关于知识产权 知识产权培训 树立尊重知识产权的风尚 知识产权外联 部门知识产权 知识产权和热点议题 特定领域知识产权 专利和技术信息 商标信息 工业品外观设计信息 地理标志信息 植物品种信息(UPOV) 知识产权法律、条约和判决 知识产权资源 知识产权报告 专利保护 商标保护 工业品外观设计保护 地理标志保护 植物品种保护(UPOV) 知识产权争议解决 知识产权局业务解决方案 知识产权服务缴费 谈判与决策 发展合作 创新支持 公私伙伴关系 人工智能工具和服务 组织简介 与产权组织合作 问责制 专利 商标 工业品外观设计 地理标志 版权 商业秘密 WIPO学院 讲习班和研讨会 知识产权执法 WIPO ALERT 宣传 世界知识产权日 WIPO杂志 案例研究和成功故事 知识产权新闻 产权组织奖 企业 高校 土著人民 司法机构 遗传资源、传统知识和传统文化表现形式 经济学 性别平等 全球卫生 气候变化 竞争政策 可持续发展目标 前沿技术 移动应用 体育 旅游 PATENTSCOPE 专利分析 国际专利分类 ARDI - 研究促进创新 ASPI - 专业化专利信息 全球品牌数据库 马德里监视器 Article 6ter Express数据库 尼斯分类 维也纳分类 全球外观设计数据库 国际外观设计公报 Hague Express数据库 洛迦诺分类 Lisbon Express数据库 全球品牌数据库地理标志信息 PLUTO植物品种数据库 GENIE数据库 产权组织管理的条约 WIPO Lex - 知识产权法律、条约和判决 产权组织标准 知识产权统计 WIPO Pearl(术语) 产权组织出版物 国家知识产权概况 产权组织知识中心 产权组织技术趋势 全球创新指数 世界知识产权报告 PCT - 国际专利体系 ePCT 布达佩斯 - 国际微生物保藏体系 马德里 - 国际商标体系 eMadrid 第六条之三(徽章、旗帜、国徽) 海牙 - 国际外观设计体系 eHague 里斯本 - 国际地理标志体系 eLisbon UPOV PRISMA UPOV e-PVP Administration UPOV e-PVP DUS Exchange 调解 仲裁 专家裁决 域名争议 检索和审查集中式接入(CASE) 数字查询服务(DAS) WIPO Pay 产权组织往来账户 产权组织各大会 常设委员会 会议日历 WIPO Webcast 产权组织正式文件 发展议程 技术援助 知识产权培训机构 COVID-19支持 国家知识产权战略 政策和立法咨询 合作枢纽 技术与创新支持中心(TISC) 技术转移 发明人援助计划(IAP) WIPO GREEN 产权组织的PAT-INFORMED 无障碍图书联合会 产权组织服务创作者 WIPO Translate 语音转文字 分类助手 成员国 观察员 总干事 部门活动 驻外办事处 职位空缺 采购 成果和预算 财务报告 监督
Arabic English Spanish French Russian Chinese
法律 条约 判决书 按司法管辖区搜索

哈萨克斯坦

KZ010

返回

Закон Республики Казахстан № 232 от 09.06.1998 г. «О недобросовестной конкуренции» (с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан № 174 от 07.07.2006 г.)

 Закон Республики Казахстан № 232 от 09.06.1998 г. «О недобросовестной конкуренции» (с изменениями, внесенными Законом Республики Казахстан № 174 от 07.07.2006 г.)

О недобросовестной конкуренции

Архивная версия

Закон Республики Казахстан от 9 июня 1998 года № 232

ОГЛАВЛЕНИЕ

Настоящий Закон определяет действия, признающиеся недобросовестной

конкуренцией, устанавливает механизм предотвращения и устранения недобросовестной

конкуренции и ее последствий, а также ответственность за недобросовестные

конкурентные действия.

