Республика Молдова

Nr.989-XV din 18.04.2002

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.102/773 din 16.07.2002

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază
Articolul 2. Scopul şi domeniul de aplicare a legii
Articolul 3. Obiectele evaluării
Articolul 4. Subiecţii activităţii de evaluare
Articolul 5. Tipurile de evaluare
Articolul 6. Metodele de evaluare
Articolul 7. Evaluarea masivă
Articolul 8. Evaluarea individuală

Capitolul II
TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare
Articolul 10. Cerinţele faţă de contractul de prestare a

serviciilor de evaluare
Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare
Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele

evaluării

Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare

a bunurilor imobile
Articolul 15. Atestarea evaluatorilor
Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare

evaluatorilor bunurilor imobile
Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor

de calificare, retragerea certificatelor
Articolul 18. Standardele naţionale de evaluare
Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor
Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii

de evaluare

Capitolul IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului
Articolul 22. Obligaţiile evaluatorului
Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi

independenţa evaluatorului
Articolul 24. Răspunderea întreprinderii de evaluare
Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Capitolul V
EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării

Articolul 27. Metodologia evaluării

Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29 Intrarea în vigoare

Articolul 30 Obligaţiuni

Parlamentul adoptă prezenta lege organică.

Prezenta lege stabileşte cadrul juridic al activităţii de evaluare a
bunurilor şi drepturilor patrimoniale, al activităţii de evaluare
profesională, al reglementării de stat şi obşteşti a acestei activităţi,
asigură crearea sistemului de evaluare independentă a bunurilor şi a
drepturilor asupra lor pentru protecţia intereselor legitime ale
statului, ale altor subiecţi ai raporturilor de drept în domeniul
evaluării bunurilor şi drepturilor patrimoniale, precum şi pentru
aplicarea adecvată a rezultatelor evaluării.

Capitolul I

DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază

În sensul prezentei legi, noţiunile de bază utilizate au următoarele
semnificaţii:

activitate de evaluare - activitate desfăşurată de întreprinderile
de evaluare, care constăîn estimarea valorii de piaţă sau a altei
valori a obiectului evaluării;

evaluare - proces de determinare a valorii obiectului evaluării la o
dată concretă, ţinîndu-se cont de factorii fizici, economici, sociali şi
de altă natură, care influenţează asupra valorii;

evaluator - persoană fizică cu o reputaţie bună, cu studii
superioare corespunzătoare, titular al certificatului de calificare al
evaluatorului, care posedă o experienţă de muncă suficientăîn domeniul
evaluării, un înalt nivel profesional şi competenţa necesară pentru
desfăşurarea activităţii de evaluare;

întreprindere de evaluare -persoană juridică sau fizică,
înregistratăîn Republica Moldova, în modul stabilit, în calitate de
întreprindere, indiferent de tipul de proprietate şi forma juridică de
organizare;

certificat de calificare - document eliberat de comisia de atestare,
prin care se confirmă că titularul lui posedă cunoştinţele necesare
pentru desfăşurarea activităţii de evaluare;

raport de evaluare -act întocmit de evaluator, pe hîrtie sau pe
suport electronic, la finele procesului de determinare a valorii
obiectului evaluării;

valoare de piaţă - sumă estimată pentru care un obiect al evaluării
poate fi schimbat, la data evaluării, între un cumpărător hotărît să
cumpere şi un vînzător hotărît să vîndă, după un marketing adecvat,
într-o tranzacţie liberă, în care fiecare parte va acţiona competent, cu
prudenţa necesarăşi neconstrîns;

valoare estimată - valoarea obiectului evaluării calculată la o dată
concretă, cu aplicarea metodelor de evaluare prevăzute de prezenta lege;

tipul valorii estimate - categorie a valorii estimate, stabilităîn
conformitate cu scopul evaluării;

evaluare masivă - proces de evaluare a unui grup de bunuri imobile
cu caracteristici similare, la o dată concretă, cu aplicarea
procedurilor standard de evaluare şi a analizei statistice;

evaluare individuală -proces de estimare a valorii unui obiect
concret al evaluării, la o dată concretă, ţinîndu-se cont de toţi
factorii care influenţează asupra valorii;

evaluarea obiectelor de proprietate intelectuală -proces de

estimare a utilităţii rezultatelor activităţii intelectuale, exprimate
în echivalentul valoric al caracteristicilor tehnice, de consum,
economice şi de altă natură ale obiectelor de proprietate intelectuală.

