З А К О Н
ТУРКМЕНИСТАНА
О ГЕОДЕЗИЧЕСКОЙ И КАРТОГРАФИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
(Ведомости Меджлиса Туркменистана 2001 г., № 2, ст. 17)
(С изменениями и дополнениями внесенным Законом Туркменистана
от 18.04.2009 г. № 32-IV)
Настоящий Закон определяет правовые основы деятельности в области геодезии и картографии в Туркменистане и направлен на создание условий для удовлетворения потребностей государства, юридических и физических лиц в геодезической и картографической продукции.
Статья 1. Геодезическая и картографическая деятельность.
Геодезическая и картографическая деятельность - это производственная, техническая, научная деятельность, связанная с проведением геодезических и картографических работ, созданием геодезической и картографической продукции.
Статья 2. Законодательство Туркменистана о геодезии и картографии
Законодательство Туркменистана о геодезии и картографии состоит из настоящего Закона и иных нормативных правовых актов Туркменистана, регулирующих вопросы осуществления геодезической и картографической деятельности.
Если международными договорами Туркменистана предусмотрены иные положения, чем содержащиеся в настоящем Законе, то применяются нормы международных договоров.
Статья 3. Сфера действия настоящего Закона.
Настоящий Закон распространяется на органы государственного управления, регулирующие в соответствии со своей компетенцией геодезическую и картографическую деятельность, юридические и физические лица, в том числе, иностранные, являющиеся заказчиками или исполнителями геодезических и картографических работ либо держателями геодезических и картографических материалов и (или) данных, а также реализующие геодезическую и картографическую продукцию.
Статья 4. Объекты геодезической и картографической деятельности
Объектами геодезической и картографической деятельности являются:
земельные и водные поверхности на территории Туркменистана, на иных территориях, определяемых международными договорами Туркменистана, а также географические объекты на них;
космическое пространство, включая естественные и искусственные небесные тела.
Статья 5. Государственная система координат, высот, гравиметрических измерений, масштабный ряд топографических карт и планов
На территории Туркменистана устанавливается единая государственная система координат, высот и гравиметрических измерений.
Масштабный ряд топографических карт и планов устанавливается в зависимости от их предназначения.
Порядок введения и применения единой государственной системы координат, высот, гравиметрических измерений и установление масштабного ряда топографических карт и планов утверждаются Кабинетом Министров Туркменистана.
Статья 6. Геодезические и картографические работы.
К геодезическим и картографическим работам относятся определение параметров фигуры Земли и внешнего гравитационного поля;
создание, обновление, издание и тиражирование топографических карт и планов в графической, цифровой, фотографической и иных формах;
создание, развитие и поддержание в рабочем состоянии геодезических, нивелирных и гравиметрических сетей;
дистанционное зондирование Земли;
геодинамические исследования на базе геодезических и космических измерений;
формирование Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана;
создание географических информационных систем и их ведение;
разработка, составление и издание общегеографических, политико-административных, научно-справочных и других тематических карт и атласов, учебных картографических пособий;
метрологическое обеспечение геодезических и картографических работ,
стандартизация, учет и упорядочение употребляемых географических названий;
производство геодезической и картографической техники;
обработка материалов аэрокосмических съемок и изготовление продукции на основе указанных материалов;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в области геодезии и картографии.
К геодезическим и картографическим работам относятся также геодезическое и картографическое обслуживание инженерно-геодезических, геологических, геофизических, гидрографических, гидрометеорологических, мелиоративных, агролесомелиоративных, лесотехнических изысканий, а также трасс линейных и иных сооружений.
Геодезические и картографические работы могут выполняться юридическими и физическими лицами, имеющими соответствующие лицензии на их выполнение.