Статья 1. Основные понятия

В настоящем Законе используются следующие понятия:

дискредитация - умышленное действие, направленное на лишение доверия,

подрыв, умаление репутации конкурента, его товаров, работ и услуг;

конкурент (на рынке) - субъект рыночных отношений, изменение объемов

деятельности которого ведет к уменьшению или увеличению рыночной доли другого

субъекта рыночных отношений;

контрафактная продукция - продукция, произведенная отдельными субъектами

рыночных отношений в целях недобросовестной конкуренции и введения потребителей в

заблуждение;

недобросовестная конкуренция - любое действие (бездействие) юридического и

(или) физического лица, а также государственных органов и органов местного

самоуправления, направленное на получение необоснованных преимуществ в

предпринимательской деятельности путем устранения или ограничения конкуренции;

соглашение - любое договорное отношение сторон (вертикальное,

горизонтальное или конгломератное), направленное на ограничение или устранение

конкуренции, получение необоснованных преимуществ в предпринимательской

деятельности;

субъект рыночных отношений - юридическое или физическое лицо,

осуществляющее предпринимательскую деятельность и выступающее участником оборота

товаров, работ, услуг;

антимонопольный орган - государственный орган, осуществляющий реализацию

государственной политики по содействию и развитию конкуренции и предупреждению,

ограничению и пресечению недобросовестной конкуренции.

Сноска. В статью 1 внесены изменения - Законом РК от 15 декабря 2000 г. N

125 Z000125_ ; от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005

г.);от 7 июля 2006 года N 174 .

Статья 2. Законодательство о недобросовестной конкуренции

1. Законодательство о недобросовестной конкуренции основывается на

Конституции Республики Казахстан и состоит из норм Гражданского кодекса Республики

Казахстан, настоящего Закона и издаваемых в соответствии с ними иных нормативных

правовых актов Республики Казахстан.

2. Если международным договором, ратифицированным Республикой Казахстан,

установлены иные правила, чем те, которые содержатся в законодательстве о

недобросовестной конкуренции, то применяются правила международного договора.

Статья 3. Сфера применения настоящего Закона

Настоящий Закон распространяется на физические и юридические лица,

государственные органы и органы местного самоуправления Республики Казахстан, а

также иностранные физические и юридические лица, лица без гражданства, действия

которых ограничивают и устраняют свободную конкуренцию на рынках товаров (работ,

услуг) Республики Казахстан.

Сноска. Статья 3 - в редакции Закона РК от 15 декабря 2000 г. N 125 Z000125_

.

Статья 4. Недопустимость ограничения или устранения

конкуренции

1. Любая деятельность, направленная на ограничение или устранение

конкуренции путем нарушения прав других предпринимателей на свободную конкуренцию,

а также нарушающая права и законные интересы потребителей, не допускается.

2. Государственным органам и органам местного самоуправления запрещается

принимать нормативные правовые и иные акты и (или) совершать действия, направленные

на создание благоприятных или дискриминационных условий для деятельности отдельных

субъектов рыночных отношений или их групп, устранение или ограничение конкуренции,

а также нарушение прав и интересов потребителей, если иное не предусмотрено

законодательными актами.

3. Субъектам рыночных отношений запрещается совершать действия, направленные

на устранение или ограничение конкуренции, а также на создание дискриминационных

условий для деятельности субъектов рыночных отношений, занимающихся аналогичными

видами деятельности.

Сноска. В статью 4 внесены изменения - Законом РК от 15 декабря 2000 г. N

125 Z000125_ .

Статья 5. Виды недобросовестной конкуренции

Видами недобросовестной конкуренции являются:

1) незаконное использование фирменного наименования, товарного знака, знака

обслуживания и (или) иного коммерческого обозначения предпринимателя, которое

вводит или может ввести в заблуждение потребителей относительно производителя или

продавца товара (работ, услуг);

2) копирование конкурента путем прямого воспроизводства внешнего оформления

товара конкурента, его фирменного наименования, маркировки товара, товарного знака,

