13 y 14 de octubre de 2011 – OMPI, 34, chemin des Colombettes, Ginebra, Sala A
La organización de la Conferencia sobre catalogación e infraestructura en la esfera del derecho de autor se enmarca en el proyecto temático sobre Propiedad Intelectual y Dominio Público de la Agenda de la OMPI para el desarrollo. Durante los dos días del evento, representantes de gobiernos e instituciones públicas nacionales e internacionales, así como académicos y demás partes interesadas del ámbito de las industrias del derecho de autor, se reunirán para tratar la creciente importancia de la catalogación y la infraestructura en la esfera del derecho de autor. El objetivo de la conferencia es concienciar a los Estados miembros de las complejidades que subyacen en las principales cuestiones que se abordarán, entre ellas los sistemas de registro público y de depósito legal, los sistemas privados de catalogación, las prácticas y las herramientas para la obtención de licencias en línea y la relación entre infraestructura de derecho de autor y acceso al conocimiento.
Durante su tercera sesión, celebrada en 2009, el Comité de la OMPI sobre Desarrollo y Propiedad Intelectual (CDIP) debatió la importancia creciente de la relación entre P.I. y preservación del dominio público. Uno de los desafíos principales a los que se enfrentan empresas, creadores y Estados miembros de todo el mundo es determinar las materias protegidas que han pasado a formar parte del dominio público, así como impedir la apropiación indebida de materias pertenecientes al dominio público o en régimen de propiedad común o comunitaria. En la esfera del derecho de autor, la incertidumbre acerca de la titularidad y la situación de obras concretas podrá provocar que no se pongan a disposición del público, aun cuando nadie, ni ninguna entidad legal, reivindique para sí la titularidad del derecho de autor o el titular no ponga objeciones a dicha utilización. Con respecto a las obras de autoría desconocida o aquellas cuyo titular no puede ser identificado (“obras huérfanas”), la incertidumbre puede minar el aliciente económico de la creación, imponiendo unos costos adicionales a los usuarios/creadores posteriores que deseen incorporar a nuevas creaciones material procedente de obras ya existentes. Para superar este reto, es preciso dotarse de unas herramientas eficaces que permitan acceder fácilmente a esta información y comprobar la vigencia de los derechos de P.I. pertinentes.
Para abordar estos motivos de preocupación, el CDIP acordó que la OMPI lanzara distintas iniciativas para ayudar a los Estados miembros, en particular los países en desarrollo y los países menos adelantados, a comprender mejor la complejidad de estos desafíos. En consecuencia, la conferencia presentará la información recabada por la OMPI y las conclusiones a las que ha llegado la Organización a raíz de una serie de iniciativas emprendidas en el último bienio, a saber:
i) Segundo estudio sobre sistemas de registro y depósito voluntario
ii) Estudio exploratorio sobre el derecho de autor y los derechos conexos y el dominio público
iii) Estudio de las prácticas y los sistemas privados de catalogación de obras protegidas por el derecho de autor
Durante la conferencia, se tratarán los siguientes temas desde una perspectiva comercial, de práctica jurídica y de desarrollo de políticas:
1. Sistemas de registro público y de depósito legal
Cada vez son más los Estados miembros que han establecido sistemas de registro y de depósito legal voluntarios para contenidos creativos protegidos que facilitan el ejercicio del derecho de autor y los derechos conexos al poner a disposición de los titulares de los derechos un mecanismo simple y eficaz para establecer claramente la autoría y la titularidad de los derechos. Los sistemas nacionales de depósito y registro contienen información valiosa, tanto desde un punto de vista jurídico como económico, sobre creaciones. El registro también puede contribuir a delimitar el dominio público y, en consecuencia, facilitar el acceso a contenidos creativos para los que no se necesita una autorización del titular de los derechos. La información contenida en los registros nacionales también podrá beneficiar al interés público, por cuanto es una fuente de estadísticas nacionales sobre creatividad y cultura. Asimismo, los registros nacionales y las instituciones de depósito legal son unos depositarios valiosos de patrimonio cultural e histórico, ya que contienen colecciones de creadores nacionales que incluyen, por ejemplo, obras y demás contribuciones creativas. Los representantes de los Estados miembros compartirán experiencias nacionales y los últimos avances en este terreno, recalcando los desafíos más comunes que plantea el entorno digital. Las [acertadas] conclusiones del Segundo estudio sobre sistemas de registro y depósito voluntario, elaborado en colaboración con los Estados miembros, se sumarán a los debates de fondo en este ámbito.
