Kyrgyzstan

Признается утратившим силу с 1 января 2005 года в соответствии с Законом КР от 12 июля 2004 года № 88
г.Бишкек от 30 июля 1997 года N 61
ТАМОЖЕННЫЙ КОДЕКС КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
(В редакции Законов КР от 14 апреля 1998 года N 50,

27 августа 1998 года N 119)

(Введен в действие Законом КР от 30 июля 1997 года N 62)
Принят Законодательным собранием
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 28 мая 1997 года
Одобрен Собранием народных представителей
Жогорку Кенеша Кыргызской Республики 4 июля 1997 года

РАЗДЕЛ I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ

Глава 1. Таможенное дело в Кыргызской Республике

Глава 2. Организация таможенного дела

РАЗДЕЛ II. ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ КЫРГЫЗСКОЙ

РЕСПУБЛИКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ. ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ

Глава 3. Основные принципы перемещения товаров и транспортных средств

Глава 4. Выпуск товаров для свободного обращения

Глава 5. Реимпорт товаров Глава 6. Транзит товаров Глава 7. Таможенный склад

Глава 8. Магазин беспошлинной торговли

Глава 9. Переработка товаров на таможенной территории

Глава 10. Переработка товаров под таможенным контролем

Глава 11. Временный ввоз (вывоз) товаров

Глава 12. Свободная таможенная зона. Свободный склад Глава 13. Переработка товаров вне таможенной территории Глава 14. Экспорт товаров

Глава 15. Реэкспорт товаров

Глава 16. Уничтожение товаров

Глава 17. Отказ от товара в пользу государства

Глава 18. Перемещение через таможенную границу Кыргызской

Республики транспортных средств и отдельных видов
товаров

РАЗДЕЛ III. ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ

Глава 19. Основные положения

Глава 20. Исчисление и уплата таможенных платежей

РАЗДЕЛ IV. ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ

Глава 21. Общие положения

Глава 22. Предварительные операции

Глава 23. Временное хранение

Глава 24. Таможенный агент

Глава 25. Таможенный перевозчик

РАЗДЕЛ V. ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ Глава 26. Основные положения

Глава 27. Сезонные и особые пошлины

Глава 28. Таможенная стоимость товара

Глава 29. Методы определения таможенной стоимости товара,

порядок их применения

Глава 30. Определение страны происхождения товара

Глава 31. Тарифные льготы и тарифные преференции

Глава 32. Декларирование

РАЗДЕЛ VI. ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ Глава 33. Общие положения

Глава 34. Дополнительные положения, относящиеся к таможенному

контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную границу Кыргызской Республики

РАЗДЕЛ VII. ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ

Глава 35. Таможенные льготы представительствам иностранных

государств и их работникам

Глава 36. Таможенные льготы иным иностранным лицам, а также

отдельным категориям граждан Кыргызской Республики

РАЗДЕЛ VIII. ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ

ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Глава 37. Ведение таможенной статистики

Глава 38. Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической

деятельности

РАЗДЕЛ IX. КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО

ДЕЛА. ДОЗНАНИЕ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ
ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава 39. Контрабанда и иные преступления в сфере таможенного

дела

Глава 40. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы

дознания

Глава 41. Оперативно-розыскная деятельность таможенных органов

Кыргызской Республики

Глава 42. Контролируемые поставки

РАЗДЕЛ X. НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ

НАРУШЕНИЯ. ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ
ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ Глава 43. Общие положения

Глава 44. Виды нарушений таможенных правил и ответственность за эти нарушения

Глава 45. Общие условия производства по делам о нарушениях

таможенных правил и их рассмотрения

Глава 46. Лица, участвующие в производстве по делу о нарушении

таможенных правил и в его рассмотрении, их права и обязанности

Глава 47. Обстоятельства, исключающие возможность участия в

производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении. Отводы

Глава 48. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил

Глава 49. Меры по обеспечению производства по делу о нарушении

таможенных правил

Глава 50. Порядок производства конкретных процессуальных действий

Глава 51. Издержки по делу о нарушении таможенных правил

Глава 52. Направление дела о нарушении таможенных правил на

рассмотрение

Глава 53. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил

Глава 54. Обжалование постановления таможенного органа

Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил

Глава 55. Исполнение постановления таможенного органа

Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил

Глава 56. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил

РАЗДЕЛ XI. ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ. ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ

Глава 57. Обеспечение заинтересованных лиц информацией и консультирование по таможенным вопросам

Глава 58. Предварительное решение

РАЗДЕЛ XII. РАСПОРЯЖЕНИЕ ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ

Глава 59. Распоряжение товарами и транспортными средствами

Глава 60. Использование средств, полученных в соответствии с настоящим Кодексом

РАЗДЕЛ XIII. ОБЖАЛОВАНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ

Глава 61. Общие положения об обжаловании Глава 62. Первоначальное обжалование Глава 63. Вторичное обжалование

Глава 64. Рассмотрение решений, действий или бездействия

таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля

РАЗДЕЛ XIV. ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Глава 65. Правовой статус должностных лиц таможенных органов

Кыргызской Республики

Глава 66. Применение физической силы, специальных средств и

огнестрельного оружия

Глава 67. Оплата труда, материально-бытовое обеспечение и

социальная защита должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики

Глава 68. Административные правонарушения, посягающие на

нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, ответственность за такие правонарушения, производство по делам о них и рассмотрение этих дел

Глава 69. Ответственность таможенных органов Кыргызской

Республики и их должностных лиц
Настоящий Кодекс определяет и устанавливает правовые, экономические и организационные основы таможенного дела в Кыргызской Республике и направлен на защиту суверенитета Кыргызской Республики, обеспечение защиты прав граждан, хозяйствующих субъектов и государственных органов и соблюдение ими обязанностей в области таможенного дела.
РАЗДЕЛ I ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
Глава 1
Таможенное дело в Кыргызской Республике
Статья 1. Таможенное дело в Кыргызской Республике
Таможенное дело в Кыргызской Республике составляют таможенная политика Кыргызской Республики, а также порядок и условия перемещения
через таможенную границу товаров и транспортных средств, взимания таможенных платежей, таможенного оформления, таможенный контроль и другие средства проведения таможенной политики в жизнь.
Таможенное дело относится к ведению высших органов законодательной
и исполнительной власти Кыргызской Республики.
Кыргызская Республика стремится к активному участию в
международном сотрудничестве в области таможенного дела, развитию его
в направлении гармонизации и унификации с общепринятыми международными нормами и практикой.
При осуществлении таможенного дела Кыргызская Республика соблюдает признанные в международных отношениях системы классификации и кодирования товаров, единую форму декларирования экспорта и импорта товаров, таможенную информацию, другие общепринятые международной практикой нормы и стандарты.
Статья 2. Таможенная политика Кыргызской Республики
В Кыргызской Республике осуществляется единая таможенная политика, являющаяся составной частью внутренней и внешней политики и представляющая собой систему мер, применяемых государством с целью повышения эффективности внешнеэкономических связей Кыргызской Республики.
Основными целями таможенной политики Кыргызской Республики являются обеспечение эффективного таможенного контроля и регулирования товарообмена на таможенной территории Кыргызской Республики, участие в мероприятиях по развитию национальной экономики и иные цели, определяемые Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, Президентом Кыргызской Республики, Правительством Кыргызской Республики.
Статья 3. Таможенная территория и таможенная граница Кыргызской
Республики
Территория Кыргызской Республики составляет единую таможенную территорию, включая сухопутную территорию и воздушное пространство над ней, в пределах которой Кыргызская Республика обладает исключительной юрисдикцией относительно таможенного дела.
На территории Кыргызской Республики могут находиться свободные таможенные зоны и свободные склады. Территория свободных таможенных зон и свободных складов рассматривается как находящаяся вне таможенной территории Кыргызской Республики, за исключением случаев, определяемых настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенным вопросам. Пределы таможенной территории Кыргызской Республики, а также периметры свободных таможенных зон и свободных складов являются таможенной границей.
Статья 4. Таможенное дело и международная экономическая интеграция
В интересах развития и укрепления международной экономической интеграции Кыргызская Республика создает с другими государствами таможенные союзы, зоны свободной торговли, заключает соглашения по таможенным вопросам в соответствии с нормами международного права.
Статья 5. Законодательство по таможенному делу
Таможенное законодательство является составной частью законодательства Кыргызской Республики.
Таможенное дело в Кыргызской Республике регулируется настоящим Кодексом и иными актами законодательства Кыргызской Республики, принятыми в соответствии с настоящим Кодексом.
В таможенном деле применяются акты законодательства, действующие
на день принятия таможенным органом Кыргызской Республики таможенной декларации и иных документов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики. При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики таким днем считается день фактического перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики.
Статья 6. Приоритетность межгосударственных договоров и иных актов, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской
Республики
Положения межгосударственных договоров и иных актов, ратифицированных Жогорку Кенешем Кыргызской Республики, участником которых является Кыргызская Республика, имеют приоритет перед положениями настоящего Кодекса.
Глава 2
Организация таможенного дела
Статья 7. Руководство таможенным делом
Общее руководство таможенным делом в Кыргызской Республике осуществляет Правительство Кыргызской Республики.
Центральным органом исполнительной власти Кыргызской Республики,
осуществляющим непосредственное руководство таможенным делом в Кыргызской Республике, является Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Статья 8. Таможенные органы Кыргызской Республики
Таможенное дело непосредственно осуществляют таможенные органы
Кыргызской Республики, являющиеся правоохранительными органами.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики и подчиненные ей таможенные органы (таможни, таможенные посты, группы) образуют таможенную службу Кыргызской Республики.
Положение о Государственном таможенном комитете Кыргызской
Республики утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Создание, реорганизацию и ликвидацию подведомственных таможенных органов осуществляет директор Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Никакие государственные органы, кроме высших органов
законодательной и исполнительной власти Кыргызской Республики, не
вправе принимать решения, затрагивающие компетенцию таможенных органов, выполнять без соответствующего допуска или изменять их функции, возлагать на них дополнительные задачи или иным образом вмешиваться в деятельность этих органов, которая соответствует законодательству Кыргызской Республики.
Статья 9. Основные задачи таможенных органов Кыргызской Республики
Основными задачами таможенных органов Кыргызской Республики являются:
1) участие в разработке таможенной политики Кыргызской Республики и реализации этой политики;
2) обеспечение соблюдения законодательства, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Кыргызской Республики; обеспечение соблюдения законности, защиты прав и интересов граждан, предприятий, учреждений и организаций при осуществлении таможенного дела;
3) защита экономических интересов Кыргызской Республики, обеспечение в пределах своей компетенции экономической безопасности Кыргызской Республики, являющейся экономической основой суверенитета Кыргызской Республики;
4) применение средств таможенного регулирования торгово-
экономических отношений;
5) взимание таможенных пошлин, налогов и иных таможенных платежей;
6) обеспечение соблюдения предусмотренного настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики разрешительного порядка при перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики;
7) ведение борьбы с контрабандой, нарушениями таможенных правил и
налогового законодательства, относящегося к товарам, перемещаемым через таможенную границу Кыргызской Республики, пресечение незаконного оборота через таможенную границу Кыргызской Республики наркотических средств, оружия, предметов художественного, исторического и археологического достояния, объектов интеллектуальной собственности, видов животных и растений, находящихся под угрозой исчезновения, их частей и дериватов, других товаров, а также оказание содействия в борьбе с международным терроризмом и пресечение незаконного вмешательства в аэропортах в деятельность международной гражданской авиации;
8) осуществление и совершенствование таможенного контроля и таможенного оформления, создание условий, способствующих ускорению товарооборота через таможенную границу Кыргызской Республики;
9) ведение таможенной статистики внешней торговли и специальной таможенной статистики Кыргызской Республики, а также ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
10) осуществление контроля за вывозом стратегических и других
жизненно важных для интересов Кыргызской Республики материалов;
11) содействие осуществлению мер по защите государственной безопасности, общественного порядка, нравственности населения, жизни и здоровья человека, защите животных и растений, охране окружающей природной среды, защите интересов отечественных потребителей ввозимых товаров;
12) осуществление валютного контроля в пределах своей компетенции;
13) обеспечение выполнения международных обязательств Кыргызской
Республики в части, касающейся таможенного дела; участие в разработке международных договоров Кыргызской Республики, затрагивающих таможенное дело; осуществление сотрудничества с таможенными и иными компетентными органами зарубежных государств, международными организациями, занимающимися вопросами таможенного дела;
14) обеспечение в установленном порядке высших органов
государственной власти, иных государственных органов информацией по
таможенным вопросам;
15) осуществление подготовки, переподготовки и повышения
квалификации специалистов в этой области;
16) реализация единой финансово-хозяйственной политики, развитие
материально-технической и социальной базы таможенных органов,
создание необходимых условий труда для работников этих органов.
Законодательством Кыргызской Республики на таможенные органы могут
возлагаться и иные функции.
Статья 10. Нормативные акты Государственного таможенного комитета
Кыргызской Республики
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики издает в пределах своей компетенции нормативные акты по таможенному делу, обязательные для исполнения всеми таможенными органами Кыргызской Республики и иными государственными органами Кыргызской Республики, предприятиями, учреждениями, организациями независимо от подчиненности и форм собственности, а также должностными лицами и гражданами.
Нормативные акты Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики подлежат регистрации в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики публикует свои нормативные акты в средствах массовой информации.
Статья 11. Флаг и опознавательный знак таможенных органов
Кыргызской Республики
Таможенные органы Кыргызской Республики имеют флаг. Автотранспортные средства и воздушные суда, находящиеся в распоряжении таможенных органов Кыргызской Республики, имеют опознавательный знак.

Статья 12. Расположение таможенных органов
Таможенные органы располагаются:
1) на таможенной границе Кыргызской Республики, совпадающей с
государственной границей республики, - в пунктах пропуска на государственной границе Кыргызской Республики, через которые осуществляется железнодорожное, автомобильное, воздушное и иное сообщение, а также в других районах таможенной территории Кыргызской Республики;
2) в пунктах, расположенных на таможенной границе Кыргызской Республики, являющейся пределом свободных таможенных зон, а также в районах свободных таможенных зон.
Статья 13. Взаимодействие таможенных органов Кыргызской Республики с иными государственными органами, предприятиями,
учреждениями, организациями и гражданами
В целях решения задач таможенного дела таможенные органы Кыргызской Республики взаимодействуют с иными правоохранительными и другими государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами.
Государственные органы и их должностные лица обязаны оказывать
содействие таможенным органам Кыргызской Республики в решении возложенных на них задач.
В соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики таможенные органы Кыргызской Республики вправе допускать выполнение под своим контролем отдельных действий, относящихся к их компетенции,
другими государственными органами, предприятиями, учреждениями и организациями.
Статья 14. Предоставление служебных и бытовых помещений, оборудования и средств связи таможенным органам
Кыргызской Республики
Предприятия, учреждения, организации и граждане, заинтересованные в том, чтобы таможенное оформление производилось непосредственно на их территориях или в их помещениях, а не в местах нахождения таможенных органов Кыргызской Республики, предоставляют этим органам необходимые служебные и бытовые помещения, оборудование и средства связи без какой-либо оплаты.
Статья 15. Предоставление земельных участков таможенным органам
Кыргызской Республики
Земельные участки для таможенных целей предоставляются в бессрочное (постоянное) пользование. Таможенные органы Кыргызской Республики полностью освобождаются от платы за землю.
Статья 16. Отношение к информации, предоставленной таможенным органам Кыргызской Республики государственными
органами, предприятиями, учреждениями, организациями и
гражданами для таможенных целей
Информация, предоставленная таможенным органам Кыргызской Республики государственными органами, предприятиями, учреждениями, организациями и гражданами в соответствии с настоящим Кодексом и иными актами законодательства Кыргызской Республики по таможенному делу, должна быть использована исключительно в таможенных целях.
Информация, составляющая государственную, коммерческую, банковскую
или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация, то есть информация, не являющаяся общедоступной и могущая нанести ущерб правам и охраняемым законом интересам предоставившего ее лица, не разглашается и не используется должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в личных целях, не передается третьим лицам, а также иным государственным органам, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
За разглашение информации, составляющей коммерческую тайну или
являющейся конфиденциальной, таможенный орган и его должностные лица
несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
Статья 17. Основные понятия, используемые в настоящем Кодексе
В настоящем Кодексе используются понятия в следующих значениях:
1) товары - любое движимое имущество, в том числе валюта, валютные
ценности, электрическая, тепловая, иные виды энергии и транспортные средства, за исключением транспортных средств, указанных в пункте 4 настоящей статьи;
2) отечественные товары - товары, происходящие из Кыргызской Республики, либо товары, выпущенные в свободное обращение на территории Кыргызской Республики;
3) иностранные товары - товары, не указанные в пункте 2 настоящей
статьи;
4) транспортные средства - любые средства, используемые для международных перевозок пассажиров и товаров, включая контейнеры и другое транспортное оборудование;
5) перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики
совершение действий по ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозу с этой территории товаров и транспортных средств любым способом, включая пересылку в международных почтовых отправлениях, использование трубопроводного транспорта и линий электропередач. К указанным действиям относятся:
при ввозе товаров или транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики и при ввозе с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики - фактическое пересечение таможенной границы Кыргызской Республики;
при вывозе товаров или транспортных средств с таможенной территории Кыргызской Республики и при ввозе товаров или транспортных средств с остальной части таможенной территории Кыргызской Республики на территорию свободных таможенных зон и на свободные склады - подача таможенной декларации или иное действие, непосредственно направленное на реализацию намерения соответственно вывезти либо ввезти товары или транспортные средства;
6) лица - предприятия, учреждения и организации, а также
физические лица, за исключением случаев, когда из положений настоящего
Кодекса вытекает иное;
7) отечественные лица - предприятия, учреждения и организации, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики; лица, занимающиеся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, зарегистрированные на территории Кыргызской Республики; граждане Кыргызской Республики, имеющие постоянное местожительство в Кыргызской Республике;
8) иностранные лица - лица, не указанные в пункте 7 настоящей
статьи;
9) лица, перемещающие товары - лица, являющиеся собственниками товаров, их покупателями, владельцами либо выступающие в ином качестве, достаточном в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики для совершения с товарами действий, предусмотренных настоящим Кодексом, от собственного имени;
10) декларант - лицо, перемещающее товары, и таможенный агент
(брокер, посредник), декларирующие, представляющие и предъявляющие товары и транспортные средства от собственного имени;
11) перевозчик - лицо, фактически перемещающее товары либо
являющееся ответственным за использование транспортного средства;
12) таможенный режим - совокупность положений, определяющих статус
товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, для таможенных целей;
13) выпуск - передача таможенными органами товаров или
транспортных средств после их таможенного оформления в полное распоряжение лица;
14) условный выпуск - выпуск товаров и транспортных средств, сопряженный с обязательствами лица о соблюдении установленных ограничений, требований или условий;
15) налоги - налоги, взимание которых возложено в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на таможенные органы Кыргызской Республики;
16) таможенное оформление - процедура помещения товаров и
транспортных средств под определенный таможенный режим и завершения
действия этого режима в соответствии с требованиями и положениями настоящего Кодекса;
17) таможенный контроль - совокупность мер, осуществляемых таможенными органами Кыргызской Республики в целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики, в том числе таможенного законодательства и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики;
18) меры экономического регулирования - ограничения на ввоз и
вывоз товаров и транспортных средств, установленные из соображений экономической политики Кыргызской Республики, которые могут включать в себя квотирование, лицензирование, установление минимальных и максимальных цен, а также другие меры регулирования взаимодействия экономики Кыргызской Республики с мировым хозяйством;
19) таможенные платежи - таможенные пошлины, таможенные сборы и платежи, сборы за выдачу лицензий и другие платежи, взимаемые таможенными органами Кыргызской Республики;
20) таможенная пошлина - платеж, взимаемый таможенными органами Кыргызской Республики при ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозе товаров с этой территории и являющийся неотъемлемым условием такого ввоза или вывоза.
РАЗДЕЛ II
ПЕРЕМЕЩЕНИЕ ЧЕРЕЗ ТАМОЖЕННУЮ ГРАНИЦУ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ ТОВАРОВ И ТРАНСПОРТНЫХ СРЕДСТВ.
ТАМОЖЕННЫЕ РЕЖИМЫ
Глава 3
Основные принципы перемещения
товаров и транспортных средств
Статья 18. Право ввоза на территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
Все лица на равных основаниях имеют право на ввоз и вывоз товаров и транспортных средств. Никто не может быть лишен права или ограничен в праве на ввоз или вывоз товаров и транспортных средств, за

