last two quarters signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
f) the statements of profits and losses for each quarter within the last calendar year, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
g) calculations of the assets-to-liabilities ratio for each quarter within the last calendar year, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
h) a document containing information on basic activity indicators for the last two quarters, signed by the head and the chief accountant and attested with the seal;
i) an auditor's report on the reliability of accounting statements for the last year. 6. The following shall be submitted apart from the documents mentioned in Item 1 of
Part 5 of the present article for the purposes of inclusion of a branch of a bank or a branch of another credit organisation in the Register:
1) the regulations on the branch; 2) an information letter of the Central Bank of the Russian Federation on inclusion of the
branch in the State Register of Credit Organisations; 3) a card -- attested in the established procedure -- with specimens of the signatures of
the branch's officials entitled to sign bank guarantees and an imprint of the branch's seal. 7. The documents envisaged by Parts 5 and 6 of the present article may be submitted as
originals or notarily-attested copies. Upon the completion of consideration of the application the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall return the submitted original documents to the applicant, at his/her/its request.
8. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall consider the application for inclusion in the Register and within 30 days after receiving it take a decision on inclusion of the bank, other credit organisation or insurance organisation in the Register or on refusal to grant inclusion in the Register. A decision on refusal to grant inclusion in the Register shall be taken only if the conditions for inclusion in the Register set out in Parts 2-4 of the present article have not been observed and/or the documents envisaged by Parts 5 and 6 of the present article have not been submitted. The applicant shall be notified in writing of the decision taken within three working days after the date of the decision. In the event of refusal to grant inclusion in the Register the reasons for the refusal shall be additionally provided.
9. For the purpose of confirming the documents and information provided by the applicant the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to request third persons and also state bodies to provide documents containing the necessary information. Within ten days after they receive a request said bodies shall provide the documents requested. The request for documents and information shall cause neither extension or suspension of the term mentioned in Part 8 of the present article.
10. A bank, other credit organisation or insurance organisation shall be included in the Register for a three-year term from the first day of the month following the month in which the decision on inclusion in the Register is taken.
11. In accordance with an application of a bank, another credit organisation or insurance organisation asking for an amendment to the information contained in the Register the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall enter the necessary amendment in the Register on the basis of documents confirming such amendments.
12. The form of, and the procedure for keeping, the Register shall be endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
13. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall ensure that the Register is published on a periodical basis on its official website and in its official publications.
Article 143. The Duties of the Banks, Other Credit Organisations and Insurance Organisations Included in the Register
The banks, other credit organisations and insurance organisations included in the Register shall:
1) observe the ceiling on the amount of a single bank guarantee and the ceiling on the sum of all simultaneously effective bank guarantees issued by one bank, one credit organisation or one insurance organisation for acceptance of such bank guarantees by customs bodies for the purpose of securing the payment of customs duties and taxes;
2) submit reports appropriately drawn up and other information when due in accordance with the procedure for keeping the Register;
3) observe the conditions of a bank guarantee and the obligations relating thereto.
Article 144. Removing a Bank, Other Credit Organisation or Insurance Organisation from the Register
1. In the following cases a bank, other credit organisation or insurance organisation shall be removed from the Register by a decision of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs:
1) the bank, other credit organisation or insurance organisation is liquidated; 2) the Central Bank of the Russian Federation has revoked the banking transaction
licence of the bank or other credit organisation or the federal executive governmental body exercising control and supervision in the area of insurance (insurance business) has revoked the insurance business licence of the insurance organisation;
3) at least one of the conditions for inclusion in the Register has not been observed; 4) default on the duties established by Article 143 of the present Federal Law; 5) the term for inclusion in the Register has expired, unless an application for repeated
inclusion in the Register was filed before the expiry of said term; 6) at an application in writing filed by the bank, other credit organisation or insurance
organisation. 2. Within three working days after the removal of a bank, other credit organisation or
insurance organisation from the Register the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall inform the bank, other credit organisation or insurance organisation accordingly and indicate the reasons for the removal.
3. The removal of a bank, other credit organisation or insurance organisation from the Register shall cause neither termination of the bank guarantees that have been issued by them and accepted by customs bodies nor relieve them from their liabilities for default on or improper observance of the terms of such bank guarantees.
4. A bank, other credit organisation or insurance organisation that has been removed from the Register in connection with default on performance of obligations under a bank guarantee may be again included in the Register on the condition that arrears on the payment of customs charges, penalties and interest have been paid, one year after the arrears were repaid.
5. A bank, another credit organisation or insurance organisation that has been removed from the Register in connection with failure to observe the ceiling on the amount of a single bank guarantee and/or the ceiling on the sum of all simultaneously effective bank guarantees defined in the Register for the given bank, other credit organisation or insurance organisation may be again included in the Register on the condition that the reasons for removal from the Register have been eliminated.
Article 145. Depositing Funds (Money) as Security for the Payment of Customs Duties and Taxes
1. Funds (money) as security for the payment of customs duties and taxes (cash collateral) shall be delivered to the account of the Federal Treasury. Also cash collateral may be provided by natural persons who move goods for personal use across the customs border to the cashier of the customs body.
2. No interest shall accrue on the sum of a cash collateral. 3. In the event of default on the obligation secured with a cash collateral the payable
amounts of customs charges, penalties and interest shall be collected by customs bodies out of the amounts of the cash collateral in the procedure established by the present Federal Law.
4. In the event of discharge or termination of the obligation secured with a cash collateral or if no such obligation has occurred the cash collateral shall be subject to refund, use for the payment of customs charges or setting off advance payments in the procedure established by the present Federal Law.
5. The person that has provided a cash collateral shall be issued with a customs receipt confirming that the cash collateral has been delivered to the cashier of a customs body or the account of the Federal Treasury, the form of, and the procedure for the use of, such receipt being defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of finance. The customs receipt shall not be assigned/transferred to another person. If the customs receipt is lost the customs body that issued it shall issue a replacement copy thereof at an application of the person that has provided the cash collateral (the successor thereof).
6. A cash collateral may be used for the payment of the customs charges calculated on the goods for which obligations have been secured by this cash collateral, if a customs receipt is provided and one of the below conditions is observed:
1) if the obligations relating to the goods mentioned in the present part have been discharged or terminated;
2) if the use of the cash collateral for setting off the payment of customs charges causes termination of the obligations secured by it for the goods specified in the present part.
7. The balance of a cash collateral unspent to pay customs charges is subject to refund or set off of advance payments in accordance with Article 149 of the present Federal Law.
Article 146. Suretyship 1. A suretyship shall be made formal by a surety contract between a customs body and a
surety. The legal relationships relating to the conclusion of a surety contract, the performance of the obligations secured with the suretyship, the presentation of a claim to the surety and the termination of the suretyship are subject to the provisions of the civil legislation of the Russian Federation and the present Federal Law.
2. If a payer of customs duties and taxes chooses suretyship as security for the payment of customs duties and taxes the person intending to become a surety shall send a proposal to a customs body for conclusion of a surety contract. Together with said proposal it shall submit a draft surety contract as two identical copies, signed and attested by that person in the procedure established by the civil legislation of the Russian Federation as well as the consent of the payer of customs duties and taxes to the fact that the person intending to become a surety may act as a surety for the payer.
3. The draft surety contract shall comprise clauses to the following effect: 1) the payer of customs duties and taxes and the surety bear joint liability for the
performance of the obligation secured; 2) the effective term of the surety contract does not exceed two years. 4. A suretyship shall be accepted by the customs body if any of the following conditions is
observed: 1) the person intending to become a surety meets the criteria defined by the Government
of the Russian Federation; 2) the person intending to become a surety undertakes in a surety contract to provide the
following as a document to secure the surety's appropriate performance of its obligations before a customs body: a bank guarantee under which the customs body acts as beneficiary, in an amount at least equal to the surety's undertakings under the surety contract. In that case, the surety contract enters into force as of the date of provision of said bank guarantee.
5. The proposal for conclusion of a surety contract shall be considered by the customs body within 15 working days after such proposal and the documents attached thereto are received by the customs body.
6. If a surety contract is concluded the customs body shall issue a customs receipt to the payer of customs duties and taxes.
7. In the event of refusal to conclude a surety contract the customs body shall inform the person that has proposed to conclude a surety contract accordingly within the term set by Part 5 of the present article and provide the reasons for the refusal.
8. A surety contract may be concluded with a surety as security for the execution of the duty to pay customs duties and taxes of several persons, in respect of obligations of such persons by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
9. The customs body shall not bear expenses relating to the conclusion of a surety contract.
Chapter 17. Refund (Set-off) of Customs Duties, Taxes and Other Amounts of Money
Article 147. Refund (Set-off) of Excessively Paid or Excessively Collected Amounts of Customs Duties, Taxes and Other Amounts of Money
1. The amounts of customs duties and taxes paid in excess or collected in excess are refundable by a decision of the customs body at an application of the payer (the successor thereof). Said application and the documents attached thereto shall be filed with the customs body to which goods have been declared and if a centralised procedure for the payment of customs duties and taxes is applied, to the customs body with which the agreement on the application thereof has been concluded or to the customs body which made the collection, within three years after the date of payment or collection thereof.
2. The following documents shall be attached to the application for refund of excessively paid or excessively collected amounts of customs duties or taxes:
1) a payment document confirming that the amounts of customs duties or taxes claimed for refund have been paid;
2) documents confirming the accrual of the refundable customs duties or taxes; 3) documents confirming the fact that the customs duties or taxes have been paid or
collected in excess; 4) the documents mentioned in Parts 4-7 of Article 122 of the present Federal Law,
depending on the applicant's status and with due regard to the status of the refundable amounts;
5) a document confirming the consent of the person that has paid the customs duties or taxes to the refund thereof to the person having the duty to pay customs duties and taxes, if the customs duty refund application is filed by a person in which the duty to pay them has been vested;
6) the other documents that may be submitted by the person to confirm that there is a good reason for the refund.
3. If the documents specified in Parts 4-7 of Article 122 of the present Federal Law have been earlier submitted to the customs body the payer is entitled to abstain from filing such documents again, having provided information that such documents have been submitted to the customs body and no amendments have been made thereto.
4. If required information is lacking in the refund application and if the necessary documents are not submitted said application shall be returned to the payer (the successor thereof) without being considered together with a substantiated explanation in writing of the reasons why said application cannot be considered. Said application shall be returned within five working days after being received by the customs body. If said application is returned by the customs body without being considered the payer (the successor thereof) is entitled to again file an application claiming refund of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes within the term established by Part 1 of the present article.
5. If it is discovered that customs duties or taxes have been excessively paid or excessively collected the customs body, within one month after the discovery of that fact, shall inform the payer of the amounts of excessively paid or excessively collected duties or taxes.
6. The refund of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes shall take place by a decision of the customs body which administers the given amounts of money. The total term for considering a refund application, taking a decision on a refund and refunding the amount of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes shall not exceed one month after the date of filing of the refund application and all the necessary documents. If said term is not honoured interest shall accrue on the amount of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes that is not refunded when due, for each day of delay of the refund. In the event of refund of customs duties or taxes excessively collected in accordance with the provisions of Chapter 18 of the present Federal Law interest on the amount of excessively collected customs duties or taxes shall accrue starting from the day following the date of collection through the date of actual refund. The interest rate shall be equal to the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective during the period of delay of the refund.
7. The refund of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes shall be effected to the payer's (its successor's) account stated in the refund application.
8. The refund of excessively paid or excessively collected customs duties and taxes shall be effected in the currency of the Russian Federation.
9. In the event of refund of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes the following is also subject to refund: the amounts of penalties and interest paid or collected on the amount of refunded customs duties and taxes, except for the refund of customs payments according to Article 148 of the present Federal Law.
10. If the payer (its successor) so wishes the refund of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes may be effected in the form of a set-off of the duties to pay customs duties, taxes, penalties and interest. If the payer (its successor) so wishes the refund of import customs duties excessively paid or excessively collected may be effected in the form of a set-off of the duty to pay import customs duties. The acceptance of excessively paid or excessively collected customs duties for setting off the duty to pay export customs duties or taxes is hereby prohibited.
11. The set-off of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes shall take place in accordance with the present article as applicable to the refund procedure with due regard to the provisions of Part 12 of the present article.
12. Excessively paid or excessively collected customs duties or taxes are not refundable: 1) if the payer has arrears on the payment of customs duties and taxes in the amount of
said debt. In that case at an application of the payer (its successor) the excessively paid or excessively collected customs duties or taxes may be accepted to set off the repayment of said
arrears, with account being taken of the provision of Part 10 of the present article; 2) if the amount of the refundable customs duties and taxes is below 150 roubles, except
for cases when customs duties and taxes are paid by natural persons or if they are collected from said persons;
3) if an application claiming refund of the amounts of customs duties or taxes is filed after the established term.
13. If there are arrears on the payment of customs duties, taxes, penalties and interest the customs body is entitled to collect them at the expense of the amounts of excessively paid or excessively collected customs duties and taxes in accordance with Article 158 of the present Federal Law. The customs body shall inform the payer (its successor) about the set-off that has taken place, within three days after the day following the date of the set-off.
14. In the event of refund of customs duties and taxes no interest shall be paid thereon, except for the case envisaged by Part 6 of the present article, and the amounts shall not be indexed.
15. The form of a payer's application for refund (set-off) of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes and the form of a customs body's decision on refund (set-off) of excessively paid or excessively collected customs duties or taxes shall be confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 148. Other Cases of Refund of Customs Duties and Taxes 1. Customs duties and taxes are also refundable in the event of: 1) refusal to clear goods in accordance with a declared customs procedure in respect of
the amounts of customs duties and taxes paid in connection with the registration of a customs declaration for the placement of the goods under that customs procedure;
2) revocation of a customs declaration; 3) reinstatement of most-preferred-nation treatment or preferential tariff treatment; 4) if according to the Customs Code of the Customs Union and/or the present Federal
Law paid amounts of customs duties and taxes are refundable when goods are placed under the customs procedure of re-export or when goods are placed under the customs procedures of destruction or waiver for the benefit of the state or re-import of goods;
5) a change, with a permit from the customs body, in the customs procedure declared earlier, if the amounts of customs duties and taxes payable when goods are placed under the newly chosen customs procedure are below the amounts of customs duties and taxes paid in the initial customs procedure, except for the case envisaged by Item 6 of Article 282 of the Customs Code of the Customs Union;
6) refund (in full or in part) of preliminary special duty, preliminary anti-dumping duty and preliminary countervailing duty in accordance with international agreements of the member states of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on special safeguards, anti-dumping and countervailing measures at the import of goods.
2. In the cases mentioned in Part 1 of the present article the refund of customs duties and taxes shall be effected if an application claiming it is filed within one year after the day following the date of onset of the circumstances causing the refund of paid amounts of customs duties and taxes in accordance with the present article as applicable to the refund of excessively paid or excessively collected customs charges. In this case, the provisions of Part 9 of Article 147 of the present Federal Law are not applicable.
Article 149. Refund (Set-off) of a Cash Collateral 1. The refund of a cash collateral or the use thereof to set off advance payments shall
take place if the obligation secured with the cash collateral has been discharged or terminated,
if the application for refund (set-off) of the cash collateral is filed by the person that has provided the cash collateral (the successor thereof) with the customs body within three years after the day following the date of discharge or termination of the obligation. The refund (set-off) of a cash collateral shall also take place if the obligations secured with the cash collateral have not arisen, and in this case said term for filing an application for refund (set-off) of a cash collateral shall be counted from the day on which the customs body produces a customs receipt. Upon the expiry of said term the unclaimed amounts of the cash collateral shall be recorded as other non-tax revenues of the federal budget and not be refundable.
2. The following documents shall be attached to the application for refund (set-off) of the cash collateral:
1) a payment document confirming that the cash collateral has been delivered; 2) the customs receipt; 3) documents confirming that the obligation secured with the cash collateral has been
discharged (terminated); 4) the documents mentioned in Parts 4-7 of Article 122 of the present Federal Law,
depending on the status of the applicant and with due regard to the status of the amounts of money refunded or accepted for set-off;
5) the other documents which may be filed to confirm the availability of a good reason for the refund (set-off).
3. If the documents mentioned in Parts 4-7 of Article 122 of the present Federal Law have been earlier submitted to the customs body the payer is entitled to abstain from filing such documents again, having provided information that such documents have been submitted and no amendments have been made therein.
4. The application for refund (set-off) of the cash collateral and the documents attached thereto shall be submitted to the customs body which administers the given cash collateral. If said application does not contain the required information or if a customs receipt and/or the necessary documents have not been provided the application shall be returned to the person that has provided the cash collateral (the successor thereof) without being considered together with a substantiated explanation in writing of the reasons for which the application cannot be considered. The return of said application shall take place within five working days after it was received by the customs body. If the customs body returns said application without it being considered the person that has delivered the cash collateral (the successor thereof) is entitled to again file an application for refund (set-off) of the cash collateral within the term established by Part 1 of the present article.
5. The refund (set-off) of the cash collateral shall be effected by a decision of the customs body which administers the given cash collateral. The total term for considering the application for refund (set-off) of the cash collateral, taking a decision on refund (set-off) of the cash collateral and refunding (effecting set-off) of the amounts of the cash collateral shall not exceed one month after said application is filed and all the necessary documents are provided.
6. The cash collateral shall be refunded in the currency of the Russian Federation in a cashless procedure into the account of the person that has provided the cash collateral (the successor thereof) specified in the cash collateral refund application. The acceptance of the cash collateral to set off advance payments shall be done in the currency of the Russian Federation.
7. The refund (set-off) of the cash collateral shall not be effected if the person that has provided the cash collateral (the successor thereof) has arrears on the payment of customs charges, penalties or interest in the amount of such debt. The customs body is entitled to collect the cash collateral in accordance with Article 158 of the present Federal Law.
8. When the amounts of the cash collateral are being refunded (accepted for set-off) no interest shall be paid thereon, the amount shall not be indexed and commission for banking
transactions shall be paid at the expense of the funds remitted. 9. The form of a payer's application for refund (set-off) of a cash collateral and the form of
a customs body's decision on refund (set-off) of a cash collateral shall be confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Chapter 18. Collecting Customs Charges
Article 150. General Rules for Enforced Collection of Customs Duties and Taxes 1. The enforced collection of customs duties and taxes shall be effected from payers of
the customs duties and taxes or at the expense of the value of the goods on which the customs duties and taxes have not been paid.
2. The enforced collection of customs duties and taxes from legal entities and individual entrepreneurs shall be effected at the expense of the funds available on the payer's bank accounts, at the expense of security for the payment of customs charges, at the expense of the unspent balance of advance payments, cash collateral, excessively paid (collected) customs charges and other property of the payer and also in a judicial procedure. The enforced collection of customs duties and taxes from natural persons, save individual entrepreneurs, shall be effected in a judicial procedure, except for the case established by Part 3 of Article 154 of the present Federal Law.
3. Before the implementation of enforced collection of customs duties or taxes the customs body shall present a claim to the payer of customs duties or taxes for payment of customs charges in accordance with Article 152 of the present Federal Law, except for the cases envisaged by Parts 2 and 3 of Article 154 and Part 2 of Article 157 of the present Federal Law, and also if the payer of customs duties or taxes is a customs body.
4. Given the joint duty to pay customs duties and taxes of the declarant and the customs representative, claims for payment of customs charges shall be presented simultaneously to a declarant and a customs representative with reference to that being made in the claims. A claim for payment of customs charges shall be presented to a person that has declared goods as a customs representative and also when that person has terminated its operation as a customs representative. If it is impossible to present claims for payment of customs charges at the same time to the two persons specified in the present part the customs body shall present a claim for payment of customs charges to one of them. When enforced measures are implemented to collect customs duties and taxes in the case of joint liability for the payment of customs duties and taxes customs bodies shall enjoy the rights of a creditor in joint liability according to the rules established by the civil legislation of the Russian Federation.
5. No enforced collection of customs charges shall take place: 1) if no claim for payment of the customs charges has been presented within three years
after the expiry for the term for the payment thereof or after the day on which the default on payment of customs duties and taxes was discovered in the course of customs control after the clearance of the goods specified in Subitem 1 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union or after the date of onset of the circumstance causing a person's duty to pay customs duties and taxes in accordance with the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs;
2) if the duty to pay customs duties and taxes has been terminated in accordance with Subitem 4 of Item 2 of Article 80 of the Customs Code of the Customs Union.
6. If in accordance with the present Federal Law the payer of customs duties and taxes is a customs body the collection of customs duties and taxes shall take place in the procedure established by the Government of the Russian Federation.
7. In accordance with Paragraph 2 of Item 2 of Article 93 of the Customs Code of the
Customs Union the enforced collection of customs duties and taxes from a customs carrier shall be effected in the procedure defined by the present chapter.
8. In the event of occurrence of the duty to pay customs duties and taxes on the territory of another member state of the Customs Union the customs duties and taxes payable shall be collected on the basis of the documents defined by an international agreement of the member states of the Customs Union with no penalty accruing.
Article 151. Penalties 1. The following are deemed "penalties": the amounts of money established by the
present article which a payer of customs duties and taxes has to pay in the event of default on, or incomplete payment of, customs duties or taxes within the term established by the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
2. Except for the cases envisaged by Parts 5-8 of the present article penalties shall be accrued for each calendar day of deferment of the payment of customs duties and taxes, starting from the day following the date of expiry of the term for payment of customs duties and taxes through the date of discharge of the duty to pay customs duties and taxes or through the date of a decision on the grant of a deferment or instalment payment scheme for the payment of customs duties and taxes, as a percentage of the sum of outstanding customs duties and taxes at the rate of one three hundredth of the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective in the period of arrears on the payment of customs duties and taxes. For the purposes of calculating penalties one shall use the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective in the term of arrears on the payment of customs duties and taxes.
3. In the following cases no penalty shall accrue: 1) the payer of customs duties and taxes has not been identified by the customs body; 2) customs duties and taxes are collected in accordance with Part 8 of Article 150 of the
present Federal Law; 3) the cases envisaged by the legislation of the Russian Federation on insolvency
(bankruptcy); 4) the customs value of goods is assessed in accordance with Item 5 of Article 64 of the
Customs Code of the Customs Union; 5) in the other cases envisaged by the present Federal Law. 4. No reduction in the rate of accrued penalties and also no deferment or instalment
payment scheme for the payment of penalties are admissible. 5. When a creditor's claim under a surety contract or a beneficiary's claim under a bank
guarantee is presented to the surety or guarantor a penalty shall accrue in accordance with Part 2 of the present article through the date of presentation of said claim, except as otherwise envisaged by international agreements of the Russian Federation.
6. When a claim for payment of customs charges is presented to a payer a penalty shall accrue through the date of presentation of said claim. In the event of default on payment of customs duties and taxes within the term stated in the given claim or of their partial collection in the enforced procedure defined by the present Federal Law a penalty shall accrue in accordance with Part 2 of the present article.
7. In cases when the amount of penalty accrued in accordance with Part 2 of the present article is not collected in full at the expense of the payer's other property or in the judicial procedure a claim for payment of customs charges shall be sent to the payer of customs duties and taxes in respect of the outstanding amounts of the penalty, and in the event of default on performance of said claim when due enforced collection measures shall be taken in the procedure envisaged by the present chapter.
8. In the event of default on the obligation secured with a cash collateral penalty shall accrue through the day on which the default on the obligation secured with the cash collateral and paid at the expense thereof is discovered.
9. Penalty shall be paid apart from the amounts of arrears irrespective of the imposition of other sanctions for breach of the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
10. A penalty shall be paid simultaneously with the payment of outstanding amounts of customs duties and taxes or after such amounts are paid but in any case within one month after the day on which the amounts of customs duties and taxes were paid.
11. The filing of an application for a deferment or instalment payment scheme for the payment of customs duties and taxes shall not cause suspension of the accrual of penalties on the sum of arrears.
12. The payment, collection and refund of penalties shall be effected according to the rules established by the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs in respect of the payment, collection and refund of customs duties and taxes.
Article 152. Claiming the Payment of Customs Charges 1. A claim for payment of customs charges is a customs body's written notice concerning
the amount of customs charges that was not paid when due and also the duty to pay the outstanding amount of customs charges, penalties and/or interest within the term established by such claim.
2. If the duty to pay customs duties and taxes in respect of which the claim was sent in accordance with the present Federal Law for payment of customs charges has been changed after said claim was sent the customs duty shall send an updated claim for payment of customs charges together with reference to the grounds on which the duty was changed. In this case, the initial claim for payment of customs charges shall be revoked simultaneously with the dispatch of the updated claim for payment of customs charges.
3. When payers of customs duties and taxes have joint liability the updated claim for payment of customs charges shall be sent to the same persons (to the same person) which has received the revoked claim for payment of customs charges.
4. The claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) shall comprise information on the sum of payable customs charges, the amount of penalties and/or interest accrued as of the date of presentation of the claim, the term for payment of customs duties and taxes, the term for completion of performance of the claim, and also the measures for enforced collection of customs duties and taxes and for ensuring the collection thereof which shall be applied if the payer defaults on performance of said claim and on the grounds for the presentation of the claim. The form of the claim for payment of customs charges and the procedure for the completion thereof shall be confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
5. The claim for payment of customs duties shall be sent to the payer of customs duties and taxes within ten working days after the date of discovery of the facts of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges, for instance if said facts have been discovered in the course of customs control after the clearance of goods including verification of the reliability of the information declared when customs transactions relating to the clearance of the goods were taking place.
6. The discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges shall be recorded in a report of the customs body on the discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges within five working days after the date of the decision taken by an empowered official of the customs body on the
results of customs control in a relevant form which detected the irregularities causing the occurrence of the duty to pay customs duties and taxes.
7. In the course of customs control in the form of a customs inspection the discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges shall be recorded in a report of the customs body within five working days after the customs body that has cleared the goods received copies of the report on the customs inspection and a relevant decision (relevant decisions) in the area of customs affairs.
8. If a decision on customs value adjustment, an amendment to the information contained in the declaration concerning the goods is taken after the clearance of the goods and adjustment of its electronic copy the date of discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges shall be deemed the day on which a customs value and customs charge adjustment form and an adjustment form for the declaration concerning the goods are completed.
9. The following shall be indicated in the customs body's report on the discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges for which a form and completion procedure are confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs:
1) the date and reference number of the relevant document of the customs body drawn up according to the results of customs control;
2) the reference numbers of the documents allowing one to identify the goods, together with said documents;
3) a calculation of payable (additionally payable) customs charges; 4) the irregularities causing the occurrence of the duty to pay customs duties and taxes
which have been discovered according to the results of customs control in the relevant form. 10. In the event of breach of the requirements and conditions of customs procedures
which according to the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs causes the onset of a due date for the payment of customs duties and taxes a claim for payment of customs charges shall be sent within three months after the date of discovery of said breach. The date of discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges shall be recorded in the customs body's report on the discovery of the fact of default on the payment of, or incomplete payment of, customs charges in accordance with Parts 6-8 of the present article.
11. The term for performance of the claim for payment of customs charges shall not be shorter than ten working days and longer than 20 calendar days after said claim is received.
12. An updated claim for payment of customs charges shall be sent within ten working days after the confirmation of the fact testifying to the change of the duty to pay customs duties and taxes.
13. The updated claim for payment of customs charges shall be performed within ten working days after being received.
14. The sending of a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) after the expiry of the term established by the present article shall not be deemed ground for deeming that claim invalid.
15. If a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) is sent after the expiry of the term established by the present article payable penalties and/or interest shall be accrued through the last day of said term.
16. A claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) may be handed over to the head or another empowered representative of the organisation or to the natural person against a signature or otherwise confirming that the claim has been received and the date of receipt thereof. If said persons decline to receive said claim it shall be set by post as a registered letter. The claim for payment of customs charges (the
updated claim for payment of customs charges) shall be deemed received upon the expiry of six days after the registered letter is sent.
17. In the event of default on performance of the claim for payment of customs charges (the updated claim for payment of customs charges) within the term set by the present article customs bodies shall take measures for enforced collection of customs duties and taxes in accordance with the present chapter.
18. The claim for payment of customs charges (updated claim for payment of customs charges) shall be sent to the payer of customs duties and taxes, irrespective of the payer's being held accountable on criminal or administrative charges.
Article 153. Collecting Customs Charges at the Expense of the Funds Available in Payer's Bank Accounts (Incontestable Collection)
1. In the event of default on performance of a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) within the established term the customs body shall take a decision on collection of funds from the payer's bank accounts in an incontestable procedure within the amounts of customs charges (the updated claim for payment of customs charges) stated in the claim for payment of customs charges and the amounts of penalty accrued as of the date of such decision.
2. The decision on collection of funds in an incontestable procedure (hereinafter referred to as a "decision on incontestable collection") for which a form and completion procedure are confirmed by the federal executive governmental body empowered in area of customs affairs shall comprise information on the amount of collectable customs charges, the amount of penalty and/or interest accrued as of the date of presentation of the decision, on incontestable collection, the particulars of the claim for payment of customs charges that has been defaulted on (the updated claim for payment of customs charges).
3. A decision on incontestable collection shall be taken by the customs body within 60 calendar days after the expiry of the term for performance of the claim for payment of customs charges (the updated claim for payment of customs charges) if the customs body has information about the payer's bank accounts.
4. The decision on incontestable collection shall be deemed grounds for the customs body to send a collection letter (order) for deducting the necessary amounts of money from the payer's accounts and remittance to the account of the Federal Treasury or the account designated by an international agreement of the member states of the Customs Union.
5. The incontestable collection of customs charges shall be effected from the payer's bank accounts, except for loan accounts, except as otherwise envisaged by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees. The collection of customs charges from foreign- currency bank accounts shall be effected in the amount equivalent to the sum of payable customs charges in the currency of the Russian Federation at the exchange rate of the Central Bank of the Russian Federation as of the date of actual collection. In the event of collection of the funds available in foreign-currency bank accounts the chief (a deputy chief) of the customs body shall send the following simultaneously with the collection letter (order): an order to the payer's bank for sale of the payer's foreign-currency funds not later than the next day.
6. The customs body's collection letter (order) shall be sent to the bank in which the payer's accounts are opened within one month after the date of the decision on incontestable collection, and it shall be performed by the bank in the procedure and within the term established by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees for the performance of a collection letter (order) of a tax body.
7. If the duty to pay customs charges is terminated or discharged in full by the payer on its own or the sum of arrears on the payment of customs charges is collected at the expense of the payer's property in accordance with the present Federal Law the customs body that has
issued the decision on incontestable collection shall revoke such decision within three working days after the termination or discharge in full of the duty to pay customs charges and notify the bank in writing of revocation of the collection letter (order).
8. If arrears on the payment of customs charges are settled (terminated or discharged) partially the customs body that has issued the decision on incontestable collection shall send a new collection letter (order) to the bank within three working days after the date of partial discharge of the duty to pay customs charges for the outstanding amount of arrears on the payment of customs charges together with a written notice to the bank concerning the revocation of the preceding collection letter (order). In this case, no new decision on incontestable collection shall be issued by the customs body.
Article 154. Collection of Security for the Payment of Customs Duties and Taxes 1. The customs body is entitled to demand that the guarantor that has issued a bank
guarantee or the surety pay money in the amount of outstanding customs charges, including penalties and interest or to collect the subject of the pledge. The customs body that has discovered a person's failure to perform an obligation causing the occurrence of the duty to pay customs duties or taxes which is secured with a pledge of property, bank guarantee or suretyship is entitled to act as a creditor (beneficiary) with the full scope of creditor's (beneficiary's) rights even though another customs body is mentioned in the contract of pledge of the property, bank guarantee or surety contract as a creditor (beneficiary).
2. If the whereabouts (place of residence) of the payer of customs duties and taxes or if the payer of customs duties and taxes is a foreign person the customs body is entitled to commit the actions mentioned in Part 1 of the present article without presenting a demand to that person for payment of customs charges. If the payer of customs duties and taxes is a foreign person the customs body shall simultaneously with the commission of the actions specified in Part 1 of the present article notify the person of collection of security for the payment of customs duties and taxes.
3. If a cash collateral is used as security for the payment of customs duties and taxes the collection of cash collateral amounts shall take place without a demand for payment of customs charges being sent and without the collection of customs charges setting off the funds available on the payer's bank accounts if the duty to pay customs duties and taxes has occurred in connection with default on the obligation secured with the cash collateral. The collection shall be effected within three working days after the day on which default on the obligation is discovered. Within three working days after the cash collateral sum is collected the customs body shall inform the payer of the collection completed. If the amount of cash collateral is insufficient for settling arrears on the payment of customs charges and penalties a claim for payment of customs charges shall be presented for the outstanding amount of arrears on the payment of customs charges and penalties and enforced collection shall be implemented in the procedure established by the present Federal Law.
Article 155. Suspending Transactions on Bank Accounts of the Payer of Customs Duties and Taxes (Organisations or Individual Entrepreneurs)
1. Suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be used to secure the implementation of a decision on incontestable collection. Suspending transactions on the bank account (bank accounts) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall not extend to the payments whose priority ranking under the civil legislation of the Russian Federation precedes the execution of the duty to pay customs duties and taxes and also the transactions whereby amounts of money are deducted and remitted to set off the payment of customs duties, taxes and other compulsory charges to the budget
system of the Russian Federation. 2. A decision on suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer
of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be taken by the chief (a deputy chief) of the customs body that has sent a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) if said payer has defaulted on that claim. A decision on suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall not be taken before the issuance of a decision on incontestable collection.
3. The suspension of transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) means that the bank has terminated spending transactions on this account (these accounts) within the sum specified in the decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs), except as otherwise envisaged by Part 1 of the present article.
4. The suspension of transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) is revoked by a decision of the customs body on revocation of the suspension of transactions on the account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) not later than one operating day following the date on which the customs body receives documents (copies thereof) confirming that customs duties and taxes have been collected.
5. The decision on suspending transactions on the account (accounts) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be sent by the customs body to the bank either on a paper medium or in an electronic form not later that the working day following the date of the decision.
6. The decision on revocation of the suspension of transactions on the account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be delivered against a signature to a representative of the bank by an official of the customs body or sent to the bank in electronic form not later than the working day following the date of the decision.
7. The forms of a decision on suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) and of a decision on revocation of the suspension of transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) in electronic form and the procedure for such decisions to be sent by a customs body to a bank shall be established by the Central Bank of the Russian Federation by agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
8. The forms of a decision on suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) and of a decision on revocation of the suspension of transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) on a paper medium and the procedure for such decisions to be sent by a customs body to a bank shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
9. The decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall contain reference to the particulars of the claim for payment of customs charges (the updated claim for payment of customs charges) that has not been defaulted on and of the decision on incontestable collection, the full name of the bank, the bank identification code (BIC) and the types and numbers of the accounts of the payer of customs duties and taxes.
10. The decision on revocation of the suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall
comprise the full name of the bank, the BIC and the types and numbers of the accounts of the payer of customs duties and taxes.
11. A copy of the decision on suspending transactions on the bank account(s) of payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) or of the decision on revocation of the suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be handed over to said payer against a signature or otherwise as testifying of the date of receipt of the copy of the relevant decision by the payer.
12. The bank shall inform the customs body of the balance of funds of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) on the bank account(s) on which transactions have been suspended, not later than on the day following the date on which the decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) is received.
13. The decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be unconditionally performed by the bank.
14. The suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be effective from the time when the bank receives the decision on suspending such transactions to the day on which the bank receives the decision on revocation of the suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs).
15. The date and time of the bank's receiving the customs body's decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) shall be indicated in a notice of delivery or in a receipt acknowledging that such decision is received. When the decision on suspending transactions on the bank accounts of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) is sent to the bank in electronic form the date and time of its receipt by the bank shall be determined in the procedure established by the Central Bank of the Russian Federation by agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
16. If the sum total of the funds of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) available on a bank account (bank accounts) on which transactions have been suspended under the decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) exceeds the sum mentioned in that decision said payer is entitled to file a written application with the customs body to claim suspension of transactions on the payer's bank account(s), with compulsory reference to a bank account (accounts) in a bank located on the territory of the Russian Federation in which there are sufficient funds to perform the decision on incontestable collection.
17. Before taking a decision on revocation of the suspension of transactions on the account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) the customs body shall do the following within the day following the date of receipt of said application from the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs): send a inquiry to the bank in which the account(s) indicated by the payer (organisations or individual entrepreneurs) are opened asking for the balance of money on the account(s).
18. Having received information from the bank about the availability of funds on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) in an amount sufficient to perform the decision on collection, the customs body shall within two working days take a decision on revocation of the suspension of transactions on the bank
account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) in as much as it concerns the surplus over the sum of money stated in the customs body's decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs).