другого коммерческого обозначения, а также рекламных материалов, фирменной

упаковки, формы и иного внешнего оформления товара, которые могут ввести

потребителя в заблуждение относительно производителя или продавца товара (работ,

услуг);

3) распространение заведомо ложных сведений и утверждений относительно

товаров (работ, услуг) конкурента, в том числе о происхождении, изготовителе,

продавце, а также качестве, потребительских свойствах, назначении, способе и месте

изготовления товара (работ, услуг) и иных заведомо ложных сведений,

дискредитирующих товары (работы, услуги), доброе имя и репутацию конкурента;

4)(исключен - от 7 июля 2006 года N 174 );

5) распространение рекламы и иной информации, содержащей некорректное

сравнение с товарами (работами, услугами) или деятельностью другого конкурента;

6) умышленное искажение или сокрытие в рекламной информации сведений об

истинных свойствах, качестве и ценах товаров (работ, услуг);

7)(исключен - от 7 июля 2006 года N 174 );

8)(исключен - от 7 июля 2006 года N 174 );

9) получение, использование или разглашение научно-технической,

производственной и иной информации, составляющей коммерческую и служебную тайны,

без согласия ее владельца;

9-1) достижение преимущества в конкуренции путем использования демпинговых

цен;

10) иные действия (бездействие), приводящие к получению необоснованных

преимуществ в предпринимательской деятельности путем устранения и ограничения

конкуренции.

Сноска. В статью 5 внесены изменения - Законом РК от 15 декабря 2000 г. N

125 Z000125_ ; от 7 июля 2006 года N 174 .

Статья 5-1. Порядок проведения проверок на предмет

соблюдения законодательства Республики

Казахстан о недобросовестной конкуренции

1. Предметом проверок, проводимых антимонопольным органом, является

соблюдение субъектами рынка, государственными органами (далее - проверяемые

субъекты) законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

2. Осуществляемые антимонопольным органом проверки могут быть плановыми и

внеплановыми.

Плановые проверки охватывают весь комплекс вопросов, связанных с соблюдением

проверяемыми субъектами законодательства Республики Казахстан о недобросовестной

конкуренции, и проводятся не чаще одного раза в год.

Плановые проверки могут проводиться по месту нахождения проверяемого субъекта

или по месту нахождения его структурного подразделения.

Основанием для проведения плановой проверки является план работы

антимонопольного органа, ежегодно утверждаемый его руководителем. План должен

содержать перечень проверяемых субъектов, в отношении которых предполагаются

проведение проверки и период проведения проверки.

Внеплановая проверка - проверка, которая не предусмотрена планом работы

антимонопольного органа и проводится для подтверждения поступившей в

антимонопольный орган либо самостоятельно обнаруженной информации о нарушении

законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

3. Основаниями для проведения внеплановой проверки служат:

заявления физических и юридических лиц о нарушении их прав в результате

недобросовестной конкуренции;

материалы о нарушении законодательства Республики Казахстан о

недобросовестной конкуренции, поступившие из других государственных органов;

собственная инициатива антимонопольного органа на основании анализа товарных

рынков, сообщений средств массовой информации и иных сведений;

результат расследования антимонопольного органа по вопросам нарушения

законодательства Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции.

4. Для проведения проверки антимонопольным органом принимается предписание на

бланке строгой отчетности, подписываемое руководителем антимонопольного органа,

заверенное печатью и зарегистрированное в государственном органе, осуществляющем в

пределах своей компетенции статистическую деятельность в области правовой

статистики и специальных учетов, в порядке, установленном законодательством

Республики Казахстан, и приказ о назначении проверки и утверждается план проведения

проверки.

Предписание о проведении проверки составляется в двух экземплярах, которые

представляются в государственный орган, осуществляющий в пределах своей компетенции

статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных учетов для

регистрации. Один экземпляр с отметкой о регистрации приобщается к материалам дела.

Копия предписания с отметкой о регистрации в государственный орган,

осуществляющий в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области

правовой статистики и специальных учетов, а также план проверки в день проведения

проверки вручаются руководителю проверяемого субъекта.

