World Intellectual Property Organization

Breve información de referencia sobre el marco jurídico de Suiza

Preparada por la Organización Mundial de la Propiedad Intelectual

Las instituciones políticas suizas datan de 1848.

Cabe definir a Suiza como una república democrática parlamentaria federal y pluripartidista, cuyo jefe de gobierno es el Consejo Federal.  El Gobierno y la Administración Federal ejercen el poder ejecutivo, que no está concentrado en una única persona.  El poder legislativo se atribuye al Gobierno y a las dos cámaras de la Asamblea Federal, el Consejo de Estados y el Consejo Nacional de Suiza.  El poder judicial es independiente del poder ejecutivo y del legislativo.

Es obligatorio celebrar un referéndum para efectuar cambios en la Constitución y cabe solicitar la celebración de un referéndum para efectuar cambios en la legislación.  Los ciudadanos pueden impugnar cualquier ley aprobada por el Parlamento Federal por medio de un referéndum e introducir modificaciones en la Constitución Federal por medio de iniciativas populares.

El Consejo Federal Suizo es un consejo ejecutivo compuesto por siete miembros que dirige la Administración Federal, ejerciendo las funciones de gabinete y de presidencia colegiada.  El Consejo Federal es elegido por la Asamblea Federal por un período de cuatro años.

El Presidente de la Confederación y el Vicepresidente del Consejo Federal son elegidos por la Asamblea Federal de entre los miembros del Consejo Federal, cada uno por un mandato de un año, que se cumplen simultáneamente.

Desde 1848, el ejecutivo suizo nunca se ha renovado en su totalidad al mismo tiempo, proporcionando una continuidad a largo plazo.

Suiza dispone de un Tribunal Federal constituido por jueces elegidos por la Asamblea General por un período de seis años.  El Tribunal tiene como función ventilar los recursos de apelación de los tribunales cantonales o las decisiones administrativas de la Administración Federal.

Cada uno de los 26 cantones dispone de su propia constitución, poder ejecutivo, parlamento y tribunales, y en su propia legislación goza de amplias facultades para la toma de decisiones.
 

Antecedentes jurídicos

El poder de promulgar legislación se atribuye a la Asamblea Federal y al Consejo Federal.  Sin embargo, en casi todos los casos no son los parlamentarios, sino el Consejo Federal, quienes presentan proyectos de ley.

Todo nuevo proyecto de ley debe ser debatido y aprobado por las dos cámaras de la Asamblea Federal.  El proceso comprende distintas etapas, a saber, la formulación de iniciativas, la redacción del proyecto de ley, la verificación, la decisión final y la entrada en vigor.

Todos los proyectos de ley elaborados por el Consejo Federal se publican conjuntamente con un informe oficial en el Boletín Federal.  Tras la deliberación de los proyectos de ley por parte de la Asamblea Federal, todos los proyectos se publican nuevamente en el Boletín Federal.  A partir de la fecha de publicación comienza a contar un plazo de 100 días para la recopilación de 50.000 firmas mediante las que se solicita un referéndum.  En caso de que nadie solicite un referéndum o de que los ciudadanos aprueben en votación la nueva ley, ésta será publicada en el Recueil officiel du droit fédéral - RO (Compendio Oficial de Derecho Suizo).  La reglamentación federal del Consejo Federal o de otras autoridades federales se publica asimismo en el Compendio Oficial de Derecho Suizo, así como en el Compendio Sistemático de Derecho Suizo.  Por supuesto, lo mismo se hace con todos los cambios de la Constitución Federal.  La mayoría de los cantones observan un procedimiento similar.

En referencia al cumplimiento y ejecución de derechos de la propiedad intelectual (PI), el día jueves 12 de agosto de 2003 a través de la notificación IP/N/1/CHE/2, la Misión Permanente de Suiza comunicó a la Organización Mundial del Comercio los Códigos Cantonales de Procedimiento Civil y los Códigos Cantonales de Procedimiento Penal. La notificación se realizó en conformidad con el Artículo 63.2 del Acuerdo sobre los Aspectos de los Derechos de Propiedad Intelectual relacionados con el Comercio (ADPIC).

En la notificación con respecto a los Códigos Cantonales de Procedimiento Civil , se establece que: "Todos los cantones y semicantones suizos (26 en total) disponen de códigos de procedimiento civil que contienen los recursos judiciales y las modalidades de ejecución de las decisiones. En la esfera de la propiedad intelectual, cada cantón designa a un tribunal único encargado de las acciones civiles en primera instancia."

En la notificación con respecto a los Códigos Cantonales de Procedimiento Penal, se establece que: "El procedimiento penal incumbe a los cantones. Cada cantón o semicantón suizo dispone de un código de procedimiento penal (26 códigos en total), que aplica, a reserva de las disposiciones del Código Penal suizo (art. 365 CP) y de la Ley Federal sobre procedimiento penal (art. 247 y sigs.), a las causas de que conocen sus propios tribunales. Los 26 códigos de procedimiento penal cantonales contienen disposiciones sobre las medidas provisionales."

Nota:  Mediante el término “Situación al” que aparece en determinados textos se define la versión consolidada más reciente del texto.

Fuentes:

- Wikipedia
- Features - Introduction to the Swiss Legal System, por Fridolin M.R. Walther.

La OMPI en Internet