Закрытие Ассамблей ВОИС: Организация получила новые указания для дальнейшей работы

Женева, 09-10-2019
PR/2019/837

Делегаты из 192 государств — членов ВОИС завершили работу Ассамблей 2019 года. Согласованы Программа и бюджет Организации на двухлетний период 2020–2021 годов, к договорам ВОИС в области интеллектуальной собственности (ИС) присоединилось около десяти новых участников.

Более 1200 делегатов собрались в ВОИС 30 сентября — 9 октября 2019 года для участия в переговорах по широкому кругу вопросов, касающихся международно-правовой базы ИС, которую регулирует ВОИС. Эта база способствует созданию и трансграничному перемещению инноваций и творческих произведений, улучшающих жизнь людей по всему миру.

Делегаты утвердили Программу и бюджет ВОИС на двухлетний период 2020–2021 годов. Как ожидается, в ходе этого периода доходы Организации достигнут 882,8 млн шв. франков, т. е. на 6,4% больше, чем в предыдущий период, тогда как расходы составят 768,4 млн шв. франков, а профицит — 95,8 млн шв. франков.

«Для того чтобы повысить эффективность наших операций, мы проводим масштабные преобразования, используя новые технологии для адаптации к быстро развивающейся глобальной экономике знаний, в которой права интеллектуальной собственности играют все более важную роль, — заявил Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри. — Я приветствую утверждение государствами-членами программы будущей работы Секретариата ВОИС».

В ходе переговоров государства-члены присоединялись к договорам ВОИС. Было зафиксировано 11 новых присоединений и ратификаций 26 договоров ВОИС (перечислены в порядке сдачи на хранение соответствующего документа):

• Вьетнам присоединился к международной системе образцов ВОИС, сдав на хранение документ о присоединении к Женевскому акту (1999) Гаагского соглашения и став 61-м членом этой системы. Гаагская система позволяет обеспечить охрану образцов на территории десятков стран с помощью подачи единой международной заявки и уплаты одного набора пошлин.
• Венесуэла присоединилась к Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям, став 59-й договаривающейся стороной.
• Самоа присоединилось к трем договорам: к Договору о патентной кооперации в качестве 153-й договаривающейся стороны, к Женевскому акту (1999) Гаагского соглашения в качестве 62-й договаривающейся стороны и к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях, что приблизило вступление в силу этого документа.
• Израиль присоединился к Женевскому акту (1999) Гаагского соглашения, став 63-й договаривающейся стороной.
• Новая Зеландия присоединилась к Марракешскому договору об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям в качестве 60-й договаривающейся стороны.
• Тринидад и Тобаго стал 28-м участником Пекинского договора по аудиовизуальным исполнениям, который вступит в силу после присоединения к нему 30 договаривающихся сторон. Он также стал 50-м участником Сингапурского договора о законах по товарным знакам и 61-й договаривающейся стороной Марракешского договора об облегчении доступа слепых и лиц с нарушениями зрения или иными ограниченными способностями воспринимать печатную информацию к опубликованным произведениям, в результате чего общее число стран, охватываемых этим договором, достигло 88, так как Европейский союз присоединился к нему в качестве одной договаривающейся стороны.
• Корейская Народно-Демократическая Республика сдала на хранение документ о присоединении к Женевскому акту Лиссабонского соглашения о наименованиях мест происхождения и географических указаниях.

В ходе работы на Ассамблеях ВОИС делегаты (информация приводится по порядку пунктов повестки дня):

