Национальная типовая институциональная политика в области ИС

Университеты и научно-исследовательские учреждения являются источниками инновационных идей и основными производителями интеллектуальной собственности (ИС) во многих странах, обладая огромным потенциалом в качестве движущей силы социально-экономического и культурного развития и повышения благосостояния общества. В то же время ИС является важным механизмом защиты ценных результатов исследований, обеспечивающим право собственности авторов и возможность контролировать широкое распространение этих результатов

Видео: «Разработка институциональной политика в области ИС для академических учреждений в арабском регионе»

Система управления интеллектуальной собственностью

Управление ИС является одной из важнейших задач, стоящих перед научно-образовательными учреждениями. Поэтому создание основ и механизмов управления ИС имеет решающее значение для обеспечения своевременного раскрытия информации об изобретениях, а также для определения правовой позиции учреждения в отношении владения ИС, ее охраны, конфликта интересов, стимулов, включая совместное использование выгод, а также для создания стартапов на основе технологий, разрабатываемых в лабораторных условиях, и т.п.

#
Изображение: IPOPBA/GETTY IMAGES

Содействие разработке институциональной политики в области ИС

ВОИС целенаправленно поддерживает государства-члены и их научно-образовательные учреждения, оказывая техническую помощь в разработке институциональной политики в области ИС. В этом контексте ВОИС разработала специализированные ресурсы в области ИС (комплект методических материалов по вопросам ИС), а также предоставляет консультационные услуги и содействует реализации проектов с целью разработки типовой национальной институциональной политики в области ИС. Это, в свою очередь, призвано обеспечить гармонизацию методов и процедур разработки политики в области ИС для образовательных и научно-исследовательских учреждений на национальном уровне.

Способствуя этому, ВОИС распространяет информацию о примерах успешной реализации проектов и уроках, усвоенных в процессе их реализации в различных государствах-членах ВОИС.

Процесс разработки типовой институциональной политики в области ИС

Методология, применяемая при разработке национальной типовой институциональной политики в области ИС в Иордании

Краткая информация о проекте ВОИС в Иордании, в рамках которого научно-образовательным учреждениям Иордании оказывается содействие в разработке институциональной политики в области ИС и национальной типовой институциональной политики в области ИС.

  • Этап 1

    Оценка процесса передачи технологий на современном этапе

    Эксперты, привлеченные ВОИС, оценили процесс передачи технологий на национальном и институциональном уровнях в настоящее время, проведя серию опросов при помощи опросных листов, которые были разосланы следующим участникам:

    1. соответствующим государственным учреждениям, с тем чтобы собрать данные о национальных законах, стратегиях и/или политике в области ИС и передачи технологий; а также
    2. учреждениям-бенефициарам, чтобы понять, какими внутренними нормативно-правовыми документами они руководствуются, и получить информацию о практике в области ИС и передачи технологий.

    Срок реализации этого этапа составил три месяца с момента запуска проекта.

  • Этап 2

    Анализ результатов исследования нормативно-правовой основы ИС

    Эксперты проанализировали данные, собранные в ходе серии опросов, чтобы спрогнозировать то, как текущий статус повлияет на разработку и принятие типовой национальной институциональной политики в области ИС.

    Результаты этого анализа помогли выявить важнейшие положения законодательной основы, которым должна соответствовать любая политика в области ИС в научно-образовательных учреждениях.

    Срок проведения экспертного анализа и согласования составил около трех месяцев после получения всех результатов опросов.

  • Этап 3

    Матрица оценки потребностей в области ИС

    По результатам аналитической оценки (результат этапа 2) экспертами была разработана Матрица оценки потребностей ИС для учреждений-бенефициаров с целью выявления конкретных вопросов, которые должны быть урегулированы на институциональном уровне учреждениями-бенефициарами.

    Срок реализации этого этапа составил один месяц.

  • Этап 4

    Оптимизированный схематический план институциональной политики в области ИС

    Результаты работы, выполненной на этапе 3, были использованы для разработки оптимизированного схематического плана институциональной политики в области ИС для учреждений-бенефициаров в Иордании.

