Anexos

A.1 Metodología

En la primera fase, y en estrecha colaboración con la OMPI, se elaboró un marco para analizar los modelos existentes de gobernanza y administración de la propiedad intelectual entre los Estados miembros de la OMPI. Sobre la base de dicho marco, se llevó a cabo una investigación documental con información procedente del sitio web de la OMPI y de los sitios web de los Estados miembros para identificar y documentar los modelos existentes entre una muestra de 25 Estados miembros de la OMPI (véanse los Anexos A.1 y A.2). La elección de los países estudiados se realizó en estrecha colaboración con la OMPI, con objeto de garantizar una representación regional adecuada y un equilibrio entre países desarrollados, países en desarrollo y países menos adelantados, así como con la deliberada intención de abarcar los distintos modelos existentes de oficinas de PI. Para cada Estado miembro estudiado se ha creado una ficha de país con las principales características en materia de gobernanza y administración de la PI (para una visión general, véase el Anexo A.5).

A partir de la información de la investigación documental y en consulta con la OMPI, en una segunda fase se seleccionaron 12 Estados miembros (véase el anexo A.2) para realizar entrevistas en profundidad con los directores de las oficinas de PI y recopilar información estructurada. Las entrevistas a los directores o subdirectores de las oficinas de PI se realizaron entre abril y agosto de 2023 y duraron entre 60 y 90 minutos. Aplicar un enfoque cualitativo mediante entrevistas resulta informativo para obtener una visión inicial, especialmente en ámbitos de investigación poco estudiados en los que no se dispone de material de referencia, como es el caso de los modelos de gobernanza y administración de la propiedad intelectual (véase Shah y Corley, 2006).

La secretaría del economista jefe de la OMPI, en coordinación con cada una de las oficinas de PI, se encargó de programar las entrevistas. Los entrevistados fueron informados del objetivo del estudio y recibieron de antemano preguntas orientativas para dicha entrevista. Se diseñaron entrevistas semiestructuradas, con preguntas orientativas preestablecidas y preguntas aclaratorias adicionales.

Las preguntas orientativas para las entrevistas figuran en el Anexo A.3. Con el permiso de los entrevistados, se grabaron las entrevistas, elaborándose una transcripción de cada una de ellas, así como resúmenes de las mismas. Las ideas clave de las entrevistas se han incluido en recuadros de texto en las respectivas secciones del informe. En el Anexo A.4 figura la lista de entrevistas y participantes. El informe se basa principalmente en la información obtenida de la investigación documental y de las entrevistas estructuradas.

A.2 Lista de oficinas de PI incluidas en el estudio

A.3 Preguntas orientativas para las entrevistas en las oficinas de PI

Marco de la política de PI y gobernanza

1) Háblenos de las principales prioridades y desafíos en materia de innovación y propiedad intelectual en su país.

2) ¿Cómo se tratan las cuestiones de política de PI en su Gobierno? ¿Qué organismo gubernamental o ministerio es responsable de la elaboración de políticas y leyes de PI? ¿Se trata de un único ministerio o de varios? Por ejemplo, ¿existe una entidad independiente responsable de las políticas de derecho de autor? ¿Cómo se coordina la política de PI entre las distintas entidades?

3) ¿Qué función desempeña la oficina de PI en el desarrollo y la formulación de la política de PI en ámbitos políticos interrelacionados más amplios, como el desarrollo económico, la innovación, la ciencia y la tecnología, y el comercio?

4) ¿Dispone su país de una estrategia nacional de PI adoptada por el Gobierno? ¿Cuáles son sus objetivos clave y cuál es la función de la oficina de PI en la estrategia nacional de PI?

5) ¿Están incluidas las partes interesadas externas en la gobernanza de la oficina de PI (por ejemplo, en un consejo de gobernanza)? ¿Qué función desempeñan (por ejemplo, asesoramiento, toma de decisiones, etcétera)?

6) Explique el proceso de nombramiento del director de la oficina de PI de su país. ¿Cuáles son las autoridades generales de este puesto y ante quién es responsable (relación de subordinación)?

Administración de derechos de PI

7) ¿Qué situación institucional o jurídica tiene la oficina de PI?

8) ¿Cuál es el mandato general y el alcance de las funciones de la oficina de PI? ¿La oficina de PI va más allá de sus obligaciones como organismo al que compete la concesión de patentes y cubre funciones adicionales, como la información y la sensibilización sobre la PI, los programas de apoyo a las pymes y a la innovación, la investigación económica y el análisis de datos?

9) ¿Qué grado de autonomía administrativa tiene la oficina de PI dentro del Gobierno? Por ejemplo, ¿en lo relativo a cuestiones presupuestarias, financiación, gasto de ingresos y fijación de tasas? ¿Es plenamente responsable de la contratación de personal?

10) ¿Cuál es el planteamiento de la oficina de PI para que sus servicios sean más eficaces y eficientes?