19. If the customs body does not honour the term of revocation of the decision on suspending transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) or the term for delivery (sending) of the decision on revocation of the suspension of transactions on the account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) to a representative of the bank (to the bank) interest shall accrue on the amount of money which has been subjected to the suspension regime, such interest being payable to the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) for each calendar day of failure to honour said term. The interest rate shall be deemed equal to the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective on the days when the customs body did not honour the term for revocation of the decision on suspending transactions on the bank accounts of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) or the term for delivery (sending) of the decision on revocation of the suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) to a representative of the bank (to the bank).
20. The bank shall not be liable for the losses incurred by the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) as a result of the suspension of transactions on the bank account(s) of the payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs).
21. If there is a decision on suspending transactions on a bank account (bank accounts) of a payer of customs duties and taxes (organisations or individual entrepreneurs) the bank is not entitled to open new accounts for that payer.
Article 156. The Seizure of Property 1. The following is deemed "seizure of property" as a means of securing the performance
of a customs body's decision on collection of customs duties and taxes at the expense of other property of the payer: an action of the customs body with the sanction of a procurator limiting the right of ownership of a payer of customs duties and taxes (organisation or individual entrepreneur) in respect of the payer's property. Property shall be seized if the payer of customs duties and taxes defaults within an established term on the duty to pay customs duties, taxes or penalties, and if customs bodies have sufficient grounds to believe that a given person will take measures to flee or conceal its property.
2. The seizure of property may be full or partial. 3. "The full seizure of property" is a restriction on the rights of a payer of custom duties
and taxes in respect of his/her/its property when he/she/it is not entitled to dispose of the property seized and the possession and use of the property takes place with a permit and under control of a customs body.
4. "The partial seizure of property" is a restriction on the rights of a payer of customs duties and taxes in respect of his/her/its property when the possession, use and disposal of the property takes place with a permit and under control of a customs body.
5. The permits mentioned in Parts 3 and 4 of the present article shall be made formal in writing in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and they shall contain a description of the property, information on the individual features of the property, preliminary value and the grounds for the issuance of the permit.
6. Only property required and sufficient for performing the duty to pay customs duties,
taxes and penalties is subject to seizure. 7. A decision on seizure of property of a payer of customs duties and taxes shall be taken
as a relevant decision of the chief (a deputy chief) of the customs body in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
8. The seizure of the property of the payer of customs duties and taxes shall be effected in the presence of witnesses.
9. If the value of the property cannot be determined its value shall be assessed by the official implementing the seizure with due regard to the opinion of a customs expert. In the services of a customs expert cannot be used the value of the property shall be assessed in accordance with the legislation of the Russian Federation on appraisal.
10. Officials of the customs body which is seizing the property are not entitled to deprive the payer of customs duties and taxes (his/her/its legal and/or empowered representative) of an opportunity to attend when the property is being seized.
11. The persons taking part in the seizure of the property shall be provided with an explanation of their rights and duties.
12. Before seizing the property the officials implementing the seizure shall present a decision on the seizure, a sanction of a procurator and documents attesting their powers.
13. The property being seized shall be shown to the witnesses and the persons taking part in the seizure.
14. Except for urgent cases, it is hereby prohibited to seize property in the night time. 15. In the course of the seizure a report on the seizure of the property shall be drawn up
in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The report on the seizure of the property shall contain the following information:
1) the surnames, first names and patronymics of the persons who were in attendance during the seizure of the property;
2) a description and the distinctive features of each thing recorded in the report; 3) a preliminary appraisal of the value of each thing recorded in the report and the total
value of the entire property seized; 4) the type, scope and term of a restriction on the right of using the property; 5) about the person to which the property has been transferred by an official of the
customs body to be guarded or stored, and the whereabouts (place of residence) of said person;
6) remarks and applications of the persons who were in attendance when the property was seized.
16. Also the following annotations shall be entered in the report on the seizure of property:
1) on the seizure of the property; 2) on the explanation provided to the person to which the seized property was transferred
by an official of the customs body to be guarded or stored concerning his/her duties and the warning provided thereto concerning his/her liability for the misappropriation, alienation, concealment or illegal assignment of the property with the signature of said person acknowledging that his/her duties have been explained thereto.
17. The report on the seizure of the debtor's property shall be signed by an official of the customs body, the witnesses, the person to which said property is transferred for being guarded or stored and the other persons who were present at the seizure. If any of said persons refuses to sign the report a relevant annotation shall be entered therein.
18. The chief (a deputy chief) of the customs body which has issued the decision on seizure of the property shall designate the place where the seized property is going to be placed.
19. Not later than on the working day following the date of the report on the seizure of the
property the chief (the deputy chief) of the customs body shall send a copy of said report to the payer of customs duties and taxes and also together with the property seizure application to the bailiff that commenced execution proceeding on the basis of the decision on collection of customs duties and taxes at the expense of the payer's other property issued by the customs body in accordance with Article 158 of the present Federal Law.
20. The alienation (except for alienation taking place with a permit and under control of the customs body that has effected the seizure), misappropriation or concealment of the seized property are prohibited. Default on observing the procedure established by the legislation of the Russian Federation for the possession, use and disposal of seized property shall be deemed grounds for persons at fault to be held accountable as envisaged by the legislation of the Russian Federation.
21. The decision on seizure of the property shall be overturned by a decision of the chief (a deputy chief) of the customs body taken as a relevant decision in the form endorsed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, on the basis of a decision on seizure of the property in accordance with the legislation of the Russian Federation on execution proceedings taken by a bailiff, and also when the duty to pay customs duties, taxes and penalties is terminated or when the execution proceedings are terminated or completed after being commenced on the basis of the decision on collection of customs duties and taxes at the expense of the payer's other property issued by the customs body in accordance with Article 158 of the present Federal Law.
22. A decision overturning the seizure of the property as the relevant decision specified in Part 21 of the present article shall be brought to the notice of the payer of customs duties and taxes (his/her/its legal and/or empowered representative), the bailiff and the procurator not later than on the working day following the date of the decision.
23. The decision on seizure of the property shall be effective from the time of imposition of seizure until the revocation of that decision by the chief (a deputy chief) of the customs body who has issued such decision or to the time when said decision is overturned by a higher customs body or a court.
Article 157. Collecting Customs Duties and Taxes at the Expense of Goods on Which Customs Duties or Taxes Have Not Been Paid
1. In the cases envisaged by the present Federal Law and also if there are no funds on a payer's accounts or no information is available about a payer's accounts customs bodies are entitled to collect customs duties and taxes at the expense of the payer's goods on which customs duties or taxes have not been paid, provided the goods have acquired Customs Union goods status in accordance with the procedure established by the customs legislation of the Customs union and/or the legislation the Russian Federation on customs affairs.
2. The collection of goods on which customs duties or taxes have not been paid, without a claim for customs duties and taxes being sent, is admissible in cases when the maximum term of storage of goods apprehended by customs bodies in accordance with Chapter 21 of the Customs Union has expired or the payer of customs duties and taxes has not been identified by customs bodies.
3. The collection of goods for the purpose of setting off the payment of customs duties and taxes shall take place at a court decision if the payer of customs duties and taxes is a natural person or if the payer of customs duties and taxes has not been identified by customs bodies or an arbitration court decision if the payer of customs duties and taxes is a legal entity or individual entrepreneur, except for cases when such goods have been delivered to customs bodies as the subject of a pledge in accordance with Article 140 of the present Federal Law and also when the collection is effected in respect of the goods whose maximum storage term established by Part 7 of Article 189 of the present Federal Law had expired when they were
seized by customs bodies. 4. Collection shall be done only in respect of goods on which customs duties or taxes
have not been paid or have been partially paid, in the procedure and within the term envisaged by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law.
5. The proceeds from the sale of goods shall be disposed of in accordance with Article 191 of the present Federal Law.
Article 158. Collecting Customs Charges at the Expense of the Unspent Balance of Advance Payments, a Cash Collateral, Excessively Paid (Collected) Customs Charges and the Other Property of the Payer
1. In the event of default on the performance of a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) customs bodies are entitled to collect the unspent balance of advance payments, a cash collateral or excessively paid (collected) customs charges to set off the customs charges payable.
2. The collection of the amounts of advance payments, a cash collateral or excessively paid (collected) customs charges shall be effected by a decision of the chief (a deputy chief) of the customs body within the term during which these funds are kept in the account of the Federal Treasury or the account designated by an international contract of the member states of the Customs Union. Within one day after the collection the payer of customs duties and taxes (his/her/its successor) shall be notified in writing by the customs body of the collection of the advance payments, cash collateral or excessively paid (collected) customs charges setting off the amounts of customs payments. The collection of the amounts of advance payments, the cash collateral or the excessively paid (collected) customs charges shall be effected without a decision on incontestable collection being taken within ten calendar days after the expiry of the term for performance of the claim for payment of customs charges (the updated claim for payment of customs charges). If an unspent balance of the advance payments, cash collateral or excessively paid (collected) customs charges has appeared after the expiry of the term for performance of the claim for payment of customs charges (the updated claim for payment of customs charges) then collection shall be completed within five calendar days after the date of their appearance.
3. In the event of default on a claim for payment of customs charges (an updated claim for payment of customs charges) and the insufficiency or lack of funds on the payer's accounts or the lack of information about the payer's accounts customs bodies are entitled to collect other property of the payer, for instance money in cash, to set off the payable customs charges.
4. The collection other property of the payer for the purpose of setting off customs charges shall be effected as follows: a relevant decision taken by the chief (a deputy chief) of the customs body shall be sent within three working days after being taken to the bailiff in the procedure envisaged by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees. The bailiff shall have the customs body's decision executed in accordance with the legislation of the Russian Federation on taxes and fees and the legislation of the Russian Federation on execution proceedings.
Article 159. The Duty of Banks and Other Credit Organisation to Perform a Customs Body's Decision on Collection of Customs Charges
1. Banks and other credit organisations shall implement decisions of a customs body on incontestable collection of customs charges.
2. A decision of a customs body on incontestable collection of customs charges shall be performed by a bank or another credit organisation within one operating day following the date on which the decision is received.
3. If there are funds in the payer's account the banks and other credit organisations are
not entitled to delay the implementation of decisions of customs bodies on incontestable collection of customs charges.
4. For default on, or the improper execution of, the duties envisaged by the present article the banks and other credit organisations shall be held accountable in accordance with the legislation of the Russian Federation.
5. The provisions of the present article are also applicable to the bank's and other credit organisations' duty to perform decisions of customs bodies on incontestable collection of the amounts of penalties and interest.
Article 160. Deeming the Debts Owing as Customs Charges (Arrears), Penalties and Interest Bad Debts and Writing Them off
1. The following shall be deemed "bad debts": the debts owing as customs charges (arrears), penalties and interest which are attributed to certain payers of customs duties and taxes and cannot be paid and/or collected in the cases of:
1) liquidation of the organisation being a payer of customs duties and taxes in accordance with the legislation of the Russian Federation in as much as it concerns the portion of debt which has remained outstanding after the customs body took all the collection measures envisaged by the legislation of the Russian Federation;
2) deeming an individual entrepreneur bankrupt in accordance with the legislation of the Russian Federation, in as much as it concerns the portion of debt remaining outstanding after the customs body took all the collection measures envisaged by the legislation of the Russian Federation because the debtor's property was not sufficient;
3) death of a natural person or declaration as deceased a natural person in the procedure established by the legislation of the Russian Federation, in as much as it concerns the portion of debt which was outstanding as of the date of death of the natural person or of his/her being declared dead;
4) a court issuing a judgement according to which customs bodies may no longer collect arrears and debts owing as penalties or interest due to the expiry of the established term for the collection thereof, for instance a ruling being issued on refusal in the event of laches to reinstate the term for filing an application with the court claiming collection of arrears and debts owing as penalties or interest.
2. The deeming the debts of one of the persons having joint liability for the payment of customs duties and taxes as bad debts shall not cause the deeming of the debts of the other persons having joint liability as bad debts if they do not evince the circumstance(s) specified in Part 1 of the present article.
3. The procedure for writing off debts owing as customs charges (arrears), penalties or interest which have been recognised as bad debts and also a list of the documents confirming the circumstances envisaged by Part 1 of the present article shall be confirmed by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Section III. Customs Control
Chapter 19. General Provisions on Customs Control
Article 161. Carrying out Customs Control 1. Customs control shall be carried out by customs bodies in accordance with the
customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
2. The subject matters of customs control and the places where it is carried out are
defined by Article 95 of the Customs Code of the Customs Union. 3. While carrying out customs control, customs bodies shall be guided by on the principle
of selectivity and shall not go beyond the customs control forms which are sufficient to ensure the observance of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. While choosing the forms and techniques of customs control, customs bodies shall use customs-control technical facilities and preliminary data analysis so as to make sure no damage is inflicted to declarants, carries and other persons in the course of customs control in connection with the storage of goods, demurrage of means of transport or a longer period required for the clearance of goods, unless it is caused by emergency circumstances relating to the discovery of signs of serious irregularities in the area of customs affairs and the need for taking exhaustive measures for detecting and stopping said irregularities.
4. For the purpose of enhancing the effectiveness of customs control customs bodies shall cooperate with other controlling state bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation and also with the persons specified in Part 3 of the present article.
5. The forms of certificates, decisions, reports and other procedural documents drawn up by customs bodies as they carry out specific forms of customs control in accordance with the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, except for cases when according to the Customs Code of the Customs Union said powers are vested in the Commission of the Customs Union.
Article 162. The Risk Management System 1. A risk management system shall be based on an effective use of customs bodies'
resources for the purpose of preventing breaches of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs which:
1) have a stable character; 2) are relating to the evasion of customs duties and taxes in significant amounts; 3) undermine the competitiveness of Russian commodity producers; 4) affect the other important interests of the Customs Union and of the Russian
Federation the observance of which is ensured by customs bodies. 2. The strategy and tactics of the use of the risk-management system, the procedure for
gathering and processing information, analysing and assessing risk and elaborating and implementing risk management measures shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
3. The procedure for customs bodies to use the information contained in established risk profiles is regulated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
4. The restricted-access information contained in established risk profiles shall not be disclosed (disseminated) or given to third persons, for instance to state bodies, except for cases when said bodies need such information for the purpose of fulfilling the tasks vested therein by the legislation of the Russian Federation. Except as otherwise established by federal laws, the procedure for provision of such information shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 163. Customs Control Zones 1. The places deemed "customs control zones" shall be designated in accordance with
the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law. 2. Customs control zones may be set up along the State Border of the Russian
Federation, at check-points on the State Border of the Russian Federation, in the places where customs transactions take place, in the places of loading and reloading (transhipment) of goods, of the customs inspection and customs examination thereof, in parking areas intended for vehicles carrying goods which are under customs control.
3. Customs control zones may be permanent if: 1) the person possessing a land plot or premises intends to use said areas exclusively for
the storage of goods which are under customs control or for the commission of other customs transactions in respect of such goods;
2) in specific parts of the area goods under customs control are predominantly carried or stored or other customs transactions are carried out in respect of said goods and a restriction on the movement of such goods across the boundaries of customs control zones or a restriction on access to such goods is required to ensure the observance of the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
4. The movement of goods, means of transport and persons including officials of other state bodies across the boundaries of customs control zones and within them is admissible with a permit of customs bodies under their supervision, except for the cases established by the present Federal Law and other federal laws.
5. At a proposal of the customs body whose operational area includes the relevant part of the territory of the Russian Federation the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall designate sections of the State Border of the Russian Federation along which customs control zones are to be created and take a decision on creation of such zones. The decision on creation of customs control zones along the State Border of the Russian Federation shall be made formal by means of a legal act of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs agreed upon with the federal executive governmental body in charge of the security of the Russian Federation and the executive governmental bodies of the subjects of the Russian Federation on whose territories said zones are formed.
6. In a land part of the territory of the Russian Federation a customs control zone along the State Border of the Russian Federation may be created within a 30 kilometre wide strip from the line of the State Border of the Russian Federation within the territory of the Russian Federation.
7. In sea, river and lake parts of the territory of the Russian Federation a customs control zone along the State Border of the Russian Federation may be created within the boundaries of the territorial sea of the Russian Federation, the Russian part of waters of border rivers, lakes and other bodies of water and also within a 15 kilometre wide strip from the coastal line within the territory of the Russian Federation respectively.
8. Customs control zones along the State Border of the Russian Federation shall be marked at its boundaries at the points of crossing with transport routes and at the points where the State Border of the Russian Federation is crossed by persons, goods and means of transport with signs bearing the white-colour inscription "Customs Control Zone" against a green background which are manufactured according to the specifications and standards defined for road information signs.
9. A decision on the formation of a customs control zone at the check-points on the State Border of the Russian Federation established and opened in accordance with the legislation of the Russian Federation shall be taken by the chief of the customs house whose operational area includes the check-point and it shall be made formal by means of an order of the chief of the customs house agreed upon with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The customs control zone created at the check-point on the State Border of the Russian Federation shall include parts of land area (water area), buildings, installations and sites where the following take place: customs transactions, the storage,
unloading and re-loading (transhipment) of goods which are under customs control, the customs inspection and customs examination thereof and parking areas for the vehicles carrying such goods.
10. While determining the boundary of the customs control zone one shall take into account the opinion of the administration of the transport infrastructure facility within which the check-point is established on the State Border of the Russian Federation: the head of the administration of a sea port, the chief of the basin state managerial body for inland water transport, the head of a airport (airfield), the chief of a railway terminal (station). The opinion of the administration of the transport infrastructure facility prepared in writing shall be attached to a draft order of the chief of the customs house which is sent for approval to the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
11. The following shall be indicated in the order of the chief of the customs house for the formation of the customs control zone at the check-point:
1) the location of the check-point; 2) the boundary of the customs control zone and the points at which it is crossed by
persons, goods and means of transport. The following shall be indicated in a decision on formation of a customs control zone in
the places specified in Part 5 of the present article: 1) the location of the check-point; 2) the boundary of the customs control zone and the points at which it is crossed by
persons, goods and means of transport. 12. An annex to an order of the chief of a customs house for the formation of a customs
control zone at a check-point shall include a graphic image of the boundary and of the area of said customs control zone in the form of layouts or maps.
13. Decisions on formation of customs control zones in other places shall be taken by the chief of the customs house whose operational area includes the places and areas where such customs control zones are set up.
14. The decision on formation of a customs control zone envisaged by Part 13 of the present article shall be made formal by means of an order of the chief of the customs house, including the following:
1) the location of the customs control zone; 2) the boundary of the customs control zone and the points at which it is crossed by
persons, goods and means of transport; 3) the means of marking used. 15. An annex to the order of the chief of a customs house for the formation of a customs
control zone shall include a graphic image of the boundary and the area of the customs control zone in the form of layouts or maps.
16. A temporary customs control zone may be set up by a decision of the chief of a customs check-point. Said decision shall be made formal by means of a directive of the chief of the customs check-point with reference to the objective of the creation of the temporary customs control zone, the location of the temporary customs control zone, effective term, the boundary and the points at which it is crossed by persons, goods and means of transport and also the means of marking used.
17. The boundary of a customs control zone shall be marked with rectangular-shape signs bearing the white-colour inscription "Customs Control Zone" in Russian and English against a green background. Said signs are the basic means of marking the customs control zone. The customs control zone may be marked by the inscription "Customs Control Zones" in Russian and English directly on fencing installations and the walls of the premises making up its perimeter. An inscription in English may be replaced with an inscription in any other language as might be appropriate for use in the formation of a specific customs control zone.
18. The marking of a customs control zone shall be provided on its boundary at the points where it is crossed by transport routes and also at the points where the boundary of the customs control zone is crossed by persons, goods and means of transport. While marking the customs control zone one may additionally use noticeboards with information about its boundary, the established points of crossing its boundary, a list of the persons having access to the customs control zone, the means of marking thereof and other circumstances that have to do with its operation.
19. The boundary of a temporary customs control zone may be market with fencing tape and also temporary signs. Improvised materials and means may be used in this case.
20. Customs control zones shall be liquidated if the location of a customs body is changed, a check-point on the State Border of the Russian Federation is closed down, the place of storage of goods which are under customs control is changed, the location of the places intended for customs transactions, for the unloading and re-loading (transhipment) of goods, their customs inspection and customs examination and the parking of vehicles carrying goods which are under customs control is changed. A decision on liquidation of a customs control zone shall be made formal by means of an order of the customs body that has formed such zone.
21. A temporary customs control zone shall be liquidated upon the completion of the measures serving as grounds for the formation thereof or upon the expiry of its effective term mentioned in the decision of a customs body on the formation of the temporary customs control zone.
22. After the liquidation of a customs control zone which was located within its operational area a customs body shall take measure for removing the means of marking thereof and informing persons concerned of its being liquidated.
23. The production and other economic activities relating to the carriage, unloading, re- loading (transhipment) and storage of goods which are under customs control; the organisation and servicing of parking areas for vehicles carrying such goods; the provision of services to the legal entities and natural persons moving goods and vehicles across the State Border of the Russian Federation; to the construction and renovation of buildings and installations as well as their utility lines which are used for the purpose of carrying out customs transactions; to the construction and renovation of roads and accesses to check-points, the transport engineering installations used for moving goods and vehicles across the State Border of the Russian Federation (including the construction of motor-vehicle parking lots, the installation of road fencing and road signs) in customs control zones, for instance those set up along the State Border of the Russian Federation within the five-kilometre zone off the State Border of the Russian Federation is admissible with a permit from the customs bodies and under their supervision.
24. The production and other economic activities pursued within the boundary of a customs control zone shall not create an obstacle for the unfettered work of customs officials.
25. At a written application of a person concerned a permit to pursue production and other economic activities in a customs control zone shall be issued by the chief of the customs body within whose operational area the customs control zone has been created.
26. The application for a permit to pursue production and other economic activities in the customs control zone shall comprise information on the type and character of the activity which is going to be pursued within the customs control zone, a list of the persons who are going to pursue such activity and information on the would-be term for the pursuance of such activity.
27. The chief of the customs body shall consider the application, and if the would-be activity complies with Parts 23 and 24 of the present article he/she shall issue the decision "Production and other activities in the customs control zone are permitted until (date)". In the event of refusal to grant the permit the following decision shall be entered in the application: "A permit to pursue the declared activity is refused" and the reasons for the refusal.
28. The original application shall be returned to the person concerned and a copy of the application shall be kept in the customs body.
29. The provisions of the present article do not extend to the temporary storage of goods on premises, open sites and other areas of an authorised economic operator in accordance with Article 89 of the present Federal Law.
Article 164. Term for Completing Customs Control 1. Verification of the observance of provisions of the customs legislation of the
Customs Union and of the legislation of the Russian Federation on customs affairs in respect of conditionally cleared goods and also of goods taken out of the Russian Federation on the undertaking of reverse importation in accordance with the customs procedure of processing outside the customs territory is admissible within the period when the goods are under customs control or until the time when the customs procedures of temporary export or processing outside the customs territory are terminated.
2. Customs bodies shall carry out customs control after the clearance of goods within three years after the time when the goods cease to be under customs control.
Article 165. The Participation of Officials of Other Federal Executive Governmental Bodies Responsible for the Functions of Control and Supervision in Customs Control
For the purpose of taking part in customs control officials of other federal executive governmental bodies of the Russian Federation having the functions of control and supervision shall be invited in the procedure defined by relevant federal laws, normative legal acts of the President of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation and also joint acts of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and relevant federal executive governmental bodies.
Article 166. Providing the Documents and Information Required for the Purposes of Customs Control
1. In accordance with Article 98 of the Customs Code of the Customs Union a declarant, persons pursuing activities in the area of customs affairs and other persons concerned shall provide customs bodies with the documents and information required for the purposes of customs control.
2. Customs bodies are entitled to receive the information they need for customs control purposes from the bodies responsible for the state registration of legal entities and other state bodies. The procedure for information exchange shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs jointly with the federal executive governmental body having said state bodies under its jurisdiction.
3. The documents required for customs control purposes shall be preserved by declarants and other persons concerned and also by customs bodies for at least three calendar years after the year in which the goods cease to have goods-under-customs-control status. Authorised economic operators, customs representatives, the possessors of temporary storage warehouses, the possessors of customs warehouses, the possessors of duty-free stores and customs carriers shall preserve said documents for five calendar years after the year in which customs transactions took place.
Article 167. The Provision of the Documents and Information Required for Customs Verification Purposes by Banks
1. A customs body carrying out customs verification is entitled to ask the banks having documents and information concerning the activities of the organisations (individual
entrepreneurs) being inspected to provide the following relating to the subject matter verified: attested copies of contracts (agreements), attested copies of certificates of transactions, bank control sheets, statements on supporting documents, attested copies of a card bearing specimens of signatures and imprints of seals, and also statements on transactions on the accounts of organisation (individual entrepreneurs), for instance those containing banking secret, in accordance with the legislation of the Russian Federation on banks and banking activity. A bank that has received a substantiated inquiry asking for documents and information shall perform it within five days after receiving it or it shall inform that it does not have the documents and information so requested.
2. It is hereby prohibited to demand the provision of notarily attested copies of documents filed with a customs body, except as otherwise is envisaged by the legislation of the Russian Federation. If necessary, a customs body is entitled to see original documents.
3. The form of, and the procedure for a customs body to send, an inquiry to a bank shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
4. The form of, and the procedure for banks to provide, documents and information on customs bodies' inquiries shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the Central Bank of the Russian Federation.
Article 168. The Additional Powers of the Customs Bodies That Have Discovered Goods Illegally Brought into the Russian Federation or Goods in Respect of Which the Conditions for Application of Customs Procedures or Restrictions on the Use and/or Disposal of Goods Have Not Been Observed
1. If within the framework of customs control customs bodies discover goods that have been illegally brought into the Russian Federation or goods in respect of which the conditions for application of customs procedures or restrictions on the use and/or disposal of the goods for which privileges were provided in terms of payment of import customs duties and taxes have not been observed which has caused default on the payment of customs duties or taxes or the non- observance of bans and controls, such goods being held by the persons that have acquired the goods on the customs territory of the Customs Union in connection with their pursuing entrepreneurial activities, such goods shall be seized by customs bodies, unless they have been seized and apprehended in accordance with the legislation of the Russian Federation on administrative offences or the criminal procedural legislation of the Russian Federation. For customs purposes said goods shall be deemed goods under customs control.
2. The seizure of goods in accordance with Part 1 of the present article shall take place on a substantiated decision of the chief of a customs body or an official empowered by him/her, in the presence of the person that was holding the goods discovered or a representative thereof and also with at least two witnesses attending.
3. A report on the seizure of such goods shall be drawn up in the presence of two witnesses. The report or the inventory attached thereto shall contain a detailed description of the seized goods including their names, quantity and individual features. Said report shall be signed by the customs body's official who has effected the seizure, the person from whom that goods are seized or a representative thereof and also witnesses. A copy of the report shall be delivered to the person from whom the goods are seized or to a representative thereof.
4. The goods seized in accordance with Part 1 of the present article shall be placed in temporary storage warehouses in accordance with Article 202 of the present Federal Law or in other places according to the rules established by Part 4 of Article 189 of the present Federal Law. The storage term of the goods seized is one month.
5. The persons mentioned in Part 1 of the present article are entitled to pay customs
duties and taxes in accordance with Article 81 of the Customs Code of the Customs Union, Article 119 of the present Federal Law, submit documents confirming the observance of restrictions and declare the goods in accordance with Article 217 of the present Federal Law. No penalty shall be accrued on said amounts of customs charges. If such persons pay customs charges within five days after the goods -- specified in Part 1 of the present article -- they had had were discovered such goods shall not be seized, provided the requirements concerning the observance of restrictions on such goods have been met.
6. Before the expiry of the term for storage of seized goods established by Part 4 of the present article the goods seized in accordance with Part 1 of the present article shall be returned to the person that met the requirements established by Part 5 of the present article. The return of such goods shall take place within three working days. As this is being done, a report shall be drawn up in triplicate, signed by officials of the customs body that seized the goods, the person to whom the seized goods are returned or a representative thereof and also the person that stored the seized goods or a representative thereof. The second copy of said report shall be handed over to the person to whom the seized goods are returned or a representative thereof, with the third copy going to the person that stored the seized goods or a representative thereof.
7. If the persons mentioned in Part 1 of the present article have met the requirements established by Part 5 of the present article the goods shall be considered for customs purposes as having lost goods-under-customs-control status which is not an obstacle for customs and other state bodies to commit the necessary actions aimed at discovering the persons which have taken part in illegal importation of the goods into the Russian Federation.
8. If the persons that have acquired the goods mentioned in Part 1 of the present article refuse to comply with the requirements established by Part 5 of the present article then such goods shall be disposed of in accordance with Article 190 of the present Federal Law after the expiry of the storage term.
9. The provisions established by Parts 5 and 6 of the present article do not extend to goods prohibited for being imported into the Russian Federation, the goods in which transactions are prohibited according to the legislation of the Russian Federation, the products of light industry included in the list established by the Government of the Russian Federation, and also the goods subject to quantitative restrictions when imported in accordance with international agreements of the member states of the Customs Union or the legislation of the Russian Federation. Said goods shall be destroyed in the cases and the procedure defined by the Government of the Russian Federation at the expense of the persons who have illegally brought such goods into the Russian Federation, if such persons have been identified, the persons from whom these goods were seized if said persons knew or should have known about the illegal nature of importation of the seized goods into the Russian Federation or at the expense of the federal budget in other cases.
Article 169. Using Technical Facilities and Water Vessels and Aircraft in the Course of Customs Control
1. For the purpose of reducing the time required for completing customs control and of enhancing its effectiveness customs bodies may use the customs control technical facilities a list of which and the procedure for the use of which are established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. The uniformity and required accuracy of measurements and metrological control and supervision in the course of customs operations through the use of technical facilities shall be ensured in the procedure established by the legislation of the Russian Federation by metrological units formed in the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and in the customs bodies reporting thereto. When customs operations are
under way one may use the documented results of the measurements carried out by other persons in accordance with the legislation of the Russian Federation on ensuring the uniformity of measurements.
3. The procedure for using water vessels and aircraft of customs bodies for customs control purposes shall be established by the Government of the Russian Federation in accordance with the present Federal Law.
Article 170. Identifying Goods, Means of Transport, Premises and Other Places The procedure for application of means of identification to goods which are under
customs control, means of transport, premises, containers and other places where there are or can be goods subject to customs control shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 171. Using the Results of Customs Control in Proceedings in Cases of Administrative Offences and Civil and Criminal Cases
The results of customs control formalised in accordance with the provisions of the present section may be admitted as evidence in criminal and civil cases and in cases of administrative offences and they shall be assessed by a court, arbitration court or official in the course of hearing said cases, complaints against a decision, action (omission) of customs bodies and officials thereof or cases of economic disputes settled by an arbitration court alongside other evidence in accordance with the criminal procedural legislation of the Russian Federation, the civil procedural and arbitration procedural legislation of the Russian Federation or the legislation of the Russian Federation on administrative offences.
See Instructions on the Procedure for Certifying the Copies of Documents, Which Are Seen as Proofs in the Cases on Administrative Law Offences approved by Order of the Federal Customs Service No. 1288 of June 21, 2011
Article 172. Customs Expert Examination in the Course of Customs Control. The Participation of Specialists and Experts in the Course of Customs Control
1. Specialists and experts shall be invited to take part in customs control in the cases and the procedure defined by Articles 101 and 102 and Chapter 20 of the Customs Code of the Customs Union.
2. A customs examination in the course of customs control shall be ordered and carried out in accordance with Chapter 20 of the Customs Code of the Customs Union with due regard to the provision of the present article.
3. The term for completing a customs expert examination envisaged by Item 2 of Article 139 of the Customs Code of the Customs Union may be extended at a written permit of the chief (a deputy chief) of the customs body carrying out the customs expert examination, with the reasons for the extension being provided, by the term required for completing the expert examination, except for cases when according to the present Federal Law goods are not cleared until the results of an expert examination are obtained. In said case the expert examination shall be completed with a term not exceeding the goods clearance term, with account being taken of the extension of said term, according to Item 4 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
4. If the customs expert examination is carried out in another authorised organisation the term for completing the customs expert examination may be extended at a written permit of the head of the authorised organisation by agreement with the customs body that has ordered the customs expert examination, with the reasons for such extension being provided, for the term
required for completion of the expert examination, except for cases when goods are not cleared until the results of an expert examination are obtained. In said cases the expert examination shall be completed within a term not exceeding the goods clearance term, with account being taken of the extension of said term, in accordance with Item 4 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
5. The term for completing the customs expert examination shall be suspended if the items presented do not match the list thereof available in the decision on ordering the customs expert examination, but not by more than ten working days. The procedure for suspending the lapsing of the term for completion of a customs expert examination shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
6. Refusal to carry out a customs expert examination may be issued in the cases envisaged by Item 5 of Article 138 of the Customs Code of the Customs Union and also if the customs body carrying out the customs expert examination or the other authorised organisation does not have a customs expert (an expert) having the required qualifications.
7. The procedure for selecting samples and specimens for a customs expert examination shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs on the basis of the proposal envisaged by Article 144 of the Customs Code of the Customs Union.
8. The forms of a decision on ordering a customs expert examination and of a statement of a customs expert (an expert) in the case of a customs expert examination shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. Each page of a statement of a customs expert (an expert) in the case of a customs expert examination, including annexes thereto, shall be signed by the customs expert (the expert) who has carried out the customs expert examination and attested with the seal of the customs body carrying out the customs expert examination or the other authorised organisation carrying out the customs expert examination.
9. When according to the Customs Code of the Customs Union payment for the services of specialists and experts is made with federal budget funds the procedure for reimbursement of such spending shall be defined by the Government of the Russian Federation.
Article 173. Inviting an Expert (Specialist) of Another Authorised Organisation to Carry out a Customs Expert Examination
1. A customs expert examination shall be assigned to experts (specialists) of another authorised organisation if such expert examination cannot be carried out by customs experts.
2. An expert (specialist) of the other authorised organisation shall be invited to carry out the customs expert examination under a contract.
3. If an customs expert examination is assigned by a customs body to an expert (specialist) of another authorised organisation such expert (specialist) shall show the customs body that ordered the expert examination documents confirming he/she has the necessary special knowledge.
4. The rights and duties of an expert (specialist) of another authorised organisation shall be established by Chapter 20 of the Customs Code of the Customs Union.
5. The procedure for taking a decision on invitation of an expert (specialist) of another authorised organisation to carry out a customs expert examination shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Chapter 20. The Forms of, and the Procedure for Carrying out, Customs Control
Article 174. The Forms of, and the Procedure for Carrying out, Customs Control Customs control shall be carried out by customs bodies in the forms and the procedure
established by Chapters 16 and 19 of the Customs Code of the Customs Union, with account being taken of the provisions established by the present Federal Law.
Article 175. The Customs Inspection of Premises and Sites 1. A customs inspection of premises and sites shall be carried out on instructions for a
customs inspection of the premises and sites. In the course of a field customs inspection a customs inspection of premises and sites shall be carried out under the decision on the field customs inspection.
2. The customs inspection of premises and sites shall be completed within the shortest period required for the completion thereof and it shall not take more than one working day, except for the cases mentioned in Part 3 of the present article. The customs inspection of premises and sites shall not take place in the night time.
3. In the following cases a customs inspection may last up to three working days: 1) when access is denied to the premises and sites which are subject to the customs
inspection and/or when there is no voluntary presentation of goods for the customs inspection; 2) if for goods identification purposes actions need be committed on the premises or site
subject to the customs inspection and these actions cannot be completed within one working day;
3) the area of the premises or site subject to inspection exceeds 1,000 square metres.
Article 176. The Keeping of Record of Goods Which Are under Customs Control by Customs Bodies
The procedure for keeping, and the forms of, record kept by customs bodies in respect of goods which are under customs control shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 177. Verifying a System Intended for Keeping Record of Goods and Reporting 1. In accordance with Item 3 of Article 121 of the Customs Code of the Customs Union,
verification of a system intended for keeping records of goods and reporting as a form of customs control shall be carried out in respect of the persons pursuing activities in the area of customs affairs, authorised economic operators and also in respect of goods placed under the customs procedures of processing on the customs territory, processing outside the customs territory, processing for internal consumption, temporary import (admission), free customs zone, free warehouse and clearance for internal consumption with the granting of privileges on the payment of customs duties and taxes conjugated with restrictions on the use and/or disposal of these goods.
3. Verification of a system intended for keeping record of goods shall be carried out by means of comparing the information contained in the reports submitted to customs bodies with the information a customs body has on hand and also by means of comparing this information with the data available on accounts and financial statements and the source documents submitted to a customs body at a substantiated inquiry.
