ملخص الدورة 33 للجنة المعارف التقليدية
07-03-2017
اختتمت اللجنة الحكومية الدولية المعنية بالملكية الفكرية والموارد الوراثية والمعارف التقليدية والفولكلور (لجنة المعارف التقليدية)، في 3 مارس 2017، دورة دامت أسبوعا وُضع خلالها مشروع صك قانوني دولي مقبل بشأن الملكية الفكرية وأشكال التعبير الثقافي التقليدي.
وهذه الدورة هي الدورة الألى التي تتناول فيها اللجنة قضايا أشكال التعبير الثقافي التقليدي طبقا لولايتها الجديدة للثنائية 2016-2017. وترأس الدورة السيد إيان غوس (أستراليا) الذي وزع مذكرة إعلامية غير رسمية قبل انعقاد الدورة بغية مساعدة المشاركين على التحضير للموضوعات المتناولة في الاجتماع.
الجلسات العامة والجلسات غير الرسمية
قُسم العمل خلال الدورة إلى سلسلة من الجلسات العامة و"المباحثات غير الرسمية".
واستُهلت الجلسة العامة بمناقشة أهداف السياسة العامة والجزء المخصص لاستخدام المصطلحات والموضوع والمستفيدين ونطاق الحماية والاستثناءات والتقييدات. وعُقدت المباحثات غير الرسمية يومي الثلاثاء والخميس لمواصلة النقاش بشأن تلك القضايا الأساسية فضلا عن الجزء المخصص للمبادئ/الديباجة/المقدمة وإدارة الحقوق/المصالح. وضمّ الفريق حوالي 40 خبيرا وستة مندوبين عن كل إقليم على الأكثر رشحتهم الدول الأعضاء إضافة إلى خبيرين في شؤون الشعوب الأصلية رشحهما ممثلو الشعوب الأصلية المشاركة في الدورة. ولم يكن من حق المندوبين الآخرين الحاضرين بصفة مراقب أخذ الكلمة، وكان يمكن للشعوب الأصلية أيضا ترشيح ممثلين إضافيين لا يحق لهما أخذ الكلمة. وكان يمكن لكل المشاركين الآخرين متابعة المداولات بالصوت والصورة في قاعة مجاورة.
وطلبت الجلسة العامة من السيدة مارغو باجلي (موزامبيق) والسيدة مارتشيلا بايفا (شيلي) أن تضطلعا بدور "الميسّر". وفي 28 فبراير 2017، قدمت الميسّرتان مذكرة بشأن المسائل التالية، باعتبار ذلك "عملا قيد الإنجاز":
- أهداف السياسة العامة،
- واستخدام المصطلحات،
- والموضوع،
- والمستفيدون من الحماية،
- ونطاق الحماية،
- وإدارة الحقوق/المصالح،
- والاستثناءات والتقييدات.
وكان الغرض من تلك المذكرة تشجيع الدول الأعضاء على إبداء تعليقاتها قبل إصدار نسخة معدلة أولى (“Rev.1”) من مشروع النص الوارد في الوثيقة WIPO/GRTKF/IC/33/4.
واستنادا إلى المناقشات التي جرت في الجلسة العامة والمباحثات غير الرسمية، قدمت الميسّرتان بعد ذلك النسخة المعدلة الأولى (“Rev.1”) في 1 مارس 2017، والنسخة المعدلة الثانية (“Rev.2”) في 3 مارس 2017. وأحاطت الجلسة العامة علما بالنسخة المعدلة الثانية باعتبارها أساسا للعمل المقبل بشأن المعارف التقليدية واتفقت على إحالتها إلى دورتها 34 للجنة المعارف التقليدية (وستتولى تلك الدورة، من ضمن مهام أخرى، مهمة تقييمية وستُعقد من 12 إلى 16 يونيو 2017).
وقدّمت بعض الدول مساهمات (انظر الوثيقتين WIPO/GRTKF/IC/33/5 وWIPO/GRTKF/IC/33/6) وطرحت الوثيقتان على مائدة النقاش في الجلسة العامة.
ويمكن الاطلاع على قرارات الدورة وعلى جميع الوثائق المتعلقة بها من على الإنترنت.