Articolul 2. Scopul şi domeniul de aplicare a legii

(1) Scopul prezentei legi:
a) stabilirea cadrului juridic, economic şi organizaţional al

activităţii de evaluare;
b) asigurarea drepturilor evaluatorilor şi a îndeplinirii de către

a) bunurile mobile, bunurile imobile şi drepturile asupra lor;

b) activele nemateriale - drepturile asupra obiectelor proprietăţii
industriale, drepturile de autor, drepturile asupra resurselor naturale
etc.;

c) întreprinderile în calitate de complexe patrimoniale;

d) afacerea (businessun( �

e) valorile mobiliare, obligaţiile debitoare şi creditoare;

f) lucrările şi serviciile, informaţia;

g) alte obiecte.

Articolul 4. Subiecţii activităţii de evaluare

Subiecţi ai activităţii de evaluare sînt, pe de o parte, evaluatorii
şi întreprinderile de evaluare a căror activitate este reglementată de
prezenta lege, iar pe de altă parte, beneficiarii serviciilor de
evaluare.

Articolul 5. Tipurile de evaluare

(1)

Evaluarea poate fi benevolăşi/sau obligatorie.

(2)

Evaluarea benevolă este efectuată din iniţiativa beneficiarului.

(3) Evaluarea obligatorie se efectueazăîn cazurile stabilite de
prezenta lege, precum şi din iniţiativa autorităţilor administraţiei
publice centrale şi locale. Acestei evaluări sînt supuse obiectele
evaluării, indiferent de tipul de proprietate asupra lor.

(4) Evaluarea obligatorie se efectueazăîn cazul:

a) privatizării sau altui mod de înstrăinare a obiectelor evaluării
(sechestru, inclusiv în urma insolvabilităţii proprietarului obiectului
etc.);

b) transmiterii dreptului de folosinţă asupra obiectelor proprietate
publică a statului sau dării în arendă a acestora;

c) transmiterii obiectelor evaluării în administrare fiduciară;

d) exproprierii obiectelor evaluării pentru cauză de utilitate
publică;

e) impozitării bunurilor şi încasării forţate a impozitelor;

f) reorganizării şi lichidării întreprinderilor de stat, municipale,
precum şi a întreprinderilor insolvabile, indiferent de tipul de
proprietate;

g) apariţiei litigiului patrimonial în legătură cu hotărîrea
instanţei de judecată, solicitării instanţei de judecată, inclusiv în
cazul examinării dosarelor privind cuantumul prejudiciilor cauzate
proprietarilor în urma acţiunilor ilicite şi a concurenţei neloiale;

h) depunerii în gaj a obiectelor proprietate publică a statului sau
proprietate publică a unităţilor administrativ-teritoriale;

i) transmiterii obiectelor evaluării în calitate de contribuţie în
capitalul social al întreprinderilor;

j) utilizării obiectelor de proprietate intelectuală create din
contul mijloacelor bugetare şi introduse în circuitul economic de către
agenţii economici, indiferent de tipul lor de proprietate;

k) introducerii obiectelor de proprietate intelectualăîn circuitul

economic al întreprinderilor cu tip de proprietate preponderent de stat;
l) solicitării organului care efectueazăînregistrarea persoanei

juridice;
m) modificării legislaţiei;
n) altor situaţii.

Articolul 6. Metodele de evaluare

(1) La estimarea valorii obiectelor evaluării se aplică următoarele
metode:

a) metoda analizei comparative a vînzărilor, care se bazează pe
estimarea valorii obiectului prin compararea lui cu alte obiecte
similare, vîndute sau propuse spre vînzare;

b) metoda veniturilor, care se bazează pe estimarea viitoarelor
venituri şi cheltuieli, legate de utilizarea obiectului evaluării;

c) metoda cheltuielilor, care se bazează pe estimarea cheltuielilor
pentru crearea unui obiect analogic celui de evaluat sau a cheltuielilor
pentru înlocuirea obiectului supus evaluării.