4. The persons that pursue activities in the area of customs affairs and enjoy special simplifications and also use and/or possess foreign goods placed under the customs procedures of customs warehouse, duty-free store, processing on the customs territory, processing outside the customs territory, processing for internal consumption, temporary import (admission), free customs zone, free warehouse or clearance for internal consumption with the grant of privileges on the payment of customs duties and taxes conjugated with restrictions on the use and/or disposal of these goods or restrictions on the use
and/or disposal relating to the provision of the documents specified in Subitem 1 of Item 1 of Article 195 of the Customs Code of the Customs Union after the clearance of goods or which store foreign goods shall submit reports concerning the goods stored, carried, sold, processes and/or used and on the customs transactions accomplished.
5. The reports mentioned in Part 4 of the present article may be submitted to the customs body in electronic form, given the availability of an electronic digital signature, or in electronic form without an electronic digital signature with the compulsory provision of information on a paper medium attested with the signature of the head of the organisation, the chief accountant or a person empowered by them and the seal. The forms of the reports envisaged by the present article shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
6. Every quarter before the tenth day of the month following the accounting month, a customs representative shall submit reports to the customs body on the cumulative total of goods in respect of which customs transactions have been accomplished. The following shall be provided in these reports in respect of each transaction:
1) the name of the customs body that has carried out the customs transaction; 2) the reference number of the customs declaration; 3) the customs procedure declared; 4) the name of the consignor (consignee) and the taxpayer identification number; 5) the reference number and date of the contract between the represented person and
the customs representative; 6) the person that has paid customs charges and taxes; 7) the sum of customs charges and taxes paid; 8) a description of the goods complete with the code according to the Commodity
Classification for Foreign Economic Activities; 9) the customs value of the goods; 10) net weight of the goods; 11) the date and reference number of the certificate on works completed and services
provided; 12) the surname, first name and patronymic (if any) of the person who has completed the
customs declaration, the series and number of his/her personal identity document (passport). 7. At least once every three months a declarant shall submit the following to the customs
body that exercises customs control over the application of the customs procedure of processing on the customs territory: reports on the observance of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing on the customs territory for the purpose of verifying the quantity of produced products of processing, waste and remains. The following shall be indicated in these reports as of the date on which they are submitted to the customs body:
1) a description and the quantity of the goods placed under the customs procedure of processing on the customs territory and used in a production process, complete with the reference numbers of relevant customs declarations;
2) a description and the quantity of the products of processing exported out of the customs territory of the Customs Union or cleared for free circulation or placed under another customs procedure in accordance with the Customs Code of the Customs Union, with the reference numbers of relevant customs declarations;
3) a description and the quantity of the products of processing that have not been placed under the customs procedure;
4) a description and the quantity of the waste resulting from the processing of the goods. 8. Reports on the final reconciliation of the quantity of the products of processing, waste
and remains mentioned in the permit for processing the goods on the customs territory shall be
submitted after the completion of the customs procedure of processing on the customs territory in accordance with Item 1 of Article 249 of the Customs Code of the Customs Union, but in any case within 30 days after the date of clearance of the last lot of the products of processing.
9. At least once every three months a declarant shall submit the following to the customs body exercising customs control over the application of the customs procedure of processing outside the customs territory: reports on compliance with the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing outside the customs territory. The following shall be indicated in these reports as of the date of whey are submitted to the customs body:
1) a description and the quantity of the goods placed under the customs procedure of processing outside the customs territory in accordance with an issued permit for processing and used in a production process, with the reference numbers of relevant customs declarations;
2) a description and the quantity of the products of processing that have been imported into the customs territory of the Customs Union and placed under the relevant customs procedure, with the reference numbers of relevant customs declarations;
3) a description and the quantity of the products of processing that have been imported into the customs territory of the Customs Union but have not been placed under the customs procedure;
4) a description and the quantity of the goods of the Customs Union that have been placed under the customs procedure of processing outside the customs territory and whose products of processing have not been imported into the customs territory of the Customs Union.
10. Reports on the final reconciliation of the quantity of products of processing stated in the permit for processing of goods outside the customs territory shall be submitted after the completion of the customs procedure of processing outside the customs territory in accordance with Article 260 of the Customs Code of the Customs Union but in any case within 30 days after the clearance of the last lot of the products of processing according to a form.
11. At least once every three months a declarant shall submit the following to the customs body exercising customs control over the application of the customs procedure of processing for internal consumption: reports on compliance with the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing for internal consumption. The following shall be indicated in the reports as of the date on which they are submitted to the customs body:
1) a description and the quantity of goods placed under the customs procedure for internal consumption in accordance with the issued permit for processing of goods for internal consumption and used in a production process, with the reference numbers of relevant customs declarations;
2) a description and the quantity of the products of processing cleared for free circulation or placed under another customs procedure in accordance with the Customs Code of the Customs Union, with the reference numbers of the relevant customs declarations;
3) a description and the quantity of the products of processing that have not been placed under the customs procedure;
4) a description and the quantity of the waste resulting from processing. 12. Reports on the final reconciliation of the quantity of the products of processing, waste
and remains stated in the permit for processing goods for internal consumption shall be submitted after the completion of the customs procedure of processing of goods for internal consumption in accordance with Article 273 of the Customs Code of the Customs Union but in any case within 30 days after the clearance of the last lot of the products of processing.
13. The persons using and/or possessing goods that are placed under the customs
procedures of temporary import (admission), free customs zone, free warehouse or clearance for internal consumption with the grant of privileges on the payment of customs duties and taxes conjugated with restrictions on the use and/or disposal of these goods or restrictions on use and/or disposal relating to the provision of the documents specified in Subitem 1 of Item 1 of Article 195 of the Customs Code of the Customs Union after the clearance of goods shall do the following at least once every six months or at a demand of a customs body: submitting reports on the observance of the requirements and conditions for the application of said customs procedures and also on the observance of restrictions on the use/or disposal of goods. The persons storing foreign goods, except for authorised economic operators, shall submit reports on stored goods within the term established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The procedure for filing the reports specified in the present part with customs bodies shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
14. The procedure for authorised economic operators to keep records and submit reports to customs bodies is defined by Article 96 of the present Federal Law.
15. The procedure for the possessors of temporary storage warehouses, the possessors of customs warehouses, the possessors of duty-free stores and customs carriers to submit reports to customs bodies shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
16. For default on the submission and/or late submission to a customs body within the established term of the reports envisaged by the present article and equally for the submission of reports comprising untrue information the persons specified in Part 4 of the present article shall be held accountable in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 178. Formalising the Results of a Customs Inspection and Taking Decisions on the Results Thereof
1. The results of customs verification shall be made formal: 1) by means of a report on a cameral customs inspection when a cameral customs
inspection takes place; 2) by means of a report on a field customs inspection when a field customs inspection
takes place. 2. A report on a customs inspection shall be drawn up in duplicate and signed by the
officials of a customs body who have carried out the customs inspection. 3. The report on a customs inspection shall comprise: 1) information on the person/entity inspected; 2) information on the customs officials who carried out the customs inspection (positions,
surnames, first names and patronymics); 3) a systematised description of the discovered facts (signs) of breach of the customs
legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs with reference to the provisions of normative legal acts whose norms have been violated or information on the lack of discovered facts (signs) of breach;
4) conclusions and proposals for elimination of the irregularities discovered or elimination of the consequences thereof and also on the amounts of customs duties and taxes to be additionally accrued and collected.
4. The date of completion of a customs inspection is the date on which a report on the customs inspection is drawn up. The report on the customs inspection shall be confirmed by the chief (a deputy chief) of the customs body that carried out the inspection.
5. If it is discovered that customs duties or taxes have not been paid or have been partially paid according to the report on the customs inspection the chief (the deputy chief) of the customs body that carried out the inspection or the person empowered by him/her shall
simultaneously take a relevant decision (relevant decisions) in the area of customs affairs, if he/she is competent to take such decision(s). In this case, the first copy of the report on the customs inspection shall be put in the set of materials of the customs inspection, the second copy of the report on the customs inspection and the decision(s) shall be delivered within five working days after the completion of the customs inspection to the person/entity inspected and/or the payer of customs duties and taxes or sent to their address by registered post with proof of delivery requested. Copies of the report and of the decision(s) if it (they) has/have been taken by the customs body that carried out the inspection shall be sent to the customs body in whose operational area the goods were cleared, within five working days after the completion of the customs inspection so that the actions envisaged by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs be committed and a claim for payment of customs duties be presented in accordance with the present Federal Law.
6. The procedure for cooperation of customs bodies in the implementation of the decision(s) of the customs body that carried out the customs inspection shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
7. If the customs body that carried out the customs inspection is not competent to take a decision (decisions) on the results of the inspection a copy of the report on the customs inspection shall be sent to an empowered customs body so that such decision(s) be taken.
Article 179. Ordering Field Customs Inspections A field customs inspection shall be carried out according to a decision on a field customs
inspection signed by the chief (a deputy chief) of a customs body.
Article 180. Effective Term of, and the Procedure for, the Suspension of a Field Customs Inspection
1. Suspending a field customs inspection shall take place in the cases envisaged by Item 12 of Article 132 of the Customs Code of the Customs Union.
2. Suspending and resuming a field customs inspection shall be made formal by means of a decision of the chief (a deputy chief) of the customs body carrying out said inspection or of the official of the customs body carrying out said inspection who is empowered by him/her.
3. A field customs inspection can be suspended for up to six months. If an inspection has been suspended due to the need for sending inquiries to competent bodies of member states of the Customs Union or of foreign states in accordance with international agreements of the Russian Federation and the information requested which is of a substantial significance for the results of the inspection is not received within six months by the customs body the period of suspension of said inspection may be increased by three months.
Article 181. Access for a Customs Body's Officials to a Facility of an Inspected Person for the Purposes of a Field Customs Inspection
1. In the cases established by Item 3 of Article 133 of the Customs Code of the Customs Union a person being inspected is entitled to refuse to provide access for customs officials to the person's facilities. If there is no good reason for the refusal by the person being inspected to give access for customs officials who carry out a field customs inspection to the person's facility then a report shall be drawn up in the presence of two witnesses.
2. The report mentioned in Part 1 of the present article shall be signed by the customs officials who are carrying out the field customs inspection, the person subjected to the inspection or a representative thereof and also the witnesses. A copy of the report shall be delivered to the person inspected or a representative thereof.
3. If the person inspected or a representative thereof refuses to sign the report mentioned
in Part 1 of the present article the customs official who is carrying out the field customs inspection shall make a relevant entry in said report. The person inspected is entitled to provide a written explanation of the reasons for the refusal to sign the report.
Article 182. Stock-Taking in the Course of a Field Customs Inspection A stock-taking of goods shall be carried out by officials of customs bodies in accordance
with Subitem 6 of Item 1 of Article 134 of the Customs Code of the Customs Union in the procedure established for a stock-taking carried out by tax bodies in accordance with the legislation of the Russian Federation on taxes and fees.
Article 183. Procedure for Apprehending Goods and Seizing Goods and Documents in the Course of a Field Customs Inspection
1. The apprehension of goods and the seizure of goods shall be effected for the purposes envisaged by Subitem 11 of Item 1 of Article 134 of the Customs Code of the Customs Union.
2. Below are the grounds for apprehension of goods: 1) goods have been found without the following on them: special stamps, identification
signs or other designation of goods, if such stamps, identification signs and designation of goods must be applied to goods imported into the Russian Federation in accordance with the customs legislation of the Customs Union or the legislation of the Russian Federation, or the goods have been found with stamps or identification signs having the appearance of being counterfeit;
2) the commercial documents of the person being inspected do not contain information confirming that the goods have undergone customs declaration and/or clearance, if according to the customs legislation of the Customs Union or the legislation of the Russian Federation the entry of such information in commercial documents is compulsory when goods circulate on the territory of the Russian Federation and also such information is found to be untrue or there are no commercial documents that would have contained such information, if the availability of such documents is compulsory according to the customs legislation of the Customs Union or the legislation of the Russian Federation;
3) signs are discovered which can serve as evidence that the goods being inspected may be conditionally cleared and are being used in breach of restrictions on the use and/or disposal of such goods or in breach of the objectives corresponding to the conditions for the granting of privileges for the payment of import customs duties and taxes;
4) signs are discovered which can serve as evidence of the fact that the conditions and/or procedure for the granting of privileges for the payment of customs duties and taxes have not been observed;
5) signs are discovered which can serve as evidence of the fact that the goods being inspected are being used in breach of the terms and conditions of a customs procedure.
3. The "arrest of goods" means a ban on the disposal and use of goods. Goods which have been arrested shall be handed over for being stored to their possessor or to another person having powers in respect of such goods. The use of the goods which have been arrested may be permitted by the chief (a deputy chief) of the customs body that is carrying out the field customs inspection or the customs body's official empowered by him/her at an application of a person having powers in respect of such goods. The transfer of the goods which have been arrested to other persons, the alienation or other disposal thereof are hereby prohibited.
4. If signs are discovered which serve as evidence of goods being prohibited for import into the customs territory of the Customs Union or for circulation on the territory of the Russian Federation, and also if there are sufficient grounds to believe that the arrest of goods is not a
sufficient measure for ensuring the preservation thereof customs bodies shall seize the goods. Seized goods shall be placed in temporary storage warehouses in accordance with Article 202 of the present Federal Law or in other places according to the rules established by Part 4 of Article 189 of the present Federal Law.
5. In cases when for the purposes of a customs inspection copies of documents of the person being inspected are not sufficient and customs bodies have sufficient grounds to believe that the original documents could be destroyed, concealed, corrected or replaced an official of a customs body is entitled to seize the original documents. When the original documents are seized a report on the seizure thereof shall be drawn up in duplicate. The second copy of that report together with copies of the documents seized shall be delivered to the person from which they were taken. The reference number and date of the report on the seizure of an original document shall be entered in a copy of the document as well as the signature of the customs body's official who carried out the seizure.
6. The seizure of goods and documents and the arrest of goods shall take place under a substantiated decision of an official of the customs body that is carrying out the field customs inspection, in the presence of the person being inspected which has been found to have these goods and documents or a representative thereof and also in the presence of at least two witnesses.
7. All the goods and documents seized or the goods arrested shall be shown to the witnesses and the other persons taking part in the seizure of the goods and documents or in the arrest of the goods, and if necessary, shall be packed up and sealed with a seal or a lead seal. The documents seized shall be page-numbered, cord-bound and sealed with a seal or the signature of the person being inspected (a representative thereof). If the person being inspected (the representative thereof) refuses to seal the seized documents with a seal or signature a special annotation about it shall be entered in a report on the seizure of the documents.
8. A report on the seizure of the goods and documents or the arrest of the goods shall be drawn up. The report or the lists attached thereto shall contain a detailed description of the goods and documents seized or the goods arrested including a description, quantities and individual features thereof. Said report shall be signed by the customs official who carried out the seizure or arrest, the person found to have the seized goods and documents or the arrested goods or a representative thereof and also the witnesses. A copy of the report shall be delivered to the person found to have the goods and documents or to a representative thereof.
9. The return of seized goods and documents and the lifting of imposed arrest shall take place not later than on the last day of the field customs inspection, except for cases when goods are subject to arrest in accordance with Article 189 of the present Federal Law or goods or documents are subject to seizure or arrest in accordance with the legislation of the Russian Federation on administrative offences, the criminal procedural legislation of the Russian Federation or in accordance with Article 168 of the present Federal Law. The return of seized goods and documents and release shall take place under a decision of the customs official who is carrying out the field customs inspection. The decision on return of the seized goods and documents or on lifting imposed arrest shall be drawn up in duplicate. The second copy of said decision shall be delivered to the person found to have the goods and documents or to a representative thereof. The seized goods shall be returned to the person from whom they have been taken. When the seized goods are being returned a report shall be drawn up in triplicate, signed by an official of the customs body, the person to which the seized goods are being returned or a representative thereof and also the person that has stored the seized goods or a representative thereof. The second copy of said report shall be delivered to the person to which the seized goods are returned or a representative thereof, and the third copy shall go to the person that has been storing the seized goods or a representative thereof. The seized documents shall be returned to the person being inspected or a representative thereof. When
the seized documents are being returned a report shall be drawn up in duplicate, signed by an official of the customs body and the person being inspected or a representative of the person being inspected. The second copy of said report shall be delivered to the person inspected or a representative thereof.
10. The storage of seized goods shall be done at the expense of the person from whom the goods were taken. Unless it is established in the course of the customs inspection that the customs legislation of the Customs Union and/or the legislation of the Russian Federation on customs affairs has been violated in respect of these goods, the costs relating to the storage shall be posted as expenditure liabilities of the federal budget. The procedure for reimbursement of said funds from the federal budget shall be defined by the Government of the Russian Federation.
11. Information on all facts of arrest of goods, seizure of goods and documents shall be provided in the report reflecting the results of the field customs inspection.
12. In cases when seized goods or arrested goods are detained in accordance with Article 189 of the present Federal Law or goods or documents are seized or arrested in accordance with the legislation of the Russian Federation on administrative offences, the criminal procedural legislation of the Russian Federation or in accordance with Article 168 of the present Federal Law the goods and documents shall not be returned, the seizure or arrest of the goods and documents effected in accordance with the present article shall be deemed lifted and the reference number of the document under which the goods and documents were detained, seized or arrested shall be entered into the report on the field customs inspection.
13. Seized goods not claimed within two months after the end of the field customs inspection shall be converted into federal ownership under a court (arbitration court) decision in accordance with Chapter 21 of the present Federal Law.
Article 184. The Rights of Customs Officials in the Course of a Customs Inspection While carrying out a customs inspection officials of customs bodies shall enjoy the rights
envisaged by Article 134 of the Customs Code of the Customs Union, and they are also entitled to:
1) demand from the person being inspected and claim authorised economic operator status and obtain from that person information from a system intended for keeping record of goods in electronic form and also statements from it on a paper medium signed by the head of the person being inspected and the chief accountant and sealed with the seal of the person being inspected;
2) gain access in the course of a field customs inspection within the scope of their powers to the databases and databanks of automated information system of the person being inspected with due regard to the provisions of the legislation of the Russian Federation on protection of information;
3) check in the course of a field customs inspection the personal identity documents and/or documents confirming the powers of representatives of the person being inspected;
4) take a decision ordering a customs expert examination if special knowledge is required for clarifying the issues arising from a customs inspection;
5) exercise the other powers envisaged by the present Federal Law and other federal laws.
Article 185. The Duties of a Person Being Inspected when a Customs Inspection Is under Way
In the course of a customs inspection the person being inspected shall execute the duties established by Article 135 of the Customs Code of the Customs Union and also:
1) if there are no documents (no information) and/or other circumstances have occurred
which obstruct their being provided when due -- shall provide a written explanation of the reasons for failure to perform the request before the expiry of the established term for provision of documents (information);
2) shall provide the customs officials who carry out a field customs inspection with access to the documents (information) required for the purposes of the field customs inspection, to the databases and databanks of automated information systems of the person being inspected as allowing one to view and select the necessary information and also to obtain copies of the necessary documents (information) on paper and an electronic carrier;
3) shall provide samples and specimens of goods in quantities required for studying them if customs officials in the course of the field customs inspection have taken a decision to order a customs expert examination;
4) shall provide explanations to the customs officials who carry out the customs inspection concerning the issues arising from the customs inspection and relating to inspection guidelines;
5) shall obey legal demands of the customs officials who carry out the customs inspection;
6) shall fulfil the other duties envisaged by the present Federal Law and other federal laws.
Chapter 21. Grounds and Procedure for Disposing of Goods Converted into Federal Ownership and Detained Goods Not Being the Subjects of Administrative Offences or
Crimes. Detention of Goods
Article 186. Converting Goods into Federal Ownership Goods shall be converted to federal ownership: 1) under a court decision in a criminal case or a case of an administrative offence when
the confiscation of property is used, starting from the date on which that court decision becomes final;
2) under a court judgement at an application (claim) of a customs body or another empowered body asking for a piece of property to be deemed ownerless or for conversion of seized goods into federal ownership in the cases envisaged by the present Federal Law, starting from the date on which the court judgement becomes final;
3) on the basis of goods being placed under the customs procedure of waiver for the benefit of the state starting from the day on which goods are delivered to customs bodies under a certificate of delivery/acceptance.
Article 187. Disposing of Goods Converted into Federal Ownership 1. Disposal of goods converted into federal ownership under a court judgement shall be
in the form of the sale, destruction or salvage thereof in the procedure established by the legislation of the Russian Federation.
2. Goods converted into federal ownership as they are placed under the customs procedure of waiver for the benefit of the state shall be delivered to the federal executive governmental body empowered by the Government of the Russian Federation to organise the sale, destruction or processing (salvage) of property converted into the ownership of the state, except for the goods for which a special disposal procedure is established by the legislation of the Russian Federation.
3. The light industry products converted into federal ownership and included in the list which is defined by the Government of the Russian Federation are subject to destruction in the procedure established by the Government of the Russian Federation.
Article 188. The Right of the Federal Executive Governmental Body Empowered in the Area of Customs Affairs to Gratuitously Grant Goods Converted into Federal Ownership
1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to gratuitously grant medicines, sanitary and hygienic items, dressing items, medical- purpose items, perishable foodstuffs, infant and dietetic foodstuffs as well as clothing, footwear and other prime necessities converted into federal ownership to welfare, public-health, education and child-care institutions and bodies for social protection of the population; historical items, scientific items and works of art of no cultural value to museums; flora and fauna items to a zoo, reserve or museum; and cult items to religious organisations.
2. The gratuitous transfer of goods converted into federal ownership for the purpose of pursuing commercial activities is hereby prohibited.
3. If there is a written application of the body, institution or organisation mentioned in Part 1 of the present article claiming that the goods specified in Part 1 of the present article be gratuitously transferred thereto with the undertaking to abstain from using these goods for commercial activities the customs body having received a document on the conversion of said goods into federal ownership shall consider the possibility of their gratuitous transfer.
4. For the purpose of taking a decision on the gratuitous transfer of the goods specified in Part 1 of the present article the customs body shall send copies of the following as attested by the customs body to the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs:
1) documents on the conversion of the goods into federal ownership; 2) applications of the bodies, institutions and organisations mentioned in Part 1 of the
present article claiming gratuitous transfer of the goods; 3) documents containing information on the value of the goods; 4) documents confirming the quality and safety of the goods gratuitously transferred; 5) statements according to which the goods intended for gratuitous transfer are not
cultural valuables (in respect of goods having the appearance of cultural valuables); 6) the other documents held by the customs body as concerning the goods. 5. Simultaneously information on the sending of the documents to the federal executive
governmental body empowered in the area of customs affairs for the purpose of taking a decision on the gratuitous transfer of the goods specified in Part 1 of the present article shall be sent to the body empowered by the Government of the Russian Federation to dispose of goods converted into federal ownership.
6. On the basis of the documents submitted by the customs body the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall take a decision within 30 days after receiving them on issuing a directive on gratuitous transfer of the goods converted into federal ownership or on a substantiated refusal to allow the customs body to implement it.
7. On the basis of the directive of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs the customs body shall arrange for the transfer of the goods under a certificate of delivery/acceptance to a representative of the body, institution or organisation mentioned in Part 1 of the present article whose powers to commit the actions of accepting the property are confirmed by a relevant document and a power of attorney drawn up in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 189 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
Article 189. Detaining Goods Not Being the Subject of Administrative Offences or Crimes and the Documents Relating to Such Goods
1. On the grounds envisaged by Item 1 of Article 145 of the Customs Code of the Customs Union customs bodies shall detain goods that are not the subject of administrative offences or crimes and the documents relating to such goods.
2. When goods not being the subject of administrative offences or crimes and the documents relating to such goods are being detained a report shall be drawn up in the form defined by the Commission of the Customs Union and copies thereof shall be delivered to the carrier, the owner of a temporary storage warehouse or the other person who possesses the detained goods as well as the consignee or the consignor of these goods, if these persons have been identified by customs bodies.
3. The detained goods and documents specified in Part 1 of the present article shall be seized by customs bodies not later than on the day following the date of expiry of the term of temporary storage or another term established by the Customs Code of the Customs Union for the purposes of export of goods to a destination outside the customs territory of the Customs Union, the customs declaration thereof or the commission of the other actions envisaged by Articles 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 and 354 of the Customs Code of the Customs Union, on the basis of a report on detention envisaged by Part 2 of the present article.
4. Detained goods shall be placed in temporary storage warehouses in accordance with Article 202 of the present Federal Law or shall be transferred for being stored to an organisation that provides warehousing services in the operational area of the customs body. Goods requiring special storage conditions shall be transferred to specialised organisations (institutions) or state bodies. When said goods are transferred for storage a certificate of delivery/acceptance shall be drawn up, one copy of which shall be retained by the customs body and the second one by the organisation (institution) storing the goods. A copy of such certificate shall be sent to the lawful possessor of the goods, if that person is identified by a customs body.
5. In the cases established by Article 147 of the Customs Code of the Customs Union detained goods and the documents relating thereto shall be returned. When said goods are returned a report shall be drawn up in triplicate and signed by officials of the customs body that is returning the goods, the person to which the detained goods are returned or a representative thereof and also the person that has been storing them or a representative thereof. The first copy of said report shall be retained by the customs body, the second copy shall be delivered to the person to which the detained goods are returned or a representative thereof and the third copy to the person that has been storing the detained goods or a representative thereof. Compensation for the expenses incurred to store the detained goods shall be provided by the persons to whom the goods are returned.
6. The detained documents shall be returned to the person to whom the detained goods are returned or a representative thereof. When the detained goods are returned a report shall be drawn up in duplicate and signed by officials of the customs body that is returning the documents and the person to which they are returned or a representative thereof. The second copy of said report shall be delivered to the person to whom the documents are returned or a representative thereof.
7. In accordance with Article 146 of the Customs Code of the Customs Union customs bodies shall store detained goods for one month after they are detained, except for perishable foodstuffs whose storage terms is 24 hours after the time of detention and goods prohibited for import into the customs territory of the Customs Union or export from that territory whose storage term is three days after the time of detention.
8. Upon the expiry of the term envisaged by Part 7 of the present article unclaimed
detained goods are subject to sale, destruction or salvage in accordance with Article 190 of the present Federal Law.
Article 190 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
Article 190. Disposing of Goods Not Converted into Federal Ownership 1. The disposal of the detained goods seized by customs bodies in accordance with
Article 168 of the present Federal Law shall be in the form of their sale, destruction or salvage by the federal executive governmental body empowered by the Government of the Russian Federation to organise the sale, destruction or processing (salvage) of property converted into the ownership of the state (hereinafter referred to in this article as "empowered body").
2. The customs body that has detained or seized goods shall do the following in advance and at least 15 days prior to the expiry of the term of storage of detained goods established by Part 7 of Article 189 of the present Federal Law or the term of storage of seized goods established by Part 4 of Article 168 of the present Federal Law: notify the declarant in writing or if the goods were not declared, the owner of the goods or if the owner is a foreign person or if the customs body has no information on the owner of the goods, the person who possessed the goods at the time of detention or the person from which the goods were seized of the date of onset of the event that allow the disposal of the detained or seized goods in accordance with the present chapter and of the forthcoming transfer thereof to an empowered body. Such written notice may be delivered to the persons specified in the present part in person against a signature or otherwise acknowledging that the notice is received and the date when it is received. If a perishable product is detained the notification shall be provided on the day of detention of the product by operative means of communication available including the transmission of information in electronic form.
3. Not later than the day following the date of expiry of the storage term for detained goods envisaged by Part 7 of Article 189 of the present Federal Law or the storage term for seized goods established by Part 4 of Article 168 of the present Federal Law the customs body that has detained or seized the goods shall draw up a report on the expiry of the storage term in duplicate.
4. One copy of the customs body's report envisaged by Part 3 of the present article shall be sent within three working days after being drawn up by registered post with confirmation of delivery requested to the persons specified in Part 2 of the present article. The second copy of the report shall be retained by the customs body. A copy of the report attested by the customs body shall be retained by the owner of a temporary storage warehouse or the owner of a customs warehouse or the other person who is storing the detained or seized goods.
5. The customs body's report envisaged by Part 3 of the present article shall be deemed grounds for the disposal of the detained or seized goods in accordance with the present article.
6. The customs body that has detained or seized the goods shall calculate the amounts of customs duties and taxes:
1) on the detained goods on the basis of the amounts of customs duties and taxes which would have been payable if such goods were placed under the customs procedure of clearance for internal consumption calculated as of the date of the detention thereof;
2) on seized goods in accordance with Article 81 of the Customs Code of the Customs Union.
7. Within three working days after the expiry of the storage term of the detained or seized goods the customs body that has detained or seized the goods shall notify the empowered body of the expiry of the term of storage thereof, the location of the goods, their quantity and the other characteristics required by the empowered body to organise the acceptance and taking of the goods, together with a copy of the report on detention and also the calculation of the
payable amount of customs duties and taxes carried out in accordance with Part 6 of the present article. If the detained or seized goods are perishable the notice shall be sent on the day of detention or seizure of the goods, including by the means of operative communications available, like the transmission of information in electronic form with reference to the fact that these goods are perishable. The customs body shall also notify the declarant of the goods or their owner or the other legal possessor respectively, if these persons are identified or the person from which the goods have been taken about the expiry of the term of storage of the detained or seized goods.
8. The customs body that has detained or seized the goods shall transfer such goods under a certificate of delivery/acceptance to the empowered body.
9. The empowered body or a representative thereof shall accept the detained or seized goods from the customs body and take them out for the purpose of their being recorded, appraised and disposed of within ten working days after the date of receipt the customs body's notice envisaged by Part 7 of the present article. At a substantiated application of the empowered body the customs body that has detained or seized the goods is entitled to extend the term for accepting the goods and taking them out by up to one month. Perishable goods shall be accepted by the empowered body for being disposed of within three working days after the date of receipt of the customs body's notice envisaged by Part 7 of the present article.
10. The sale of the detained or seized goods shall be effected by the empowered body at market prices.
11. For the purpose of ensuring the remittance to the federal budget of the entire sum of customs duties and taxes payable and calculated by the customs body in accordance with Part 6 of the present article the empowered body shall dispose of such goods within the shortest term possible, in any case within three months after the date of the certificate of delivery/acceptance.
12. Unless the detained or seized goods are sold within the term specified in Part 11 of the present article, the empowered body shall seek approval from the customs body for extension by up to two months of the term for sale.
13. If the expenses incurred to store and sell the detained or seized goods exceed their value such goods shall be subject to destruction or processing (salvaging) by the empowered body.
14. The destruction or processing (salvaging) of the detained or seized goods and also the provision of compensation for the expenses relating to the storage and transportation of such goods shall be carried out at the expense of the persons specified in Part 2 of the present article or if there are no such persons, at the expense of federal budget funds, except as otherwise envisaged by the legislation of the Russian Federation for specific categories of goods.
15. Starting from the time when the detained or seized goods are actually accepted under the certificate of acceptance/delivery until the time when they are sold, destroyed or processed (salvaged) the empowered body shall ensure their preservation and if they are lost shall be liable:
1) before customs bodies: for compensation to the federal budget in the amount of money equal to that of customs duties and taxes payable on the goods lost;
2) before the possessors of the goods received by it for being disposed of: for compensation to these persons for the value of the goods lost less the amounts to be withheld according to Article 149 of the Customs Code of the Customs Union.
16. If before the time when the goods are transferred to the empowered body the persons specified in Part 2 of the present article have executed the duty envisaged by the customs legislation of the Custom Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs to take the goods out of the customs territory of the Customs Union, to make a
customs declaration in respect of the goods or to commit the other actions envisaged by Articles 152, 170, 185, 192, 208, 231, 234, 305 and 354 of the Customs Code of the Customs Union the customs body is not entitled to impede the handing out of the detained or seized goods to such persons.
Article 191. Disposing of the Proceeds from the Sale of Goods 1. The proceeds from the sale of goods converted into federal ownership shall be
remitted to the federal budget.
Part 2 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
2. The proceeds from the sale of detained or seized goods shall be remitted by the empowered body that received them within three days after the date of receipt thereof to the account of the Federal Treasury so that these proceeds can be disposed of in accordance with Article 149 of the Customs Code of the Customs Union and simultaneously information shall be provided to the customs body that has detained or seized the goods about the expenses relating to the sale of such goods.
Part 3 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
3. Within five working days following the date of receipt of the proceeds mentioned in Part 2 of the present article into the account of the Federal Treasury the customs body that has detained or seized the goods shall withhold the amounts of customs duties and taxes calculated in accordance with Part 6 of Article 190 of the present Federal Law and also the expenses incurred to transport and store the goods and the other expenses relating to the sale thereof.
Part 4 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
4. The balance of the proceeds from the sale of the goods calculated with account being taken of the amounts withheld as envisaged by Article 149 of the Customs Code of the Customs Union shall be refunded by the customs body to the declarant and if no declaration has been made in respect of the goods, to the owner or the other legal possessor of the goods, if the customs body has information about them. The balance of the proceeds from the sale of the seized goods shall be refunded to the person from whom such goods have been taken.
Part 5 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
5. Within five working days after the date of the withholding mentioned in Part 3 of the present article the customs body that has detained or seized the goods shall notify by registered post, with confirmation of receipt requested, the persons mentioned in Part 4 of the present article of the possibility of receiving the balance of the proceeds from the sale of the detained or seized goods. If the customs body can notify these persons by faster means of communication, including the transmission of information in electronic form, it shall notify them simultaneously with the dispatch of the registered letter.
Part 6 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
6. The form of a notice of the availability of the refundable proceeds from the sale of detained or seized goods shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Part 7 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
7. At a written application of the declarant or of the person mentioned in Part 4 of the present article filed with the customs body that has detained or seized the goods the balance of the proceeds from the sale of the detained or seized goods shall be refunded within three months after the day following the date of receipt of the proceeds from the sale of the detained or seized goods into the account of the Federal Treasury.
Part 8 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
8. The total term for the customs body's consideration of an application claiming refund of the proceeds from the sale of detained or seized goods shall not exceed ten working days after the customs body registers the refund application.
Part 9 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
9. The refund of the balance of the proceeds from the sale of detained or seized goods shall be done in the currency of the Russian Federation to the account specified in the proceeds balance refund application.
Part 10 of Article 191 of this Federal Law shall enter into force from January 1, 2012
10. If within the term envisaged by Part 7 of the present article the customs body that has detained or seized the goods does not receive an application claiming refund of the balance of the proceeds from the sale of the detained or seized goods the unclaimed amounts of the proceeds shall be taken into account as other non-tax revenues of the federal budget and not be refundable.
Article 192. The Details of Disposing of Specific Types of Goods The disposal of precious metals, precious stones and articles made from them, cultural
valuables, the goods subject to marking, securities, currency valuables and other goods prohibited for transactions or in which transactions on the territory of the Russian Federation are subject to restrictions shall take place in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Section IV Importing Goods into the Russian Federation and Exporting Them out of the Russian
Federation
Chapter 22. Basic Provisions on the Import of Goods into the Russian Federation and on the Export Thereof out of the Russian Federation
Article 193. The Places where Goods Are Imported into the Russian Federation 1. The import of goods into the Russian Federation directly from the territories of
states not being members of the Customs Union shall take place at the points of arrival specified in Article 156 of the Customs Code of the Customs Union which are check-points on the State Border of the Russian Federation during the working hours of customs bodies. The Government of the Russian Federation is entitled to designate check-points on the State Border
of the Russian Federation for the arrival of specific categories of goods to the Russian Federation and also to establish in accordance with the legislation of the Russian Federation on the State Border of the Russian Federation the cases when goods may arrive in the Russian Federation at other points not deemed points of arrival in accordance with the Customs Code of the Customs Union and the procedure for this.
2. The import of goods into the Russian Federation from states not being members of the Customs Union via the territories of the member states of the Customs Union which are placed at their arrival in the customs territory of the Customs Union under the customs procedure of transit may take place at any point along the carrier's route to the delivery point determined by the customs body of departure for the goods, except for cases when the route of carriage of goods is established in accordance with Article 217 of the Customs Code of the Customs Union as a measure for securing the observance of customs transit.
3. In a case not mentioned in Part 2 of the present article the import of goods into the Russian Federation from the territories of the member states of the Customs Union may take place at any point.
