مؤشر الابتكار العالمي 2014: سويسرا والمملكة المتحدة والسويد في المقدمة مع مؤشرات مشجعة من أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى؛ والعامل البشري يحفّز الابتكار

جنيف / سيدني Fri Jul 18 04:30:00 CEST 2014
PR/2014/764

شارك في إصدار هذا التقرير جامعة كورنيل و المعهد الأوروبي لإدارة الأعمال وشركاء المعرفة لمؤشر الابتكار العالمي 2014 وهم اتحاد الصناعة الهندي (CII) وشركة دو (du) وشركة هواوي (Huawei)

احتلت سويسرا والمملكة المتحدة والسويد صدارة الترتيب في مؤشر الابتكار العالمي لهذا العام، في حين شهدت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى تحسّنا إقليميا كبيرا في الترتيبات السنوية التي تنشرها جامعة كورنيل والمعهد الأوروبي لإدارة الأعمال والمنظمة العالمية للملكية الفكرية.

فيديو: مؤتمر صحفي Video (شاهد على اليوتيوب) | حلقة نقاش Video (شاهد على اليوتيوب)

وفي وسط التباطؤ الموثّق الذي سُجّل مؤخرا في نمو أنشطة البحث والتطوير على الصعيد العالمي، اختار مؤشر الابتكار العالمي 2014 موضوع "العامل البشري في الابتكار" ليستكشف دور رأس المال البشري في عملية الابتكار ويبرز الاهتمام المتنامي الذي ما فتئت الشركات والحكومات تبديه حيال تحديد وتحفيز المبدعين من الأفراد والفرق.

رسوم معلوماتية

تحميل

تحميل

تحميل

وفي مراسم الإطلاق العالمي لمؤشر الابتكار العالمي هذا (الصور على فليكر) العام انضمّ وزير الصناعة الأسترالي يان ماكفارلين إلى واضعي التقرير والهيئات الشريكة في سيدني في اجتماع عقده قادة الأعمال الدوليين (المعروف باسم اجتماع مجموعة الأعمال العشرين) وذلك في إطار تحضيرات أستراليا لاستضافة مؤتمر قمة قادة مجموعة العشرين يومي 15 و16 نوفمبر 2014.

وقال فرانسس غري، المدير العام للمنظمة العالمية للملكية الفكرية، "إنّ إطلاق مؤشر الابتكار العالمي في إطار التحضير لمؤتمر قمة مجموعة العشرين الذي ستستضيفه الحكومة الأسترالية، وإطلاقه لأوّل مرّة في منطقة آسيا والمحيط الهادئ، إنّما يعكس تميّز ذلك المؤشر بوصفه أداة لقياس أداء الابتكار وتحسينه." وأضاف قائلا "إنّ التقرير يقرّ بأهمية الابتكار بالنسبة لمسار نمو وافر العاملة وقوي ومستدام ومتوازن – على نحو ما تتوخاه قيادات مجموعة العشرين."

وقال السيد ماكفارلين "إنّه لشرف لي أن أتولى إطلاق مؤشر الابتكار العالمي في سيدني اليوم وأنا فخور بأستراليا وهي تتبوأ مركز الريادة في التجارة والمنافسة. وأستراليا هي وجهة استثمارية توفر قوى عاملة عالية المهارات. ونحن ندرك أنّ الجهود الرامية إلى زيادة الازدهار تعتمد على الابتكار والإبداع وعلى تركيز على الأسواق العالمية الجديدة، فضلا عن نظام قوي للملكية الفكرية – وذلك جزء أساسي من برنامج النمو الذي تناقشه مجموعة العشرين."

ويستعرض مؤشر الابتكار العالمي 143 اقتصادا في كل أرجاء العالم باستخدام 81 مؤشرا – لقياس قدراتها الابتكارية ونتائجها. وقد بات المؤشر، الذي يُنشر سنويا منذ عام 2007، أداة قياس رئيسية بالنسبة لرجال الأعمال وواضعي السياسات وغيرهم ممّن يريدون الاطلاع على حالة الابتكار في العالم. وتستفيد دراسة هذا العام من خبرة شركاء المعرفة وهم اتحاد الصناعة الهندي وشركة دو (du) وشركة هواوي (Huawei) بالإضافة إلى مجلس استشاري يضمّ 14 خبيراً دولياً.