(2)

Condiţiile şi modul de aplicare a metodelor de evaluare
menţionate la alin.(1) sînt stabilite de standardele naţionale de
evaluare, aprobate de Guvern.

Articolul 7. Evaluarea masivă

(1)

Scopul evaluării masive este determinarea valorii de piaţă sau a
altei valori a unui grup de bunuri imobile cu caracteristici similare,
la o dată concretă.

(2)

Valoarea de piaţă, determinată prin metoda evaluării masive,
este utilizată la calcularea bazei impozabile a bunurilor imobile.

(3)

Rezultatele evaluării masive sînt valabile pentru perioada de
timp dintre două evaluări.

(4)

Finanţarea cheltuielilor pentru evaluarea masivăşi reevaluarea
bunurilor imobile se efectueazăîn limita mijloacelor prevăzute în
bugetul de stat.

(5)

Rezultatele evaluării masive se înscriu în Registrul bunurilor
imobile, ţinut într-o formă unică pe întreg teritoriul ţării de către
oficiile cadastrale teritoriale în raza lor de activitate.

Articolul 8. Evaluarea individuală

(1)

Scopul evaluării individuale este determinarea valorii de piaţă
sau a altei valori a unui obiect concret al evaluării, la o dată
concretă.

(2)

Evaluarea individuală poate fi efectuată pentru diverse tipuri
de obiecte ale evaluării şi în diferite scopuri, determinate de
beneficiar în contractul de prestare a serviciilor de evaluare.

(3)

Evaluarea individuală se efectuează cu aplicarea metodelor de
evaluare menţionate la art.6 alin.(1).

Capitolul II

TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare

(1)

Activitatea de evaluare se efectueazăîn temeiul contractului de
prestare a serviciilor de evaluare, încheiat între întreprinderea de
evaluare şi beneficiar. Beneficiari pot fi atît persoane fizice, cît şi
persoane juridice, indiferent de forma juridică de organizare, inclusiv
autorităţile administraţiei publice centrale şi locale.

(2)

În contractul de prestare a serviciilor de evaluare poate fi
prevăzută evaluarea unui obiect, a mai multor obiecte sau prestarea
serviciilor de evaluare pe parcursul unei perioade de timp indicate în
cererea beneficiarului.

(3)

În cazurile prevăzute de legislaţie, valoarea obiectului
evaluării poate fi determinată de către întreprinderea de evaluare în
temeiul unei hotărîri a instanţei de judecată sau a altei autorităţi
abilitate să decidă asupra evaluării.

Articolul 10. Cerinţele faţă de contractul de prestare a
serviciilor de evaluare

(1)

Contractul de prestare a serviciilor de evaluare se încheie în
scris între întreprinderea de evaluare şi beneficiar şi reprezintă un
document sinalagmatic.

(2) În contractul de prestare a serviciilor de evaluare se indică:
a) numele, prenumele (denumirea) şi adresa beneficiarului;
b) denumirea şi adresa întreprinderii de evaluare;
c) denumirea şi adresa obiectului evaluării;
d) tipul şi descrierea obiectului evaluării;
e) scopul evaluării;
f) data la care urmează a fi estimată valoarea;
g) tipul valorii estimative;
h) suma care trebuie plătită pentru serviciile de evaluare;
i) informaţiile privind licenţa pentru activitatea de evaluare (data

eliberării, autoritatea care a eliberat licenţa, termenul de

valabilitate) -în cazul evaluării bunurilor imobile;

j) termenele de executare a lucrărilor de evaluare;

k) condiţiile confidenţialităţii evaluării şi reglementările

restrictive cu privire la obligaţiile evaluatorului;
l) alte informaţii.

Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare

(1)

Efectuarea evaluării se finalizează cu întocmirea în mod
obligatoriu a raportului de evaluare.

(2)

Raportul va conţine opinia clarăşi neechivocă a evaluatorului
privind valoarea obiectului evaluării.