4. The provisions envisaged by Parts 2 and 3 of the present article shall not relieve a carrier from the duty to observe the restrictions established by the legislation of the Russian Federation for the purposes of ensuring road traffic safety and the safe carriage of goods that are subject to special carriage rules and for other purposes not relating to the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
Article 194. The Duties of a Carrier when Goods Are Brought into the Russian Federation from the Territory of a State Which Is Not a Member of the Customs Union
1. While bringing goods into the Russian Federation from the territory of a state which is not a member of the Customs Union a carrier shall:
1) deliver the goods to the point of entry or another point designated in accordance with Part 1 of Article 193 of the present Federal Law;
2) show the goods to a customs body; 3) provide the customs body with the documents and information included in the list
established by Article 159 of the Customs Code of the Customs Union; 4) provide certificates, permits, licences or other documents confirming the observance of
established bans and controls, if according to the customs legislation of the Customs Union or the legislation of the Russian Federation such documents are to be presented to the customs body at the point of entry;
5) carry out the customs transactions relating to the placement of the goods in temporary storage or to the customs declaration thereof for a customs procedure according to the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
2. The actions mentioned in Items 4 and 5 of Part 1 of the present article may be committed by any person concerned.
3. In the event of an accident, force majeure or other circumstances interrupting the delivery of the goods to the point of entry the carrier shall take the measures envisaged by Article 157 of the Customs Code of the Customs Union.
4. On behalf of the carrier documents and information at the point of entry may be presented to the customs body by any other person acting on the carrier's orders.
5. When the customs body at the point of entry is provided with standard carriage (transport) documents whose form and contents are established by international transport agreements to which the Russian Federation is a party no Russian translation of such documents is required, if the documents have been drawn up in English or another foreign
language envisaged by an international standard for the preparation of carriage (transport) documents.
Article 195. Exporting Goods out of the Russian Federation 1. Except for the cases envisaged by Part 3 of the present article the export of goods
out of the Russian Federation to a destination outside the customs territory of the Customs Union shall take place at the points of departure mentioned in Article 162 of the Customs Code of the Customs Union, which are check-points on the State Border of the Russian Federation, and within the working hours of customs bodies. The Government of the Russian Federation is entitled to designate check-points on the State Border of the Russian Federation for the departure from the Russian Federation of specific categories of goods, and also to establish cases in accordance with the legislation of the Russian Federation on the State Border of the Russian Federation when goods may leave the Russian Federation at other points not deemed points of departure according to the Customs Code of the Customs Union and the procedure for this.
2. When goods leave the Russian Federation the carrier shall provide the customs body with the documents and information envisaged by Articles 159 and 163 of the Customs Code of the Customs Union. On behalf of the carrier the documents and information may be provided by any other person acting on the carrier's orders.
3. In cases when the departure of goods to a destination outside the customs territory of the Customs Union takes place from the territories of the other member states of the Customs Union the movement of such goods out of the Russian Federation to the territory of a member state of the Customs Union may occur at any point, except as otherwise established by the Government of the Russian Federation.
4. The export of goods out of the Russian Federation in the cases envisaged by Parts 1 and 3 of the present article is admissible after their customs declaration and the completion of the other transactions required for the placement of the goods under a customs procedure and for the clearance of the goods, except for the export of electrical energy via power transmission lines in accordance with Article 313 of the present Federal Law.
5. The export of the goods having Customs Union goods status in accordance with the Customs Code of the Customs Union out of the Russian Federation to the member states of the Customs Union shall take place without the restrictions envisaged by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs, except as otherwise established by international agreements of the Russian Federation and the legislation of the Russian Federation. The provisions of the present part shall not relieve the persons exporting goods out of the Russian Federation of the duty to observe the provisions of the legislation of the Russian Federation in the area of export control, the currency legislation of the Russian Federation and the other provisions established by the legislation of the Russian Federation.
Article 196. The Actions of Customs Bodies when Preliminary Information Is Used 1. The preliminary information provided to customs bodies in accordance with Article 42
of the Customs Code of the Customs Union shall be used so that it be studied and analysed and verification measures be taken before goods are presented to customs bodies for the purposes of selecting subjects of control and clearing the goods or taking other compulsory decisions in respect of the goods not deemed subject to control in accordance with a risk management system within a period shorter than the one envisaged by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
2. The procedure for customs bodies officials to commit actions while using preliminary information shall be established by the federal executive governmental body empowered in the
area of customs affairs, except as otherwise established by the customs legislation of the Customs Union.
Chapter 23. The Temporary Storage of Goods
Article 197. General Provisions on the Temporary Storage of Goods The meaning of temporary storage of goods, the rights and duties of the persons having
powers in respect of goods and of their representatives and the term for temporary storage are established by Articles 167, 170 and 171 of the Customs Code of the Customs Union respectively.
Article 198. Places of Temporary Storage of Goods 1. In accordance with Article 168 of the Customs Code of the Customs Union the places
of temporary storage are temporary storage warehouses and the following other temporary storage facilities:
1) a warehouse of a customs body; 2) a warehouse of the consignee of goods in the cases envisaged by Article 200 of the
present Federal Law; 3) premises, an open site and another area of an authorised economic operator in
accordance with Item 1 of Part 1 of Article 86 of the present Federal Law; 4) separate premises at international postal exchange points in accordance with Part 2
of Article 317 of the present Federal Law; 5) the place of storage of unreceived or unclaimed baggage moved within the framework
of a contract of air or rail carriage of a passenger; 6) the place of unloading and re-loading (transhipment) of goods within the area of a sea
(river) port; 7) a specifically-equipped place for unloading and re-loading (transhipment) of foreign
goods within the boundaries of the restricted-access area of an airport on the condition that the point of import of such goods into the Russian Federation and the place of their export out of the Russian Federation coincide;
8) railway tracks and container sites located in areas agreed upon with customs bodies within railway stations and intended for the temporary storage of goods without their being unloaded off vehicles;
9) the placed defined by other federal laws or acts of the Government of the Russian Federation.
2. The place of temporary storage of goods is a permanent or temporary customs control zone set up in accordance with Article 163 of the present Federal Law.
3. In the cases envisaged by Items 2 and 4-8 of Part 1 of the present article the temporary storage of goods in other places of temporary storage of goods shall take place with a written permit of a customs body, issued at an application of a person concerned. A permit for temporary storage of goods in other places may be one-off (for the temporary storage of a specific lot of goods) or general (for the periodical temporary storage of foreign goods within a specific period).
4. The terms and procedure for the issuance of a permit for temporary storage of goods in other places, including claims for provision of security for the payment of customs duties and taxes, shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
5. The person that has received a permit for temporary storage of goods in other places of temporary storage of goods acquires the duties envisaged by Parts 4 and 5 of Article 200 of
the present Federal Law for the consignee of goods when temporary storage of goods is in a warehouse of the consignee.
6. A customs body shall refuse to issue a permit to a person for temporary storage of goods in other places of temporary storage of goods if within one year before the date of application to the customs body that person has been on several occasions (twice or more) held accountable for administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Articles 16.1 and 16.2, Part 1 of Article 16.9, Articles 16.11, 16.13, 16.14 and 16.19 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation, except for goods imported by rail, if the temporary storage thereof is performed by a carrier on railway tracks.
7. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall establish a procedure for the provision of documents and information to a customs body when goods are placed in a temporary storage warehouse and in other places for temporary storage of goods, a procedure for the placement (handing out) of goods in (out of) a temporary storage warehouse and other places of temporary storage of goods for customs control purposes.
Article 199. The Customs Transactions Relating to the Placement of Goods in Temporary Storage
1. When goods are placed in a temporary storage warehouse the persons having powers in respect of the goods or representatives thereof shall submit the documents defined by Item 1 of Article 169 of the Customs Code of the Customs Union to the customs body.
2. The documents required for the purposes of placing the goods in a temporary storage warehouse shall be submitted to the customs body within three hours after the completion of the procedure of customs transit (the presentation of the goods to the customs body at the point of entry).
3. The customs body shall register the documents filed for the purposes of placing the goods in temporary storage within one hour after receiving them. Starting from the date of registration of the documents filed for the purposes of placing the goods in temporary storage by the customs body the goods shall be deemed to be in temporary storage.
Article 200. The Temporary Storage of Goods in the Consignee's Warehouse 1. The temporary storage of goods in a warehouse of the consignee of the goods may
take place if: 1) there is a need for temporary storage of goods that require special storage conditions
when there is no temporary storage warehouse equipped to store such goods in sufficient proximity to the place where the goods are received;
2) the consignee of the goods is a state body or institution. 2. While issuing a permit for the temporary storage of goods in a warehouse of the
consignee a customs body is entitled to demand that security be provided for the payment of customs duties and taxes, except for cases when the consignee of the goods is state body or institution.
3. The storage of foreign goods belonging to third persons in the warehouse of the consignee of the goods is prohibited.
4. The consignee of the goods shall make sure the goods are preserved and no transactions in respect of the goods take place without a permit of customs bodies. For the purpose of preventing the substitution of the goods or the performance of unauthorised transactions involving the goods customs bodies are entitled to attach lead seals and affix seals to the packaging of the goods or to the premises where they will be stored.
5. The consignee of the goods shall provide customs bodies with reports on the goods in
temporary storage in accordance with Parts 4-8 of Article 177 of the present Federal Law. If the goods are lost or are transferred to third persons without a permit of the customs bodies the consignee of the goods shall pay customs duties and taxes in accordance with Article 172 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 201. The Storage of Goods in Temporary Storage Warehouses of Customs Bodies
1. Temporary storage warehouses of customs bodies are public warehouses and they shall meet the requirements set out in Part 1 of Article 71 of the present Federal Law.
2. When goods are stored in temporary storage warehouses of customs bodies the relationships of the customs bodies with the persons which place goods into these warehouses shall be governed by the present Federal Law and the Civil Code of the Russian Federation. A contract concluded by a customs body with the person placing goods in a temporary storage warehouse of the customs body is subject to the provisions of the civil legislation of the Russian Federation established for a public contract. A customs body's refusal to conclude such contract if goods can be stored is hereby prohibited. The acceptance of goods for storage by a customs body shall be certified by means of a receipt issued to the person that has placed the goods in the customs body's temporary storage warehouse and drawn up on the form defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
3. The rights, duties and liabilities of customs bodies in connection with these bodies' storing goods shall ensue from the essence of obligations in accordance with the general provisions on storage available in the civil legislation of the Russian Federation with due regard to the provisions established by the present Federal Law.
4. Customs fees shall be charged for the storage of goods in a temporary storage warehouse of a customs boy in accordance with Chapter 14 of the present Federal Law.
Article 202. The Placement of Goods in Temporary Storage by Customs Bodies 1. In the cases envisaged by Articles 168, 183 and 189 of the present Federal Law
goods may be placed in temporary storage warehouses by customs bodies. 2. When goods are placed in a temporary storage warehouse by customs bodies a
contract shall be concluded with the possessor thereof in the procedure defined by the Government of the Russian Federation.
3. Remuneration for the storage of the goods and compensation for losses to the possessor of the temporary storage warehouse at the expense of the persons defined in Part 1 of Article 168, Part 10 of Article 183 and Part 5 of Article 189 of the present Federal Law.
4. When goods storage expenses are compensated with the proceeds from the sale of goods or with federal budget funds compensation for the expenses shall be provided on the basis of the rates (tariffs) of the possessor of the temporary storage warehouse effective during the period of storage as announced in a public offer or used in the conclusion of contracts of storage of goods that require similar storage conditions and if there are no such documented rates (tariffs), within the amounts of the documented expenses incurred by the possessor of the temporary storage warehouse when the goods were stored. The procedure for the provision of compensation for expenses to the possessor of temporary storage warehouses is established by the Government of the Russian Federation.
5. If the person whose goods were placed in a temporary storage warehouse by customs bodies has compensated the expenses incurred to store them when the goods are released from the warehouse and according to Article 183 of the present Federal Law storage expenses have to be compensated with federal budget funds customs bodies shall provide compensation for the expenses to said person in the procedure established by the Government of the Russian Federation within the amounts calculated in accordance with Part 4 of the present article. The
customs bodies' refusal to provide compensation for the expenses or partial payment thereof are subject to appeal in the procedure established by the legislation of the Russian Federation.
Section V The Customs Transactions Relating to the Placement of Goods under a Customs
Procedure
Chapter 24. Declaring for Customs Purposes
Article 203. The Goods That Have to Be Declared in Accordance with the Customs Legislation of the Customs Union
Goods brought into the Russian Federation from the territories of states not being members of the Customs Union, for instance those moved via the territories of the member states of the customs Union in accordance with the customs procedure of customs transit and also goods taken out of the Russian Federation to a destination outside the customs territory of the Customs Union shall be declared for customs purposes in accordance with Chapter 27 of the Customs Code of the Customs Union and the provisions of the present chapter when they are placed under a customs procedure and when a customs procedure is changed.
Article 204. A Declaration Concerning Goods 1. A declaration in respect of goods shall be filed in electronic form. The Government of
the Russian Federation shall establish lists of goods and customs procedures and also the cases in which a declaration may be made in writing.
2. The details which are to be entered in a declaration concerning goods are established by Article 181 of the Customs Code of the Customs Union.
3. The procedure for completion of a declaration concerning goods shall be established by a decision of the Commission of the Customs Union. In the cases established by a decision of the Commission of the Customs Union the details that have to be entered in a declaration concerning goods depending on the customs procedure, the category of the goods, the persons moving them and the means of transport may be reduced by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
4. The following may be used as a declaration concerning goods: transport (carriage), commercial and/or the other documents containing the information required for the clearance of the goods placed under the customs procedures of clearance for internal consumption or export in the event of declaring goods whose total customs value does not exceed an amount equivalent to 1,000 euros, in the procedure defined by a decision of the Commission of the Customs Union, except for the following:
1) excisable goods; 2) goods subject to licensing and/or quotas; 3) goods which according to the legislation of the Russian Federation are exempt from
customs duties or taxes, except for the provision of tariff preferential treatment, and also the goods imported addressed to diplomatic or missions of foreign states or other missions qualifying as such or exported addressed to the Russian Federation's missions abroad;
4) currencies, securities, precious metals and precious stones. 5. When a written declaration is filed in respect of goods such declaration shall be
accompanied with the provision of an electronic copy. In the cases envisaged by a decision of the Commission of the Customs Union the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall establish that a written customs declaration is filed without the
provision of an electronic copy thereof. 6. The procedure for the filing of a declaration concerning goods, the registration thereof
by a customs body, the amendment of the information declared therein and the withdrawal of a declaration filed in respect of goods is established by Articles 190-192 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 205. The Place of Declaration of Goods 1. A declaration concerning goods may be filed with any customs body having the
powers to register a customs declaration. 2. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs
is entitled to designate specific customs bodies for the declaration of specific types of goods only if specialised customs bodies are set up in accordance with Part 4 of Article 10 of the present Federal Law to carry out customs transactions in respect of specific categories of goods on the basis of the need for customs officials to have special knowledge about such goods as cultural valuables, articles made from precious metals and precious stones, weapons, military materiel and ammunition, radioactive and fissile materials and other specific goods or on the basis of the need to create conditions for the fast-track clearance of such goods as express cargoes, exhibition items, goods imported into a special economic zone and exported out of a special economic zone and other goods.
3. If a customs declaration concerning goods is filed with a customs body other than the one established in accordance with Part 2 of the present article the customs body shall refuse to register such declaration according to Item 4 of Article 190 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 206. Recording the Date of Filing of a Declaration Concerning Goods 1. A customs body shall record the date and time of filing of a declaration concerning
goods in the procedure defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. When goods are declared in electronic form the date and time of filing of the declaration concerning the goods and the sending to the declarant of an electronic message containing information of said date and time shall be done automatically when such declaration is received by the electronic system of the customs bodies.
2. At a request of the declarant or a customs representative the customs body shall issue an acknowledgement in writing of the date and time of filing of the declaration concerning the goods, except for cases when the declaration is filed in electronic form in a manner allowing one to record the date and time of filing of said declaration by means of software.
3. As evidence of default on the actions envisaged by Parts 1 and 2 of the present article the declarant or the customs representative is entitled to use any means of acknowledgement of the filing of the declaration concerning the goods, such video and photographic recording, witness testimony or records made by surveillance cameras if they are installed at the places where such declaration is filed.
Article 207. Attesting a Declaration Concerning Goods Filed in Electronic Form A declaration concerning goods in the event of customs declaration in an electronic form
shall be signed with an electronic digital signature in accordance with the legislation of the Russian Federation.
Article 208. Filing the Documents Serving as Basis for the Completion of a Declaration Concerning Goods
1. Lists of the documents on the basis of which a declaration concerning goods has been completed and which have to be submitted to the customs body simultaneously with the
declaration concerning goods are established by Articles 183, 240, 253, 265, 294, 299 and 308 of the Customs Code of the Customs Union. Depending on the customs procedure, the categories of goods and persons the relevant reduced list of documents is established by Article 232, Part 3 of Article 248, Part 4 of Article 269, Articles 279 and 283 of the present Federal Law.
2. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to cut the list of the documents filed in the event of customs declaration of goods, depending on the form of customs declaration (written or electronic), customs procedure, the categories of goods and persons.
3. A customs body is entitled to verify the match between copies of the documents filed for customs declaration purposes and their originals if these copies have been attested by the person that filed them, the declarant or the body that has issued such documents. After the verification the original documents shall be immediately returned to the person that provided them.
4. The declarant shall provide the customs body empowered to accept declarations concerning goods with documents confirming the competence of this person to carry out customs transactions on a one-off basis at the first application, for instance before the filing of the customs declaration which is going to be completed on the basis of them. If amendments are made to said documents the declarant shall inform the customs body to which they were submitted at the first application accordingly.
5. Below are documents confirming the competence of persons to carry out customs transactions:
1) the constitutive documents of a Russian legal entity; 2) a certificate of the accreditation of a branch or representative office of a foreign legal
entity if the foreign entity has the capacity to act as a declarant of goods according to Subitems 2 and 3 of Article 186 of the Customs Code of the Customs Union;
3) a passport if a natural person acts as the declarant of goods; 4) the certificate of state registration of a legal entity or the certificate of state registration
of a natural person as an individual entrepreneur; 5) the documents testifying according to the legislation of the Russian Federation to the
fact that the person acting as a declarant has registered with the tax bodies. 6. At a request of a declarant the customs body to which documents have been
submitted shall acknowledge in writing the acceptance thereof. 7. If goods are going to be declared to a customs body empowered to accept
declarations for goods, by means of filing an electronic declaration concerning the goods, the documents mentioned in Part 5 of the present article shall be submitted to the customs body and the customs body shall issue an acknowledgement of receipt of such documents in electronic form.
8. If some of the documents used to complete a declaration concerning goods cannot be presented simultaneously with the declaration concerning the goods then at a substantiated application filed in writing by the declarant the customs bodies shall permit such documents to be submitted after the clearance of the goods within the term required for obtaining them but in any case within 45 days after the date of registration of the declaration concerning the goods. The declarant shall submit an undertaking in writing to provide the documents within the established term. The procedure for submission of licences, certificates, permits and/or other documents confirming the observance of established bans and restrictions and required for the clearance of goods is established by Article 219 of the present Federal Law.
Article 209. Term for Filing a Declaration Concerning Goods 1. The term for filing a declaration concerning goods is established by Article 185 of the
Customs Code of the Customs Union. 2. In the cases established by Articles 212-217 of the present Federal Law a special
term for filing a declaration concerning goods is applicable.
Article 210. The Declarant 1. The following may be a declarant: a legal entity which is located in the Russian
Federation and is formed in accordance with the legislation of the Russian Federation or a natural person who is registered as an individual entrepreneur and permanently resides in the Russian Federation and also a natural person who has his/her permanent place of residence in the Russian Federation and meets the criteria envisaged by Subitem 1 of Article 186 of the Customs Code of the Customs Union.
2. In the customs procedure of customs transit the persons meeting the criteria envisaged by Subitem 3 of Article 186 of the Customs Code of the Customs Union may be declarants.
3. While filing a declaration concerning goods a foreign person/entity is entitled to act as the declarant of the goods only in the cases envisaged by Subitem 2 of Article 186 of the Customs Code of the Customs Union.
4. The rights and duties of a declarant when making declarations for customs purposes and other customs transactions taking place as required for the placement of goods under a customs procedure are established by Articles 187 and 188 of the Customs Code of the Customs Union respectively.
Article 211. The Preliminary Customs Declaration of Goods 1. The filing of a declaration concerning goods (for instance by a person not being an
authorised economic operator) before the goods are brought into the customs territory of the Customs Union shall be effected in the procedure for preliminary declaration of foreign goods defined by Article 193 of the Customs Code of the Customs Union. If the import of foreign goods into the customs territory of the Customs Union is by road or rail their preliminary declaration may be done before the vehicles reach the point of delivery.
2. The goods which have been declared through the filing of a preliminary declaration concerning the goods and on which the customs duties and taxes have been paid as payable at placement under the customs procedure of clearance for internal consumption may be shown after their arrival in the Russian Federation to the customs body located at a place close to the State Border of the Russian Federation before the expiry of the term established by Item 6 of Article 193 of the Customs Code of the Customs Union.
3. The procedure for interaction of the customs body that has accepted the preliminary declaration concerning goods, the customs body located at the check-point and the customs body located at the place close to the State Border of the Russian Federation in the course of clearance of goods and of customs control being exercised in respect thereof shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
4. If the payer of customs duties and taxes so wishes the amounts of customs duties and taxes paid at the preliminary customs declaration may be used in the carriage of the goods declared through the filing of a preliminary declaration concerning the goods as the amounts of security for the payment of customs duties and taxes.
5. At an application of the payer of customs duties and taxes the customs body that has accepted the preliminary declaration concerning the goods shall issue the document acknowledging the acceptance of security for the payment of customs duties and taxes envisaged by Item 5 of Article 85 of the Customs Code of the customs Union in the amount of paid customs duties and taxes.
6. If the foreign goods are not delivered to the point of delivery established by the
customs body security for the payment of customs duties and taxes shall be collected in accordance with Article 93 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 212. An Incomplete Declaration Concerning Goods 1. If a declarant (for instance, a declarant not having authorised economic operator
status) does not have all the information required to complete a customs declaration for reasons beyond his/her/its control it is permitted to file an incomplete declaration concerning goods if it contains the information required for the clearance of the goods, calculation and payment of customs charges and confirming the observance of bans and restrictions and also allowing one to identify the goods by the entirety of their quantitative and qualitative characteristics.
2. While filing an incomplete declaration concerning goods a declarant shall undertake in writing to provide the missing information within the term established by the customs body, the term not exceeding 45 days for foreign goods after the date on which the incomplete declaration concerning the goods is registered by the customs body.
3. For Customs Union goods the term within which the declarant is to provide missing information shall be set depending on the time required to transport the goods to the point of exit and on navigation and other conditions, and it shall not exceed eight months after the date on which the incomplete declaration concerning the goods is registered by the customs body.
4. If a customs body registers an incomplete declaration concerning goods the same requirements and conditions of the customs legislation of the Customs Union and of the legislation of the Russian Federation on customs affairs are applicable, including the procedure for calculating and paying the customs charges applicable if the declaration filed in respect of goods initially is complete and appropriately filled in.
Article 213. A Periodical Customs Declaration of Goods 1. If the same goods are regularly moved across the customs border of the Customs
Union by the same person in the procedure and on the terms envisaged by the present article any person that may act as a declarant is permitted to file a periodical declaration concerning goods in respect of all the goods imported into the Russian Federation (exported out of the Russian Federation) within the period of delivery but not exceeding 30 calendar days.
2. For the purposes of application of the present article the "period of delivery" is the period declared by the declarant during which the following is planned:
1) goods imported into the Russian Federation will be presented to the customs body; 2) goods exported out of the Russian Federation will be shipped (delivered to a carrier
which will perform the international carriage of the goods or to the first carrier in the event of international carriage of the goods involving re-loading (transhipment) to another vehicle for the purpose of their being exported).
3. For the purposes of application of the present article goods shall be deemed the "same" if they have the same description and the same classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
4. Goods shall be deemed "regularly moved by a person across the customs border" if that person makes three and more deliveries of the same goods within 30 calendar days.
5. A "commodity lot" that may be declared in the periodical declaration concerning goods means goods which meet the conditions set out in Parts 3 and 4 of the present article and are declared for customs purposes at one and the same customs body and are imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation to set off the performance of obligations under one contract concluded at the conclusion of a foreign economic deal or under one permit for the processing of goods at the declaration of products of processing or under a unilateral foreign economic deal or without any deal made, irrespective of the number of separate deliveries within the declared period of delivery not exceeding 30 calendar days.
6. When the customs declaration of goods is effected by means of filing a periodical declaration concerning goods import customs duties shall be paid simultaneously with the filing of such declaration on the basis of the rates effective as of the date of its registration.
7. When the customs declaration of goods is effected by means of filing a periodical declaration concerning goods one shall apply the exchange rates of foreign currencies and restrictions as of the date of its registration by a customs body.
8. Periodical customs declaration shall be carried out by means of filing a periodical declaration concerning goods with a customs body for one commodity lot defined according to Part 5 of the present article within 15 days before the commencement of the declared period of delivery.
9. The periodical declaration concerning goods shall be used to declare information on the basis of the quantity of goods planned for being imported or exported within the declared period of delivery. The periodical declaration concerning goods shall declare the details required to clear the goods, calculate and pay customs duties and confirm the observance of the restrictions established in accordance with the customs legislation of the Customs Union and also allow one to identify the declared goods by the entirety of their quantitative and qualitative characteristics.
10. The declarant shall declare updated information on the goods declared in the periodical declaration concerning goods to the customs body in the form established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs:
1) within ten working days after the end of the period of delivery when imported goods are declared;
2) within two months after the actual export of the entire lot of goods declared in the periodical declaration concerning goods when exported goods are declared.
11. The exported goods declared in a periodical declaration concerning goods shall be actually exported within three months after the end of the period of delivery. The departure of the goods in a quantity exceeding that declared in the periodical declaration concerning goods is prohibited.
12. The periodical declaration concerning goods shall be deemed unfiled if the goods contained in the lot of goods declared in such declaration:
1) were not exported within the term specified in Part 8 of the present article; 2) were not presented to the customs body that accepted the periodical declaration
concerning goods within the declared period of delivery. 13. A periodical customs declaration is not applicable to exported goods which are
subject to export customs duties or are under controls. 14. An authorised economic operator pursuing production activities is entitled to make a
periodical customs declaration in respect of foreign goods after they are imported into the Russian Federation in accordance with the provisions of the present article with the following details:
1) a periodical declaration concerning goods may refer to all the goods that have arrived addressed to the authorised economic operator during the period from the first delivery of the goods to the expiry of the term of their temporary storage and in cases when goods are cleared before the filing of a declaration concerning goods, to the expiry of the term for filing a declaration concerning goods;
2) a periodical declaration concerning goods may be filed for goods placed under the customs procedures of processing on the customs territory or processing for internal consumption.
Article 214. The Temporary Periodical Customs Declaration of Exported Customs Union Goods
1. In the event of exportation out of the customs territory of the Customs Union of the goods of the Customs Union for which exact information cannot be provided as to the quantity and/or customs value their temporary periodical customs declaration is admissible by means of filing a temporary customs declaration (for instance, by a person not being an authorised economic operator). In respect of goods moved by pipelines and power transmission lines temporary a periodical customs declaration is applicable, with account being taken of the details envisaged by Article 312 of the present Federal Law.
2. The application of a temporary periodical declaration shall not relieve the declarant of the duty to observe the requirements and conditions established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs in as much as it concerns the completeness and proper timing of payment of customs charges, the observance of bans and restrictions and also the observance of the conditions of customs procedures and the performance of customs control.
3. In respect of the goods subject to export customs duties and/or restrictions when they are exported out of the Russian Federation a temporary periodical customs declaration is permitted by the customs body with which a temporary declaration concerning goods is filed, by means of its being registered, given the simultaneous observance of the below conditions:
1) as of the date of filing of the temporary declaration concerning goods the declarant does not have decisions in cases of administrative offences in the area of customs affairs which have become final or have not been discharged;
2) as of the date of filing of the temporary declaration concerning goods the declarant has been pursuing foreign economic activities for at least one year and within the frame thereof the declarant has imported goods into the Russian Federation (exported goods out of the Russian Federation) at least 12 times.
4. The observance of the conditions mentioned in Items 1 and 2 of Part 3 of the present article is not required in respect of goods moved by pipeline and also in respect of the goods whose declarants are authorised economic operators or the persons that have paid amounts of customs duties and taxes exceeding 100,000,000 roubles in the year preceding the date of filing of the temporary declaration.
5. After goods have been actually exported out of the customs territory of the Customs Union the declarant shall file one or several complete and appropriately filled in customs declarations for all the goods exported from the customs territory of the Customs Union. One or several complete and appropriately filled in declarations concerning goods shall be filed within the term set by the customs body on the declarant's written application. While setting such a term one shall take into account the term required for the actual exportation of goods out of the customs territory of the Customs Union and for receiving the information sufficient for filing a complete and appropriately filled in declaration concerning goods. At a substantiated written application of the declarant on a permit of the customs body the term set by the customs body for filing a complete declaration concerning goods may be extended. The longest term for filing a complete declaration concerning goods in respect of the goods exempt from export customs duties or not subject to restrictions shall not exceed eight months after the date of registration of the temporary declaration concerning goods, and in respect of the goods subject to export customs duties or restrictions said term shall not exceed six months.
6. In a temporary declaration concerning goods it is admissible that information is declared according to the intent to export an approximate quantity of the goods, with the conditional customs value (evaluation) calculated according to the would-be quantity of the goods going to be moved across the customs border of the Customs Union and also on the basis of the consumer properties of the goods envisaged by the terms of a foreign economic
deal and the procedure for determining the price thereof as of the date of filing of the temporary declaration concerning goods. The departure of the goods in a quantity exceeding that declared in the temporary declaration concerning goods is hereby prohibited.
7. When a temporary declaration concerning goods is used restrictions shall be applied as of the date of registration of that declaration by a customs body. The rates of export customs duties shall be applied as of the date of actual export of the goods out of the customs territory of the Customs Union. The date of actual export of the goods is the date of the technological annotations made by the customs body located at the point of exit of the goods from the customs territory of the Customs Union in transport (carriage) or other documents permitting the goods to leave.
8. The declarant begins to have the duty to pay export customs duties on the goods declared in accordance with the present article from the time when the customs body registers the temporary declaration concerning goods and from the time when the customs body registers the complete declaration concerning goods.
9. The declarant ceases to have the duty to pay export customs duties on the goods declared in accordance with the present article in the cases established by Item 2 of Article 80 of the Customs Code of the Customs Union and also if the amounts of export customs duties have been paid in full.
10. Export customs duties are payable: 1) when a temporary declaration concerning goods is filed: before the goods are cleared
in accordance with the declared customs procedure; 2) when a complete declaration concerning goods is filed: simultaneously with the filing of
the complete declaration concerning goods. 11. Export customs duties are payable: 1) when a temporary declaration concerning goods is filed: in the amount calculated on
the basis of the quantity and/or value of exported goods declared in the temporary customs declaration as of the time of filing of the temporary declaration concerning goods;
2) when a complete declaration concerning goods is filed: in the amount calculated on the basis of the actually exported quantity of the goods and/or the value of actually exported goods, with account being taken of the amounts of export customs duties paid when the temporary declaration concerning goods was filed.
12. Export customs duties shall be paid on the basis of the rates effective as of the date of registration of the temporary declaration concerning goods. When the complete declaration concerning goods is filed the additional payment of the amounts of export customs duties shall take place if the sum of payable export customs duties in increased as a result of updating the information mentioned in Part 6 of the present article and/or an increase in the rate of the customs duty applicable according to Part 7 of the present article or a change in the exchange rate of a foreign currency as of the date of registration of the complete declaration concerning goods. No penalty shall accrue in that case. The refund of excessively paid or excessively collected amounts of export customs duties, for instance in the event of a decrease in the amounts of payable export customs duties as a result of updating the information mentioned in Part 6 of the present article and/or a decrease in the rate of the customs duty applicable according to Part 7 of the present article or a change in the exchange rate of a foreign currency as of the date of registration of the complete declaration concerning goods shall be effected in accordance with Chapter 17 of the present Federal Law.
13. When a periodical temporary customs declaration is used and a change occurs in the information concerning the consignees of goods the declarant shall file a complete declaration concerning goods in accordance with such change. In this case, the reference number of the complete declarations concerning goods filed shall correspond to the reference number of foreign trade contracts.
14. Unless within eight months, or within six months if it concerns goods subject to export customs duties and controls, after the date of registration of the temporary declaration concerning goods such goods are exported out of the customs territory of the Customs Union, the temporary declaration concerning the goods whereby such goods have been declared for export shall be deemed unfiled.
Article 215. The Details of Declaration of a Product That Has Not Been Assembled or Has Been Disassembled, Including as an Incomplete or Un-finished Set, and Has Been Moved within an Established Period of Time
1. A product that has not been assembled or which has been disassembled, including as an incomplete or un-finished set, and is going to be imported or exported in several lots within the period established in accordance with the present article may be declared (for instance by a person not being an authorised economic operator) with reference to one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
2. Below are the conditions for applying the declaration envisaged by the present article for the product specified in Part 1 of the present article:
1) the availability of a decision on classification of the product confirming the classification of a product that has not been assembled or which has been disassembled, for instance as an incomplete or un-finished set, according to the classification code of a finished or complete-set product (hereinafter referred to in the present article as "decision on classification") issued by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs to a person authorised to act as the declarant of the product, before the declaration of the product or of the components thereof;
2) the delivery of components of the product addressed to one consignee when the product is imported within the framework of a foreign economic deal concluded by that person or as a contribution into the charter capital of the consignee or in the event of export of the product, the delivery of components of the product by one consignor within the framework of a foreign economic deal concluded with that person;
3) the imported product shall be declared for customs purposes to one customs body in accordance with the customs procedures of clearance for internal consumption or free customs zone.
3. Before the commencement of the declaration of the product that is going to be imported or exported unassembled or disassembled, for instance as an incomplete set or un- finished set, the declarant shall send a written notice of the planned deliveries (hereinafter referred to as "notice") to the customs house in whose operational area the product is going to be declared together with a copy of the decision on classification attested by the declarant. The notice shall contain information:
1) on the declarant; 2) on the decision on classification (its reference number and the date of issue); 3) the schedule of import or export of the product; 4) the location of the product on the territory of the Russian Federation, where it is going
to be stored, installed or assembled (for an imported product). 4. In the notice the declarant is entitled to provide other information of importance for
customs control in respect of the product imported. 5. Each specific lot of goods imported (exported) unassembled or disassembled, for
instance as an incomplete set or un-finished set, shall be shown to the customs body in which customs declaration is going to take place.
6. Components of the product exported are subject to clearance at an application for clearance of the component of the product exported and the documents attached thereto as required for customs declaration purposes, copies of the decision on classification and the
notice. 7. Components of the product imported are subject to conditional clearance at an
application for conditional clearance filed by the declarant and the documents attached thereto as required for customs declaration purposes, copies of the decision on classification and the notice. The conditional clearance application (the application for clearance of a component of the product exported) shall be drawn up in the form and completed in the procedure established in accordance with Article 180 of the Customs Code of the Customs Union for a declaration concerning goods. The conditional clearance application (the application for clearance of a component of the product exported) shall contain the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities according to the decision on classification.
8. Within 30 days after the date of import (export) of all the components of the product a final declaration concerning goods shall be filed with the customs body containing the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities according to the decision on classification. The term for filing the final declaration concerning goods shall not exceed one calendar year after the date of registration of the conditional clearance application (the application for clearance of a component of the product exported) of the first commodity lot. The term for filing the final declaration concerning goods may be extended by the customs body at the declarant's substantiated written application indicating the term required by the declarant to file a final declaration concerning goods. The total term for filing the final declaration concerning goods in this particular case shall not exceed three years after the date of registration of the conditional clearance application (the application for clearance of a component of the product exported) of the first commodity lot.
9. The details of completion of a conditional clearance application (an application for clearance of a component of a product exported) and of a declaration concerning goods shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
10. At the declaration of goods customs duties and taxes in accordance with the provisions of the present article shall be paid at the rates applicable to the goods in accordance with the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities in keeping with the decision on classification and effective as of the date of filing of the declaration concerning goods.
11. After the entry into force of a decision on amending the decision on classification in accordance with Part 11 of Article 107 of the present Federal Law a conditional clearance application (an application for clearance of a component of a product imported) and a final declaration concerning the product shall be completed with due regard to the amendment to the decision on classification.
12. When the decision on classification is terminated in accordance with Part 12 of Article 107 of the present Federal Law the components of the product imported (exported) in each separate lot shall be declared through the filing of a separate declaration concerning components of the product in the established procedure. In this case, the separate components of the product shall be classified in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities under the codes applicable to said components according to commodity classification rules. The term for filing declarations concerning separate components of the product shall not exceed 30 days after the date of notification of the person concerned of termination of the decision on classification.