مرتبات الصدارة

بالنسبة لمؤشر الابتكار العالمي 2014، تظلّ سويسرا تحتل مركز الصدارة للعام الرابع على التوالي. وصعدت المملكة المتحدة سلّم الترتيب بدرجة لتحتل المرتبة الثانية متبوعة بالسويد. ويُسجّل دخول جديد إلى قائمة بلدان الصدارة العشرة ألا وهو دخول لكسمبرغ (المرتبة التاسعة) (رسوم معلوماتية )

بلدان الصدارة العشرة لعام 2014جميع المرتبات

لقد تمكّنت تلك البلدان التي تحتل الصدارة في ترتيب مؤشر الابتكار العالمي من خلق بيئات ابتكارية تتسم بحسن الترابط، حيث يسهم الاستثمار في رأس المال البشري المشفوع ببنى الابتكار التحتية المتينة في رفع مستويات الإبداع. والملاحظ، على وجه التحديد، أنّ البلدان الخمسة والعشرين الأولى في ترتيب المؤشر تُظهر، بشكل متسق، مستويات عالية فيما يخص معظم المؤشرات وتبدي مواطن قوة في مجالات مثل بنية الابتكار التحتية، بما في ذلك تكنولوجيات المعلومات والاتصالات؛ وتطور الأعمال مثل العاملون في مجال المعرفة، وروابط الابتكار، واستيعاب المعارف؛ ونتائج الابتكار مثل السلع والخدمات الإبداعية والإبداع على الإنترنت.

ويؤكّد التقرير أيضا على جودة الابتكار. ففي ما يخص تلك الجودة – التي تُقدّر حسب أداء الجامعات ومدى انتشار المقالات العلمية والبعد الدولي لطلبات البراءات – فإنّ الولايات المتحدة الأمريكية تأتي في المرتبة الأولى ضمن مجموعة البلدان المرتفعة الدخل، متبوعة باليابان وألمانيا وسويسرا. وتسهم الاقتصادات التي تحتل الصدارة في هذا الصدد من ضمن الاقتصادات المتوسطة الدخل في تضييق الفجوة الخاصة بجودة الابتكار، وتأتي الصين في مقدمتها، متبوعة بالبرازيل والهند.

وفي هذا الصدد يشير سوميترا دوتا، عميد بلقب آن وإلمير ليندسيث في كلية سامويل كورتيس جونسون بجامعة كورنيل وأحد المشاركين في وضع التقرير، قائلا "عند استعراض مؤشرات الجودة لمؤشر الابتكار العالمي نلاحظ أنّ الاقتصادات التي تحتل الصدارة من ضمن الاقتصادات المتوسطة الدخل بصدد تضييق الفجوة القائمة بينها وبين الاقتصادات المرتفعة الدخل. وتتجاوز الصين بشكل ملحوظ متوسط نتيجة الاقتصادات المرتفعة الدخل إذا ما جمعنا بين كل مؤشرات الجودة. ولزيادة تضييق الفجوة، يجب على الاقتصادات المتوسطة الدخل مواصلة الاستثمار في تدعيم بيئاتها الابتكارية ومراقبة جودة مؤشراتها الابتكارية عن كثب."

ويؤكّد مؤشر الابتكار العالمي 2014 استمرار الفجوات القائمة على الصعيد العالمي في مجال الابتكار. فعلى الرغم من تغيّر الترتيب في فئة اقتصادات الصدارة العشر وفئة اقتصادات الصدارة الخمسة والعشرين، لم تشهد قائمة الاقتصادات أي تغير يُذكر. ويصبح سدّ الفجوة صعبا عندما يصعب على اقتصادات أقلّ ابتكارا مواكبة وتيرة تقدم الاقتصادات الأعلى ترتيبا، حتى وإن حقّقت هي نفسها إنجازات ملحوظة. وذلك راجع جزئيا إلى الصعوبات التي تواجهها في تحقيق النمو والاحتفاظ بالموارد البشرية اللازمة لضمان ابتكار مستدام، ممّا يشكّل محور تركيز تقرير هذا العام.