(3) În raportul de evaluare se indică:
a) data întocmirii raportului;
b) scopul evaluării;
c) numele, prenumele (denumirea) beneficiarului şi datele de

identificare ale lui;

d) denumirea întreprinderii de evaluare şi datele de identificare
ale ei;

e) descrierea obiectului evaluării şi datele privind proprietarul
acestuia (în cazul în care obiectul evaluării aparţine persoanei
juridice, se indică datele de identificare ale acesteia);

f) data la care a fost estimată valoarea;

g) tipul şi definiţia valorii estimate, care explică sensul noţiunii
utilizate;

h) lista standardelor, metodelor, datelor iniţiale (cu indicarea
sursei de obţinere a lor), utilizate pentru evaluare, precum şi
ipotezele evaluatorului, pe care se bazează evaluarea;

i) etapele evaluării şi temeiul determinării valorii recomandate a
obiectului evaluării, factorii restrictivi şi domeniul aplicării valorii
estimate;

la raport se vor anexa:

j) copiile de pe actele care acordă dreptul de prestare a
serviciilor de evaluare (licenţa întreprinderii, certificatul de
calificare al evaluatorului care a efectuat evaluarea);

k) copiile de pe actele, utilizate de evaluator, în baza cărora au
fost determinate caracteristicile calitative şi cantitative ale
obiectului evaluării.

(4)

În raportul de evaluare poate fi inclusăşi altă informaţie
care, după părerea evaluatorului, a influenţat esenţial asupra valorii
obiectului evaluat. Raportul trebuie să fie semnat de evaluator, de
conducătorul întreprinderii de evaluare şi legalizat cu ştampila
întreprinderii.

(5)

Întreprinderea de evaluare păstrează cîte un exemplar al
rapoartelor de evaluare timp de 5 ani.

Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Valoarea estimată indicatăîn raportul de evaluare, întocmit în

conformitate cu prezenta lege, se consideră veridicăşi se recomandă
beneficiarului şi/sau utilizatorului serviciilor de evaluare în scopul
menţionat în raportul de evaluare, dacă legislaţia sau hotărîrea
instanţei de judecată nu stabileşte altfel.

Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele
evaluării
Litigiile privind veridicitatea valorii estimate indicate în
raportul de evaluare se soluţionează de către instanţa de judecată.

Capitolul III

ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare
a bunurilor imobile

Evaluarea bunurilor imobile se efectuează de către întreprinderile
de evaluare care posedă licenţă eliberatăîn conformitate cu Legea
nr.451-XV din 30 iulie 2001 privind licenţierea unor genuri de
activitate.

Articolul 15. Atestarea evaluatorilor

(1) Atestarea de stat a evaluatorilor bunurilor imobile este o
condiţie obligatorie care permite de a asigura piaţa serviciilor de
evaluare cu specialişti calificaţi.

(2) Pentru atestarea evaluatorilor bunurilor imobile, Agenţia de

Stat Relaţii Funciare şi Cadastru:
a) instituie comisia de atestare şi aprobă regulamentul ei;
b) aprobă programele pentru examenul de calificare.

(3)

Evidenţa eliberării şi retragerii certificatelor de calificare
ale evaluatorilor bunurilor imobile este ţinută de Agenţia de Stat
Relaţii Funciare şi Cadastru.

(4)

Atestarea evaluatorilor obiectelor de proprietate intelectuală
se efectuează de către Agenţia de Stat pentru Proprietatea Intelectuală
(AGEPI) conform regulamentului corespunzător.

[Art.15 modificat prin Legea nr.205-XVI din 28.07.05, în vigoare 23.09.05 ]

Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare
evaluatorilor bunurilor imobile

(1) Agenţia de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru eliberează, în baza
deciziei comisiei de atestare, certificatul de calificare persoanei care
corespunde următoarelor cerinţe:

a) are studii superioare în evaluare, studii superioare economice
sau studii superioare tehnice şi o pregătire profesională adecvată;
b) are experienţă de muncă de cel puţin un an în calitate de

evaluator practic sau stagiar;
c) nu are antecedente penale nestinse;
d) a susţinut examenul de calificare.