    В схематическом плане были выделены основные компоненты институциональной политики в области ИС в увязке с существующей в стране правовой основой и применяемой практикой в схематичном и удобном для пользователя виде, с тем чтобы с планом смогли ознакомиться те, кто отвечает за разработку политики в области ИС.

    Документ был распространен среди учреждений-бенефициаров, с тем чтобы инициировать процесс разработки политики в области ИС на этапе 4.

    Схематический план политики в области ИС был разработан и распространен в течение одного месяца.

  • Этап 5

    Разработка институциональной политики в области ИС

    Руководствуясь схематическим планом политики в области ИС, учреждения-бенефициары подготовили и представили первые проекты своей институциональной политики в области ИС экспертам ВОИС для рассмотрения и консультаций.

    Срок реализации этого этапа составил три месяца.

  • Этап 6

    Рассмотрение проектов политики в области ИС экспертами ВОИС

    Эксперты ВОИС рассмотрели проекты, разработанные бенефициарами, выявили сильные и слабые стороны, предоставили отзывы, за которыми последовали обсуждения, консультации и семинары с участием бенефициаров. Помощь оказывалась в рамках общих мероприятий и в порядке индивидуальных встреч с бенефициарами.

    Этот этап также включал определение общих моментов в представленных проектах, которые лягут в основу национальной типовой институциональной политики в области ИС.

    Срок реализации этого этапа составил три месяца.

  • Этап 7

    Разработка национальной типовой институциональной политики в области ИС

    На этом этапе была разработана типовая национальная институциональная политика в области ИС с использованием оптимальных методов работы учреждений-бенефициаров, как указано в проектах их политики в области ИС, с учетом схематического плана политики в области ИС (этап 5) и комплекта методических материалов ВОИС по вопросам ИС.

    Разработка национальной типовой политики представляла собой интерактивный процесс, в ходе которого проводились консультации между экспертами и партнерами по проекту — ВОИС, ведомством ИС и учреждениями-бенефициарами.

    Срок реализации этого этапа составил один месяц.

  • Этап 8

    Утверждение правительством национальной типовой институциональной политики в области ИС

    После того как проект национальной типовой институциональной политики в области ИС был одобрен всеми заинтересованными сторонами, он был представлен через Ведомство ИС Министерству высшего образования и другим соответствующим государственным учреждениям для официального утверждения.

    Министерство высшего образования распространяет Национальную типовую институциональную политику в области ИС между всеми университетами и другими научно-образовательными учреждениями страны, чтобы обеспечить согласованность процесса на национальном уровне и облегчить разработку институциональных правил ИС в отношении вопросов, имеющих особое значение для передачи технологий, таким как право собственности на активы ИС и др.

    Срок реализации этого этапа составил два месяца.

  • Этап 9

    Применение национальной типовой институциональной политики в области ИС на уровне учреждений

    С момента официального распространения национальной типовой институциональной политики в области ИС среди всех научно-образовательных учреждений страны, учреждения-бенефициары и другие учреждения согласовали свою политику в области ИС или разработали новую политику, при этом руководствуясь своими стратегическими целями и потребностями и учитывая ситуацию.

    Этот процесс продолжается.

Национальная типовая институциональная политика в области ИС, основанная на комплекте методических материалов ВОИС по вопросам ИС

После проведения ситуационного анализа, организованного ВОИС, были сформулированы руководящие принципы разработки политики и стратегий в области интеллектуальной собственности, с тем чтобы помочь университетам и научно-исследовательским учреждениям стран Африки разработать политику и стратегию в области ИС, соответствующие существующим национальным и региональным правовым основам.

В 2020 году в рамках Национального проекта ВОИС и правительства Республики Беларусь разработана и запущена национальная типовая институциональная политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений Беларуси.

На следующем этапе была привлечена группа экспертов для разработки институциональной политики в области ИС в соответствии с разработанной типовой политикой, а также с учетом национальных условий и потребностей.

В 2019 году Департамент развития промышленности и внутренней торговли (DPIIT) Индии в сотрудничестве с ВОИС разработал Типовые руководящие принципы реализации политики в области ПИС для научно-образовательных учреждений (Типовые руководящие принципы).

