Objetivos, Características Principales, Ventajas del Sistema de Madrid

El sistema tiene un doble objetivo. En primer lugar, facilita la obtención de protección para las marcas (marcas de productos y marcas de servicios). La inscripción de una marca en el Registro Internacional produce en las Partes Contratantes designadas por el solicitante los efectos descritos más adelante ("Efectos del registro internacional"). Con posterioridad, se pueden designar otras Partes Contratantes. En segundo lugar, dado que un registro internacional equivale a un conjunto de registros nacionales, la gestión posterior de esa protección resulta mucho más fácil. Así sólo es necesario renovar un registro, y los cambios, por ejemplo los relativos a la titularidad o al nombre o domicilio del titular, o a la introducción de limitaciones en la lista de productos y servicios, pueden registrarse en la Oficina Internacional mediante un único y sencillo trámite administrativo. Por otra parte, el sistema es lo suficientemente flexible para permitir que el registro se transfiera, si se desea, sólo respecto de algunas de las Partes Contratantes designadas, o sólo respecto de algunos de los productos o servicios, o para limitar la lista de productos y servicios sólo respecto de algunas de las Partes Contratantes designadas.

Sólo pueden presentar solicitudes de registro internacional (“solicitudes internacionales”) las personas físicas o jurídicas que posean un establecimiento industrial o comercial real y efectivo o tengan su domicilio o la nacionalidad de un país que sea parte en el Arreglo o Protocolo de Madrid, o que tengan dichos establecimiento y domicilio en el territorio de una organización intergubernamental que sea parte en el Protocolo o tengan la nacionalidad de un Estado miembro de tal organización.

El sistema de registro internacional de Madrid no puede ser utilizado por personas físicas o jurídicas que no tengan el punto de conexión necesario (establecimiento, domicilio o nacionalidad) con un miembro de la Unión de Madrid, ni puede usarse para proteger una marca fuera de la Unión de Madrid.

Una marca puede ser objeto de una solicitud internacional sólo si ha sido ya registrada (o, cuando la solicitud internacional se rija exclusivamente por el Protocolo, si se ha solicitado su registro) en la Oficina de Marcas de la Parte Contratante con que el solicitante tenga el punto de conexión necesario para poder presentar una solicitud internacional. Esta Oficina se denomina Oficina de origen.

 

Las solicitudes internacionales deben presentarse a la Oficina Internacional por conducto de la Oficina de origen. Una solicitud internacional que el solicitante presente directamente a la Oficina Internacional no será tenida en cuenta como tal y se devolverá al remitente.

La solicitud internacional debe contener, entre otros elementos, una reproducción de la marca (que debe ser idéntica a la que figure en el registro de base o en la solicitud de base) y una lista de los productos y servicios para los que se pide protección, clasificados de conformidad con la Clasificación Internacional de Productos y Servicios (Clasificación de Niza).

En las solicitudes internacionales se puede reivindicar la prioridad con arreglo al Artículo 4 del Convenio de París, ya sea basándose en la solicitud presentada en la Oficina de origen o en una solicitud anterior presentada en la Oficina de otro país parte en el Convenio de París o en la Oficina de un miembro de la Organización Mundial del Comercio.

En una solicitud internacional se deben designar las Partes Contratantes en que la marca ha de protegerse. Cuando la Parte Contratante cuya Oficina es la Oficina de origen sea parte en el Arreglo, pero no en el Protocolo, sólo podrán designarse otros Estados que sean a su vez parte en el Arreglo. Cuando la Parte Contratante cuya Oficina es la Oficina de origen sea parte en el Protocolo pero no en el Arreglo, sólo podrán designarse otras Partes Contratantes que sean también parte en el Protocolo. Cuando la Parte Contratante cuya Oficina es la Oficina de origen sea parte tanto en el Arreglo como en el Protocolo, podrá designarse cualquier otra Parte Contratante.

La Parte Contratante cuya Oficina sea la Oficina de origen no puede ser designada en la solicitud internacional, ni tampoco posteriormente.