ويؤكّد برونو لانفين، المدير التنفيذي المسؤول عن المؤشرات العالمية بالمعهد الأوروبي لإدارة الأعمال وأحد المشاركين في وضع التقرير، على ذلك قائلا "مع اكتساب الابتكار بعدا عالميا، بات عدد متزايد من الاقتصادات الناشئة يواجه قضايا معقدة، حيث لم يعد من الممكن ’كسب الأدمغة‘ إلا بضمان توازن دقيق بين حالات تدفق المواهب نحو الخارج (مثل المواطنين الذي يلتمسون التعليم في بلدان أجنبية) وحالات تدفقها نحو الداخل (حالات تحدث عندما يعود أناس من ذوي الأداء العالي إلى بلدهم الأصلي لأغراض الابتكار وخلق فرص عمل محليا، وعندما يسهم الشتات في المنافسة الوطنية). ونرى، في كل أرجاء العالم، علامات مشجّعة توحي بأنّ ذلك يحدث فعلا."

مقتطفات بارزة من التقرير جميع فيديوهات المؤشر العالمي للابتكار

إقفال

فرانسس غري، المدير العام للويبو
شاهد على اليوتيوب

إقفال

سوميترا دوتا (جامعة كورنيل)
شاهد على اليوتيوب

إقفال

برونو لانفين، أحد المشاركين في إعداد التقرير ( المعهد الأوروبي لإدارة الأعمال)
شاهد على اليوتيوب

اختلاف في النتائج بين مختلف الفئات فيما يخص الابتكار

يمكن، بالنظر إلى الاقتصادات ضمن أقرانها من حيث الفئة الإقليمية أو فئة الدخل، إبراز مزايا تنافسية نسبية هامة ومساعدة واضعي السياسات على استخلاص دروس مهمة تفيد في تحسين الأداء ويمكن تطبيقها في الميدان.

الابتكار حسب المنطقة

كيف يمكن "لتلامذة الابتكار" تعزيز قواهم

الاقتصادات التي تحقّق، فيما يخص ناتجها المحلي الإجمالي، مستوى أداء يتجاوز ما يبلغه أقرانها بنسبة 10 بالمائة على الأقل تُسمى "تلامذة الابتكار."

والبلدان المرتفعة الدخل والمتوسطة الدخل الاثنا عشر التي تجاوزت غيرها من البلدان في فئات الدخل الخاصة بها – حسب ترتيب الأداء – هي مولدوفا والصين ومنغوليا وفييت نام والهند والأردن وأرمينيا والسنغال وماليزيا وتايلند وأوكرانيا وجورجيا، أمّا تلك التي تجاوزت غيرها ضمن البلدان المنخفضة الدخل فهي كينيا وأوغندا وموازامبيق ورواندا وملاوي وغامبيا وبوركينا فاسو. ويُظهر "تلامذة الابتكار" ارتفاعا في مستويات نتائج الابتكار نتيجة التحسينات المُدخلة على الأطر المؤسسية، ووجود قوة عاملة مؤهّلة مع اتساع نطاق التعليم العالمي، وتحسّن البنى التحتية للابتكار، واندماج أكبر مع استثمار الائتمان العالمي والأسواق التجارية، وأوساط أعمال متطوّرة – ولو أنّ التقدم المحرز في هذه الأبعاد ليس متطابقا في كل تلك الاقتصادات.

أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أصبحت منطقة "لتلامذة الابتكار"

لقد أضحت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى ضمن فئة البلدان المنخفضة الدخل التي تبدي أداءً يفوق المعدل، فقد أصبحت تمثّل نحو 50 بالمائة من الاقتصادات التي تُسمى "تلامذة الابتكار". فتلك المنطقة تؤوي حاليا عددا من "تلامذة الابتكار" يفوق أية منطقة أخرى، حيث بلغ عدد الاقتصادات الأفريقية التي انضمت إلى تلك الفئة في عام 2014 خمسة بلدان وهي: بوركينا فاسو وغامبيا وملاوي وموزامبيق ورواندا. وتُظهر تلك الاقتصادات ارتفاعاً في مستويات الابتكار، وبخاصة في مجالات رأس المال البشري والبحوث (تمكّنت، مجتمعة، من تحسين ترتيبها في سلّم الابتكار بـ 71 مرتبة) وتطوّر الأسواق (تمكّنت من تحسين مرتبتها في هذا المجال بـ 148 مرتبة).

وبشكل عام، شهدت أفريقيا جنوب الصحراء الكبرى أكبر تحسّن مقارنة بكل المناطق في ترتيبات مؤشر الابتكار العالمي، وقد أظهرت كوت ديفوار أكبر تحسّن (20 مرتبة) واحتلت موريشيوس مركز الصدارة الإقليمية (المرتبة 40، وهو تحسّن بـ 13 مرتبة مقابل المرتبة 53 التي كانت تحتلها في عام 2013). ومن أصل البلدان الأفريقية الثلاثة والثلاثين المشمولة بالدراسة في مؤشر الابتكار العالمي 2014، شهد 17 بلدا تحسّنا في الترتيب(رسوم معلوماتية ).

مجموعة الاقتصادات الخمسة

من ضمن مجموعة الاقتصادات الخمسة (البرازيل وروسيا والهند والصين وجنوب أفريقيا)، تمكّنت أربعة بلدان من تحسين مرتبتها (البرازيل بثلاث مرتبات لتبلغ المرتبة 61، والاتحاد الروسي بـ 13 مرتبة ليبلغ المرتبة 49، والصين بست مرتبات لتبلغ المرتبة 29، وجنوب أفريقيا بخمس مرتبات لتبلغ المرتبة 53). والتقدم في الترتيب الذي حققه كل من الصين والاتحاد الروسي هو الأكثر بروزا من ضمن ما حققته كل البلدان؛ وقد أصبحت مرتبة الصين تعادل مرتبات الكثير من البلدان المرتفعة الدخل. غير أنّ الهند نزلت بعشر مرتبات لتصل إل المرتبة 76 هذا العام.

وصرّح شاندراجيت بانيرجي، المدير العام لاتحاد الصناعة الهندي، قائلا "كي يصبح بلد ما مؤهّلا للالتحاق بفئة "تلامذة الابتكار" في مؤشر الابتكار العالمي، لا بدّ لواضعي السياسات في ذلك البلد من تحديد المجالات التي تساعد على تحسين أدائه من حيث مدخلات الابتكار ومخرجاته بالمقارنة مع أقرانه وتحقيق إنجازات تتجاوز الإنجازات المتوقعة منه وفق مستواه الإنمائي". وأشار إلى "أنّ الفصل الخاص بالهند في مؤشر الابتكار العالمي 2014 يحلّل عاملا بالغ الأهمية ألا وهو رأس المال البشري، ويبيّن كيف تؤثر سياسات رعاية رأس المال البشري في أداء أحد تلامذة الابتكار مثل الهند."

وعلّق عثمان سلطان، المسؤول التنفيذي الأول بشركة دو (du)، قائلا "إنّ الابتكار والنمو المستدام صنوان لا يفترقان. ففي عالمنا الذي تراجعت حدوده أصبح الابتكار الموصول بشبكة الإنترنت ظاهرة متزايدة الأهمية. وما يسهم في تلك الظاهرة اتّباع نهج أكثر تعاونا يتحدى المنهجيات التقليدية ويحرّر الكفاءات ويعود بالتالي بمنفعة على الجميع. والرؤية التي تتسم بها قيادات الإمارات العربية المتحدة هي أحسن مثال على ذلك لأنّها تعمل، من الأساس، على تدعيم بيئة للابتكار الموصول بشبكة الإنترنت. ونحن نحتل، باعتبارنا مورّدا لخدمات الاتصالات السلكية واللاسلكية في الإمارات العربية المتحدة، مركزا فريدا من حيث تعزيز ’العامل البشري‘ في بيئة الابتكار المتطورة، وذلك بتيسير تبادل رأس المال الفكري على الصعيد العالمي والتمكين القائم على أسس تعاونية."

