体计划18

房舍建筑

18.1 房舍建筑管理

18.2 办公用房、维修和安全

18.3 前世界气象组织大楼

18.4 新建筑

概 要

303. 主体计划18的宗旨是，满足当前需求，为将来的要求作出规划，并为有足够的房舍建筑、适宜的办公室、会议或停车及仓库用房，其中包括为WIPO所有工作人员、成员国代表及WIPO房舍建筑的其他用户所必需的辅助性设施和服务作出规划。其重要目标是确保WIPO工作人员和成员国代表能安全、有效和舒适地完成任务和履行职责。主体计划18的编制由附件2中所介绍的更新的WIPO房舍建筑计划予以进一步补充。

304. 主体计划18由4项分项计划组成。分项计划18.1（房舍建筑管理）涉及房舍建筑的整体战略规划、监督和行政工作。分项计划18.2（办公用房、维修和安全）涉及WIPO房舍建筑的日常管理和办公用房的分配，包括通过租用大楼的方式来提供办公用房，以及维护和改善大楼的安全。

305. 分项计划18.1和18.2已在文件WO/PBC/3/2中介绍。根据计划和预算委员会第三届会议关于统一编制预算的决定，增加了两项分项计划，以涵盖以前所介绍的各项活动。这包括分项计划18.3（前世界气象组织大楼），涉及前世界气象组织大楼的翻新、现代化、扩建和与现有房舍建筑连接；以及分项计划18.4（新建筑），涉及规划和建造新办公大楼、新会议室以及新增停车位。新分项计划18.3和18.4中所列的预算概算完全符合以前在文件WO/PBC/3/2中所作的财务介绍。

分项计划18.1

房舍建筑管理

背 景

306. 2000年9月，大会注意到了2000至2007年房舍建筑计划(见WIPO/GA/26/8)。更新的房舍建筑计划在附件2中加以介绍。增加的办公用房需求将通过以下房舍建筑来满足：(a) 世界知识产权组织拥有的房舍建筑；(b) 在其翻新、现代化、扩建和与现有房舍建筑联接的工程峻工之后将于2003年初交付使用的前世界气象组织大楼；(c) 将于2004年底峻工的新办公大楼，以及 (d) 其他租用的房舍建筑。两项建筑项目的完成将可以分期逐步停止租用房舍建筑并相应削减租金。房舍建筑计划中还包括UPOV的需求。

307. 房舍建筑管理要求不断审查分项计划18.2项下的活动和拟由盈余资源供资的两个建筑项目（分项计划18.3和18.4）项下的活动所影响的各种因素，从而完善规划和监督。2002-2003两年期是一个关键阶段，因为两个大型项目将同时进行，并且办公用房的提供将根据项目的进展情况和WIPO各项活动的增长继续进行调整。

活 动

• 管理包括前世界气象组织大楼的翻建和新大楼建设项目在内的所有房舍建筑项目。
• 管理有关对现有房舍建筑、设施和设备进行改进和现代化的承包服务。
• 监督核准新大楼建设项目所要求的行政工作。
• 为实施大楼项目，组织并参加与当地主管机构、承包商、工程公司和其他组织的会议。

分项计划 18.2

办公用房、维修和安全

背 景

308. WIPO拥有4座大楼：A·鲍格胥大楼、G·博登豪森I号大楼、G·博登豪森II号大楼以及前世界气象组织大楼(正在翻新之中)。WIPO在下述大楼中租用了办公用房：Morillons行政中心(CAM)、联合国难民事务高级专员办事处(UC/UNHCR)、国际商用机器(IBM)、Levit(前宝洁公司大楼)、Sogival、Chambésy、日内瓦国际基金中心、在Meyrin和Collex两个存放处，以及在每座租用的大楼中和万国停车场租用的停车位。此外还为在纽约和华盛顿特区的世界知识产权组织联络处租用了办公用房(见分项计划09.2)。在2002－2003两年期内，将继续租用其中的大部分大楼，并在布鲁塞尔将为一个新的世界知识产权组织联络处租用办公用房。关于当前和未来的需求，在附件2所介绍的WIPO房舍建筑计划中加以概述。

309. 最近一个时期，WIPO经历了前所未有的市场驱动需求的增长以及本组织因增加雇员而对办公用房需求的急剧增长。实际上，在2000年底，世界知识产权组织已经拥有1,250个雇员。作为最具有成本效益的解决办法，前世界气象组织大楼的翻建工作目前正在遵循秘书处1999年4月在计划和预算委员会被告知的一次性全面翻修的战略。在WIPO工作人员于2003年迁入翻新后的该大楼(将为450名工作人员提供办公用房)之前，预计租金不会减少。