Статья 19. Общие принципы перемещения товаров и иных предметов через таможенную границу Кыргызской Республики
Через таможенную границу Кыргызской Республики в порядке, установленном настоящим Кодексом и иными нормативными актами Кыргызской Республики, могут перемещаться любые товары и иные предметы, ввоз которых на территорию Кыргызской Республики и вывоз с ее территории не запрещены и не ограничены, а также транзит которых через территорию Кыргызской Республики не запрещен.
Товары и иные предметы перемещаются через таможенную границу Кыргызской Республики под таможенным контролем и подлежат таможенному оформлению.
Пересечение товарами и транспортными средствами таможенной границы Кыргызской Республики допускается в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, и во время их работы. В иных местах и вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики товары и транспортные средства могут пересекать таможенную
границу Кыргызской Республики лишь с согласия таможенного органа
Кыргызской Республики.
Ввоз на территорию Кыргызской Республики, вывоз с ее территории и транзит через территорию Кыргызской Республики товаров и иных предметов отдельных видов могут быть запрещены или ограничены нормативными актами Правительства Кыргызской Республики.
Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами,
перемещаемыми через таможенную границу Кыргызской Республики, осуществляются в соответствии с их таможенными режимами, настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 20. Порядок пересечения транспортными средствами таможенной границы Кыргызской Республики
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики производится в соответствии с их таможенными режимами в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 21. Запрещение ввоза на территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств
В соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами, ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории отдельных товаров и транспортных средств могут быть запрещены исходя из соображений государственной безопасности, охраны общественного порядка, нравственности населения, защиты жизни и здоровья человека, животных и растений, охраны окружающей природной среды, защиты художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики, защиты права собственности, в том числе на объекты интеллектуальной собственности, защиты интересов потребителей ввозимых товаров, а также исходя из других интересов Кыргызской Республики.
Запрещенные к ввозу и вывозу товары и транспортные средства подлежат соответственно немедленному вывозу за пределы территории Кыргызской Республики либо возврату на территорию Кыргызской Республики, если законодательными актами Кыргызской Республики или международными договорами Кыргызской Республики не предусмотрена конфискация этих товаров и транспортных средств. Вывоз или возврат товаров и транспортных средств производится лицом, перемещающим товары, либо перевозчиком за собственный счет. При невозможности или при неосуществлении немедленного вывоза или возврата товары и транспортные средства передаются на хранение на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Кыргызской Республики. Предельный срок хранения таких товаров и транспортных средств на складах временного хранения составляет трое суток.
Статья 22. Ограничения на ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории товаров и транспортных
средств
На ввоз на территорию Кыргызской Республики и вывоз с этой территории товаров и транспортных средств могут устанавливаться ограничения исходя из соображений экономической политики, выполнения международных обязательств Кыргызской Республики, защиты экономической основы суверенитета Кыргызской Республики, защиты внутреннего
потребительского рынка и по другим достаточно важным основаниям в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у лица, перемещающего товары, либо у
перевозчика в связи с введением указанных ограничений, государственными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
Статья 23. Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых
предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей
Условно выпущенные товары и транспортные средства, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, могут использоваться только в тех целях, в связи с которыми предоставлены такие льготы. Использование указанных товаров и транспортных средств в иных целях допускается с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики при условии уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики.
Распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными
средствами, в отношении которых предоставлены таможенные льготы в
части таможенных платежей, допускается с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном частью первой настоящей статьи.
Статья 24. Виды таможенных режимов товаров и транспортных средств
В целях таможенного регулирования устанавливаются следующие виды таможенных режимов товаров и транспортных средств:
1) выпуск для свободного обращения;
2) реимпорт;
3) транзит;
4) таможенный склад;
5) магазин беспошлинной торговли;
6) переработка на таможенной территории;
7) переработка под таможенным контролем;
8) временный ввоз (вывоз);
9) свободная таможенная зона;
10) свободный склад;
11) переработка вне таможенной территории;
12) экспорт;
13) реэкспорт;
14) уничтожение;
15) отказ в пользу государства.
Статья 25. Выбор и изменение таможенного режима
Лицо вправе в любое время выбрать любой таможенный режим или изменить его на другой независимо от характера, количества, страны происхождения товаров и транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Глава 4
Выпуск товаров для свободного обращения
Статья 26. Содержание таможенного режима
Выпуск товаров для свободного обращения - таможенный режим, при котором ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики товары остаются постоянно на этой территории без обязательства об их вывозе с этой территории.
Статья 27. Требования к выпуску товаров для свободного обращения
Для выпуска товаров для свободного обращения требуются:
уплата таможенных пошлин, налогов и внесение иных таможенных
платежей;
соблюдение мер экономического регулирования и других ограничений;
завершение таможенного оформления.
Статья 28. Таможенный режим в отношении объектов интеллектуальной собственности
Перемещение через таможенную границу объектов, относящихся к категории интеллектуальной собственности, как они определены в законодательстве, может быть ограничено в соответствии с международными договорами, ратифицированными Кыргызской Республикой, настоящим Кодексом и актами таможенных органов Кыргызской Республики, изданными на основании и в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики.
Таможенные органы Кыргызской Республики в пределах своей
компетенции обязаны принимать меры по защите прав интеллектуальной
собственности в отношении обратившихся лиц.
Статья 29. Ограничение на ввоз в Кыргызскую Республику и вывоз из
Кыргызской Республики отдельных объектов
интеллектуальной собственности
По письменному заявлению правообладателя интеллектуальной собственности таможенные органы обязаны приостановить выпуск товаров в случае возникновения сомнений в отношении того, что указанные товары нарушают права интеллектуальной собственности заявителя.
В указанном случае заявитель и импортер уведомляются о задержании товаров.
Ставки сборов при подаче указанного заявления устанавливаются
Правительством Кыргызской Республики.
По требованию таможенных органов заявителем предоставляется
гарантия в размере, достаточном для покрытия убытков импортера, возникших по вине заявителя.
Статья 30. Сроки приостановления выпуска товаров в целях защиты прав интеллектуальной собственности
Таможенные органы вправе на срок до 10 рабочих дней приостановить выпуск товара.
В отдельных случаях этот срок может быть продлен таможенными
органами дополнительно на 10 рабочих дней.
По истечении указанного срока таможенные органы, предварительно уведомив обратившуюся сторону, обязаны снять ограничения на выпуск товаров, если заявитель не предоставит доказательства того, что возбуждено судебное производство в отношении импортера спорных товаров.
До рассмотрения дела по существу таможенные органы не вправе выпускать товары, если в их отношении судом не будет предусмотрено иное.
Товары, включающие промышленные образцы, патенты, топологии
интегральных схем или нераскрытую информацию, могут быть выпущены при условии предоставления импортером гарантии сроком действия 30 дней, достаточной для защиты интересов правообладателя.
Статья 31. Возмещение ущерба импортеру и правообладателю
Ущерб, возникший в результате непринятия мер по защите прав интеллектуальной собственности, предусмотренных статьями настоящего Кодекса, а также возникший вследствие приостановления выпуска товаров импортера без достаточных на то оснований, подлежит возмещению таможенными органами в соответствии с нормами действующего законодательства.
Глава 5
Реимпорт товаров
Статья 32. Содержание таможенного режима
Реимпорт товаров - таможенный режим, при котором отечественные товары, вывезенные с таможенной территории Кыргызской Республики в соответствии с таможенным режимом экспорта, ввозятся обратно в установленные сроки без взимания таможенных пошлин, налогов, а также без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 33. Условия помещения товаров под таможенный режим
Для помещения товаров под таможенный режим реимпорта товары должны:
находиться в том же состоянии, в котором они были в момент вывоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения и других случаев, определяемых законодательством Кыргызской Республики;
быть ввезены на таможенную территорию Кыргызской Республики в
течение десяти лет с момента вывоза.
Статья 34. Возврат сумм вывозных таможенных пошлин, налогов и иных сумм
При реимпорте товаров в течение трех лет с момента вывоза таможенные органы Кыргызской Республики возвращают уплаченные суммы вывозных таможенных пошлин и налогов.
При реимпорте товаров лицо, перемещающее товары, возвращает суммы,
полученные в качестве выплат или в результате иных льгот,
предоставленных при вывозе товаров.
В случаях, определяемых законодательством Кыргызской Республики,
помимо таких сумм взимаются проценты с них.
Суммы и проценты с них, предусмотренные частями второй и третьей
настоящей статьи, уплачиваются таможенному органу в порядке,
установленном для уплаты таможенных платежей.
Глава 6
Транзит товаров
Статья 35. Содержание таможенного режима
Транзит товаров - таможенный режим, при котором товары перемещаются под таможенным контролем между двумя таможенными органами Кыргызской Республики, в том числе через территорию иностранного государства, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 36. Условия помещения товаров под таможенный режим
Товары, перемещаемые транзитом между двумя таможенными органами
Кыргызской Республики, должны:
оставаться в неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, и не использоваться в каких-либо иных целях, кроме транзита;
доставляться в таможенный орган назначения в сроки, установленные
таможенным органом отправления, в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, намеченного маршрута и других условий перевозки.
Транзит товаров по территории Кыргызской Республики может
осуществляться по любым путям и направлениям, если иное не установлено
законодательством Кыргызской Республики.
В случае, если у таможенных органов имеются основания полагать,
что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдение требований таможенного законодательства, таможенные органы вправе допустить помещение товаров под таможенный режим транзита лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, перевозки товаров таможенным перевозчиком либо таможенного сопровождения в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с обеспечением
надлежащего оборудования транспортного средства либо перевозкой товаров таможенным перевозчиком, государственными органами не возмещаются.
Документы на товары, подлежащие вручению таможенному органу
назначения, доставляются в том же порядке, что и товары, к которым они
относятся.
Статья 37. Разрешение на транзит товаров
Транзит товаров производится с разрешения таможенных органов, за исключением случаев, устанавливаемых законодательством Кыргызской Республики.
Статья 38. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы
При аварии или действии непреодолимой силы товары могут быть выгружены. В этом случае перевозчик обязан:
принять все необходимые меры для обеспечения сохранности товаров и
недопущения какого-либо неразрешенного их использования;
незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган об обстоятельствах дела, месте нахождения товаров и транспортных средств; обеспечить перевозку товаров в ближайший таможенный орган или доставку должностных лиц таможенного органа Кыргызской Республики к
месту нахождения товаров.
Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.
Статья 39. Ответственность перевозчика
Ответственность за транзит товаров несет перевозчик.
При выдаче товаров без разрешения таможенных органов, утрате или недоставлении их в таможенный орган назначения перевозчик должен уплатить таможенные платежи, которые подлежали бы уплате соответственно при таможенных режимах выпуска для свободного обращения или экспорта, за исключением случаев, когда товары оказались уничтоженными, безвозвратно утерянными вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо недостача произошла в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, либо товары выбыли из владения вследствие неправомерных в соответствии с законодательством действий органов или должностных лиц иностранного государства.
Глава 7
Таможенный склад
Статья 40. Содержание таможенного режима
Таможенный склад - таможенный режим, при котором ввезенные товары хранятся под таможенным контролем без взимания таможенных пошлин, налогов и применения к товарам мер экономического регулирования в период хранения, а товары, предназначенные для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, хранятся под таможенным контролем с предоставлением льгот, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 41. Условия помещения товаров под таможенный режим таможенного склада
На таможенный склад могут помещаться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозу с нее, а также иных товаров, перечень которых определяется Правительством Кыргызской Республики.
Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых
условий хранения, должны помещаться на специально приспособленные таможенные склады.
Статья 42. Таможенные склады и их типы
Таможенным складом признается любое специально выделенное и обустроенное помещение или иное место, предназначенное для хранения товаров в соответствии с режимом таможенного склада.
Таможенный склад может быть открытого типа, то есть доступным для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенным для хранения товаров определенных лиц.
Таможенные склады закрытого типа могут учреждаться, только если
имеются достаточные основания полагать нецелесообразным
учреждение склада открытого типа.
Статья 43. Владельцы таможенных складов
Владельцами таможенных складов могут быть таможенные органы
Кыргызской Республики либо отечественные лица, получившие право на открытие таможенного склада на конкурсной основе.
Таможенные склады, учреждаемые таможенными органами, являются складами открытого типа.
Статья 44. Лицензия на учреждение таможенного склада
Таможенный склад может учреждаться при наличии лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики. Получение указанной лицензии не требуется, если таможенный склад учреждается таможенными органами Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
таможенного склада, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение таможенного склада взимается сбор в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Лицензия на учреждение таможенного склада может быть аннулирована
или отозвана, либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами. Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Аннулирование действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец таможенного склада не соблюдает
требований настоящего Кодекса Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии оснований полагать, что владелец таможенного склада злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 45. Требования к таможенным складам и их владельцам
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе требовать от владельца, чтобы помещение или иное место, предназначенное для учреждения таможенного склада, было обустроено надлежащим образом, необходимым для обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа Кыргызской Республики.
Владелец таможенного склада обязан:
обеспечить, чтобы товары, находящиеся на хранении, не могли быть изъяты с таможенного склада помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
соблюдать условия лицензии на учреждение таможенного склада и
выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение
доступа должностных лиц таможенных органов к товарам, хранящимся на таможенном складе;
вести учет хранящихся товаров и представлять таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 46. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных пошлин, налогов и внесение
иных таможенных платежей несет владелец таможенного склада, за исключением случаев, предусмотренных частями второй и третьей настоящей статьи.
Если таможенный склад учреждается таможенным органом,
ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, поместившее товары на хранение на таможенный склад.
С согласия таможенного органа ответственность за уплату таможенных
платежей может быть возложена на лицо, поместившее товары на хранение на таможенный склад открытого типа.
Статья 47. Срок хранения товаров на таможенном складе
Товары могут храниться в режиме таможенного склада в течение трех лет. Указанный срок для отдельных категорий товаров и отдельных лиц может ограничиваться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Ограниченный срок хранения товаров в режиме таможенного склада не может быть менее одного года.
По истечении установленных сроков хранения товар должен быть заявлен к помещению под иной таможенный режим либо помещен на склад временного хранения, владельцем которого является таможенный орган Кыргызской Республики.
Статья 48. Операции, производимые с товарами, помещенными под режим таможенного склада
С товарами, помещенными под режим таможенного склада, могут производиться следующие операции:
по обеспечению сохранности этих товаров;
по подготовке с разрешения таможенных органов Кыргызской
Республики к продаже и транспортировке - дробление партий, формирование отправок, сортировка, упаковка, переупаковка, маркировка, погрузка, выгрузка, перегрузка и другие подобные операции.
Перечень и порядок совершения указанных операций определяются законодательством Кыргызской Республики.
Статья 49. Освобождение товаров, помещенных под режим таможенного склада и предназначенных для вывоза в соответствии с
таможенным режимом экспорта, от таможенных пошлин, налогов или возврат уплаченных сумм
При помещении под режим таможенного склада товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, такие товары освобождаются от таможенных пошлин, налогов либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом возврате товаров. При освобождении от таможенных пошлин, налогов или возврате уплаченных сумм товары должны быть вывезены не позднее трех месяцев со дня помещения под режим таможенного склада.
При неосуществлении фактического вывоза товаров в установленные
сроки уплачиваются таможенные пошлины, налоги, а также проценты с них в порядке, устанавливаемом законодательством Кыргызской Республики.
Статья 50. Ликвидация таможенного склада
При ликвидации таможенного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение таможенного склада
с даты принятия такого решения таможенный склад становится складом временного хранения. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся на складе, подлежат повторному таможенному оформлению с даты помещения их на склад или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период хранения товаров на ликвидируемом складе с владельца склада взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии помещение товаров на
хранение на склад не допускается. Выпуск товаров со склада
производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 51. Особенности правового регулирования деятельности таможенных складов
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования деятельности таможенных складов могут определяться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Глава 8
Магазин беспошлинной торговли
Статья 52. Содержание таможенного режима
Магазин беспошлинной торговли - таможенный режим, при котором товары находятся и реализуются под таможенным контролем на таможенной территории Кыргызской Республики (в аэропортах, открытых для международного сообщения, и иных местах, определяемых таможенными органами) без взимания таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 53. Условия помещения товаров под таможенный режим
В таможенном режиме магазина беспошлинной торговли могут реализовываться любые товары, за исключением товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозу с нее, запрещенных к реализации на территории Кыргызской Республики, а также иных товаров, перечень которых определяется законодательством Кыргызской Республики.
Товары, реализация которых на территории Кыргызской Республики ограничена, могут реализовываться в таможенном режиме магазина беспошлинной торговли только при условии соблюдения требований, установленных законодательством Кыргызской Республики.
Товары, помещенные под таможенный режим магазина беспошлинной
торговли, реализуются непосредственно в специальных магазинах
(магазины беспошлинной торговли).
Статья 54. Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли
Магазин беспошлинной торговли может учреждаться отечественным лицом в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, после получения его владельцем лицензии Государственного таможенного комитетом Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
магазина беспошлинной торговли, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли
взимается сбор в размерах, определяемых Правительством Кыргызской
Республики.
Лицензия на учреждение магазина беспошлинной торговли может быть
аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец магазина беспошлинной торговли не соблюдает требований настоящего Кодекса и законодательства Кыргызской Республики, либо такая лицензия более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец магазина беспошлинной торговли злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату не подлежит.
Статья 55. Требования к владельцу магазина беспошлинной торговли
Владелец магазина беспошлинной торговли обязан:
исключить возможность изъятия товаров, поступающих в магазин, и их
реализацию помимо таможенного контроля;
соблюдать условия лицензии на учреждение магазина беспошлинной
торговли и выполнять требования таможенных органов;
вести учет и представлять таможенным органам Кыргызской Республики отчетность о поступающих и реализуемых товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
нести ответственность за уплату таможенных платежей.
Статья 56. Ликвидация магазина беспошлинной торговли
При ликвидации магазина беспошлинной торговли по истечении срока действия лицензии, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение магазина беспошлинной торговли магазин становится складом временного хранения с даты принятия такого решения. Хранение товаров на складе временного хранения осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся в магазине, подлежат повторному таможенному оформлению с даты поступления их в магазин или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период нахождения товаров в ликвидируемом магазине с владельца магазина взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии реализация товаров в магазине не допускается. Поступление товаров в магазин производится в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и законодательством
Кыргызской Республики.
Глава 9
Переработка товаров на таможенной территории
Статья 57. Содержание таможенного режима
Переработка товаров на таможенной территории - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке для переработки на таможенной территории Кыргызской Республики без применения мер экономического регулирования и с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов при условии вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта продуктов переработки за пределы таможенной территории Кыргызской Республики.
Статья 58. Операции по переработке товаров
Операции по переработке товаров включают:
изготовление товара, включая монтаж, сборку и подгонку под другие
товары;
собственно переработку и обработку товара;
ремонт товаров, включая их восстановление и приведение в порядок;
использование некоторых товаров, которые содействуют или облегчают производство продуктов переработки, даже если эти товары полностью или частично потребляются в ходе процесса переработки.
Ограничения на отдельные операции по переработке товаров, условия
проведения операций по переработке товаров, включая возможность и
порядок использования отечественных товаров, определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 59. Лицензия на переработку товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики.
Лицензия, указанная в части первой настоящей статьи, выдается отечественному лицу при условии, если:
ввезенные товары могут быть идентифицированы в продуктах
переработки, за исключением случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
переработка способствует вывозу продуктов переработки либо
использованию отечественных производственных мощностей;
выполнены иные требования, по обеспечению соблюдения
законодательства о таможенном деле, которые могут устанавливаться
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров на таможенной
территории определяется Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
Лицензия на переработку товаров на таможенной территории может быть аннулирована таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Аннулирование действует с даты выдачи разрешения.
Лицензия отзывается таможенными органами, если ее владелец не
соблюдает требования настоящего Кодекса либо лицензия более не
соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Статья 60. Сроки переработки товаров на таможенной территории
Переработка товаров на таможенной территории Кыргызской Республики должна производиться в сроки, указанные в контракте, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Установление сроков должно основываться на экономически оправданной продолжительности процесса переработки товаров и распоряжения продуктами их переработки.
Статья 61. Количество выхода продуктов переработки в таможенных целях
Таможенные органы Кыргызской Республики устанавливают для таможенных целей обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате переработки товаров.
Статья 62. Возврат ввозных таможенных пошлин и налогов
Возврат ввозных таможенных пошлин и налогов при вывозе продуктов переработки в соответствии с таможенным режимом экспорта производится таможенными органами при условии соблюдения положений настоящего Кодекса, и если продукты переработки вывозятся в срок не позднее двух лет со дня перемещения товара через таможенную границу Кыргызской Республики.
Статья 63. Освобождение от вывозных таможенных пошлин, налогов и мер экономического регулирования
Иностранные товары и продукты их переработки освобождаются от вывозных таможенных пошлин и налогов. К указанным товарам и продуктам не применяются меры экономического регулирования.
Статья 64. Особенности правового регулирования переработки товаров на таможенной территории
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования переработки товаров на таможенной территории могут определяться Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Глава 10
Переработка товаров под таможенным контролем
Статья 65. Содержание таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем - таможенный режим, при котором иностранные товары используются в установленном порядке на таможенной территории Кыргызской Республики без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования для переработки под таможенным контролем с последующим выпуском для свободного обращения или помещением продуктов переработки под иной таможенный режим.
Статья 66. Положения, в соответствии с которыми осуществляется
переработка товаров под таможенным контролем
К переработке товаров под таможенным контролем применяются правила, предусмотренные статьями 58-61 и 63 настоящего Кодекса.
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового о
Статья 67. Ограничение использования таможенного режима
Переработка товаров под таможенным контролем не может использоваться для уклонения от соблюдения мер экономического регулирования и правил определения страны происхождения товаров.
Случаи, когда использование таможенного режима переработки товаров под таможенным контролем не допускается, определяются законодательством Кыргызской Республики.
Глава 11
Временный ввоз (вывоз) товаров
Статья 68. Содержание таможенного режима
Временный ввоз (вывоз) - таможенный режим, при котором пользование товарами на таможенной территории Кыргызской Республики или за ее пределами допускается с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического регулирования.
Временно ввозимые (вывозимые) товары подлежат возврату в
неизменном состоянии, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Сроки временного ввоза (вывоза) товаров устанавливаются таможенным
органом исходя из цели и обстоятельств такого ввоза (вывоза) и не могут превышать двух лет.
Для отдельных категорий товаров Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может устанавливать более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза (вывоза).
Продление указанных сроков осуществляется таможенными органами в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 69. Требования к временному ввозу и временному вывозу товаров
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе определять категории товаров, которые не могут ввозиться (вывозиться) в соответствии с режимом временного ввоза (вывоза).
В случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, временный ввоз и временный вывоз товаров допускаются только при условии представления обязательства об обратном вывозе (ввозе) и обеспечении уплаты таможенных платежей.
Статья 70. Разрешение на временный ввоз и временный вывоз товаров
Разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров предоставляется таможенным органом Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенные органы Кыргызской Республики не вправе предоставлять разрешение на временный ввоз (вывоз) товаров, если отсутствует возможность обеспечения их надежной идентификации.
Статья 71. Освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов
Случаи полного освобождения временно ввозимых (вывозимых) товаров от уплаты таможенных пошлин и налогов определяются Правительством Кыргызской Республики.
В иных случаях, а также при несоблюдении лицом, перемещающим товары через таможенную границу Кыргызской Республики, условий полного освобождения от уплаты таможенных пошлин и налогов может применяться частичное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
При частичном освобождении от уплаты таможенных пошлин и налогов
за каждый полный и неполный месяц уплачивается три процента от
суммы, которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения или экспортированы.
Общая сумма таможенных пошлин и налогов, взимаемых при временном ввозе (вывозе) с частичным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, не должна превышать суммы таможенных пошлин и налогов, подлежащих уплате на момент ввоза (вывоза), если бы товары были выпущены для свободного обращения или вывезены в соответствии с таможенным режимом экспорта.
В случае, если указанные суммы станут равными, то товар считается
выпущенным для свободного обращения или вывезенным в соответствии с
таможенным режимом экспорта, при условии, что в отношении этого товара не применяются меры экономического регулирования.
Статья 72. Действия с товарами по истечении установленных сроков временного ввоза (вывоза)
В день истечения установленных сроков временного ввоза (вывоза) невозвращенные товары должны быть заявлены к иному таможенному режиму либо помещены на склады временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы.
Лицо, которое временно ввезло (вывезло) товары и не возвратившее их в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами лишь в случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров вследствие аварии или действия непреодолимой силы, недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных в соответствии с законодательством Кыргызской Республики действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Кыргызской Республики за границей.
Глава 12
Свободная таможенная зона.
Свободный склад
Статья 73. Содержание таможенного режима
Свободная таможенная зона и свободный склад - таможенные режимы, при которых иностранные товары размещаются и используются в соответствующих территориальных границах или помещениях (местах) без
взимания таможенных пошлин и налогов, а также без применения к указанным товарам мер экономического регулирования, а отечественные товары размещаются и используются на условиях, применяемых к вывозу в соответствии с таможенным режимом экспорта.
Статья 74. Создание свободной таможенной зоны
Создание свободной таможенной зоны определяется в соответствии с действующим законодательством и регулируется специальным законом.
Статья 75. Лицензия на учреждение свободного склада
Свободный склад как помещение или иное место, где действует таможенный режим свободного склада, может учреждаться после получения лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи лицензии на учреждение
свободного склада, в том числе установление срока ее действия, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение свободного склада взимается сбор
в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Лицензия на учреждение свободного склада может быть аннулирована
таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец свободного склада не соблюдают требований настоящей главы, либо лицензия более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что владелец свободного склада злоупотребляет своими правами.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату
не подлежит.
Статья 76. Функционирование свободных таможенных зон и свободных складов
В свободных таможенных зонах и на свободных складах допускается совершение производственных и иных коммерческих операций с товарами, исключая розничную продажу товаров, при условии соблюдения положений настоящего Кодекса.
В целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской
Республики и исходя из характера товаров на осуществление операций с ними в свободных таможенных зонах и на свободных таможенных складах могут устанавливаться отдельные запреты и ограничения. Такие запреты и ограничения в отношении свободных таможенных зон устанавливаются Правительством Кыргызской Республики, а в отношении свободных складов
- Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенные органы могут запрещать отдельным лицам осуществление
операций с товарами в свободных таможенных зонах и на свободных складах, если эти лица не соблюдают положений настоящего Кодекса и иных актов Кыргызской Республики, актов Правительства Кыргызской
Республики, либо отказывать таким лицам в доступе на территорию свободных таможенных зон и свободных складов.
Правительство Кыргызской Республики и Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики в пределах своей компетенции вправе ограничивать или запрещать ввоз отдельных категорий товаров в свободные таможенные зоны либо помещение их на свободные склады.
Товары могут находиться в свободных таможенных зонах и на
свободных складах без ограничения сроков.
Статья 77. Обеспечение соблюдения таможенного законодательства в свободных таможенных зонах и на свободных складах
При наличии достаточных оснований таможенные органы вправе осуществлять таможенный контроль за товарами, находящимися в свободных таможенных зонах и на свободных складах.
Таможенное оформление товаров, ввозимых в свободные таможенные
зоны и помещаемых на свободные склады, а также вывозимых с их
территории, может осуществляться в упрощенном порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Возведение зданий, строений и сооружений в свободной таможенной зоне допускается по согласованию с таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 78. Учет товаров, находящихся в свободных таможенных зонах и на свободных складах
Лица, осуществляющие операции с товарами в свободных таможенных зонах, и владельцы свободных складов ведут учет ввозимых, вывозимых, хранящихся, изготавливаемых, перерабатываемых, приобретаемых и реализуемых товаров и представляют таможенным органам отчетность об этих товарах в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Любые изменения, происходящие с товарами в пределах свободных таможенных зон и свободных складов, должны отражаться в учетных документах.
Статья 79. Дополнительные требования к свободным складам и их владельцам
Помещение или иное место, предназначенное для учреждения свободного склада, должно быть обустроено надлежащим образом, в целях обеспечения таможенного контроля, а при необходимости - оборудовано двойными запорными устройствами, одно из которых должно находиться в ведении таможенного органа.
Владельцами свободных складов могут быть исключительно
отечественные лица.
Владелец свободного склада обязан:
обеспечить, чтобы товары, находящиеся на складе, не могли быть
изъяты помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля; соблюдать
условия лицензии на учреждение свободного склада и выполнять требования таможенных органов, включая обеспечение доступа должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики к товарам, находящимся на свободном складе, предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на свободном складе для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 80. Взимание таможенных пошлин, налогов и применение мер экономического регулирования
При ввозе иностранных и отечественных товаров на территорию свободных таможенных зон или помещении их на свободные склады таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономического регулирования не применяются.
При ввозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики и при вывозе товаров с территории свободных таможенных зон и со свободных складов за пределы Кыргызской Республики таможенные пошлины и налоги взимаются, и меры экономического регулирования применяются в зависимости от происхождения товаров.
По просьбе заинтересованного лица таможенные органы Кыргызской
Республики удостоверяют происхождение товаров сертификатом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
При отсутствии сертификата товар рассматривается как отечественный в целях взимания вывозных таможенных пошлин и налогов, а также применения мер экономического регулирования при вывозе и как иностранный - в иных целях.
Статья 81. Освобождение товаров, предназначенных для вывоза в соответствии с таможенным режимом экспорта, от
таможенных пошлин, налогов либо возврат уплаченных сумм
При ввозе товаров, предназначенных для вывоза за пределы Кыргызской Республики в соответствии с таможенным режимом экспорта, в свободные таможенные зоны или при помещении их на свободные склады такие товары освобождаются от таможенных пошлин и налогов, либо уплаченные суммы возвращаются, если такое освобождение или возврат предусмотрены при фактическом вывозе товаров. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня возврата таможенных пошлин и налогов или освобождения от них.
При возвращении товаров, подлежащих вывозу за пределы Кыргызской Республики, с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики либо при неосуществлении фактического вывоза в течение установленных сроков уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики.
Статья 82. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность за уплату таможенных платежей несет лицо, которое ввезло товары в свободную таможенную зону или поместило их на свободный склад.
Статья 83. Особенности правового регулирования функционирования свободных таможенных зон и свободных складов
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования функционирования свободных таможенных зон определяются Правительством Кыргызской Республики, а свободных складов - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядком.
Статья 84. Ликвидация свободного склада
При ликвидации свободного склада по истечении срока действия лицензии либо по желанию владельца, а равно при аннулировании или отзыве таможенными органами лицензии на учреждение свободного склада с даты принятия такого решения свободный склад становится складом временного хранения. Общий срок нахождения товаров на складе временного хранения не может превышать шести месяцев.
При аннулировании или отзыве лицензии товары, находящиеся на складе, подлежат повторному таможенному оформлению с даты помещения их на склад или, соответственно, с даты принятия решения об отзыве. За весь период нахождения товаров на ликвидируемом складе с владельца склада взимаются таможенные сборы за хранение, установленные для складов временного хранения, учрежденных таможенными органами.
При приостановлении действия лицензии помещение иностранных товаров на склад осуществляется с уплатой таможенных пошлин, налогов и с применением мер экономического регулирования, а освобождение от таможенных пошлин и налогов либо возврат таможенных пошлин и налогов в отношении помещаемых отечественных товаров не производятся.
Глава 13
Переработка товаров вне таможенной территории
Статья 85. Содержание таможенного режима
Переработка товаров вне таможенной территории - таможенный режим, при котором отечественные товары вывозятся без применения мер экономического регулирования и используются вне таможенной территории Кыргызской Республики с целью их переработки и последующего выпуска продуктов переработки в свободное обращение на таможенной территории Кыргызской Республики с полным или частичным освобождением от таможенных пошлин, налогов и без применения к товарам мер экономического регулирования.
Статья 86. Операции по переработке товаров вне таможенной территории
При переработке товаров вне таможенной территории могут осуществляться операции, указанные в части первой статьи 58 настоящего Кодекса.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики по
согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики вправе устанавливать ограничения на отдельные операции по переработке товаров вне таможенной территории.
Статья 87. Случаи, исключающие возможность использования таможенного режима
Таможенный режим переработки товаров вне таможенной территории не может быть использован в следующих случаях:
если вывоз товаров дает основание требовать возврата ввозных таможенных пошлин и налогов, освобождения от них либо получения выплат, предоставляемых при вывозе;
если товары до вывоза были выпущены в свободное обращение с полным освобождением от ввозных таможенных пошлин и налогов - до окончания пользования таким освобождением;
в иных случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 88. Лицензия на переработку товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории производится при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики.
Указанная лицензия выдается отечественному лицу при условии, если:
1) таможенный орган Кыргызской Республики считает возможным
установить, что продукты переработки образовались в результате
переработки вывезенных товаров, за исключением случая, указанного в части третьей настоящей статьи;
2) переработка товаров вне таможенной территории не наносит серьезного ущерба интересам экономики Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на переработку товаров вне таможенной
территории, включая случаи и условия, когда таможенный орган Кыргызской Республики может выдать лицензию независимо от положений пункта 1) части второй настоящей статьи, определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании
установленного порядка заявителю, либо если она выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если ее владелец не соблюдает требований
настоящей главы, либо если она более не соответствует экономической политике Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Статья 89. Сроки переработки товаров вне таможенной территории
Переработка товаров вне таможенной территории должна производиться в сроки, устанавливаемые таможенным органом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Установление сроков должно основываться на экономически
оправданной продолжительности процесса переработки товаров.
Статья 90. Количество выхода продуктов переработки для таможенных целей
Таможенные органы Кыргызской Республики устанавливают для таможенных целей обязательное количество выхода продуктов переработки, образующихся в результате операций по переработке товаров.
Статья 91. Применение таможенных пошлин и налогов при вывозе товаров на переработку
Товары, вывозимые на переработку, облагаются вывозными таможенными пошлинами и налогами с последующим возвратом их сумм при выпуске продуктов переработки для свободного обращения на таможенной территории Кыргызской Республики при условии соблюдения положений настоящей главы. Проценты на возвращаемые суммы не начисляются.
По решению таможенного органа Кыргызской Республики, принимаемому в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов
Кыргызской Республики, товары могут освобождаться от таможенных пошлин, а налоги, взимаемые с товаров, могут возвращаться при вывозе на переработку вне таможенной территории.
Статья 92. Освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин и налогов
Полное или частичное освобождение продуктов переработки от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется в случае, если эти продукты заявляются для свободного обращения лицом, получившим лицензию на переработку товаров вне таможенной территории, либо его таможенным агентом.
Полное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется, если таможенный орган Кыргызской Республики удостоверится в том, что целью переработки был ремонт вывезенных товаров, осуществляемый безвозмездно в силу положений законодательства или договора, за исключением случаев, когда при первоначальном выпуске для свободного обращения учитывалось наличие недостатка.
Частичное освобождение от ввозных таможенных пошлин и налогов предоставляется при возмездном ремонте вывозимых товаров и при осуществлении других операций по переработке. Сумма таможенных пошлин и налогов определяется исходя из ставок, применяемых к продуктам переработки, помноженных на стоимость ремонта или других операций по переработке.
Статья 93. Замена продуктов переработки иностранными товарами
Замена продуктов переработки иностранными товарами допускается в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 94. Невозвращение вывезенных для переработки товаров либо продуктов переработки по причине их уничтожения,
утраты, недостачи или неправомерных действий органов или должностных лиц иностранного государства
Лицо, получившее разрешение на переработку товаров вне таможенной территории и не возвратившее товары либо не осуществившее ввоз продуктов переработки в установленные сроки, не несет ответственности перед таможенными органами Кыргызской Республики лишь в том случае, если факт уничтожения или безвозвратной утраты товаров либо продуктов переработки вследствие аварии или действия непреодолимой силы, их недостачи в силу естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения либо выбытия из владения вследствие неправомерных по законодательству Кыргызской Республики действий органов или должностных лиц иностранного государства подтвержден консульскими учреждениями Кыргызской Республики за границей.
Статья 95. Особенности правового регулирования переработки товаров вне таможенной территории
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования переработки товаров вне таможенной территории определяет Правительство Кыргызской Республики.
Глава 14
Экспорт товаров
Статья 96. Содержание таможенного режима
Экспорт товаров - таможенный режим, при котором товары вывозятся за пределы таможенной территории Кыргызской Республики без обязательства об их ввозе на эту территорию.
Статья 97. Требования при экспорте товаров
Экспорт товаров осуществляется при условии уплаты вывозных таможенных пошлин и внесения иных таможенных платежей, соблюдения мер экономического регулирования и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу.
При экспорте товары освобождаются от налогов либо уплаченные суммы
подлежат возврату в соответствии с действующим законодательством
Кыргызской Республики.
Статья 98. Выпуск товаров в таможенном режиме экспорта
При выпуске товаров в таможенном режиме экспорта товары должны быть вывезены за пределы таможенной территории Кыргызской Республики в том же состоянии, в котором они были на день принятия таможенной декларации, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения.
Глава 15
Реэкспорт товаров
Статья 99. Содержание таможенного режима
Реэкспорт товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары вывозятся с таможенной территории Кыргызской Республики без взимания или с возвратом ввозных таможенных пошлин и налогов и без применения мер экономического регулирования в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных законодательных актов Кыргызской Республики по таможенному делу.
Статья 100. Условия реэкспорта товаров
При ввозе товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики ввозные таможенные пошлины и налоги не взимаются, а меры экономического регулирования не применяются, если товары заявляются таможенному органу Кыргызской Республики в качестве предназначенных непосредственно и исключительно для реэкспорта. Фактический вывоз таких товаров должен быть осуществлен не позднее шести месяцев со дня принятия таможенной декларации. При неосуществлении фактического вывоза в течение установленного срока уплачиваются таможенные пошлины и налоги, а также проценты по учетной ставке Национального банка Кыргызской Республики.
При вывозе реэкспортируемых товаров уплаченные ввозные таможенные пошлины и налоги подлежат возврату при условии, если:
реэкспортируемые товары находятся в том же состоянии, в котором они были на момент ввоза, кроме изменений вследствие естественного износа либо убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения;
реэкспорт товаров происходит в течение двух лет с момента ввоза;
реэкспортируемые товары не использовались в целях извлечения
дохода.
При вывозе реэкспортируемых товаров вывозные таможенные пошлины и
налоги не взимаются, а меры экономического регулирования, действующие при вывозе, не применяются, за исключением случаев, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
Статья 101. Разрешение на реэкспорт товаров
Реэкспорт товаров допускается с разрешения таможенного органа либо другого уполномоченного на то органа, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, а в случаях, определяемых законодательными актами Кыргызской Республики, актами Правительства Кыргызской Республики либо международными договорами Кыргызской Республики, - с разрешения другого уполномоченного на то органа.
Статья 102. Особенности правового регулирования реэкспорта товаров
Не предусмотренные настоящим Кодексом особенности правового регулирования реэкспорта товаров определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в соответствии с установленным законодательством порядке.
Глава 16
Уничтожение товаров
Статья 103. Содержание таможенного режима
Уничтожение товаров - таможенный режим, при котором иностранные товары уничтожаются под таможенным контролем, включая приведение их в состояние, не пригодное для использования, без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования.
Статья 104. Требования, предъявляемые при уничтожении товаров
Уничтожение товаров допускается с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики. Такое разрешение не предоставляется, если уничтожение товаров могло бы причинить существенный вред окружающей природной среде, а также в других случаях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Уничтожение товаров производится заинтересованным лицом за собственный счет и не влечет каких-либо расходов для государственного бюджета Кыргызской Республики.
Отходы, образовавшиеся в результате уничтожения товаров, должны
быть помещены под соответствующий таможенный режим как иностранные
товары, находящиеся под таможенным контролем.
Глава 17
Отказ от товара в пользу государства
Статья 105. Содержание таможенного режима
Отказ от товара в пользу государства - таможенный режим, при котором лицо отказывается от товара без взимания таможенных пошлин, налогов и применения мер экономического регулирования.
Статья 106. Требования, предъявляемые при отказе от товара
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы допускается с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики, предоставляемого в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Отказ от товара в пользу государства в соответствии с положениями настоящей главы не влечет каких-либо расходов для государственного бюджета Кыргызской Республики.
Глава 18
Перемещение через таможенную границу
Кыргызской Республики транспортных средств
и отдельных видов товаров
Статья 107. Перемещение транспортных средств
Перемещение транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики осуществляется в соответствии с таможенными режимами, применимыми к транспортным средствам.
Транспортные средства, следующие через таможенную границу
Кыргызской Республики, а также транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, останавливаются в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики. При несоблюдении этого требования таможенные органы Кыргызской Республики вправе осуществлять принудительную остановку транспортных средств.
Продолжительность стоянки транспортных средств определяется
таможенным органом Кыргызской Республики совместно с перевозчиком и не может быть сокращена в ущерб осуществлению таможенного контроля и таможенного оформления.
Отправление транспортных средств из мест их стоянки производится с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Время и место пересечения таможенной границы Кыргызской Республики транспортными средствами согласовывается перевозчиком с соответствующим таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 108. Перемещение валюты Кыргызской Республики, ценных бумаг в валюте Кыргызской Республики, иностранной валюты и
других валютных ценностей
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики валюты Кыргызской Республики, ценных бумаг в валюте Кыргызской Республики, иностранной валюты и других валютных ценностей осуществляется в соответствии с валютным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 109. Перемещение физическими лицами товаров не для коммерческих целей
Товары, не предназначенные для осуществления производственной или иной коммерческой деятельности, могут перемещаться физическими лицами через таможенную границу Кыргызской Республики в упрощенном, льготном порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики и Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики в пределах своей компетенции.
Льготный порядок может включать полное или частичное освобождение от таможенных пошлин и налогов, установление единых ставок таможенных пошлин и налогов, а также неприменение мер экономического регулирования.
Предназначение товаров устанавливается исходя из их характера и количества, частоты перемещения товаров, с учетом всех обстоятельств поездки физического лица и при отсутствии оснований полагать, что товары перемещаются через таможенную границу Кыргызской Республики не в целях личного пользования или потребления физическим лицом или членами его семьи.
РАЗДЕЛ III ТАМОЖЕННЫЕ ПЛАТЕЖИ
Глава 19
Основные положения
Статья 110. Виды таможенных платежей и налогов
При перемещении через таможенную границу и в других случаях, установленных настоящим Кодексом, уплачиваются:
- таможенные платежи:
1) таможенная пошлина;
2) плата за выдачу лицензий на виды деятельности, предусмотренные
статьями 44, 54, 59, 75, 88, 144, 158, 161 настоящего Кодекса;
3) сборы за выдачу квалификационного аттестата специалиста по
таможенному оформлению и возобновление действия аттестата;
4) таможенные сборы за таможенное оформление;
5) таможенные сборы за хранение товаров;
6) таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров;
7) плата за участие в таможенных аукционах;
8) проценты за просроченные и отсроченные платежи;
9) штрафы за нарушение таможенных правил;
10) сбор за подачу заявления правообладателя интеллектуальной
собственности;
11) сбор за включение банка и иного кредитного учреждения в реестр
Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики;
12) единая ставка таможенных пошлин и налогов для физических лиц;
- налоги:
1) налог на добавленную стоимость с облагаемого импорта;
2) акцизный налог с подакцизных товаров.
Введение таможенных платежей, сборов и налогов, не установленных
настоящей статьей и налоговым законодательством, является незаконным.
Статья 111. Таможенная пошлина и налоги
Применение таможенной пошлины и налога на добавленную стоимость, акцизов и налогов, взимание которых возложено на таможенные органы, к товарам, ввозимым на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозимым с этой территории, осуществляется в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Размеры таможенных пошлин и сроки их уплаты разрабатываются
Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем
Кыргызской Республики ежегодно.
Порядок взимания и размеры таможенных пошлин и сборов определяются действующим законодательством Кыргызской Республики.
Статья 112. Таможенные сборы за таможенное оформление
За таможенное оформление товаров, включая транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товаров, товары не для коммерческих целей, перемещаемые в несопровождаемом багаже, международных почтовых отправлениях и грузом, а также транспортных средств взимаются таможенные сборы в размере 0,15 процента таможенной стоимости товаров и транспортных средств. Таможенные платежи взимаются в национальной валюте Кыргызской Республики и свободно конвертируемой валюте по курсу Национального банка Кыргызской Республики на день оплаты.
За таможенное оформление товаров и транспортных средств в
неопределенных для этого местах и вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики таможенные сборы взимаются в двойном размере.
Таможенные сборы, взимаемые в соответствии с частями первой и
второй настоящей статьи не должны превышать приблизительной стоимости
оказанных услуг.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
уменьшать указанные размеры таможенных сборов, освобождать от их уплаты, а в исключительных случаях - изменять валюту, в которой должен быть уплачен дополнительный сбор.
Статья 113. Таможенные сборы за хранение
За хранение товаров и транспортных средств на таможенных складах и складах временного хранения, владельцами которых являются
таможенные органы Кыргызской Республики, взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики исходя из средней стоимости оказанных услуг.
Статья 114. Таможенные сборы за таможенное сопровождение товаров
За таможенное сопровождение товаров взимаются таможенные сборы в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Глава 20
Исчисление и уплата таможенных платежей
Статья 115. Основа для исчисления таможенной пошлины, налога на добавленную стоимость, акцизов
Основой для исчисления таможенной пошлины является таможенная стоимость товаров и транспортных средств, связанная с импортированием (экспортированием) товаров, определяемая в соответствии с настоящим Кодексом и действующим законодательством Кыргызской Республики, а также международными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика.
Основа для исчисления налога на добавленную стоимость и акцизов на
импортируемые товары определяется налоговым законодательством
Кыргызской Республики.
Статья 116. Плательщики таможенных пошлин и налогов, таможенных сборов и платежей
Таможенные пошлины и налоги, таможенные сборы и платежи уплачиваются декларантом или иным лицом в соответствии с настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики.
Статья 117. Порядок и сроки уплаты таможенных платежей
Таможенные платежи уплачиваются таможенному органу Кыргызской Республики, а в отношении товаров, пересылаемых в международных почтовых отправлениях, - государственному предприятию связи, которое перечисляет указанные платежи на счета таможенных органов Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики совместно с Министерством связи Кыргызской Республики.
Таможенные платежи уплачиваются до или в момент принятия таможенной декларации.
Статья 118. Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
По письменному заявлению плательщику может быть предоставлена отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов.
Решение о предоставлении отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и налогов принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов
предоставляется сроком до двух месяцев со дня принятия таможенной
декларации.
Предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин и
налогов обеспечивается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
За предоставление отсрочки или рассрочки уплаты таможенных пошлин
и налогов взимаются проценты по учетной ставке Национального банка
Кыргызской Республики.
Лицам, предпринимавшим попытку уклониться от уплаты таможенных
платежей, отсрочка или рассрочка уплаты таможенных пошлин и налогов не предоставляется.
Статья 118-1. Продление срока уплаты НДС (Утратила силу)
Статья 118-2. Формы, методы и сроки уплаты акциза
(Утратила силу)
Статья 119. Обеспечение уплаты таможенных платежей
Уплата таможенных платежей может обеспечиваться залогом товаров и транспортных средств, гарантией третьего лица либо внесением на депозит таможенного органа причитающихся сумм.
При залоге заложенные товары и транспортные средства остаются у
залогодателя, если таможенный орган Кыргызской Республики не примет иного решения.
Залогодатель не вправе распоряжаться предметом залога без согласия
таможенного органа Кыргызской Республики.
Оформление залога и обращение взыскания на предмет залога
осуществляется в соответствии с законодательством Кыргызской
Республики.
В качестве гарантии обеспечения уплаты таможенных платежей может
использоваться только гарантия уполномоченного банка, получившего лицензию Национального банка Кыргызской Республики на проведение операций в иностранной валюте.
Указанные банки включаются по их заявлению в реестр, который ведет
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений банков и иных кредитных учреждений
о включении в реестр определяется Государственным таможенным
комитетом Кыргызской Республики.
За включение банка и иного кредитного учреждения в реестр
взимается сбор в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
При несоблюдении условий гарантии и требований настоящей статьи банк и иное кредитное учреждение могут быть исключены из реестра по решению Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики. При этом уплаченный сбор возврату не подлежит.
На депозит таможенного органа вносится сумма таможенных платежей,
которая подлежала бы уплате, если бы товары были выпущены для свободного обращения либо в соответствии с таможенным режимом экспорта.
За время хранения сумм на депозите проценты не начисляются.
Порядок внесения на депозит причитающихся сумм и их возврата
определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Статья 120. Валюта, в которой уплачиваются таможенные платежи
Таможенные платежи могут быть уплачены как в валюте Кыргызской Республики, так и в иностранных валютах, курсы которых котируются Национальным банком Кыргызской Республики, за исключением случаев, когда такой платеж может быть уплачен только в иностранной валюте.
Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики
производится по курсу Национального банка Кыргызской Республики, действующему на день принятия таможенной декларации.
Статья 121. Взыскание таможенных платежей и налогов и меры ответственности
Неуплаченные таможенные платежи и налоги взыскиваются таможенным органом Кыргызской Республики в бесспорном порядке вне зависимости от времени обнаружения факта неуплаты, за исключением платежей с физических лиц, перемещающих товары не для коммерческих целей, с которых взыскание производится в судебном порядке.
За время задолженности взыскивается пеня в размере 0,3 процента
суммы недоимки за каждый день просрочки, включая день уплаты или взыскания в бесспорном порядке.
При отсутствии у плательщика денежных средств взыскание обращается
в соответствии с законодательством Кыргызской Республики на имущество плательщика.
При попытке уклонения от уплаты таможенных платежей и налогов Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики по представлению таможенного органа Кыргызской Республики вправе принять обязательное для уполномоченных банков решение о приостановлении операций по счетам плательщика до момента фактической уплаты.
Лицам, предпринимавшим попытку уклонения от уплаты таможенных
платежей и налогов, отсрочка или рассрочка уплаты таких платежей не
предоставляется.
За неисполнение уполномоченными банками решений таможенных органов
Кыргызской Республики о бесспорном взыскании, а также за необоснованные задержки исполнения таких решений эти лица, в том числе и виновные должностные лица, привлекаются к ответственности в соответствии с настоящим Кодексом.
Неоднократное неисполнение или неоднократные задержки исполнения
уполномоченными банками решений таможенных органов Кыргызской Республики о бесспорном взыскании таможенных платежей и налогов являются основанием для отзыва Национальным банком Кыргызской Республики лицензии на проведение банковских операций.
В случае, если лицо, перемещающее товары и транспортные средства,
не является декларантом, такое лицо несет солидарную ответственность с декларантом за уплату таможенных платежей и налогов.
При незаконном перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики солидарную ответственность за уплату таможенных платежей и налогов несут лица, незаконно перемещающие товары и транспортные средства, лица, участвующие в незаконном перемещении, если они знали или должны были знать о незаконности такого перемещения, а при ввозе - также лица, которые приобрели в собственность или во владение незаконно ввезенные товары и транспортные средства, если в момент приобретения они знали или должны были знать о незаконности ввоза.
Статья 122. Возврат излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей
Суммы излишне уплаченных или взысканных таможенных платежей подлежат возврату по требованию правомочного лица в течение одного года с момента уплаты или взыскания таких платежей.
При возврате таможенных платежей проценты не выплачиваются.
Порядок возврата излишне уплаченных или взысканных таможенных
платежей определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ IV ТАМОЖЕННОЕ ОФОРМЛЕНИЕ
Глава 21
Общие положения
Статья 123. Порядок производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в порядке, определяемом настоящим Кодексом, иными законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 124. Место и время производства таможенного оформления
Таможенное оформление производится в определенных для этого местах в зоне деятельности таможенного органа Кыргызской Республики, в котором находится отправитель или получатель товаров либо их структурное подразделение, и во время работы таможенного органа Кыргызской Республики, устанавливаемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
По просьбе заинтересованного лица и за его счет таможенное оформление может с согласия таможенного органа Кыргызской Республики производиться в иных местах и вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать, что таможенное оформление отдельных категорий товаров и транспортных средств может производиться только определенными таможенными органами Кыргызской Республики.
Статья 125. Сроки таможенного оформления
Таможенное оформление производится в срок не более 3 дней со дня подачи декларации.
В случае просрочки указанного срока Государственный таможенный
комитет Кыргызской Республики несет ответственность в виде оплаты всех убытков, включая упущенную выгоду лицу, которому нанесен ущерб в связи с несвоевременным таможенным оформлением.
Статья 126. Присутствие полномочных лиц и их представителей при таможенном оформлении
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представители вправе присутствовать при таможенном оформлении.
По требованию таможенного органа лица и их представители обязаны присутствовать при таможенном оформлении и оказывать содействие должностным лицам таможенных органов в производстве таможенного оформления.
Статья 127. Таможенное оформление и контроль других государственных органов
В случаях, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики, таможенное оформление товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, может быть завершено только после осуществления ветеринарного, фитосанитарного, экологического и других видов государственного контроля.
Порядок проведения других видов государственного контроля в
отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, определяется законодательством Кыргызской Республики.
Статья 128. Пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление
не завершено
Никто не вправе пользоваться и распоряжаться товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать условия и налагать ограничения на пользование и распоряжение товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено.
Статья 129. Начало таможенного оформления
Таможенное оформление начинается не позднее 30 минут после того, как должностное лицо таможенного органа заявило о своей готовности к производству таможенного оформления в отношении конкретных товаров и транспортных средств, при соблюдении порядка совершения предварительных операций, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 130. Упрощенный порядок таможенного оформления
При ввозе на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывозе с этой территории товаров, необходимых при стихийных бедствиях, авариях, катастрофах; живых животных; скоропортящихся товаров; радиоактивных материалов; сообщений и других материалов для целей массовой информации; товаров, направляемых в адрес высших органов законодательной, исполнительной и судебной власти Кыргызской Республики, и других подобных товаров их таможенное оформление производится в упрощенном и приоритетном порядке.
Случаи и условия применения упрощенного порядка таможенного
оформления определяются Правительством Кыргызской Республики.
Статья 131. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, необходимые для таможенного оформления
По требованию таможенного органа Кыргызской Республики лицо, перемещающее товары через таможенную границу Кыргызской Республики, перевозчик, владелец склада и (или) иное лицо, обладающие полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, обязаны произвести транспортировку, взвешивание или иное определение количества товаров, погрузку, выгрузку, перегрузку, исправление повреждений упаковки, вскрытие упаковки, упаковку либо переупаковку товаров и транспортных средств, подлежащих таможенному оформлению, а также вскрытие помещений, емкостей и других мест, где могут находиться такие товары и транспортные средства.
В иных случаях, если таможенное оформление в отношении данных товаров и транспортных средств не завершено, операции, указанные в части первой настоящей статьи, могут производиться только с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами не
должны повлечь каких-либо дополнительных расходов для таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 132. Взятие проб и образцов товаров для целей таможенного оформления
В целях таможенного оформления таможенные органы Кыргызской Республики вправе брать пробы и образцы товаров и проводить их исследование (экспертизу).
Пробы и образцы товаров, находящихся под таможенным контролем,
могут также с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики взиматься лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, их представителями и другими органами государственного контроля в целях осуществления таможенного оформления.
Пробы и образцы берутся в минимальных количествах, обеспечивающих
возможность исследования этих проб и образцов, о чем составляется акт по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
а а
государственного контроля. Должностные лица таможенных органов
Кыргызской Республики присутствуют при взятии проб и образцов товаров другими органами государственного контроля, а также лицами, обладающими полномочиями в отношении товаров, и их представителями. Указанные лица и их представители обязаны оказывать содействие должностным лицам таможенных органов при взятии ими проб и образцов товаров, в том числе осуществлять за свой счет грузовые и иные операции, необходимые для взятия проб и образцов.
В отсутствие лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров, и
их представителей пробы и образцы товаров могут взиматься таможенными органами Кыргызской Республики в случае неявки таких лиц по истечении десяти дней после представления товаров, а также при обстоятельствах, не терпящих отлагательства. При таком взятии проб и образцов товаров присутствуют незаинтересованные в результате их исследования физические лица.
Лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их
представители вправе знакомиться с результатами проведенного исследования взятых у них проб и образцов товаров. Таможенные органы Кыргызской Республики должны быть поставлены в известность о результатах проведенного исследования проб и образцов товаров, взятых другими органами государственного контроля. Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают каких-либо расходов, возникших у лица в результате взятия проб и образцов товаров. Расходы по исследованию проб и образцов товаров, возникшие у таможенных органов и таможенных лабораторий, лицом не возмещаются, за исключением случаев, если такое исследование проводится по инициативе указанного лица. Порядок взятия проб и образцов товаров, сроки и порядок их исследования, а также распоряжения ими устанавливаются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 133. Меры по обеспечению соблюдения законодательства Кыргызской Республики о таможенном деле при перевозке товаров и документов на них при таможенном оформлении
В случае, если у таможенного органа Кыргызской Республики имеются основания полагать, что перевозчик либо его транспортное средство не могут гарантировать соблюдения положений настоящего Кодекса, таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать, что перевозка товаров и документов на них может производиться лишь при условии надлежащего оборудования транспортного средства, таможенного сопровождения (сопровождения товаров, транспортных средств и документов на них должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики) либо перевозки товаров и документов на них таможенным перевозчиком в порядке, определяемом настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Расходы, возникшие у перевозчика в связи с надлежащим оборудованием транспортного средства либо перевозкой товаров и документов на них таможенным перевозчиком, государственными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
В случаях, когда не могут быть использованы указанные средства,
