Александр Кунц, руководитель секции творческих отраслей ВОИС, и Алессио Мускарнера, научный сотрудник Департамента экономической информации и анализа данных ВОИС
Пока что в общественной дискуссии о доступе к лекарственным средствам, забытых болезнях и охраняемых патентами технологиях уделяется меньше внимания тому, как доступ к информации способен повлиять на экономическое развитие. Предшествующие работы тоже продемонстрировали огромный разрыв в доступе к знаниям между странами с высоким и низким уровнем дохода: в последних более половины медицинских учреждений не имеют подписки на научную литературу.
Чтобы заполнить этот пробел, несколько учреждений ООН и крупных научных издательств создали инициативу Research4Life (R4L). Всемирная организация здравоохранения (ВОЗ) реализует Инициативу по обеспечению доступа к научным исследованиям в области здравоохранения (Инициатива Hinari) – одну из пяти программ в составе R4L. В рамках этой программы не менее 270 000 исследователей в более чем 100 развивающихся странах получают доступ к научной литературе бесплатно или за небольшую плату. И это только по одной программе, которой заведует ВОЗ. Инициатива в целом предоставляет доступ к более чем 21 000 рецензируемых журналов, 69 000 электронных книг и 115 базам данных и других источников информации.
В ходе нового исследования ВОИС и эмпирического анализа, посвященного в первую очередь Hinari, было обработано несколько миллионов точек данных, чтобы понять сильные и слабые стороны программы. Это первая работа, в которой прослеживается взаимосвязь между доступом к научным публикациям в развивающихся странах и процветанием в процессе превращения научных открытий в инновации.
В ходе нового исследования ВОИС и эмпирического анализа, посвященного в первую очередь Hinari, было обработано несколько миллионов точек данных, чтобы понять сильные и слабые стороны программы. Это первая работа, в которой прослеживается взаимосвязь между доступом к научным публикациям в развивающихся странах и процветанием в процессе превращения научных открытий в инновации.
Доклад показывает, что после присоединения к Hinari рост числа местных научных публикаций по здравоохранению составляет до 75%. Сходным образом, участие в международных клинических исследованиях выросло более чем на 20%, что свидетельствует об улучшении ситуации с научными исследованиями и инновациями в местных учреждениях. В рамках анализа было проанализировано более 36 млн научных статей на портале PubMed (где собраны данные по медико-биологическим наукам); в более чем 167 000 из них соавторами выступили местные исследователи из развивающихся стран и цитировались клинические исследования, проведенные в разных странах мира за последние 30 лет.
Рост числа исследований и клинических испытаний далеко не всегда приводит к регистрации новых международных патентов.
Однако это увеличение числа научных публикаций и клинических исследований не слишком сильно сказалось на количестве глобальных патентов и изобретений. Согласно докладу, причина в том, что в развивающихся странах зачастую не хватает инфраструктуры и финансирования, чтобы превратить свежие открытия в запатентованные технологии. Этот пробел свидетельствует о том, что трудности в развитии систем инноваций и ИС еще сохраняются.
Кроме того, доклад показал, что условия на местах имеют значение. Наибольшую пользу от инициативы Hinari получили учреждения, расположенные в определенных регионах и уже показывающие прекрасные результаты в области научных исследований. Это также означает, что другим будет сложнее их догнать, несмотря на улучшение доступа к информации.
Доступ к глобальным знаниям имеет значение на местах
Расширение возможностей местных исследователей путем предоставления им доступа к информации жизненно важно для их работы. Исследователи, как правило, занимаются болезнями, от которых страдает местное население и на которые не всегда обращают внимание в других странах. Предоставление такого доступа может способствовать инновациям в области забытых болезней – преимущественно за счет того, что местные коллективы могут пользоваться глобальной базой знаний.
По данным инициативы R4L, программа Hinari не только активизирует научную деятельность, но и напрямую влияет на медицинскую практику и уход за пациентами. Доктор Нгуен Дук Чинх из больницы Viet Duc Hospital в Ханое, Вьетнам, убежден: «Если вкратце, качественные исследования улучшают обслуживание пациентов». Он активно пользовался Hinari при написании кандидатской диссертации по туберкулезу кишечника и хирургическому лечению. Туберкулез широко распространен во Вьетнаме, однако сведений о его кишечной версии относительно мало. «Получая эту информацию и знания, – говорит д-р Чинх, – мы можем с большей уверенностью применять на практике опыт авторитетных медицинских экспертов со всего мира».
Расширение возможностей местных исследователей путем предоставления им доступа к информации жизненно важно для их работы.
Доктор Сами Гиацинт Камбире из научного центра Kamboinsé в Уагадугу, Буркина-Фасо, благодаря Hinari тоже смог быстрее провести исследования и успешно подать заявки на грантовое финансирование. До начала сотрудничества его института с R4L д-р Камбире часто тратил значительное время на исследования, которые уже провел кто-то другой. Эта инициатива помогла сократить дублирование научных исследований в сфере глобальных медико-биологических наук и повысить качество преподавания и образования на местах.
