ЧЗВ: передача технологий и интеллектуальная собственность

Научные знания и инновационные технологии передаются и используются в научных, технических, социально-экономических и коммерческих целях посредством различных каналов, включая:

• публикации (в технических журналах, научных изданиях и т.д.);
• презентации и личные контакты (в ходе конференций, учебных мероприятий, профессиональных форумов и т.д.);
• патентную документацию;
• научные исследования на договорной основе или при внешней финансовой поддержке, сотрудничество в сфере НИОКР с частными компаниями;
• программы обмена кадрами между учреждениями и предприятиями;
• дипломные проекты выпускников вузов;
• прием на работу выпускников вузов;
• консультационные услуги, оказываемые сотрудниками вузов;
• коммерческую передачу и лицензирование технологий; и
• создание дочерних структур и новых предприятий.

Ускорение процессов доведения идей и изобретений вузов/лабораторий ГНИИ до коммерческой стадии соответствует интересам общества, поскольку способствует появлению новых видов продукции, технологий, рабочих мест и идей.

Для максимизации социально-экономического эффекта финансируемых государством научных исследований вузы и научно-исследовательские учреждения должны обеспечить эффективное распространение их результатов. Это означает, что должны быть испробованы все механизмы их распространения и передачи (например, публикации в открытых источниках, лицензирование, создание дочерних структур и новых предприятий, сотрудничество в области НИОКР) и все возможные коммерческие партнерства (такие как дочерние структуры, существующие компании, инвесторы, МСП, другие некоммерческие организации, структуры поддержки инноваций или даже государственные органы) и отобраны наиболее целесообразные из них.

Наиболее эффективным способом распространения знаний иногда служит публикация материалов и их передача в общественное достояние. Однако во многих случаях получаемые в результате исследований знания приносят наибольшую социальную пользу при применении механизмов охраны, предусмотренных законами о ИС, и их последующей продаже или передаче компаниям, способным преобразовывать изобретения в новые виды продукции.

При наличии надлежащего стратегического подхода передача результатов исследований может быть на пользу как всего общества, так и соответствующей отрасли или учреждений.

Польза для общества

Передача результатов академических исследований, как следует предположить, ведет к общему повышению качества жизни за счет:

• появления новых продуктов и услуг, удовлетворения потребностей в здравоохранении, решения экологических и иных проблем; и
• появления новых предприятий (инновационных фирм, дочерних компаний) и создания рабочих мест.

Польза для отраслей промышленности

Сотрудничество между вузами и ГНИИ может вести к усилению соответствующей отрасли за счет:

• получения компаниями новой ИС, позволяющей им инвестировать в создание новых технологий на ранних этапах их деятельности;
• оказания технической помощи местным компаниям;
• появления возможностей сотрудничества с ведущими научными сотрудниками вузов;
• получения доступа к результатам фундаментальных исследований;
• получения возможностей коммерциализации новой продукции, обеспечивающей экономический рост и прибыль; и
• укрепления национальной экономики: сообщества, формирующиеся вокруг научно-исследовательских институтов, все чаще становятся кластерами высокотехнологичных инноваций, привлекающими образованные кадры и содействующими формированию динамичного инновационного сектора.

Польза для учреждений

Для вузов и научно-исследовательских учреждений конечная польза от передачи знаний/технологий обычно не выражается в финансовой прибыли. Хотя они иногда получают лицензионный доход, основная польза носит косвенный характер и достигается в долгосрочной перспективе. Эта польза может включать в себя:

• Привлечение талантливых специалистов. Вузы, проводящие целенаправленную политику передачи технологий, представляются более привлекательными для преподавателей, ученых и студентов, которые рассматривают такие учреждения в качестве эффективного механизма карьерного роста и коммерциализации инноваций.
• Финансирование. Успешная передача технологий часто позволяет привлекать дополнительные средства для финансирования научных исследований.
• Престиж. Учреждения, которым удается доводить результаты лабораторных исследований до этапа рыночной реализации, пользуются престижем и часто находят многих последователей.
• Повышение качества научных программ. Взаимодействие с предприятиями частного сектора часто открывает для учреждений доступ к современному промышленному оборудованию, позволяет привлекать профессиональные кадры, осваивать передовые технологии и лучше понимать запросы рынка.
• Повышение качества учебных программ. Учреждения часто получают возможность привлекать к своему учебному процессу специалистов отрасли и разбирать на занятиях ситуации из реальной жизни.
• Карьерные возможности для преподавательского состава. Сотрудничество с предприятиями отрасли может способствовать кадровому обмену между учреждением и такими предприятиями, а также приему выпускников на работу в частные фирмы.

Хотите узнать больше? Ознакомьтесь с публикацией Technology Transfer, Intellectual Property and Effective University-Industry Partnerships («Передача технологий, интеллектуальная собственность и эффективные партнерские отношения между университетами и отраслями»).

ИС играет важную роль как в научно-исследовательской деятельности, так и академической работе вузов и научно-исследовательских институтов. Это касается ИС вузов/ научно-исследовательских институтов, а также ИС третьих сторон, которой они пользуются в своей работе.