Типовые руководящие принципы представляют собой готовое решение в виде директивного документа, помогающего научно-образовательным учреждениям формулировать свою собственную политику в области ПИС. Опубликован ряд документов по вопросам политики в области ИС для научно-образовательных учреждений в Индии.

В 2020 году Управление по охране промышленной собственности в составе Министерства промышленности, торговли и снабжения (МПТС) Иордании объявило о своей совместной инициативе с ВОИС, направленной на разработку структурной типовой политики в области ИС, которую можно адаптировать для применения всеми учебными заведениями Иордании.

В рамках этой инициативы несколько университетов решили разработать свою политику в области ИС. Примеры политики в области ИС в университетах Иордании.

После нескольких мероприятий, организованных ВОИС в Кыргызской Республике, Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) совместно с Рабочей группой разработали Типовое положение об управлении правами на объекты интеллектуальной собственности в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах Кыргызской Республики.

В 2020 году была разработана национальная типовая политика в области ИС для образовательных и научно-исследовательских учреждений, основанная на типовой политике ВОИС в области ИС и соответствующая действующему в Марокко законодательству об ИС и инновациях.

Кроме того, при содействии ВОИС и OMPIC (Марокканского ведомства промышленной и коммерческой собственности) несколько отобранных университетов разработали собственную институциональную политику в области ИС.

Национальная типовая политика в области ИС и утвержденные меры политики в области ИС послужат образцом и позволят другим университетам и научно-исследовательским учреждениям в Марокко разработать свою собственную институциональную политику в области ИС.

В период с 2016 по 2018 год ВОИС совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Роспатентом и Бауманским университетом сформировали пул национальных экспертов; разработали и начали внедрение Национальной модели институциональной политики в области ИС для университетов и научно-исследовательских организаций; и организовали более 20 учебных мероприятий с целью повышения квалификации сотрудников научно-образовательных учреждений по всей Российской Федерации.

Национальное ведомство по управлению интеллектуальной собственностью (NIPMO) Южной Африки получило множество запросов от учреждений для получения рекомендаций в отношении обновления существующей или разработки новой политики в области ИС.

NIPMO воспользовалось комплектом методических материалов по вопросам ИС, разработанным ВОИС.

В свете этой необходимости NIPMO опубликовало Руководство 8.2 от 2021 года под названием: «Интеллектуальная собственность: удобное руководство».

В 2021 году на основе комплекта методических материалов ВОИС по вопросам ИС была разработана типовая политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений Вьетнама в качестве источника объективной информации, способствующей разработке национальной политики в области ИС.

Примеры других национальных и региональных вариантов типовой политики

Africa
Guidelines on Elaboration of Intellectual Property Policy and Strategy For an effective use of the IP System by Universities and Research and Development Institutions in Africa [EN]
ASEAN
Institutional IP Policy Model for Universities and Research Institutions in ASEAN [EN]

Central America and the Dominican Republic (CARD)

  • Modelo OMPI de política institucional de gestión de propiedad intelectual para universidades de Centroamérica y República Dominicana [ES]
  • Lineamientos para la adaptación del modelo OMPI de política institucional de gestión de PI para universidades de Centroamérica y República Dominicana [ES]