(2)

Certificatul de calificare se acordă pe un termen de 5 ani.

(3)

Pentru a primi certificat de calificare, solicitantul prezintă

comisiei de atestare o cerere, la care se anexează:
a) copia de pe actul de identitate al solicitantului;
b) copia de pe diploma de studii superioare şi copia de pe actul ce

confirmă pregătirea profesională;
c) copia de pe actul ce confirmă experienţa de muncă de cel puţin 1

an în calitate de evaluator practic sau stagiar;
d) certificatul ce atestă lipsa cazierului judiciar;
e) dovada de plată pentru serviciile prestate de comisie.

(4)

Comisia de atestare examinează cererea de eliberare a
certificatului de calificare în termen de cel mult 30 de zile de la data
prezentării actelor indicate la alin.(3).

Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor
de calificare, retragerea certificatelor

(1)

Comisia de atestare are dreptul să ia decizii privind
respingerea cererilor de eliberare a certificatelor de calificare şi
privind retragerea certificatelor.

(2) Cererea de eliberare a certificatului de calificare se respinge
dacă:

a) nu se prezintă toate documentele necesare;

b) cererea sau documentele prezentate conţin date eronate sau

falsificate;
c) nu a expirat termenul de un an de la retragerea certificatului de
calificare eliberat anterior.

(3)

Decizia privind respingerea cererii de eliberare a
certificatului de calificare se aduce la cunoştinţa solicitantului, în
scris, indicîndu-se temeiul respingerii, în termen de 30 de zile de la
data prezentării actelor menţionate la art.16 alin.(3).

(4)

Retragerea certificatului de calificare se efectueazăîn temeiul
deciziei comisiei de atestare, adoptate cu votul a cel puţin 2/3 din
membrii comisiei.

(5)

Temeiuri pentru retragerea certificatului de calificare sînt:
a) încălcarea repetată de către evaluator a cerinţelor de executare
a lucrărilor de evaluare;
b) cauzarea unui prejudiciu considerabil beneficiarului ca urmare a
executării lucrărilor de evaluare;
c) depistarea erorilor, a datelor falsificate sau eronate în actele

prezentate pentru primirea certificatului de calificare;

d) prezentarea rapoartelor de evaluare falsificate;

e) hotărîrea definitivă a instanţei de judecată privind efectuarea

neconştiincioasă a evaluării.

(6)

Decizia comisiei de atestare privind respingerea cererii de
eliberare a certificatului de calificare sau privind retragerea acestuia
poate fi atacatăîn instanţa de judecată.

Articolul 18. Standardele naţionale de evaluare

(1)

Standardele naţionale de evaluare se elaborează de autorităţile
centrale de specialitate în comun cu asociaţiile obşteşti ale
evaluatorilor şi se aprobăîn conformitate cu legislaţia.

(2)

Standardele naţionale de evaluare se aplică de către evaluatori
în mod obligatoriu, indiferent de scopul şi obiectul evaluării.

Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor

Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor sînt persoane juridice care:

a) creează condiţii pentru activitatea profesională a membrilor
asociaţiei participînd la elaborarea actelor normative privind
activitatea de evaluare;

b) asigură instruirea profesională a membrilor asociaţiei,
organizarea cursurilor de perfecţionare profesională a evaluatorilor;

c) elaborează codul deontologic al membrilor asociaţiei şi
supraveghează respectarea lui;

d) optimizează metodologia evaluării, organizează activitatea de
cercetări ştiinţifice în domeniul evaluării;

e) cooperează cu instituţiile de învăţămînt superior de stat şi
private care pregătesc specialişti în domeniul evaluării;

f) organizeazăşi desfăşoară seminare, conferinţe, congrese ale
evaluatorilor, popularizează cunoştinţele în domeniul evaluării;

g) colaborează cu asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor din alte
ţări;

h) participă la formarea şi dezvoltarea pieţei serviciilor de
evaluare;

i) apără drepturile subiecţilor evaluării şi reprezintă interesele
acestora pe piaţa serviciilor de evaluare, colaborînd cu autorităţi şi
participînd în activitatea Camerei de licenţiere şi a comisiei de
atestare;

j) exercită controlul asupra calităţii serviciilor de evaluare,
prestate de membrii asociaţiei;

k) recenzează, la solicitarea persoanelor fizice şi juridice,

rapoarte de evaluare care trebuie să corespundă standardelor
profesionale de evaluare;

l) efectuează expertiza independentă a activităţii de evaluare.

Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii
de evaluare
Controlul asupra activităţii de evaluare este efectuat de
autorităţile abilitate în conformitate cu legislaţia.

Capitolul IV

DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului

(1) Evaluatorul este în drept:

a) să planifice de sine stătător efectuarea lucrărilor de evaluare
conform legislaţiei şi contractului de prestare a serviciilor de
evaluare;

b) să determine metodele de evaluare conform standardelor naţionale
de evaluare;

c) să aibă acces la documentaţia beneficiarului, necesară pentru
efectuarea evaluării, cu excepţia datelor ce constituie secret comercial;

d) să primească de la beneficiar, din alte surse de informaţii, în
scris, explicaţiile necesare pentru efectuarea evaluării;

e) să inspecteze obiectul evaluării;

f) să solicite, după caz, administraţiei întreprinderii de evaluare
antrenarea în evaluare a altor evaluatori şi specialişti;

g) să fie membru al asociaţiilor obşteşti ale evaluatorilor şi să
participe la activitatea acestora;

h) să participe la şedinţele comisiei de atestare privind retragerea
certificatului său de calificare;

i) să conteste acţiunile autorităţilor administraţiei publice
centrale şi locale privind evaluarea obiectelor, deciziile comisiei de
atestare sau ale organului care a eliberat certificatul de calificare în
instanţa contenciosului administrativ.

(2) Evaluatorul este în drept să refuze, în condiţiile prevăzute de
legislaţie, efectuarea evaluării în cazul în care beneficiarul:

a) a încălcat clauzele contractului;

b) nu a prezentat actele necesare pentru evaluare sau a prezentat
acte care conţin date incomplete sau eronate;

c) nu a asigurat posibilitatea inspectării obiectului evaluării;

d) a intervenit în acţiunile evaluatorului pentru a influenţa asupra

rezultatelor evaluării.

(3)

În cazul evaluării bunurilor imobile în scopul impozitării,
evaluatorul beneficiază de toate drepturile indicate în prezentul
articol, cu excepţia celor menţionate la alin.(1) lit.a), b) şi f) şi la
alin.(2).

(4)

În cazul în care proprietarul bunurilor imobile refuză să
asigure accesul evaluatorului la obiectul supus evaluării obligatorii,
evaluatorul este în drept să estimeze valoarea obiectului, conducîndu-se

legislaţiei, cu standardele naţionale de evaluare şi cu contractul de

prestare a serviciilor de evaluare;

b) să informeze beneficiarul despre imposibilitatea efectuării
evaluării din cauza producerii şi/sau neînlăturării circumstanţelor
menţionate la art.21 alin.(2) şi la art.23 alin.(1) în termen de 3 zile
de la data producerii acestor circumstanţe;

c) să efectueze evaluarea în mod conştiincios: să identifice şi să
determine corect obiectul evaluării, să stabilească scopul evaluării şi
presupusa aplicare a rezultatelor evaluării, să ia în considerare toţi

factorii esenţiali ce influenţează asupra valorii estimative, să
întocmească un raport de evaluare obiectiv şi argumentat;

d) să asigure confidenţialitatea informaţiilor furnizate de
beneficiar, conform legislaţiei.

Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi
independenţa evaluatorului

(1) Evaluatorul nu este în drept să stabilească valoarea obiectului
supus evaluării în cazul în care este:

a) proprietar al obiectului evaluării;

b) fondator, acţionar sau persoană cu funcţie de răspundere a
persoanei juridice titular de drepturi patrimoniale asupra obiectului

evaluării;
c) beneficiar al serviciilor de evaluare;
d) rudă sau soţul uneia din persoanele menţionate la lit.a)-c).

(2)

Nu se admite intervenţia beneficiarului sau a altor persoane
interesate în activitatea evaluatorului în scopul influenţării asupra
rezultatelor evaluării.