13. While calculating the amounts of customs duties and taxes in a declaration concerning separate components of the product which are specified in Part 12 of the present article one shall apply the rates of customs duties and taxes and also the exchange rates of foreign currencies effective as of the date of registration of such declaration. For each day of
deferment of the payment of the amounts of customs charges calculated according to the declaration on specific components of the products a penalty shall be collected starting from the date of filing of each conditional clearance application (application for clearance of a component of a product exported) through the date of payment of accrued sums or collection thereof in an incontestable procedure.
14. The provisions of the present article do not extend to any goods classified under commodity items 7308, 7309 00, 8701, 8702, 8704 10, 8705, 8709, 9301 and 9406 00 (except for mobile homes of subitem 9406 00 110 0) and under the items of groups 84-86 and 88-90 according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
Article 216. The Details of Declaring Goods of Various Descriptions Contained in a Single Commodity Lot through the Indication of One Classification Code
1. If the declarant so wishes goods of various descriptions contained in a single commodity lot which are imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation may be declared through the indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, provided the conditions envisaged by the present article are observed.
2. The Government of the Russian Federation shall define cases when exported goods may be declared through the indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities. The Government of the Russian Federation is entitled to define cases when imported goods shall not be declared through the indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
3. Goods imported into the Russian Federation may be declared with an indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities if the highest-level rate of customs duty corresponds to that classification code. If several classification codes according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities with equal rates of customs duty correspond to the goods contained in one commodity lot then the classification code of the product relating to the highest level of excise rate shall be indicated or given equal excise rates, the highest level of the rate of value added tax.
4. A commodity lot including goods that may be declared through an indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities shall contain goods for which only ad valorem (including zero) rates of customs duty and excise apply and also these goods shall be subject to the same preferential treatment depending on the country of origin of the goods.
5. If the goods contained in one commodity lot are subject to specific rates of customs duty and excise the units of measurement to which the established rate of customs duty or excise is applied shall be equal for each type of customs charge.
6. The goods which are imported into the Russian Federation and also exported out of the Russian Federation and are not subject to import or export customs duties respectively may be declared through the indication of one classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities corresponding to the product whose value is the largest in the commodity lot.
7. Information on descriptions and the quantity of all the goods contained in one commodity lot shall be declared by the declarant by means of filing a list of the goods. Shipment specifications, packing lists, lists of documents or other similar documents may be used as such list. For customs purposes the list of the goods shall be deemed an integral part of the customs declaration concerning the goods.
8. For the purpose of verifying the observance of the provisions of Part 7 of the present article the customs body is entitled to demand that the declarant provide clarification information concerning some of goods being declared.
9. If some of the goods contained in one commodity lot are subject to bans and restrictions they shall be declared through the indication of a separate classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, and said goods shall not be subject to the provisions of Parts 1-7 of the present article.
Article 217. Additional Cases When Goods Are Declared 1. In accordance with the Customs Code of the Customs Union and the present Federal
Law goods are subject to customs declaration in the following cases: 1) illegally imported goods are discovered at their buyer's in accordance with Part 5 of
Article 168 of the present Federal Law; 2) there is a need to pay customs charges on waste and remains in accordance with
Articles 246, 247, 271 and 272 and Item 2 of Article 309 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall define a simplified procedure for declaring illegally imported goods as a means of securing the rights of said persons -- envisaged by Article 168 of the present Federal Law -- to pay customs charges and observe other provisions concerning the illegally imported goods and the conditions for the placement thereof under a customs procedure. A customs declaration concerning illegally imported goods may be filed with any customs body empowered to accept customs declarations, at the discretion of the possessor of the illegal imported goods.
3. The filing of a declaration concerning goods which have been illegally imported into the Russian Federation shall be accompanied with the submission of:
1) documents confirming the powers of the person that is filing the declaration concerning goods;
2) the commercial and other documents held by the possessor as allowing one to identify the illegally imported goods and classify them by a ten-digit classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities;
3) permits, certificates and other documents confirming the observance of established controls;
4) documents confirming that customs charges have been paid; 5) documents confirming information about the customs value of the goods. 4. When foreign goods are imported into the Russian Federation from the territory of a
member state of the Customs Union, and the operations whereby they were processed took place on the territory of the member state of the Customs Union, for instance simple assembly operations, warehousing in accordance with the customs procedure of customs warehouse and also the other operations interrupting the international carriage of the goods, except for transhipment (re-loading of the goods from one vehicle to another) and simultaneous warehousing for the period of placement of the goods under the customs procedure of customs transit, such goods shall, within five working days after being brought into the Russian Federation, be declared by the consignee of the goods to the customs body empowered to accept customs declarations and has said consignee in its operational area.
5. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall make sure information on the customs bodies empowered to accept declarations concerning goods, their operational areas and working hours is published and otherwise brought to the notice of persons concerned.
6. The Government of the Russian Federation is entitled to establish that specific categories of goods imported into the Russian Federation from the territory of a member state of the Customs Union be declared to customs bodies in the following cases:
1) if at the declaration of these goods for internal consumption on the territory of the member state of the Customs Union import customs duties were paid at rates below the ones
applicable in the Russian Federation; 2) if on the territory of the member state of the Customs Union at the importation of the
goods from states not being members of the Customs Union privileges on the payment of import customs duties were granted and also at the import of the goods manufactured from these goods, save cases when it is expressly established by the customs legislation of the Customs Union that such goods may be moved on the customs territory of the Customs Union without the payment of import customs duties;
3) if the imported goods have their origin in states which are not members of the Customs Union and are subject to restrictions unilaterally imposed by the Russian Federation, for instance, special safeguards, anti-dumping and countervailing measures, even though these goods have acquired Customs Union goods status in accordance with the customs legislation of the Customs Union.
7. The form and procedure for declaring goods in the cases envisaged by Part 6 of the present article and also the procedure for the payment (additional payment) of the amounts of import customs duties or the observance of established restrictions shall be defined by the Government of the Russian Federation.
8. The Government of the Russian Federation is entitled to define other procedures and control measures and designate other control (supervision) bodies to ensure the safeguarding of the economic interests of the Russian Federation in the cases envisaged by Part 4 of the present article.
Chapter 24. Clearing Goods
Article 218. Clearing Goods 1. Goods shall be cleared by customs bodies in accordance with Chapter 28 of the
Customs Code of the Customs Union. 2. When one commodity lot contains several goods the customs body shall clear the
goods in respect of which the conditions for clearance have been observed. The declarant is entitled to abstain from taking cleared goods out of a temporary storage warehouse until a decision on clearance of the remaining goods of the commodity lot is taken.
Article 219. Filing Documents After the Clearance of Goods 1. In cases when at the clearance of goods it is impossible to provide the customs body
with licences, certificates, permits or the other documents confirming the observance of restrictions customs bodies acting on the declarant's substantiated written application shall permit in writing the filing of such documents within the term required for obtaining them but in any case within 45 days after the clearance of the goods, except if another term is set as required for obtaining them. The clearance of the goods shall be effected if the declarant files the undertaking in writing to submit the documents when due.
2. The goods mentioned in Part 1 of the present article are prohibited for transfer to third persons, for instance by means of being sold or otherwise alienated, and in cases when restrictions on the import of said goods are established in connection with verification of the quality and safety of these goods, are prohibited for use (being operated or consumed) in any form.
3. Customs bodies are entitled to demand that the declarant file an undertaking to observe the restrictions established by Part 2 of the present article, and are entitled to attach lead seals and affix seals to the packaging of goods and the premises where they are going to be stored until the documents are received and also to take other measures ensuring the observance of said controls.
4. Customs bodies are entitled to refuse to grant a permit for the filing of the documents envisaged by Part 1 of the present article after the clearance of the goods if:
1) the declarant is importing goods subject to such controls for the first time; 2) the declarant has been pursuing foreign economic activities for less than one year; 3) within one year before the application to the customs body the declarant has been
held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Article 16.3 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
5. A written notice of refusal to grant a permit for the filing of the documents specified in Part 1 of the present article after the clearance of the goods shall be issued by the customs body together with the reasons for the refusal not later than on the day following the date of application.
Article 220. Term for the Clearance of Goods 1. Except as otherwise envisaged by Part 9 of Article 232, Part 8 of Article 279 and
Part 6 of Article 283 of the present Federal Law, the clearance of goods shall be completed as soon as possible but in any case not later than established by Item 1 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union. Within said term customs bodies shall check a customs declaration, goods and the documents relating thereto.
2. The term for clearance of goods within ten working days after the day following the date of registration of the customs declaration according to Item 4 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union may be extended exclusively in the following cases:
1) if according to the provisions of the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law clearance is possible if the declarant has provided security for the payment of customs duties and taxes: until the provision of said security;
2) if the declarant has not presented licences, certificates, permits or the other documents confirming the observance of controls: until the provision by the declarant of said documents or a written application in accordance with Part 1 of Article 219 of the present Federal Law;
3) if additional verification is carried out for the purpose of determining the classification of the goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities in accordance with Parts 9 and 10 of Article 106 of the present Federal Law: until the end of verification;
4) if additional verification is carried out in accordance with Article 69 of the Customs Code of the Customs Union: until the provision of relevant security for the payment of customs duties and taxes;
5) if additional documents and information have been requested for the goods about which information is declared in the customs declaration or verification is carried out in respect of the goods in the form of a customs examination thereof if a discrepancy has been discovered between the information concerning the declared goods in the customs declaration and the information contained in the documents submitted and/or the marking or other information on the packaging of the goods and/or the appearance of the goods, if preliminary information about possible breaches in customs declaration has been received from other control and supervision bodies and also if the goods have been identified as goods imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation with the possible breaches of the customs legislation of the Customs Union and also of the legislation of the Russian Federation on customs affairs specified in Part 1 of Article 162 of the present Federal Law: until the receipt of the additional documents requested or until the completion of the customs examination of the goods;
6) if the declarant has filed a written application for extension of the term for clearance of the goods in connection with the need for paying the customs duties and taxes additionally
accrued in accordance with a decision of the customs body: until the customs duties and taxes are paid.
3. On the grounds mentioned in Item 4 of Part 2 of the present article a customs body is entitled to extend the term for clearance of goods, if the Customs Code of the Customs Union has not expressly established that the clearance of goods does not take place before the verification of additional documents and information or the goods presented for verification have not been separated into package items by the type and/or description of goods and/or information about the packaging and marking is not available in the commercial and/or transport documents relating to the goods. The term for checking the goods shall be extended if said circumstances do not allow the customs bodies to carry out the necessary operations to establish if the goods match the information about them. The term for verifying the goods shall be extended by the period of time required for the person having powers in respect of the goods to split up the commodity lot into separate goods.
Article 221. The Clearance of Goods Before the Filing of a Declaration Concerning the Goods
Grounds and conditions for the clearance of goods before a declaration concerning the goods is filed are established by Article 197 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 222. Conditional Clearance 1. "Conditionally cleared goods" are goods in the cases established by Item 1 of Article
200 of the Customs Code of the Customs Union and also the following goods: 1) the components of a product which is imported in separate commodity lots over an
established period of time in a unassembled or disassembled form, for instance as incomplete or unfinished sets.
2) goods placed under the customs procedures of customs warehouse (for instance without the goods being actually placed in a customs warehouse), duty-free trade, processing on the customs territory, processing for internal consumption, temporary import (admission), re-export, customs transit, destruction and under the special customs procedure applicable to goods imported into the Russian Federation;
3) other goods in cases defined by the Government of the Russian Federation. 2. The components of a product which are mentioned in Item 1 of Part 1 of the present
article are prohibited from being transferred to third persons, for instance by means of being sold or alienated, and they shall be deemed conditionally cleared until the time when the customs body takes a decision on clearance of the product according to the declared customs procedure.
3. The goods specified in Item 2 of Article 1 of the present article shall be deemed conditionally cleared until they acquire Customs Union goods status, are actually destroyed or exported out of the Russian Federation to a destination outside the boundaries of the Customs Union or waived for the benefit of the state.
Article 223. Refusal to Clear Goods 1. In the event of refusal to clear goods in accordance with Article 201 of the Customs
Code of the Customs Union the customs body shall return to the declarant his copy of the customs declaration and shall also refund the amounts of customs charges paid (except for customs fees for customs transactions) in accordance with Chapter 17 of the present Federal Law.
2. An appeal against a refusal to clear goods may be brought in accordance with Chapter 3 of the present Federal Law.
3. If the decision on refusal to clear goods is deemed wrongful the declarant is entitled
while declaring for customs purposes again to claim the application of the rates of customs duties and taxes and the exchange rates of currencies and the restrictions which were effective as of the date of registration of the initial declaration concerning the goods.
4. If the conditions for the clearance of goods are not observed only in respect of specific goods contained in one commodity lot the customs body shall clear the rest of the goods. In said case, the customs body shall return only the documents concerning the goods for which clearance has been denied. If such documents cannot be detached the customs body shall make copies thereof and attest them in the established procedure. The declarant is entitled to use the attested copies of the documents for repeated customs declaration of the goods denied clearance.
Section VI Customs Procedures
Chapter 26. General Provisions on Customs Procedures
Article 224. Placing Goods under a Customs Procedure 1. Goods imported into the Russian Federation shall be placed under one of the customs
procedures in the procedure and on the conditions envisaged by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law, except for goods:
1) having their origin on the customs territory of the Customs Union (the territory of a member state of the Customs Union);
2) cleared for free circulation on the customs territory of the Customs Union. For the purposes of applying the present Federal Law the "goods cleared for free circulation on the customs territory of the Customs Union" are goods on which import customs duties have been paid at the same rates as in the Russian Federation and in respect of which the same bans and restrictions have been observed as in the Russian Federation;
3) manufactured from goods which have their origin on the territory of the Customs Union or have been cleared for free circulation on the territories of the member states of the Customs Union.
2. Goods exported out of the Russian Federation shall be placed under one of the customs procedures if the goods are intended for being exported to a destination outside the boundaries of the customs territory of the Customs Union. In other cases goods exported out of the Russian Federation shall be placed under a customs procedure if there is a provision to this effect in the customs legislation of the Customs Union or acts of the Government of the Russian Federation.
3. The placement of goods under a customs procedure shall be carried out in the procedure and on the conditions defined by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law.
4. In accordance with the legislation of the Russian Federation on customs affairs the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall define a procedure for customs bodies to commit the actions relating to the issuance of permits for the placement of goods under customs procedures, the forms of such permits, and also shall establish a procedure and technologies for the implementation of customs transactions/operations depending on the categories of goods moved across the Customs Union, means of transport and also the categories of the persons moving the goods.
Article 225. The Types of Customs Procedures 1. The types of customs procedures are established by Article 202 of the Customs Code
of the Customs Union. 2. The customs procedures of free customs zone and free warehouse shall be
established in accordance with international agreements of the member states of the Customs Union.
Article 226. The Occurrence and Termination of the Duty to Pay Customs Charges in Connection with the Placement of Goods under Customs Procedures
The occurrence and termination of the duty to pay customs duties and taxes in connection with the placement of goods under customs procedures and termination of the effective term of customs procedures shall be established by the Customs Code of the Customs Union.
Article 227. Guarantees for the Observance of the Conditions of Customs Procedures 1. If the contents of customs procedures imply full or partial exemption from customs
duties or taxes customs bodies are entitled to demand that security be provided for the payment of customs duties and taxes in accordance with Chapter 16 of the present Federal Law.
2. If the conditions and requirements of a customs procedure imply restrictions on the use and disposal of goods customs bodies are entitled to demand that the declarant and other persons submit their undertakings to observe established controls, carry out the identification of goods, attach lead seals and affix seals to the packaging of goods and the premises where they are going to be stored and also to take the other measures ensuring the observance of said controls.
Chapter 27. The Customs Procedure of Clearance for Internal Consumption
Article 228. The Content of the Customs Procedure of Clearance for Internal Consumption and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
1. The content of the customs procedure of clearance for internal consumption and the conditions for placement of goods under the customs procedure of clearance for internal consumption are defined in Articles 210 and 211 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
2. If goods have been placed under the customs procedure of clearance for internal consumption by the customs bodies of the member states of the Customs Union there is no need for such goods to again be placed under a customs procedure when they are imported into the Russian Federation.
3. If at the clearance for internal consumption in the member states of the Customs Union import customs duties have been paid on goods at rates below the ones applicable in the Russian Federation according to the customs legislation of the Customs Union, privileges for the payment of import customs duties have been granted for goods or the materials from which they are manufactured or the restrictions applicable in the Russian Federation have not been observed in respect of goods the payment (additional payment) of the amounts of import customs duties and the provision of documents confirming the observance of the restrictions effective in the Russian Federation shall take place when they are being declared in accordance with Parts 4 and 6 of Article 217 of the present Federal Law, except as otherwise established by the Government of the Russian Federation in accordance with Part 8 of Article 217 of the present Federal Law.
Article 229. Applying the Customs Procedure of Clearance for Internal Consumption in the Event of Conditional Clearance of Goods
1. When goods are placed under the customs procedure of clearance for internal consumption with the granting of privileges for the payment of import customs duties and taxes combined with restrictions on the use and/or disposal of the goods there is no need for the goods to again be placed under a customs procedure for the purpose of acquiring Customs Union goods status in accordance with Item 7 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union.
2. For the purpose of goods acquiring Customs Union goods status the procedure for payment of the amounts of customs duties and taxes is established by Article 119 of the present Federal Law.
3. The documents the absence of which caused goods to be conditionally cleared in accordance with Subitem 2 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union shall be submitted by the declarant to the customs body that has conditionally cleared the goods. The customs body shall accept such documents at the declarant's application drawn up in an arbitrary form. The application shall contain the number of the declaration concerning the goods whereby the customs body conditionally cleared the goods. At the declarant's request the customs body shall issue a written confirmation of the acceptance of the documents.
4. In cases when a customs body has effected conditional clearance in connection with the granting of privileges for the payment of customs duties and taxes combined with restrictions on the use and/or disposal of goods said restrictions on the use and/or disposal of the goods shall cease to be effective upon the expiry of five years after the date of clearance of the goods.
5. The Government of the Russian Federation is entitled to establish a shorter or a longer effective term for the restrictions envisaged by Part 4 of the present article.
Chapter 28. The Customs Procedure of Export
Article 230. The Content of the Customs Procedure of Export and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of export and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 212 and 213 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 231. The Certificate of Origin of a Product in the Event of Export of Specific Categories of Goods Filed with the Customs Bodies of the Member States of the Customs Union
If in the event of export to a destination outside the customs territory of the Customs Union of goods which have their origin in the Russian Federation and have been included in the consolidated list of goods compiled by the Commission of the Customs Union in accordance with the international agreements of the member states of the Customs Union regulating the application of export customs duties in respect of third countries customs bodies of the Russian Federation or of other member states of the Customs Union shall be provided with the certificate of origin of the product, such certificate being issued by the Chamber of Commerce and Industry of the Russian Federation in accordance with the rules for determining the country of origin of goods applicable when the trade regime of free trade of the Commonwealth of Independent States is granted.
Article 232. Exporting Goods Exempt from Export Customs Duties 1. When goods exempt from export customs duties are being exported the declaration
and clearance thereof shall be effected in a simplified procedure with due regard to the details established by the present article.
2. When the goods mentioned in Part 1 of the present article are being declared customs bodies' demands shall be limited to those required to certify the fact that the goods are exported to a destination outside the customs territory of the Customs Union to set off the performance of a specific foreign economic deal and to ensure the observance of bans and controls.
3. The following shall be submitted when the goods mentioned in Part 1 of the present article are being declared:
1) the invoice; 2) transport (carriage) documents, if any; 3) permits, licences, certificates and/or the other documents confirming the observance
of established controls, if they are required; 4) documents confirming information about the declarant, unless they were filed earlier
when other goods were declared for customs purposes, about the customs representative if the customs declaration if filed by said person and also the powers of the natural person who is filing the customs declaration with the customs body, except for cases when the customs declaration is filed in electronic form;
5) a payment document confirming that customs fees have been paid. 4. If the invoice submitted at declaration does not contain information about the persons
that have concluded the foreign economic deal, the reference number and date of conclusion of a contract, a description, the quantity, weight and value of the goods, if the goods are moved across the customs border of the Customs Union under a deal, the declarant shall submit the other commercial documents or a copy of the contract (an excerpt from it) that contain said information.
5. Below are the documents confirming information about the declarant: 1) the constitutive documents; 2) the certificate of state registration of the legal entity or a certificate of state registration
of the natural person as an individual entrepreneur; 3) the contract between the declarant and the customs representative; 4) the power of attorney of the natural person to commit actions on behalf of the legal
entity with the presentation of personal identity documents; 5) a confirmation of the existence of labour relations with the customs representative and
the availability of a qualification certificate of a customs transactions specialist if the customs declaration is filed by a customs representative.
6. In the event of declaring goods having an appearance similar to that of goods subject to export customs duties the following shall be submitted: the documents serving as grounds for declaring the classification code of the goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
7. The following documents may be deemed the documents specified in Part 6 of the present article:
1) those containing information on the composition of a product (if the Commodity Classification for Foreign Economic Activities established, as a footnote for a group or item or as the text of an item, requirements for the product applicable to the content of any substances (elements) or materials in the product);
2) technological flow-charts, technological instructions, a description of a technological process and other documents containing documents on the processes of processing and the types of processing of the product (if the classification feature defined in the footnotes to a group, item or in the text of an item of the Commodity Classification for Foreign Economic
Activities is the type of processing of the product or the degree of processing of the product); 3) drawings, block-diagrams, a technical certificate, operating instructions, technological
flow-charts, user's manual and other technical documentation containing information on the technical characteristics of the product and its operating principle (if the classification feature defined in the footnotes to a group, item or the text of an item of the Commodity Classification for Foreign Economic Activities is weight, size, power rating, performance and other characteristics).
8. When the goods mentioned in Part 1 of the present article are being declared no customs value shall be assessed, declared or confirmed.
9. The term for clearance of the goods exempt from export customs duties is four hours after the time when the customs declaration is registered, provided all the necessary documents are filed simultaneously with the customs declaration, except for cases when according to the present Federal Law some documents may be submitted after the clearance of goods. The Government of the Russian Federation may establish a list of the goods whose clearance term may be up to one working day following the date of registration of the customs declaration. Where necessary, within said term customs bodies shall complete the check of the customs declaration, the goods and the documents relating thereto.
10. In the following cases the customs body is entitled to check the goods mentioned in Part 1 of the present article and request additional documents and information:
1) a discrepancy is discovered between the information on the declared goods in the customs declaration and the information contained in the documents filed and/or the marking or other information available on the packaging of the goods and/or the appearance of the goods;
2) the availability of preliminary information on possible breaches at customs declaration, received from other control or supervision bodies.
11. The goods may be checked at a written permit of the chief of the customs body. 12. If inaccuracies are discovered in the information about the goods in the customs
declaration and in the documents filed the customs body shall inform the declarant of the need for correcting (updating) the information provided. If the inaccuracies discovered do not affect the customs body's decision on the application of export bans and restrictions the adjustment of the information by the declarant shall not be deemed ground for refusal to clear the goods.
Chapter 29. The Customs Procedure of Customs Transit
Article 233. The Content of the Customs Procedure of Customs Transit and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
1. The content of the customs procedure of customs transit and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 215 and 216 of the Customs Code of the Customs Union.
2. When goods are being placed under the customs procedure of customs transit the declarant of the customs procedure of customs transit shall file the transit declaration envisaged by Article 182 of the Customs Code of the Customs Union with a customs body.
3. The details of customs transit in respect of goods moved by sea or air and also when foreign goods are moved from the customs body at the point of entry to an internal customs body shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the federal executive governmental body empowered in the area of transport. The details of customs transit of foreign goods from one internal customs body to another internal customs body shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the federal executive governmental body charged with the functions of state policy elaboration
and normative legal regulation in the area of foreign economic activity.
Article 234. Measures for Securing the Observance of Customs Transit 1. According to Item 1 of Article 217 of the Customs Code of the Customs Union the
measures for securing the observance of customs transit are as follows: security for the payment of customs duties and taxes, customs escort and the setting of a merchandise carriage route.
2. Only in the cases established by Item 2 of Article 217 of the Customs Code of the Customs Union shall customs bodies not demand security for the payment of customs duties and taxes in the event of customs transit.
3. The cases in which a customs body is entitled to take a decision on customs escort for the vehicles carrying goods in accordance with the customs procedure of customs transit are defined by Item 2 of Article 218 of the Customs Code of the Customs Union. The customs escort of the vehicles carrying goods in accordance with the customs procedure of customs transit shall be performed by customs bodies. Customs fees shall be collected for customs escort in the procedure envisaged by Chapter 14 of the present Federal Law.
On the Procedure for Customs Escorting of International Carriage Transport Vehicles Engaged in Commodities Transportation see Order of the Federal Customs Service No. 397 of February 25, 2011
4. The customs escort of the vehicles carrying goods in accordance with the customs procedure of customs transit may be performed by the organisations authorised by the Government of the Russian Federation. The Government of the Russian Federation shall define the conditions that have to be observed by the organisations to carry out customs escort and ceilings on the level of tariff for customs escort carried out by these organisations.
5. Customs bodies may establish merchandise carriage routes in the procedure and on the conditions defined by Item 3 of Article 217 of the Customs Code of the Customs Union. The Government of the Russian Federation is entitled to establish carriage routes via the territory of the Russian Federation for specific types of goods placed under the customs procedure of customs transit. A change in a route set by a customs body is admissible with a written permit of the customs body of departure or of any customs body located along the route.
Article 235. The Point of Delivery of Goods 1. The point of delivery of goods shall be established in accordance with Article 220 of
the Customs Code of the Customs Union. 2. In the following cases the customs body of departure is entitled to establish a point of
delivery regardless of the information provided in transport (carriage) documents: 1) if according to the present Federal Law declaring for customs purposes is carried out
by a specialised customs body; 2) if a state-of-emergency regime or other restrictions on the import of specific categories
of goods have been introduced on the territory within the operational area of the customs body designated as the point of delivery;
3) in the other cases established by the Government of the Russian Federation.
Article 236. The Duties and Liabilities of a Carrier When Goods Placed under the Customs Procedure of Transit Are Being Carried
1. The duties of a carrier when goods placed under the customs procedure of customs transit are being carried are established by Article 223 of the Customs Code of the Customs Union.
2. For default on its duties in the course of the carriage of goods in accordance with the customs procedure of customs transit a carrier shall be liable as established by the legislation of the Russian Federation. If the goods and the document relating thereto are not delivered to the customs body of destination the carrier may be held accountable in accordance with the legislation of the member state of the Customs Union whose customs body has placed the goods under the customs procedure of customs transit, if an international agreement of the Russian Federation has a provision to this effect.
Article 237. Completing the Customs Procedure of Customs Transit 1. The customs procedure of customs transit shall be completed in the procedure
established by Article 225 of the Customs Code of the Customs Union with due regard to the provisions of the present article.
2. The details of completion of the customs procedure of customs transit of goods from the customs body at the point of entry to an internal customs body, such goods being imported by an authorised economic operator through the implementation of the special simplifications envisaged by Subitems 1 and 3 of Item 1 of Article 41 of the Customs Code of the Customs Union are established by Article 87 of the present Federal Law.
3. When goods are carried by rail the term for the carrier to file the transit declaration and also the other documents the carrier has to file with the customs body of destination shall not exceed 12 hours after the vehicle's arrival at the point of delivery of the goods. For the purpose of counting the term established by the present article one shall take into account the hours of the customs body's working hours. When goods are carried by other means of transport the term for the carrier to file the transit declaration and the other documents with the customs is established by Item 3 of Article 225 of the Customs Code of the Customs Union.
4. Within one hour after the carrier submits the documents specified in Item 3 of Article 225 of the Customs Code of the Customs Union the customs body of destination shall register the filing of the documents and the arrival of the vehicle at the point of delivery of the goods and immediately thereafter issue a written acknowledgement of the vehicle's arrival to the carrier.
5. The following information may be provided to confirm that the vehicle has arrived: 1) the registration number of the acknowledgement of arrival of the vehicle; 2) the date and time when the carrier submitted the transit declaration and the other
documents the carrier has to the customs body of destination; 3) the date and time of registration by the customs body of destination of the arrival of the
vehicle at the point of delivery; 4) the date and time when the acknowledgement of arrival of the vehicle is issued to the
carrier; 5) the name and address of the carrier; 6) the number of the international traffic vehicle; 7) the reference number of the transit declaration, the reference numbers, dates and
number of the documents filed by the carrier; 8) the result of a customs inspection of vehicles; 9) the possibility of removing the means of identification and unloading the goods; 10) the possibility of moving the goods from the location of the customs body of
destination to a temporary storage warehouse; 11) the reference numbers and dates of the documents under which the goods are to be
carried to the temporary storage warehouse; 12) the name and address of the customs body of destination; 13) the name and address of the temporary storage warehouse and the reference
number of the certificate of inclusion in the register of possessors of temporary storage warehouses;
14) the reference number of a document confirming that measures have been taken to secure the observance of customs transit;
15) the effective term of customs transit; 16) the date and time of placement of the goods in the temporary storage warehouse. 6. The information available in Items 11-16 of Part 5 of the present article shall be
provided to confirm the arrival of the vehicle when the goods are moved from the location of the customs body of destination to the temporary storage warehouse.
7. The customs procedure of customs transit shall be completed in accordance with Item 5 of Article 225 of the Customs Code of the Customs Union.
8. The carrier or another person concerned shall carry out the customs transactions relating to the placement of the goods in temporary storage or the customs declaration thereof in accordance with a customs procedure within three hours after the completion of the customs procedure of customs transit, or in respect of the goods carried by rail or water transport, within 12 hours after the completion of the customs procedure of customs transit. The provisions of the present part are not applicable when the customs procedure is completed at the point of exit in respect of goods exported out of the customs territory of the Customs Union.
Chapter 30. The Customs Procedure of Customs Warehouse
Article 238. The Content of the Customs Procedure of Customs Warehouse, the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure and the Effective Term of Storage of Goods in a Customs Warehouse
The content of the customs procedure of customs warehouse, the conditions for placement of goods under the customs procedure and the effective term of storage of goods in a customs warehouse are defined by Articles 229-231 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 239. Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure of Customs Warehouse without the Physical Placement of the Goods in a Customs Warehouse
1. The placement of goods under the customs procedure of customs warehouse without the physical placement in a customs warehouse of goods which due to their large size cannot be placed in the customs warehouse is admissible if there is a written permit of a customs body and security for the payment of customs duties and taxes in the procedure established by Chapter 16 of the present Federal Law.
2. For the purpose of obtaining a permit a declarant shall file a written application with the customs body in whose operational area the storage of goods is going to take place after their being placed under the customs procedure of customs warehouse before a customs declaration is filed. In the application the declarant shall give a description of the goods and their characteristics, the reasons for their being placed under the customs procedure of customs warehouse without physical placement in a customs warehouse, the exact place where the goods are going to be stored, including postal address, and also the measures the declarant is going to take to ensure the preservation of the goods.
3. Within three working days after the declarant's application to the customs body the customs body shall issue a permit for placement of the goods under the customs procedure of customs warehouse or refuse to issue such permit. The permit shall refer to the place of storage of the goods and information on the need for provision of security for the payment of customs charges.
4. The customs body is entitled to refuse to issue a permit only if:
1) there are arrears on the payment of customs charges; 2) within one year before the date of the application to the customs body the person has
been held accountable for the administrative offences in the area of customs affairs envisaged by Part 1 of Article 16.9, Articles 16.13, 16.14 and Parts 2 and 3 of Article 16.23 of the Code of Administrative Offences of the Russian Federation.
5. In accordance with Parts 4 and 15 of Article 177 of the present Federal Law the person that has placed the goods under the customs procedure of customs warehouse without their physical placement in a customs warehouse shall submit a report to customs bodies concerning the goods being in temporary storage.
Article 240. Placing Goods Placed under the Customs Procedure of Export in a Customs Warehouse
1. In accordance with Item 2 of Article 234 of the Customs Code of the Customs Union goods of the Customs Union placed under the customs procedure of export may be stored in a customs warehouse for six months.
2. When Customs Union goods placed under the customs procedure of export are put in a customs warehouse relief from the duty to pay value added tax and excise taxes is granted, the amounts of value added tax and excise tax paid earlier shall be compensated or refunded, if such relief, compensation or refund are envisaged by the legislation of the Russian Federation on taxes and fees at the actual export of the goods out of the Russian Federation.
3. If within six months after being placed in the customs warehouse the goods are not actually exported then said amounts shall be collected together with interest accrued thereon at the refinancing rate of the Central Bank of the Russian Federation effective during the period of storage of the goods in the customs warehouse, in the procedure envisaged by the present Federal Law for collection of taxes at the import of the goods into the Russian Federation.
Article 241. Customs Warehouses and the Types Thereof 1. A "customs warehouse" is a specifically designated and arranged installation,
premises and/or open site that meets the requirements established by Article 80 of the present Federal Law.
2. Customs warehouses may be public or non-public. 3. Customs warehouses are deemed public warehouses if they are accessible for the
storage of any goods and use by any persons having powers in respect of goods. 4. Customs warehouses are deemed non-public warehouses if they are intended for the
storage of goods of the possessor of the customs warehouse. 5. The Government of the Russian Federation is intended to define the types of goods
which may be stored exclusively in a non-public customs warehouse.
Article 242. The Transactions Carried out in Respect of Goods Placed under the Customs Procedure of Customs Warehouse
1. A list of the transactions accomplished involving goods placed under the customs procedure of customs warehouse is defined by Article 232 of the Customs Code of the Customs Union.
2. When according to Item 2 of Article 232 of the Customs Code of the Customs Union a permit of a customs body is required for the implementation of transactions involving goods which have been placed under the customs procedure of customs warehouse such permit shall be issued at a written application of a person concerned on the day when the application is filed. The permit shall be issued in writing as a separate document or as a relevant annotation made by an empowered official of the customs body in the written application of the person concerned. Refusal to issue a permit is admissible only if the completion of the transactions
involving the goods can result in a change in their characteristics relating to the classification of the goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities.
Article 243. Completing the Customs Procedure of Customs Warehouse 1. The procedure and term for completing the customs procedure of customs warehouse
are established by Article 236 of the Customs Code of the Customs Union. 2. Any person capable of acting as a declarant according to Article 186 of the Customs
Code of the Customs Union is entitled to carry out the customs transactions required to complete the effect the customs procedure of customs warehouse in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
3. The customs procedure of destruction may be declared by the possessor of the customs warehouse in respect of goods stored in a customs warehouse.
4. Customs duties and taxes on goods placed under the customs procedure of clearance for internal consumption after they have been stored in a customs warehouse shall be calculated with due regard to the details established by Article 238 of the Customs Code of the Customs Union.
Chapter 31. The Customs Procedure of Processing on the Customs Territory
Article 244. The Content of the Customs Procedure of Processing on the Customs Territory and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
1. The content of the customs procedure of processing on the customs territory and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 239 and 240 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
2. For the purpose of placing goods under the customs procedure of processing on the customs territory a customs declaration shall be filed by the person that has obtained a permit to process the goods on the customs territory as envisaged by Article 248 of the present Federal Law or by the person that directly carries out the operations whereby the goods are processed.
Article 245. Identifying Foreign Goods in the Products of Processing Thereof 1. For the purpose of identifying foreign goods in the products of processing thereof one
shall use the methods mentioned in Article 242 of the Customs Code of the Customs Union. 2. The acceptability of a declared identification method shall be established by a customs
body when a permit to process the goods is issued, with account being taken of the characteristic features of the goods and the product processing operations performed. If the customs body does not deem acceptable the method of identification of foreign goods in the products of processing thereof proposed by the declarant then the customs body is entitled to designate a product identification method at its own discretion.
Article 246. Term for Processing Goods on the Customs Territory 1. The term for processing goods on the customs territory shall be set by the person
seeking a permit for the goods to be processed on the customs territory, within the term established by Item 1 of Article 243 of the Customs Code and it shall be approved by a customs body when an application for a permit to process the goods on the customs territory is considered.
2. At a substantiated application of the person that has obtained a permit to process goods on the customs territory the term of processing the goods on the customs territory may
be extended within the term mentioned in Part 1 of the present article. 3. Within ten working days the customs body shall consider the application for extension
of the term for processing goods on the customs territory and shall inform the person that has obtained the permit to process the goods on the customs territory about the extension of the processing term or refusal to grant such extension. The customs body is entitled to refuse to extend the term of processing of the goods on the customs territory only if the declarant is in breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing of goods on the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The customs body's refusal to extend the term for processing goods on the customs territory shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person that has obtained the permit to process the goods on the customs territory of said refusal in writing.