Доступ к информации по-разному влияет на разные учреждения
Несмотря на явный эффект от программы, она, как показал анализ, имела разное влияние в разных частях света. Научно-исследовательские учреждения в Карибском бассейне, Центральной Азии, Европе и Латинской Америке получили максимум пользы за счет создания новых научных знаний. Количество опубликованных там научных работ выросло на 80–100%.
С точки зрения клинических исследований, программа сильнее всего повлияла на страны Восточной Азии, Тихоокеанского региона, Ближнего Востока и Северной Африки. Институты в этих регионах стали на 35% активнее участвовать в таких исследованиях. Это не означает, что другие регионы не получили пользу от программы, однако ее влияние было менее выраженным.
Hinari сохраняет разницу между учреждениями с лучшими и худшими результатами по числу научных публикаций и клинических исследований.
Однако существуют и отличия между самими институтами. Авторы доклада не хотели сравнивать несопоставимое, поскольку между научно-исследовательскими институтами с высокими и низкими показателями существует разница. Вероятность того, что «передовики» присоединятся к программе Hinari, изначально выше. Наблюдаемое увеличение числа публикаций также может быть результатом того, что учреждение было отобрано для участия в программе, а не программы как таковой или улучшения доступа к знаниям на местах. Чтобы выявить причинно-следственную связь, а не просто корреляцию, в докладе сравниваются разные области. Медико-биологические науки, на поддержку которых направлена программа, сопоставляются с другими сферами исследований того же НИИ, не охваченными Hinari.
Как получить максимальную пользу от доступа к информации?
Исключив описанные выше факторы, авторы доклада рекомендуют улучшить управление программой по двум направлениям. Во-первых, согласно докладу, учреждения с изначально лучшими показателями получают от Hinari больше выгоды. Так, в научно-исследовательских институтах, ранее уже публиковавших научные статьи, число публикаций после вступления в программу увеличилось в среднем на 60–70%. В учреждениях, в прошлом редко публиковавших научные работы, их число выросло примерно на 40%. Это показывает, что, несмотря на Hinari, разница между учреждениями с лучшими и худшими результатами по числу научных публикаций и клинических исследований сохраняется. Соответственно, НИИ с худшими показателями при прочих равных условиях имеют меньше шансов догнать «передовиков».
Тем не менее в докладе делается вывод о том, что программа Hinari и инициатива R4L способствуют достижению ЦУР, укрепляя потенциал научных исследований и инноваций в развивающихся странах и повышая качество медицинских услуг (ЦУР 3) и образования (ЦУР 4) в местных учреждениях. Кроме того, развивается индустриализация, инновации и инфраструктура, что способствует достойному экономическому росту (ЦУР 8 и 9).
Программа Hinari и инициатива R4L вносят свой вклад в достижение ЦУР.
Инициатива R4L также служит прекрасным примером того, как частно-государственное партнерство может изменить ситуацию к лучшему. В рамках R4L налаживаются связи между заинтересованными сторонами из частного сектора (глобальной издательской отрасли) и научно-исследовательскими институтами в государствах – членах ООН: выигрывают обе стороны. Для НИИ это практичное решение. Их библиотеки и лаборатории зачастую нуждаются в ресурсах, а R4L улучшает доступ к информации для студентов и научных работников. Представители отрасли, с другой стороны, могут таким способом эффективно проявлять корпоративную социальную ответственность и оказывать большее влияние на общество в развивающихся странах. В долгосрочной перспективе такая деятельность может привести к повышению спроса и росту клиентской базы на местах.
Более того, облегчение доступа к опубликованным исследованиям за счет таких инициатив, как Hinari и программа «Обеспечение доступа к результатам исследований в интересах развития и инноваций» (ARDI) ВОИС, может оказать серьезное влияние на результаты научных исследований и иметь благоприятные социальные и экономические последствия, описанные в ЦУР. Такие учреждения ООН, как ВОЗ и ВОИС, помогают в поиске партнеров в жизненно важных сферах. Если закрыть существующие пробелы, такие схемы, как центры поддержки технологии и инноваций ВОИС (ЦПТИ) могут способствовать формированию инфраструктуры и активной системы интеллектуальной собственности и инноваций на местах. Таким образом, на основании выводов данного доклада об успехах и нерешенных проблемах заинтересованные стороны могут принять решение о дальнейшем участии в инициативе R4L после 2025 года.
Авторы исследования: Александр Кунц (руководитель секции творческих отраслей Департамента экономической информации и анализа данных), Фрэнк Мюллер-Лангер (профессор цифровых преобразований в Университете Бундесвера в Мюнхене; научный сотрудник в Институте инноваций и конкурентоспособности Макса Планка), Алессио Мускарнера (научный сотрудник секции творческих отраслей Департамента экономической информации и анализа данных), Принс Огугуо (молодой эксперт в секции творческих отраслей Департамента экономической информации и анализа данных), Марк Шойфен (старший экономист Немецкого экономического института (IW) в Кельне).