ИС и научно-исследовательская деятельность

В ходе научно-исследовательской деятельности вузов и научно-исследовательских учреждений, будь то в фундаментальной или прикладной области, возникают продукты, имеющие форму изобретений, научных публикаций, баз данных, новых сортов растений, конфиденциальной информации, компьютерных программ и т.д. Многие из этих продуктов охраняются в качестве ИС, хотя во многих случаях они лишь подтверждают правильность определенной концепции или являются лабораторными прототипами и требуют дальнейшего изучения и доработки, прежде чем они станут товаром. Предоставляя вузам и научно-исследовательским учреждениям права на их ИС, созданную в ходе исследований, финансируемых государством, и разрешая им предлагать результаты своей деятельности как товар, правительства многих стран стремятся ускорить процесс доведения изобретений до стадии промышленных технологий и продукции и упрочить связи и взаимодействие между вузами и соответствующими отраслями.

ИС и академическая работа

Академическая работа вузов и научно-исследовательских учреждений также ведет к созданию ИС, например, в виде печатных произведений, диссертационных работ, программного обеспечения, фильмов, звукозаписей, компьютерных презентаций и мультимедийных произведений. Как правило, они охраняются авторским правом. Интернет и современные технологии не только обеспечивают более широкий доступ к академическим материалам, но и ведут к возникновению больших конфликтов, связанных с правами собственности на них и их использованием. Соответственно, для решения вопросов, касающихся прав собственности на академические материалы и распоряжения ими, доступа к учебной информации и использования материалов третьих сторон, вузы и научно-исследовательские учреждения должны иметь надлежащую политику в области ИС.

Вузы и научно-исследовательские учреждения служат интересам общества, занимаясь распространением знаний в рамках своей научно-исследовательской деятельности и академической работы. Традиционно многие из них решают эту задачу путем налаживания тесных связей с местными предприятиями и организациями и публикации результатов исследований. Однако процессы глобализации и интернет раскрывают новые возможности. В то время как открытые публикации могут быть уместны для некоторых исследований, другие должны оставаться конфиденциальными, пока они не будут запатентованы и преобразованы в коммерческий товар. Для эффективного управления ИС и распространения знаний вузы и научно-исследовательские учреждения должны понимать, как им пользоваться системой ИС.

Она должна включать следующее:

Положения, регулирующие управление ИС, создаваемой в результате исследовательской деятельности

• право собственности на ИС и результаты исследований;
• лицо или ведомство, отвечающее за охрану и управление ИС;
• обязанности научно-образовательного учреждения, его сотрудников и студентов;
• порядок взаимодействия с третьими сторонами;
• управление конфликтами интересов;
• стимулирование исследователей и их поощрение за участие в передаче и коммерциализации технологий;
• распределение выгод.

Положения, регулирующие распространение знаний и передачу ИС

• политика в отношении публикации/распространения материалов;
• схемы коммерциализации и обязанности;
• распределение благ;
• защита национальных или общественных интересов.

Хотите получить более подробную информацию? Скачайте наше подробное описание типового содержания политики учреждения в области ИС .

Считается, что сотрудники вузов и научно-исследовательских учреждений должны тратить основное время и направлять основные интеллектуальные усилия на реализацию образовательных, исследовательских и иных программ, обеспечивающих выполнение задач учреждения.

Конфликт обязательств возникает в случае, когда сотрудник осуществляет какую-либо деятельность, будь то за плату или безвозмездно, которая может негативно сказаться на выполнении его обязательств перед вузом/ГНИИ. Сочетание внешней деятельности с выполнением обязанностей перед вузом/ГНИИ может приводить к конфликтам в распределении времени и сил сотрудника, особенно если такая деятельность может привести к появлению новой ИС, например в случае оказания консалтинговых услуг, оказания услуг государственным или публичным организациям или выполнения работы на безвозмездной основе.

Конфликт интересов возникает в случае, когда финансовые, профессиональные или иные личные соображения сотрудника могут влиять на его профессиональное суждение при осуществлении им любых своих обязанностей в вузе/ГНИИ. К проблематичным ситуациям, возникающим в контексте научных исследований и ИС, относятся, например, следующие:

• сотрудник учреждения вкладывает личные средства в капитал предприятия, созданного на основе ИС учреждения, и имеет отношение к деятельности такого предприятия в качестве научного сотрудника или руководителя/менеджера;
• сотрудник учреждения, создавший некую компанию, лично ведет переговоры о получении ею лицензии от вуза/ГНИИ;
• сотрудник учреждения, занимающий должность в совете директоров компании, принимает решения по вопросам, касающимся условий выдачи лицензии вузом/ГНИИ;
• сотрудник учреждения, оказывающий консультационные услуги некой компании, принимает решение о передаче прав на свои изобретения вузу/ГНИИ или компании, которую он консультирует;
• сотрудник учреждения принимает финансовую помощь на проведение исследований от компании, в которой он имеет финансовый интерес; возникает конфликт, обусловленный тем, что результаты исследований могут иметь существенные последствия для личного благосостояния такого научного сотрудника.