Геодезические и картографические работы, имеющие общегосударственное значение, а также осуществляемые для целей обороны и безопасности Туркменистана, выполняются органом, уполномоченным осуществлять государственное регулирование геодезической и картографической деятельностью, а также иными лицами по решению Кабинета Министров Туркменистана
Статья 7. Государственная собственность на геодезическую и картографическую продукцию
Геодезическая и картографическая продукция, в том числе топографические, геодезические, гидрографические, аэрокосмические и гравиметрические материалы и данные, полученные при проведении геодезических и картографических работ на территории Туркменистана, а также материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана являются собственностью государства
Статья 8. Государственное управление геодезической и картографической деятельностью
Геодезическая и картографическая деятельность в Туркменистане находится в ведении государства.
Государственное управление геодезической и картографической деятельностью осуществляется уполномоченным на то органом.
В компетенцию органа, уполномоченного осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, входят создание и обеспечение функционирования на территории Туркменистана единой государственной системы координат, высот и гравиметрических измерений;
выполнение на территории Туркменистана геодезических и картографических работ;
установление технических требований, норм и правил по проведению геодезических и картографических работ, а также порядка их осуществления;
создание государственной географической информационной системы и ее ведение;
удовлетворение потребностей государства, юридических и физических лиц в геодезической и картографической продукции;
геодезическое, картографическое, топографическое и гидрографическое обеспечение делимитации, демаркации и проверки прохождения линии Государственной границы Туркменистана;
создание и ведение Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана;
геодезическое и картографическое обеспечение городского, земельного и других кадастров;
координация выполнения геодезических и картографических работ в целях проведения единой государственной политики в области геодезии и картографии;
контроль за перемещением через таможенную границу Туркменистана оборудования и технических устройств, предназначенных для осуществления геодезических и картографических работ;
иные полномочия, определенные в Положении об этом органе.
Статья 9. Государственный надзор и контроль за геодезической и картографической деятельностью
Государственный надзор и контроль за геодезической и картографической деятельностью в Туркменистане обеспечивается органом, уполномоченным осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью. Руководитель органа, уполномоченного осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, и его первый заместитель - одновременно являются Главными государственными инспекторами по геодезическому надзору.
Положение о Государственном геодезическом надзоре утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
Перечень должностных лиц органа, уполномоченного осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, одновременно являющихся государственными инспекторами по геодезическому надзору, и их компетенция устанавливаются Положением o Государственном геодезическом надзоре.
Статья 10. Финансирование геодезической и картографической деятельности
Геодезические и картографические работы, имеющие общегосударственное значение, финансируются за счет средств Государственного бюджета Туркменистана и иных источников, не запрещенных законодательством Туркменистана.
Потребности предприятий, учреждений и организаций в проведении геодезических и картографических работ финансируются за счет их собственных средств.
Статья 11. Метрологическое обеспечение геодезической и картографической деятельности
Метрологическое обеспечение геодезической и картографической деятельности осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана в области стандартизации, метрологии и сертификации.
Статья 12. Лицензирование геодезической и картографической деятельности
Геодезическая и картографическая деятельность в Туркменистане подлежит лицензированию в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Лицензирование геодезической и картографической деятельности производится органом, уполномоченным осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью.
Не подлежат лицензированию:
геодезические работы в составе строительно-монтажной деятельности;
геодезические и картографические работы, проводимые на учебных полигонах образовательных учреждений;
геодезические работы при измерениях пространственных деформаций инженерных коммуникаций, зданий и сооружений.
Статья 13. Государственный картографо-геодезический фонд Туркменистана
Геодезические, картографические, топографические, гидрографические, аэрокосмические, гравиметрические материалы и данные, в том числе в цифровой форме, полученные в результате проведения геодезических и картографических работ, образуют Государственный картографо-геодезический фонд Туркменистана. Государственный картографо-геодезический фонд Туркменистана находится в ведении органа, уполномоченного осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью.
Положение о Государственном картографо-геодезическом фонде Туркменистана утверждается Кабинетом Министров Туркменистана.