وقال كين هو، المسؤول التنفيذي لشركة هواوي (Huawei)، "إنّ هذه النتائج إنّما تؤكّد أهمية رأس المال البشري في تعزيز الابتكار. ونعتقد أنّ مؤشر الابتكار العالمي 2014 سيكون بمثابة محفّز للبلدان كي تتعلّم من بعضها البعض وتشترك في تهيئة بيئة ابتكارية مفتوحة وفعالة. ونحن في شركة هواوي ملتزمون بالابتكار من خلال الاستثمار في أهمّ مورد نملكه ألا وهو عمالنا."

الابتكار بحسب فئة الدخل

العامل البشري: الشرارة الضرورية لإيقاد الابتكار

يبرز تقرير هذا العام، سواء من خلال مؤشراته الفرعية أو من خلال الفصول التي وفرها معهد اليونسكو للإحصاء ومنظمة التعاون والتنمية في الميدان الاقتصادي والتقارير المتعلقة بالهند وروسيا والإمارات العربية المتحدة وجنوب أفريقيا والمغرب، كيف أنّ العامل البشري للابتكار يفسّر جزئيا سبب بقاء روّاد الابتكار في صدارة الترتيب، وسبب إبداء بعض من الاقتصادات الناشئة الكبرى أداءً بمستويات متفاوتة.

وفيما يخص التعليم كعامل فرعي لتكوين رأس المال البشري تأتي جمهورية كوريا وفنلندا والمملكة المتحدة في مركز الصدارة ضمن الفئة المرتفعة الدخل. وتأتي الصين والأرجنتين وهنغاريا في المقدمة ضمن الفئة المتوسطة الدخل. وقد بذلت كل تلك البلدان جهودا ملحوظة للحفاظ على جودة مواردها البشرية أو تحسينها عن طريق التعليم والتعلّم مدى الحياة.

ويُظهر مؤشر الابتكار العالمي أنّ المواطنين ذوي المستوى التعليمي الجيد يحرزون نجاحات أكبر في الاقتصادات المرتفعة الدخل من حيث الاستفادة من السياقات المساعدة على دفع الابتكار. ومع تقدم البلدان نحو مستوى الابتكار المتطوّر تزداد أهمية المواهب التي تملكها في مجالي العلوم والهندسة وفي مجالات أخرى مثل الأعمال والإدارة.

الإنفاق العالمي على البحث والتطوير: انتعاش قوي بعد الأزمة، ولكن مع تسجيل تباطؤ في النمو

يبدو أنّ الانخفاض المُسجّل في نمو الدعم العام لأنشطة البحث والتطوير، إلى جانب استمرار تردّد الشركات في الإنفاق على البحث والتطوير، من الأمور التي تتسبّب في تباطؤ نمو مجمل النفقات المخصّصة للبحث والتطوير في شتى أرجاء العالم؛ وذلك يُلاحظ بشكل خاص في البلدان المرتفعة الدخل. كما يبدو، في كثير من البلدان المتطورة، أنّ ضبط أوضاع المالية العامة قد أثّر سلبا على إنفاق القطاع العام على التعليم منذ عام 2010.

ثانيا، على الرغم من أنّ الحكومات قد أدرجت فعلا عددا كبيرا من مشاريع النمو المستقبلية ذات الصلة بالابتكار في حزمات تحفيزية في عام 2009، فإنّ الدعم المخصّص لتلك الجهود قد فقد من زخمه في بعض البلدان على ما يبدو. والمؤكّد أنّ معظم البلدان التي تُتاح بيانات بشأنها ظلّت تبدي نموا إيجابيا في عامي 2013 و2014 فيما يخص الإنفاق على البحث والتطوير. غير أنّ من المتوقّع تسجيل نمو قوي في الإنفاق على البحث والتطوير في عامي 2013 و2014 في آسيا بالدرجة الأولى، لا سيما في الصين وجمهورية كوريا والهند.