(3)

Cuantumul retribuirii muncii evaluatorului nu trebuie să depindă
de valoarea finală a obiectului evaluării.

Articolul 24. Răspunderea întreprinderii de evaluare

(1)

Răspunderea materială a întreprinderii de evaluare faţă de
beneficiar pentru rezultatele evaluării şi recomandările ce ţin de
aceasta se specificăîn contractul de prestare a serviciilor de evaluare.

(2)

Evaluatorul poartă răspundere administrativă sau penală pentru
falsificarea rezultatelor evaluării, nerespectarea principiilor de
independenţă, de conştiinciozitate şi de confidenţialitate ale
evaluării. În cazul depistării încălcărilor menţionate şi cauzării de
prejudicii beneficiarului, întreprinderea de evaluare este obligată să
le repare conform legislaţiei.

Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Asigurarea de răspundere civilă a întreprinderii de evaluare este o
condiţie suplimentară de garantare a protecţiei drepturilor
beneficiarilor serviciilor de evaluare şi se efectueazăîn conformitate
cu legislaţia, în baza contractului de asigurare cu companiile de
asigurare, dacă aceasta se prevede în contractul de prestare a
serviciilor de evaluare.

Capitolul V

EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării

(1)

Evaluarea şi reevaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării
se efectueazăîn temeiul art.279 din Titlul VI al Codului fiscal de
către oficiile cadastrale teritoriale.

(2)

Rezultatele evaluării efectuate în scopul impozitării se aduc la
cunoştinţa proprietarilor bunurilor imobile de către oficiile cadastrale
teritoriale. În cazul dezacordului cu mărimea valorii estimate a
obiectului, proprietarul acestuia este în drept să-şi expună obiecţiile
faţă de oficiul cadastral teritorial în termen de o lună de la data
primirii notificării respective.

Articolul 27. Metodologia evaluării

(1)

Evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării se efectuează
prin evaluarea masivă a bunurilor imobile tip şi prin evaluarea
individuală a obiectelor specifice.

(2)

La evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării, se aplică
metodele de evaluare menţionate la art.6 alin.(1), în funcţie de
destinaţia acestora.

(3)

Evaluarea masivă se efectueazăîn baza datelor înregistrării
masive a bunurilor imobile şi include următoarele etape:

a) formarea grupurilor de bunuri imobile similare;

b) stabilirea factorilor ce influenţează asupra valorii bunurilor
imobile pentru fiecare grup de bunuri imobile;

c) formarea reţelei de bunuri imobile etalon pentru estimarea
valorii bunurilor imobile;

d) elaborarea modelelor de evaluare a bunurilor imobile;

e) stabilirea hotarelor zonelor valorice în interiorul cărora
obiectele similare au valoare egală;

f) evaluarea tuturor bunurilor imobile;

g) înscrierea valorilor estimate în Registrul bunurilor imobile.

(4) Informaţiile privind bunurile imobile, necesare pentru
efectuarea evaluării masive, se acumuleazăîn baza de date a cadastrului
bunurilor imobile.

Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Litigiile privind evaluarea bunurilor imobile în scopul impozitării
sînt examinate de oficiile cadastrale teritoriale la cererea
contribuabilului care nu este de acord cu rezultatul evaluării. Dacă
litigiul apărut nu a fost soluţionat, contribuabilul este în drept să se
adreseze Agenţiei de Stat Relaţii Funciare şi Cadastru. În cazul în care
nu este de acord cu decizia acesteia, el o poate ataca în instanţa de
judecată, conform legislaţiei.

Capitolul VI

DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29

Prezenta lege intrăîn vigoare peste 30 de zile de la data
publicării.

Articolul 30

(1) Guvernul, în termen de 6 luni:
va prezenta Parlamentului propuneri pentru aducerea legislaţiei în

corespundere cu prezenta lege;

va elabora şi va aproba:

a) programul de măsuri privind implementarea noului sistem de
evaluare a bunurilor imobile în scopul impozitării;

b) regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor imobile;

c) regulamentele cu privire la atestarea evaluatorilor;

d) regulamentul cu privire la evaluarea bunurilor imobile în scopul

impozitării;
e) regulamentul cu privire la evaluarea obiectelor de proprietate
intelectuală;
f) standardele naţionale de evaluare.