Article 247. The Rates of Output of the Products of Processing on the Customs Territory 1. The rates of output of the products of processing shall be determined by the person
that seeks a permit to process goods on the customs territory on the basis of the actual conditions in which the goods are processed and it shall be approved by a customs body when an application for a permit to process the goods on the customs territory is considered, except for the case envisaged by part 2 of the present article. While approving the rates of output of the products of processing, customs bodies shall take into account statements of expert organisations based on the specific technological process whereby the goods are processed.
2. Given the observance of the conditions established by Item 2 of Article 245 of the Customs Code of the Customs Union the federal executive governmental bodies empowered by the Government of the Russian Federation may establish standard rates of output of the products of processing.
Article 248. The Permit to Process Goods on the Customs Territory 1. The document on the conditions for processing goods on the customs territory
envisaged by Articles 240 and 244 of the Customs Code of the Customs Union is a permit to process goods on the customs territory. The permit to process goods on the customs territory shall contain the details established by Article 244 of the Customs Code of the Customs Union.
2. If no information is available concerning the value of the foreign goods, the products of processing thereof, the remains and waste, the relevant value ranges shall be indicated in the permit to process the goods on the customs territory. If no information is available concerning documents acknowledging that a foreign economic deal has been concluded or other documents confirming the right of possession, use and/or disposal of the goods within the framework of a foreign economic deal this information shall be provided in the permit to process the goods on the customs territory in the procedure envisaged by Part 4 of the present article, not later than on the date of declaration of the goods.
3. If the goods are placed under the procedure of processing on the customs territory by an authorised economic operator the following may be used as a document on the conditions for processing on the customs territory: an agreement between the authorised economic operator and a customs body signed in accordance with part 8 of Article 86 of the present Federal Law, provided the agreement contains the information envisaged by parts 1 and 2 of the present article.
4. At a written application of the person that has obtained a permit to process goods on the customs territory the issued permit to process goods on the customs territory may be amended with the consent of the customs body in a manner that does not contravene the customs legislation of the Customs Union and also the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The customs body that has issued the permit shall consider the application
within ten working days, or if the information envisaged by Part 1 of the present article is provided, within three working days, and given the consent, it shall enter the amendment. The customs body's refusal to amend the permit to process the goods on the customs territory shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person that has obtained the permit to process the goods on the customs territory of said refusal in writing.
5. Within the effective term of the permit to process goods on the customs territory the person that has obtained it is entitled to assign it, with a written permit of the customs body, to any other Russian person, provided that person undertakes to further observe the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing on the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. In this case, the person that assigns the permit to process the goods on the customs territory shall submit a report to the customs body on compliance with the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing on the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs for the period during which the goods were used in accordance with the customs procedure of processing on the customs territory and also shall pay customs duties and taxes, if events causing the duty to pay customs duties and taxes took place within that period.
6. If the observance of the customs procedure is secured with the guarantees mentioned in Article 227 of the present Federal Law the person to which the permit to process the goods on the customs territory is assigned shall have relevant documents prepared in the person's name.
7. Starting from the date of the customs body's decision on assigning the permit to process the goods the person that has accepted the permit to process the goods on the customs territory shall enjoy the rights and have the duties of applying the customs procedure of processing on the customs territory which are established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
Article 249. Issuing a Permit to Process Goods on the Customs Territory 1. A permit to process goods on the customs territory may be obtained by any Russian
person/entity, for instance one that does not directly carry out the operations whereby the goods are processed, which may act as declarant in respect of the goods specified in the permit to process the goods on the customs territory.
2. For the purpose of obtaining permit to process goods on the customs territory a person concerned shall file a written application with the customs body in whose operational area he/she/it has registered as a taxpayer in accordance with the legislation of the Russian Federation on taxes and fees.
3. The following details shall be provided in the application: 1) on the applicant; 2) on the person(s) directly carrying out the operations whereby the goods are
processed; 3) on the goods intended for processing and the products of such processing (a
description, the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, quantity in basic and additional units of measurement according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities and the value or value range);
4) on waste, i.e. the products resulting from the operations whereby the foreign goods are processed, except for the products of processing (a description, the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, quantity in basic or additional units of measurement in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities and the value or value range), and on remains, i.e. the part of the foreign
goods which have not been used to make a complete item (product of processing) according to the rate(s) of output of the product(s) of processing (a description, the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, quantity in basic or additional units of measurement in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities and the value or value range);
5) on the operations whereby the goods are processed, including technology and the terms of completion thereof;
6) on the location of the manufacturing facilities used to carry out the operations whereby the goods are processed;
7) on the rate of output of the products of processing; 8) on the methods proposed for identifying the imported goods in the products of
processing; 9) on the replacement of the imported goods with equivalent products; 10) on the prior delivery of the products of processing before the import of the foreign
goods; 11) on the possibility of further commercial use of waste; 12) on the term for completion of processing of the goods. 4. The application for processing the goods on the customs territory shall be filed
together with documents confirming the information provided in the application. 5. The customs body shall consider the application for processing the goods on the
customs territory and the documents attached thereto within 15 days after accepting them. The customs body is entitled to request that third persons and also state bodies provide documents confirming the information mentioned in Part 3 of the present article. Within ten days after they receive the request said persons shall provide the documents requested. In this case, the customs body is entitled to extend the term for consideration of the application by up to 30 days after the day on which it is accepted.
6. If repair is the purpose for which the goods are placed under the customs procedure of processing on the customs territory then the declarant is entitled to use a customs declaration concerning the imported foreign goods as an application for processing the goods on the customs territory. The term for the customs body to consider such application for processing the goods shall not exceed the term for verification of a customs declaration established by Item 1 of Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
7. The customs body shall refuse to issue a permit to process the goods only if in the course of filing the application there was a breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing on the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs, and also if the customs body decides to refuse to approve the declared rate of output of the products of processing and the term for completing the processing of the goods. The customs body's refusal to issue a permit to process the goods shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person that seeks a permit to process the goods on the customs territory of said refusal in writing.
Article 250. Revoking and Cancelling a Permit to Process Goods on the Customs Territory
1. An issued permit to process goods on the customs territory may be revoked by a customs body.
2. A permit to process goods on the customs territory shall be revoked by a customs body if:
1) according to a decision taken by the Commission of the Customs Union the placement of the goods under the customs procedure of processing on the customs territory is prohibited;
2) the information that was declared when the permit was sought concerning foreign goods, the products of processing thereof, waste, remains and the rates of output has caused the understatement of the amounts of customs charges, except for the case mentioned in Part 7 of the present article.
3. Before taking a decision on revocation of a permit to process goods on the customs territory in accordance with Item 2 of Part 2 of the present article a customs body shall send a written notice to the declarant of the possible revocation of the permit to process goods on of the customs territory and of the reasons for the revocation. Unless measures for eliminating the reasons for the revocation of the permit to process the goods on the customs territory are taken by the declarant (the person that has obtained the permit to process the goods on the customs territory) within ten working days after the notice is received, such permit to process the goods shall be revoked by the customs body.
4. The customs body's decision on revocation of the permit to process the goods on the customs territory taken in accordance with Item 1 of Part 2 of the present article shall be effective until the entry into force of the decision of the Commission of the Customs Union. The customs body's decision on revocation of the permit to process the goods on the customs territory taken in accordance with Item 2 of Part 2 of the present article shall be effective from the date of the customs body's decision on revocation of the permit to process the goods on the customs territory.
5. When a permit to process goods on the customs territory is revoked the placement of the foreign goods under the customs procedure of processing on the customs territory under the revoked permit is prohibited, and in respect of the goods placed under the customs procedure of processing on the customs territory before the revocation of the permit to process the goods on the customs territory in accordance with Item 1 of Part 2 of the present article said customs procedure may be completed in accordance with Chapter 34 of the Customs Code of the Customs Union.
6. When a permit to process goods on the customs territory is revoked in accordance with Item 2 of Part 2 of the present article the foreign goods placed under the customs procedure of processing on the customs territory whose products of processing as of the date of revocation of the permit to process the goods on the customs territory have not been placed under the customs procedure of re-export are subject to customs duties and taxes in accordance with Article 251 of the Customs Code of the Customs Union.
7. A permit to process goods on the customs territory shall be cancelled by a customs body if when it was sought the deliberately untrue information that was declared in respect of the goods, the products of processing thereof, remains, waste and the rates of output has caused the understatement of the amounts of customs charges.
8. A customs body's decision on cancellation of a permit to process goods on the customs territory shall be effective from the date of issue of the permit to process the goods on the customs territory.
9. Starting from the date of the decision on cancellation of a permit to process goods on the customs territory customs bodies shall cease to carry out customs transactions in respect of the foreign goods, the products of processing thereof, remains and waste in connection with the cancellation of the permit to process the goods on the customs territory.
10. When a permit to process goods on the customs territory has been cancelled the following shall be paid within ten days after the date of the decision on cancellation:
1) customs duties and taxes on the foreign goods placed under the customs procedure of processing on the customs territory in connection with the cancellation of the permit to process the goods on the customs territory, in accordance with the procedure established by the provisions of Article 251 of the Customs Code of the Customs Union;
2) export customs duties on the products of processing placed under the customs
procedure of re-export. 11. The form and procedure of revocation and the form and procedure of cancellation of
a permit to process goods on the customs territory shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 251. Replacing Foreign Goods with Equivalent Goods (Equivalent Compensation) 1. With a permit of the customs body foreign goods which have been placed under the
customs procedure of processing on the customs territory may be replaced with equivalent goods in accordance with Article 248 of the Customs Code of the Customs Union. Reference to the permit to use an equivalent compensation shall be made by the customs body in the permit to process the goods on the customs territory.
2. If the replacement of foreign goods with equivalent goods is permitted the products of processing obtained from the equivalent goods may be exported before the import of the foreign goods into the customs territory of the Customs Union, with a relevant annotation being entered in the permit to process the goods on the customs territory. In this case the term for exporting the foreign goods shall be set by the person that has obtained (is seeking) the permit to process the goods on the customs territory, by agreement with the customs body.
3. The Government of the Russian Federation is entitled to define the procedure for applying equivalent compensation to specific categories of goods.
Article 252. Keeping a Record of Goods When the Customs Procedure of Processing on the Customs Territory is Applied. Reporting on the Application of the Customs Procedure of Processing on the Customs Territory
1. The declarant and also the persons processing goods placed under the customs procedure of processing on the customs territory shall keep a record of the goods.
2. The record of the goods shall be kept in accordance with the provisions of the legislation of the Russian Federation on bookkeeping and accounting for taxation purposes.
3. If within the term of processing of the goods the same foreign goods are imported in several commodity lots a record of such goods for customs purposes shall be kept on the basis of the assumption that the goods imported earliest are used for processing first.
4. The rule set out in Part 3 of the present article is not applicable if the method of identification of foreign goods in the products of processing thereof established in the permit for processing implies the need for comparing specific foreign merchandise with the product of processing which has been manufactured through the use of the foreign merchandise. The declarant is entitled to refuse to use that rule if it is incompatible with the bookkeeping methods practiced by him/her/it.
5. At least once in three months the declarant of the goods shall file reports with the customs body containing information on the compliance with the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing on the customs territory in accordance with Parts 7 and 8 of Article 177 of the present Federal Law.
6. If the foreign goods are imported into the Russian Federation and/or the products of processing are exported out of the Russian Federation in several commodity lots the final reconciliation of the quantity of the products of processing indicated in the permit to process the goods shall take place at least 30 days before the expiry of the effective term of processing on the customs territory.
Article 253. Completing and Suspending the Customs Procedure of Processing on the Customs Territory
1. The customs procedure of processing shall be completed in the procedure established by Article 249 of the Customs Code of the Customs Union.
2. When the products of processing and/or foreign goods which have not undergone processing operations are placed under the customs procedure of clearance for internal consumption customs duties and taxes shall be paid with due regard to the details established by Article 251 of the Customs Code of the Customs Union.
3. Before the expiry of the effective term of processing of the goods the effect of the customs procedure of processing on the customs territory (the lapsing of the effective term of processing of the goods) may be suspended. The procedure for suspending and resuming the customs procedure of processing on the customs territory shall be defined by a decision of the Commission of the Customs Union.
Chapter 32. The Customs Procedure of Processing Outside the Customs Territory
Article 254. The Content of the Customs Procedure of Processing Outside the Customs Territory and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
1. The content of the customs procedure of processing outside the customs territory and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined in Articles 252 and 253 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
2. For the purpose of placing goods under the customs procedure of processing outside the customs territory a customs declaration shall be filed by a person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory envisaged by Article 258 of the present Federal Law.
Article 255. Term for Processing of Goods Outside the Customs Territory 1. The term for processing goods outside the customs territory shall be defined by the
person that has obtained a permit to process the goods outside the customs territory, within the term established by Article 256 of the Customs Code of the Customs Union and approval for it shall be sought from the customs body when the application for a permit to process the goods is considered.
2. At a substantiated application of the person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory the term for processing the goods outside the customs territory may be extended within the term specified in Part 1 of the present article.
3. Within ten working days the customs body shall consider the application for extension of the term for processing the goods outside the customs territory and shall inform the person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory of the extension of the term for processing the goods outside the customs territory or of refusal to grant such extension. The customs body is entitled to refuse to extend the term for processing the goods outside the customs territory only if the declarant is in breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing of goods outside the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The customs body's refusal to extend the term for processing the goods outside the customs territory shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the declarant of said refusal in writing.
Article 256. Identifying Goods in the Products of Processing Thereof 1. For the purpose of identifying Customs Union goods in the products of processing
thereof one shall use the methods specified in Article 255 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The acceptability of a method declared to identify exported goods for processing
outside the customs territory in the products of processing thereof shall be established by a customs body with account being taken of the characteristic features of the goods and the product processing operations carried out. If the method proposed by the declarant for identifying the exported goods in the products of processing thereof is deemed unacceptable by the customs body then the customs body is entitled to determine the product identification method at its own discretion.
Article 257. The Rates of Output of the Products of Processing of Goods Outside the Customs Territory
1. The rates of output of the products of processing of goods outside the customs territory shall be determined by the person seeking a permit to process the goods outside the customs territory, according to the actual conditions in which the goods are processed, and approval for them shall be sought from the customs body when the application for a permit to process the goods outside the customs territory is being considered, except for the case envisaged by Part 2 of the present article. While approving the rates of output of the products of processing the customs body shall take into account expert organisations' statements based on the specific technological process of processing.
2. Given the observance of the conditions established by Item 2 of Article 250 of the Customs Code of the Customs Union, the federal executive governmental bodies empowered by the Government of the Russian Federation may establish standard rates of output of the products of processing.
Article 258. The Permit to Process Goods Outside the Customs Territory 1. The document on the conditions of processing of goods outside the customs territory
envisaged by Articles 253 and 257 of the Customs Code of the Customs Union is a permit to process goods outside the customs territory. The permit to process the goods outside the customs territory shall contain the details defined by Article 257 of the Customs Code of the Customs Union.
2. If no information is available on the value of foreign goods, the products of processing thereof, remains and waste a permit to process the goods outside the customs territory shall contain relevant value ranges. If no information is available on documents confirming that a foreign economic deal has been concluded or on other documents confirming the right of possession, use and/or disposal of the goods within the framework of a foreign economic deal that information shall be provided in the permit to process the goods outside the customs territory in the procedure envisaged by Part 4 of the present article not later than on the day when the goods are declared.
3. The permit to process the goods outside the customs territory shall be effective within the established term of processing of the goods.
4. At a written application of the person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory, given the permit of the customs body, the issued permit to process the goods outside the customs territory may be amended in a manner not contravening the customs legislation of the Customs union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The customs body that issued the permit to process the goods outside the customs territory shall consider the application within ten working days, or if the information envisaged by Part 1 of the present article has been provided, within three working days and if it agrees it shall make the amendment. The customs body's refusal to amend the permit to process goods outside the customs territory shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory of said refusal in writing.
Article 259. Issuing a Permit to Process Goods Outside the Customs Territory 1. Any Russian person/entity may obtain a permit to process goods outside the customs
territory. 2. For the purpose of obtaining a permit to process goods outside the customs territory a
person concerned shall file a written application for processing of the goods outside the customs territory with the customs body in whose operational area the person has registered as a taxpayer in accordance with the legislation of the Russian Federation on taxes and fees.
3. The following information shall be provided in the application for processing the goods: 1) on the applicant (declarant); 2) on the person(s) which directly carry out the operations whereby the goods are
processed and the person's (persons') location/whereabouts; 3) on the goods intended for being processed and on the products of such processing (a
description, the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, quantity in basic or additional units of measurement in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, approximate value or value range);
4) on the operations whereby the goods are processed, including the technology and the term of completion of the operations;
5) on the rate of output of the products of processing; 6) on the products of processing (a description, the classification code according to the
Commodity Classification for Foreign Economic Activities, would-be quantity in basic or additional units of measurement according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, approximate value or value range);
7) on the methods used to identify Customs Union goods in the products of processing thereof;
8) on the replacement of the products of processing with foreign goods; 9) on the term for processing the goods. 4. The application for processing the goods outside the customs territory shall be filed
together with documents confirming the information declared. 5. The customs body shall consider the application for processing the goods outside the
customs territory and the documents attached thereto within 15 days after accepting them. The customs body is entitled to request that third persons and also state bodies provide documents confirming the information declared. In this case, the customs body is entitled to extend the term for consideration of the application for processing the goods outside the customs territory by up to 30 days after the date of acceptance thereof.
6. If repair is the purpose for which the goods are placed under the customs procedure of processing outside the customs territory a customs declaration may be used as an application for processing the goods outside the customs territory. Such application shall be considered within the term established by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
7. The customs body shall refuse to issue a permit to process the goods outside the customs territory only if in the course of filing of the application for processing the goods outside the customs territory the declarant did not observe the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing outside the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs, and also if the customs body decides to refuse to approve the declared rate of output of the products of processing and the term for completing the processing of the goods. The customs body's refusal to issue a permit to process the goods outside the customs territory shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person that has obtained the permit to process the goods outside the customs territory of said refusal in writing.
Article 260. Revoking and Cancelling a Permit to Process Goods Outside the Customs Territory
1. A permit to process goods outside the customs territory may be revoked by a customs body in the following cases:
1) if according to a decision taken by the Commission of the Customs Union the placement of the goods under the customs procedure of processing outside the customs territory is prohibited;
2) if the declarant is in breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing outside the customs territory established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs;
3) if the information that was declared when the permit was sought concerning Customs Union goods, the products of processing thereof, the rates of output has caused the understatement of the amounts of customs charges, except for the case mentioned in Part 6 of the present article.
2. Before taking a decision on revocation of a permit to process goods outside the customs territory in accordance with Items 2 and 3 of Part 1 of the present article a customs body shall send a written notice to the declarant of the possible revocation of the permit to process goods outside the customs territory and of the reasons for the revocation. Unless measures for eliminating the reasons for the revocation of the permit to process the goods outside the customs territory are taken by the declarant within ten working days, such permit to process the goods outside the customs territory shall be revoked by the customs body.
3. The customs body's decision on revocation of the permit to process the goods outside the customs territory taken in accordance with Item 1 of Part 1 of the present article shall be effective from the date of entry into force of the relevant decision of the Commission of the Customs Union. The customs body's decision on revocation of the permit to process the goods outside the customs territory taken in accordance with Item 2 or 3 of Part 1 of the present article shall be effective from the date of the customs body's decision on revocation of the permit to process the goods outside the customs territory.
4. When a permit to process goods outside the customs territory is revoked in accordance with Item 1 of Part 1 of the present article the placement of Customs Union goods under the customs procedure of processing outside the customs territory is prohibited, and in respect of the goods placed under the customs procedure of processing outside the customs territory before the revocation of the permit to process goods outside the customs territory said customs procedure may be completed in accordance with Chapter 35 of the Customs Code of the Customs Union.
5. When a permit to process goods outside the customs territory is revoked in accordance with Items 2 and 3 of Part 1 of the present article the placement of Customs Union goods under the customs procedure of processing outside the customs territory under the revoked permit to process on the customs territory is prohibited, and the Customs Union goods placed under the customs procedure outside the customs territory whose products of processing as of the date of revocation of the permit to process the goods outside the customs territory have not been placed under the customs procedure of re-import or clearance for internal consumption are subject to export customs duties. The products of processing which as of the date of revocation of the permit to process the goods outside the customs territory have not been placed under the customs procedure of re-import or clearance for internal consumption are subject to import customs duties and taxes.
6. A permit to process goods outside the customs territory may be cancelled by a customs body if when it was sought the deliberately untrue information that was declared in respect of Customs Union goods, the products of processing thereof and the rates of output has
caused the understatement of the amounts of customs charges. 7. A customs body's decision on cancellation of a permit to process goods outside the
customs territory shall be effective from the date of issue of the permit to process goods outside the customs territory.
8. Starting from the date of the decision on cancellation of a permit to process goods outside the customs territory customs bodies shall cease to carry out customs transactions in respect of Customs Union goods and the products of processing thereof in accordance with the cancellation of the permit to process the goods outside the customs territory.
9. When a permit to process goods outside the customs territory has been cancelled the following shall be paid within ten days after the date of the decision on cancellation:
1) export customs duties on Customs Union goods placed under the customs procedure of processing outside the customs territory in accordance with the permit to process the goods outside the customs territory which has been cancelled by a customs body;
2) import customs duties and taxes on the products of processing that have been imported into the customs territory of the Customs Union in accordance with the permit to process the goods outside the customs territory which has been cancelled by the customs body.
10. The form and procedure of revocation and the form and procedure of cancellation of a permit to process goods outside the customs territory shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 261. Replacing the Products of Processing with Foreign Goods 1. The products of processing may be replaced with foreign goods in accordance with
Article 259 of the Customs Code of the Customs Union. 2. If the purpose of processing was a gratuitous (warranty) repair realised within the
warranty term the replacement of the products of processing with foreign goods is admissible at the declarant's application if the foreign maker of the product confirms the need for replacing an out-of-order product with a similar product and if the possibility of such replacement is envisaged by a contract or manufacturer's warranty, and these goods are placed under the customs procedure of re-import within the processing period. The provisions of the present part are not applicable if at the initial import of the goods into the Russian Federation when they were placed under the customs procedure of clearance for internal consumption account was taken of the existence of the defect (defects) that was the reason for the gratuitous (warranty) repair of these goods. A permit to replace the products of processing with foreign goods shall be issued by the customs body in the permit to process goods outside the customs territory. If a declaration concerning goods is used as a permit to process the goods outside the customs territory a permit of the customs body to replace the products of processing with equivalent foreign goods shall be issued as a separate document whose form and issuance procedure are defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs. The permit shall be issued within the term for clearance of goods established by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union at the applicant's written application drawn up in an arbitrary form setting out the reasons for the need for replacing the products of processing with equivalent foreign goods and filed together with documents confirming the information provided in the application and the observance of the conditions set out in the present part.
3. The procedure for replacing the products of processing with equivalent foreign goods in cases other than those envisaged by Part 2 of the present article shall be defined by the Government of the Russian Federation.
Article 262. Reporting on the Use of the Customs Procedure of Processing Outside the Customs Territory
1. At least once every three months a declarant shall file reports with the customs body containing information on the observance of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing outside the customs territory according to Parts 7 and 8 of Article 177 of the present Federal Law.
2. If the products of processing are imported into the customs territory of the Customs Union in several lots the final reconciliation of the quantity of the products of processing shown in the permit to process the goods outside the customs territory shall be carried out within 30 days after the expiry of the term for processing outside the customs territory.
Article 263. Completing the Customs Procedure of Processing Outside the Customs Territory
1. Not later than the day of expiry of the term for processing goods the products of processing and the goods that have not undergone processing operations shall be placed under the customs procedure of re-import, clearance for internal consumption or export (except for cases when according to the legislation of the Russian Federation said goods are subject to compulsory reverse import into the Russian Federation) in the procedure and on the terms envisaged by the Customs Code of the Customs Union.
2. The products of processing may be placed under the customs procedure of re-import or clearance for internal consumption as a single lot (shipment) or several lots (shipments).
3. When the products of processing are placed under the customs procedure of clearance for internal consumption import customs duties and taxes shall be paid in the procedure established by Article 262 of the Customs Code of the Customs Union.
4. The calculation and payment of customs duties and taxes when goods which have been placed under the customs procedure of processing outside the customs territory are being placed under the customs procedure of export shall take place with due regard to the details established by Article 263 of the Customs Code of the Customs Union.
Chapter 33. The Customs Procedure of Processing for Internal Consumption
Article 264. The Content of the Customs Procedure of Processing for Internal Consumption and the Conditions for Placing Goods under the Customs Procedure
1. The content of the customs procedure of processing for internal consumption and the conditions for the placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 264 and 265 of the Customs Code of the Customs Union.
2. For the purpose of placing goods under the customs procedure of processing for internal consumption a customs declaration shall be filed by the person who has obtained the permit to process goods for internal consumption envisaged by Article 269 of the present Federal Law.
Article 265. The Goods Admitted for Being Processed for Internal Consumption A list of the goods for which processing for internal consumption is admissible shall be
defined by the Government of the Russian Federation.
Article 266. Identifying Foreign Goods in the Products of Processing Thereof 1. For the purpose of identifying foreign goods in the products of processing thereof one
shall use the methods mentioned in Article 267 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The acceptability of the method declared by a declarant to identify foreign goods in the products of processing thereof shall be established by a customs body with account being taken of the characteristic features of the goods and the product processing operations carried out.
Article 267. Term for Processing Goods for Internal Consumption 1. The term for processing goods for internal consumption shall be defined by the person
seeking a permit to process the goods for internal consumption within the term established by Article 268 of the Customs Code of the Customs Union and approval for it shall be sought from a customs body when an application for a permit to process the goods for internal consumption is being considered.
2. At a substantiated application of the person who has received a permit to process goods for internal consumption the term for processing the goods for internal consumption may be extended within the term specified in Part 1 of the present article.
3. Within ten working days the customs body shall consider the application for extension of the term for processing of goods for internal consumption and inform the person who has obtained the permit to process the goods for internal consumption about the extension of the term or refusal to extend it. The customs body is entitled to refuse to extend the term for processing the goods for internal consumption only if the declarant is in breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing of goods outside the customs territory established by Chapter 36 of the Customs Code of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
4. The customs body's refusal to extend the term for processing the goods for internal consumption shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person who has obtained the permit to process the goods for internal consumption of said refusal in writing.
Article 268. The Rates of Output of the Products of Processing for Internal Consumption 1. The rates of output of the products of processing shall be determined by the person
that seeks a permit to process goods for internal consumption on the basis of the actual conditions in which the goods are processed, except for the case envisaged by Part 2 of the present article and approval for them shall be sought from the customs body when the application for the permit to process the goods of internal consumption is being considered. While approving the rates of output of the products of processing the customs body shall take into account expert organisations' statements based on the specific technological process of the processing.
2. If the conditions established by Item 2 of Article 270 of the Customs Code of the Customs Union are observed the federal executive governmental body empowered by the Government of the Russian Federation may establish standard rates of output of the products of processing.
Article 269. The Permit to Process Goods for Internal Consumption 1. The document on the conditions of processing of goods for internal consumption
envisaged by Articles 265 and 269 of the Customs Code of the Customs Union is a permit to process goods for internal consumption. The permit to process goods for internal consumption shall contain the information established by Article 269 of the Customs Code of the Customs Union.
2. If no information is available concerning the value of foreign goods, the products of processing thereof, remains and waste relevant value ranges shall be indicated in the permit to process the goods for internal consumption.
3. If no information is available concerning the document confirming that a foreign
economic deal has been concluded or other documents confirming the right of possession, use and/or disposal of the goods within the framework of a foreign economic deal that information shall be provided in the permit to process the goods for internal consumption in the procedure envisaged by Part 6 of the present article not later than on the day when the goods are declared.
4. If the goods are placed under the procedure of processing for internal consumption by an authorised economic operator the following may be used as a document on the conditions for processing on the customs territory: an agreement between the authorised economic operator and the customs body signed in accordance with Part 8 of Article 86 of the present Federal Law, provided said agreement contains the information envisaged by Parts 1 and 2 of the present article.
5. The issued permit to process the goods for internal consumption shall not be assigned to another person.
6. At a written application of the person who has received a permit to process goods for internal consumption, on a permit of the customs body the issued permit to process the goods for internal consumption may be amended in a manner that does not contravene the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs. The customs body that issued such permit shall consider the application within ten working days, or if only the information envisaged by Part 2 of the present article is provided, within three working days, and if it agrees it shall make the amendments. The customs body's refusal to amend the permit to process the goods for internal consumption shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the person who has obtained the permit to process the goods for internal consumption of said refusal in writing.
Article 270. Procedure for Issuing a Permit to Process Goods for Internal Consumption 1. Any Russian person/entity may obtain a permit to process goods for internal
consumption. 2. For the purpose of obtaining a permit to process goods for internal consumption a
person concerned shall file a written application with the customs body in whose operational area he/she/it has registered as a taxpayer in accordance with the legislation of the Russian Federation for taxes and fees.
3. The following information shall be provided in the product-processing application: 1) on the applicant (declarant); 2) on the person(s) who directly carry out the operations whereby the goods are
processed; 3) on the goods intended for being processed and on the products of processing thereof
and also on waste and remains (a description, the classification code according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, quantity in basic or additional units of measurement in accordance with the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, value or value range);
4) on the operations whereby the goods are processed, the methods and completion terms thereof;
5) on the location of the production facilities used to carry out the operations whereby the goods are processed;
6) on the rate of output of the products of processing; 7) on the methods whereby foreign goods are identified in the products of processing
thereof; 8) on the term for processing the goods; 9) on the possibility of further use of the waste. 4. The product-processing application shall be filed together with documents confirming
the information declared. 5. The customs body shall consider the application and the documents attached thereto
within 15 days after receiving them. The customs body is entitled to request third persons and also state bodies to provide documents confirming the information mentioned in Part 3 of the present article. Within ten days after receiving the request said persons shall provide the documents requested. In this case the customs body is entitled to extend the term for consideration of the application by up to 30 days after it is accepted.
6. The customs body shall refuse to issue a permit to process goods for internal consumption only if at the filing of the application the declarant did not observe the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing for internal consumption established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs, and also if the customs body takes a decision on refusal to approve the rates of output of the products of processing and the term for processing.
7. The customs body's refusal to issue a permit to process the goods for internal consumption shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the declarant of said refusal in writing.
Article 271. Revoking and Cancelling a Permit to Process Goods for Internal Consumption
1. A permit to process goods for internal consumption may be revoked by a customs body if:
1) the declarant does not observe the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing for internal consumption established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs;
2) the information declared when the permit was sought concerning foreign goods, the products of processing thereof, remains and waste and the rates of output has caused the understament of the amounts of customs duties, except for the case mentioned in Part 6 of the present article.
2. Before taking a decision on revocation of a permit to process goods for internal consumption a customs body shall send a written notice to the declarant of the possible revocation of the permit to process goods for internal consumption complete with the reasons for the revocation. Unless within ten working days after receiving the notice the declarant takes measures to eliminate the reasons for the revocation of the permit to process goods for internal consumption said permit shall be revoked by the customs body.
3. The customs body's decision on revocation of the permit to process goods for internal consumption shall be effective from the date of the customs body's decision on revocation of the permit to process the goods for internal consumption.
4. When the permit to process the goods for internal consumption is revoked the placement of foreign goods under the customs procedure of processing for internal consumption in accordance with the revoked permit to process is prohibited.
5. When the permit to process goods for internal consumption is revoked the declarant shall pay import customs duties on the foreign goods that were placed under the customs procedure of processing for internal consumption and have not been processed as of the date of revocation of said permit or shall export such goods to a destination outside the customs territory of the Customs Union in accordance with the customs procedure of re-export. In respect of the foreign goods which were placed under the customs procedure of processing for internal consumption and have been processed as of the date of revocation of said permit to process goods the customs procedure of processing for internal consumption may be completed in the procedure established by Chapter 36 of the Customs Code of the Customs
Union. 6. A permit to process goods for internal consumption may be cancelled by a customs
body if the deliberately untrue information declared in respect of goods, the products of processing thereof, remains and waste and the rates of output when the permit was sought has caused the understatement of the amounts of customs charges.
7. The customs body's decision on cancellation of the permit to process goods for internal consumption shall be effective from the date of issue of the permit to process goods for internal consumption.
8. Starting from the date of the decision on cancellation of the permit to process goods for internal consumption customs bodies shall cease to carry out customs transactions in respect of foreign goods, the products of processing thereof, remains and waste in connection with the cancellation of the permit to process the goods for internal consumption.
9. When the permit to process goods for internal consumption is cancelled import customs duties shall be paid within ten days after the date of the decision on cancellation on the foreign goods that have been placed under the customs procedure of processing for internal consumption and have not been processed as of the date of said decision.
10. The form and procedure for revocation and the form and procedure for cancellation of a permit to process goods for internal consumption shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 272. Keeping a Record of Goods When the Customs Procedure of Processing for Internal Consumption Is Applied. Reporting on the Application of the Customs Procedure of Processing for Internal Consumption
1. A declarant and also the persons who process goods placed under the customs procedure of processing for internal consumption shall keep a record of the goods.
2. A record of the goods shall be kept in accordance with the provisions of the legislation of the Russian Federation on bookkeeping and accounting for taxation purposes.
3. If within the term of processing of the goods the same foreign goods are imported in several commodity lots a record of such goods for customs purposes shall be kept on the basis of the assumption that the goods imported earliest are used for processing first.
4. The rule envisaged by Part 3 of the present article shall not apply if the method established in the permit to process for identifying foreign goods in the products of processing thereof implies the need for a specific foreign product to be compared with the product of processing in the manufacture of which that foreign product has been used. The declarant is entitled to refuse to use that rule if it is incompatible with the bookkeeping methods the declarant practices.
5. At least once every three months the declarant shall submit reports to the customs body containing information on the observance of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of processing for internal consumption in accordance with Parts 7 and 8 of Article 177 of the present Federal Law.
6. If foreign goods are imported into the Russian Federation in several commodity lots the final reconciliation of the quantity of the products of processing stated in the permit to process the goods for internal consumption shall be carried out within 30 days after the expiry of the term for processing for internal consumption.
Article 273. Completing the Customs Procedure of Processing for Internal Consumption Not later than on the day of expiry of the product processing term the products of
processing and the goods that have not undergone processing operations shall be placed under the customs procedure of clearance for internal consumption in the procedure envisaged by Articles 273, 275 and 276 of the Customs Code of the Customs Union.
Chapter 34. The Customs Procedure of Temporary Import (Admission)
Article 274. The Content of the Customs Procedure of Temporary Import (Admission) and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of temporary import (admission) and the conditions for the placement of goods under the customs procedure are defined by Article 277 and 278 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 275. Using and Disposing of Temporarily Imported Goods 1. Goods placed under the custom procedure of temporary import (admission) shall be
used and disposed of in the observance of the restrictions established by Article 279 of the Customs Code of the Customs Union.
2. Temporarily imported goods shall be in the declarant's actual possession and use, except for the cases established by Articles 276 and 277 of the present Federal Law.
Article 276. The Declarant's Transferring Temporarily Imported Goods to Another Person for Possession and Use without a Customs Permit
1. The transfer by a declarant of temporarily imported goods to another person for possession and use without a permit of a customs body is admissible for the purposes established by Subitem 1 of Item 3 of Article 279 of the Customs Code of the Customs Union and also:
1) in the event of temporary import of multiple-use packing intended for packing and protecting goods intended for being sold and circulated, if according to a foreign trade contract that or a similar (of the same type and approximately the same value) packing has to be returned;
2) for the purpose of conducting trials, research, tests, checks, verification or experiments involving the temporarily imported goods or of their being used in the course of trials, research, tests, checks, verification or experiments;
3) for the other purposes defined by the Government of the Russian Federation. 2. When the temporarily imported goods are transferred for possession or use to another
person the declarant shall notify the customs body in which these goods have been placed under the customs procedure in writing in an arbitrary form, having indicated the name and address of the person to whom the goods are transferred, the purpose of the transfer thereof and also the location of the goods, if the value thereof exceeds 500,000 roubles.