La designación de una Parte Contratante se realiza con arreglo al tratado (Arreglo o Protocolo) que sea común a la Parte Contratante designada y a la Parte Contratante cuya Oficina es la Oficina de origen. Cuando ambas Partes Contratantes sean parte tanto en el Arreglo como en el Protocolo, la designación se rige por el Protocolo.

15. Por consiguiente, existen tres clases de solicitudes internacionales:

• una solicitud internacional regida exclusivamente por el Arreglo; en ella, todas las designaciones se realizan en virtud del Arreglo;
• una solicitud internacional regida exclusivamente por el Protocolo; en ella, todas las designaciones se realizan en virtud del Protocolo;
• una solicitud internacional regida tanto por el Arreglo como por el Protocolo; en ella, algunas designaciones se realizan en virtud el Arreglo y otras en virtud del Protocolo.

Toda solicitud internacional podrá presentarse en cualquiera de los tres idiomas del Sistema de Madrid, a saber, español, francés o inglés. Sin embargo, la Oficina de origen podrá limitar la opción del solicitante a sólo uno de esos idiomas, o a dos de esos idiomas, o podrá permitir que el solicitante elija entre cualquiera de los tres idiomas.

La solicitud internacional está sujeta al pago de las tasas siguientes:

• una tasa de base;
• un complemento de tasa por cada Parte Contratante designada respecto de la cual no haya que pagar tasas individuales;
• una tasa suplementaria por cada clase de productos y servicios que exceda de la tercera; sin embargo, no es preciso pagar tasa suplementaria cuando sea necesario pagar una tasa individual en relación con todas las designaciones.

El Artículo 8.7) del Protocolo dispone que toda Parte Contratante puede declarar que desea recibir una tasa individual, en lugar de una parte del ingreso procedente de las tasas suplementarias y de los complementos de tasas. No obstante, el Artículo 9sexies.1)b) deja sin efecto una declaración formulada conforme al Artículo 8.7) relativa a las relaciones mutuas entre Partes Contratantes regidas tanto por el Arreglo como por el Protocolo. Es decir,  cuando la Parte Contratante designada que ha formulado la declaración sea parte tanto en el Arreglo como en el Protocolo y la Parte Contratante cuya Oficina es la Oficina de origen también sea parte en ambos tratados, del Artículo 9sexies.1)b) se desprende que han de pagarse las tasas suplementarias y complementarias mas no las tasas individuales. Cada Parte Contratante determina la cuantía de la tasa individual, que no puede exceder la cuantía que sería preciso pagar por el registro de una marca en la Oficina de esa Parte Contratante; las cuantías de las tasas individuales respectivas se publican en la Gaceta y también están disponibles en el sitio Web de la OMPI.

Para las solicitudes internacionales presentadas por solicitantes cuyo país de origen sea un País Menos Adelantado de conformidad con la lista establecida por las Naciones Unidas, la tasa básica se reduce al 10% del importe prescrito.

Estas tasas pueden pagarse directamente a la Oficina Internacional o a través de la Oficina de origen, cuando ésta se preste a recaudarlas y enviarlas.

La Oficina de origen debe certificar que la marca es la misma que figura en el registro de base o en la solicitud de base, que cualesquiera indicaciones tales como la descripción de la marca o la reivindicación del color como característica distintiva de la marca son idénticas a las contenidas en el registro de base o en la solicitud de base, y que los productos y servicios indicados en la solicitud internacional están incluidos en la lista de productos y servicios del registro de base o de la solicitud de base.

La Oficina de origen debe certificar asimismo la fecha en que ha recibido la petición de presentar la solicitud internacional. Esta fecha es importante, ya que es la que figurará como fecha del registro internacional si la Oficina Internacional recibe la solicitud dentro de los dos meses siguientes a la misma (siempre que no falten determinados elementos fundamentales).