(2)

Pînă la aprobarea standardelor naţionale de evaluare,
întreprinderile de evaluare efectuează evaluarea bunurilor imobile în
conformitate cu regulamentul provizoriu privind evaluarea bunurilor
imobile, aprobat de Guvern.

(3)

Pînă la finalizarea procesului de creare a cadastrului bunurilor
imobile, pe întreg teritoriul Republicii Moldova, evaluarea bunurilor
imobile în scopul impozitării se efectuează pe etape, pe măsura
încheierii lucrărilor de înregistrare masivă a bunurilor imobile de pe
teritoriul unităţilor administrativ-teritoriale.

(4)

În perioada de tranziţie, pentru determinarea valorii estimate a
bunurilor imobile în scopul impozitării, se utilizează atît datele din
cadastrul bunurilor imobile, cît şi datele privind valoarea bunurilor
imobile furnizate de autorităţile administraţiei publice locale.

(5)

Pe măsura evaluării bunurilor imobile în scopul impozitării,
informaţiile privind valoarea estimată a bunurilor imobile se acumulează
în Registrul bunurilor imobile.

PREŞEDINTELE
PARLAMENTULUI Eugenia OSTAPCIUC

Chişinău, 18 aprilie 2002.
Nr. 989-XV.

LEGEA REPUBLICII MOLDOVA
cu privire la activitatea de evaluare

Nr.989-XV din 18.04.2002

Monitorul Oficial al R.Moldova nr.102/773 din 16.07.2002

* * *

C U P R I N S

Capitolul I
DISPOZIŢII GENERALE

Articolul 1. Noţiuni de bază
Articolul 2. Scopul şi domeniul de aplicare a legii
Articolul 3. Obiectele evaluării
Articolul 4. Subiecţii activităţii de evaluare
Articolul 5. Tipurile de evaluare
Articolul 6. Metodele de evaluare
Articolul 7. Evaluarea masivă
Articolul 8. Evaluarea individuală

Capitolul II
TEMEIUL ŞI CONDIŢIILE ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 9. Temeiul pentru desfăşurarea activităţii de evaluare
Articolul 10. Cerinţele faţă de contractul de prestare a

serviciilor de evaluare
Articolul 11. Cerinţele faţă de raportul de evaluare
Articolul 12. Veridicitatea rezultatelor evaluării
Articolul 13. Soluţionarea litigiilor privind rezultatele

evaluării

Capitolul III
ORGANIZAREA ACTIVITĂŢII
DE EVALUARE

Articolul 14. Licenţierea activităţii de evaluare

a bunurilor imobile
Articolul 15. Atestarea evaluatorilor
Articolul 16. Modul de eliberare a certificatelor de calificare

evaluatorilor bunurilor imobile
Articolul 17. Respingerea cererilor de eliberare a certificatelor

de calificare, retragerea certificatelor
Articolul 18. Standardele naţionale de evaluare
Articolul 19. Asociaţiile obşteşti ale evaluatorilor
Articolul 20. Controlul de stat asupra activităţii

de evaluare

Capitolul IV
DREPTURILE ŞI OBLIGAŢIILE EVALUATORULUI

Articolul 21. Drepturile evaluatorului
Articolul 22. Obligaţiile evaluatorului
Articolul 23. Restricţii privind activitatea şi

independenţa evaluatorului
Articolul 24. Răspunderea întreprinderii de evaluare
Articolul 25. Asigurarea de răspundere civilă a

întreprinderii de evaluare

Capitolul V
EVALUAREA BUNURILOE IMOBILE ÎN SCOPUL IMPOZITĂRII

Articolul 26. Organizarea evaluării
Articolul 27. Metodologia evaluării
Articolul 28. Soluţionarea litigiilor privind evaluarea

Capitolul VI
DISPOZIŢII FINALE ŞI TRANZITORII

Articolul 29 Intrarea în vigoare
Articolul 30 Obligaţiuni