2021年全球创新指数：尽管发生2019冠状病毒病大流行，创新投资仍具韧性；瑞士、瑞典、美国、联合王国和大韩民国名列前茅；中国离前十名更近一步

日内瓦, Mon Sep 20 13:00:00 CEST 2021
PR/2021/880

由产权组织与Portulans研究所及以下企业伙伴联合发布：巴西全国工业联盟、印度工业联合会、Ecopetrol（哥伦比亚）和土耳其出口商大会。

网播

• 全球排名
• 2021年GII的新研究结论
• 2021年全球创新领先者
• 企业网络伙伴
• 学术网络伙伴
• 关于全球创新指数

2021年全球创新指数显示，在2019冠状病毒病大流行造成巨大的人员伤亡和经济损失的情况下，世界上许多地方的政府和企业加大了创新投资，这说明人们日益认识到，新想法对于克服大流行病以及确保大流行病后的经济增长而言至关重要。

2020年的科学产出、研发支出、知识产权申请和风险资本交易在危机前强劲表现的基础上继续增长。值得注意的是，与以往的衰退相比，研发支出在与大流行病有关的经济衰退期间展现出更强的韧性。

然而，根据GII的新功能“全球创新跟踪器”，危机对各行各业的影响很不均衡。产出包括软件、互联网和通信技术、硬件和电气设备以及制药和生物技术的企业加大了创新投资和研发力度。与此相反，跟踪器显示，所在部门——如运输和旅游——受到大流行病遏制措施严重打击，并且商业模式依赖亲身活动的企业削减了其支出。2021年GII显示，前沿技术进步带来巨大希望，2019冠状病毒病疫苗的快速发展就是最好的例证。

“今年的全球创新指数向我们表明，尽管2019冠状病毒病对生活和生计造成了巨大影响，但许多部门都展现出惊人的韧性——特别是那些注重数字化、技术和创新的部门。”产权组织总干事邓鸿森表示。“在世界期待从大流行病中重建之际，我们知道创新对于克服我们面临的共同挑战、建设更美好的未来，发挥着不可或缺的作用。全球创新指数是一种独特的工具，可以指导政策制定者和企业界制定计划，确保我们摆脱大流行病并变得更加强大。”

GII在对全球经济体创新能力和创新产出的年度排名中显示，仅有少数经济体（大多为高收入经济体）始终名列前茅。然而，包括中国、土耳其、越南、印度、菲律宾在内的部分中等收入经济体正在迎头赶上并改变创新格局。

瑞士、瑞典、美国和联合王国继续领跑创新排名，在过去三年内均位列前五。大韩民国于2021年首次跻身GII前五，另有四个亚洲经济体进入前15位：新加坡（8）、中国（12）、日本（13）以及中国香港（14）。

全球排名全部排名

全球创新地理格局变化不均

北美洲和欧洲继续在全球创新格局中遥遥领先。东南亚、东亚和大洋洲的创新表现在过去十年中最为活跃，是唯一与领先者缩小差距的地区。

中国仍是前30位中唯一的中等收入经济体。保加利亚（35）、马来西亚（36）、土耳其（41）、泰国（43）、越南（44）、俄罗斯联邦（45）、印度（46）、乌克兰（49）以及黑山（50）进入GII前50位。

然而，只有土耳其、越南、印度和菲律宾正在有计划地迎头赶上。除中国外，这些较大经济体有潜力从根本上改变全球创新格局。

“GII显示，尽管新兴经济体往往发现稳步改善其创新体系具有挑战性，但一些中等收入经济体在创新方面已经追赶上更加发达的经济体”，康奈尔大学前院长兼管理学教授苏米特拉·杜塔说。“除其他外，这些新兴经济体已经成功使国际技术转让与其国内创新形成互补，发展具有技术活力的服务，可以在国际上进行交易，并最终塑造了更加平衡的创新体系。”

2021年GII的新研究结论

• 创新投资在大流行病之前达到了历史最高峰，研发在2019年增长了5%，实属非凡。
• 2020年，有数据可查的研发支出最高的经济体在此方面的政府预算分配持续增长。全球研发支出最高的企业在2020年的研发支出增长约10%，有60%的研发密集型企业报告了研发支出增长。
• 2020年，风险资本交易量增长8%，超过了过去10年的平均增长速度。亚太地区的强劲增长不仅弥补还超过了北美和欧洲地区的下降。非洲及拉丁美洲和加勒比地区也出现了两位数的增长。2021年第一季度数据表明，2021年风险资本活动更加活跃。
• 2020年，全球科学文章出版增长6%。