перевозка товаров и документов на них допускается при условии обеспечения уплаты таможенных платежей, включая внесение на депозит причитающихся сумм.
Глава 22
Предварительные операции
Статья 134. Предварительные операции
К предварительным операциям относятся все имеющие отношение к таможенному делу действия, предшествующие основному таможенному оформлению и помещению товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим.
Статья 135. Основное значение предварительных операций
Предварительные операции призваны облегчить и ускорить производство основного таможенного оформления товаров и транспортных средств и их помещение под определенный таможенный режим.
При предварительных операциях таможенные органы Кыргызской
Республики производят предварительное таможенное оформление, направленное на недопущение ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывоза с этой территории товаров и транспортных средств, запрещенных к такому ввозу и вывозу, а также идентификацию товаров и транспортных средств для таможенных целей.
Статья 136. Уведомление таможенных органов о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики или о
намерении вывезти товары и транспортные средства за
пределы таможенной территории Кыргызской Республики
При ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики, а также при ввозе товаров и транспортных средств с территории свободных таможенных зон и со свободных складов на остальную часть таможенной территории Кыргызской Республики перевозчик уведомляет таможенный орган Кыргызской Республики о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики.
При вывозе товаров и транспортных средств за пределы таможенной территории Кыргызской Республики лицо, перемещающее товары и транспортные средства, предварительно уведомляет таможенные органы о намерении вывезти эти товары и транспортные средства. Таможенный орган вправе зарегистрировать такое уведомление и назначить время и место, куда товары и транспортные средства должны прибыть для осуществления дальнейшего таможенного оформления. Если лицо, перемещающее товары, не делает указанного уведомления, то такая обязанность возлагается на перевозчика.
Положения настоящей статьи не применяются к воздушным судам,
пересекающим таможенную территорию Кыргызской Республики без остановки в аэропорту, расположенном на территории Кыргызской Республики.
Статья 137. Доставка товаров, транспортных средств и документов на них в место, определяемое таможенным органом
Кыргызской Республики
После подачи уведомления, указанного в статье 136 настоящего Кодекса, перевозчик обязан доставить товары, транспортные средства и документы на них без какого-либо изменения их упаковки или состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или убыли при нормальных условиях транспортировки и хранения, без использования
в каких-либо иных целях, кроме доставки, и по установленным маршрутам в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место и находиться в этом месте после прибытия.
Доставка товаров, транспортных средств и документов на них должна
быть произведена в сроки, установленные таможенным органом Кыргызской Республики в соответствии с обычными сроками доставки, исходя из возможностей транспортного средства, установленного маршрута и других условий перевозки.
Статья 138. Меры, принимаемые вследствие аварии или действия непреодолимой силы
Если при доставке товаров, транспортных средств и документов на них перевозчик не может выполнить обязанности, предусмотренные статьей 137 настоящего Кодекса, вследствие аварии или действия непреодолимой силы, он обязан принять все меры для обеспечения сохранности и недопущения какого-либо неразрешенного использования товаров и транспортных средств, незамедлительно сообщить в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики об обстоятельствах дела, о месте нахождения товаров и транспортных средств. Таможенный орган Кыргызской Республики определяет, какие меры должны быть приняты в этом случае для обеспечения таможенного контроля.
Таможенные органы Кыргызской Республики не возмещают перевозчику затрат, понесенных в связи с принятием мер, предусмотренных настоящей статьей.
Положения настоящей статьи применяются также к случаям, когда
воздушные суда, упомянутые в части третьей статьи 136 настоящего
Кодекса, делают вынужденную остановку или посадку на территории
Кыргызской Республики.
Статья 139. Представление товаров и транспортных средств в месте доставки
В месте доставки товары и транспортные средства представляются, а документы на них вручаются таможенному органу Кыргызской Республики. Представление выражается в уведомлении о прибытии товаров и транспортных средств не позднее 30 минут после их прибытия, а в случае прибытия товаров и транспортных средств вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики - не позднее 30 минут после наступления времени начала работы этого органа.
По требованию таможенного органа Кыргызской Республики
представленные товары и транспортные средства фактически
предъявляются этому органу.
После представления товаров с разрешения таможенного органа
Кыргызской Республики лица, обладающие полномочиями в отношении товаров, и их представители могут брать пробы и образцы товаров для целей помещения их под таможенный режим.
Товары и транспортные средства, прибывшие в место назначения вне времени работы таможенного органа Кыргызской Республики, должны быть размещены в зоне таможенного контроля.
Оставление транспортного средства и товаров без присмотра,
изменение места стоянки, выгрузка и перегрузка товаров, изменение
первоначального места нахождения товаров, высадка пассажиров, вскрытие упаковки, упаковка или переупаковка товаров, изменение, удаление или уничтожение средств идентификации допускаются только с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики.
Нарушение положений части пятой настоящей статьи не влечет
ответственности перевозчика только в случае, если он докажет, что существовала реальная угроза жизни и здоровью пассажиров и экипажа транспортного средства, угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортного средства. Об обстоятельствах, вызвавших нарушение указанных положений, перевозчик незамедлительно уведомляет таможенный орган Кыргызской Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе в любое время потребовать немедленного выполнения действий, предусмотренных частью пятой настоящей статьи, либо их выполнения в установленный этим органом срок.
Все дополнительные расходы, возникшие у перевозчика вследствие
действий или обстоятельств, предусмотренных положениями настоящей статьи, таможенными органами Кыргызской Республики не возмещаются.
Статья 140. Краткая декларация
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим может применяться краткая декларация.
Форма краткой декларации и перечень сведений, подлежащих указанию
в ней, устанавливаются Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики в качестве
краткой декларации могут использоваться транспортные, коммерческие и иные документы, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики, если в этих документах имеются сведения, упомянутые в части второй настоящей статьи.
Краткая декларация подается перевозчиком одновременно с представлением товаров и транспортных средств либо с разрешения таможенного органа, не позднее следующего рабочего дня после представления товаров и транспортных средств.
Краткая декларация не подается, если товары в течение указанного
срока помещаются под определенный таможенный режим.
При отсутствии представителя, специально уполномоченного
перевозчиком на подачу краткой декларации, таковым для таможенных
целей является капитан, водитель или иное физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Представитель перевозчика обязан оказывать содействие таможенным органам Кыргызской Республики в оформлении краткой декларации.
Статья 141. Ответственность перед таможенными органами Кыргызской
Республики при предварительных операциях
До помещения товаров и транспортных средств под определенный таможенный режим всю ответственность за эти товары и транспортные средства перед таможенными органами Кыргызской Республики, включая уплату таможенных платежей, несет перевозчик, за исключением случая в отношении товаров, предусмотренного в части второй статьи 136, а также других случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Глава 23
Временное хранение
Статья 142. Временное хранение
Товары и транспортные средства с момента представления таможенному органу и до их выпуска либо предоставления лицу в распоряжение в соответствии с избранным таможенным режимом находятся на временном хранении под таможенным контролем.
На склад временного хранения могут помещаться любые товары. Товары, могущие причинить вред другим товарам или требующие особых условий хранения, должны храниться в специально приспособленных помещениях склада временного хранения.
Статья 143. Места временного хранения
Временное хранение осуществляется в специально выделенных и обустроенных помещениях или иных местах (складах временного хранения).
Склады временного хранения могут учреждаться таможенными органами
Кыргызской Республики либо отечественными лицами.
Статья 144. Лицензия на учреждение склада временного хранения
Склад временного хранения может учреждаться при наличии лицензии таможенного органа Кыргызской Республики. Лицензия не требуется, если склад временного хранения учреждается таможенным органом Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявления и выдачи лицензии на учреждение склада временного хранения и срок ее действия определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За выдачу лицензии на учреждение склада временного хранения
взимается сбор в размере, определяемом Правительством Кыргызской
Республики.
Лицензия на учреждение склада временного хранения может быть
аннулирована таможенными органами Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается, если владелец склада не соблюдает требований настоящей главы. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
При аннулировании или отзыве лицензии сбор за ее выдачу возврату
не подлежит.
Статья 145. Типы складов временного хранения
Склады временного хранения могут быть открытого типа, то есть доступными для использования любыми лицами, и закрытого типа, то есть предназначенными для хранения товаров определенных лиц.
Склады временного хранения, учреждаемые таможенными органами
Кыргызской Республики, являются складами открытого типа.
Склады временного хранения закрытого типа могут учреждаться в том
случае, если имеются достаточные основания для нецелесообразности учреждения склада открытого типа.
Статья 146. Документы, необходимые для помещения товаров и транспортных средств на склад временного хранения
При помещении товаров и транспортных средств на склад временного хранения таможенные органы Кыргызской Республики требуют документы необходимые для идентификации товаров и транспортных средств, в том числе составленные на иностранных языках, которыми владеют
должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 147. Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на
склад
Взаимоотношения владельца склада временного хранения с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, строятся на договорной основе.
Взаимоотношения таможенных органов, являющихся владельцами складов временного хранения, с лицами, помещающими товары и транспортные средства на склад, осуществляются в соответствии с настоящим Кодексом и нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 148. Обязанности владельца склада временного хранения
Владелец склада временного хранения обязан:
обустроить склад надлежащим образом, необходимым для обеспечения
таможенного контроля;
обеспечить, чтобы товары и транспортные средства, находящиеся на
хранении, не могли быть изъяты со склада помимо таможенного контроля;
не затруднять осуществление таможенного контроля;
вести учет и представлять таможенному органу отчетность о
хранящихся товарах и транспортных средствах в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики;
обеспечить недопущение доступа третьих лиц к хранимым товарам и
транспортным средствам;
при необходимости оборудовать склад двойными запорными
устройствами, одно из которых находилось бы в ведении таможенного органа Кыргызской Республики;
соблюдать условия лицензии на учреждение склада временного
хранения и выполнять требования таможенных органов Кыргызской Республики, включая обеспечение доступа к хранимым товарам и транспортным средствам должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и предоставление этим лицам безвозмездно помещений, оборудования и средств связи на складе временного хранения для осуществления таможенного контроля и таможенного оформления.
Статья 149. Дополнительные права таможенных органов Кыргызской
Республики в отношении складов временного хранения
Таможенные органы Кыргызской Республики могут устанавливать обязательные требования к конструкции, обустройству и месту расположения складов временного хранения.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
определять перечень товаров, которые могут храниться только на
складах временного хранения, владельцами которых являются таможенные органы Кыргызской Республики.
Статья 150. Ответственность за уплату таможенных платежей
Ответственность перед таможенными органами Кыргызской Республики за уплату таможенных платежей в отношении товаров и транспортных средств, хранящихся на складе временного хранения, несет владелец склада, за исключением случая, предусмотренного частями второй и третьей настоящей статьи.
Если договором владельца склада временного хранения с лицом, помещающим товары и транспортные средства на склад, предусмотрено, что ответственность за уплату таможенных платежей несет это лицо, то владелец склада несет солидарную ответственность с указанным лицом за уплату таможенных платежей.
Если владельцем склада временного хранения является таможенный
орган Кыргызской Республики, ответственность за уплату таможенных
платежей несет лицо, поместившее товары и транспортные средства на склад временного хранения, а при отсутствии такого лица - лицо, являющееся собственником или владельцем товаров и транспортных средств.
Статья 151. Сроки временного хранения
Сроки временного хранения устанавливаются таможенным органом Кыргызской Республики исходя из времени, необходимого на подачу таможенной декларации, характера товара и используемого транспортного средства. Установленные сроки могут продлеваться таможенным органом Кыргызской Республики.
Общий срок нахождения товаров и транспортных средств на складе временного хранения не может превышать двух месяцев, а в случаях, предусмотренных другими статьями настоящего Кодекса, - указанных в них сроков. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может устанавливать более короткие предельные сроки хранения товаров отдельных категорий.
Статья 152. Операции с товарами, находящимися на складе временного хранения
Товары, находящиеся на складе временного хранения, могут:
осматриваться и измеряться владельцем склада временного хранения,
иным лицом, обладающим полномочиями в отношении товаров, и их
представителями. С разрешения таможенного органа Кыргызской
Республики могут взиматься пробы и образцы товаров;
подвергаться операциям, необходимым для обеспечения их сохранности в неизменном состоянии, включая исправление поврежденной упаковки.
Глава 24
Таможенный агент
Статья 153. Таможенный агент
Таможенным агентом (брокером, посредником) могут быть созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики предприятие, организация, учреждение, обладающие правами юридического лица и получившие лицензию Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики на осуществление деятельности в качестве таможенного агента.
Таможенный агент осуществляет свою деятельность в соответствии с
настоящим Кодексом и положением, утверждаемым Правительством
Кыргызской Республики.
Взаимоотношения таможенного агента с представляемым лицом строятся
на основе договора.
Статья 154. Лицензия на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента
Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, необходимо:
1) иметь в штате специалиста по таможенному оформлению, получившего квалификационный аттестат;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не может быть менее 10000-кратного установленного законом размера минимальной месячной заработной платы;
3) иметь материально-техническое оснащение, достаточное для осуществления деятельности в качестве таможенного агента;
4) иметь условия, обеспечивающие ведение учета и отчетности, точно и полно отражающих операции с товарами, подлежащими таможенному контролю;
5) отвечать иным требованиям, установленным законодательством
Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента и срок ее действия определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия может быть аннулирована Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, если она не могла быть выдана заявителю на основании установленного порядка, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о выдаче лицензии.
Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия может быть отозвана Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики в случае:
1) невыполнения обязанностей таможенного агента;
2) совершения правонарушения в области таможенного дела;
3) причинения неправомерного существенного ущерба представляемому лицу, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного агента несостоятельным либо объявления им
о своей несостоятельности;
5) пользования услугами специалиста, не имеющего либо лишенного
квалификационного аттестата, специалиста, квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван или признан недействительным, или специалиста, действие квалификационного аттестата которого приостановлено;
6) нарушения налогового законодательства Кыргызской Республики.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по
истечении двух лет со дня вынесения решения об аннулировании или
отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено при наличии фактов злоупотреблений своими правами таможенного агента. Приостановление действия лицензии производится таможенными органами Кыргызской Республики на срок до трех месяцев.
Статья 155. Права и обязанности таможенного агента
Таможенный агент вправе от собственного имени совершать операции по таможенному оформлению и выполнять посреднические функции в области таможенного дела за счет и по поручению представляемого лица.
При осуществлении таможенного контроля и таможенного оформления таможенный агент выполняет все обязанности и несет ответственность при перемещении товаров через таможенную границу Кыргызской
Республики.
Права, обязанности и ответственность таможенного агента по
отношению к таможенным органам Кыргызской Республики не могут быть ограничены договором с представляемым лицом.
Статья 156. Государственный реестр таможенных агентов
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики ведет Государственный реестр таможенных агентов и обеспечивает его периодическую публикацию.
Статья 157. Специалист по таможенному оформлению
Правом совершать действия по таможенному оформлению от имени таможенного агента обладает специалист, имеющий квалификационный аттестат Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
При совершении действий по таможенному оформлению от имени
таможенного агента специалистом, упомянутым в части первой настоящей статьи, считается, что этот специалист уполномочен на то таможенным агентом, если таможенный агент не докажет обратного.
Таможенный агент не может ограничить обязанности специалиста по
таможенному оформлению по отношению к таможенным органам
Кыргызской Республики.
Порядок рассмотрения заявлений и выдачи квалификационного
аттестата, в том числе установление срока его действия, а также требования к специалистам по таможенному оформлению определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению может быть аннулирован Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, если такой аттестат не мог быть выдан заявителю на основании установленного порядка, либо он был выдан на основе неполных или недостоверных сведений, которые имели существенное значение для принятия решения о выдаче аттестата. Решение об аннулировании действует с даты выдачи квалификационного аттестата.
Квалификационный аттестат специалиста по таможенному оформлению
может быть отозван Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики в случае, если специалист:
1) неоднократно не выполнил свои обязанности перед таможенными
органами Кыргызской Республики;
2) неоднократно нарушил либо не выполнил требования
законодательных и иных правовых актов по таможенному делу;
3) признан виновным в подделке документов, совершении хищения, во взяточничестве, а также в случае неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) неправомерно причинил существенный ущерб представляемому лицу,
в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих
коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
5) нарушил налоговое законодательство Кыргызской Республики. Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
В случае признания таможенного агента несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности квалификационные аттестаты его специалистов автоматически признаются недействительными.
Специалист по таможенному оформлению может быть лишен квалификационного аттестата по решению суда.
Повторное заявление о выдаче квалификационного аттестата может
быть рассмотрено по истечении шести месяцев со дня его аннулирования, отзыва или признания недействительным при условии устранения причин, послуживших основанием для этого, либо по истечении срока, определенного судом.
Действие квалификационного аттестата может быть приостановлено при наличии достаточных оснований для сомнения в добросовестности осуществления специалистом по таможенному оформлению своих обязанностей.
Приостановление действия квалификационного аттестата производится
таможенными органами Кыргызской Республики на срок до двух месяцев.
В случае существенного изменения правового регулирования
таможенного дела специалист по таможенному оформлению должен в
месячный срок подтвердить соответствие своих знаний новым требованиям к таким специалистам. При несоблюдении этого условия таможенные органы Кыргызской Республики приостанавливают действие квалификационного аттестата до такого подтверждения, но не более чем на два месяца, а при неподтверждении специалистом соответствия своих знаний в течение срока, когда действие квалификационного аттестата приостановлено, Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики отзывает этот аттестат. Решение о том, что правовое регулирование таможенного дела существенно изменилось, принимает Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики.
Решение об аннулировании, отзыве, признании недействительным или приостановлении действия квалификационного аттестата может быть обжаловано в соответствии с настоящим Кодексом.
Статья 158. Сборы за выдачу лицензии, квалификационного аттестата и возобновление их действия
За выдачу лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента, квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению, а также за возобновление действия лицензии и квалификационного аттестата взимаются сборы в размерах, определяемых Правительством Кыргызской Республики.
При аннулировании, отзыве или приостановлении действия лицензии на право осуществления деятельности в качестве таможенного агента, аннулировании, отзыве, признании недействительным, приостановлении действия или лишении по решению суда квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению сборы за выдачу лицензии, аттестата или за возобновление их действия возврату не подлежат.
Статья 159. Отношение таможенного агента и его работников к информации, полученной от представляемого лица
Информация, полученная таможенным агентом и его работниками от представляемого лица для таможенных целей, может использоваться исключительно в этих целях.
Информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация представляемого лица не может разглашаться, использоваться таможенным агентом и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов Кыргызской Республики), за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Глава 25
Таможенный перевозчик
Статья 160. Таможенный перевозчик
Таможенным перевозчиком могут быть организация, предприятие, созданные в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, обладающие правами юридического лица и получившие лицензию Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика.
Таможенный перевозчик осуществляет свою деятельность в
соответствии с настоящим Кодексом и положением, утверждаемым
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Взаимоотношения таможенного перевозчика с отправителем товаров и
документов на них строятся на договорной основе.
Статья 161. Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика
Для получения лицензии, дающей право на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, необходимо:
1) иметь транспортные средства, оборудование которых удовлетворяет определяемым таможенными органами требованиям, направленным на обеспечение соблюдения таможенного законодательства;
2) заключить договор страхования своей деятельности. Страховая сумма не должна быть менее 1000-кратного установленного законом размера минимальной месячной оплаты труда;
3) иметь в собственности или в полном хозяйственном ведении либо
арендовать на срок не менее трех лет такое количество надлежаще
оборудованных транспортных средств, которое обеспечивало бы прибытие в течение 24 часов хотя бы одного транспортного средства в место таможенного оформления в регионе деятельности таможенного органа, в котором таможенный перевозчик зарегистрирован;
4) отвечать иным требованиям, установленным законодательством
Кыргызской Республики.
Порядок выдачи лицензии на осуществление деятельности в качестве
таможенного перевозчика и срок ее действия определяются
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Лицензия на осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика может быть аннулирована или отозвана либо ее действие может быть приостановлено таможенными органами.
Лицензия аннулируется, если она не могла быть выдана на основании установленного порядка заявителю, либо она была выдана на основе неполных или недостоверных сведений, имевших существенное значение для принятия решения о ее выдаче. Решение об аннулировании действует с даты выдачи лицензии.
Лицензия отзывается в случае:
1) неоднократного невыполнения обязанностей таможенного
перевозчика, включая необоснованные отказы в перевозке товаров и
документов на них, использование не оборудованных надлежащим образом транспортных средств и установление платы за перевозку, не соразмерной со средней стоимостью оказываемых услуг;
2) неоднократного совершения правонарушений, предусмотренных
настоящим Кодексом;
3) причинения неправомерного существенного вреда отправителю товаров и документов на них, в том числе путем незаконного использования сведений, составляющих коммерческую тайну или конфиденциальную информацию, что установлено судом;
4) признания таможенного перевозчика несостоятельным либо
объявления им о своей несостоятельности.
Отзыв действует с даты принятия решения об отзыве.
Повторное заявление о выдаче лицензии может быть рассмотрено по истечении одного года со дня вынесения решения об аннулировании или отзыве лицензии при условии устранения причин, послуживших основанием для ее аннулирования или отзыва.
Действие лицензии может быть приостановлено на срок до трех
месяцев при наличии достаточных оснований полагать, что таможенный перевозчик злоупотребляет своими правами.
За выдачу лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, а также за возобновление ее действия взимаются сборы в размерах, определяемых положением Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
При аннулировании или отзыве лицензии либо приостановлении ее
действия сборы за выдачу лицензии и возобновление ее действия возврату не подлежат.
Статья 162. Регистрация таможенных перевозчиков и предоставление информации о них
Таможенный орган регистрирует таможенных перевозчиков, намеренных выполнять такие функции в регионе деятельности данного таможенного органа. Регистрация осуществляется на основе заявления таможенного перевозчика. Указанный таможенный орган предоставляет для общедоступного ознакомления перечень зарегистрированных таможенных перевозчиков.
Статья 163. Отношение таможенного перевозчика и его работников к информации, полученной от отправителя товаров и
документов на них
Полученная от отправителя товаров и документов на них информация, составляющая коммерческую, банковскую или иную охраняемую законом тайну, а также конфиденциальная информация не должны разглашаться, использоваться таможенным перевозчиком и его работниками в собственных целях, передаваться третьим лицам, а также государственным органам (кроме таможенных органов), за исключением случаев, предусмотренных законодательством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ V ТАМОЖЕННЫЙ ТАРИФ
Глава 26
Основные положения
Статья 164. Таможенный тариф
Таможенный тариф Кыргызской Республики - свод ставок таможенных пошлин, применяемых к товарам, перемещаемым через таможенную границу Кыргызской Республики и систематизированным в соответствии с Товарной номенклатурой внешнеэкономической деятельности (далее - Товарная номенклатура).
Товарная номенклатура внешнеэкономической деятельности Кыргызской Республики определяется Правительством Кыргызской Республики исходя из принятых в международной практике систем классификации товаров.
Статья 165. Ставки таможенных пошлин и порядок их установления
1. Ставки таможенных пошлин являются едиными и не подлежат изменению в зависимости от лиц, перемещающих товары через таможенную границу Кыргызской Республики, видов сделок и других факторов, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
2. Ставки ввозных таможенных пошлин в отношении товаров,
происходящих из стран, в торгово-политических отношениях с которыми
Кыргызская Республика применяет режим наибольшего благоприятствования, разрабатываются Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
В отношении товаров, происходящих из стран, торгово-политические
отношения с которыми не предусматривают режим наибольшего
благоприятствования, либо страна происхождения которых не установлена, ставки ввозных таможенных пошлин, определенные на основании настоящего Таможенного кодекса, увеличиваются в два раза, за исключением случаев предоставления Кыргызской Республикой тарифных льгот (преференций) на основании соответствующих положений настоящего Кодекса.
3. Ставки вывозных таможенных пошлин и перечень товаров, в
отношении которых они применяются, а также меры экономического регулирования разрабатываются Правительством Кыргызской Республики и утверждаются Жогорку Кенешем Кыргызской Республики и являются исключительно мерами оперативного регулирования внешнеэкономической деятельности на таможенной территории Кыргызской Республики.
Статья 166. Виды ставок
В Кыргызской Республике применяются следующие виды ставок таможенных пошлин:
а) адвалорные, начисляемые в процентах к таможенной стоимости облагаемых товаров;
б) специфические, начисляемые в установленном размере за единицу облагаемых товаров;
в) комбинированные, сочетающие оба названных вида таможенного
обложения.
Глава 27
Сезонные и особые пошлины
Статья 167. Сезонные пошлины
Сезонные пошлины устанавливаются Правительством Кыргызской Республики и применяются для оперативного регулирования ввоза отдельных видов товаров на таможенную территорию Кыргызской Республики или их вывоза с этой территории. При этом ставки таможенных пошлин, предусмотренные таможенным тарифом, не применяются. Срок действия сезонных пошлин не может превышать шести месяцев в течение года.
Статья 168. Особые виды пошлин
В целях защиты экономических интересов Кыргызской Республики в соответствии с законодательством к товарам могут временно применяться особые виды пошлин:
1) специальные пошлины;
2) антидемпинговые пошлины;
3) компенсационные пошлины.
Глава 28
Таможенная стоимость товара
Статья 169. Система определения таможенной стоимости товара
Система определения таможенной стоимости (таможенной оценки) товаров основывается на общих принципах таможенной оценки, принятых в международной практике, и распространяется на товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики.
Порядок применения системы таможенной оценки товаров, ввозимых на
таможенную территорию Кыргызской Республики, устанавливается
Правительством Кыргызской Республики на основании положений настоящего
Кодекса.
Порядок определения таможенной стоимости товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской Республики, устанавливается Правительством Кыргызской Республики.
Статья 170. Заявление таможенной стоимости товаров
Таможенная стоимость товаров заявляется (декларируется) декларантом таможенному органу при перемещении товара через таможенную границу Кыргызской Республики.
Порядок и условия заявления таможенной стоимости ввозимых товаров,
а также форма декларации устанавливаются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Таможенная стоимость товара определяется декларантом согласно
методам определения таможенной стоимости, установленным настоящим
Кодексом.
Контроль за правильностью определения таможенной стоимости товара осуществляется таможенным органом, производящим таможенное оформление товара.
Информация, представляемая декларантом при заявлении таможенной стоимости товара, определенная в качестве составляющей коммерческую тайну или являющаяся конфиденциальной, может использоваться таможенным органом исключительно в таможенных целях и не может передаваться третьим лицам, включая иные государственные органы, без специального разрешения декларанта, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 171. Права и обязанности декларанта
Заявляемая декларантом таможенная стоимость товара и предоставлемые им сведения, относящиеся к ее определению, должны основываться на достоверной, количественно определяемой и документально подтвержденной информации.
При необходимости подтверждения заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант обязан по требованию таможенного органа предоставить последнему нужные для этого сведения. При возникновении у таможенного органа сомнений в достоверности сведений, представленных декларантом для определения таможенной стоимости товара, декларант имеет право доказать такую достоверность.
В случае непредоставления доказательств, подтверждающих
достоверность использованных декларантом данных, таможенный орган вправе принять решение о невозможности использования выбранного декларантом метода таможенной оценки.
При возникновении необходимости в уточнении заявленной декларантом таможенной стоимости товара декларант вправе обратиться в таможенный орган с просьбой предоставить ему декларируемый товар в пользование под залог имущества или гарантию уполномоченного банка в соответствии с действующим законодательством Кыргызской Республики либо уплатить таможенные платежи в соответствии с таможенной оценкой товара, осуществленной таможенным органом.
Дополнительные расходы, возникшие у декларанта в связи с уточнением заявленной им таможенной стоимости товара либо представлением таможенному органу дополнительной информации, несет декларант. При этом увеличение срока таможенного оформления товара, обусловленное проведением таможенной оценки, не может быть использовано декларантом для получения фактической отсрочки оплаты товара таможенной пошлиной.
Статья 172. Права и обязанности таможенного органа
Таможенный орган, производящий контроль за правильностью таможенной оценки товара, вправе принимать решение о правильности заявленной декларантом таможенной стоимости товара с учетом положений статьи 170 настоящего Кодекса.
При отсутствии данных, подтверждающих правильность определения
заявленной декларантом таможенной стоимости товара, либо при наличии оснований полагать, что представленные декларантом сведения не являются достоверными и (или) достаточными, таможенный орган может самостоятельно определить таможенную стоимость декларируемого товара, последовательно применяя методы определения таможенной стоимости товара, установленные настоящим Кодексом, на основании имеющихся у него сведений (в том числе ценовой информации по идентичным или однородным товарам) с корректировкой, осуществляемой в соответствии с настоящим Кодексом.
Таможенный орган по письменному запросу декларанта обязан в
трехмесячный срок представить декларанту письменное разъяснение причин, по которым заявленная декларантом таможенная стоимость товара не может быть принята таможенным органом в качестве основы для начисления пошлины. Таможенный орган обязан по письменному запросу декларанта предоставить письменный ответ, каким образом была определена таможенная стоимость ввозимых товаров.
При несогласии декларанта с решением таможенного органа в
отношении определения таможенной стоимости товара это решение может быть обжаловано в порядке, определяемом Таможенным кодексом Кыргызской Республики.
Глава 29
Методы определения таможенной стоимости товара, порядок их применения
Статья 173. Методы определения таможенной стоимости товара
1. Определение таможенной стоимости товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики, производится путем применения следующих методов:
по цене сделки с ввозимыми товарами;
по цене сделки с идентичными товарами;
по цене сделки с однородными товарами;
на основе вычитания стоимости;
на основе сложения стоимости;
резервного метода.
2. Основным методом определения таможенной стоимости товара
является метод по цене сделки с ввозимыми товарами. В том случае, если основной метод не может быть использован, применяется последовательно каждый из перечисленных в пункте 1 настоящей статьи методов. При этом каждый последующий метод применяется, если таможенная стоимость товара не может быть определена путем использования предыдущего метода.
По заявлению декларанта методы вычитания и сложения стоимости
могут применяться в любой последовательности.
Статья 174. Метод по цене сделки с ввозимыми товарами
1. Таможенной стоимостью ввозимого товара является цена сделки, фактически уплаченная или подлежащая уплате за ввозимый товар при его продаже на экспорт в Кыргызскую Республику, на момент пересечения им таможенной границы Кыргызской Республики, скорректированная с учетом положений настоящей статьи.
При определении таможенной стоимости товара в цену сделки
включаются следующие компоненты, если они не были ранее в нее включены:
а) расходы по доставке товара до аэропорта или иного места ввоза
товара на таможенную территорию Кыргызской Республики:
стоимость транспортировки;
расходы по погрузке, выгрузке, перегрузке и перевалке товаров;
страховая сумма;
б) расходы, понесенные покупателем:
комиссионные и брокерские вознаграждения, за исключением комиссионных по закупке товара;
стоимость контейнеров и (или) другой многооборотной тары, если в соответствии с товарной номенклатурой они рассматриваются как единое целое с оцениваемыми товарами;
стоимость упаковки, включая стоимость упаковочных материалов и работ по упаковке;
в) соответствующая часть стоимости следующих товаров и услуг, которые прямо или косвенно были предоставлены покупателем бесплатно или по сниженной цене для использования в связи с производством или продажей на вывоз оцениваемых товаров:
сырья, материалов, деталей, полуфабрикатов и других комплектующих
изделий, являющихся составной частью оцениваемых товаров;
инструментов, штампов, форм и других подобных предметов,
использованных при производстве оцениваемых товаров;
материалов, израсходованных при производстве оцениваемых товаров
(смазочных материалов, топлива и других);
инженерной проработки, опытно-конструкторской работы, дизайна, художественного оформления, эскизов и чертежей, выполненных вне таможенной территории Кыргызской Республики и непосредственно необходимых для производства оцениваемых товаров;
г) лицензионные и иные платежи за использование объектов
интеллектуальной собственности, которые покупатель должен прямо или косвенно осуществить в качестве условия продажи оцениваемых товаров;
д) соответствующая часть прямого или косвенного дохода продавца от
любых последующих перепродаж, передачи или использования оцениваемых товаров на территории Кыргызской Республики.
К цене товара, уплаченной или подлежащей уплате, не могут быть начислены надбавки, за исключением указанных в настоящей статье.
2. Указанный метод не может быть использован для определения
таможенной стоимости товара, если:
а) существуют ограничения в отношении прав покупателя на
распоряжение или использование оцениваемого товара, за исключением:
ограничений, установленных законодательством Кыргызской
Республики;
ограничений географического региона, в котором товары могут быть
перепроданы;
ограничений, существенно не влияющих на цену товара;
б) продажа и цена сделки зависят от соблюдения условий, влияние
которых не может быть учтено;
в) данные, использованные декларантом при заявлении таможенной
стоимости товара, не подтверждены документально либо не являются
количественно определенными и достоверными;
г) стороны сделки являются взаимозависимыми и цена сделки не
является приемлемой в качестве основы для определения таможенной стоимости согласно требованиям настоящей статьи.
При этом под взаимозависимыми лицами понимаются лица,
удовлетворяющие хотя бы одному из следующих признаков:
один из участников сделки (физическое лицо) или должностное лицо
одного из участников сделки является одновременно должностным лицом другого участника сделки;
участники сделки являются совладельцами предприятия;
участники сделки связаны трудовыми отношениями;
иное лицо прямо или косвенно владеет либо контролирует не менее
пяти процентов вклада (пая) или акций с правом голоса в уставном капитале каждого из участников сделки;
оба участника сделки находятся под непосредственным либо косвенным
контролем третьего лица;
участники сделки совместно контролируют, непосредственно или
косвенно, третье лицо;
один из участников сделки находится под непосредственным или
косвенным контролем другого участника сделки;
участники сделки или их должностные лица являются родственниками.
3. Сам факт взаимозависимости участников сделки не является
достаточным основанием для того, чтобы считать цену сделки неприемлемой.
В таком случае должны быть изучены обстоятельства, сопутствующие
сделке, а ее цена - признана приемлемой для определения таможенной стоимости, если взаимозависимость не повлияла на цену.
Если таможенный орган имеет основания предположить, что взаимозависимость участников сделки повлияла на цену товара, в этом случае декларанту дается рекомендация (по просьбе декларанта - в письменной форме). При этом декларанту предоставляется срок для ответа в течение 90 дней.
По просьбе декларанта за основу определения таможенной стоимости принимается цена сделки, если декларант предоставит документально подтвержденную информацию, что она близка к одной из следующих, установленных приблизительно в то же время:
а) стоимости по сделке с идентичными или однородными товарами
между участниками, не являющимися взаимозависимыми;
б) таможенной стоимости идентичных товаров или однородных товаров,
определенной по методу на основе вычитания стоимости;
в) таможенной стоимости идентичных или однородных товаров, определенной по методу на основе сложения стоимости.
При предоставлении декларантом цен для сравнения производится их соответствующая корректировка с учетом различий в коммерческом уровне (оптом, в розницу), количестве, иных элементах, перечисленных
в пункте 1 настоящей статьи, а также иных затрат продавца, происходящих при сделке между лицами, не являющимися взаимозависимыми, если такие затраты не производятся продавцом при сделке между взаимозависимыми лицами.
В указанном выше случае предоставленная декларантом информация используется только с целью сравнения.
Статья 175. Метод по цене сделки с идентичными товарами
1. При использовании метода по цене сделки с идентичными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимаетсяцена сделки с идентичными товарами при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под идентичными понимаются товары, одинаковые во всех отношениях с оцениваемыми товарами, в том числе по следующим признакам:
физические характеристики;
качество и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
Незначительные различия во внешнем виде не могут служить основанием для отказа в рассмотрении товаров как идентичных, если в остальном такие товары соответствуют требованиям настоящего пункта.
2. Цена сделки с идентичными товарами принимается в качестве основы для определения таможенной стоимости товара, если эти товары:
а) проданы для ввоза на таможенную территорию Кыргызской
Республики;
б) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской
Республики одновременно либо в период до или после 30 дней с оцениваемыми товарами;
в) вывезены для ввоза на таможенную территорию Кыргызской Республики примерно в том же количестве и (или) на том же коммерческом уровне (оптом, в розницу). В случае, если идентичные товары ввозились в ином количестве и (или) на другом коммерческом уровне, то декларант должен произвести соответствующую корректировку их цены с учетом этих различий и документально подтвердить таможенному органу ее обоснованность.
3. Таможенная стоимость товара, определяемая по цене сделки с
идентичными товарами, должна быть скорректирована с учетом значительных различий в расходах, указанных в подпункте "а" пункта 1 статьи 174 настоящего Кодекса.
Корректировка должна производиться декларантом на основании
достоверных и документально подтвержденных сведений.
4. В случае, если при применении настоящего метода выявляется более одной цены сделки по идентичным товарам, то для определения стоимости ввозимых товаров применяется самая низкая из них.
Статья 176. Метод по цене сделки с однородными товарами
1. При использовании метода оценки по цене сделки с однородными товарами в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена сделки по товарам, однородным с ввозимыми, при соблюдении условий, указанных в настоящей статье. При этом под однородными понимаются товары, которые, хотя и не являются одинаковыми во всех отношениях, имеют сходные характеристики и состоят из схожих компонентов, что позволяет им выполнять те же функции, что и оцениваемые товары, и быть коммерчески взаимозаменимыми. При определении однородности товаров учитываются следующие их признаки:
качество, наличие товарного знака и репутация на рынке;
страна происхождения;
производитель.
2. При использовании метода определения таможенной стоимости
товара по цене сделки с однородными товарами применяются положения пунктов 2-4 статьи 175 настоящего Кодекса.
3. При использовании метода таможенной оценки товара на основании
положений статьи 175 и настоящей статьи:
а) товары не считаются идентичными оцениваемым или однородным с
ними, если они не были произведены в той же стране, что и оцениваемые товары;
б) товары, произведенные не производителем оцениваемых товаров, а
другим лицом, принимаются во внимание только в том случае, если не имеется ни идентичных, ни однородных товаров, произведенных лицом - производителем оцениваемых товаров;
в) товары не считаются идентичными или однородными, если их
проектирование, опытно-конструкторские работы над ними, их
художественное оформление, дизайн, эскизы и чертежи и иные аналогичные работы выполнены в Кыргызской Республике и представлены бесплатно или по сниженной стоимости в связи с производством и продажей на вывоз в Кыргызскую Республику.
Статья 177. Метод на основе вычитания стоимости
1. Определение таможенной стоимости товара по методу оценки на основе вычитания стоимости производится в том случае, если оцениваемые, идентичные или однородные товары будут продаваться на территории Кыргызской Республики без изменения своего первоначального состояния.
2. При использовании метода вычитания стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена единицы товара, по которой оцениваемые, идентичные или однородные товары продаются наибольшей партией на территории Кыргызской Республики не позднее 90 дней с даты ввоза оцениваемых товаров участнику сделки, не являющемуся взаимозависимым с продавцом лицом.
3. Из цены единицы товара вычитаются следующие компоненты:
а) расходы на выплату комиссионных вознаграждений, обычно
выплачиваемых (либо согласованных к выплате), или, обычные надбавки на прибыль и общие расходы в связи с продажей на таможенной территории Кыргызской Республики ввозимых товаров того же класса и вида;
б) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, сборов и иных
платежей, подлежащих уплате в Кыргызской Республике в связи с
ввозом или продажей товаров;
в) обычные расходы, понесенные в Кыргызской Республике на
транспортировку, страхование, погрузочные и разгрузочные работы.
4. Товары того же класса или вида означают группу товаров, которые
относятся к продукции определенной промышленности, включая идентичные
и однородные товары.
При отсутствии случаев продажи оцениваемых идентичных или
однородных товаров одновременно или почти одновременно с ввозимыми оцениваемыми товарами за основу для определения таможенной стоимости товара принимается цена за единицу товара, по которой оцениваемые идентичные или однородные товары продаются в Кыргызской Республике в наиболее близкий ко дню ввоза срок, но не позднее 90 дней со дня ввоза оцениваемых товаров.
5. При отсутствии случаев продажи оцениваемых, идентичных или
однородных товаров в таком же состоянии, в каком они находились на
момент ввоза, по просьбе декларанта может использоваться цена единицы товара, прошедшего переработку, с поправкой на добавленную стоимость и при соблюдении положений пунктов 2 и 3 настоящей статьи.
Статья 178. Метод на основе сложения стоимости
При использовании метода оценки на основе сложения стоимости в качестве основы для определения таможенной стоимости товара принимается цена, рассчитанная путем сложения:
а) стоимости материалов и издержек, понесенных изготовителем в связи с производством оцениваемого товара;
б) общих затрат, характерных для продажи в государство ввоза из
страны вывоза товаров того же вида, в том числе на транспортировку, погрузочные и разгрузочные работы, страхование до места пересечения таможенной границы государства ввоза, и иных затрат; в) прибыли, обычно получаемой экспортером в результате поставки в
государство ввоза таких товаров.
Статья 179. Резервный метод
В случаях, если таможенная стоимость товара не может быть определена декларантом в результате последовательного применения указанных в статьях 174-178 настоящего Кодекса методов определения таможенной стоимости товара, либо таможенный орган аргументированно считает, что эти методы определения таможенной стоимости не могут быть использованы, то таможенная стоимость оцениваемых товаров определяется с учетом мировой практики.
При применении резервного метода таможенный орган предоставляет декларанту имеющуюся в его распоряжении ценовую информацию.
В качестве основы для определения таможенной стоимости товара по резервному методу не могут быть использованы:
а) цена товара на внутреннем рынке экспортирующей страны;
б) стоимость производства иная, чем определяемая согласно методу сложения стоимости для идентичных и однородных товаров;
в) минимальная таможенная стоимость;
г) цена товара, поставляемого из страны его вывоза в третьи
страны;
д) цена товара на внутреннем рынке Кыргызской Республики на товары кыргызского происхождения;
е) произвольно установленная или достоверно не подтвержденная цена товара.
При определении таможенной стоимости за основу не может быть
принята система, устанавливающая использование для таможенных целей более высокой стоимости из двух альтернативных.
Глава 30
Определение страны происхождения товара
Статья 180. Цель определения страны происхождения товара
Страна происхождения товара определяется с целью осуществления тарифных и нетарифных мер регулирования ввоза товара на таможенную территорию Кыргызской Республики и вывоза товара с этой территории.
Принципы определения страны происхождения товара основываются на
существующей международной практике. Порядок определения страны происхождения товара устанавливается Правительством Кыргызской Республики на основании положений настоящего Кодекса.
Статья 181. Страна происхождения товара
Страной происхождения товара считается страна, в которой товар был полностью произведен или подвергнут достаточной переработке в соответствии с критериями, установленными настоящим Кодексом.
При этом под страной происхождения товара может пониматься группа
стран, таможенные союзы стран, регион или часть страны, если имеется необходимость их выделения для целей определения происхождения товара.
Статья 182. Товар, полностью произведенный в данной стране
Товарами, полностью произведенными в данной стране, считаются:
а) полезные ископаемые, добытые на ее территории или в ее территориальных водах, или на ее континентальном шельфе и в морских недрах, если страна имеет исключительные права на разработку этих недр;
б) растительная продукция, выращенная или собранная на ее
территории;
в) живые животные, родившиеся и выращенные в ней;
г) продукция, полученная в этой стране от выращенных в ней
животных;
д) произведенная в ней продукция охотничьего, рыболовного и
морского промыслов;
е) продукция морского промысла, добытая и (или) произведенная в
Мировом океане судами данной страны либо судами, арендованными
(зафрахтованными) ею;
ж) вторичное сырье и отходы, являющиеся результатом
производственных и иных операций, осуществляемых в данной стране;
з) продукция высоких технологий, полученная в открытом космосе на
космических судах, принадлежащих данной стране либо арендуемых ею;
и) товары, произведенные в данной стране исключительно из продукции, указанной в пунктах а)-з) настоящей статьи.
Статья 183. Критерий достаточной переработки товара
Если в производстве товара участвуют две и более страны, происхождение товара определяется в соответствии с критериями достаточной переработки.
Критериями достаточной переработки товара в данной стране
являются:
а) изменение товарной позиции (классификационного кода товара) по товарной номенклатуре на уровень любого из первых четырех знаков, произошедшее в результате переработки товара;
б) выполнение производственных или технологических операций,
достаточных или не достаточных для того, чтобы товар считался
происходящим из той страны, где эти операции имели место;
в) правило адвалорной доли - изменение стоимости товара, когда
процентная доля стоимости использованных материалов или добавленной стоимости достигает фиксированной доли цены поставляемого товара.
При этом считаются не отвечающими критерию достаточной переработки:
операции по обеспечению сохранности товаров во время хранения или транспортировки;
операции по подготовке товаров к продаже и транспортировке
(дробление партии, формирование отправок, сортировка, переупаковка);
простые сборные операции;
смешивание товаров (компонентов) без придания полученной продукции характеристик, существенно отличающих ее от исходных составляющих;
комбинация двух или большего числа указанных выше операций;
убой скота.
В случае, если в отношении конкретных товаров или страны
происхождения товара особо не оговаривается, то применяется общее правило, в соответствии с которым товар считается подвергнутым достаточной переработке, если произошло изменение товарной позиции по товарной номенклатуре на уровне любого из первых четырех знаков.
Критерии достаточной переработки для конкретных товаров и стран
устанавливаются и применяются в порядке, определяемом законодательством Кыргызской Республики.
Статья 184. Определение страны происхождения товаров при их поставке партиями
Товары в разобранном или несобранном виде, поставляемые несколькими партиями, когда по производственным или транспортным условиям невозможна их отгрузка одной партией, а также в случаях, если партия товара разбита на несколько партий в результате ошибки, должны рассматриваться по желанию декларанта при определении страны происхождения как единый товар. Условиями применения этого правила являются:
предварительное уведомление таможенного органа о разбивке
разобранного или несобранного товара на несколько партий с указанием
причин такой разбивки, подробной спецификацией каждой партии с указанием кодов товаров по товарной номенклатуре, стоимости и страны происхождения товаров, входящих в каждую партию;
документальное подтверждение ошибочности разбивки товара на
несколько партий;
поставка всех партий товаров из одной страны одним поставщиком; ввоз всех партий товаров через один и тот же таможенный орган; поставка всех партий товаров в срок, не превышающий шести месяцев
с даты принятия таможенной декларации либо истечения сроков на ее
подачу в отношении первой партии.
Статья 185. Подтверждение происхождения товара
В удостоверение происхождения товара из данной страны таможенный орган вправе требовать представления сертификата о происхождении товара.
При вывозе товаров с таможенной территории Кыргызской Республики
сертификат о происхождении товара в тех случаях, когда он необходим и это зафиксировано в соответствующих контрактах, в национальных правилах страны ввоза или предусмотрено международными обязательствами государства, выдается уполномоченным на это органом.
При ввозе товара на таможенную территорию Кыргызской Республики
сертификат о происхождении товара представляется в обязательном порядке:
на товары, происходящие из стран, которым законодательство
Кыргызской Республики предоставляет преференции по таможенному тарифу; на товары, ввоз которых из данной страны регулируется количественными ограничениями (квотами) или иными мерами
регулирования внешнеэкономической деятельности;
если это предусмотрено международными соглашениями, а также
законодательством Кыргызской Республики в области охраны окружающей природной среды, здоровья населения, защиты прав отечественных потребителей, общественного порядка, государственной безопасности и других жизненно важных интересов;
в случаях, когда в представляемых для таможенного оформления документах сведения о происхождении товаров отсутствуют либо у таможенного органа есть основания полагать, что декларируются недостоверные сведения о происхождении товаров.
Статья 186. Сертификат о происхождении товара
Сертификат о происхождении товара должен однозначно свидетельствовать о том, что указанный товар происходит из соответствующей страны и должен содержать:
а) письменное заявление отправителя о том, что товар удовлетворяет соответствующему критерию происхождения;
б) письменное удостоверение компетентного органа страны вывоза,
выдавшего сертификат о том, что представленные в сертификате сведения соответствуют действительности.
Сертификат о происхождении товара представляется вместе с таможенной декларацией и другими документами, представляемыми при таможенном оформлении. При утрате сертификата принимается его официально заверенный дубликат.
В случае возникновения сомнений относительно безупречности
сертификата или содержащихся в нем сведений, включая сведения о стране происхождения товара, таможенный орган может обратиться к органам, выдавшим сертификат, или к компетентным организациям страны, указанной в качестве страны происхождения товара, с просьбой сообщить дополнительные или уточняющие сведения.
Товар не считается происходящим из данной страны до тех пор, пока не будет представлен в случаях, установленных настоящим Кодексом и законодательством Кыргызской Республики, надлежащим образом оформленный сертификат происхождения или запрошенные сведения.
Статья 187. Основания для отказа в выпуске товара
Таможенный орган может отказать в выпуске товара через таможенную границу лишь при наличии достаточных оснований полагать, что он происходит из страны, товары которой не подлежат выпуску в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика.
Непредставление надлежащим образом оформленного сертификата или сведений о происхождении товара не является основанием для отказа в выпуске товара через таможенную границу.
Статья 188. Дополнительные положения, относящиеся к определению страны происхождения товара
При определении страны происхождения товара происхождение используемых для его производства энергии, машин, оборудования и инструментов не учитывается.
Особенности определения страны происхождения товара, ввозимого на таможенную территорию Кыргызской Республики из третьих стран, включая порядок применения правила "прямой отгрузки и непосредственной закупки", а также ввозимого с территорий свободных таможенных зон и свободных складов, расположенных на территории
Кыргызской Республики, устанавливаются законодательством Кыргызской
Республики.
Глава 31
Тарифные льготы и тарифные преференции
Статья 189. Тарифные льготы
Тарифные льготы (тарифные преференции) в отношении товаров устанавливаются настоящим Кодексом и не могут носить индивидуального характера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 198,
199, 200 настоящего Кодекса.
Порядок предоставления льгот, установленных настоящим Кодексом, определяется Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Статья 190. Освобождение от таможенной пошлины
От таможенной пошлины освобождаются:
а) транспортные средства, осуществляющие международные перевозки
пассажиров и товаров, а также предметы материально-технического снабжения и снаряжения, топливо, продовольствие и другое имущество, необходимое для их нормальной эксплуатации на время следования в пути, в пунктах промежуточной остановки или приобретенное за границей в связи с ликвидацией последствий аварий (поломки) данных транспортных средств;
б) предметы материально-технического снабжения и снаряжения,
топливо, продовольствие и другое имущество, вывозимое за пределы
таможенной территории Кыргызской Республики для обеспечения деятельности отечественных и арендованных (зафрахтованных) отечественными лицами судов, ведущих морской промысел, а также продукция их промысла, ввозимая на таможенную территорию Кыргызской Республики;
в) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозимые с этой территории для официального и личного пользования представителями иностранных государств, физическими лицами, имеющими право на беспошлинный ввоз таких предметов на основании международных соглашений Кыргызской Республики или законодательства Кыргызской Республики;
г) национальная валюта, иностранная валюта (кроме используемой в
нумизматических целях), а также ценные бумаги в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
д) товары, подлежащие обращению в собственность государства в
соответствии с законодательством Кыргызской Республики;
е) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики
и вывозимые с этой территории: в качестве гуманитарной помощи; в целях ликвидации последствий аварий или катастроф, стихийных бедствий; учебные пособия для бесплатных учебных, дошкольных и лечебных учреждений;
ж) товары, ввозимые на таможенную территорию Кыргызской Республики
и (или) вывозимые с этой территории в качестве безвозмездной помощи и (или) на благотворительные цели по линии государств, правительств, международных организаций, включая оказание технического содействия;
з) товары, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики физическими лицами и не предназначенные для производственной или иной коммерческой деятельности в соответствии с Таможенным кодексом Кыргызской Республики.
Статья 191. Предоставление тарифных льгот
При осуществлении внешнеторговой политики Кыргызской Республики в пределах ее таможенной территории допускается предоставление тарифных льгот в виде возврата ранее уплаченной таможенной пошлины, снижения ставки таможенной пошлины и освобождения в исключительных случаях от уплаты таможенной пошлины в отношении:
а) товаров, ввозимых на таможенную территорию Кыргызской Республики или вывозимых с этой территории временно под таможенным контролем в рамках соответствующих таможенных режимов, установленных настоящим Кодексом;
б) товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской
Республики в составе комплектных поставок для сооружения объектов инвестиционного сотрудничества за рубежом в соответствии с межправительственными соглашениями, участником которых является Кыргызская Республика;
в) товаров, вывозимых с таможенной территории Кыргызской
Республики в пределах объемов поставок на экспорт для государственных нужд, определяемых в соответствии с законодательными актами Кыргызской Республики;
г) ввозимого технологического оборудования на таможенную
территорию Кыргызской Республики в качестве вклада в уставные фонды
предприятий.
Статья 192. Предоставление тарифных преференций
н
преференций по таможенному тарифу Кыргызской Республики в виде освобождения от уплаты таможенной пошлины, снижения ставок таможенных пошлин либо установления тарифных квот на преференциальный ввоз (вывоз) в отношении товаров:
а) происходящих из государств, образующих вместе с Кыргызской Республикой зону свободной торговли или Таможенный союз либо подписавших соглашение, имеющее целью создание такой зоны или такого союза;
б) происходящих из развивающихся стран, пользующихся национальной
системой преференций Кыргызской Республики, пересматриваемой периодически, но не реже чем один раз в три года Жогорку Кенешем Кыргызской Республики.
Глава 32
Декларирование
Статья 193. Декларирование товаров и транспортных средств
Товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, товары и транспортные средства, таможенный режим которых изменяется, а также другие товары и транспортные средства в случаях, определяемых правовыми актами Кыргызской Республики по таможенному делу, подлежат декларированию таможенному органу Кыргызской Республики.
Статья 194. Форма декларирования
Декларирование производится путем заявления по установленной форме
(письменной, устной, путем электронной передачи данных или иной)
точных сведений о товарах и транспортных средствах, их запрашиваемом таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей.
Форма и порядок декларирования, а также перечень сведений необходимых для таможенных целей, определяются Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 195. Место декларирования
Товары декларируются таможенному органу Кыргызской Республики, в котором производится таможенное оформление товаров.
Транспортные средства, перевозящие товары, декларируются
одновременно с товарами, за исключением случаев, предусмотренных
частью третьей настоящей статьи.
Воздушные суда декларируются в аэропорту прибытия на таможенную
территорию Кыргызской Республики либо в аэропорту отправления с таможенной территории Кыргызской Республики.
Порожние транспортные средства и транспортные средства,
перевозящие пассажиров, декларируются при пересечении таможенной границы Кыргызской Республики.
Статья 196. Сроки подачи таможенной декларации
Таможенная декларация подается в сроки, устанавливаемые
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Эти сроки не могут превышать 15 дней с даты представления товаров и транспортных средств, перевозящих товары, таможенному органу Кыргызской Республики.
При перемещении физическими лицами товаров не для коммерческих целей в ручной клади и сопровождаемом багаже таможенная декларация подается одновременно с представлением товаров. Въезжающие на таможенную территорию Кыргызской Республики порожние транспортные средства и транспортные средства, перевозящие пассажиров, декларируются не позднее трех часов после пересечения таможенной границы Кыргызской Республики, а выезжающие транспортные средства - не позднее чем за три часа до пересечения таможенной границы Кыргызской Республики.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики сроки,
упомянутые в настоящей статье, могут продлеваться в порядке и на условиях, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 197. Декларант
Декларантом может быть лицо, перемещающее товары и транспортные средства, либо таможенный агент.
Декларантом может быть только отечественное лицо, за исключением
случаев перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики
физическими лицами товаров не для коммерческих целей и иных случаев, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Декларант выполняет все обязанности и несет в полном объеме
ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, вне зависимости
от того, является ли он лицом, перемещающим товары и транспортные средства через границу Кыргызской Республики, либо таможенным агентом.
Статья 198. Обязанности и права декларанта
При декларировании товаров и транспортных средств декларант обязан:
произвести декларирование товаров и транспортных средств в соответствии с порядком, предусмотренным настоящим Кодексом;
по требованию таможенных органов Кыргызской Республики предъявить декларируемые товары и транспортные средства;
представить таможенным органам Кыргызской Республики документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей;
уплатить таможенные платежи;
оказывать таможенным органам Кыргызской Республики содействие в производстве таможенного оформления, в том числе путем совершения требуемых грузовых и иных операций.
Помимо иных прав, предусмотренных настоящим Кодексом, до подачи таможенной декларации декларант вправе под таможенным контролем осматривать и измерять товары и транспортные средства, с разрешения таможенного органа Кыргызской Республики брать пробы и образцы товаров. Отдельная таможенная декларация на пробы и образцы товаров не подается при условии, что они будут охвачены таможенной декларацией, подаваемой в отношении товаров.
Статья 199. Документы и дополнительные сведения, необходимые для таможенных целей
Подача таможенной декларации должна сопровождаться представлением таможенному органу Кыргызской Республики документов, необходимых для таможенных целей.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе запросить
дополнительные сведения с целью проверки информации, содержащейся в таможенной декларации, представленных документах, и для иных таможенных целей.
Перечень указанных документов и дополнительных сведений
определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе устанавливать сроки
для представления недостающих документов и сведений.
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики могут быть
представлены документы, составленные на иностранных языках,
которыми владеют должностные лица таможенного органа Кыргызской
Республики.
Статья 200. Принятие таможенной декларации
Поданная таможенная декларация принимается таможенными органами Кыргызской Республики. Принятие таможенной декларации оформляется в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
С момента оформления принятия таможенной декларации она становится
документом, свидетельствующим о фактах, имеющих юридическое значение.
Таможенные органы Кыргызской Республики не вправе отказать в
принятии таможенной декларации.
Статья 201. Изменение, дополнение и изъятие таможенной декларации
С разрешения таможенного органа Кыргызской Республики сведения, указанные в таможенной декларации, могут быть изменены или дополнены, а поданная таможенная декларация может быть изъята.
Изменение, дополнение или изъятие может производиться только до:
начала проверки таможенной декларации;
начала досмотра товаров и транспортных средств;
установления таможенным органом Кыргызской Республики недостоверности указанных сведений.
Изменение или дополнение таможенной декларации не может расширять или сужать сферу ее действия.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не
вправе по собственной инициативе, поручению или просьбе лица заполнять письменную таможенную декларацию, изменять или дополнять сведения, указанные в таможенной декларации, за исключением внесения в нее тех сведений, которые отнесены к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, а также изменения или дополнения кодированных сведений, используемых для машинной обработки, если такие сведения в некодированном виде имеются в декларации.
Статья 202. Временная или неполная декларация
Если декларант в силу особых причин не может подать полную таможенную декларацию, то таможенный орган Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, может разрешить подачу временной или неполной таможенной декларации при условии, что временная или неполная таможенная декларация содержит основные сведения, необходимые для таможенных целей, и что недостающие сведения будут представлены в сроки, устанавливаемые таможенным органом Кыргызской Республики.
Статья 203. Периодическая таможенная декларация
При регулярном перемещении одних и тех же товаров и транспортных средств одним и тем же лицом таможенный орган Кыргызской Республики может разрешить подачу одной таможенной декларации на все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики в течение определенного периода времени.
Случаи и порядок подачи периодической таможенной декларации
определяются Государственнымм таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Статья 204. Упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств
В целях совершенствования таможенного оформления Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе устанавливать упрощенный порядок декларирования товаров и транспортных средств.
РАЗДЕЛ VI ТАМОЖЕННЫЙ КОНТРОЛЬ
Глава 33
Общие положения
Статья 205. Проведение таможенного контроля и его формы
В целях обеспечения соблюдения предприятиями, организациями и гражданами правил перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и иных предметов производится таможенный контроль.
Таможенный контроль проводится должностными лицами таможенных
органов Кыргызской Республики путем:
проверки документов и сведений, необходимых для таможенных целей;
таможенного досмотра (досмотра товаров и транспортных средств,
личного досмотра как исключительной формы таможенного контроля);
учета товаров и транспортных средств;
устного опроса физических лиц и должностных лиц;
проверки системы учета и отчетности;
осмотра территорий и помещений складов временного хранения,
таможенных складов, свободных складов, свободных таможенных зон, магазинов беспошлинной торговли и других мест, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики;
в других формах, предусмотренных настоящим Кодексом и иными правовыми актами Кыргызской Республики по таможенному делу либо не противоречащих законодательным актам Кыргызской Республики.
При проведении таможенного контроля могут применяться технические
средства, безопасные для жизни и здоровья человека, животных и
растений и не причиняющие ущерба товарам, транспортным средствам, лицам.
Правила проведения таможенного контроля определяются
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 206. Зоны таможенного контроля
Для целей осуществления таможенного контроля вдоль таможенной границы Кыргызской Республики, в местах таможенного оформления, нахождения таможенных органов Кыргызской Республики и в иных местах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, создаются зоны таможенного контроля.
Порядок создания и обозначения зон таможенного контроля определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Осуществление производственной и иной коммерческой деятельности, перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц иных государственных органов, через границы таких зон и в их пределах допускается только с разрешения таможенных органов Кыргызской Республики и под их контролем, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики. В указанных случаях доступ в зоны таможенного контроля разрешается с предварительного уведомления таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 207. Документы и сведения, необходимые для таможенного контроля
Лица, перемещающие товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики либо осуществляющие деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, обязаны представлять этим органам документы и сведения, необходимые для таможенного контроля.
Перечень документов и сведений, порядок их представления