Копия предписания о проведении проверки, вручаемая проверяемому субъекту без

отметки о регистрации в государственном органе, осуществляющем в пределах своей

компетенции статистическую деятельность в области правовой статистики и специальных

учетов, является недействительной.

Проверка может производиться только тем должностным лицом (лицами), которое

указано в предписании о назначении проверки.

Для проведения проверки приказом руководителя антимонопольного органа может

быть создана рабочая группа, утвержден ее состав, определен руководитель и

заместитель руководителя рабочей группы.

В случае отказа проверяемого субъекта в принятии предписания о проведении

проверки или воспрепятствования доступу должностных лиц антимонопольного органа,

осуществляющих проверку, к материалам, необходимым для проведения проверки,

составляется протокол.

Протокол подписывается должностным лицом антимонопольного органа, осуществляющим

проверку, и уполномоченным лицом проверяемого субъекта.

Уполномоченное лицо проверяемого субъекта может отказаться от подписания

протокола, представив письменное обоснование причин отказа.

Отказ от получения предписания о проведении проверки не является основанием

для отмены проверки.

5. План проведения проверки должен содержать:

сроки проведения проверки;

основные задачи и цели проведения проверки, процедуру их реализации;

перечень вопросов и круг обстоятельств, подлежащих установлению в ходе

проверки;

график проведения проверки;

иную информацию в соответствии со спецификой деятельности проверяемого

субъекта.

6. Срок проведения проверки устанавливается с учетом объема предстоящих работ

и поставленных задач и не должен превышать тридцать календарных дней с момента

регистрации предписания о проведении проверки в государственном органе,

осуществляющем в пределах своей компетенции статистическую деятельность в области

правовой статистики и специальных учетов.

В случаях, когда в связи со спецификой деятельности проверяемого субъекта и

значительным объемом работ проверка не может быть завершена в установленный законом

срок, должностное лицо антимонопольного органа, ответственное за проведение

проверки, представляет руководителю антимонопольного органа служебную записку с

изложением результатов проделанной работы и обоснований необходимости продления

срока проведения проверки.

Руководитель антимонопольного органа вправе издать приказ о продлении срока

проведения проверки. Руководителем антимонопольного органа вносится отметка о

продлении срока проверки в предписание о проведении проверки и в план проверки.

Продление срока проведения проверки не может превышать тридцать календарных

дней.

Копия приказа о продлении срока проведения проверки в день регистрации

вручается руководителю проверяемого субъекта.

Завершением срока проверки считается день вручения проверяемому субъекту

справки о результатах проверки, но не позднее срока окончания проверки, указанного

в предписании о проведении проверки.

7. Должностные лица антимонопольного органа при проведении проверки имеют

право:

1) на беспрепятственный доступ на территорию и в помещения проверяемого

субъекта;

2) на доступ к автоматизированным базам данных (информационным системам)

проверяемого субъекта в соответствии с предметом проверки;

3) запрашивать и получать от руководителей, должностных лиц и других

работников проверяемого субъекта необходимую информацию, документы или их копии,

относящиеся к предмету проверки, объяснения в устном и письменном виде по вопросам,

возникшим в ходе проверки, а также при наличии свидетелей нарушений

антимонопольного законодательства Республики Казахстан получать от них письменные и

устные пояснения.

В случае отказа руководителя и должностных лиц проверяемого субъекта по

устному запросу должностного лица антимонопольного органа, ответственного за

проведение проверки, предоставлять информацию, документы или их копии ему вручается

соответствующий письменный запрос. В случае невозможности вручения письменного

запроса руководителю проверяемого субъекта он направляется почтовой связью на имя

руководителя проверяемого субъекта заказным письмом с уведомлением.

Коммерческая тайна , которая необходима для реализации возложенных на

антимонопольный орган функций, не может служить основанием для отказа в

предоставлении информации.

8. Любая информация о проверяемом субъекте, полученная антимонопольным

органом в ходе проверки, не подлежит распространению, за исключением случаев

передачи информации другому государственному органу в соответствии с законами

Республики Казахстан.