“2021年GII的主要研究结论中，位居前列的经济体所发生的变化非常显著。除了大韩民国的惊人跃升（从第10位到第5位）外，法国（11）和中国（12）延续了去年取得的进步，这两者目前都有望跻身GII前十。这三个例子强调了政府政策和激励措施对于促进创新的持续重要性。总的来说，冠状病毒病并没有中断2019至2020年的既定趋势，因为对于创新企业而言，融资（公共和私人）继续保持相对充足，即便该企业属于卫生和生物科学领域之外。”欧洲工商管理学院全球指数执行董事布鲁诺·朗万（Bruno Lanvin）说。

GII 2021创新合作伙伴

2021年全球创新领先者

北美

由美国和加拿大组成的北美洲仍是世界上最具创新性的地区。美国在GII排名中连续第三年保持第三位，加拿大上升至第16位。

美国在关键指标上处于领先地位，例如本国人专利申请量、高校质量和科学出版物的影响力以及研发密集型全球公司。以圣何塞-旧金山集群为引领，美国还拥有世界上最多的顶级科技集群（24个）。加拿大在风险资本交易以及合资和战略联盟交易方面排名前列。

欧洲

在GII排名前25位的领先者中，有16个是欧洲国家，其中有7个国家排在前十位。

瑞士连续十一年保持全球创新领域的领先地位，和瑞典（2）十多年来共同保持在创新排名前三位。瑞士、瑞典和联合王国（4）在过去三年中都位列前五。

今年共有10个欧洲经济体排名上升，其中法国（11）和爱沙尼亚（21）进步明显。芬兰（7）在法治方面领跑全球。瑞典在同族专利方面处于领先地位，并在产权组织《专利合作条约》（PCT）国际专利申请方面与瑞士齐头并进。挪威（20）在ICT利用率和教育支出方面名列前茅，联合王国则是在高校质量和科学出版物的影响力方面领先。瑞士在创新产出，尤其是本国人专利申请量以及知识产权收入方面，是地区领先者。

东南亚、东亚和大洋洲

东南亚、东亚和大洋洲地区的创新表现在过去十年中最具活力，缩小了与北美和欧洲的差距。有五个经济体是世界创新领先者：大韩民国（5）、新加坡（8）、中国（12）、日本（13）和中国香港（14）。

自2013年以来，中国的GII排名稳步上升，已经确立了作为全球创新领先者的地位，接近前十名。中国拥有19个全球领先的科技集群，其中深圳-香港-广州和北京分别位居第二和第三。

大韩民国在创新成果方面提升显著，尤其是在商标、全球品牌价值以及文化和创意服务出口这些指标方面。马来西亚（36）已经在前30位附近徘徊了十一年，但尚未达到该目标。

泰国（43）、越南（44）、菲律宾（51）和印度尼西亚（87）在过去十年中GII排名上升了5至40位。泰国和越南的市场成熟度位列全球前30位，菲律宾在知识和技术产出方面也是如此。如今它们也是其他关键创新指标的领先者。泰国在企业供资的研发方面领先；越南和菲律宾在高技术出口方面领跑全球。

中亚和南亚

印度（46）领跑该地区，自2015年以来排名持续上升，2020年进入前50位。伊朗伊斯兰共和国（60）和哈萨克斯坦（79）紧随其后。

印度在中等偏下收入组排名第二。它在ICT服务出口指标上继续保持全球领先，在国内产业多元化以及科学和工程专业毕业生等其他指标中名列前茅。班加罗尔、德里和孟买位列前100位科技集群。

乌兹别克斯坦是提升最为显著的经济体之一，上升了7位，排名第86位。哈萨克斯坦（79）和塔吉克斯坦（103）的创新表现在2021年有所提升，但在过去几年不太稳定。塔吉克斯坦在低收入组经济体中排名第二。

北非和西亚

以色列（15）、塞浦路斯（28）、阿拉伯联合酋长国（阿联酋）（33）和土耳其（41）在该地区排名领先。自2018年以来，阿联酋排名有所上升。塞浦路斯在ICT服务进出口和移动应用开发方面领先全球，而以色列在研发支出、风险资本交易和PCT专利方面领先。阿联酋在企业研究人员数量以及私营部门供资的研发方面位列前五。

