成员国继续讨论重要版权问题

日内瓦, Fri Nov 12 00:30:00 CET 2010
PR/2010/671

世界知识产权组织(WIPO)版权谈判最高机构本周继续讨论版权法的限制与例外问题以及更新广播组织的权利和表演者的音像表演权利问题。版权及相关权常设委员会(SCCR)于2010年11月8日至12日举行会议，对这三个重要领域的讨论情况进行了回顾，商定了今后谈判的路线图。

限制与例外

SCCR商定了2011/12两年期在限制与例外方面的工作计划，该计划承认某些领域取得了较大的进展。最后声明说：“委员会承认有必要在较成熟的领域推动进展，将进行基于案文的工作，争取就向阅读障碍者提供适当的例外与限制问题达成一致。”声明还说：“同样，委员会将就向图书馆、档案馆、教育、教学和研究机构及其他残疾人提供适当的例外与限制问题开展基于案文的工作。”

巴西、厄瓜多尔、墨西哥和巴拉圭提交了一项关于对阅读障碍者规定例外与限制的条约提案（根据世界盲人联合会的案文拟定）。此后，非洲集团、欧洲联盟和美利坚合众国又提出了三项提案。所有这些提案都是为了创造有利的法律环境，让阅读障碍者能更好地获取受版权保护的作品。

SCCR将就阅读障碍者的例外与限制问题向2011年WIPO大会提出建议。同样，委员会将着手就图书馆、档案馆、教育、教学和研究机构及其他残疾人的例外与限制问题向2012年大会提出建议。

保护音像表演

SCCR继续讨论音像表演保护问题，一些代表团重申有必要加快谈判，指出2000年临时通过的19条是进一步谈判的良好基础。2000年，关于保护表演者音像表演的外交会议取得了重要进展，就谈判所涉的20条规定中的19条达成了临时性一致意见。当时谈判者在一部关于表演者权利的条约是否应当以及如何处理表演者向制作者转让权利这一问题上未能取得一致意见。

SCCR“请成员国在2011年1月31日之前提交书面提案，可能时使用条约语言，以处理2000年外交会议留下的未决问题以及关于条约草案的任何额外或替代性要素。”WIPO也将为SCCR成员举行不限成员名额非正式磋商，对新提案进行审查，争取向委员会下届会议提出建议。最后声明说：“这些建议应该包括结束谈判的时间表。”

如能通过一项新文书，将为无论是传统媒体还是数字网络中对音像作品进行的国际使用提供更清楚的法律依据，加强表演者在音像产业中的地位。通过这一国际文书，还将有助于维护表演者的权利，避免其表演在未经许可的情况下被用于电视、电影和录像等音像媒体。

保护广播组织

SCCR重申致力于继续基于信号的途径开展工作，争取制定一部国际条约，更新对传统意义上的广播组织和有线广播组织的保护。最后声明说：“请委员会成员在2011年3月1日之前就保护广播组织问题提出新的提案，可能时使用条约语言，与文件SCCR/15/2 rev.中所载的各项提案一起，作为编拟新条约草案的基础。”

SCCR请WIPO在2011年6月SCCR第二十二届会议之前，为成员组织一次非正式磋商会，请技术专家参加，“以便从基于信号的途径，澄清关于更新对传统意义上的广播组织的保护的未决技术问题。”秘书处将根据大会2007年规定的任务拟定一份关于保护目标、具体范围和对象的问题清单。会议商定，2011年6月SCCR届会将商定今后的工作时间表，其中将考虑任何新提案。

与会代表还审查了关于广播行业未经授权使用信号有哪些社会经济影响的研究报告第三部份。与会各代表团注意到各地正在举办研讨会，了解各方对基于信号的途径缔结的可能条约草案的目标、具体范围和保护对象等方面所持的观点。