В Глобальный инновационный индекс (ГИИ) 2015 г. вводится гендерный индикатор

12-01-2016

Впервые с начала публикации доклада ГИИ 2015 г. включает гендерный индикатор. Подробнее об этом рассказала в своем интервью старший экономист Отдела экономики и статистики ВОИС г-жа Саша Вунш-Винсент.

В Глобальный инновационный индекс впервые вводится гендерный индикатор. Почему и каким образом вы решили включить его в ГИИ 2015 г.?

Launch of the GII 2015
Презентация ГИИ 2015 г. (Фото: WIPO, Jim Winslet)

Вопрос о роли женщин – особенно женщин-исследователей и предпринимателей – и их вкладе в инновационный процесс вызывает большой интерес. Экономисты и ученые, занимающиеся вопросами инноваций, работают над совершенствованием фактологической базы по данной теме. Разработчики политики, в свою очередь, стремятся обеспечить максимально эффективное использование разработанных женщинами инноваций и устранить возможный гендерный дисбаланс.

Ввиду этих дискуссий группа разработчиков Глобального инновационного индекса (ГИИ) в течение нескольких лет изучала возможность введения в ГИИ гендерной переменной. Они столкнулись с тремя препятствиями.

Во-первых, формирование массива данных о вкладе женщин в инновационный процесс все еще находится на начальной стадии. Данные о доле женщин, работающих в различных областях, могут быть получены из следующих источников:

  • образовательная статистика, например данные о процентной доле женщин среди выпускников технических ВУЗов;
  • статистика рабочей силы, например данные о доле женщин в рабочей силе; или
  • более традиционная статистика НИОКР, например данные о доле женщин-исследователей.

Однако сложнее найти данные о женщинах-новаторах. В официальных источниках обычно отсутствуют сведения даже о числе женщин-заявителей на получение патентов или женщин-предпринимателей. Более того, сами по себе все вышеуказанные индикаторы вряд ли могут полностью отразить вклад женщин в инновационный процесс на национальном уровне.

Во-вторых, поскольку ГИИ охватывает свыше 140 стран, данные, позволяющие хотя бы приблизительно рассчитать вклад женщин в инновационный процесс, должны иметь достаточно широкий страновой охват. Это крайне редко встречается в случае вышеуказанных доступных гендерных индикаторов.

В-третьих, при включении новой переменной в ГИИ необходимо иметь четкое представление о тои, как ее внедрение повлияет на рейтинги стран. Многие по-видимому соглашаются с тем, что в настоящее время доля женщин среди выпускников технических ВУЗов, патентообладателей и предпринимателей является крайне низкой. При этом почти ничего не известно об оптимальной доле женщин среди вышеуказанных категорий. Напрашивается предположение о том, что в идеале следует стремиться к гендерному паритету (50%) и, следовательно, равенству возможностей и большему разнообразию.

Несмотря на эти недостатки, настало время рассмотреть вопрос о взаимодействии гендерного фактора и инноваций в рамках ГИИ. Наш опыт показывает, что включение в ГИИ инновационных аспектов и переменных помогает привлечь внимание к важным вопросам, касающимся инноваций. Поэтому в настоящее время проводится более детальная аналитическая работа и ведутся более подробные обсуждения, что помогает в продвижении данной исследовательской темы. Специалисты в области статистики также испытывают стимул ускорить разработку соответствующих показателей. Наконец, данный глобальный рейтинг также показывает, каких успехов добились страны по данной новой переменной.

Новый индикатор называется «Доля занятых женщин с полным высшим образованием». Не могли бы Вы более подробно объяснить, что именно он отражает?

Группа разработчиков ГИИ решила включить показатель, который отражал бы долю высокообразованных женщин в рабочей силе. Мы учитываем процентную долю занятых женщин с полным высшим образованием в общей рабочей силе. В ГИИ этот элемент данных дополняет ряд других элементов, касающихся работников умственного труда и образующих комплекс показателей, служащих для оценки общей степени наукоемкости предпринимательства в стране. При включении этого элемента данных мы работали с данными Международной организации труда (МОТ) и сотрудничали с коллегами из это организации.

Таким образом, были получены некоторые интересные результаты. В некоторых странах приблизительно треть или четверть рабочей силы составляют женщины с полным высшим образованием. Такова ситуация не только во многих странах Восточной Европы, таких как Литва, и других странах с традиционно высокой степенью участия женщин в рабочей силе, таких как Россия, но и в других странах с высоким уровнем дохода , таких как страны Северной Европы (Финляндия, Швеция и Норвегия).

 (Фото: WIPO)

К сожалению, даже этот базовый индикатор имеется не более, чем по 50 странам из 141 страны, охватываемой ГИИ, включая ряд стран с высоким уровнем дохода. Но я надеюсь, что в будущем это изменится.

Какие еще изменения предусмотрены в ГИИ 2016 г. в связи с гендерными показателями?

В ходе подготовки ГИИ 2016 г. мы продолжим опробовать вышеуказанный индикатор и будем работать над его дальнейшим усовершенствованием. При проведении презентаций ГИИ перед международной аудиторией, специалистами по статистике и в ходе посещений стран мы будем вновь указывать на необходимость в более полных и более легко доступных гендерных индикаторах и индикаторах инноваций.

Дополнительная информация