土耳其大幅跃升至前50位，并继续有系统地追赶。它还拥有两个领先的科技集群：伊斯坦布尔和安卡拉。该地区还有八个经济体的排名上升，包括阿曼（76）、埃及（94）和阿尔及利亚（120）。

拉丁美洲和加勒比

智利（53）在该地区居首，其次是墨西哥（55）和哥斯达黎加（56）。只有智利、墨西哥、哥斯达黎加和巴西（57）进入前60位。除墨西哥外，很少有经济体能在过去10年持续提升排名。

该地区有11个经济体的排名上升，其中阿根廷（73）、巴拉圭（88）和厄瓜多尔（91）进步最大。巴西上升了5位，取得了自2012年以来的最佳排名；它与秘鲁（71）在创新方面的表现有史以来首次超出预期。巴西还拥有前100名科技集群中唯一的拉丁美洲科技集群，即排名第66的圣保罗集群。

智利拥有最平衡的创新体系，在计算机软件支出、高等教育入学率和新企业等指标上取得较好排名。巴西在知识产权支付和电子参与方面表现良好；秘鲁在小额信贷总量方面领先，哥斯达黎加则在文化和创意服务出口方面领先。

撒哈拉以南非洲

毛里求斯（52）、南非（61）、肯尼亚（85）、佛得角（89）和坦桑尼亚联合共和国（90）在该地区处于领先地位。只有肯尼亚和坦桑尼亚联合共和国一直稳居前100位，并随着时间的推移不断提高表现。

佛得角排名第89位，比2013年的第103位有了相当大的提升。该地区其他9个经济体的排名上升，包括纳米比亚（100）、马拉维（107）、马达加斯加（110）、津巴布韦（113）和布基纳法索（115）。卢旺达（102）重新成为低收入经济体中的领先者。

毛里求斯在风险资本交易方面领先。纳米比亚在教育支出方面名列前茅，而南非则是在市场资本化方面领先。  

撒哈拉以南非洲地区创新表现超出预期的经济体数量最多（6个），其中肯尼亚连续11年保持超出预期的表现。

关于全球创新指数

2021年全球创新指数（GII）今年是第十四版，由产权组织与Portulans研究所合作出版，并得到了以下企业伙伴的支持：巴西全国工业联盟、印度工业联合会、Ecopetrol（哥伦比亚）和土耳其出口商大会。2021年建立了学术网络，使世界领先的大学参与GII研究，并支持在学术界传播GII结果。

自2007年首次推出以来，GII已打造出衡量创新的议程，并成为了经济决策的基石，越来越多的政府对其年度GII结果展开系统性分析，并制定政策应对措施以改善其表现。联合国经济及社会理事会在其2019年关于科学、技术和创新促进发展的决议中也承认GII是衡量与可持续发展目标有关的创新的权威基准。

GII每年发布，其核心是提供衡量表现的指标并对132个经济体的创新生态系统进行排名。该指数以丰富的数据集为基础——来自国际公私部门的81个指标集合——超越了传统的创新措施，因为创新的定义已经拓宽。GII不再局限于研发实验室以及发表的科学论文，而在本质上更具普遍性和横向性，包括社会、商业模式和技术层面。针对每个经济体都有一页情况介绍，其中记录了该经济体相对于指数中所有其他经济体而言，在所有指标上的表现。经济体情况介绍还强调了该经济体的相对创新优势和劣势。

2021年GII是以两个次级指数的平均值计算的。创新投入次级指数衡量的是支持和促进创新活动的经济要素，这些要素共分为五大类：(1)制度，(2)人力资本与研究，(3)基础设施，(4)市场成熟度和(5)商业成熟度。创新产出次级指数体现的是经济中创新活动的实际成果，分为两大类：(6)知识与技术产出和(7)创意产出。

该指数提交给欧盟委员会联合研究中心进行独立的统计数据审计。下载报告全文请访问：www.globalinnovationindex.org。

2021年全球创新指数框架

企业网络伙伴

在Portulans研究所的支持下，GII企业网络包括印度工业联合会（自2008年以来是最长久的企业伙伴）、巴西全国工业联盟（自2017年以来的伙伴），以及土耳其出口商大会和哥伦比亚的Ecopetrol集团，两者都于今年加入。它们的贡献是GII影响力的重要来源——毕竟企业和私营部门实体是创新的核心。

