Резюме 34-й сессии МКГР

Fri Sep 29 08:41:00 CEST 2017

Шестнадцатого июня 2017 г. завершилась недельная сессия  Межправительственного комитета ВОИС по интеллектуальной собственности, генетическим ресурсам, традиционным знаниям и фольклору (МКГР), в ходе которой был подготовлен новый проект международно-правового документа по интеллектуальной собственности и традиционным выражениям культуры.  Кроме того, участники тридцать четвертой сессии МКГР подвели итоги работы, проделанной за двухлетний период 2016-2017 гг., и вынесли рекомендацию Генеральной Ассамблее.  

Непосредственно перед сессией МКГР, 8 и 9 июня 2017 г. был проведен Семинар по интеллектуальной собственности и традиционным выражениям культуры.  В рамках сессии состоялась презентация двух новых публикаций ВОИС и было объявлено об учреждении  новой стипендии для представителей коренных народов, ориентированной в первую очередь на женщин и молодежь в этой целевой аудитории.  Паралелльно с сессией было организовано несколько мероприятий, в том числе по вопросам поддержки в сфере укрепления потенциала, которую Секретарь оказывает в партнерстве с Инициативой в области укрепления потенциала в вопросах дотсупа и пользования выгодами (ДПВ).

МКГР второй раз рассматривает вопросы традиционных выражений культуры на своих сессиях в рамках мандата на 2016-2017 гг.; данная сессия проходила под председательством г-на Иена Госса (Австралия), который распространил перед сессией неофициальную информационную записку по традиционным выражениям культуры и неофициальную информационную записку, посвященную обсуждению в рамках пункта 8 повестки для ("Подведение итогов проделанной работы и вынесение рекомендаций для Генеральной Ассамблеи") для содействия участникам в подготовке к сессии Комитета.

Работа в течение недели была организована в виде серии пленарных и неофициальных заседаний по пункту 7 повестки дня («Традиционные выражения культуры») и пленарных заседаний и неофициальных консультаций по пункту 8 повестки дня («Подведение итогов проделанной работы и вынесение рекомендации для Генеральной Ассамблеи»).

Пленарные и неофициальные заседания по пункту 7 повестки дня ("Традиционные выражения культуры")

Пленарное заседание по пункту 7 повестки дня началось с рассмотрения вопросов, касающихся целей документа, его объекта, бенефициаров и объема охраны.  Во вторник для дальнейшего обсуждения нерешенных/отложенных вопросов для рассмотрения/урегулирования были проведены неофициальные заседания. В них приняли участие порядка 40 экспертов, в том числе до шести делегатов от каждого региона, выдвинутых государствами-членами, и два эксперта от коренных народов, представленных на сессии.  Другие делегаты могли присутствовать в качестве наблюдателей без права голоса, при этом коренные народы имели возможность выдвинуть еще двух представителей для участия без права голоса.  Для остальных участников в смежном зале была организована аудиотрансляция дискуссии.

По просьбе участников пленарного заседания обязанности «модераторов» по пункту 7 повестки дня выполняли г-жа Марго Багли (Мозамбик) и г-жа Эма Хаоули (Новая Зеландия).  Тринадцатого июня 2017 г. модераторы представили в качестве рабочего варианта записку по вопросам бенефициаров охраны и ее объема, чтобы ознакомиться с замечаниями государств-членов до внесения на рассмотрение первого пересмотренного варианта (“Rev.1”) проекта текста, содержащегося в документе WIPO/GRTKF/IC/34/6.  По итогам обсуждения на пленарном и неофициальных заседаниях модераторы 14 июня 2017 г. представили участникам пленарного заседания первый (Rev. 1), а 15 июня 2017 г. – второй пересмотренный вариант (Rev. 2) документа.  Участники пленарного заседания приняли к сведению второй пересмотренный вариант (Rev. 2) как основу для дальнейшей работы по ТВК и постановили рассмотреть его в рамках пункта 8 повестки дня в качестве документа WIPO/GRTKF/IC/34/8.

Одно из государств-членов представило материалы по пункту 7 повестки дня (см. документ WIPO/GRTKF/IC/32/12), которые были приняты к сведению.

Пленарные заседания и неофициальные консультации по пункту 8 повестки дня («Подведение итогов проделанной работы и вынесение рекомендации для Генеральной Ассамблеи»)

В начале пленарного заседания по пункту 8 повестки дня выступили представители всех региональных групп, Европейского союза, стран-единомышленниц и Форума коренных народов.  Для подведения итогов работы и обсуждения рекомендации Генеральной Ассамблее в течение недели организовывались неофициальные консультации под руководством заместителя председателя МКГР г-на Юкки Лиедеса.  В них приняли участие порядка 40 экспертов, в том числе до шести делегатов от каждого региона, выдвинутых государствами-членами, и два эксперта от коренных народов, представленных на сессии.  Другие делегаты могли присутствовать в качестве наблюдателей без права голоса, при этом коренные народы имели возможность выдвинуть еще двух представителей для участия без права голоса. 

По просьбе участников пленарного заседания обязанности «модератора» по пункту 8 повестки дня выполняла г-жа Марсела Пайва (Чили).

Подводя итоги проделанной работы, Комитет отметил, что по подготовленным трем текстам (по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и традиционным выражениям культуры) удалось продвинуться вперед, и рекомендовал Генеральной Ассамблее ВОИС принять решение о том, что Комитету следует продолжить свою работу в двухлетнем периоде 2018-2019 гг., а также решение относительно его мандата и программы работы.  Комитет препроводил Генеральной Ассамблее ВОИС результаты своей работы по генетическим ресурсам, традиционным знаниям и традиционным выражениям культуры.

Решения и все документы сессии, включая документ Rev. 2, имеются в режиме онлайн.

