المرفقات

(أ).1 المنهجية

في المرحلة الأولى، وُضع إطار عمل لتحليل النماذج القائمة لحوكمة وإدارة الملكية الفكرية بين الدول الأعضاء في الويبو، وذلك بالتعاون الوثيق مع الويبو. استناداً إلى هذا الإطار، تم إجراء بحث مكتبي بالاستعانة بالمعلومات المتاحة على موقع الويبو الإلكتروني والمواقع الإلكترونية للدول الأعضاء، وذلك لتحديد وتوثيق النماذج القائمة ضمن عينة مكونة من 25 دولة عضواً في الويبو (انظر المرفقين (أ).1 و(أ).2). تم تحديد الدول التي شملتها الدراسة بالتعاون الوثيق مع الويبو، بناءً على ضمان التمثيل الإقليمي العادل، وتحقيق توازن بين البلدان المتقدمة والنامية والأقل نمواً، إلى جانب اختيار مدروس يشمل مختلف النماذج القائمة لمكاتب الملكية الفكرية. أُعدَّ ملف لكل دولة عضو مشمولة في الدراسة، يتضمن السمات الرئيسية لحوكمة الملكية الفكرية وإدارتها (انظر المرفق (أ).5 للحصول على لمحة عامة).

استناداً إلى المعلومات المستمدة من البحث المكتبي وبالتشاور مع الويبو، تم اختيار 12 دولة عضواً في الخطوة الثانية لإجراء مقابلات متعمّقة مع رؤساء مكاتب الملكية الفكرية وجمع المعلومات بشكلٍ منظّم (انظر المرفق (أ).2). أُجريت المقابلات مع رؤساء أو نواب رؤساء مكاتب الملكية الفكرية خلال الفترة من أبريل إلى أغسطس 2023، واستغرقت ما بين 60 و90 دقيقة. في المجالات البحثية التي لم تحظَ بدراسة كافية حيث تفتقر إلى مواد مرجعية، كما هو الحال في نماذج حوكمة الملكية الفكرية وإدارتها، يوفر النهج النوعي القائم على المقابلات رؤى أولية قيّمة (انظر شاه وكورلي، 2006).

تولت أمانة كبير الاقتصاديين في الويبو ترتيب جداول المقابلات بالتنسيق مع كل مكتب من مكاتب الملكية الفكرية. أُحيط الأشخاص الذين أُجريت معهم مقابلات علماً بالغرض من الدراسة، كما تلقّوا مُسبقاً أسئلة توجيهية للمقابلة. صُمّمت المقابلات لتكون شبه منظّمة، مع أسئلة توجيهية محددة مُسبقاً وأسئلة متابعة إضافية.

ترد الأسئلة التوجيهية للمقابلات في المرفق (أ).3. بموافقة الأشخاص الذين أُجريت معهم مقابلات، تم تسجيل المقابلات وإعداد نصوص لكل منها، إلى جانب تلخيصات للمقابلات. أُدرجت رؤى رئيسية مستخلصة من المقابلات في مربعات نصية، كعينات ضمن الأقسام المعنية في التقرير. ترد قائمة بالمقابلات والمشاركين في المرفق (أ).4. يستند التقرير بصورة رئيسية إلى المعلومات المُستمدة من البحث المكتبي والمقابلات المنظّمة.

(أ).2 قائمة بمكاتب الملكية الفكرية المشمولة في الدراسة

(أ).3 الأسئلة التوجيهية لمقابلات مكاتب الملكية الفكرية

إطار سياسة الملكية الفكرية والحوكمة

1) يرجى أن تتفضل باطلاعنا على الأولويات والتحديات الرئيسية للابتكار والملكية الفكرية في بلدك.

2) كيف يتم التعامل مع قضايا سياسات الملكية الفكرية في حكومتك؟ أي جهة حكومية أو وزارة مسؤولة عن وضع سياسات وقوانين الملكية الفكرية؟ هل هي وزارة واحدة أم عدة وزارات؟ على سبيل المثال، هل هناك كيان منفصل مسؤول عن سياسات حق المؤلف؟ كيف يتم تنسيق سياسات الملكية الفكرية بين الجهات المختلفة؟

3) ما هو الدور الذي يؤديه مكتب الملكية الفكرية في وضع سياسة الملكية الفكرية وصياغتها في السياق الأوسع لمجالات السياسة المترابطة مثل التنمية الاقتصادية والابتكار والعلوم والتكنولوجيا والتجارة؟

4) هل لدى بلدك استراتيجية وطنية للملكية الفكرية تم اعتمادها من قِبل الحكومة؟ ما هي الأهداف الرئيسية لهذه الاستراتيجية، وما هو دور مكتب الملكية الفكرية في الاستراتيجية الوطنية للملكية الفكرية؟

5) هل يتم إشراك أصحاب المصلحة الخارجيين في حوكمة مكاتب الملكية الفكرية (على سبيل المثال، من خلال مجلس حوكمة)؟ ما الدور الذي يؤدونه (على سبيل المثال، استشاري، صنع القرار، إلخ)؟

6) يرجى توضيح عملية تعيين رئيس مكتب الملكية الفكرية في بلدك. ما هي الصلاحيات العامة لهذا المنصب، ولمن يخضع من حيث المساءلة (علاقة التبعية)؟

إدارة حقوق الملكية الفكرية

7) ما هو الوضع المؤسسي أو القانوني لمكتب الملكية الفكرية؟

8) ما هو التفويض العام ونطاق مهام مكتب الملكية الفكرية؟ هل يتجاوز مكتب الملكية الفكرية التزاماته كسلطة منح الحماية للملكية الفكرية كي يغطي وظائف إضافية، مثل معلومات الملكية الفكرية وإذكاء الوعي وبرامج دعم الشركات الصغيرة والمتوسطة والابتكار والبحوث الاقتصادية وتحليل البيانات؟

9) ما هو مستوى الاستقلال الإداري الذي يتمتع به مكتب الملكية الفكرية داخل الحكومة؟ على سبيل المثال، فيما يتعلق بالمسائل المتعلقة بالميزانية والتمويل وإنفاق الإيرادات وتحديد الرسوم؟ هل يتحمل المسؤولية الكاملة عن تعيين الموظفين؟

10) ما هو نهج مكتب الملكية الفكرية لجعل خدماته أكثر فعالية وكفاءة؟