Антимонопольный орган вправе привлекать для проведения проверки специалистов

других государственных органов Республики Казахстан, а также ученых и экспертов.

Должностным лицам антимонопольного органа, осуществляющим проверку,

запрещается предъявлять требования и обращаться с просьбами, не относящимися к

предмету проверки.

9. В случае выявления во время проведения проверки нарушений законодательства

Республики Казахстан о недобросовестной конкуренции должностное лицо

антимонопольного органа вправе до окончания проверки применить по отношению к

проверяемому субъекту необходимые меры антимонопольного реагирования в соответствии

с настоящим Законом и законодательством Республики Казахстан об административных

правонарушениях.

10. Результаты проверки оформляются справкой, которая должна содержать

анализ, выводы и предложения по всем проверяемым вопросам и составляться в двух

экземплярах, один из которых вручается руководителю проверяемого субъекта.

Результаты проверки излагаются в справке на основании проверенных данных и

фактов, которые подтверждаются соответствующими документами. Включение в справку

выводов, предложений и данных, не подтвержденных документами, не допускается.

В случае отсутствия нарушений законодательства Республики Казахстан о

недобросовестной конкуренции по результатам проверки в справке производится

соответствующая запись.

В случае наличия замечаний и (или) возражений по результатам проверки

руководитель проверяемого субъекта излагает их в письменном виде.

Замечания и (или) возражения могут прилагаться к справке о результатах

проведения проверки, о чем делается соответствующая отметка.

В случае отказа руководителя проверяемого субъекта от подписания справки о

результатах проведения проверки должностным лицом антимонопольного органа,

ответственным за проведение проверки, в справку вносится соответствующая запись.

Второй экземпляр справки после окончания проверки должностным лицом

антимонопольного органа, ответственным за проведение проверки, вручается

руководителю проверяемого субъекта.

В случае невозможности вручения справки руководителю проверяемого субъекта

справка направляется почтовой связью на имя руководителя проверяемого субъекта

заказным письмом с уведомлением.

11. В случае нарушения прав и законных интересов проверяемых субъектов при

проведении проверки проверяемый субъект вправе обжаловать действия (бездействие)

антимонопольного органа в порядке, установленном законами Республики Казахстан.

12. Неправомерные действия (бездействие) должностных лиц антимонопольного

органа при проведении проверок влекут ответственность,

установленнуюзаконамиРеспублики Казахстан.

Сноска. Закон дополнен статьей 5-1 - Законом Республики Казахстан от 31

января 2006 года N 125; внесены изменения Законом РК от 7 июля 2006 года N 174 .

Статья 6. Ответственность за нарушение настоящего Закона

1. Ответственность за нарушение настоящего Закона в виде штрафа наступает по

следующим основаниям:

1) за уклонение от выполнения предписаний уполномоченного органа, выданных в

соответствии с требованиями настоящего Закона;

2) за непредоставление уполномоченному органу документов, справочных

материалов и другой информации, а также письменных объяснений или предоставление

заведомо недостоверных или ложных сведений. Срок предоставления справочных

материалов и другой информации устанавливается уполномоченным органом и не должен

превышать 15 дней;

3) за совершение действий (бездействия), предусмотренных статьей 5

настоящего Закона;

4) за совершение должностными лицами государственных органов и органов

местного самоуправления действий, способствующих ограничению или устранению

конкуренции.

2. В случае нарушения настоящего Закона субъекты рыночных отношений,

государственные органы и органы местного самоуправления, и их должностные лица

обязаны:

1) в соответствии с предписаниями уполномоченного органа прекратить

нарушения по факту недобросовестной конкуренции, расторгнуть или изменить

соглашения (согласованные действия), направленные на устранение или ограничение

конкуренции, и выполнить иные действия, предусмотренные предписанием;

2) возместить убытки (ущерб), причиненные в результате недобросовестной

конкуренции, в порядке, установленном законодательными актами;

3) перечислить в государственный бюджет доход, полученный в результате

недобросовестной конкуренции, и штраф в порядке, установленном законодательными

актами. В случае невозможности исчисления дохода, полученного в результате

недобросовестной конкуренции, в государственный бюджет изымается доход, полученный

в период противоправных действий, но не более чем за последний отчетный год,

который предшествовал году, в котором такие действия были выявлены.