Примеры других национальных и региональных вариантов типовой политики

Algeria
Modèle national algérien de politique de propriété intellectuelle à l’intention des établissements d’enseignements supérieur et des instituts de recherche [FR]
Colombia
Model Intellectual Property Policy for Colombian Higher Education Institutions (HEIs) and Research Institutions (RIs) [EN] [ES]
El Salvador
  • Modelo de Reglamento de Propiedad Intelectual para El Sector Académico de El Salvador [ES]
  • Guía para la Elaboración de la Política de Propiedad Intelectual para las Instituciones de Educación Superior de la República de El Salvador [ES]
India
Model Guidelines on Implementation of IPR Policy for Academic Institutions [EN]
Jordan
Institutional IP Policy for Jordanian Universities and Research Institutions [EN] [AR]
Kyrgyzstan
​​​​​​​Model Regulations on the Management of Intellectual Property Rights in Higher Education and Research Institutions of the Kyrgyz Republic [EN] [RU]
Mor​​​​​​​occo
​​​​​​​National Model Intellectual Property Policy for Academic and Research Institutions [EN] [FR]
Panama
  • Guía de Políticas de PI (draft) [EN]
  • Modelo nacional de política de propiedad intelectual para Instituciones de Educación Superior (IES) e Instituciones de Investigación Panameñas (draft) [EN]
​​​​​​Russian Federation
National Model Policy in the field of IP for universities and research organizations [RU]
​​​​​​South Africa
​​​Guideline 8.1 of 2021, Intellectual Property Policy: An Easy Guide [EN]
​​​​​​Viet Nam
​​​​​​​Intellectual Property Policy Template for Universities and Research Institutions in Viet Nam [EN] [VI]

Университеты и научно-исследовательские учреждения являются источниками инновационных идей и основными производителями интеллектуальной собственности (ИС) во многих странах, обладая огромным потенциалом в качестве движущей силы социально-экономического и культурного развития и повышения благосостояния общества. В то же время ИС является важным механизмом защиты ценных результатов исследований, обеспечивающим право собственности авторов и возможность контролировать широкое распространение этих результатов.

Видео: «Разработка институциональной политика в области ИС для академических учреждений в арабском регионе»

Система управления интеллектуальной собственностью

Управление ИС является одной из важнейших задач, стоящих перед научно-образовательными учреждениями. Поэтому создание основ и механизмов управления ИС имеет решающее значение для обеспечения своевременного раскрытия информации об изобретениях, а также для определения правовой позиции учреждения в отношении владения ИС, ее охраны, конфликта интересов, стимулов, включая совместное использование выгод, а также для создания стартапов на основе технологий, разрабатываемых в лабораторных условиях, и т.п.

(ФОТО: ipopba/Getty Images)

Содействие разработке институциональной политики в области ИС

ВОИС целенаправленно поддерживает государства-члены и их научно-образовательные учреждения, оказывая техническую помощь в разработке институциональной политики в области ИС. В этом контексте ВОИС разработала специализированные ресурсы в области ИС (комплект методических материалов по вопросам ИС), а также предоставляет консультационные услуги и содействует реализации проектов с целью разработки типовой национальной институциональной политики в области ИС. Это, в свою очередь, призвано обеспечить гармонизацию методов и процедур разработки политики в области ИС для образовательных и научно-исследовательских учреждений на национальном уровне.

Способствуя этому, ВОИС распространяет информацию о примерах успешной реализации проектов и уроках, усвоенных в процессе их реализации в различных государствах-членах ВОИС.

Процесс разработки типовой институциональной политики в области ИС

Методология, применяемая при разработке национальной типовой институциональной политики в области ИС в Иордании

Краткая информация о проекте ВОИС в Иордании, в рамках которого научно-образовательным учреждениям Иордании оказывается содействие в разработке институциональной политики в области ИС и национальной типовой институциональной политики в области ИС.

Этап 1: Оценка процесса передачи технологий на современном этапе

Эксперты, привлеченные ВОИС, оценили процесс передачи технологий на национальном и институциональном уровнях в настоящее время, проведя серию опросов при помощи опросных листов, которые были разосланы следующим участникам:

  1. соответствующим государственным учреждениям, с тем чтобы собрать данные о национальных законах, стратегиях и/или политике в области ИС и передачи технологий; а также
  2. учреждениям-бенефициарам, чтобы понять, какими внутренними нормативно-правовыми документами они руководствуются, и получить информацию о практике в области ИС и передачи технологий.

Срок реализации этого этапа составил три месяца с момента запуска проекта.

Этап 2: Анализ результатов исследования нормативно-правовой основы ИСv

Эксперты проанализировали данные, собранные в ходе серии опросов, чтобы спрогнозировать то, как текущий статус повлияет на разработку и принятие типовой национальной институциональной политики в области ИС.