Перечень геодезической и картографической продукции, материалов и данных, подлинников или заменяющих их копий, независимо от ведомственной принадлежности, места создания, техники и способа закрепления информации, подлежащих постоянному хранению в хранилищах Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана, утверждается органом, уполномоченным осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, по согласованию с Главным архивным управлением при Кабинете Министров Туркменистана.
Материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана не подлежат включению в состав имущества приватизируемых юридических лиц.
Материалы и данные Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана, включенные в состав Национального архивного фонда Туркменистана, хранятся в соответствии с Законом Туркменистана «О Национальном архивном фонде».
Доступ к материалам и данным Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана, содержащим сведения, составляющие государственные секреты, осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
Передача третьим лицам полученных материалов и данных Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана и их копирование не допускается без разрешения органа, уполномоченного осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью.
Пользование материалами и данными Государственного с картографо-геодезического фонда Туркменистана является платным. Плата за пользование материалами и данными Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана устанавливается Министерством экономики и финансов Туркменистана
Предприятия, учреждения и организации, состоящие на бюджетном финансировании, пользуются данными Государственного картографо-геодезического фонда Туркменистана безвозмездно на основании письменного запроса.
Статья 14. Обязательность представления геодезических и картографических материалов и данных в Государственный картографо-геодезический фонд Туркменистана
Юридические лица, независимо от форм собственности, физические лица, осуществляющие геодезическую и картографическую деятельность на территории Туркменистана, обязаны безвозмездно передавать один экземпляр созданных ими геодезических и картографических материалов и данных, в Государственный картографо-геодезический фонд Туркменистана.
Передача геодезических и картографических материалов и данных, отнесенных к государственной или иной охраняемой законом тайне, осуществляется в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 15. Авторское право на геодезическую и картографическую продукцию
Авторское право на геодезическую и картографическую продукцию, включая топографические, геодезические, гидрографические, аэрокосмические и гравиметрические материалы и данные, полученные в результате геодезической и картографической деятельности, регулируется законодательством Туркменистана.
Статья 16. Охрана пунктов государственных геодезических сетей
Пункты государственных геодезических сетей (астрономо-геодезические, геодезические, нивелирные и гравиметрические), в том числе геодезические пункты, размещенные на световых маяках, навигационных знаках и других инженерных конструкциях, относятся к государственной собственности и находятся под охраной государства. Положение об охране пунктов геодезических сетей утверждается Кабинетом министров Туркменистана.
Отвод земельных участков для размещения пунктов геодезических сетей осуществляется в соответствии с законодательством Туркменистана.
Снос наружных знаков или перезакладка центров геодезических пунктов государственных геодезических сетей производятся органом, уполномоченным осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, или с его разрешения.
Государственные землепользователи, владельцы земельных участков на правах частной собственности или аренды, на территории которых размещены пункты государственных геодезических сетей, обязаны обеспечивать их сохранность и в случае их повреждения или уничтожения уведомлять об этом орган, уполномоченный осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, а также предоставлять возможность подъезда (подхода) к пунктам государственных геодезических сетей при проведении геодезических и картографических работ.
Статья 17. Ответственность за нарушение законодательства о геодезической и картографической деятельности
Должностные лица и граждане, виновные в нарушении настоящего Закона и других нормативных правовых актов в области геодезии и картографии, несут ответственность в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Вред, причиненный юридическим или физическим лицам в результате осуществления геодезической и картографической деятельности, подлежит возмещению в порядке, установленном законодательством Туркменистана.
Статья 18. Международное сотрудничество в области геодезии и картографии
Орган, уполномоченный осуществлять государственное управление геодезической и картографической деятельностью, участвует в международном сотрудничестве в области геодезии и картографии, обеспечивает международную правовую защиту интересов Туркменистана
Президент Сапармурат
Туркменистана Туркменбаши
гор. Ашхабад
7 июля 2001 года
№ 75-II