3. The transfer of temporarily imported goods to another person without a permit of a customs body shall not relieve the declarant of the customs procedure of temporary import (admission) from the duty to observe the requirements and conditions established by Chapter 37 of the Customs Code of the Customs Union. The persons to whom the temporarily imported goods have been transferred for possession and use shall bear jointly with the declarant the duty to pay customs charges in the amount of customs charges payable.
4. According to Item 2 of Article 98 of the Customs Code of the Customs Union the customs body is entitled to request documents and information about the actual location of the temporarily imported goods, and if such goods have been transferred in accordance with Part 1 of the present article to another person, information about such person in writing and/or electronic form, and also to set a term for the provision thereof, such term being sufficient for the provision of the documents and information requested.
Article 277. The Declarant's Transferring Temporarily Imported Goods to Another Persons for Possession and Use with the Permit of a Customs Body
1. A declarant's transferring temporarily imported goods to another person for possession and use with the permit of a customs body is admissible in the cases not specified in Article 276 of the present Federal Law.
2. A declarant's transferring temporarily imported goods to another person for possession and use is admissible with a written permit of a customs body, provided the person undertakes to further observe the requirements and conditions for temporary import established by the legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
3. The declarant transferring the temporarily imported goods shall pay customs duties and taxes for the period when the declarant used the goods in accordance with the customs procedure of temporary import (admission), if events causing the duty to pay customs duties or taxes occurred within that period.
4. If the observance of the customs procedure of temporary import is secured with the guarantees envisaged by Article 227 of the present Federal Law the person to which the temporarily imported goods are transferred shall prepare relevant documents in the person's name.
5. Starting from the date of the customs body's decision on the transfer of the temporarily imported goods the person to which the temporarily imported goods are transferred enjoys the rights and have the duties in line with the use of the customs procedure of temporary import established by Chapter 37 of the Customs Code of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
Article 278. Term of Temporary Import of Goods 1. The term of temporary import (admission) of goods shall be established by a customs
body at a declarant's application depending on the purposes and circumstances of such importation within the term set by Article 280 of the Customs Code of the Customs Union.
2. At a substantiated application of the declarant the term of temporary import (admission) may be extended within the term specified in Part 1 of the present article.
3. Within ten working days the customs body shall consider the application for extension of the term of temporary import and inform the declarant about the extension of the term or refusal to extend it. The customs body is entitled to refuse to extend the term of temporary import (admission) only if the declarant does not observe the requirements and conditions for the application of the customs procedure of temporary import established by the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
4. The customs body's refusal to extend the term of temporary import (admission) shall be substantiated and reasonable. The customs body shall notify the declarant of said refusal in writing.
Article 279. The Temporary Import (Admission) of Scientific or Commercial Specimens 1. Goods temporarily imported into the Russian Federation for the purpose of trials,
research, tests, checks, verification, experiments or displays to be carried out in respect of them or for the purpose of being used in the course of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays (hereinafter referred to as "scientific or commercial specimens") are subject to customs declaration in a simplified procedure in accordance with the provisions of the present article.
2. The Government of the Russian Federation is entitled to establish a maximum quantity and/or maximum value of goods temporarily imported as scientific or commercial specimens by one person simultaneously or over a certain period of time according to acts of the customs
legislation of the Customs Union. 3. A declarant is entitled to declare the customs procedure of destruction in respect of
temporarily imported scientific or commercial specimens according to the provisions of Chapter 39 of the present Federal Law, for instance in cases when the scientific or commercial specimens have been destroyed or damaged while undergoing trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays or while being used in the course of trials, research, tests, check, verification, experiments or displays.
4. The Government of the Russian Federation shall establish a list of the goods which are prohibited for being placed under the customs procedure of destruction according to Part 3 of Article 296 of the present Federal Law in the event of temporary import as scientific or commercial specimens to complete the customs procedure of temporary import (admission), if they have been destroyed or damaged while undergoing trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays or being used in the course of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays.
5. If a declarant so wishes, scientific or commercial specimens temporarily imported into the Russian Federation in the personal baggage of a passenger, by express post and also scientific or commercial specimens whose value does not exceed 300,000 roubles may be declared in a simplified procedure through the use of a written application of the organisation being the recipient of the scientific or commercial specimens as a customs declaration. The form of such application shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
6. Scientific institutions and the companies formed by them are entitled to place scientific or commercial specimens under the customs procedure of temporary import (admission) through the use of the scientific institutions' written application -- as evidence of the intended purpose of the goods -- drawn up in an arbitrary form and containing information about the scientific or commercial specimens and a description of the circumstances of movement of the scientific or commercial specimens across the customs border of the Customs Union. Other persons shall confirm the intended purpose of scientific or commercial specimens by means of submitting to a customs body a contract with a foreign person, if it contains information about the purpose of importation of the scientific or commercial specimens, confirmed plans (programmes) of research, if any, or other documents on the economic activities of the person containing information on the performance of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays.
7. The status of the scientific institution shall be confirmed by its constitutive documents. The Government of the Russian Federation is entitled to set criteria for organisations to qualify as scientific institutions or to designate a federal executive governmental body as empowered to confirm the organisation's status as a scientific institution.
8. The term for clearing scientific or commercial specimens in the event of their temporary import (admission) is four hours after the time when the customs declaration is accepted, if all the necessary documents are filed simultaneously with the customs declaration, except for cases when according to the present Federal Law some documents may be filed after the goods are cleared. The Government of the Russian Federation may establish a list of goods for which clearance term may be up to one working day following the date of registration of the customs declaration. If necessary, within said term customs bodies shall check the customs declaration, the goods and the documents relating thereto.
Article 280. Completing and Suspending the Customs Procedure of Temporary Import (Admission)
The customs procedure of temporary import (admission) shall be completed and suspended in accordance with Article 281 of the Customs Code of the Customs Union.
Chapter 35. The Customs Procedure of Temporary Export
Article 281. The Content of the Customs Procedure of Temporary Export and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of temporary import and the conditions for placement of goods under the customs procedure are established by Articles 285 and 286 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 282. The Term of Temporary Export of Specific Categories of Goods 1. The term of temporary export of goods shall be established by a customs body at a
declarant's application depending on the purposes and circumstances of such exportation, except for the case envisaged by Part 4 of the present article. On the declarant's written application the term of temporary export of the goods may be extended by the customs body, with account being taken of the provisions of Parts 4 and 5 of the present article.
2. Within ten working days the customs body shall consider the application for extension of the term of temporary export and inform the declarant that the term is extended or that it has refused to extend it. The customs body is entitled to refuse to extend the term of temporary export only if the declarant is in breach of the requirements and conditions for the application of the customs procedure of temporary export established by Chapter 38 of the Customs Code of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
3. The customs body's refusal to extend the term of temporary export shall be substantiated and reasonable. The customs body shall inform the declarant of said refusal in writing.
4. In accordance with Item 2 of Article 288 of the Customs Code of the Customs Union a ceiling on the term of temporary export shall be established by the Government of the Russian Federation for specific categories of goods depending on the purpose of their export to a destination outside the customs territory of the Customs Union and also for goods for which reverse import in the event of temporary export is compulsory according to the legislation of the Russian federation.
5. In the event of assignment to a foreign person of the right of ownership to the temporarily exported goods which according to the legislation of the Russian Federation are not to be compulsorily returned to the territory of the Russian Federation the term of temporary export of these goods is not extendable, and the goods shall be placed under the customs procedure of export.
Article 283. The Temporary Export of Scientific or Commercial Specimens 1. Scientific or commercial specimens temporarily exported out of the Russian Federation
to a destination outside the Customs Union to be subjected to trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays or to be used in the course of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays shall be declared for customs purposes in a simplified procedure in accordance with the provisions of the present article.
2. If the declarant so wishes scientific or commercial specimens temporarily exported out of the Russian Federation to a destination outside the Customs Union in the personal baggage of a passenger, by express post, and also scientific or commercial specimens whose value does not exceed 300,000 roubles may be declared in a simplified procedure through the use of a written application of the organisation being the consignor of the scientific or commercial specimens as a customs declaration. The form of such application shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
3. Scientific institutions and companies formed by them are entitled to temporarily export scientific or commercial specimens through the use of a written application of the scientific institution as evidence of the intended purpose of the goods containing information on the scientific or commercial specimens and a description of the circumstances of movement of the scientific or commercial specimens across the customs border of the Customs Union.
4. Other persons shall confirm the intended purpose of scientific or commercial specimens by means of submitting a contract with a foreign person to the customs body if it contains information on the purpose of exportation of the scientific or commercial specimens, confirmed plans (programmes) of research, if any, or other documents containing information about the performance of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays.
5. The status of the scientific institution shall be confirmed in the procedure envisaged by Part 7 of Article 279 of the present Federal Law.
6. The term for clearing scientific or commercial specimens when they are temporarily exported is four hours after the acceptance of the customs declaration, provided all the necessary documents are presented simultaneously with the customs declaration, except for cases when some documents may be submitted after the clearance of goods according to the present Federal Law. The Government of the Russian Federation may establish a list of the goods for which clearance term may be up to one working day following the date of registration of the customs declaration. If necessary, within said term customs bodies shall check the customs declaration, the goods and the documents relating thereto.
Article 284. Completing the Customs Procedure of Temporary Export of Goods 1. The customs procedure for temporary export of goods shall be completed in
accordance with Article 289 of the Customs Code of the Customs Union. 2. In the event of temporary export of goods at an application of a declarant a customs
body shall determine the identification features of the goods and enter them in the declarant's documents. In the event of reverse import (re-import) of goods that have been earlier temporarily exported the customs body shall check the coincidence of identification features. If said features coincide and there is no express evidence of the goods being substituted customs bodies are not entitled to refuse to place the goods under the customs procedure of re-import.
Chapter 36. The Customs Procedure of Re-Import
Article 285. The Content of the Customs Procedure of Re-Import and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of re-import and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 292 and 293 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 286. Procedure for Extending the Term of Re-Import of Goods 1. It is admissible to extend the term of re-import of the goods endorsed by a decision of
the Commission of the Customs Union for which the term of placement under the customs procedure of re-import may exceed the term established by the Customs Code of the Customs Union.
2. For the purpose of extending the term for placement under the customs procedure of re-import of the categories of goods specified in Part 1 of the present article a declarant shall within 30 days after the declaration of goods to the customs body submit a substantiated inquiry drawn up in an arbitrary written form to the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs setting out the circumstances of the exportation of the goods to a
destination outside the customs territory of the Customs Union in accordance with the customs procedure of export or the customs procedure of re-export.
3. The following documents shall be attached to the inquiry: 1) the customs declaration accepted by a customs body of the Russian Federation when
the goods were exported to a destination outside the customs territory of the Customs Union; 2) documents confirming the circumstances in which the goods were exported to a
destination outside the customs territory of the Customs Union; 3) documents confirming the date on which the goods crossed the customs border of the
Customs Union; 4) documents containing information on the operations whereby the goods were repaired,
if such operations have been performed on the goods outside the customs territory of the Customs Union.
4. The inquiry concerning extension of the term of re-import shall be considered by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs within 30 days. Unless all the documents containing the information specified in Part 3 of the present article the are submitted structural unit of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs whose competence encompasses customs procedure application issues, shall within ten days after receiving the inquiry, notify the declarant in writing of the need for submitting additional documents containing said information. After additional documents are filed with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs the inquiry concerning extension of the term of re-import of the goods shall be considered within 15 days after they are submitted.
5. A decision on extending the term of re-import of the goods shall be taken by the chief or the acting chief of the structural unit of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs whose competence encompasses customs procedure application issues.
6. The decision on extending the term of re-import of the goods shall be brought to the notice of the declarant and of the customs body in whose operational area the goods are going to be declared in accordance with the customs procedure of re-import.
7. In the event of refusal to extend the term of re-import of the goods a letter containing the reason(s) for the refusal shall be sent to the declarant.
Article 287. Refunding (Setting off) the Amounts of Export Customs Duties 1. In respect of the goods specified in Subitem 1 of Item 1 of Article 293 of the
Customs Code of the Customs Union placed under the customs procedure of re-import the amounts of export customs duties that have been paid shall be refunded (accepted for set-off) if said goods are placed under the customs procedure of re-import within six months after the day following the date of placement of such goods under the customs procedure of export.
2. The refund (set-off) of the paid amounts of customs duties shall be effected by customs bodies in the procedure established by Chapter 17 of the present Federal Law.
Article 288. Paying the Amounts of Import Customs Duties, Taxes, Subsidies and Other Sums when Goods Are Placed under the Customs Procedure of Re-Import
1. When goods are placed under the customs procedure of re-import the following shall be paid into the account of the Federal Treasury, and in the cases established by an international agreement of the member states of the Customs Union, into the account designated by that international agreement:
1) the amounts of export customs duties and taxes and/or interest on them if the amounts of such duties, taxes and/or interest on them have not been collected or have been refunded in connection with the export of the goods to a destination outside the customs territory of the
Customs Union; 2) the amounts of internal taxes, subsidies and the other amounts that have not been
paid or have been received directly or indirectly as disbursements, privileges or compensations in connection with the export of the goods to a destination outside the customs territory of the Customs Union.
2. A declarant shall start to have the duty to pay the amounts of import customs duties, taxes, internal taxes, subsidies and other sums on goods placed under the customs procedure of re-import as of the time when a customs body registers the customs declaration.
3. The declarant shall cease to have the duty to pay the amounts of import customs duties, taxes, internal taxes, subsidies and other sums when:
1) the import customs duties, taxes, internal taxes, subsidies and other sums have been paid in the amounts established in accordance with the present Federal Law;
2) the clearance of the goods in accordance with the customs procedure of re-import has been denied.
4. The amounts of import customs duties and taxes shall be calculated by the rules established by Article 251 of the Customs Code of the Customs Union for the calculation of payable amounts of customs duties and taxes when the products of processing are placed under the customs procedure of clearance for internal consumption.
5. The amounts of internal taxes shall be calculated on the basis of the rates effective as of the date of registration of the customs declaration when goods are exported to a destination outside the customs territory of the Customs Union and the customs value of the goods and/or the quantity thereof assessed when the goods are exported to a destination outside the customs territory of the Customs Union. If no customs value was assessed and declared in respect of exported goods when the customs procedure of export was declared in respect thereof then the following shall be used for the purposes of calculating the sum of internal taxes: the price actually paid or payable for these goods, stated in the invoice drawn up in connection with a purchase-sale transaction at the export of the goods, as translated into the currency of the Russian Federation in the procedure established by the present Federal Law as of the date of registration of the customs declaration at the exportation of the goods to a destination outside the customs territory of the Customs Union. When the customs procedure of export is declared in respect of these goods in connection with other transactions one shall use the value of these goods stated in commercial or other documents concerning these goods at the exportation thereof, translated into the currency of the Russian Federation in the procedure established by the present Federal Law as of the date of registration of the customs declaration when the goods are exported to a destination outside the customs territory of the Customs Union.
6. The procedure for calculating the amounts of subsidies and other sums not specified in Parts 4 and 5 of the present article shall be defined by the Government of the Russian Federation. The Government of the Russian Federation is entitled to define cases when apart from said amounts interest is collected on them at the refinancing rates of the Central Bank of the Russian Federation.
7. Import customs duties, taxes, internal taxes, subsidies and other sums shall be paid before the goods are cleared in accordance with the customs procedure of re-import.
8. The amounts of import customs duties, taxes, internal taxes, subsidies and other sums and interest on them envisaged by the present article shall be paid in the procedure established by the Customs Code of the Customs Union and the present Federal Law for collection of customs charges.
Chapter 37. The Customs Procedure of Re-Export
Article 289. The Content of the Customs Procedure of Re-Export and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of re-export and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 296 and 297 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 290. The Details of Transportation of Goods Placed under the Customs Procedure of Re-Export
Goods placed under the customs procedure of re-export to a destination outside the customs territory of the Customs Union shall be exported under customs control as applicable to the procedure of customs transit in the procedure and on the conditions established by Chapter 32 of the Customs Code of the Customs Union and Chapter 29 of the present Federal Law.
Article 291. Refunding (Setting off) the Amounts of Import Customs Duties and Taxes The paid amounts of import customs duties and taxes shall be refunded (accepted for
set-off) in the procedure established by Chapter 17 of the present Federal Law in respect of goods which have been earlier placed under the customs procedure of clearance for internal consumption and are being placed under the customs procedure of re-export in accordance with the conditions established by Subitem 2 of Article 297 of the Customs Code of the Customs Union and have been actually taken out of the customs territory of the Customs Union.
Chapter 38. The Customs Procedure of Duty-Free Trade
Article 292. The Content of the Customs Procedure of Duty-Free Trade and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of duty-free trade and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 302 and 303 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 293. Duty-Free Stores 1. The premises of a duty-free store may include sales areas, back rooms and
warehouses. 2. The requirements applicable to the location, arrangement and equipment of a duty-free
store are established by Article 84 of the present Federal Law. 3. In accordance with Article 59 of the present Federal Law the possessor of a duty-free
store shall keep a record of, and provide reports on, goods placed under the customs procedure of duty-free trade.
Article 294. Organising Duty-Free Trade for Specific Categories of Persons 1. The procedure for organising duty-free trade for foreign diplomatic missions, the
missions of international organisations qualifying as such, consular institutions, and also the diplomatic agents, consular officials qualifying as such, and the members of their families who reside together with them shall be defined by the Government of the Russian Federation.
2. The Government of the Russian Federation shall establish requirements applicable to the location, arrangement and equipment of the duty-free stores mentioned in Part 1 of the present article.
Chapter 39. The Customs Procedure of Destruction
Article 295. The Content of the Customs Procedure of Destruction and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
The content of the customs procedure of destruction and the conditions for placement of goods under the customs procedure are defined by Articles 307 and 308 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 296. Customs Body's Permitting to Place Goods under the Customs Procedure of Destruction
1. Goods may be placed under the customs procedure of destruction with a permit of a customs body.
2. For the purpose of obtaining a permit to place goods under the customs procedure of destruction a person which may be a declarant of goods according to Article 186 of the Customs Code of the Customs Union shall file a written application containing a description and the code -according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities -- of goods which are to be destroyed, the quantity, value and location thereof, would-be method, place and date of destruction, and also a brief description of the reasons for which the declarant stops the circulation of the goods.
3. When goods which are being placed under the customs procedure of destruction have been destroyed, irreparably lost or damaged as a result of an accident or force majeure or as a result of commercial or scientific specimens undergoing the operations mentioned in Part 5 of the present article the declarant in an application shall indicate the place and date of said events and also provide information on the waste resulting from the destruction (a description, quantity, value (if the waste can be further used for commercial purposes) and the possibility of commercial use of such waste.
4. In respect of goods stored in a customs warehouse the customs procedure of destruction may be declared by the possessor of the customs warehouse.
5. The following shall be attached by a declarant to an application for placement of goods under the customs procedure of destruction: a statement of the federal executive governmental body empowered by the Government of the Russian Federation on the possibility of destruction, the method and place of destruction of the goods, except for cases when the goods have been irreparably lost as a result of an accident or force majeure. The following may be used as a statement on the possibility of destruction and the method and place of destruction of the goods:
1) if the goods have been destroyed or damaged while undergoing trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays or while being used in the course of trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays: a certificate of destruction issued by the organisation which conducted said trials, research, tests, checks, verification, experiments or displays of said goods;
2) a licence to carry out the operations whereby the relevant category of goods is destroyed (salvaged) issued by the organisation with which the declarant has concluded a contract for destruction (salvage) of the goods.
6. Simultaneously with the application the declarant shall submit documents confirming the circumstances described in Part 3 of the present article. When scientific or commercial specimens are placed under the customs procedure of destruction, such specimens having been destroyed or damaged while undergoing the operations mentioned in Part 5 of the present article, such documents shall include documents drawn up for bookkeeping purposes and statements from bookkeeping documents.
7. The customs body shall consider the declarant's application within a term not
exceeding the term of clearance of goods established by Article 196 of the Customs Code of the Customs Union.
8. In the following cases a customs body is entitled to refuse to place goods under the customs procedure of destruction:
1) the documents envisaged by the present article have not been submitted to the customs body;
2) the goods which are mentioned in Part 3 of the present article and in respect of which the customs procedure of destruction is being declared have been found without the damage declared by the declarant or it has been established that the goods were sold or transferred to third persons.
Article 297. The Destruction of Goods 1. The term for destruction of goods shall be set by a customs body at a declarant's
application depending on the time required to complete the operations whereby the given type of goods are destroyed by the declared method and the time required to transport the goods from the place where they are to the place of destruction.
2. The place of destruction of the goods shall be determined by the declarant in accordance with the provisions of the legislation of the Russian Federation on environmental protection.
3. After the goods are destroyed the declarant shall provide the customs body with confirmation documents (certificates or reports of/on destruction or salvage, the other documents drawn up in the event of destruction or salvage in accordance with the legislation of the Russian Federation or prevailing practices).
Article 298. Customs Bodies' Exercising Control 1. In accordance with the provisions of the Customs Code of the Customs Union and the
present Federal Law customs bodies shall apply a risk-management system to exercise customs control over goods that are being placed or have been placed under the customs procedure of destruction.
2. When officials of customs bodies visually inspect the process of destruction (salvage) of goods a certificate shall be drawn up to confirm the completion of destruction, the form thereof and the procedure for the preparation thereof being defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
Chapter 40. The Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State
Article 299. The Content of the Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State
The content of the customs procedure of waiver for the benefit of the state and the conditions for placement of goods under said procedure are defined by Articles 310 and 311 respectively of the Customs Code of the Customs Union.
Article 300. Procedure for Placing Goods under the Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State
1. Goods may be placed under the customs procedure of waiver for the benefit of the state with the permit of a customs body.
2. For the purpose of obtaining a permit a person who according to Article 186 of the Customs Code of the Customs Union may be a declarant of goods shall submit a written
application containing a description and the code of the goods according to the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, their quantity, value and location and also a brief description of the reasons for which the declarant waives the goods for the benefit of the state.
3. The customs body shall consider the application for placement of the goods under the customs procedure of waiver for the benefit of the state and the documents attached thereto, and take a decision on issuance of a permit or on refusal to issue it within ten days after accepting the application.
Article 301. Disposing of Goods Placed under the Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State
1. The waiver of goods for the benefit of the state shall not cause state bodies of the Russian Federation to incur any expenses which cannot be compensated with the proceeds from the sale of the goods.
2. Goods placed under the customs procedure of waiver for the benefit of the state shall be transferred to the federal executive governmental body empowered by the Government of the Russian Federation to organise the sale, destruction or processing (salvage) of property converted to the ownership of the state, in accordance with Article 187 of the present Federal Law.
Article 302. Liability for the Application of the Customs Procedure of Waiver for the Benefit of the State
Liability for the legal nature of the disposal of goods by means of placing them under the customs procedure of waiver for the benefit of the state shall be borne by the declarant. Customs bodies shall provide no compensation in respect of any property claims of the persons having powers in respect of the goods which have been waived by the declarant for the benefit of the state.
Chapter 41. The Special Customs Procedure
Article 303. The Content of the Special Customs Procedure and the Conditions for Placement of Goods under the Customs Procedure
1. The special customs procedure is a procedure in which specific categories of goods according to the list established by the Commission of the Customs Union are imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation fully exempt from customs duties and taxes and also from non-tariff regulation measures.
2. The requirements and conditions for placement of goods under the special customs procedure and also restrictions on the use and disposal of goods placed under the special customs procedure shall be defined by the Government of the Russian Federation, except as otherwise established by the customs legislation of the Customs Union.
3. When goods are placed under the special customs procedure no refund of the paid amounts of customs duties and taxes and also no relief from the duty to pay and no refund or compensation of internal taxes shall be provided, except for cases when the special customs procedure chosen is changed to the customs procedure of export.
Article 304. Declaring Goods for Customs Purposes when They Are Placed under the Special Customs Procedure
The procedure for declaring goods for customs purposes, a list of the details to be entered in a declaration concerning the goods when they are placed under the special customs procedure and also a list of the documents which are to be submitted by the declarant
simultaneously with the declaration concerning the goods shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs in accordance with the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
Section VII The Details of Carrying out Customs Transactions in Respect of Specific Categories of
Goods
Chapter 42. Measures for Protecting Rights to Intellectual Property Items
Article 305. Grounds for Customs Bodies to Take Measures for Protecting Rights to Intellectual Property Items
1. Customs bodies shall take measures for protecting rights to intellectual property items relating to the suspension of clearance of goods, in accordance with Chapter 46 of the Customs Code of the Customs Union and the present chapter.
2. Measures for protecting rights to intellectual property items shall be taken in respect of the goods containing subjects of copyright law and allied rights, trademarks, service marks and appellation of origin of products (hereinafter referred to as "subject of intellectual property") included on an application of the rightholder in the customs register of intellectual property items. Customs bodies are entitled to take measures for protecting rights to intellectual property items without an application of the rightholder in accordance with the present chapter.
Article 306. The Filing of an Application by a Rightholder and the Procedure for Consideration Thereof
1. A rightholder having sufficient ground to believe that his/her/its right may be infringed in accordance with the legislation of the Russian federation in connection with the import of goods into the Russian Federation or the export thereof out of the Russian Federation or when other actions take place involving goods being under customs control is entitled to file an application with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs asking for inclusion of the relevant intellectual property item in the customs register of intellectual property items. On behalf of the rightholder the actions envisaged by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law may be committed by his/her/its representative.
2. The application for inclusion of the intellectual property item in the customs register of intellectual property items shall contain information on:
1) the rightholder and if the application is filed by his/her/its representative also on the representative;
2) the intellectual property item; 3) the goods the import of which into the Russian Federation or export out of the Russian
Federation or the involvement of which in other actions while they are under customs control in the rightholder's opinion cause an infringement of his/her/its rights -- sufficiently detailed for the customs bodies to identify such goods;
4) the term during which customs bodies are going to take measures relating to the suspension of the clearance of the goods.
3. The application shall be filed together with documents confirming the existence of a right to the intellectual property item (a certificate, a contract of alienation of the exclusive right, a contract on the granting of an exclusive licence or other documents the rightholder can submit to confirm his/her/its rights to the intellectual property items) and if the application is filed by a
representative said application shall also be filed together with a power of attorney issued by the rightholder to such person. The rightholder (the representative thereof) may attach to the application specimens of the goods which can serve as a confirmation of the allegedly existing fact that his/her/its rights to the intellectual property items have been infringed upon.
4. Depending on the type of intellectual property the procedure for filing an application, the requirements applicable to declared information and submitted documents shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
5. The application shall be filed together with the rightholder's written undertaking to provide compensation for property damage that may be caused to the declarant, owner, consignee of the goods or other persons in connection with the suspension of the clearance of the goods.
6. The application shall be considered by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs within one month after the date on which it is received which shall take a decision on taking measures relating to the suspension of the clearance of the goods or on refusal to take such measures and to include the intellectual property item in the customs register of intellectual property items.
7. For the purpose of verifying the reliability of the information provided by the rightholder (the representative thereof) the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to request documents from the rightholder (the representative thereof), third persons and also from state bodies confirming the declared information. The documents requested shall be provided within ten days after the request is received. In this case, the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs is entitled to extend the term for considering the application by up to one month.
8. The consideration of the application may be suspended if the rightholder (the representative thereof) fails to submit requested documents which have a substantial significance for taking a decision. In this case, the entire term for consideration of the application shall not exceed three months. If the documents requested have not been received from the rightholder (the representative thereof) the application shall be deemed withdrawn and not subject to further consideration, with the rightholder being notified accordingly in writing or in electronic form.
9. A decision on refusal to take measures relating to the suspension of the clearance of the goods and to include the intellectual property item in the customs register of intellectual property items shall be taken if the documents filed do not confirm that the applicant has the rights to the intellectual property item or if the applicant has provided untrue information. A decision on refusal to include the intellectual property item in the customs register of intellectual property items shall also be taken if the rightholder does not observe the requirement established by Part 2 of Article 307 of the present Federal Law.
10. The rightholder shall be notified in writing or electronic form of the decision taken within three days after the date of the decision.
11. If a change has occurred in the details provided in the application or in the documents attached thereto the rightholder (the representative thereof) shall immediately inform the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs accordingly.
Article 307. The Customs Register of Intellectual Property Items 1. The following shall be included in the customs register of intellectual property items
(hereinafter referred to as "the register"): the copyright law items, subjects of allied rights, trademarks, service marks and appellations of origin of products in respect of which the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs has taken a decision on taking measures relating to the suspension of clearance of goods. Inclusion in the register is free of charge. The register shall be kept by the federal executive governmental body
empowered in the area of customs affairs in the procedure established by this body. 2. The intellectual property items in respect of which the federal executive
governmental body empowered in the area of customs affairs has taken a decision on taking measures relating to the suspension of clearance of goods shall be included in the register on the condition that the rightholder ensures the performance of the undertaking mentioned in Part 5 of Article 306 of the present Federal Law by the methods envisaged by the civil legislation of the Russian Federation. Instead of security for the performance of the undertaking the rightholder is entitled to file a contract of insurance of the risk of liability for infliction of harm for the benefit of the persons specified in Part 5 of Article 306 of the present Federal Law. In this case, the sum of security for the undertaking or the insured amount shall be at least 300,000 roubles.
3. If within one month after the date of dispatch of a notice of the taken decision on taking measures relating to the suspension of clearance of the goods the rightholder fails to file a document confirming security for the undertaking or a contract of insurance of the risk of liability for infliction of harm the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall take a decision on refusal to include the intellectual property item in the register.
4. In the following cases an intellectual property item shall be removed from the register: 1) at an application of the rightholder; 2) the rightholder does not observe the conditions envisaged by Part 2 of the present
article; 3) if the legal protection of the intellectual property item is terminated in the established
procedure; 4) if within the period of suspension of clearance of goods the rightholder did not apply to
the body empowered in accordance with the legislation of the Russian Federation asking for his/her/its rights to be protected or did file an application with a customs body for overturning the decision on suspension of the clearance of goods;
5) if untrue information has been discovered in the information provided when the application for inclusion of the intellectual property item was filed.
5. Amendments may be made to the register on the basis of information received: 1) from a rightholder (a representative thereof) about a change in the information
provided in the application for inclusion of an intellectual property item in the register or in the documents attached thereto;
2) from law-enforcement or other state bodies and also from natural persons or legal entities according to which the persons mentioned in the register as rightholders have been stripped of rights or their rights to an intellectual property item have been limited.
6. The register shall be amended on the basis of a decision of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
7. The amendment of the register may be preceded by verification of received information according to a decision of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs, with the rightholder and customs bodies being notified accordingly not later than on the working day following the date of the relevant decision. During the period of verification measures relating to the suspension of clearance of the goods containing such intellectual property item shall not be taken by customs bodies.
8. The lapsing of the term for which an intellectual property item has been entered in the register may be suspended for the period required for verification by up to two months.
9. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs shall make sure the data of the register are published in its official publications and placed on its official internet website in the procedure established by it.
Article 308. Suspending the Clearance of the Goods Containing Intellectual Property Items Which Have Not Been Entered in the Register
1. Customs bodies are entitled to suspend the clearance of goods containing intellectual property items which have not been entered in the register if signs of a breach of intellectual property rights are discovered and if information is available about the rightholder (a representative thereof) on the territory of the Russian Federation. Customs bodies are entitled to request that the rightholder provide the information required to execute the powers envisaged by the present article. If the clearance of goods is suspended in accordance with the present article customs bodies shall inform the rightholder and the declarant accordingly not later than on the day following the date of suspension of clearance of the goods.
2. The clearance of goods shall be suspended for seven working days. The customs body is entitled to extend said term by up to ten working days if the rightholder has sent a term- extension application in writing to the customs body and filed an application with the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs for inclusion of the relevant intellectual property item in the register in accordance with Article 306 of the present Federal Law.
3. The rightholder is entitled to receive information from the customs body about the goods in respect of which a clearance suspension decision is taken in accordance with the present article and also to take samples and specimens of such goods.
4. A decision on suspension of the clearance of goods shall be revoked before the expiry of the term of suspension of clearance of the goods if the information held by the customs body concerning the rightholder has not been confirmed or the rightholder (a representative thereof) has asked the customs body to revoke such decision and also in the case envisaged by Article 310 of the present Federal Law. Unless before the expiry of the period of suspension of clearance of the goods the rightholder fulfilled the conditions set out in Part 2 of the present article or the empowered body took a decision on seizure of the goods, arrest or confiscation thereof, the goods shall be cleared in the procedure established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law.
5. The measures envisaged by the present article are not applicable to the goods containing intellectual property items on which measures have been earlier taken in accordance with the present article.
Article 309. Term for Customs Bodies to Take Decisions While Taking Measures Relating to the Suspension of Clearance of Goods
Customs bodies' decisions on suspension of the clearance of goods, extension of the term of suspension of clearance of goods, revocation of a decision on suspension of the clearance of goods and also on the grant of the right to information and to the taking of samples and specimens shall be taken by a customs body not later than the next working day after the date of discovery of signs of a breach of intellectual property rights, of receipt of a relevant written application or of the commission of another action deemed ground for the taking of the relevant decision.
Article 310. Placing the Goods Whose Clearance Has Been Suspended under the Customs Procedure of Destruction
Within the period of suspension of the clearance of goods in accordance with Article 331 of the Customs Code of the Customs Union or Article 308 of the present Federal Law the declarant may declare -- if there is written consent of the rightholder to the destruction of the goods -- the customs procedure of destruction of the goods whose clearance has been suspended. If this case the customs body's decision on suspension of the clearance of the
goods shall be revoked.
Chapter 43. The Details of the Movement of Goods by Pipeline and Power Transmission Line
Article 311. Instruments for Keeping a Record of Goods Moved by Pipeline and Power Transmission Line
1. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs jointly with the federal executive governmental body in charge of the functions of state policy elaboration and implementation and normative legal regulation in the area of the fuel and energy complex shall define for customs purposes a list of the technology-determined points where record-keeping instruments are installed to keep a record the movement of the goods imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation by pipeline and power transmission line.
2. For the purpose of preventing unauthorised access and information modification in the readings of the instruments used to keep a record of goods moved by pipeline and power transmission line customs bodies may apply means of identification to such instruments if they are located on the territory of the Russian Federation, in the procedure defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs jointly with the federal executive governmental body in charge of the functions of state policy elaboration and implementation and normative legal regulation in the area of the fuel and energy complex.
3. The procedure for assessing the quantity of goods moved by power transmission line shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs jointly with the federal executive governmental body in charge of the functions of state policy elaboration and implementation and normative legal regulation in the area of the fuel and energy complex.
Article 312. The Details of Declaration and Payment of Customs Duties and Taxes when Goods Are Moved by Pipeline
1. When goods are imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation by pipeline it is admissible if they are temporarily periodically declared for customs purposes in accordance with Article 214 of the present Federal Law with due regard to the details envisaged by the present article. The temporary periodical declaration shall be carried out by means of filing a temporary customs declaration.
2. In the temporary customs declaration information may be declared in keeping with the intention to import or export an approximate quantity of goods within the period of time declared by the declarant, not exceeding the effective term of the foreign trade contract, the conditional customs value (evaluation) assessed according to the quantity of the goods intended to be imported into the Russian Federation or exported out of the Russian Federation and the consumer properties thereof and/or the procedure set out in the terms of the foreign trade contract for determining the price of said goods as of the date of filing of the temporary customs declaration.
3. It is admissible that one temporary customs declaration be filed for goods imported or exported by one and the same person moving goods in accordance with the conditions of one customs procedure within the framework of performance of obligations under several foreign trade contracts (for instance, under different terms of delivery, pricing and payment).
4. A temporary customs declaration shall be filed by a declarant for a period of time not exceeding one quarter, or for natural gas, one calendar year, not later than the 20th day of the month preceding that period.
5. If within the period of time specified in the temporary customs declaration a change occurs in the quantity of goods stated in the temporary customs declaration accepted by a customs body an additional temporary customs declaration may be filed before the goods declared in the additional temporary customs declaration start to be moved.
6. The export of the goods within the period of time specified in the temporary customs declaration in a quantity exceeding the quantity of goods stated in the temporary customs declaration without an additional temporary customs declaration being filed is hereby prohibited.
7. The declarant shall file one or several appropriately completed complete customs declarations for the goods imported or exported for each calendar month of product delivery. The complete customs declaration shall be filed not later than the 20th day of the month following the calendar month of product delivery. At a substantiated application of the declarant the customs body shall extend the term for filing a complete customs declaration by up to 90 days. The extension of the term for filing a complete customs declaration shall not cause extension of the term for payment of the payable amounts of customs duties and taxes.
8. If within a calendar month the goods declared for import or export in a temporary customs declaration were not imported or were not actually exported the declarant shall notify the customs body in writing accordingly before the expiry of the term for filing a complete customs declaration.