законодательными актами Кыргызской Республики.
Для проведения таможенного контроля таможенные органы Кыргызской
Республики вправе получать от банков и иных кредитных учреждений сведения и справки об операциях и состоянии счетов лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской
Республики либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Другие правоохранительные органы Кыргызской Республики, налоговые и иные контролирующие органы Кыргызской Республики по собственной инициативе либо по запросу таможенных органов Кыргызской Республики информируют об имеющихся сведениях, необходимых для таможенного контроля.
Документы, необходимые для таможенного контроля, должны храниться лицами не менее трех лет.
Статья 208. Привлечение специалистов и экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе привлекать в соответствии с законодательством Кыргызской Республики специалистов других правоохранительных и контролирующих органов, любых государственных и негосударственных предприятий, учреждений и организаций независимо от форм собственности и подчиненности, а также экспертов для оказания содействия в проведении таможенного контроля.
Запрос таможенного органа Кыргызской Республики о привлечении
специалиста или эксперта для оказания содействия в проведении
таможенного контроля является обязательным для исполнения руководителем любого государственного органа, предприятия, учреждения или организации, где этот специалист или эксперт работает.
За специалистами и экспертами, работающими в государственных
органах, на государственных предприятиях, в государственных учреждениях и организациях, сохраняется средняя месячная оплата труда по месту работы. Затраты, связанные с привлечением специалистов и экспертов, включая расходы по проезду, найму помещения, выплате суточных и вознаграждения за работу, если эта работа не входит в круг служебных обязанностей таких специалистов и экспертов, несут таможенные органы Кыргызской Республики в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 209. Доступ должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики на территорию и в помещения для проведения таможенного контроля
В целях проведения таможенного контроля должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики на основании служебного удостоверения имеют право доступа на территорию и в помещения любых лиц, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие такому контролю, документы, необходимые для таможенного контроля, либо осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, за исключением случаев, прямо предусмотренных актами законодательства Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 210. Идентификация товаров, транспортных средств, помещений и других мест
Транспортные средства, помещения и другие места, где находятся или могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, места, где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской
Республики, а также товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, могут идентифицироваться таможенными органами Кыргызской Республики.
Идентификация производится путем наложения пломб, печатей,
нанесения цифровой, буквенной и иной маркировки, идентификационных знаков, проставления штампов, взятия проб и образцов, описания товаров и транспортных средств, составления чертежей, изготовления масштабных изображений, фотографий, иллюстраций, использования товаросопроводительной и иной документации и других средств идентификации.
Средства идентификации могут изменяться или уничтожаться только
таможенными органами Кыргызской Республики или с их разрешения, за
исключением случаев, если существует реальная угроза уничтожения, безвозвратной утраты или существенной порчи товаров и транспортных средств. Таможенному органу Кыргызской Республики незамедлительно сообщается об изменении, удалении или уничтожении средств идентификации и представляются доказательства существования указанной угрозы.
Статья 211. Проверка финансово-хозяйственной деятельности
В целях обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, при наличии оснований полагать, что указанное законодательство и договоры не соблюдаются либо соблюдаются не в полной мере, таможенные органы Кыргызской Республики вправе назначать либо проводить в пределах своей компетенции проверку финансово-хозяйственной деятельности лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики, таможенных агентов либо иных лиц, осуществляющих деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
При проведении проверки финансово-хозяйственной деятельности
должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики вправе:
- требовать безвозмездного предоставления и ознакомления с любой
документацией (включая банковскую) и информацией, касающимися
осуществления внешнеэкономической и иной хозяйственной деятельности, имеющей отношение к таможенному делу и функциям таможенных органов Кыргызской Республики;
- получать от должностных лиц и других работников справки,
письменные и устные объяснения;
- опечатывать помещения;
- изымать по акту, составляемому по форме, устанавливаемой
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, документы, если они будут проверяться в другом месте. Изъятые документы должны возвращаться в максимально короткий срок.
При необходимости должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики могут устанавливаться место и время для ознакомления с документацией и информацией.
Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики
при осуществлении проверки не должны причинять неправомерного
ущерба лицу, чья финансово-хозяйственная деятельность проверяется. Результаты проверки незамедлительно сообщаются этому лицу.
Вся полученная в результате проверки информация является конфиденциальной.
Статья 212. Выборочность таможенного контроля
При проведении таможенного контроля таможенные органы Кыргызской Республики используют, как правило, те его формы, которые являются достаточными для обеспечения соблюдения законодательства Кыргызской Республики и международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Неприменение других форм таможенного контроля либо освобождение от
них не должно означать, что лица освобождаются от обязанности соблюдать положения настоящего Кодекса, законодательства Кыргызской Республики и международных договоров, указанных в части первой настоящей статьи.
При необходимости таможенные органы Кыргызской Республики могут
использовать все формы таможенного контроля, упомянутые в настоящем
Кодексе, с учетом статьи 213.
Статья 213. Освобождение от определенных форм таможенного контроля
Освобождение от определенных форм таможенного контроля устанавливается исключительно настоящим Кодексом.
Таможенному досмотру не подлежит личный багаж Президента
Кыргызской Республики и следующих вместе с ним членов семьи.
Личный багаж депутатов Жогорку Кенеша Кыргызской Республики и
членов Правительства Кыргызской Республики освобождается от таможенного досмотра, если указанные лица пересекают таможенную границу Кыргызской Республики в связи с исполнением своих депутатских или служебных обязанностей.
Освобождаются от таможенного досмотра иностранные боевые и
военно-транспортные воздушные суда и военная техника, следующая своим ходом.
Вещи, принадлежащие иностранным военнослужащим, не освобождаются
от таможенного контроля. Командиры воздушных судов, а также воинских частей, в составе которых следует военная техника, несут ответственность за соблюдение положений настоящего Кодекса и иных актов законодательства о таможенном деле.
Директор Государственного таможенного комитета Кыргызской
Республики или лицо, его замещающее, вправе освобождать отдельных лиц, отдельные товары и транспортные средства от определенных форм таможенного контроля в случаях, когда это отвечает жизненно важным интересам Кыргызской Республики.
Иные случаи освобождения от определенных форм таможенного контроля
допускаются только путем внесения изменений или дополнений в настоящий Кодекс либо на основании международных договоров Кыргызской Республики после их ратификации.
Статья 214. Личный досмотр
Личный досмотр как исключительная форма таможенного контроля, может быть проведен по решению начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, при наличии достаточных оснований предполагать, что физическое лицо, следующее через таможенную границу Кыргызской Республики либо находящееся в зоне таможенного контроля или транзитной зоне международного аэропорта, скрывает при себе и не предъявляет товары, являющиеся объектами нарушения законодательства Кыргызской Республики и таможенных правил или международных договоров Кыргызской Республики,
контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы
Кыргызской Республики.
Перед началом личного досмотра должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано объявить физическому лицу о решении начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, о проведении личного досмотра, ознакомить физическое лицо с его правами и обязанностями при проведении такого досмотра и предложить добровольно выдать скрываемые предметы.
Личный досмотр проводится должностными лицами таможенного органа
Кыргызской Республики одного пола с досматриваемым в присутствии двух понятых того же пола в изолированном помещении, отвечающем санитарно-гигиеническим требованиям. Доступ в это помещение других физических лиц и возможность наблюдения за проведением личного досмотра с их стороны должны быть исключены. Обследование органов тела досматриваемого должно проводиться только медицинским работником.
О проведении личного досмотра составляется протокол по форме,
устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской
Республики.
Протокол подписывается должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, проводившим личный досмотр, физическим лицом, в отношении которого был проведен досмотр, понятыми, а при обследовании тела досматриваемого - медицинским работником. Физическое лицо, в отношении которого был проведен досмотр, вправе сделать заявление в протоколе.
Статья 215. Недопустимость причинения вреда при проведении таможенного контроля
При проведении таможенного контроля не допускается причинение неправомерного вреда лицам, их товарам и транспортным средствам.
Таможенные органы и их должностные лица, причинившие неправомерный вред, несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Вред, причиненный правомерными действиями должностных лиц таможенных органов, возмещению не подлежит.
Глава 34
Дополнительные положения, относящиеся
к таможенному контролю за товарами и транспортными средствами, перемещаемыми через таможенную
границу Кыргызской Республики
Статья 216. Товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю
Таможенному контролю подлежат все товары и транспортные средства, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом.
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе принудительно останавливать и возвращать транспортные средства, покинувшие таможенную территорию Кыргызской Республики без разрешения таможенного органа.
Статья 217. Время нахождения под таможенным контролем
Товары и транспортные средства находятся под таможенным контролем
с момента его начала и до завершения в соответствии с таможенным режимом.
При ввозе таможенный контроль начинается с момента пересечения товаром и транспортным средством таможенной границы Кыргызской Республики, а при вывозе - с момента принятия таможенной декларации.
Таможенный контроль завершается в момент выпуска товаров и
транспортных средств, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.
При выпуске товаров и транспортных средств, вывозимых за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, таможенный контроль завершается в момент пересечения таможенной границы Кыргызской Республики.
Лица обязаны соблюдать требования о минимальном периоде времени,
необходимом для проведения таможенного контроля. Указанные требования устанавливаются таможенными органами. Вред, причиненный лицу вследствие несоблюдения им таких требований, возмещению не подлежит.
Статья 218. Таможенный контроль после выпуска товаров и транспортных средств
Вне зависимости от выпуска товаров и транспортных средств таможенный контроль за ними может проводиться в любое время, если имеются достаточные основания полагать о наличии нарушения законодательства Кыргызской Республики или международных договоров Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
В указанном случае таможенные органы Кыргызской Республики вправе
проверять наличие товаров и транспортных средств, проводить их повторный таможенный досмотр, перепроверять сведения, указанные в таможенной декларации, проверять коммерческие документы и другую информацию, относящиеся к внешнеэкономическим и последующим коммерческим операциям с данными товарами. Проверка может проводиться в местах нахождения декларанта, любого иного лица, прямо или косвенно имеющего отношение к данным операциям или владеющего необходимыми документами. При обнаружении правонарушений лица несут ответственность в соответствии с положениями настоящего Кодекса.
Статья 219. Сроки проверки таможенной декларации, документов и досмотра товаров и транспортных средств
Проверка таможенной декларации, документов, досмотр товаров и транспортных средств осуществляются таможенными органами Кыргызской Республики не позднее десяти дней с момента принятия таможенной декларации и представления всех необходимых для таможенных целей документов и сведений, а в отношении товаров, упомянутых в статье 130 настоящего Кодекса, предусматривающей упрощенный порядок таможенного оформления, не позднее трех суток.
В случае, если требуется предъявление товаров и транспортных средств, указанные сроки исчисляются с момента такого предъявления.
Указанные сроки не включают время, необходимое для осуществления контроля за товарами и транспортными средствами другими государственными органами.
Статья 220. Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения
таможенного контроля
Грузовые и иные операции с товарами и транспортными средствами, взятие проб и образцов для проведения таможенного контроля осуществляются в порядке, предусмотренном статьями 131 и 132 настоящего Кодекса.
Статья 221. Присутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных
средств, и их представителей при проведении досмотра товаров и транспортных средств