Результаты этого анализа помогли выявить важнейшие положения законодательной основы, которым должна соответствовать любая политика в области ИС в научно-образовательных учреждениях.

Срок проведения экспертного анализа и согласования составил около трех месяцев после получения всех результатов опросов.

Этап 3: Матрица оценки потребностей в области ИС

По результатам аналитической оценки (результат этапа 2) экспертами была разработана Матрица оценки потребностей ИС для учреждений-бенефициаров с целью выявления конкретных вопросов, которые должны быть урегулированы на институциональном уровне учреждениями-бенефициарами.

Срок реализации этого этапа составил один месяц.

Этап 4: Оптимизированный схематический план институциональной политики в области ИС

Результаты работы, выполненной на этапе 3, были использованы для разработки оптимизированного схематического плана институциональной политики в области ИС для учреждений-бенефициаров в Иордании.

В схематическом плане были выделены основные компоненты институциональной политики в области ИС в увязке с существующей в стране правовой основой и применяемой практикой в схематичном и удобном для пользователя виде, с тем чтобы с планом смогли ознакомиться те, кто отвечает за разработку политики в области ИС.

Документ был распространен среди учреждений-бенефициаров, с тем чтобы инициировать процесс разработки политики в области ИС на этапе 4.

Схематический план политики в области ИС был разработан и распространен в течение одного месяца.

Этап 5: Разработка институциональной политики в области ИС

Руководствуясь схематическим планом политики в области ИС, учреждения-бенефициары подготовили и представили первые проекты своей институциональной политики в области ИС экспертам ВОИС для рассмотрения и консультаций.

Срок реализации этого этапа составил три месяца.

Этап 6: Рассмотрение проектов политики в области ИС экспертами ВОИС

Эксперты ВОИС рассмотрели проекты, разработанные бенефициарами, выявили сильные и слабые стороны, предоставили отзывы, за которыми последовали обсуждения, консультации и семинары с участием бенефициаров. Помощь оказывалась в рамках общих мероприятий и в порядке индивидуальных встреч с бенефициарами.

Этот этап также включал определение общих моментов в представленных проектах, которые лягут в основу национальной типовой институциональной политики в области ИС.

Срок реализации этого этапа составил три месяца.

Этап 7: Разработка национальной типовой институциональной политики в области ИС

На этом этапе была разработана типовая национальная институциональная политика в области ИС с использованием оптимальных методов работы учреждений-бенефициаров, как указано в проектах их политики в области ИС, с учетом схематического плана политики в области ИС (этап 5) и комплекта методических материалов ВОИС по вопросам ИС.

Разработка национальной типовой политики представляла собой интерактивный процесс, в ходе которого проводились консультации между экспертами и партнерами по проекту — ВОИС, ведомством ИС и учреждениями-бенефициарами.

Срок реализации этого этапа составил один месяц.

Этап 8: Утверждение правительством национальной типовой институциональной политики в области ИС

После того как проект национальной типовой институциональной политики в области ИС был одобрен всеми заинтересованными сторонами, он был представлен через Ведомство ИС Министерству высшего образования и другим соответствующим государственным учреждениям для официального утверждения.

Министерство высшего образования распространяет Национальную типовую институциональную политику в области ИС между всеми университетами и другими научно-образовательными учреждениями страны, чтобы обеспечить согласованность процесса на национальном уровне и облегчить разработку институциональных правил ИС в отношении вопросов, имеющих особое значение для передачи технологий, таким как право собственности на активы ИС и др.

Срок реализации этого этапа составил два месяца.

Этап 9: Применение национальной типовой институциональной политики в области ИС на уровне учреждений

С момента официального распространения национальной типовой институциональной политики в области ИС среди всех научно-образовательных учреждений страны, учреждения-бенефициары и другие учреждения согласовали свою политику в области ИС или разработали новую политику, при этом руководствуясь своими стратегическими целями и потребностями и учитывая ситуацию.

Этот процесс продолжается.