La Oficina Internacional verifica que la solicitud internacional cumple los requisitos del Arreglo o del Protocolo y del Reglamento Común, incluidos los requisitos relativos a la indicación de los productos y servicios y a su clasificación, y que se han pagado las tasas exigidas, e informa a la Oficina de origen y al titular sobre las eventuales irregularidades; éstas han de subsanarse en un plazo de tres meses, a defecto de lo cual la solicitud se considerará abandonada.

Cuando la solicitud internacional cumple los requisitos exigidos, la marca se inscribe en el registro internacional y se publica en la Gaceta. Seguidamente, la Oficina Internacional notifica a las Partes Contratantes en que se haya pedido protección.

La Oficina de una Parte Contratante designada examina el registro internacional exactamente de la misma manera que si se tratara de una solicitud presentada directamente. Si se encuentra algún reparo durante el examen efectuado de oficio o si se presenta una oposición, la Oficina tiene la facultad de declarar que no se le puede conceder la protección a la marca en esa Parte Contratante.

Toda denegación provisional ha de ser notificada a la Oficina Internacional por las Oficinas de las Partes Contratantes dentro del plazo especificado en el Arreglo o el Protocolo. Dicho plazo estándar es de 12 meses. Sin embargo, toda Parte Contratante puede declarar que, cuando se la designe en virtud del Protocolo, este plazo será reemplazado por un plazo de 18 meses. Toda Parte Contratante que haya hecho esta declaración puede declarar, además, que una denegación provisional basada en una oposición podrá notificarse aún después de expirado el plazo de 18 meses.

No obstante lo dispuesto en el principio general que el Protocolo aplica entre Estados regidos tanto por el Arreglo como por el Protocolo, el apartado b) de párrafo 1) del Artículo 9sexies del Protocolo deja sin efecto una declaración en virtud de la cual se amplía el plazo de denegación en las relaciones mutuas entre Estados regidos por ambos tratados. Esto significa, en efecto, que en el caso de una solicitud internacional cuya Oficina de origen es la Oficina de una Parte Contratante regida por ambos tratados, cualquier designación de una Parte Contratante regida por ambos tratados estará, no obstante, sujeta al régimen de denegación estándar, mientras esté gobernada por el Protocolo y no por el Arreglo, es decir, se le seguirá aplicando el plazo estándar de un año para notificar una denegación provisional, aunque la Parte Contratante designada en cuestión haya declarado una ampliación del plazo para notificar dicha denegación provisional.

Las denegaciones provisionales se inscriben en el Registro Internacional y se publican en la Gaceta. Una copia de las mismas se envía al titular del registro internacional.

Todo procedimiento posterior a la denegación, como por ejemplo la revisión, el recurso o la respuesta a una oposición, se tramita directamente entre el titular y la administración de la Parte Contratante interesada, sin participación alguna de la Oficina Internacional. Sin embargo, la administración en cuestión debe enviar una declaración a la Oficina Internacional una vez que se haya terminado todo el procedimiento ante esa administración, en la que se indique si la denegación provisional queda confirmada o si se retira total o parcialmente. Esta declaración también se inscribe en el Registro Internacional y se publica en la Gaceta.

Cuando una Oficina no encuentra ningún motivo para denegar la protección, puede enviar una declaración de concesión de protección antes de la expiración del plazo de denegación provisional que le es aplicable. Dicha declaración se inscribe en el Registro Internacional y se publica en la Gaceta. Una copia de la misma se envía al titular del registro internacional. No obstante, las Oficinas no tienen obligación de enviar una decisión de concesión de protección y no se contempla ninguna consecuencia jurídica en caso de que no lo hagan.

A partir de la fecha del registro internacional (o, en el caso de una Parte Contratante designada posteriormente, a partir de la fecha de esa designación), la protección de la marca en cada una de las Partes Contratantes designadas es la misma que si la marca hubiera sido objeto de una solicitud de registro presentada directamente en la Oficina de esa Parte Contratante. Si no se notifica denegación provisional alguna a la Oficina Internacional dentro del plazo pertinente, la protección de la marca en cada Parte Contratante designada es la misma que si la hubiese registrado la Oficina de esa Parte Contratante.

