El Director General de la OMPI se compromete a ayudar a las personas con discapacidad visual de la India

Nueva Delhi/Ginebra, 11 de noviembre de 2009
PR/2009/615

Foto: Dhillon Photographics

El Sr. Francis Gurry, Director General de la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual (OMPI), se reunió con representantes de personas con discapacidad visual (VIP, en inglés) de la India en una conferencia sobre el “Derecho a leer de las personas con dificultad para leer y los desafíos del derecho de autor”, organizada en Nueva Delhi por la comunidad de discapacitados visuales en colaboración con el Gobierno de la India, el 11 de noviembre, y se reafirmó en el compromiso de la OMPI de apoyar los esfuerzos internacionales destinados a mejorar el acceso de los discapacitados visuales a las obras protegidas por derecho de autor. “Permítanme asegurarles que se trata de un asunto prioritario para la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual”, afirmó.

Un régimen de derecho de autor más flexible, adaptado a la realidad tecnológica actual, beneficiaría a más de 314 millones de invidentes o discapacitados visuales en todo el mundo. Por lo general, las personas con limitaciones para leer han de pasar la información a Braille, letra grande, o a formatos de audio, electrónicos, etc. mediante el uso de tecnología asistencial. Se estima que sólo el 5% de los libros publicados en los países desarrollados se ha adaptado a formatos que los hagan accesibles para las personas con limitaciones para leer. En la India, sin embrago, esta cifra es de sólo el 0,5%, lo que tiene un efecto negativo sobre las oportunidades de educación y de empleo para los casi 70 millones de personas con estas dificultades.

Hoy en día, mientras las personas sin problemas de visión disfrutan de un acceso sin precedentes a material protegido por derecho de autor, varios factores sociales, económicos, tecnológicos y jurídicos, incluido el funcionamiento de los sistemas de protección del derecho de autor, se conjuran para impedir el acceso de los invidentes y de las personas con limitaciones para leer a esos contenidos. En concreto, la proliferación de la tecnología digital ha obligado a replantearse cómo se mantiene el equilibrio entre la protección de los titulares de los derechos y las necesidades de grupos específicos de usuarios, como las personas con limitaciones para leer.

Foto: Dhillon Photographics

En la reunión, los miembros de la comunidad de discapacitados visuales de la India apoyaron el papel de la OMPI como impulsora de la Iniciativa VIP a nivel internacional. El Sr. Gurry reiteró su compromiso personal con las necesidades específicas de estas personas, en especial en los países en desarrollo y los países menos adelantados, y afirmó que la innovación y los precios asequibles son conceptos clave en referencia a las necesidades específicas de los discapacitados visuales en los países en desarrollo.

El Sr. Gurry apuntó que para avanzar en estos asuntos se necesitará unir fuerzas con los socios de las Naciones Unidas, es decir, la Organización Mundial de la Salud (OMS), la Organización de las Naciones Unidas para la Educación, la Ciencia y la Cultura (UNESCO), la Unión Internacional de Telecomunicaciones (UIT), y la Oficina del Alto Comisionado para los Derechos Humanos (OACDH) entre otras, para hacer el mejor uso posible de la experiencia y el talento disponibles. La UIT, por ejemplo, puede proporcionar conocimientos tecnológicos en los campos de la telefonía y las comunicaciones e impulsar la colaboración entre el sector público y el privado en este ámbito.

El Sr. Gurry agradeció la buena disposición de la India para poner a prueba las líneas maestras para intermediarios de confianza que acaba de aprobar la Plataforma de sectores interesados de la OMPI, y comentó que la OMPI está dispuesta a buscar opciones para apoyar actividades destinadas a mejorar las habilidades o la formación de los discapacitados visuales de la India en el marco de la Iniciativa VIP.

En la reunión de Nueva Delhi se revisaron varios acuerdos operativos que facilitarían el acceso rápido a algunas obras protegidas por derecho de autor, en especial material educativo en idiomas locales de la India. La reunión se centró también en la necesidad de flexibilizar la Ley de Derecho de Autor de la India de 1957 en beneficio de las personas con dificultad para leer.

Los representantes de otras organizaciones fundamentales en este ámbito, como el Instituto Nacional para Personas con Deficiencia Visual (NIVH), el Centro Regional de Recursos del consorcio Digital Accessible Information System (DAISY), el Centre for Internet and Society, y la Federation of Publishers’ & Bookselleres’ Associations de la India, también tuvieron la oportunidad de exponer su punto de vista y sus preocupaciones. Además, pudieron asistir a la reunión autores, editoriales, organizaciones de gestión colectiva y bibliotecarios entre otros. También participó, en calidad de asesor de honor de la Iniciativa VIP, el Sr. Swashpawan Singh, antiguo embajador de la India ante las Naciones Unidas en Ginebra.

Antecedentes

En su sesión de mayo de 2008, el Comité Permanente de Derecho de Autor y Derechos Conexos de la OMPI (SCCR) dijo ser consciente de las necesidades especiales de las personas con discapacidad visual y subrayó la importancia de abordar sin demoras y con la debida reflexión las necesidades de los invidentes, de los discapacitados visuales y demás personas con limitaciones para leer, lo cual supondrá estudiar en el plano nacional e internacional las posibles formas y medios para facilitar y mejorar el acceso a las obras protegidas.

En este contexto, la OMPI está coordinando en la actualidad una plataforma mundial de sectores interesados a fin de analizar las necesidades específicas tanto de los titulares de derecho de autor como de las personas con discapacidad visual. El objetivo de esta plataforma es analizar e identificar los acuerdos operativos que se puedan alcanzar para poner las obras publicadas a disposición de las personas con discapacidades, en formatos accesibles y en un plazo razonable. La plataforma ha reconocido lo importante que es la confianza entre las partes implicadas y ha acordado un primer conjunto de principios que faciliten la circulación internacional de obras publicadas para las personas con dificultad para leer, en especial entre las organizaciones benéficas.

Las delegaciones de Brasil, Ecuador y Paraguay presentaron en mayo de 2008 un proyecto de tratado en relación con las personas con discapacidad visual y otras personas con dificultad para leer, sobre el que se discutirá, junto a otras propuestas o aportaciones que puedan presentar los miembros del SCCR, en la 19ª sesión del SCCR en diciembre de 2009, con miras a establecer un marco jurídico multilateral en el ámbito de las limitaciones y excepciones en beneficio de los discapacitados visuales.