بؤر الابتكار: كيف يمكن للسياسات أن تعيد توجيه الابتكار
يمكن أن تؤثر السياسات الحكومية، إلى حد ما، على معدل الأنشطة الابتكارية، وعلى تجاهها. ومن بين هذه السياسات نذكر الحوافز الضريبية للبحث والتطوير وحماية حقوق الملكية الفكرية وتشجيع الابتكار.
وهناك أيضًا سياسات ولوائح - ترمي إلى استهداف أهداف اجتماعية مشروعة منفصلة عن تلك المتعلقة بالابتكار - والتي قد يكون لها تأثير غير مقصود على الأنشطة المبتكرة. ويمكن لعدد قليل منها إبطاء المعدل أو تحويل الأنشطة الإبداعية إلى مكان آخر.
عندما يكون للسياسات تبعات غير مقصودة
كانت قلة من البلدان الأوروبية، في أوائل التسعينيات، في طليعة ابتكار المحاصيل المعدلة وراثيًا. وعندما بدأ إنتاج المحاصيل المعدلة وراثيًا وبيعها تجاريًا، تحركت جهات منفصلة معنية تنتمي لمجموعات المستهلكين الأوروبيين ضد المحاصيل المعدلة وراثيًا. وكانت هذه المجموعة منشغلة بالآثار الضارة المحتملة للمحاصيل المعدلة وراثيًا. ثم دخل مبدأ أوروبا الوقائي حيز التنفيذ، مما أدى إلى تغيير مشهد الابتكار الأوروبي في هذا المجال التكنولوجي.
وطبق الاتحاد الأوروبي، في منتصف التسعينيات، وقفاً اختيارياً فعليا على النباتات التي تنتج عن طريق التعديل الوراثي. ووضعت تدابير تحدد متطلبات خاصة بشأن كيفية إجراء الاختبارات الميدانية للمحاصيل الجديدة المعدلة وراثيا وزراعتها واستيرادها واستخدامها وتوسيمها وبيعها في نهاية المطاف للاستهلاك. ويبدو أن هذه القاعدة، التي تهدف إلى حماية رفاهية المستهلك، قد أبطأت إيداعات طلبات البراءة في المنطقة منذ ذلك الحين.
وصدر قرار حديث نسبيًا من الاتحاد الأوروبي بشأن تكافؤ المحاصيل المعدلة وراثيًا المنتجة باستخدام تقنية CRIPSR-Cas9 مع الكائنات المعدلة وراثيًا التقليدية. وقد يكون لهذا القرار تأثير سلبي آخر على البحث والتطوير في مجال التكنولوجيا الحيوية الزراعية في القارة.
إجمالي طلبات البراءة المودعة المتعلقة بالتكنولوجيا الحيوية النباتية في الفترة بين 1970 و2016
ويوضح هذا الرسم البياني حصة البراءات المتعلقة بالتكنولوجيا الحيوية الزراعية من إجمالي إيداعات البراءات في الولايات المتحدة والعديد من البلدان الأوروبية. ومنذ الثمانينيات، ازدادت حصة طلبات البراءة المودعة في الصناعة بشكل أسرع من متوسط الإيداعات لكل من الولايات المتحدة وبلدان الاتحاد الأوروبي الثماني والعشرين. ومع ذلك، من عام 1995 فصاعدًا، ظهرت فجوة آخذة في الاتساع بين معدلات نمو طلبات البراءة المودعة في الولايات المتحدة وبلدان الاتحاد الأوروبي الثماني والعشرين. ومن الصعب الجزم ما إذا كان هذا بسبب الوقف الاختياري الفعلي في أوروبا دون التعمق في البحث. ولكن منذ عام 1998، كانت بلدان الاتحاد الأوروبي الثمانية والعشرين تودع الطلبات بمعدل أبطأ نسبيًا من إجمالي معدل إيداع طلبات البراءة في هذا المجال التكنولوجي.
ماذا يعني هذا فيما يتعلق بمواصلة الابتكار؟
إن الطريقة التي قد تؤثر بها السياسات التي تهدف إلى معالجة شواغل اجتماعية محددة على الابتكار أمر صعب التحديد في البداية. وهذا لا يعني أن الحكومات لا ينبغي أن تسن سياسات لحماية مواطنيها. وعلى الاصح، يجب أن تكون الحكومات على دراية بالآثار المحتملة التي قد تحدثها سياساتها على الأنشطة الابتكارية في بلدانها وأن تخفف الآثار السلبية المحتملة وفقًا لذلك.
قصص أخرى للمتعة
مواكبة الابتكار
تعرف كيف تطورت المدن العشر الأكثر كثافة من حيث الابتكار منذ سبعينيات القرن الماضي، وانظر كيف يقترب سباق الابتكار أكثر فأكثر.
الربط بشبكة الابتكار هو المفتاح
كما يستفيد الناس من إقامة روابط في البيئات الاجتماعية والعملية، تخترق البؤر الحدود الدولية في سعيها للبحث عن شركاء في مجال الابتكار.
مصادر ذات الصلة
جغرافيا الابتكار
يوثق التقرير العالمي للملكية الفكرية لعام 2019 كيف تطورت جغرافية الابتكار على مدى العقود القليلة الماضية.
الشبكة العالمية للابتكار المحلي
نستثمر في هذه الورقة مجموعة بيانات فريدة وغنية من طلبات البراءة والمنشورات العلمية ...