инициативе присутствовать при досмотре товаров и транспортных средств.
По требованию должностных лиц таможенного органа Кыргызской
Республики указанные лица обязаны присутствовать при таком досмотре и оказывать должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики необходимое содействие. При отсутствии представителя, специально уполномоченного перевозчиком, таковым для таможенных целей является физическое лицо, управляющее транспортным средством.
Таможенный орган Кыргызской Республики вправе проводить досмотр товаров и транспортных средств в отсутствие декларанта, иных лиц, обладающих полномочиями в отношении товаров и транспортных средств, и их представителей в следующих случаях:
при неявке указанных лиц по истечении десяти дней после
представления товаров и транспортных средств;
при существовании угрозы государственной безопасности,
общественному порядку, жизни и здоровью человека, животных и
растениям, окружающей природной среде, сохранению художественного, исторического и археологического достояния и при других обстоятельствах, не терпящих отлагательства;
при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях;
при оставлении на таможенной территории Кыргызской Республики
товаров и транспортных средств в нарушение таможенного режима.
Досмотр товаров и транспортных средств в указанных случаях
проводится в присутствии незаинтересованных в результатах досмотра лиц.
Статья 222. Инвентаризация товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем
Таможенные органы Кыргызской Республики вправе в любое время проводить инвентаризацию товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, а также товаров, в отношении которых не уплачены таможенные платежи или предоставлены таможенные льготы в части таможенных платежей.
РАЗДЕЛ VII ТАМОЖЕННЫЕ ЛЬГОТЫ
Глава 35
Таможенные льготы представительствам
иностранных государств и их работникам
Статья 223. Таможенные льготы представительствам иностранных государств, их работникам и иным лицам
Таможенные льготы представительствам иностранных государств, их
работникам и иным лицам устанавливаются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 224. Таможенные льготы для дипломатических представительств иностранных государств
Дипломатические представительства иностранных государств на территории Кыргызской Республики при соблюдении установленного порядка перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики могут ввозить в Кыргызскую Республику и вывозить из Кыргызской Республики предназначенные для официального пользования представительств товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Статья 225. Таможенные льготы для главы дипломатического представительства иностранного государства и членов
дипломатического персонала представительства
Глава дипломатического представительства иностранного государства и члены дипломатического персонала представительства, а также проживающие вместе с ними члены их семей могут ввозить в Кыргызскую Республику товары, предназначенные для их личного пользования, включая товары для первоначального обзаведения, и вывозить из Кыргызской Республики товары, предназначенные для их личного пользования, с соблюдением установленного порядка перемещения товаров через таможенную границу Кыргызской Республики и с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Личный багаж главы дипломатического представительства иностранного
государства, членов дипломатического персонала представительства, а также проживающих вместе с ними членов их семей освобождается от досмотра, если нет серьезных оснований предполагать, что он содержит товары, не предназначенные для личного пользования, или товары, ввоз или вывоз которых запрещен законодательством Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики либо регулируется карантинными и иными специальными правилами. Такой досмотр должен проводиться только в присутствии названных в настоящей статье лиц или их уполномоченных представителей.
Статья 226. Таможенные льготы для сотрудников административно-технического персонала
дипломатического представительства иностранного государства
Сотрудники административно-технического персонала дипломатического представительства иностранного государства и проживающие вместе с ними члены их семей, если эти сотрудники и члены их семей не проживают в Кыргызской Республике постоянно, могут ввозить в Кыргызскую Республику предназначенные для первоначального обзаведения товары с освобождением от таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской
Республики и подобного рода услуги.
Статья 227. Распространение таможенных льгот, предоставляемых членам дипломатического персонала представительства
иностранного государства, на сотрудников административно-технического и обслуживающего
персонала
На основе специального соглашения с иностранным государством таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам дипломатического персонала представительства иностранного государства, могут быть распространены на сотрудников административно- технического и обслуживающего персонала этого представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Кыргызской Республике постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства.
Статья 228. Предоставление таможенных льгот консульским представительствам иностранных государств и членам их
персонала
Консульским представительствам иностранных государств, консульским должностным лицам, включая главу консульского представительства, и консульским служащим, а также членам их семей предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для дипломатических представительств иностранных государств или соответствующего персонала дипломатического представительства.
На основе специального соглашения с иностранным государством на работников обслуживающего персонала консульского представительства, а также на членов их семей, не проживающих в Кыргызской Республике постоянно, исходя из принципа взаимности в отношении каждого отдельного иностранного государства, могут быть распространены таможенные льготы, предоставляемые настоящим Кодексом членам соответствующего персонала дипломатического представительства иностранного государства.
Статья 229. Перемещение дипломатической почты и консульской вализы иностранных государств через таможенную границу
Кыргызской Республики
Дипломатическая почта и консульская вализа иностранных государств, перемещаемые через таможенную границу Кыргызской Республики, не подлежат ни вскрытию, ни задержанию. При наличии серьезных оснований предполагать, что в консульской вализе содержатся предметы, не указанные в части третьей настоящей статьи, таможенный орган Кыргызской Республики вправе потребовать, чтобы вализа была вскрыта уполномоченными лицами представляемого иностранного государства в присутствии должностных лиц таможенного органа Кыргызской Республики. В случае отказа от вскрытия консульская вализа возвращается в место отправления.
Все места, составляющие дипломатическую почту и консульскую
вализу, должны иметь видимые внешние знаки, указывающие на характер
этих мест.
Дипломатическая почта может содержать только дипломатические
документы и товары, предназначенные для официального пользования, а консульская вализа - только официальную корреспонденцию и документы или товары, предназначенные исключительно для официального
пользования.
Глава 36
Таможенные льготы иным иностранным лицам, а также
отдельным категориям граждан Кыргызской Республики
Статья 230. Таможенные льготы для иностранных дипломатических и консульских курьеров
Иностранные дипломатические и консульские курьеры могут ввозить в Кыргызскую Республику и вывозить из Кыргызской Республики товары, предназначенные для их личного пользования, с освобождением на основе взаимности от таможенного досмотра, таможенных платежей, за исключением платежей за хранение, таможенное оформление товаров вне определенных для этого мест или вне времени работы таможенных органов Кыргызской Республики и подобного рода услуги.
Статья 231. Таможенные льготы для представителей и членов делегаций иностранных государств
Представителям иностранных государств, членам парламентских и правительственных делегаций, а также на основе взаимности сотрудникам делегаций иностранных государств, которые приезжают в Кыргызскую Республику для участия в межгосударственных переговорах, международных конференциях и совещаниях или с другими официальными поручениями, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом для членов дипломатического персонала представительства иностранного государства. Такие же льготы предоставляются членам семей, сопровождающим указанных лиц.
Статья 232. Таможенные льготы для членов дипломатического персонала, консульских должностных лиц, представителей
иностранных государств и членов делегаций, следующих транзитом через таможенную территорию Кыргызской Республики
Членам дипломатического персонала и консульским должностным лицам представительств иностранных государств, членам их семей, а также лицам, указанным в статье 231 настоящего Кодекса, следующим для тех же целей транзитом через таможенную территорию Кыргызской Республики, предоставляются таможенные льготы, предусмотренные настоящим Кодексом длячленов дипломатического персонала представительства.
Статья 233. Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств
иностранных государств при них, а также для их
персонала
Таможенные льготы для международных межправительственных организаций, представительств иностранных государств при них, а также для персонала этих организаций и представительств и членов их семей определяются в соответствии с законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики.
Статья 234. Таможенные льготы для граждан Кыргызской Республики,
имеющих дипломатические паспорта
Граждане Кыргызской Республики, имеющие дипломатические паспорта, пользуются льготами, предусмотренными статьей 225 настоящего Кодекса.
РАЗДЕЛ VIII
ВЕДЕНИЕ ТАМОЖЕННОЙ СТАТИСТИКИ И ТОВАРНОЙ НОМЕНКЛАТУРЫ ВНЕШНЕЭКОНОМИЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
Глава 37
Ведение таможенной статистики
Статья 235. Таможенная статистика внешней торговли
В целях обеспечения высших органов государственной власти, иных определяемых законодательством Кыргызской Республики государственных органов информацией о состоянии внешней торговли Кыргызской Республики, контроля за поступлением в республиканский бюджет таможенных пошлин и налогов, валютного контроля, анализа состояния и развития внешней торговли Кыргызской Республики, ее торгового и платежного балансов и экономики в целом таможенные органы Кыргызской Республики ведут сбор и обработку сведений о перемещении товаров через таможенную границу Кыргызской Республики, а также представляют и публикуют таможенную статистику.
Таможенная статистика внешней торговли Кыргызской Республики ведется в соответствии с положениями настоящего Кодекса и иных правовых актов по таможенному делу.
При ведении таможенной статистики используется методология,
обеспечивающая международную сопоставимость данных и сопоставимость с
данными государственной статистики, используемой в Кыргызской
Республике.
Статья 236. Специальная таможенная статистика
В целях обеспечения решения иных задач, возложенных на таможенные органы Кыргызской Республики, эти органы ведут специальную таможенную статистику в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 237. Документы и сведения, используемые для статистических целей
Документы и сведения для статистических целей представляются в соответствии с положениями настоящего Кодекса о порядке производства таможенного оформления и проведения таможенного контроля.
Информация, предоставленная для статистических целей, является
конфиденциальной и на нее распространяется действие положений статьи
16 настоящего Кодекса.
Статья 238. Ответственность за правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики
За правонарушения, связанные с ведением таможенной статистики, которые одновременно являются нарушениями таможенных правил либо правонарушениями, посягающими на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, лица несут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом.
Глава 38
Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Статья 239. Ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Таможенные органы Кыргызской Республики осуществляют ведение товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, то есть:
обеспечивают слежение за изменениями и дополнениями международной
основы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, международными пояснениями и другими решениями по толкованию этой основы;
приводят товарную номенклатуру внешнеэкономической деятельности в соответствие с ее международной основой;
обеспечивают опубликование товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
разрабатывают и утверждают пояснения и другие решения по
толкованию товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности и обеспечивают их опубликование;
осуществляют иные функции, необходимые для ведения указанной номенклатуры.
Статья 240. Классификация товаров
Таможенные органы Кыргызской Республики классифицируют товары, то есть относят конкретные товары к позициям, указанным в товарной номенклатуре внешнеэкономической деятельности.
Решения таможенных органов Кыргызской Республики о классификации товаров являются обязательными. Решения других органов и учреждений по классификации товаров в таможенных целях не используются.
Статья 241. Дополнительные полномочия Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики в области товарной
номенклатуры внешнеэкономической деятельности
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики:
представляет Кыргызскую Республику в международных организациях,
занимающихся таможенными вопросами, в части разработки, изменения, дополнения, толкования и применения международной основы товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности;
участвует в подготовке предложений о разработке, изменении и
дополнении товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности,
утверждаемой Правительством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ IX
КОНТРАБАНДА И ИНЫЕ ПРЕСТУПЛЕНИЯ В СФЕРЕ ТАМОЖЕННОГО ДЕЛА.
ДОЗНАНИЕ И ОПЕРАТИВНО-РОЗЫСКНАЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ТАМОЖЕННЫХ
ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 39
Контрабанда и иные преступления
в сфере таможенного дела
Статья 242. Контрабанда
Контрабанда, то есть перемещение в крупном размере через таможенную границу Кыргызской Республики товаров или иных предметов,
совершенное помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряженное с недекларированием или недостоверным декларированием, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики
наркотических средств, психотропных, сильнодействующих, ядовитых,
отравляющих, радиоактивных или взрывчатых веществ, вооружения, взрывных устройств, огнестрельного оружия или боеприпасов, ядерного, химического, биологического и других видов массового поражения, материалов, технологий, научно-технической информации и оборудования, которые могут быть использованы при создании оружия массового поражения и в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики стратегически важных сырьевых товаров и культурных ценностей, в отношении которых установлены специальные правила перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики, если это деяние совершено помимо или с сокрытием от таможенного контроля либо с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации, либо сопряжено с недекларированием или недостоверным декларированием, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Невозвращение из-за границы материальных ценностей в крупном размере, принадлежащих Кыргызской Республике, вывезенных под обязательство об обязательном ввозе; невозвращение в установленный срок на территорию Кыргызской Республики предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики и зарубежных стран, вывезенных за ее пределы, если такое возвращение является обязательным, наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 243. Уклонение от уплаты таможенных платежей
Умышленное уклонение от уплаты таможенных платежей в крупных и особо крупных размерах физическим лицом, должностным лицом либо лицом, осуществляющим предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, признается преступлением и наказывается в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 244. Незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями
Умышленное заявление таможенным органам Кыргызской Республики ложных сведений с целью сокрытия полученных в результате осуществления внешнеэкономической деятельности доходов в валютных ценностях или занижения их размера, несоблюдение установленных требований об обязательном ввозе (включая пересылку) или переводе в Кыргызскую Республику полученных таким путем валютных ценностей (включая незаконное оставление валютных ценностей за пределами Кыргызской Республики), совершение платежей в иностранной валюте или платежных документах в иностранной валюте по фиктивным внешнеэкономическим сделкам, связанным с перемещением товаров через таможенную границу Кыргызской Республики, а равно другие незаконные валютные операции и иные деяния с валютными ценностями, касающиеся таможенного дела, совершенные в значительном или крупном размере либо лицом, ранее судимым за незаконные валютные операции и иные деяния с
валютными ценностями, либо организованной группой, признаются преступлением и наказываются в соответствии с уголовным законодательством Кыргызской Республики.
Глава 40
Таможенные органы Кыргызской Республики
как органы дознания
Статья 245. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы дознания
Таможенные органы Кыргызской Республики являются органами дознания по делам о контрабанде, об уклонении от уплаты таможенных платежей, о незаконных валютных операциях и иных деяниях с валютными ценностями, касающихся таможенного дела, а также по делам об иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 246. Производство дознания таможенными органами Кыргызской
Республики
При наличии признаков контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, таможенный орган Кыргызской Республики возбуждает уголовное дело и, руководствуясь нормами уголовно- процессуального законодательства Кыргызской Республики, производит неотложные следственные действия по установлению и закреплению следов преступления и обнаружению лиц, его совершивших.
Глава 41
Оперативно-розыскная деятельность таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 247. Таможенные органы Кыргызской Республики как органы, осуществляющие оперативно-розыскную деятельность
Таможенные органы Кыргызской Республики осуществляют оперативно-розыскную деятельность в целях выявления лиц, подготавливающих, совершающих или совершивших противоправное деяние, признаваемое законодательством Кыргызской Республики преступлением, производство дознания по которому отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, а также при запросах международных таможенных организаций, таможенных и иных компетентных органов иностранных государств в соответствии с международными договорами Кыргызской Республики по таможенным вопросам.
Статья 248. Осуществление оперативно-розыскной деятельности таможенными органами Кыргызской Республики
Таможенные органы осуществляют оперативно-розыскную деятельность в соответствии с Законом Кыргызской Республики "Об оперативно- розыскной деятельности в Кыргызской Республике".
Оперативно-розыскные мероприятия, обеспечивающие собственную безопасность таможенных органов Кыргызской Республики, проводятся в порядке, предусмотренном законодательными актами Кыргызской Республики.
Глава 42
Контролируемые поставки
Статья 249. Контролируемые поставки наркотических средств и психотропных веществ
В целях пресечения международного незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ и выявления лиц, участвующих в таком обороте, таможенные органы Кыргызской Республики в каждом отдельном случае в соответствии с договоренностями с таможенными и иными компетентными органами иностранных государств или на основе международных договоров Кыргызской Республики используют метод контролируемой поставки, то есть допускают под своим контролем ввоз на таможенную территорию Кыргызской Республики, вывоз с таможенной территории Кыргызской Республики или транзит через таможенную территорию Кыргызской Республики наркотических средств и психотропных веществ, включенных в незаконный оборот.
Решение об использовании метода контролируемой поставки принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
В случае принятия решения об использовании метода контролируемой
поставки, если страной назначения наркотических средств и
психотропных веществ является иностранное государство, уголовное дело в Кыргызской Республике не возбуждается, а о принятом решении