310. 将对WIPO拥有的已有20多年历史的房舍建筑及其技术设施进行维修和改进，以满足对诸如信息技术项目、会议设施和其他工作人员服务这样一些 "智能功能"的迫切需求。

活 动

• 继续租用因活动和工作人员的增加而需要的办公用房、停车位和仓库，并在必要情况下，调整和重新安排WIPO工作人员和顾问的办公用房。
• 维修和管理现有房舍建筑，其中包括办公用房、会议设施、仓库和停车场，并改善工作人员和代表的工作环境的条件。
• 通过提供管理现有房舍建筑和技术装置的现代设备和现代技术，增强这些房舍建筑和技术装置的作用。
• 使用最新技术和方法，加强现有房舍建筑的保安工作。

分项计划18.3

前世界气象组织大楼

背 景

311. 2000年10月，大会批准了前世界气象组织大楼翻新、现代化和扩建的经修订的计划和预算，预算额为5,900万瑞郎（见文件A/35/11）。鉴于PCT业务量增长可观、安全要求高以及将整个部门限定在一个综合性楼群之中所带来的其他利益，大会决定，该大楼将用于PCT业务。关于通过前世界气象组织大楼来满足未来的办公用房和停车位的需求情况，详见附件2（WIPO房舍建筑计划）。

312. 经修订的计划和预算是与1999年下半年所额外开展的研究情况以及通过招标程序对建筑公司于2000年7月所投标书进行的评价为依据的。WIPO邀请了30多家公司参加竞标，并选定了一个由总部设在日内瓦的3家公司──Béric Réalisations SA、Constructions Perret SA 和 Seydoux-DMB (下称 "BPS")──组成的企业集团作为总承包商。合同总额为5,100万瑞郎，于2000年11月13日签定。按两年期开列的项目支出一览表如下：

年度支出概算一览表

(以千瑞郎计)

313. 前世界气象组织大楼的设计规格仍为经修订的计划和预算中所概述、并在文件A/35/11第15和16段所介绍的设计规格。前世界气象组织大楼由一个主楼和一个塔楼构成。为了以具有成本效益的方式开展工作，已同总承包商达成一致：将把于1960年按每层每平方米能承受200公斤重量的老技术标准建造的主楼部分拆除。由于该楼将增加两层，而且每一层均应每平方米能承受500公斤重量，以符合PCT业务和自动化的需求，因此更换而不是加固该主楼原有的不够结实的框架被认为是一种具有成本效益的解决办法。主楼的第二部分以及塔楼是于1970年按相对较新的技术标准建造的，被证明能符合每平方米承受300公斤重量的标准。这些部分不拆，保留下来加以翻新。

314. 正如以上预算表中所示，主要活动是在2000－2001两年期开展的，费用为40,166,000瑞郎。这笔费用包括2000年9月至2001年4月期间部分拆除大楼，以及2000年1月至2001年6月期间的挖土方工程。其后，将于2001年上半年建造地下通道和地下两层。

315. 大楼的主要混凝结构，包括支柱、楼面、墙壁以及包括电梯和楼梯在内的主体部分的建造，将在2001年下半年开始，之后在2001年年底之前将建造整个大楼的房顶金属结构。连接前世界气象组织大楼和博登豪森II号楼的遮盖式人行桥的建造，将在2001年下半年基本完成。

316. 前世界气象组织工程的主体部分将在2000至2001年期间完成，剩下的活动计划在2002－2003两年期开展，涉及金额为13,915,000瑞郎，概述如下：预计工程将在所核准的5,900万瑞郎这一经修订的预算之内完成；根据最新分析，进一步增强大楼的功能是可能的，例如将手动百叶窗换成机动百叶窗，以节省能源费用和电费；将固定的隔离墙换成可移动的隔离墙，以满足调整办公室安排时所经常作出变动的需求。与前世界气象组织大楼工程相关的任何附加或意外活动的费用将由分项计划18.2支付。

活 动

• 2002年1月－12月，完成主要的内部安装，包括电力、卫生、空调和通风设备及电梯
• 2002年6月－12月，安装玻璃外表和墙壁
• 2002年11月－2003年2月，完成内部装修方面的工作，包括粉刷、隔离办公室、铺地毯和装修
• 2002年11月－2003年2月，完成外部装修方面的工作，包括外部楼梯、平台、植树和铺草坪
• 2003年1月－3月，交付房舍，包括初步验收、需要时进行改进以及最终验收
• 2003年3月－4月，使用房舍以及搬迁工作人员方面的工作

