Государства – члены Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС) часто обращаются к ней с просьбой дать рекомендации, как страна должна организовывать и администрировать свою систему интеллектуальной собственности (ИС), а также ознакомить с передовыми методами и моделями управления и администрирования ИС. Однако в настоящее время не существует справочного пособия, из которого лица, ответственные за разработку государственной политики в государствах – членах ВОИС, могли бы получить информацию об альтернативных подходах к управлению и способах организации административной деятельности в их системе ИС.
Поэтому ВОИС поручила Институту системных и инновационных исследований Общества имени Фраунгофера (Fraunhofer ISI) провести исследование «Модели управления и администрирования ИС». Его цель – предоставить государствам – членам ВОИС основанную на фактах базу сведений о различных формах управления и администрирования ИС, на основе которых они могли бы скорректировать или пересмотреть свои собственные подходы. Исследование также направлено на выявление новых тенденций, учитывающих возрастающее значение политики и администрирования ИС как инструмента, позволяющего правительствам реализовать более широкие политические цели, связанные с инновациями, творчеством и экономическим развитием.
Изначально целью этого исследования было выявить конкретные модели управления и администрирования ИС, на которые могли бы ориентироваться лица, ответственные за разработку государственной политики, при обсуждении корректировки своих текущих подходов. Однако результатами исследования стали не сами конкретные модели, поскольку их точная конфигурация и элементы очень сильно зависят от национальной нормативно-правовой базы, политических приоритетов и организации и методов деятельности государственных учреждений в каждой стране.
В исследовании документированы и проанализированы преобладающие подходы, тенденции и новые направления работы, которые могут помочь лицам, ответственным за разработку государственной политики, при принятии решений относительно системы управления и администрирования ИС. Полученные выводы сделаны на основе первоначального исследования, проведенного Fraunhofer ISI, а также наблюдений 12руководителей ведомств ИС, которые высказали свои мнения в ходе индивидуальных опросов. Мы благодарны им за уделенное время и за их опыт и мнения, которыми они обогатили исследование.
Мы надеемся, что данное исследование предоставит лицам, ответственным за разработку государственной политики, ценную аналитическую информацию, которая будет полезна для принятия обоснованных решений при разработке механизмов управления и администрирования ИС, содействующих реализации на благо общества всего потенциала системы интеллектуальной собственности.
Марко Алеман
Помощник Генерального директора