مصادر معلومات عن التجارب الإقليمية والوطنية والمحلية وتجارب الجماعات الأصلية
بناء على طلب من اللجنة، لفتت الأمانة عناية المشاركين إلى صفحات المعارف التقليدية الموجودة على موقع الويبو الإلكتروني وما فيها من ملومات غزيرة عن التجارب الإقليمية والوطنية والمحلية وتجارب الجماعات الأصلية في مجال الملكية الفكرية المتصلة بالموارد الوراثية والمعارف التقليدية وأشكال التعبير الثقافي التقليدي. وتشمل مصادر المعلومات قوانين ودراسات استقصائية ودراسات إفرادية ومحاضرات وغيرها من المصادر.
صندوق التبرعات
أعربت اللجنة عن سرورها إذ رحبت بتبرع من أستراليا قدره 000 50 دولار أسترالي لصالح صندوق الويبو للتبرعات لفائدة الجماعات الأصلية والمحلية المعتمدة وحثت بشدة سائر أعضاء اللجنة وكل الهيئات المهتمة في القطاع العام أو الخاص على التبرع للصندوق.
وفي وقت سابق من الأسبوع، كان المدير العام للويبو فرانسس غري ورئيس اللجنة قد ذكّرا الحضور بأن الصندوق قد نفدت أمواله وهو بحاجة ماسة إلى تبرعات جديدة.
مشاركة الجماعات الأصلية والمحلية
يسّرت أمانة الويبو اجتماعا تحضيريا عقده تجمّع الشعوب الأصلية (ويُشار إلى ذلك الاجتماع فيما يلي بعبارة "منتدى السكان الأصليين الاستشاري")، كما جرت عليه العادة، في مقرّ الويبو يوم الأحد السابق لبداية الدورة، أي في 26 فبراير 2017. وبالإضافة إلى ذلك، نظم التجمّع المذكور اجتماعات يومية خلال الدورة، والتقى أيضا رئيس لجنة المعارف التقليدية على انفراد. وواصلت أمانة الويبو تمويل الخدمات الإدارية (خدمات السكرتارية والترجمة الفورية والترجمة التحريرية) المُقدمة خلال الدورة من مركز الشعوب الأصلية للتوثيق والبحث والإعلام (DoCip) إلى الجماعات الأصلية والمحلية.
منبر الجماعات الأصلية
في 27 فبراير 2017، عُقد منبر الجماعات الأصلية المعنون "مشروع مواد اللجنة الحكومية الدولية بشأن حماية أشكال التعبير الثقافي التقليدي: رؤى الشعوب الأصلية والجماعات المحلية". وكانت المتحدثة الرئيسية الأستاذة ريبيكا تسوزي، معهد جيمس روجرز للقانون بجامعة أريزونا، ومستشارة خاصة للمسؤول عن التنوع والشمل وهي من قبيلة "الياكي" وقاضية في محكمة القبيلة لشعب "فورت ماك داويل يافاباي" وقبيلة الأباشي في سان كارلوس.
وكان المنبر يضم أيضا عضوين آخرين هما: الدكتور كينيينكيه سينا، من شعب الماساي، كينيا، ومحاضر في كلية الحقوق بجامعة إيجرتون، ناكورو، كينيا. والسيدة لوسيا فرناندا إيناسيو بيلفورت سالس، من شعوب بوفو كاينغانغ، البرازيل، ومحامية ومديرة تنفيذية في المعهد البرازيلي للسكان الأصليين بشأن الملكية الفكرية.
التقرير النهائي
سيُعد مشروع التقرير الأولي للدورة 33 ويُوزّع في موعد أقصاه 21 أبريل 2017. وسيُطرح للاعتماد في الدورة 34.
الحضور
حضر الدورة مشاركون من 93 بلدا و30 مراقبا.
وترأس الدورة 33 السيد إيان غوس من أستراليا مع نائبيه السيد جوكا ليديس من فنلندا والسفير روبرتو ماتيوس ميكائيل تيني من إندونيسيا.
واعتُمدت في الدورة منظمة واحدة بصفة مراقب جديد.
الدورة 34 للجنة المعارف التقليدية
ستُعقد الدورة 34 للجنة المعارف التقليدية في الفترة من 12 إلى 16 يونيو 2017، تسبقها ندوة عن الملكية الفكرية وأشكال التعبير الثقافي التقليدي يومي 8 و9 يونيو 2017. وستتناول الدورة التقدم المحرز في مجال أشكال التعبير الثقافي التقليدي.
لجنة المعارف التقليدية في أقل من ثلاث دقائق
فند فيندلاند، مدير شعبة المعارف التقليدية في الويبو وأمين اللجنة، في استعراض مختصر للدورة التي تناولت أشكال التعبير الثقافي التقليدي.