«Круглый стол» стран-единомышленниц

Группа стран-единомышленниц 6 и 7 июня 2017 г. организовала в порядке подготовки к сессии неофициальный «круглый стол», пригласив к участию делегации из всех регионов.

Добровольный фонд

Секретариат ВОИС и Председатель МКГР напомнили Комитету о том, что  Добровольный фонд ВОИС для аккредитованных коренных и местных общин нуждается в новых взносах.

Участие коренных народов и местных общин

По сложившейся традиции при содействии Секретариата ВОИС 11 июня 2017 г., в воскресенье накануне открытия сессии, в штаб-квартире Организации прошла рабочая встреча Форума коренных народов (Консультативный форум коренных народов).  Кроме того, участники Форума проводили ежедневные заседания в течение сессии и отдельно встретились с Председателем МКГР.  Секретариат ВОИС, как и прежде, финансировал секретарские услуги (секретарское обслуживание, устный и письменный перевод), оказываемые представителям коренных и местных общин в ходе сессии силами Центра документации для коренных народов (DoCip).

Дискуссионная группа коренных народов

Двенадцатого июня 2017 г. состоялось заседание дискуссионной груупы коренных народов на тему «Нерешенные/отложенные вопросы в проектах статьей текста МКГР об охране традиционных выражений культуры: точка зрения коренных народов и местных общин».  С основным докладом выступил г-н С. Джеймс Анайя, декан и томсоновский профессор юридического факультета Университета Колорадо, Соединенные Штаты Америки.

В состав дискуссионной группы входили также г-жа Ароха Те Пареаке Мид, представительница племен нгати ава и нгати пору, Новая Зеландия;  и г-жа Дженнифер Таули Корпус, представительница народности канканай игорот Горной провинции и юридический координатор центра «Тебтебба» (Международный центр программных исследований и образования коренных народов), Филиппины.

Новые публикации ВОИС

В ВОИС состоялась торжественная презентация двух новых общедоступных публикаций по тематике интеллектуальной собственности и генетических ресурсов, традиционных знаний и традиционных выражений культуры, одна из которых представляет собой уникальное практическое руководство, подготовленное Организацией специально для коренных народов и местных общин - "Охрана и поддержка родной культуры: практическое руководство по вопросам ИС для коренных народов и местных общин".

Вторая публикация - "Требования в отношении патентного раскрытия информации о генетических ресурсах и традиционных знаниях. Оснонвные вопросы"  - является обновленной и доработанной редакцией исследования 2004 г.

Стипендия для представителей коренных народов

В понедельник12 июня с.г. помощник Генерального директора ВОИС Минелик Гетахун сообщил, что Организация учредит две новые стипендии для представителей коренных народов, которые позволят им принять участие в программе летних школ Академии ВОИС в 2018 г. и 2019 г. в Женеве или другой точке мира.  Это объявление было сделано на встрече Секретариата ВОИС с делегацией высокого уровня в составе представителей коренных народов.  В эту делегацию входили:

• Джеймс Анайя (апачи и пурепеча, Соединенные Штаты Америки, бывший Специальный докладчик Организации Объединенных Наций по вопросу о правах коренных народов);
• Эн Нуоргам (саамы, Финляндия, член Постоянного форума Организации Объединенных Наций по вопросам коренных народов);
• Ароха Мид (маори, Новая Зеландия);
• Хамади Аг Мохамед Абба (туареги, Мали);
• Дженифер Таули Корпус (народность канканай игорот, Филиппины); и
• Капай Конде (аймара, Многонациональное Государство Боливия).

Параллельные мероприятия

В связи с тридцать четвертой сессией МКГР были организованы, в частности, следующие мероприятия: 

• параллельное мероприятие «Укрепление потенциала по вопросам интеллектуальной собственности и доступа и совместного пользования выгодами», участники которого рассказывали о задачах, организации и уроках семинаров-практикумов с участием широкого круга заинтересованных сторон по проблемам на стыке интеллектуальной собственности и тематики доступа и совместного пользования выгодами и которое было организовано Секретариатом ВОИС совместно с Инициативой в области укрепления потенциала в вопросах ДПВ;
• параллельное мероприятие «Традиционные выражения культуры финских саамов в общем контексте современных форм творчества», организованное Постоянным представительством Финляндии при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве;
• параллельное мероприятие «Десятилетняя годовщина Декларации Организации Объединенных Наций о правах коренных народов: осуществление прав коренных народов на традиционные выражения культуры»,  организованное Глобальным форумом коренных народов при МКГР ВОИС;
• параллельное мероприятие « Новая жизнь русских традиций», организованное Постоянным представительством Российской Федерации при Отделении Организации Объединенных Наций и других международных организациях в Женеве; и
• параллельное мероприятие «Взгляд в будущее: глобальные ресурсы знаний и МКГР».

Итоговые отчет

Первый проект отчета 34-й сессии МКГР будет подготовлен и распространен к 31 августа 2017 г.

Участники

В сессии Комитета приняли участие представители 87 стран и 44 наблюдателей.

Председателем 34-й сессии МКГР был Иен Госс (Австралия), заместителями Председателя – г-н Юкка Лиедес (Финляндия) и посол Роберт Матеус Майкл Тене (Индонезия).

В качестве новых наблюдателей на сессии было аккредитовано пять организаций.

Генеральная Ассамблея ВОИС

Генеральная Ассамблея ВОИС состоится в октябре 2017 г., и ее участники рассмотрят, в частности, вопрос о продлении мандата МКГР.

Информационная минутка

Начальник Отдела традиционных знаний ВОИС и Секретарь МКГР Венд Вендланд подводит итоги сессии, посвященной Традиционные выражения культуры.