En consecuencia, un registro internacional equivale a un conjunto de registros nacionales. Aunque se trata de un registro único, la protección puede ser denegada por algunas de las Partes Contratantes designadas o puede ser objeto de limitación o renuncia sólo respecto de alguna de las Partes Contratantes designadas. Del mismo modo, un registro internacional puede transferirse a un nuevo titular sólo con respecto a algunas de las Partes Contratantes designadas. Asimismo, un registro internacional puede ser invalidado (por ejemplo, por falta de utilización) con respecto a una o más de las Partes Contratantes designadas. Por otra parte, cualquier acción por infracción de un registro internacional debe emprenderse por separado en cada una de las Partes Contratantes de que se trate.

Este régimen se contrapone a un derecho regional unitario, como por ejemplo la marca comunitaria, que no puede ser objeto de denegación, limitación o transferencia sólo con efecto para una parte del territorio abarcado por el derecho, y cuyo cumplimiento puede exigirse mediante un único procedimiento que abarque las infracciones ocurridas en cualquier parte de ese territorio.

Durante un período de cinco años a partir de la fecha de su registro, una inscripción en el registro internacional sigue dependiendo de la marca registrada o solicitada en la Oficina de origen. Si, dentro de ese período de cinco años, el registro de base deja de tener efecto, sea por una cancelación subsiguiente a una decisión de la Oficina de origen o de un tribunal, por cancelación voluntaria o por no renovación, y en la medida en que ello ocurra, el registro internacional dejará de estar protegido. Análogamente, el registro internacional basado en una solicitud presentada en la Oficina de origen se cancelará si esa solicitud es objeto de denegación o retiro dentro de ese período de cinco años, y en la medida en que lo sea, o si el registro resultante de esa solicitud deja de tener efecto dentro de ese plazo, y en la medida en que así sea.

La Oficina de origen tiene obligación de notificar a la Oficina Internacional los hechos y las decisiones relativos a tales cese de efecto o denegación y, en su caso, de pedir la cancelación (en la medida en que proceda) del registro internacional. La cancelación se publica en la Gaceta y se notifica a las Partes Contratantes designadas.

Si, en un plazo de tres meses a partir de dicha cancelación, el titular presenta una solicitud de registro en la oficina de una Parte Contratante que había sido designada en virtud del Protocolo, esa solicitud se tratará como si hubiera sido presentada en la fecha del registro internacional o (según el caso) de la designación posterior de la Parte Contratante en cuestión. Esta opción no se da en el caso de una Parte Contratante designada en virtud del Arreglo.

Una vez expirado el plazo de cinco años, el registro internacional pasa a ser independiente del registro de base o de la solicitud de base.

Se considera que un registro internacional substituye a un registro nacional o regional para la misma marca y los mismos productos y servicios inscrito a nombre de la misma persona en una Parte Contratante designada. El resultado de la substitución es que, si el registro nacional o regional no se renueva, el titular del registro internacional puede seguir gozando de los derechos anteriores adquiridos en virtud de tal registro nacional o regional. Aunque la substitución tiene lugar automáticamente, el titular del registro internacional puede solicitar a la Oficina de la Parte Contratante en la que el registro nacional o regional está inscrito que anote en su Registro el registro internacional.

Los efectos de un registro internacional pueden extenderse a una Parte Contratante no incluida en la solicitud internacional mediante la presentación de una designación posterior. Así, el titular de un registro internacional puede ampliar el ámbito geográfico de protección de su marca en función de sus necesidades comerciales. Además, es posible efectuar una designación posterior para extender la protección de la marca a una Parte Contratante que no fuese parte en el Arreglo o el Protocolo en el momento de presentarse la solicitud internacional. Los principios que determinan si puede realizarse tal designación, y si se rige por el Arreglo o por el Protocolo, se han descrito en los anteriores párrafos.

Los cambios en el nombre o la dirección del titular o de su mandatario pueden inscribirse en el Registro Internacional, previa petición.