分项计划18.4

新建筑

背 景

317. 1998年9月，大会批准最多划拨8,250万瑞郎用于新建筑，这笔8,250万瑞郎的费用是由建造3个部分的初步概算费用7,400万瑞郎，以及组织国际建筑设计竞赛、详细制定建筑设计规格以及用于为新办公大楼购置家具和设备的开支的850万瑞郎构成。建筑的设计规格为建造500个办公室，一个有600座的新会议室，以及280个停车位。

318. WIPO举办了一次国际建筑设计竞赛，并于2000年3月择定Behnisch, Behnisch & Partner (下称"BB&P")（见文件WO/GA/26/8第18至25段）。从2000年3月一直到2000年8月，一直与BB&P进行谈判。最终签定了一项协议，确定了合同安排的主要事项。2001年3月，WIPO与BB&P一起通过招标的方式组织了一个由几家工程公司组成的班子。他们将协助WIPO和BB&P制定电力、卫生、通风、空调和土木工程方面的设计规格，以获得日内瓦当局的批准。

319. 如果仔细考虑一下获胜的设计方案所涉的预算问题并考虑到最近日内瓦建筑费用的增长，显然1998年7月所决定的指示性预算大大不足，而且是完全不现实的。特别是，获胜的设计方案关于建筑220,000立方米容积这一要求，是需要反映在经修订的费用概算中的主要内容。为实现获胜的设计方案而需要追加的预算数额巨大，以至于必须重新考虑这一项目和预算方案。在启动总承包商招标程序之前，请大会就如何按文件WO/PBC/4/3所确定的4种选择方案行事问题发表倾向性意见。这些选择方案的范围包括维持初始项目设计规格（选择方案A），按批准的预算提出新的建筑方案（选择方案D）。

320. 分项计划18.4的统一预算中所介绍的新建筑反映了经核准的预算（选择方案D）。如果选定某一备选的选择方案，则将选择分项计划18.4的经修订的预算，于2001年4月提交计划和预算委员会，并于2001年9月提交大会。关于通过按选择方案D建造的新建筑来满足未来办公用房和停车位需求情况，详见附件2（WIPO房舍建筑计划）。此外，按两年期开列的选择方案D的支出一览表如下：

321. 如果大会于2001年9月核准选择方案D，则建筑和工程公司将详细制定项目设计规格，以于2001年底之前提交日内瓦当局。与此同时，将详细制定招标文件，以随后发给国际上的潜在竞标者。

322. 2002－2003年的详细活动列于下文。该项目将在下一个两年期即2004－2005两年期完成，预计费用为20,204,000瑞郎，包括：(i) 2004年6月至9月，建造连接新建筑和WIPO主楼的遮盖式人行桥；(ii) 2004年6月至12月，完成主要的内部安装工作，包括电梯和电力、卫生、空调和通风设备，(iii) 2004年6月至2005年1月，完成内部装修方面的工作，包括粉刷、安装可移动的办公室隔离墙、铺地毯、装修及其他工作，(iv) 2004年6月至2005年3月，完成外部装修方面的工作，包括外部楼梯、平台、植树及铺草坪等其他工作；(v) 2005年3月至5月，建筑工程完工，交付房舍，包括初始验收、需要时进行后期改进及最终验收，(vi) 2005年6月以前，使用房舍及搬迁工作人员方面的工作。

活 动

• 2002年2月，组织招标程序，根据对包括竞标质量、管理技术和从事类似建筑工作的经验等不同因素进行的评价，选择总承包商
• 2002年2月，具体确定总承包商建筑工程的最终费用
• 2002年4月，最终确定建筑工程所不包括的事项的费用，其中包括家具、设备和安装
• 2002年5月，开始主要建筑工程
• 2002年6月－9月，拆除斯泰纳尔地块上的现有设施，开展清除工作，准备建筑工程的地基
• 2002年9月－12月，开展有关地下层挖土方和安装水、电和管道等初步基础设施的工作
• 2002年6月－2003年6月，根据项目计划调整现有建筑和基础设施
• 2002年12月－2003年5月，建造地下各层和地下室，包括与现有的WIPO主楼的连接部分
• 2003年5月－12月，建造主要结构、墙、地面、外表和包括电梯和楼梯在内的核心部分
• 2003年9月－12月，建造新建筑的主要房顶结构