Статья 250. Использование метода контролируемой поставки в отношении других предметов
Метод контролируемой поставки может использоваться в отношении других предметов, являющихся орудием или средством совершения преступления, либо предметов, добытых преступным путем, либо предметов, противоправные деяния с которыми являются контрабандой.
Решение об использовании метода контролируемой поставки в случае, предусмотренном частью первой настоящей статьи, принимается Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики с немедленным уведомлением Генерального прокурора Кыргызской Республики.
Статья 251. Распоряжение денежными средствами и имуществом, конфискованными при использовании метода
контролируемой поставки
Денежные средства, конфискованные судами Кыргызской Республики и иностранных государств по делам о преступлениях, при раскрытии и пресечении которых использовался метод контролируемой поставки, а также денежные средства, вырученные от реализации конфискованного при этом имущества, распределяются между государствами, таможенными и иными компетентными органами, которые участвовали в использовании указанного метода, в соответствии с договоренностью между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и компетентными ведомствами иностранных государств.
РАЗДЕЛ X
НАРУШЕНИЯ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ
И ОТВЕТСТВЕННОСТЬ ЗА ЭТИ НАРУШЕНИЯ.
ПРОИЗВОДСТВО ПО ДЕЛАМ О НАРУШЕНИЯХ ТАМОЖЕННЫХ ПРАВИЛ И ИХ РАССМОТРЕНИЕ
Глава 43
Общие положения
Статья 252. Нарушение таможенных правил
Нарушением таможенных правил признается противоправное действие либо бездействие лица, посягающего на установленный настоящим Кодексом, законодательством Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, порядок перемещения (включая применение таможенных режимов), таможенного контроля и таможенного оформления товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, обложения таможенными платежами и их уплаты, предоставления таможенных льгот и пользования ими, на нормальную деятельность таможенных органов, за которое настоящим Кодексом предусмотрена ответственность.
Статья 253. Ответственность лиц, совершивших нарушение таможенных правил и правонарушения, посягающие на нормальную
деятельность таможенных органов
В настоящем разделе под лицами понимаются лица, определенные в статье 17 настоящего Кодекса, а также должностные лица, если из положений настоящего раздела не вытекает иное.
Лица, совершившие нарушение таможенных правил, подлежат
ответственности в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Физические лица несут ответственность за нарушение таможенных правил, если к моменту совершения правонарушения они достигли шестнадцатилетнего возраста.
Должностные лица подлежат ответственности за нарушения таможенных
правил, если в их служебные обязанности в момент совершения ими
правонарушения входило обеспечение выполнения требований, установленных настоящим Кодексом, а также иными законодательными актами Кыргызской Республики по таможенному делу и международными договорами Кыргызской Республики, контроль за исполнением которых возложен на таможенные органы Кыргызской Республики.
Физические лица и должностные лица подлежат ответственности за нарушение таможенных правил, если они совершили противоправное действие или бездействие умышленно или по неосторожности.
Предприятия, учреждения и организации, а также лица, занимающиеся
предпринимательской деятельностью без образования юридического
лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил, за исключением случаев, когда правонарушение произошло вследствие действия непреодолимой силы.
Привлечение к ответственности лиц, указанных в части шестой
настоящей статьи, не освобождает от ответственности их должностных
лиц и иных работников за совершение ими нарушения таможенных правил.
Привлечение к уголовной ответственности за контрабанду и
совершение иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, должностных лиц и иных работников не освобождает предприятие,
учреждение и организацию, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, от ответственности за нарушение таможенных правил.
Применение мер воздействия за нарушение таможенных правил не
освобождает лиц, привлекаемых к ответственности, от обязанности уплаты таможенных платежей и выполнения других требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
За нарушение таможенных правил наступает ответственность, если эти правонарушения по своему характеру не влекут за собой в соответствии с законодательством Кыргызской Республики уголовной ответственности.
Статья 254. Ответственность военнослужащих и иных лиц, на которых распространяется действие дисциплинарных уставов, за
нарушение таможенных правил
Военнослужащие и призванные на сборы военнообязанные Вооруженных Сил Кыргызской Республики, пограничных и внутренних войск, иных воинских формирований, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, лица рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Кыргызской Республики, органов государственной безопасности Кыргызской Республики несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях.
Воинские части и другие воинские подразделения Кыргызской Республики и межгосударственных образований, в состав которых входит Кыргызская Республика, органы внутренних дел Кыргызской Республики и органы государственной безопасности Кыргызской Республики, имеющие статус юридического лица, несут ответственность за нарушение таможенных правил на общих основаниях и в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 255. Ответственность иностранных лиц
Находящиеся на территории Кыргызской Республики иностранные граждане и лица без гражданства, а также осуществляющие производственную и иную коммерческую деятельность на территории Кыргызской Республики иностранные юридические лица, хозяйствующие субъекты, не имеющие статуса юридического лица, подлежат ответственности за нарушение таможенных правил на общих основаниях с отечественными лицами.
Статья 256. Действие законодательства об ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, совершившее нарушение таможенных правил, несет ответственность на основании законодательства, действующего во время совершения правонарушения.
Акты, смягчающие или отменяющие ответственность за нарушения
таможенных правил, имеют обратную силу, то есть распространяются и на правонарушения, совершенные до издания этих актов.
Акты, устанавливающие или усиливающие ответственность за нарушение таможенных правил, обратной силы не имеют.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение ведутся на основании законодательства, действующего во время производства по делу о правонарушении и его рассмотрения.
Статья 257. Невменяемость
Не несет ответственности физическое лицо, которое во время совершения нарушения таможенных правил находилось в состоянии невменяемости, то есть не могло осознавать значение своих действий или руководить ими вследствие хронического психического заболевания, временного расстройства психики, слабоумия или иного болезненного психического расстройства.
Статья 258. Обстоятельства, смягчающие ответственность за нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, смягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются:
1) активное способствование разрешению дела;
2) добровольное устранение вредных последствий правонарушения;
3) совершение правонарушения вследствие стечения тяжелых личных или семейных обстоятельств;
4) совершение правонарушения под влиянием угрозы или принуждения
либо в силу материальной, служебной или иной зависимости;
5) совершение правонарушения несовершеннолетним, беременной
женщиной или женщиной, имеющей ребенка в возрасте до одного года.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, может признать
смягчающими ответственность и обстоятельства, не указанные в настоящей статье.
Статья 259. Обстоятельства, отягчающие ответственность за нарушение таможенных правил
Обстоятельствами, отягчающими ответственность за нарушение таможенных правил, признаются:
1) продолжение противоправного поведения, несмотря на требование
должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики
прекратить его;
2) повторное в течение года совершение нарушения таможенных
правил;
3) совершение нарушения таможенных правил лицом, ранее совершившим
контрабанду или иное преступление, производство дознания по
которому отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики;
4) вовлечение несовершеннолетнего в совершение нарушения таможенных правил;
5) совершение нарушения таможенных правил группой лиц;
6) совершение нарушения таможенных правил в условиях стихийного бедствия или при других чрезвычайных обстоятельствах;
7) совершение нарушения таможенных правил в состоянии опьянения. Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, в зависимости от
характера правонарушения может не признать данное обстоятельство отягчающим ответственность.
Статья 260. Наложение взысканий при совершении нескольких нарушений таможенных правил
При совершении одним лицом двух или более нарушений таможенных правил взыскание налагается за каждое правонарушение в отдельности без поглощения менее строгого наказания более строгим.
Статья 261. Назначение более мягкой меры воздействия, чем предусмотрено настоящим Кодексом
Руководитель таможенного органа Кыргызской Республики, учитывая обстоятельства дела, существенно снижающие степень общественной опасности деяния, а также личность виновного и признавая необходимым наложить на него взыскание ниже низшего предела, предусмотренного настоящим Кодексом за данное правонарушение, может допускать такое смягчение с обязательным указанием его мотивов.
По тем же основаниям может не назначаться дополнительное взыскание, которое согласно статье настоящего раздела, предусматривающей ответственность за нарушение таможенных правил, является обязательным.
Статья 262. Освобождение от ответственности за нарушение таможенных правил
При малозначительности совершенного нарушения таможенных правил должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело, может освободить правонарушителя от ответственности и ограничиться устным замечанием.
Статья 263. Срок, по истечении которого лицо считается не подвергавшимся взысканию за нарушение таможенных
правил
Если лицо, подвергнутое взысканию за нарушение таможенных правил, в течение года со дня окончания исполнения взыскания не совершило нового нарушения таможенных правил, то это лицо считается не подвергавшимся взысканию.
Статья 264. Виды взысканий, налагаемых за нарушения таможенных правил
За совершение нарушений таможенных правил налагаются следующие виды взысканий:
1) предупреждение;
2) штраф;
3) отзыв лицензии или квалификационного аттестата, выданных
таможенным органом Кыргызской Республики на право осуществления определенных видов деятельности, предусмотренных настоящим Кодексом;
4) конфискация товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
5) взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил;
6) конфискация транспортных средств, на которых перевозились
товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
Статья 265. Штраф
При наложении взыскания в виде штрафа, установленного применительно к размеру минимальной месячной оплаты труда, под таким размером понимается установленная законом минимальная месячная оплата труда на день совершения правонарушения, а если такой день невозможно установить - на день обнаружения правонарушения.
При наложении взыскания в виде штрафа, исчисляемого исходя из стоимости товаров и транспортных средств, под стоимостью этих предметов понимается их свободная (рыночная) цена на день обнаружения правонарушения.
Статья 266. Отзыв лицензии или квалификационного аттестата
Отзыв лицензии или квалификационного аттестата может применяться в виде дополнительного взыскания к владельцам таможенных складов, магазинов беспошлинной торговли, свободных складов, складов временного хранения, а также к таможенным агентам или специалистам по таможенному оформлению за нарушение ими таможенных правил, если эти правонарушения совершены в связи с осуществлением указанными лицами деятельности, предусмотренной лицензией или квалификационным аттестатом.
Статья 267. Взыскание стоимости товаров и транспортных средств
Взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, состоит в принудительном изъятии денежной суммы, составляющей свободную (рыночную) цену таких товаров и транспортных средств на день обнаружения правонарушения, и применяется в качестве основного или дополнительного взыскания.
Статья 268. Нарушение таможенных правил, совершенное в соучастии несколькими лицами
Соучастием в совершении нарушения таможенных правил признается умышленное совместное участие в этом правонарушении двух или более физических лиц.
Соучастниками нарушения таможенных правил, наряду с исполнителями,
признаются организаторы, подстрекатели и пособники.
Исполнителем признается лицо, непосредственно совершившее
нарушение таможенных правил либо непосредственно участвовавшее в его совершении совместно с другими лицами, а также совершившее правонарушение посредством использования других лиц, в силу закона не подлежащих ответственности за нарушение таможенных правил.
Организатором признается лицо, организовавшее совершение нарушения
таможенных правил или руководившее его совершением.
Подстрекателем признается лицо, склонившее к совершению нарушения
таможенных правил.
Пособником признается лицо, содействовавшее совершению нарушения таможенных правил советами, указаниями, предоставлением средств или устранением препятствий, а также лицо, заранее обещавшее скрыть следы правонарушения либо предметы, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил.
Степень и характер участия каждого из соучастников в совершении нарушения таможенных правил должны быть учтены при наложении взыскания.
Статья 269. Срок наложения взыскания за нарушение таможенных правил
Взыскания, предусмотренные пунктами 1)-3) статьи 264 настоящего Кодекса, могут быть наложены на физических лиц или должностных лиц не позднее двух месяцев со дня обнаружения нарушения таможенных правил, а на предприятия, учреждения и организации, а также на лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, не позднее шести месяцев со дня обнаружения правонарушения.
Взыскания, предусмотренные пунктами 4)-6) статьи 264 настоящего Кодекса, налагаются независимо от времени совершения или обнаружения нарушения таможенных правил и независимо от того, являются они основными или дополнительными взысканиями.
В случае отказа в возбуждении или прекращения уголовного дела, но
при наличии признаков нарушения таможенных правил срок наложения взыскания исчисляется с момента получения таможенным органом Кыргызской Республики решения об отказе в возбуждении или о прекращении уголовного дела.
Течение срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил
прерывается, если до истечения сроков, указанных в части первой настоящей статьи, лицо совершит новое нарушение таможенных правил. Исчисление срока в этом случае начинается с момента обнаружения нового нарушения таможенных правил.
Статья 270. Обеспечение законности при применении мер воздействия за нарушения таможенных правил
Никто не может быть подвергнут мере воздействия за нарушение таможенных правил иначе, как на основании и в порядке, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Производство по делам о нарушении таможенных правил и их
рассмотрение, а также исполнение постановлений таможенных органов
Кыргызской Республики о наложении взысканий осуществляются на основании строгого соблюдения законности.
Применение таможенными органами Кыргызской Республики и их должностными лицами мер воздействия за нарушения таможенных правил производится в пределах их компетенции, в точном соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Соблюдение требований законодательства Кыргызской Республики при
применении мер воздействия за нарушения таможенных правил обеспечивается систематическим контролем со стороны вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики и его должностных лиц, прокурорским надзором, правом обжалования, другими предусмотренными законодательством Кыргызской Республики способами.
Глава 44
Виды нарушений таможенных правил и
ответственность за эти нарушения Статья 271. Виды нарушений таможенных правил Нарушениями таможенных правил признаются:
1) нарушение режима зоны таможенного контроля;
2) неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о
пересечении таможенной границы Кыргызской Республики;
3) неуведомление или недостоверное уведомление таможенного органа
о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики;
4) непринятие необходимых мер в случае аварии или действия
непреодолимой силы;
5) непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки
и невручение документов на них таможенному органу;
6) выдача без разрешения таможенного органа, утрата или
недоставление в таможенный орган Кыргызской Республики товаров и
транспортных средств и документов на них;
7) неостановка транспортного средства, следующего через таможенную
границу Кыргызской Республики;
8) отправление транспортного средства без разрешения таможенного
органа Кыргызской Республики;
9) нарушение порядка производства таможенного оформления;
10) проведение неправомерных операций с товарами и транспортными
средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
11) грузовые и иные операции, производимые без разрешения
таможенного органа;
12) изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств
таможенной идентификации;
13) нарушение порядка декларирования товаров и транспортных
средств;
14) нарушение сроков представления таможенному органу Кыргызской Республики таможенной декларации, документов и дополнительных сведений;
15) воспрепятствование доступу должностного лица таможенного
органа Кыргызской Республики на территорию или в помещения для
проведения таможенного контроля;
16) непредставление таможенному органу Кыргызской Республики
соответствующей отчетности и несоблюдение порядка ведения учета;
17) нарушение режима склада временного хранения;
18) нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и
проведения операций с ними;
19) нарушение порядка переработки товаров;
20) нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах;
21) нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах;
22) невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской Республики либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств;
23) нарушение порядка уничтожения товаров;
24) проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими;
25) несоблюдение порядка применения мер экономического
регулирования и других ограничений при перемещении через таможенную
границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств;
26) перемещение товаров через таможенную границу Кыргызской
Республики под видом товаров не для коммерческих целей;
27) перемещение товаров и транспортных средств через таможенную
границу Кыргызской Республики помимо таможенного контроля;
28) сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу;
29) перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств с обманным использованием документов или средств таможенной идентификации;
30) недекларирование или недостоверное декларирование товаров и
транспортных средств;
31) транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Кыргызской Республики с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими;
32) нарушение порядка пользования и распоряжения условно
выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых
предоставлены льготы по таможенным платежам;
33) действия, направленные на неправомерное освобождение от
таможенных платежей или их занижение;
34) действия, направленные на возврат уплаченных таможенных
платежей, получение выплат и иных возмещений либо их невозвращение
без надлежащих оснований;
35) нарушение сроков уплаты таможенных платежей;
36) неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов;
37) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного
агента либо нарушение условий такой деятельности;
38) незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного
перевозчика либо нарушение условий такой деятельности.
Законодательством Кыргызской Республики могут признаваться
нарушениями таможенных правил иные противоправные действия либо
бездействие.
Статья 272. Нарушение режима зоны таможенного контроля
Перемещение товаров, транспортных средств и лиц, включая должностных лиц государственных органов (кроме таможенных), через границы зоны таможенного контроля и в ее пределах, а также осуществление производственной и иной коммерческой деятельности без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики, за исключением случаев, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, либо совершение иных действий, нарушающих режим зоны таможенного контроля, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 273. Неуведомление при ввозе товаров и транспортных средств о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики
Неуведомление таможенного органа Кыргызской Республики при ввозе товаров и транспортных средств на таможенную территорию Кыргызской Республики о пересечении таможенной границы Кыргызской Республики -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех
минимальных ставок заработной платы.
Статья 274. Неуведомление или недостоверное уведомление таможенного органа о намерении вывезти товары и
транспортные средства за пределы таможенной территории
Кыргызской Республики
Неуведомление таможенного органа Кыргызской Республики о намерении
вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Недостоверное уведомление таможенного органа Кыргызской Республики о намерении вывезти товары и транспортные средства за пределы таможенной территории Кыргызской Республики, если такое уведомление было зарегистрировано таможенным органом Кыргызской Республики в установленном порядке, а равно недоставление товаров и транспортных средств в указанное место и время -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти минимальных
ставок заработной платы.
Статья 275. Непринятие необходимых мер в случае аварии или действия непреодолимой силы
Непринятие в случае аварии или действия непреодолимой силы необходимых мер для обеспечения сохранности принятых к доставке в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место или перемещаемых транзитом товаров и транспортных средств, допущение какого-либо неразрешенного их использования, несообщение в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики об обстоятельствах дела, месте нахождения таких товаров и транспортных средств либо необеспечение их перевозки в ближайший таможенный орган Кыргызской Республики или доставки должностных лиц этого органа к месту нахождения товаров и транспортных средств -
влечет наложение штрафа в размере от двух до десяти процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 276. Непредставление товаров и транспортных средств в месте доставки и невручение документов на них таможенному
органу
Непредставление в месте доставки товаров и транспортных средств и невручение документов на них таможенному органу Кыргызской Республики
-
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 277. Выдача без разрешения таможенного органа, утрата или недоставление в таможенный орган Кыргызской Республики
товаров, транспортных средств и документов на них
Выдача без разрешения таможенного органа, утрата или недоставление в определенное таможенным органом Кыргызской Республики место товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, -
влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до ста процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой, либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств или без таковой, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Утрата или недоставление принятых для вручения таможенному органу
Кыргызской Республики таможенных или иных документов на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от трех до
пятидесяти процентов стоимости товаров и транспортных средств, на которые были утрачены или не были доставлены документы.
Несоблюдение установленного таможенным органом Кыргызской Республики срока доставки товаров, транспортных средств и документов на них -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
десяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 278. Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу Кыргызской Республики
Неостановка транспортного средства, следующего через таможенную границу Кыргызской Республики, а также транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, в местах, определяемых таможенными органами Кыргызской Республики, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти
минимальных ставок заработной платы.
Статья 279. Отправление транспортного средства без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики
Отправление находящегося под таможенным контролем транспортного средства либо транспортного средства, перемещаемого через таможенную границу Кыргызской Республики в качестве товара, из места его стоянки без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики - влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до десяти
минимальных ставок заработной платы.
Статья 280. Нарушение порядка производства таможенного оформления
Нарушение порядка производства таможенного оформления, то есть несоблюдение установленных требований о начале и завершении таможенного оформления, месте, времени и процедуре его проведения, либо предъявление неправомерных претензий на применение упрощенного порядка таможенного оформления, а равно несоблюдение условий его применения, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
пяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 281. Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, в отношении которых
таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими
Проведение операций с товарами и транспортными средствами, в отношении которых таможенное оформление не завершено, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими в нарушение установленных требований и условий, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 282. Грузовые и иные операции, производимые без разрешения
таможенного органа
Транспортировка, погрузка, выгрузка, перегрузка, исправление повреждений упаковки, упаковка, переупаковка или принятие для перевозки товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, взятие проб и образцов таких товаров, вскрытие помещений и других мест, где могут находиться указанные товары и транспортные средства, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Статья 283. Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств таможенной идентификации
Изменение, уничтожение, повреждение либо утрата средств таможенной идентификации, примененных таможенным органом Кыргызской Республики, - влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Статья 284. Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств
Нарушение порядка декларирования товаров и транспортных средств, то есть несоблюдение установленных требований о форме и месте декларирования, о процедуре его производства (в том числе об использовании при декларировании временной, неполной или периодической таможенной декларации), за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от двух до
пяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 285. Нарушение сроков представления таможенному органу
Кыргызской Республики таможенной декларации,
документов и дополнительных сведений
Непредставление таможенному органу Кыргызской Республики в установленные им сроки таможенной декларации на товары и транспортные средства, а равно необходимых для таможенных целей документов и дополнительных сведений -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок
заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата
или без их отзыва.
Статья 286. Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на территорию
или в помещения для проведения таможенного контроля
Воспрепятствование доступу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на территорию и в помещения, где могут находиться товары и транспортные средства, подлежащие таможенному контролю, документы, необходимые для проведения такого контроля, либо где осуществляется деятельность, контроль за которой возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, -
влечет наложение штрафа в размере от пяти до пятнадцати минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 287. Непредставление таможенному органу Кыргызской
Республики необходимой отчетности и несоблюдение порядка ведения учета
Непредставление таможенному органу Кыргызской Республики в установленном порядке необходимой отчетности о ввозимых, вывозимых, поступающих, хранящихся, перерабатываемых, изготовляемых, приобретаемых и реализуемых товарах, находящихся под таможенным контролем либо на территории свободных таможенных зон и свободных складов, а равно несоблюдение порядка ведения учета таких товаров -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере от пяти до