9. Customs duties shall be paid on goods exported out of the Russian Federation for each calendar month of delivery at the rates of export customs duties effective as of the 15th day of the month of product delivery.
10. At least 50 per cent of the amount of export customs duties calculated on the basis of the information provided in a temporary customs declaration shall be paid not later than the 20th day of the month preceding each calendar month of delivery. In this case, the amounts of export customs duties shall be calculated on the basis of the quantity of the goods pro rata to the relevant one calendar month of delivery, if the temporary customs declaration indicates a period of delivery exceeding one calendar month.
11. If a temporary customs declaration is filed after the expiry of the term established by Part 4 of the present article the amounts of customs duties shall be paid not later than the date of registration of this customs declaration by a customs body in full in the amounts corresponding to the amounts of export customs duties which would have been payable if the goods were placed under the customs procedure of export calculated as of the date of registration of the temporary customs declaration by a customs body.
12. If an additional temporary customs declaration is filed in accordance with Part 5 of the present article export customs duties shall be paid in full for the first calendar month of delivery not later than the date of such declaration, if the temporary customs declaration is filed in the calendar month of delivery of goods or upon the expiry of the term established by Part 4 of the present article. In all other cases export customs duties on goods intended to be exported out of the Russian Federation shall be paid in accordance with Parts 10 and 13 of the present article.
13. Not later than the 20th day of the month following each calendar month of delivery the outstanding portion of the amounts of export customs duties shall be paid, calculated on the basis of updated information on the goods exported and the rate of export customs duty effective as of the 15th day of the month of delivery. In this case, the exchange rates of foreign currencies to the currency of the Russian Federation effective as of the date of registration of the temporary customs declaration by a customs body shall be applied. In this case, the calculation of export customs duties on the basis of the customs value and quantity which have been increased as compared to those stated in the temporary customs declaration shall not be deemed wrongdoing and shall not cause the duty to pay penalties and/or being held accountable for administrative offences, unless the rule established by Part 6 of the present
article is violated. 14. The declarant shall start to have the duty to pay import customs duties and taxes on
the goods moved by pipeline from the time when the customs body registers a temporary customs declaration or a complete customs declaration.
15. In the cases established by Item 2 of Article 80 of the Customs Code of the Customs Union the declarant shall cease to have the duty to pay import customs duties and taxes on the goods moved by pipeline.
16. When goods are imported by pipeline import customs duties and taxes shall be paid not later than the 20th day of the month preceding each calendar month of delivery on the basis of the information provided in a temporary customs declaration. For the purposes of calculating and paying customs charges one shall use the rates of customs duties and taxes effective as of the 15th day of the month preceding the month of delivery.
17. Updated information on the goods imported for each calendar month of delivery shall be provided to the customs body not later than the 20th day of the month following each calendar month of delivery. If the amounts of payable customs duties and taxes are increased as a result of updated information the additional payment of the amounts shall be effected simultaneously with the provision of the updated information. No penalty shall accrue in this case.
18. The refund of excessively paid sums shall take place in accordance with Chapter 17 of the present Federal Law.
19. When goods are moved by pipeline restrictions shall be applicable as of the date of acceptance of a temporary customs declaration.
20. When natural gas moved by pipeline is declared for customs purposes the following shall be used to confirm the quantity and quality thereof: certificates of actual delivery of goods drawn up according to the readings of record-keeping instruments located at the points determined by the terms of the foreign trade contracts under which such movement is taking place.
Article 313. The Details of Declaration and Payment of Customs Duties and Taxes when Goods Are Imported and Exported by Power Transmission Line
1. The following are subject to declaration: the actual quantity of electrical energy imported and exported and/or the balance of electrical energy interchange as the algebraic sum of electrical energy interchange in opposite directions via inter-state power transmission lines for each calendar month. In a customs declaration (customs declarations) the quantity of imported or exported electrical energy shall be indicated for each calendar month as the balance of electrical energy interchange (the algebraic sum of electrical energy interchange in opposite directions via all engaged inter-state power transmission lines of all voltage classes as adjusted by the value of electrical grid losses occurring when electrical energy is moved) or separately - the actually imported or exported quantity of electrical energy adjusted by the value of electrical grid losses occurring when electrical energy is moved.
2. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs by agreement with the federal executive governmental body in charge of the functions of state policy elaboration and implementation and normative legal regulation in the area of the fuel and energy complex shall establish a list of the details that have to be provided to customs bodies when electrical energy is moved by power transmission line through the customs territory of the Customs Union in the conditions of parallel operation of power systems in accordance with Item 2 of Article 339 of the Customs Code of the Customs Union.
3. The payment of customs charges on goods imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation by power transmission line shall be effected according to the rules established by Section II of the present Federal Law.
Article 314. Security for the Payment of Customs Duties and Taxes 1. When goods are moved by pipeline or power transmission line a customs body is
entitled to demand that security be provided for the payment of customs duties and taxes if: 1) the declarant has been pursuing its foreign trade activity for less than one year; 2) the declarant has outstanding claims for payment of customs charges within the term
established by these claims; 3) the declarant has unperformed decisions in cases of administrative offences in the
area of customs affairs. 2. The amount of security shall be set in accordance with Article 88 of the Customs
Code of the Customs Union.
Chapter 44. The Entry and Exit of Means of Transport of International Carriage
Article 315. Bringing into the Russian Federation and Taking out of the Russian Federation Means of Transport of International Carriage, Spare Parts, Equipment and Stores
1. Means of transport of international carriage shall be brought to the Russian Federation and taken out of the Russian Federation in accordance with Chapter 48 of the Customs Code of the Customs Union. The duration of the parking time of means of transport of international carriage at the points of arrival in the Russian Federation and points of departure from the Russian Federation for the purposes of customs operations in respect of air and rail transport shall not exceed the time set by the technological schedule of servicing an aircraft of the given type or the technological process of railway station operation respectively, if the carrier meets the requirements established by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs.
2. The spare parts and equipment intended for repair, maintenance or operation of an international carriage vehicle shall be brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation in accordance with Article 349 of the Customs Code of the Customs Union. The spare parts and equipment which have been removed from an international carriage vehicle as the result of replacement may be brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation simultaneously with the international carriage vehicle from which they were removed. Information on such spare parts and equipment and also on the repair performed shall be provided in a customs declaration concerning the international carriage vehicle. In other cases, the spare parts and equipment that have been removed from the international carriage vehicle as the result of replacement shall be brought into the Russian Federation in accordance with Paragraph 2 of Item 3 of Article 349 of the Customs Code of the Customs Union and taken out of the Russian Federation with no export customs duties paid as applicable to the customs procedure of re-export.
3. The customs procedures of temporary import (admission) and temporary export in respect of the spare parts and equipment intended for repair, maintenance or operation of a vehicle shall be completed by the export out of the Russian Federation or import into the Russian Federation respectively of the spare parts and equipment which have been removed from the vehicle as the result of replacement or the spare parts and equipment which have been placed under the customs procedure of temporary import (admission) and temporary export or the placement of said goods under another customs procedure which does not imply their being taken out of the customs territory of the Customs Union or imported into the customs territory of the Customs Union.
4. The stores required for the normal operation and maintenance of vehicles shall be
brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation in accordance with Chapter 50 of the Customs Code of the Customs Union.
Article 316. Using Conditionally Cleared Vehicles as Means of Transport of International Carriage
1. According to Item 5 of Article 279 and Item 4 of Article 345 of the Customs Code of the Customs Union vehicles that have been brought into the customs territory of the Customs Union according to the customs procedure of temporary import (admission) and also other vehicles that are conditionally cleared goods in accordance with Subitem 1 of Item 1 of Article 200 of the Customs Code of the Customs Union, for instance vehicles that have been brought into the customs territory of the Customs Union according to the customs procedure of free customs zone may be used as means of transport of international carriage involving their being temporarily taken out of the territory of the Russian Federation and brought back into the territory of the Russian Federation in the procedure established by Chapter 48 of the Customs Code of the Customs Union.
2. The special equipment intended for loading, unloading, processing and protecting cargoes or for rendering services to passengers and/or baggage and the spare parts intended for being used in the repair, maintenance or operation of the means of transport mentioned in Part 1 of the present article, and also the spare parts and equipment which have been removed from the vehicle mentioned in Part 1 of the present article as the result of replacement within the framework of performed repair are subject to the provisions of Chapter 48 of the Customs Code of the Customs Union and Article 315 of the present Federal Law.
Chapter 45. Importing and Exporting Goods by International Post, Goods for the Personal Use of Natural Persons and Specific
Categories of Foreign Persons
Article 317. Importing and Exporting Goods by International Post and Goods for the Personal Use of Natural Persons
1. Goods shall be brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation by international post in accordance with Chapter 44 of the Customs Code of the Customs Union and international agreements between the member states of the Customs Union.
2. Customs transactions in respect of goods sent by international post shall be carried out at the points of international postal exchange or at other points designated by a customs body. The points of international postal exchange deemed postal communication facilities shall be designated by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs jointly with the federal executive governmental body charged with the functions of state policy elaboration and normative legal regulation in the area of postal communications.
3. Goods for the personal use of natural persons shall be brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation in accordance with Chapter 49 of the Customs Code of the Customs Union and international agreements of the member states of the Customs Union on the movement of goods across the customs border of the Customs Union by natural persons.
4. In accordance with the international agreements mentioned in Part 3 of the present article the Government of the Russian Federation is entitled to impose additional restrictions on the importation or exportation of goods by natural persons.
5. The federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs
and other customs bodies shall ensure access to information on the rules for movement of goods by natural persons, for instance by means of disseminating information materials in Russian and in foreign languages at transport and tourist organisations and also by means of installing billboards in areas where customs transactions take place in respect of the goods moved by natural persons.
6. The goods for personal use moved in unaccompanied baggage or delivered by a carrier may be declared for customs purposes at the declarant's choice either to the customs body where such goods are located or in whose operational area the natural person permanently or temporarily resides, irrespective of the place to which the goods have been delivered.
7. Customs transactions in respect of the goods accepted by an air carrier for being carried in accompanied baggage from a point of departure on the territory of the Russian Federation to a destination point outside the customs territory of the Customs Union with an interim landing at a point of exit from the territory of the Russian Federation may be carried out in a simplified procedure and in the conditions defined by the Government of the Russian Federation.
8. The forms of a customs cash receipt slip used to pay customs duties and taxes on goods for personal use are deemed strict-accountability forms.
Article 318. The Importation and Exportation of Goods by Specific Categories of Foreign Persons
1. Goods shall be brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation by diplomatic, consular and other official missions of foreign states, international organisations, the personnel of these missions and organisations in accordance with Chapter 45 of the Customs Code of the Customs Union which also applies to goods intended for the personal and family use of specific categories of foreign persons who enjoy preferences, privileges and/or immunities.
2. If according to international agreements of the Russian Federation for the foreign persons specified in Part 1 of the present article more privileged rules are envisaged for bringing goods into the Russian Federation or for taking them out of the Russian Federation as compared with those established by Chapter 45 of the Customs Code of the Customs Union the rules of the international agreements of the Russian Federation shall apply.
3. Customs privileges for international inter-state and inter-government organisations, the missions of foreign states to such organisations and also for the personnel of these organisations and missions and for members of their families are defined by relevant international agreements of the Russian Federation.
4. The customs declaration of goods intended by diplomatic missions, consular institutions and other official missions of foreign states, international organisations and the personnel of these missions, institutions and organisations (hereinafter referred to as "Missions") for official use shall be carried out by means of filing a written application with a customs body, drawn up in duplicate in an arbitrary form (hereinafter referred to as an "application"), attested with the seal of the Mission and signed by the head of the Mission or the person empowered by him/her, containing the following information:
1) the name of the customs body; 2) the name and whereabouts of the consignor of the goods; 3) the name and whereabouts of the consignee of the goods; 4) the reference number and date of the transport documents according to which the
goods are moved across the customs border of the Customs Union; 5) a description of the goods allowing one to identify them for customs purposes, quantity
(weight, volume and other quantitative characteristics) of the goods with an indication of the
abbreviated name of the unit of measurement and value (according to the forwarding document).
5. The following documents shall be filed simultaneously with the application mentioned in Part 4 of the present article:
1) transport (carriage) and commercial documents; 2) documents confirming that restrictions have been observed. 6. The person dispatching (receiving) the goods intended for official use of the Mission
shall show to the customs body his/her personal identity document and also a document confirming the status of the person or a power of attorney (annual or one-off) bearing an imprint of the seal of the Mission and the signature of the head of the Mission or of another official of the Mission empowered to do so.
Chapter 46. The Controlled Delivery of Goods
Article 319. Realising the Controlled Delivery of Goods Brought into the Russian Federation and Taken out of the Russian Federation
1. A controlled delivery of goods brought into the Russian Federation and taken out of the Russian Federation is an operational investigation operation in which the goods are allowed to be brought into the Russian Federation, taken out of the Russian Federation or the imported goods are allowed to be moved on the territory of the Russian Federation with the knowledge of, and under the control of, the bodies pursuing operational investigation activities. A decision on realising a controlled delivery of imported or exported goods shall be taken by the head (acting head) of the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs or the deputy head of said body supervising operational investigation. The other bodies pursuing operational investigation shall implement a controlled delivery of goods with the approval of customs bodies. The procedure for such approval shall be defined by agreement between the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs and the other federal executive governmental body pursuing operational investigation.
2. If a decision on realisation of a controlled delivery of goods taken out of the Russian Federation is taken on the basis of international agreements of the Russian Federation or by agreement with the competent bodies of foreign states no criminal action shall be brought in the Russian Federation and the head of the body in charge of the controlled delivery of the goods shall immediately notify a procurator in accordance with the legislation of the Russian Federation of the decision taken.
Article 320. Seizing or Replacing Goods Brought into the Russian Federation and Taken out of the Russian Federation when a Controlled Delivery Is Taking Place
When a controlled delivery of goods brought into the Russian Federation or taken out of the Russian Federation is under way, such goods having been prohibited for unrestricted sale or transactions in them being permitted with a special permit according to the legislation of the Russian Federation, these goods may be fully or partially seized or replaced in the procedure defined by the Government of the Russian Federation. Goods that are highly hazardous for human health and the environment or serve as a basis for manufacturing weapons of mass destruction shall be replaced in the procedure defined by the Government of the Russian Federation.
Section VIII Concluding and Transitional Provisions
Chapter 47. Concluding Provisions
Article 321. Temporary Rules for Importing Goods into the Russian Federation from the Member States of the Customs Union and for Exporting Goods out of the Russian Federation to These States
1. Goods imported into the Russian Federation from the territories of the member states of the Customs Union are subject to import customs duties at the rates effective in the Russian Federation and also to the bans and restrictions applicable in the Russian Federation at the importation of goods, unless these goods:
1) originate from the customs territory of the Customs Union (the territory of a member state of the Customs Union);
2) have been cleared for free circulation on the customs territory of the Customs Union; 3) are manufactured from goods which originate from the customs territory of the
Customs Union or have been cleared for free circulation on the territories of the member states of the Customs Union.
2. If at the importation of goods into the territory of a member state of the Customs Union import customs duties were paid at rates below those applicable in the Russian Federation then as these goods are brought into the Russian Federation import customs duties may be paid at the rate corresponding to the difference of the sums of import customs duties between the sum payable in the Russian Federation when a similar product is imported and the sum paid at importation into the territory of the member state of the Customs Union, if the person concerned provides the customs body with documents confirming that import customs duty has been paid and the amount paid.
3. For the purpose of certifying the status of goods for checking compliance with the criteria mentioned in Part 1 of the present article customs bodies shall exercise customs control on goods imported into the Russian Federation from the territories of the member states of the Customs Union. For said purposes customs bodies are for instance entitled to demand confirmation of the origin of specific types of goods from member states of the Customs Union or of the fact that they have been cleared for free circulation on the territories of member states of the Customs Union when the goods are brought into the Russian Federation and/or when the goods are received by their consignees from carriers. When goods are brought into the Russian Federation the carrier shall provide the necessary documents and information at the point of customs control when requested by a customs official.
4. The procedure and places for carrying out customs control in respect of goods imported into the Russian Federation from the territories of the member states of the Customs Union shall be defined by the Government of the Russian Federation.
5. If customs bodies have discovered evidence of goods' failing to meet the criteria set out in Part 1 of the present article the customs bodies are entitled to check the documents and information required for the purpose of identifying the country of origin thereof and confirming the observance of bans and controls, examine the goods and carry out an expert examination thereof (research) in the forms and the procedure envisaged by the present Federal Law.
6. For the period of verification of the status of goods such goods if necessary may be placed in a temporary storage warehouse or put under other restrictions as envisaged by the present Federal Law in respect of their being used on the territory of the Russian Federation and/or on the territories of artificial islands, plants and installations where the Russian Federation has jurisdiction in accordance with the legislation of the Russian Federation and the norms of international law. Customs bodies are entitled to demand that security be provided for the payment of customs duties and taxes in respect of said goods.
7. The procedure for carrying out verification and the methods whereby restrictions are imposed on the use of the goods during the period of implementation thereof shall be defined by
the Government of the Russian Federation. 8. If according to international agreements of the Russian Federation and/or the
legislation of the Russian Federation export customs duties are payable on Customs Union goods when they are exported out of the Russian Federation to other member states of the Customs Union, and also in the other cases defined by the Government of the Russian Federation then such goods, while being exported out of the Russian Federation to other member states of the Customs Union, are subject to the provision requiring, to the procedure for, and the conditions for, the carrying out of customs transactions, customs declaration, placement under a customs procedure, completion of a customs procedure, clearance of the goods, the occurrence and termination of the duty to pay customs duties and taxes, calculation (including the assessment, declaration and control of the base (tax base) for the calculation of customs duties and taxes), payment, security, refund (set-off), collection of customs charges and exercise of customs control established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law as if said goods were exported out of the Russian Federation to a destination outside the customs territory of the Customs Union.
9. The Government of the Russian Federation may establish additional conditions and procedure for the use and/or disposal, and also registration on the territory of the Russian Federation of motor vehicles that have been imported by natural persons after January 1, 2010 into the territory of the Republic of Belarus or the Republic of Kazakhstan from third countries and on which customs duties and taxes have been paid at rates different from those established by Annex 5 to the Agreement on the Procedure for Natural Persons to Move Goods for Personal Use across the Customs Border of the Customs Union and for Realisation of the Customs Transactions Relating to the Clearance Thereof before They Acquire Customs Union Goods Status. In this case "motor vehicles" means passenger cars and the other motor vehicles intended mainly for carrying people, classified under commodity item 8703 of the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, except for all-terrain vehicles, snowmobiles and other passenger vehicles classified under commodity item 8703 of the Commodity Classification for Foreign Economic Activities, not intended for running on public motor roads.
Article 322. Transitional Provisions 1. Until the entry into force of international agreements of the member states of the
Customs Union and the decisions of the Commission of the Customs Union envisaged by the Customs Code of the Customs Union the federal laws and the other normative legal acts of the Russian Federation regulating relevant legal relationships in the area of customs affairs shall be applicable.
2. If an international agreement of the Russian Federation established rules in the area of customs affairs other than those set out in the present Federal Law the rules of the international agreement of the Russian Federation shall apply until the establishment of relevant legal relationships at the level of the customs legislation of the Customs Union or termination (for instance denunciation) or suspension of the international agreement.
3. The normative legal acts of the President of the Russian Federation, the Government of the Russian Federation and federal executive governmental bodies adopted before the entry into force of the present Federal Law shall remain effective in as much as they do not contravene the legislation of the Russian Federation on customs affairs until they are deemed no longer effective or relevant normative legal acts are adopted. Said normative legal acts shall be brought into line with the provisions of the present Federal Law before January 1, 2011.
4. Until January 1, 2014 at the discretion of a declarant customs declaration shall be effected either in writing or in electronic form through the use of a customs declaration.
5. The status for customs purposes of goods imported into the Russian Federation and exported out of the Russian Federation before the date of entry into force of the present Federal
Law, the rights and duties of persons in connection with the importation of goods into the Russian Federation or the exportation of goods out of the Russian Federation, carriage and storage, the realisation of customs transactions and the payment of customs duties and taxes shall be determined in accordance with Section 8 of the Customs Code of the Customs Union.
6. Until December 31, 2010 the customs broker (representative), customs carrier, possessor of a temporary storage warehouse, possessor of a customs warehouse, possessor of a duty-free store that has filed an application for inclusion in the relevant register of persons pursuing activities in the area of customs affairs are entitled to continue pursuing their activities as a customs broker (representative), customs carrier, possessor of a temporary storage warehouse, possessor of a customs warehouse or possessor of a duty-free store until the inclusion of these persons in the relevant register according to the rules established by the present Federal Law with due regard to the provisions set out in Part 7 of the present article or until refusal to include said persons in the relevant register.
7. The persons specified in Part 6 of the present article, if decisions on inclusion in the relevant register are taken before December 31, 2010, shall not be subject to the conditions established by Item 3 of Part 3 of Article 61, Part 2 of Article 67, Part 5 of Article 70, Part 4 of Article 76 and Part 3 of Article 82 of the present Federal Law, if they are included in the registers of customs representative, customs carriers, possessors of a temporary storage warehouse, possessors of a customs warehouse and possessors of duty-free stores respectively.
8. Unless a normative legal act which is adopted in accordance with Part 13 of Article 54 of the present Federal Law and establishes a procedure for customs bodies to commit actions in the event of inclusion in the register of authorised economic operators enters into force before December 1, 2010, the persons for which special simplifications for customs formalities are established in accordance with the Customs Code of the Russian Federation and which before December 31, 2010 had informed the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs in writing about their consent to being included in the register of authorised economic operators in the procedure and on the terms established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law may use the special simplifications established for them in accordance with the Customs Code of the Russian Federation until the expiry of 90 days after the entry into force of said normative legal act.
9. Unless a normative legal act which is enacted in accordance with Part 13 of Article 54 of the present Federal Law and establishes a procedure for customs bodies to commit actions in the event of inclusion in the register of duty-free stores enters into force before December 1, 2010, the persons that possess duty-free stores according to the Customs Code of the Russian Federation and before December 31, 2010 had informed the customs body in whose operational area the duty-free store is located in writing of their consent to being included in the register of duty-free stores in the procedure and on the terms established by the customs legislation of the Customs Union and the present Federal Law shall pursue their activities until the expiry of 90 days after the entry into force of said normative legal act.
10. The Government of the Russian Federation shall make sure the normative legal acts mentioned in Parts 8 and 9 of the present article are adopted not later than January 1, 2012.
11. Until October 1, 2011 customs fees for customs transactions shall be paid at the rates established for the collection of customs fees for customs formalities in accordance with the customs legislation of the Russian Federation.
12. The bank guarantees, contracts of pledge of goods and other property and surety contracts accepted as security for the payment of customs charges in accordance with the Customs Code of the Russian Federation shall be used as security for the payment of customs duties and taxes for the relevant obligations defined by the customs legislation of the Customs Union and the legislation of the Russian Federation on customs affairs until the expiry of their
effective term. 13. Until January 1, 2015 the electrical energy imported into the Russian Federation and
exported out of the Russian Federation shall be declared by means of filing a customs declaration not later than the last day of the month following each calendar month of the actual delivery of the goods.
14. The provisions of Part 3 of Article 279 of the present Federal Law shall be applicable from the date on which the Government of the Russian Federation establishes the list of goods mentioned in Part 4 of Article 279 of the present Federal Law.
15. The aircraft used to carry passengers and/or goods loaded on the customs territory of the Customs Union and subject to unloading outside that territory or loaded outside the customs territory of the Customs Union and subject to unloading on that territory may be moved across the customs border of the Customs Union through the use of the customs procedure of customs transit in accordance with Subitem 1 of Item 2 of Article 215 of the Customs Code of the Customs Union. The provisions of the present part shall be applicable until December 31, 2011.
16. Customs transactions in respect of Customs Union goods exported to the territories of the artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and the norms of international law shall be accomplished at the points of exit out of the territory of the Russian Federation, or in respect of such goods imported from said facilities, at the points of entry into the territory of the Russian Federation.
17. Customs Union goods moved between the territory of the Russian Federation and territories of artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and the norms of international law are not subject to customs declaration and are moved free of customs duties and taxes and free of bans and controls.
18. Customs control in respect of Customs Union goods moved between the territory of the Russian Federation and the territories of artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and the norms of international law shall be exercised in the procedure defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
19. The persons having powers in respect of goods moved between the territory of the Russian Federation and the territories of artificial islands, plants and installations which are under the jurisdiction of the Russian Federation according to the legislation of the Russian Federation and the norms of international law shall provide the necessary documents and information at the request of customs bodies.
20. It is hereby established that the following is deemed bad debt: the debts owing as the payment of customs charges (arrears), penalties and interest recorded as owed as of January 1, 2010 by the organisations which qualify as non-operating legal entities established by Federal Law No. 129-FZ of August 8, 2001 on the State Registration of Legal Entities and Individual Entrepreneurs and are not under the proceedings applicable in a case of insolvency (bankruptcy) and in respect of which a decision has been issued by a bailiff on termination of execution proceedings in connection with the impossibility of collecting said debts owing as payment of customs charges (arrears), penalties and interest. A decision on deeming the debts owing as customs charges (arrears), penalties and interest specified in the present article as bad debt and on writing them off shall be taken by the customs body to which there is (is recorded) a debt owing as customs charges (arrears), penalties and interest. A list of the documents that are the basis for taking a decision on deeming the debts owing as customs charges (arrears), penalties and interest mentioned in the present article as bad debt, on writing them off and the procedure for writing off shall be endorsed by the federal executive
governmental body empowered in the area of customs affairs.
Article 323. Transitional Provisions Concerning Logistical Support and Social Guarantees for Officials of Customs Bodies
1. The officials of customs bodies shall be supplied with uniforms. The design of said uniforms, the procedure for handing them out, insignia and the rates of supply of a clothing allowance to the officials of customs bodies shall be established by the Government of the Russian Federation. The procedure for wearing uniforms shall be established by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
2. In the event of death of an official of a customs body in line of duty a lump-sum benefit shall be paid to the family of the deceased and to his/her dependents in the amount of ten-fold the annual monetary allowance of the deceased in his/her last position in the customs body. Additionally, a monthly benefit shall be paid to the minor dependents of the deceased official of the customs body equal to the monthly monetary allowance calculated as one twelfth of the annual monetary allowance (hereinafter referred to as "monthly monetary allowance") of the deceased in his/her last position in the customs body until they become adults or begin to have an independent source of income, and those undergoing study in primary vocational, secondary vocational and higher professional education institutions, until the end of their study.
3. If an official of a customs body sustains bodily harm in line of duty preventing him/her from further service a lump-sum benefit shall be paid to said person in the amount of five-fold the annual monetary allowance in his/her last position in the customs body, and also for ten years, a benefit as the sum of the difference between the amount of his/her monthly monetary allowance in his/her last position and the amount of the pension ordered. If an official of a customs body has sustained another bodily harm a lump-sum benefit in the amount of five times the monthly monetary allowances shall be paid thereto.
4. The damage inflicted on the property of an official of a customs body or his/her close relation in the line of duty of that official shall be compensated in full.
5. The disbursement of the benefits mentioned in this article and compensation for the harm inflicted to property shall be effected/provided with federal budget funds, with these amounts being subsequently collected from the persons at fault.
6. A decision on disbursement of the benefits mentioned in the present article shall be taken by the chief of the customs body with which the injured has been undergoing service, under a court judgement or a decision of investigation bodies on termination of a criminal case or on suspension of preliminary investigation and also a decision on refusal to bring a criminal action in connection with the death of a suspect.
7. Compensation for damage inflicted to property shall be provided by a decision (judgement) of a court.
8. The annual monetary allowance of the official of the customs body used to calculate the amounts of the benefits specified in the present article shall include all types of monetary disbursements said person would have received in the year of his/her death or harm to his/her health.
9. The amounts of the monthly benefits payable to the minor dependents of the deceased official of the customs body and benefits in the sum of the difference between the amount of monthly monetary allowance in the last position occupied in the customs body and the amount of the ordered pension payable to the official of the customs body in connection with his/her sustaining the bodily harm preventing his/her further service shall be indexed in the procedure established by the Government of the Russian Federation.
10. The benefits and the amounts of compensation for damage to property shall be paid out by the customs body with which the deceased/injured had been undergoing service before the time of his/her death, before sustaining the bodily harm or before damage was inflicted to
property, or if that customs body has been re-organised or liquidated, by its successor or a higher customs body.
11. For the purposes of the present article the following shall be deemed dependents of the deceased official of the customs body: the members of his/her family and the other persons whom he/she fully maintained or who received aid from him/her, the aid being for them a permanent and basic source of means of subsistence.
12. The procedure for disbursement of the benefits and the amounts of compensation for property damage mentioned in the present article shall be defined by the federal executive governmental body empowered in the area of customs affairs.
13. Officials of customs bodies are subject to compulsory state personal insurance at the expense of federal budget funds. The subject of compulsory state personal insurance are the life and health of an official of a customs body.
14. The insured accidents under a contract of compulsory state personal insurance shall be as follows:
1) the death (demise) of an official of a customs body (hereinafter referred to as "insured person") during the period of his/her service with customs bodies or before the expiry of one year after discharge from the customs body as a result of a wound (contusion), another bodily harm or disease he/she received in line of duty;
2) an insured person is formally deemed disabled in line of duty during his/her service with customs bodies or before the expiry of one year after being discharged from customs bodies;
3) an insured person has sustained a grave bodily harm or a less grave bodily harm in line of duty while being on service with customs bodies.
15. Insured amounts shall be payable upon the onset of insured accidents in the following amounts:
1) in the event of an insured person's death (demise) during his/her service with customs bodies or before the expiry of one year after being discharged from customs bodies as a result of a wound (contusion), another bodily harm or disease he/she received in line of duty to his/her heirs (on show of an inheritance certificate) in the amount of 12.5-fold the annual monetary allowance;
2) if an insured person is formally deemed disabled in line of duty while undergoing service with customs bodies or before the expiry of one year after being discharged from customs bodies;
a) for a Group I disabled person: in the amount of 7.5-fold the annual monetary allowance;
b) for a Group II disabled person: in the amount of 5-fold the annual monetary allowance; c) for a Group III disabled person: in the amount of 2.5-fold the annual monetary
allowance; 3) if an insured person sustained grave bodily harm in line of duty while undergoing
service with customs bodies: in the amount of the annual monetary allowance, or a less grave bodily harm: in the amount of a half-year's monetary allowance.
16. The insured amount for this type of insurance is payable irrespective of disbursements relating to other types of insurance and disbursements in line of compensation for harm.
17. The annual monetary allowance of an official of a customs body used to calculate insured amounts shall be determined for the last position the official occupied in a customs body and it shall include all types of monetary disbursement amounts which would have been received by the official in the year of onset of the insured accident.
18. The other conditions and the procedure for realisation of compulsory state personal insurance for officials of customs bodies shall be defined by a contract between the federal
executive governmental body empowered in the area of customs affairs (insured) and an insurance organisation (insurer). Said contract shall include provisions concerning insured amounts, the effective term of the contract, the amount of, the term and procedure for the payment of insurance premium (insurance contribution), the rights, duties and liabilities of the insured and insurer.
19. The provisions of Parts 1-18 of the present article shall be applicable until the date of entry into force of a federal law defining the conditions and procedure for undergoing law- enforcement service as a type of federal state service in the Russian Federation and of amending Federal Law No. 114-FZ of July 21, 1997 on Service with the Customs Bodies of the Russian Federation and Federal Law No. 79-FZ of July 27, 2004 on the State Civil Service of the Russian Federation.
Article 324. Deeming No Longer Effective Certain Legislative Acts (Certain Provisions of Legislative Acts) of the Russian Federation
1. The following shall be deemed no longer effective as of the date of entry into force of the present Federal Law:
1) Articles 1 - 357.9, Items 2 and 3 of Article 357.10, Articles 358 - 439 of the Customs Code of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 2066, No. 22, 2003; item 4494, No. 46, 2004; item 3733, No. 30, 2009);
2) Article 19 of Federal Law No. 58-FZ of June 29, 2004 on Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation and Deeming No Longer Effective Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Connection with the Implementation of Measures for Improving State Governance (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, 2004, No. 27, item 2711);
3) Article 2 of Federal Law No. 118-FZ of August 20, 2004 on Amending the Code of Administrative Offences of the Russian Federation and the Customs Code of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 3533, No. 34, 2004);
4) Items 1 - 7, Paragraphs 3-66 and 70-77 of Item 8 of Article 1 of Federal Law No. 139-FZ of November 11, 2004 on Amending the Customs Code of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 4494, No. 46, 2004);
5) Article 9 of Federal Law No. 90-FZ of July 18, 2005 on Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 3101, No. 30, 2005);
6) Federal Law No. 204-FZ of December 31, 2005 on Amending Articles 147 and 388 of the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 15, No. 1, 2006);
7) Article 26 of Federal Law No. 16-FZ of January 10, 2006 on the Special Economic Zone in Kaliningrad Oblast and on Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 280, No. 3, 2006);
8) Article 1 of Federal Law No. 26-FZ of February 18, 2006 on Amending the Customs Code of the Russian Federation and the Federal Law on Special Safeguards, Anti-Dumping and Countervailing Measures when Goods Are Imported (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 854, No. 8, 2006);
9) Article 11 of Federal Law No. 266-FZ of December 30, 2006 on Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Connection with the Improvement of State Control at Check-Points on the State Border of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 29, No. 1, 2007);
10) Federal Law No. 88-FZ of June 6, 2007 on Amending Article 177 of the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 2831, No. 24, 2007);
11) Article 5 of Federal Law No. 240-FZ of October 30, 2007 on Amending the Federal Law on Special Economic Zones in the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 5417, No. 45, 2007);
12) Article 12 of Federal Law No. 333-FZ of December 6, 2007 on Amending the Federal Law on Fishing and the Conservation of Aquatic Biological Resources and Certain Legislative Acts of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 6246, No. 50, 2007);
13) Article 7 of Federal Law No. 103-FZ of June 26, 2008 on Amending Certain Legislative Acts of the Russian Federation in Connection with the Improvement of State Governance in the Area of Customs Affairs (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 3022, No. 26, 2008);
14) Article 18 of Federal Law No. 250-FZ of December 3, 2008 on Amending the Federal Law on Fishing and Conservation of Aquatic Biological Resources and Certain Legislative Acts of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 5748, No. 49, 2008);
15) Article 3 of Federal Law No. 314-FZ of December 30, 2008 on Amending Part 2 of the Tax Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation in as Much as Concerns Enhancing the Effectiveness of Taxation of Fisheries (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 22, No. 1, 2009);
16) Article 2 of Federal Law No. 58-FZ of April 9, 2009 on Amending the Budget Code of the Russian Federation and Certain Legislative Acts of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 1780, No. 15, 2009);
17) Federal Law No. 207-FZ of July 24, 2009 on Amending the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 3733, No. 30, 2009);
18) Federal Law No. 231-FZ of October 13, 2009 on Amending Articles 69 and 119 of the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 4859, No. 42, 2009);
19) Federal Law No. 232-FZ of October 13, 2009 on Amending Articles 138 and 325 of the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 4860, No. 42, 2009);
20) Article 14 of Federal Law No. 267-FZ of November 25, 2009 on Amending the Fundamentals of Legislation of the Russian Federation on the Protection of Citizens' Health and Certain Legislative Acts of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 5717, No. 48, 2009);
21) Federal Law No. 290-FZ of November 28, 2009 on Amending Article 334 of the Customs Code of the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 5740, No. 48, 2009).
2. The following shall be deemed no longer effective as of October 1, 2011: 1) the Customs Code of the Russian Federation (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy
Federatsii, item 2066, No. 22, 2003); 2) Federal Law No. 139-FZ of November 11, 2004 on Amending the Customs Code of
the Russian Federation" (Sobranie Zakonodatelstva Rossiyskoy Federatsii, item 4494, No. 46, 2004).
Article 325. Procedure for Entry into Force of the Present Federal Law 1. The present Federal Law shall enter into force upon the expiry of one month after the
date of its official publication, except for the provisions for which other dates of entry into force are established by the present article.
2. Parts 1 - 4 of Article 130 of the present Federal Law shall enter into force from October 1, 2011.
3. Articles 189, 190 and Parts 2 - 10 of Article 191 of the present Federal Law shall enter into force from January 1, 2013.
4. The provisions of Item 3 of Part 2 of Article 120 of the present Federal Law cover the legal relations arising from July 1, 2010.
President of the Russian Federation D. Medvedev
The Kremlin, Moscow