Del mismo modo, puede inscribirse un cambio en la titularidad de un registro internacional respecto de todos o algunos de los productos y servicios y de todas o algunas de las Partes Contratantes designadas. Sin embargo, una persona no podrá ser inscrita como titular de un registro internacional respecto de una Parte Contratante si no está habilitado a designar a esa Parte Contratante en una solicitud internacional. Por ejemplo, una persona que no tenga un punto de conexión con un país que es parte en el Arreglo no podrá ser inscrita como titular de un registro internacional respecto de una Parte Contratante designada que sea parte sólo en el Arreglo.

Asimismo, pueden inscribirse en el Registro Internacional los elementos siguientes:

• una limitación de la lista de productos y servicios respecto de todas o algunas de las Partes Contratantes designadas;
• una renuncia respecto de algunas de las Partes Contratantes designadas para todos los productos y servicios;
• una cancelación del registro internacional respecto de todas las Partes Contratantes designadas para todos o algunos de los productos o servicios;
• una licencia otorgada para todas o algunas de las Partes Contratantes designadas, y para todos o algunos de los productos y servicios.

La información relativa a esos cambios, a la cancelación y a las licencias se publica en la Gaceta y se notifica a las Partes Contratantes designadas.

No se pueden introducir cambios en la marca que es objeto de un registro internacional, ya sea con ocasión de la renovación o en cualquier otro momento. Tampoco se puede modificar la lista de productos y servicios de forma que se amplíe el ámbito de protección.

Los registros internacionales se mantienen en vigor durante 10 años, y pueden renovarse por nuevos períodos de 10 años mediante el pago de las tasas establecidas. La Oficina Internacional envía un recordatorio al titular y a su mandatario (si lo hubiere) seis meses antes de la fecha de renovación.

El registro internacional puede renovarse respecto de todas las Partes Contratantes designadas o sólo respecto de algunas de ellas. Sin embargo, no puede renovarse sólo respecto de algunos de los productos y servicios inscritos en el registro internacional; por ello, si en el momento de la renovación el titular desea suprimir algunos de los productos y servicios del registro internacional debe pedir por separado la anulación respecto de esos productos y servicios.

El registro internacional tiene varias ventajas para el titular de la marca. Después de registrar la marca o presentar una solicitud de registro en la Oficina de origen, el titular sólo tiene que presentar una solicitud en un idioma y pagar una tasa, en lugar de presentar solicitudes independientes en las Oficinas de marcas de las diversas Partes Contratantes en diferentes idiomas y pagando una tasa en cada Oficina. Además, el titular no tiene que esperar a que la Oficina de cada Parte Contratante en que se solicita protección adopte la decisión de registrar la marca; si una Oficina no notifica la denegación dentro del plazo aplicable, la marca goza de protección en la Parte Contratante de que se trate. En algunos casos, el titular no tiene siquiera que esperar la expiración de este plazo para saber si su marca está protegida en una Parte Contratante, ya que antes puede haber recibido una declaración de concesión de protección de la Oficina de esa Parte Contratante.

Otra importante ventaja es que los cambios posteriores al registro, como por ejemplo un cambio en el nombre o la dirección del titular, o un cambio (total o parcial) en la titularidad o una limitación de la lista de productos y servicios, pueden inscribirse, con efecto para varias Partes Contratantes designadas, mediante un único y sencillo trámite administrativo y el pago de una única tasa. Además, sólo hay una fecha de vencimiento y un registro que renovar.

El sistema de registro internacional presenta también ventajas para las Oficinas de Marcas, ya que no necesitan examinar si se cumplen los requisitos formales, clasificar los productos o servicios o publicar las marcas. Además, reciben una compensación por la labor que desempeñan, ya que las tasas individuales recaudadas por la Oficina Internacional se transfieren a las Partes Contratantes respecto de las cuales han sido abonadas, al tiempo que los complementos de tasa y las tasas suplementarias se distribuyen anualmente entre las Partes Contratantes que no han percibido tasas individuales, en proporción al número de designaciones de que hayan sido objeto.