Статья 288. Нарушение режима склада временного хранения
Непринятие мер по обеспечению выпуска или получения в распоряжение в соответствии с таможенным режимом товаров и транспортных средств, срок нахождения которых на складе временного хранения превысил установленные предельные сроки хранения, -
влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами правонарушения.
Статья 289. Нарушение порядка помещения товаров на хранение, их хранения и проведения операций с ними
Нарушение порядка помещения товаров на хранение и их хранения, то есть несоблюдение установленных требований и условий помещения товаров на хранение, порядка и сроков их хранения, а равно проведения операций с товарами на таможенных складах, складах временного хранения и свободных складах, за исключением случаев, предусмотренных статьями
277, 281, 282, 283, 286 и 288 настоящего Кодекса, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати
минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 290. Нарушение порядка переработки товаров
Нарушение порядка переработки товаров, то есть несоблюдение установленных требований, ограничений и условий: выдачи лицензии на переработку товаров, порядка и сроков их переработки, о количестве выхода продуктов переработки, замены продуктов переработки другими товарами, проведения операций по переработке таких товаров, -
влечет наложение штрафа в размере от десяти до двадцати минимальных ставок заработной платы либо в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров, предназначенных для переработки.
Статья 291. Нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах
и на свободных складах
Нарушение порядка осуществления производственной и коммерческой деятельности в свободных таможенных зонах и на свободных складах -
влечет наложение штрафа от десяти до двадцати минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 292. Нарушение порядка возведения зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах
Возведение зданий, строений и сооружений в свободных таможенных зонах с нарушением установленного настоящим Кодексом порядка -
влечет наложение штрафа в размере от пяти до десяти минимальных
ставок заработной платы.
Статья 293. Невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской
Республики либо невозвращение на эту территорию товаров и транспортных средств
Невывоз за пределы таможенной территории Кыргызской Республики ранее ввезенных товаров и транспортных средств, если такой вывоз является обязательным, либо невозвращение на таможенную территорию Кыргызской Республики ранее вывезенных товаров и транспортных средств, если такое возвращение является обязательным, в установленные сроки при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств.
Представление таможенному органу Кыргызской Республики в качестве подтверждения обратного вывоза или обратного ввоза либо невозможности этого по причинам уничтожения или утраты товаров и транспортных средств вследствие аварии или действия непреодолимой силы, естественного износа или убыли либо выбытия их из владения в связи с неправомерными действиями органов и должностных лиц иностранного государства поддельных документов, недействительных документов, документов, полученных незаконным путем, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости этих товаров и транспортных средств.
Статья 294. Нарушение порядка уничтожения товаров
Нарушение порядка уничтожения товаров, то есть несоблюдение установленных требований, ограничений и условий уничтожения товаров, помещения отходов, образовавшихся в результате уничтожения товаров, под соответствующий таможенный режим -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок
заработной платы либо в размере от десяти до ста процентов стоимости товаров, подлежащих уничтожению.
Статья 295. Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, помещенными под определенный таможенный режим, изменение их состояния, пользование
и распоряжение ими
Проведение неправомерных операций с товарами и транспортными средствами, изменение их состояния, пользование и распоряжение ими не в соответствии с их таможенным режимом, а равно несоблюдение иных ограничений, требований и условий таможенного режима, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без таковой, либо с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 296. Несоблюдение порядка применения мер экономического регулирования и других ограничений при перемещении
через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств, в отношении которых применяются меры экономического регулирования и другие ограничения, в нарушение установленного порядка применения этих мер и ограничений, за исключением случаев, предусмотренных другими статьями настоящей главы, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств.
Статья 297. Перемещение товаров через таможенную границу
Кыргызской Республики под видом товаров не для коммерческих целей
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики физическим лицом под видом товаров не для коммерческих целей товаров, в действительности предназначенных для ведения производственной или коммерческой деятельности, за исключением случаев, предусмотренных статьей 304 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 298. Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики помимо
таможенного контроля
Перемещение товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики помимо таможенного контроля, то есть вне определенных таможенными органами Кыргызской Республики мест или вне установленного времени производства таможенного оформления, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией этих предметов или взысканием стоимости либо влечет конфискацию товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией транспортных средств, на которых перевозились такие товары, либо влечет взыскание стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией транспортных средств, на которых перевозились такие товары.
Статья 299. Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики
Сокрытие от таможенного контроля товаров, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, то есть использование тайников либо других способов, затрудняющих обнаружение товаров, или придание одним товарам вида других, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с конфискацией этих товаров, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием товаров, являющихся непосредственными объектами правонарушения, или взысканием стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, а также товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами правонарушения.
Статья 300. Перемещение через таможенную границу Кыргызской
Республики товаров и транспортных средств с обманным
использованием документов или средств таможенной идентификации
Перемещение через таможенную границу Кыргызской Республики товаров и транспортных средств с представлением таможенному органу Кыргызской Республики в качестве документов, необходимых для таможенных целей, поддельных документов, недействительных документов, документов, полученных незаконным путем, документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, относящихся к другим товарам и транспортным средствам, а также использование поддельного средства идентификации либо подлинного средства идентификации, относящегося к другим товарам и транспортным средствам, за исключением случаев, предусмотренных статьями 301 и 304 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств.
Статья 301. Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств
Недекларирование или недостоверное декларирование товаров и транспортных средств, перемещаемых через таможенную границу Кыргызской Республики, то есть незаявление по установленной письменной, устной или иной форме достоверных сведений либо заявление недостоверных сведений о товарах и транспортных средствах, их таможенном режиме и других сведений, необходимых для таможенных целей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 280, 284, 285,
296, 297, 298, 299, 300 и 304 настоящего Кодекса, при отсутствии
признаков контрабанды -
влечет наложение штрафа в размере от ста до двухсот процентов
стоимости товаров и транспортных средств, являющихся
непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без такового, либо с отзывом лицензии и квалификационного аттестата или без их отзыва.
Заявление недостоверных сведений, которые не влияют на принятие таможенным органом Кыргызской Республики решения о перемещении товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики, помещении их под запрашиваемый таможенный режим, размере таможенных платежей -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 302. Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную
территорию Кыргызской Республики с нарушениями таможенных правил, пользование или распоряжение ими
Транспортировка, хранение, приобретение товаров и транспортных средств, ввезенных на таможенную территорию Кыргызской Республики помимо таможенного контроля, либо с сокрытием от такого контроля, либо с обманным использованием документов или средств идентификации, либо недекларированных или недостоверно декларированных, а равно транспортировка, хранение и приобретение товаров и транспортных средств, в отношении которых предоставлены таможенные льготы по таможенным платежам, используемых либо отчуждаемых без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы, -
влечет наложение штрафа в размере от пятидесяти до двухсот процентов стоимости товаров и транспортных средств, являющихся непосредственными объектами правонарушения, с их конфискацией или без таковой либо с взысканием стоимости таких товаров и транспортных средств или без такового, либо с отзывом лицензии или без ее отзыва.
Статья 303. Нарушение порядка пользования и распоряжения условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в
отношении которых предоставлены льготы по таможенным
платежам
Пользование и распоряжение условно выпущенными товарами и транспортными средствами, в отношении которых предоставлены льготы по таможенным платежам, в иных целях, чем те, в связи с которыми были предоставлены такие льготы, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы таможенных платежей, не уплаченных в связи с предоставлением таможенных льгот, с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 304. Действия, направленные на неправомерное освобождение от таможенных платежей или их занижение
Заявление в таможенной декларации и иных документах, необходимых для таможенных целей, недостоверных сведений о таможенном режиме, таможенной стоимости либо стране происхождения товаров и транспортных средств или заявление иных недостоверных сведений, дающих основание для освобождения от таможенных платежей или занижения их размера, за исключением случаев, предусмотренных статьями 297, 300,
301 настоящего Кодекса, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы неуплаченных таможенных платежей с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 305. Действия, направленные на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных
возмещений либо их невозвращение без надлежащих оснований
Представление таможенному органу Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, дающие право на возврат уплаченных таможенных платежей, получение выплат и иных возмещений или их невозвращение либо возвращение не в полном объеме без надлежащих оснований, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов
суммы требуемых, полученных или невозвращенных таможенных платежей,
выплат и иных возмещений с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 306. Нарушение сроков уплаты таможенных платежей
Неуплата таможенных платежей в установленные сроки при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере от ста до трехсот процентов суммы неуплаченных таможенных платежей с отзывом лицензии или квалификационного аттестата или без их отзыва.
Статья 307. Неисполнение банками и иными кредитными учреждениями решений таможенных органов
Неисполнение уполномоченными банками решений таможенных органов Кыргызской Республики о бесспорном взыскании таможенных платежей или о приостановлении операций по счетам плательщика таможенных платежей, а равно необоснованные задержки исполнения таких решений -
влечет наложение штрафа в размере суммы неуплаченных платежей.
Статья 308. Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного агента либо нарушение условий такой
деятельности
Осуществление деятельности в качестве таможенного агента, использование наименования "таможенный агент" в своем названии, рекламе или иной информации без лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, либо если такая лицензия аннулирована, отозвана или ее действие приостановлено, либо без наличия в штате специалиста по таможенному оформлению, имеющего квалификационный аттестат Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, либо совершение действий по таможенному оформлению от имени таможенного агента лицом, не имеющим квалификационного аттестата или лишенным такого аттестата по решению суда, или квалификационный аттестат которого аннулирован, отозван, признан недействительным, или если действие такого аттестата приостановлено, либо использование таможенным агентом лицензии, полученной в результате представления Государственному таможенному комитету Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение других условий такой деятельности, кроме деяний, предусмотренных
частью второй настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на таможенного агента в размере от ста до
пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента или без ее отзыва, а на специалиста - от десяти до ста минимальных ставок заработной платы с отзывом квалификационного аттестата или без его отзыва.
Использование таможенным агентом или его работниками сведений, составляющих охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию, в собственных целях, разглашение, передача третьим лицам, включая неуполномоченные на то государственные органы, таких сведений, при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа на таможенного агента в размере от ста до пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного агента, а на работника от десяти до пятисот минимальных ставок заработной платы с отзывом квалификационного аттестата специалиста по таможенному оформлению.
Статья 309. Незаконное осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика либо нарушение условий такой
деятельности
Осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика без лицензии Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики либо если такая лицензия аннулирована, отозвана или ее действие приостановлено, либо использование таможенным перевозчиком лицензии, полученной в результате представления Государственному таможенному комитету Кыргызской Республики документов, содержащих недостоверные сведения, а равно нарушение других условий такой деятельности, кроме деяний, предусмотренных частью второй настоящей статьи, -
влечет наложение штрафа на таможенного перевозчика в размере от пятидесяти до двухсот пятидесяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика или без ее отзыва.
Использование таможенным перевозчиком или его работниками
сведений, составляющих охраняемую законом тайну или конфиденциальную информацию, в собственных целях, разглашение и передача третьим лицам, включая неуполномоченные на то государственные органы, таких сведений при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа на таможенного перевозчика в размере от
пятидесяти до двухсот пятидесяти минимальных ставок заработной платы с отзывом лицензии на осуществление деятельности в качестве таможенного перевозчика, а на работника - от десяти до ста минимальных ставок заработной платы.
Статья 310. Невыполнение должностными лицами и иными лицами требований, действующих в таможенном деле
Невыполнение должностными лицами и иными работниками предприятия, учреждения или организации действующих в таможенном деле требований, за нарушение которых настоящей главой предусмотрена ответственность, а равно невыполнение таких требований иными физическими лицами, выполняющими для предприятия, учреждения или организации работы по договорам гражданско-правового характера, в случаях, когда к ответственности за нарушение таможенных правил
привлекаются указанные предприятие, учреждение или организация, -
влечет предупреждение или наложение штрафа в размере до двадцати
минимальных ставок заработной платы.
Глава 45
Общие условия производства по делам о нарушениях
таможенных правил и их рассмотрения
Статья 311. Ведение производства по делам о нарушениях таможенных правил и порядок их рассмотрения
Производство по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрение проводятся должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в соответствии с настоящим Кодексом, а в части, неурегулированной им, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Дело о нарушении таможенных правил считается заведенным, а
производство по нему - начатым с момента составления протокола о нарушении таможенных правил или об административном задержании физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
При наличии условий, предусмотренных статьей 405 настоящего
Кодекса, рассмотрение дела о нарушении таможенных правил и наложение