Национальная типовая институциональная политика в области ИС, основанная на комплекте методических материалов ВОИС по вопросам ИС

После проведения ситуационного анализа, организованного ВОИС, были сформулированы руководящие принципы разработки политики и стратегий в области интеллектуальной собственности, с тем чтобы помочь университетам и научно-исследовательским учреждениям стран Африки разработать политику и стратегию в области ИС, соответствующие существующим национальным и региональным правовым основам.

В 2020 году в рамках Национального проекта ВОИС и правительства Республики Беларусь разработана и запущена национальная типовая институциональная политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений Беларуси.

На следующем этапе была привлечена группа экспертов для разработки институциональной политики в области ИС в соответствии с разработанной типовой политикой, а также с учетом национальных условий и потребностей.

Опубликован перечень научно-образовательных учреждений Беларуси, разработавших институциональную политику в области ИС.

В 2019 году Департамент развития промышленности и внутренней торговли (DPIIT) Индии в сотрудничестве с ВОИС разработал Типовые руководящие принципы реализации политики в области ПИС для научно-образовательных учреждений (Типовые руководящие принципы).

Типовые руководящие принципы представляют собой готовое решение в виде директивного документа, помогающего научно-образовательным учреждениям формулировать свою собственную политику в области ПИС. Опубликован ряд документов по вопросам политики в области ИС для научно-образовательных учреждений в Индии.

В 2020 году Управление по охране промышленной собственности в составе Министерства промышленности, торговли и снабжения (МПТС) Иордании объявило о своей совместной инициативе с ВОИС, направленной на разработку структурной типовой политики в области ИС, которую можно адаптировать для применения всеми учебными заведениями Иордании.

В результате был разработан документ «Институциональная политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений в Хашимитском Королевстве Иордания».

В рамках этой инициативы несколько университетов решили разработать свою политику в области ИС. Примеры политики в области ИС в университетах Иордании.

После нескольких мероприятий, организованных ВОИС в Кыргызской Республике, Государственная служба интеллектуальной собственности и инноваций при Правительстве Кыргызской Республики (Кыргызпатент) совместно с Рабочей группой разработали Типовое положение об управлении правами на объекты интеллектуальной собственности в высших учебных заведениях и научно-исследовательских институтах Кыргызской Республики.

Основанная на типовом положении политика в области ИС, одобренная университетами и научно-исследовательскими учреждениями.

В 2020 году была разработана национальная типовая политика в области ИС для образовательных и научно-исследовательских учреждений, основанная на типовой политике ВОИС в области ИС и соответствующая действующему в Марокко законодательству об ИС и инновациях.

Кроме того, при содействии ВОИС и OMPIC (Марокканского ведомства промышленной и коммерческой собственности) несколько отобранных университетов разработали собственную институциональную политику в области ИС.

Национальная типовая политика в области ИС и утвержденные меры политики в области ИС послужат образцом и позволят другим университетам и научно-исследовательским учреждениям в Марокко разработать свою собственную институциональную политику в области ИС.

В период с 2016 по 2018 год ВОИС совместно с Министерством науки и высшего образования Российской Федерации, Роспатентом и Бауманским университетом сформировали пул национальных экспертов; разработали и начали внедрение Национальной модели институциональной политики в области ИС для университетов и научно-исследовательских организаций; и организовали более 20 учебных мероприятий с целью повышения квалификации сотрудников научно-образовательных учреждений по всей Российской Федерации.

Примеры политики в области ИС в университетах и научно-исследовательских организациях Российской Федерации.

Национальное ведомство по управлению интеллектуальной собственностью (NIPMO) Южной Африки получило множество запросов от учреждений для получения рекомендаций в отношении обновления существующей или разработки новой политики в области ИС.

NIPMO воспользовалось комплектом методических материалов по вопросам ИС, разработанным ВОИС.

В свете этой необходимости NIPMO опубликовало Руководство 8.2 от 2021 года под названием: «Интеллектуальная собственность: удобное руководство».

Политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений в Южной Африке.

В 2021 году на основе комплекта методических материалов ВОИС по вопросам ИС была разработана типовая политика в области ИС для университетов и научно-исследовательских учреждений Вьетнама в качестве источника объективной информации, способствующей разработке национальной политики в области ИС.