Государства-члены продолжают обсуждения по ключевым вопросам авторского права

Женева, Fri Nov 12 00:30:00 CET 2010
PR/2010/671

Главный переговорный орган ВОИС в области авторского права на этой неделе продолжал обсуждения по вопросам ограничений и исключений из авторского права, а также по совершенствованию прав организаций эфирного вещания и прав исполнителей на их аудиовизуальные исполнения. Заседавший 8 12 ноября 2010 г. Постоянный комитет по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) проанализировал состояние обсуждений в каждой из этих трех ключевых областей и согласовал дорожную карту в отношении дальнейших обсуждений.

Ограничения и исключения

ПКАП согласовал план работы в связи с ограничениями и исключениями на двухлетний период 2011 2012 гг., в котором признается достижение значительного прогресса в некоторых областях. В заключительном заявлении говорится: «Признавая необходимость продвигать вперед наиболее подготовленные области, Комитет будет продолжать работу на основе текстов с целью достижения соглашения по надлежащим ограничениям и исключениям для лиц с трудностями чтениями и другими трудностями». В нем также говорится: «Аналогичным образом Комитет будет продолжать работу на основе текстов над соответствующими исключениями и ограничениями в интересах библиотек, архивов, образования, учебных и исследовательских учреждений и лиц с другими трудностями».

Предложние о заключении договора (на основе текста, подготовленного Всемирным союзом слепых), связанного с исключениями и ограничениями для лиц с дефектами зрения, было представлено Бразилией, Эквадором, Мексикой и Парагваем. Еще три предложения были представлены Африканской группой, Европейским союзом и Соединенными Штатами Америки. Все эти предложения направлены на создание удобной правовой среды для совершенствования доступа лиц с трудностями чтения к произведениям, охраняемым авторским правом.

ПКАП представит рекомендации Генеральной Ассамблее ВОИС 2011 г. в отношении ограничений и исключений для лиц с трудностями чтения и другими подобными трудностями. Аналогичным образом Комитет представит рекомендации Генеральной Ассамблее 2012 г. в отношении ограничений и исключений в интересах библиотек, архивов, образовательных, учебных и исследовательских учреждений, а также лиц с другими трудностями.

Охрана аудиовизуальных исполнений

ПКАП продолжил обсуждения по вопросам охраны аудиовизуальных исполнений, при этом ряд делегаций вновь подтвердили необходимость ускорить процесс переговоров, отметив, что 19 статей уже предварительно приняты в 2000 г. и являются хорошей основой для дальнейших переговоров. В 2000 г. Дипломатическая конференция по охране прав исполнителей на их аудиовизуальные исполнения достигла значительного прогресса, предварительно согласовав 19 из 20 статей, по которым проходили переговоры. В то время переговорщики не смогли согласиться по вопросу о том, должен ли и если должен, то каким образом, договор о правах исполнителей регулировать передачу прав от исполнителя к продюсеру.

ПКАП «предложил государствам-членам представить к 31 января 2011 г. письменные предложения, сформулированные, по возможности, договорным языком, для рассмотрения нерешенных вопросов, оставшихся со времени проведения Дипломатической конференции 2000 г., а также любых дополнительных или альтернативных элементов для проекта договора». ВОИС также организует неофициальные открытые консультации между членами ПКАП для рассмотрения новых предложений, имея в виду подготовку рекомендаций к следующей сессии Комитета. В заключительном заявлении говорилось, что «эти рекомендации должны включать график завершения переговоров».

Принятие нового инструмента укрепит позиции исполнителей в аудиовизуальной промышленности, предоставив им четкую правовую основу для международного использования аудиовизуальных произведений как на традиционных носителях, так и в цифровых сетях. Такой инструмент мог бы также внести вклад в гарантирование прав исполнителей от неразрешенного использования их исполнений в аудиовизуальной среде, в том числе на телевидении, в фильмах и видео.

Охрана прав организаций эфирного вещания

ПКАП вновь подтвердил свое намерение продолжать работу с использование подхода на основе сигналов в направлении разработки международного договора по совершенствованию охраны прав организаций эфирного и кабельного вещания в традиционном смысле. В заключительном заявлении говорилось: «членам Комитета предлагается представить к 1 марта 2011 г. новые предложения по охране прав организаций эфирного вещания, по возможности, сформулированные договорным языком, в дополнение к предложениям, содержащимся в документе SCCR 15/2 rev, для формирования основы для подготовки нового проекта договора».

ПКАП обратился к ВОИС с просьбой организовать до начала 22-ой сессии ПКАП в июне 2011 г. неофициальные консультации членов с участием экспертов «для уточнения нерешенных технических и технологических вопросов, связанных с совершенствованием охраны прав организаций эфирного вещания в традиционном смысле с использованием подхода на основе сигналов». Секретариат подготовит список вопросов на основе предоставленного в 2007 г. Генеральной Ассамблеей мандата в отношении целей, объема и объекта охраны. В соответствии с соглашением сессия ПКАП, которая будет проходить в июне 2011 г., согласует график дальнейшей работы с учетом любых новых предложений.

Делегации также рассмотрели третью часть исследования о социально-экономических последствиях неразрешенного использования сигналов в секторе эфирного вещания. Делегации приняли к сведению проходящие в настоящее время региональные семинары, направленные на ознакомление с точками зрения по поводу целей, объемов и объекта охраны возможного проекта договора, следуя подходу на основе сигналов.