Политика регулирования конфликта интересов/обязательств:

• может быть оформлена в виде отдельного документа или являться частью общей политики в области ИС;
• должна содержать положения для разъяснения научно-преподавательскому составу ситуаций, в которых возникает конфликт интересов или обязательств;
• должна содержать положения о процедуре раскрытия информации и способах урегулирования конфликта; и
• должна содержать положения, определяющие недопустимые действия.

Для обеспечения эффективной передачи знаний вузы и научно-исследовательские учреждения должны разрабатывать и применять качественную институциональную политику в области ИС. Однако только одной политики недостаточно: успех передачи и распространения технологии зависит от множества других факторов, некоторые из которых напрямую не связаны с ИС.

На национальном уровне:

• Наличие эффективной и сбалансированной системы ИС.
• Наличие четких норм и правил, регулирующих права на ИС, создаваемую в государственных вузах или при государственной финансовой поддержке.
• Наличие финансовой поддержки на различных уровнях.
  • Финансирование научных исследований.
  • Программы финансирования отделов управления научно-техническим развитием.
  • Стартовое финансирование.
  • Налоговые стимулы для проведения НИОКР в приоритетных областях, например для содействия развитию определенных отраслей или экспортного сектора или для достижения целей развития.
• Наличие квалифицированных кадров.
• Наличие политики поощрения институционального предпринимательства.
• Наличие механизмов для поддержки взаимодействия между местными предприятиями и разработчиками технологии, таких как научные парки и инкубаторы.
• Наличие государственных стимулов для расширения доступа к технологии в таких областях, как здравоохранение, образование и государственная инфраструктура.
• Наличие благоприятной нормативно-правовой базы.

На уровне учреждения:

• Независимость учреждений.
• Активное участие высшего руководства.
• Качественные исследования.
• Информированность и навыки сотрудников и студентов в сфере ИС, передачи знаний и предпринимательства.
• Ответственность за администрирование ИС.
• Создание отделов управления научно-техническим развитием, обеспеченных надлежащими кадровыми и финансовыми ресурсами.
• Тесное взаимодействие отделов управления научно-техническим развитием с научными сотрудниками и профессорско-преподавательским составом.
• Уважение к интеллектуальному труду и творческой деятельности.
• Наличие стимулов, поощряющих изобретательство и инновационную деятельность.
• Координация работы создателей ИС, сотрудников отделов управления научно-техническим развитием, администрации подразделений, занимающихся созданием ИС, и других участников исследовательской работы подразделений разработки технологий.
• Готовность создателей технологий участвовать в организации охраны и маркетинга ИС.
• Соблюдение принципов социальной ответственности (например, применение добровольного лицензирования, образования и обучения).
• Обеспечение доступа к патентной информации и программному обеспечению и соответствующим аналитическим инструментам.

На уровне рынка:

• Наличие достаточного числа компаний, способных вкладывать средства, время и силы в доведение ИС до коммерческой стадии.
• Наличие потребителей, готовых приобрести продукт после его окончательной разработки и подготовки к продаже.
• Наличие достаточного «потенциала освоения» новых знаний для их применения в коммерческих целях.

Более подробную информацию см. в публикациях «Формирование основы, способствующей передаче технологии между вузами и промышленностью: перечень возможных мер» и «Коммерциализация ИС и передача технологии вузами, научно-исследовательскими организациями, бизнесом, промышленностью, МСП и частными лицами» (стр. 37-38) .

Государственные органы могут стимулировать вузы и ГНИИ к дальнейшей разработке результатов исследований и их доведению до коммерческой стадии путем передачи им прав на соответствующую ИС. Но этого недостаточно. Для того чтобы научные сотрудники становились инвесторами, для них также нужны стимулы. Требуются стимулы как для учреждений, так и научных сотрудников, которые побуждали бы их раскрывать информацию об изобретениях и обеспечивать их охрану и использование. Это могут быть как «побудительные» стимулы, такие как нормативно-правовые или административные требования к научным сотрудникам раскрывать информацию об изобретениях перед нанявшими их вузами или ГНИИ, так и «поощрительные» стимулы, такие как соглашения о разделе лицензионных выплат или участии в капитале инновационных академических фирм. Признание заслуг в области патентной работы при аттестации и формировании профессорско-преподавательского состава также может побуждать молодых ученых активнее участвовать в этой работе.

Сбор, использование и последующее распространение биологического материала, включая генетические ресурсы (ГР) и связанные с ними традиционные знания (ТЗ) часто составляют важнейшую часть деятельности вузов по преподаванию и изучению целого ряда дисциплин, таких как медико-биологические науки, агрономия, антропология, фармакология, таксономия, океанология и биология. Все больше стран, как развитых, так и развивающихся, уделяют повышенное внимание биокультурным проблемам, вопросам обеспечения продовольственной безопасности и различным требованиям доступа к идиоплазме, включая требования обеспечения доступа и справедливого распределения преимуществ, содержащиеся в Конвенции ООН о биологическом разнообразии и документах, принятых на ее основе.