Сноска. Статья 6 - в редакции Закона РК от 15 декабря 2000 г. N 125 Z000125_

.

Статья 7. Компетенция антимонопольного органа

1. (исключен)

2. Антимонопольный орган вправе:

1) рассматривать в порядке, предусмотренном законодательством Республики

Казахстан, дела о недобросовестной конкуренции на определенных товарных рынках,

принимать решения о наложении административных взысканий и направлять виновным

лицам обязательные для исполнения предписания о прекращении действий,

ограничивающих или устраняющих конкуренцию;

2) принимать обязательные для исполнения субъектами рынка решения о

прекращении недобросовестной конкуренции и устранении ее последствий, а также о

перечислении в бюджет дохода, полученного в результате недобросовестной

конкуренции;

3) запрашивать и получать информацию, в том числе письменные и устные

объяснения от физических и юридических лиц, а также государственных органов и

органов местного самоуправления, их должностных лиц, необходимую для рассмотрения

фактов недобросовестной конкуренции;

4) вносить государственным органам обязательные для исполнения предписания об

отмене или изменении неправомерных актов, ограничивающих или устраняющих

конкуренцию;

5) обращаться в суд с исками о пресечении недобросовестной конкуренции и

устранении ее последствий, об изъятии в республиканский бюджет дохода, полученного

в период осуществления недобросовестной конкуренции, о взыскании убытков,

причиненных индивидуальному предпринимателю или юридическому лицу, а также

потребителям в период осуществления недобросовестной конкуренции, о признании

продукции контрафактной;

6) направлять в правоохранительные органы материалы о возбуждении уголовного

дела по признакам преступлений по фактам недобросовестной конкуренции;

7) запрашивать у областного (города республиканского значения, столицы)

исполнительного органа необходимую информацию и устанавливать сроки ее

предоставления.

3. Предписания об устранении нарушений настоящего Закона, внесенные субъектам

рыночных отношений, государственным органам и органам местного самоуправления,

являются обязательными для исполнения, если такие предписания не были обжалованы

впорядке, установленном законодательными актами.

Сноска. В статью 7 внесены изменения - Законом РК от 15 декабря 2000 г. N

125 Z000125_ ; от 20 декабря 2004 г. N 13 (вводится в действие с 1 января 2005

г.); от 7 июля 2006 года N 174 .

Статья 7-1. Компетенция областного (города

республиканского значения, столицы)

исполнительного органа в сфере

антимонопольной политики

(Исключена Законом РК от 7 июля 2006 года N 174 ).

Статья 8. Изъятие незаконно полученного дохода и

возмещениеубытков, причиненных

недобросовестной конкуренцией

1. Убытки, причиненные юридическому или физическому лицу, а также

потребителям в результате недобросовестной конкуренции, подлежат возмещению в

порядке,установленномзаконодательством. Доход, полученный субъектом рыночных

отношений в результате недобросовестной конкуренции, по решению суда подлежит

изъятию в государственный бюджет.

2. За осуществление действий, направленных на ограничение или устранение

законной конкуренции, вустановленном законодательными актами порядкеи размерах

налагается штраф.

Статья 9. Порядок обжалования решений, предписаний и

постановлений уполномоченного органа

Юридические лица или индивидуальные предприниматели, государственные органы

и органы местного самоуправления, а также иные заинтересованные лица вправе

обратиться в суд о признании недействительными полностью или частично решений,

предписаний и постановлений уполномоченного органа или изменении решений о

наложении административного взыскания.

Президент

Республики Казахстан

© 2012. РГП на ПХВ Республиканский центр правовой информации Министерства юстиции Республики

Казахстан