• утвердили процедуру назначения Генерального директора в 2020 году;
• приняли решение о составе Координационного комитета (этот орган выдвигает кандидатуру Генерального директора для назначения Генеральной Ассамблеей ВОИС);
• отложили рассмотрение 10 имеющихся заявок на размещение внешних бюро до получения в 2021 году результатов оценки действующей сети внешних бюро; при этом в двухлетний период 2022–2023 годов предполагается открыть до четырех новых внешних бюро ВОИС;
• утвердили Генеральный план капитальных расходов Организации на период 2020–2029 годов. Проекты, предусмотренные этим планом, помогут обеспечить своевременное планирование необходимых капитальных вложений, позволяющих ВОИС сохранять способность выполнять поставленные задачи и реализовывать свой мандат, а также снизить потребности в аварийном и срочном ремонте и устранить или смягчить риски для окружающей среды, безопасности, здоровья и/или жизнедеятельности;
• приняли решение о внедрении новой системы подготовки отчетов о заседаниях ВОИС, что позволит обеспечить существенную экономию времени и средств благодаря эффективному использованию новейших цифровых технологий, включая искусственный интеллект;
• предложили Постоянному комитету по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) продолжить работу в целях достижения консенсуса по основополагающим вопросам охраны прав вещательных организаций и созыва дипломатической конференции для принятия соответствующего договора, предположительно в двухлетний период 2020–2021 годов. Ассамблея также поручила ПКАП продолжать работу по другим вопросам, включая ограничения и исключения, право авторов на долю от перепродажи, авторское право в цифровой среде и права режиссеров-постановщиков;
• приняли решение продолжить на сессии в сентябре 2020 года обсуждение вопроса о созыве дипломатической конференции для принятия Договора о законах по образцам с расчетом на ее проведение в конце первой половины 2021 года. Заключение этого договора принесет пользу разработчикам, которые хотят получить охрану своих образцов, так как он позволит упростить и согласовать целый ряд процедур подачи, которые в настоящее время значительно отличаются в разных странах;
• приняли решение о продлении мандата Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР) на 2020–2021 годы и утвердили план работы МКГР на этот двухлетний период. В соответствии с согласованным мандатом, МКГР продолжит активизировать свою работу в целях достижения договоренности по международному правовому документу (документам) в области ИС, который обеспечит сбалансированную и эффективную охрану генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры, без предрешения характера результата (результатов) этой работы. Генеральная Ассамблея признала важность участия коренных народов и местных общин в работе МКГР, призвала государства-члены вносить взносы в Добровольный фонд ВОИС и предложила им рассмотреть возможность использования других альтернативных механизмов финансирования. Правительства Финляндии и Германии пообещали внести в Добровольный фонд по 15тыс. евро;
• приняли поправки к Инструкции к Договору о патентной кооперации, которые предусматривают принятие дополнительных мер на случай сбоев в работе ИТ-систем ведомств, дают заявителям больше возможностей для исправления ошибок и пропусков в международных заявках, а также способствуют повышению эффективности перевода пошлин между ведомствами и укреплению прозрачности при проведении международной предварительной экспертизы;
• приняли решение о сохранении квалификационных критериев сокращения размера пошлин PCT для определенных категорий заявителей из некоторых стран еще на пять лет;
• утвердили поправки к Инструкции к Мадридскому протоколу, которые проясняют требования, касающиеся внесения записи об изменении в праве собственности и о разделении международной регистрации, дают пользователям и ведомствам ИС указания по поводу замены национальной или региональной регистрации международной регистрацией и упрощают процедуру продления международных регистраций;
• договорились о том, что Центр ВОИС по арбитражу и посредничеству будет продолжать работу с государствами-членами в области разработки и расширения использования способов внесудебного урегулирования споров в области ИС. Центр также сообщил государствам-членам, что им было получено рекордное число заявлений с просьбой о рассмотрении дел, касающихся доменных имен в Интернете, от владельцев товарных знаков;
• отметили быстрый рост числа договаривающихся сторон Марракешского договора: после Ассамблей 2018 года к нему присоединились еще 47 государств-членов, в результате чего общее число договаривающихся сторон составило 61, а число охватываемых договором государств-членов — 88. Ассамблея также заслушала доклад Генерального директора, в котором рассказывалось об отличных результатах, достигнутых в рамках основного государственно-частного партнерства ВОИС — Консорциума доступных книг (ABC). Благодаря недавнему присоединению издательства Hachette Livre, число сторон, подписавших Хартию доступного издательского дела Консорциума ABC, достигло 100;
• высоко оценили работу сотрудников ВОИС и в целом одобрили кадровую стратегию Организации и управление персоналом. Государства-члены отметили, что ВОИС удается наращивать производительность труда при сохранении стабильного кадрового состава. Они также приветствовали достижения в области обеспечения географического разнообразия и гендерного равенства.

Государства — члены ВОИС организовали целый ряд мероприятий и выставок. В частности, эти мероприятия были проведены Вьетнамом, Россией, Финляндией, Италией, Филиппинами, Таиландом и Украиной (страны перечислены в хронологическом порядке проведения мероприятий).

На Генеральной Ассамблее председательствовал посол Дуонг Ти Дунг, постоянный представитель Вьетнама при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве. В своем заключительном слове он поблагодарил делегации за активное участие в работе Ассамблей.