2. Registros privados y documentación
Los sistemas privados de catalogación del derecho de autor, como por ejemplo la información sobre gestión de derechos y los identificadores, podrán desempeñar un papel fundamental en la creación de un entorno digital en el que los usuarios puedan acceder fácilmente a la información relativa a materiales creativos. La incertidumbre acerca de la situación de una obra y el amplio abanico de derechos [accesibles] en distintos territorios podrán suponer un escollo adicional a la adecuada obtención de licencias sobre contenidos. En esta tesitura, los identificadores pueden erigirse en un pilar fundamental de la infraestructura de derecho de autor. Por ejemplo, las organizaciones de gestión colectiva han de crear y mantener bases de datos con información sobre sus asociados y el repertorio que gestionan. Asimismo, también es necesario vincular las bases de datos nacionales a proyectos internacionales que hagan posible un mayor grado de compatibilidad y un mayor flujo de intercambio de datos entre las distintas organizaciones de gestión colectiva. Por último, en esta mesa redonda se analizarán algunos de los registros privados cuyo peso va en aumento, prestando especial atención a sus especificaciones con respecto a su estructura y sus efectos jurídicos.
3. Infraestructura de derecho de autor para los modelos comerciales en Internet
Los modelos comerciales basados en el derecho de autor que están surgiendo en el entorno digital se cimientan en una documentación automatizada y precisa con el contenido y las condiciones para la obtención de una licencia. El entorno digital también ofrece multitud de vías distintas para acceder a los contenidos creativos y utilizarlos. En consecuencia, se están desplegando una serie de formatos de contenidos, modelos comerciales y licencias en constante evolución y más y más flexibles que tienen como fin adaptarse a los nuevos requisitos en materia de derecho de autor. Esta mesa redonda también se ocupará de algunos ejemplos de iniciativas ya en curso en este ámbito, en especial la base de datos con el catálogo mundial de obras musicales y grabaciones sonoras y el Registro Internacional de la Música, un proyecto de colaboración del sector de la música a escala mundial facilitado por la OMPI y que pretende eliminar los obstáculos para la obtención de licencias en el entorno digital facilitando el acceso a una información fiable sobre obras musicales y grabaciones sonoras. Asimismo, algunos de los principales emprendedores de todo el planeta mostrarán ejemplos de infraestructuras del ámbito de la industria musical, cinematográfica o editorial que también han dado sus frutos.
4. Infraestructura propicia al acceso a los conocimientos
Para los Comités de la OMPI y otros foros internacionales de P.I., el acceso libre y unos nuevos programas de obtención de licencias que faciliten el acceso a la información y a los materiales creados son cuestiones cada vez más pertinentes. Algunas de las áreas más importantes en esta esfera, y que más problemas plantean, son las herramientas para localizar y acceder a la información y a los contenidos creativos, tanto si están protegidos como si pertenecen al dominio público, y las tecnologías para preservar materiales expresados por medios digitales. En el entorno digital, las tecnologías de registro, localización y preservación de obras creativas se están erigiendo en herramientas esenciales para permitir a los usuarios acceder fácilmente a un gran caudal de conocimientos. Por su parte, gobiernos y demás partes interesadas deben entender mejor el papel del derecho de autor con respecto a estos avances tecnológicos. Cabe la posibilidad de que los responsables del diseño de políticas vean también las infraestructuras como un activo estratégico a la hora de tratar cuestiones como las obras huérfanas y el dominio público.
Este evento está abierto al público en general y es gratuito. Se invita a las personas interesadas en asistir a la conferencia a completar el formulario de inscripción a través de Internet.