关于巴西全国工业联盟

巴西全国工业联盟是代表巴西产业界的官方机构。自1938年成立以来，巴西全国工业联盟除了与政府的行政、立法和司法部门，以及与巴西和世界各地的各种组织和实体进行沟通外，还倡导推广有利于创业和国内工业生产的公共政策。巴西全国工业联盟代表着巴西27个国家级产业联合会和1,276个行业雇主工会，涵盖近120万家公司。此外，它还直接管理以下组织：产业社会服务组织、国家产业培训服务组织和Euvaldo Lodi研究所。巴西全国工业联盟还负责协调MEI——动员企业创新，该组织于2008年创立，旨在将创新纳入在巴西运营的公司的战略中，并提高该国创新政策和创新生态系统的有效性。

关于印度工业联合会

印度工业联合会的宗旨是，通过与政府在政策问题上紧密合作，与思想领袖进行交流，提高产业的效率、竞争力和商业机遇，从而创造并维持一个有利于印度、产业伙伴、政府和民间社会发展的环境。

超过125年以来，印度工业联合会一直致力于塑造印度的发展历程，积极主动地转变印度产业参与国家发展的方式。这个最主要的企业协会有超过9,000名成员，来自私营和公共部门，它的间接成员有超过30万家企业，来自294个国家和地区行业性机构。

印度工业联合会设有62个办事处，包括位于印度的10个卓越中心，以及在澳大利亚、埃及、德国、印度尼西亚、新加坡、阿联酋、英国和美国的8个海外办事处，并与133个国家的394个对口组织建立了机构伙伴关系，印度工业联合会是印度产业界和国际商业界的一个参考点。

关于土耳其出口商大会

土耳其出口商大会是唯一由61个出口商协会组成的伞状组织，代表来自27个部门的10万多名出口商。自1993年成立以来，土耳其出口商大会旨在确保公共和私营实体之间保持不间断的对话，以指导出口政策和提高土耳其出口商在国际舞台上的竞争力。土耳其出口商大会的主要使命是，通过使土耳其的顶级企业做好准备与全球最好的企业竞争，从而在土耳其产生贸易顺差——即出口超过进口。创新和创业与取得竞争优势密不可分。理解这些概念并在公共和行业认知中找到意义，以及努力在有竞争力的领域进行出口，都是土耳其出口商大会的企业结构和行动计划的重要组成部分。

关于Ecopetrol

Ecopetrol是哥伦比亚最大的公司，也是美洲大陆主要的综合能源公司之一，拥有超过17万名员工。在哥伦比亚，它是碳氢化合物价值链中的领先公司。在国际层面上，Ecopetrol专注于美洲大陆的战略盆地，在美国、巴西和墨西哥有勘探和开采业务。最近，随着对Interconexión Eléctrica S.A.（ISA）的收购，它在巴西、智利、秘鲁和玻利维亚的输电业务、智利的公路特许权和电信方面拥有领先地位。与我们到2050年实现净零碳排放的目标保持一致，我们希望在本地区引领去碳化和能源转型，将创新应用于能源转型的四大支柱：竞争力、多样化、去碳化和TESG（技术、环境、社会和治理）。作为本地区领先的能源平台，以及第一家成为GII企业网络伙伴的石油和天然气公司，我们确信技术在助推可持续性、能源转型和去碳化中的作用——其中将创新作为连接轴。这种伙伴关系将使我们在国际层面上有更强的地位，能够参与关于国家创新发展、公司作为经济复兴引擎以及与网络中领先的科技和创新行为者打开合作可能的讨论。所有这些将使我们能够继续“使不可能成为可能”，使公司、我们的利益攸关方乃至哥伦比亚受益。

学术网络伙伴

2021年，学术网络得以建立，使世界一流高校参与GII研究并支持在学术界传播GII结果，该网络包括：

Portulans研究所

Portulans研究所是一个独立的无党派智囊团，不以营利为目的，总部设在华盛顿特区。Portulans研究所成立于2019年，旨在发展关于人才、技术和创新如何促进可持续创新增长的跨社区知识和对话，并通过制作独立、严格的衡量标准和基于数据的研究为政策制定者提供信息。

Portulans研究所汇集了来自政府、国际组织、私营部门、民间社会和学术界的思想领袖网络，推动商业议程，对人才、技术和创新进行投资，从而实现繁荣未来。

由苏米特拉•杜塔和布鲁诺•朗万创立的全球创新指数，由世界知识产权组织（产权组织）与Portulans研究所合作发布。GII已经发展成为一个有价值的基准工具，可以促进决策者、商业领袖和其他利益攸关方之间的公私对话。Portulans研究所也是GII学术网络和企业网络伙伴之一。

媒体联系方式