布鲁塞尔，2008年11月24日—25日
开幕致辞(节选)
弗朗西斯•高锐, 世界知识产权组织总干事
当下，集体管理领域正面临着一些特殊挑战。这些挑战对经济、文化、技术，当然还有法律都会产生影响。WIPO的任务，就是以平衡的方式维护和发展国际规范框架，思考作为一个国际组织，该如何确保这一框架的有效落实。众所周知，在协助有效实施版权和相关权或邻接权方面，集体管理是使用最多、最经考验的工具之一。
集体管理是保证创作者获得回报的最佳工具，WIPO负有支持这一工具的重要责任，尤其是在发展中国家。集体管理在为世界各地的创意产业和创作者建设全球基础设施中，也发挥举足轻重的作用。
在接下来这几天的会议里，诸位将有机会讨论集体管理领域目前面临的种种挑战。通过与会专家的介绍，我希望诸位提出具体的建议，指出具体的趋势，帮助WIPO履行自己的职责，使它为集体管理这一全球重要的基础设施提供支持。
诸位即将探讨的问题中，需要纳入国际议程的问题包括：数字版权管理技术对于新商业模式的产生和集体管理权所发挥的作用，互操作性、数字广播和非交互式流媒体服务(例如同播、网播和IPTV)问题，交互式在线和移动服务，用户原创内容和社会协作平台，集体管理组织的良好治理(也可以说是问责制)，版权使用费的重复征税，以及其它许多问题。这些都是此次会议的重要议题。仅仅将这些问题分类列举，就知道知识产权领域特别是版权和相关权领域的议题是多么丰富。此外，欧洲正在进行有关集体管理的重要讨论。这虽属于地区性的辩论，与我们这样的国际性组织没有直接关系，但却对世界其它地方有着财务方面的影响。所以，我们对这一讨论有着深厚的兴趣，并对其进展密切关注。
在接下来的几个月里，WIPO成员国会审议本组织的2009年计划和预算。我向诸位保证，版权和相关权仍然是WIPO工作的重点。值得一提的是，集体管理——以及我们尝试与集体管理组织一道，为特别是发展中国家提供的支持服务，将成为2009年计划和预算的一大亮点。
我要说的是，未来几年WIPO的新战略方向之一，就是全球知识产权基础设施建设。在此背景下，如我之前所述，集体管理的作用极为关键。在未来的年份，这将成为WIPO项目的另一焦点。