Статья 312. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики, правомочные вести производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, непосредственно обнаружившим нарушение таможенных правил, а по решению начальника таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителя - должностным лицом, являющимся сотрудником структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможенного органа Кыргызской Республики.
Полномочиями начальника таможенного органа Кыргызской Республики при производстве по делам о нарушении таможенных правил обладают руководитель структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики и его заместители, а также руководители структурных подразделений по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможен Кыргызской Республики и их заместители.
Статья 313. Обстоятельства, исключающие производство по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии следующих обстоятельств:
1) отсутствие события таможенного правонарушения;
2) отсутствие состава таможенного правонарушения;
3) недостижение физическим лицом на момент совершения нарушения
таможенных правил шестнадцатилетнего возраста;
4) невменяемость физического лица, совершившего нарушение
таможенных правил;
5) действие физического лица было совершено в состоянии крайней необходимости или необходимой обороны;
6) если правонарушение, совершенное предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, произошло вследствие действия непреодолимой силы;
7) издание акта амнистии, если он устраняет применение взыскания
за нарушение таможенных правил;
8) отмена акта, устанавливающего ответственность за нарушение
таможенных правил;
9) истечение к моменту рассмотрения дела сроков наложения
взыскания за нарушение таможенных правил;
10) наличие по тому же факту в отношении лица, привлекаемого к ответственности, постановления о наложении взыскания либо неотмененного в установленном порядке постановления о прекращении дела о нарушении таможенных правил;
11) наличие по тому же факту уголовного дела в отношении
физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
12) смерть физического лица, в отношении которого было начато производство по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 314. Сроки производства по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил должно быть закончено не позднее чем в месячный срок с момента заведения дела.
Срок, установленный частью первой настоящей статьи, может быть продлен, если в этом возникнет необходимость, начальником таможни Кыргызской Республики или лицом, его замещающим, а также начальником Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или лицом, его замещающим, в пределах сроков наложения взысканий, за нарушение таможенных правил, предусмотренных статьей 269 настоящего Кодекса. Порядок продления сроков производства по делам о нарушении таможенных правил определяется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 315. Поводы и основание к заведению дела о нарушении таможенных правил
Поводами к заведению дела о нарушении таможенных правил являются:
непосредственное обнаружение должностными лицами таможенного
органа Кыргызской Республики признаков нарушения таможенных правил;
сообщения и заявления отечественных и иностранных лиц, а также
сообщения в средствах массовой информации;
материалы, поступившие от других правоохранительных,
контролирующих и иных государственных органов;
информация, поступившая от зарубежных таможенных и иных правоохранительных служб, международных организаций;
материалы, поступившие от других таможенных органов Кыргызской
Республики.
Основанием для заведения дела являются достаточные данные,
указывающие на признаки нарушения таможенных правил.
Статья 316. Проверка сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном
нарушении таможенных правил
При непосредственном обнаружении должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики признаков подготавливаемого, совершаемого или совершенного нарушения таможенных правил или получении материалов, в которых имеются достаточные данные, указывающие на такие признаки, протокол о нарушении таможенных правил оформляется немедленно.
Проверка сообщений, заявлений и иной информации о нарушении таможенных правил, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, осуществляется в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления.
В остальных случаях проверка сообщений, заявлений и иной
информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил должна быть закончена в срок не более трех суток со дня получения такой информации, а в исключительных случаях - в срок не более десяти суток.
Статья 317. Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики по проверке информации о подготавливаемом,
совершаемом или совершенном нарушении таможенных
правил до заведения дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, которое проверяет сообщение, заявление или иную информацию о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил, вправе до заведения дела о нарушении таможенных правил проводить таможенный контроль товаров и транспортных средств, а также получать от лиц, перемещающих товары и транспортные средства через таможенную границу Кыргызской Республики, таможенных агентов и иных лиц необходимые для проверки документы, сведения и объяснения.
Статья 318. Место ведения производства по делу о нарушении таможенных правил
Производство по делу о нарушении таможенных правил ведется в таможенном органе Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого обнаружено это правонарушение.
В случаях, вызываемых необходимостью, производство по делу о нарушении таможенных правил может вестись в таможенном органе Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого было совершено это правонарушение.
Вопросы передачи дела о нарушении таможенных правил для
производства из одного таможенного органа в другой решаются вышестоящим для них таможенным органом Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может
принять к своему производству любое дело о нарушении таможенных правил или передать его для этих целей в любой из подчиненных ей таможенных органов.
Статья 319. Соединение и выделение дел о нарушении таможенных правил
В одном производстве могут быть соединены лишь дела о нарушениях таможенных правил, за совершение которых привлекается к ответственности одно и то же лицо или привлекаются к ответственности
несколько лиц в соучастии.
Выделение дела о нарушении таможенных правил допускается только в
случаях, вызываемых необходимостью, если это не отразится на всесторонности, полноте и объективности разрешения дела.
Соединение и выделение дел производится по постановлению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, или начальника этого или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики либо его заместителей.
Статья 320. Протокол о нарушении таможенных правил
О каждом случае обнаружения нарушения таможенных правил, за исключением случаев, предусмотренных статьей 404 настоящего Кодекса, соответствующее должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики составляет протокол о нарушении таможенных правил по форме, устанавливаемой Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
В протоколе указываются:
дата и место его составления;
должность, фамилия, имя, отчество должностного лица, составившего
протокол;
необходимые для рассмотрения дела сведения о привлекаемом к ответственности за нарушение таможенных правил лице, если оно установлено;
место, время совершения и существо нарушения таможенных правил;
статья настоящего Кодекса, предусматривающая ответственность за
данное нарушение таможенных правил;
фамилии и адреса свидетелей, если они имеются;
объяснение лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
сведения о товарах, транспортных средствах, документах и иных
предметах, изъятых на основании статьи 358 настоящего Кодекса;
иные сведения, необходимые для разрешения дела.
Протокол подписывается составившим его должностным лицом, а также привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил лицом, если оно установлено. При наличии свидетелей протокол подписывается также и этими лицами.
В случае отказа лица, привлекаемого к ответственности за нарушение
таможенных правил, от подписания протокола в нем делается запись об этом. Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе дать объяснения и замечания по содержанию протокола, а также изложить мотивы отказа от его подписания. Объяснения и замечания, а также мотивы отказа от подписания протокола, собственноручно изложенные лицом, приобщаются к протоколу.
При составлении протокола лицу, привлекаемому к ответственности за
нарушение таможенных правил, разъясняются его права, о чем делается
отметка в протоколе.
Протокол, а также изъятые товары, транспортные средства, документы
и иные предметы доставляются в таможенный орган Кыргызской Республики, в зоне деятельности которого обнаружено нарушение таможенных правил.
Копия протокола вручается под расписку или высылается лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил.
Статья 321. Действия должностных лиц таможенных органов Кыргызской
Республики при выявлении признаков контрабанды или
иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики
При наличии признаков контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, если они выявлены в процессе ведения производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении, вопрос о возбуждении уголовного дела решается в порядке, предусмотренном статьями 246, 386 настоящего Кодекса.
При обнаружении признаков контрабанды или иных преступлений,
производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных
органов Кыргызской Республики, в ходе проведения таможенного контроля или производства таможенного оформления должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, непосредственно обнаружившее признаки преступления, квалифицирует в протоколе указанное противоправное деяние в соответствии со статьями 242, 243, 244 настоящего Кодекса либо со статьей Уголовного кодекса Кыргызской Республики, предусматривающей уголовную ответственность за такое деяние. В этом случае начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его заместитель обязан в срок не более трех суток, а в исключительных случаях - не более десяти суток принять одно из предусмотренных уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики решений:
1) о возбуждении уголовного дела;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче протокола и других материалов о контрабанде или ином
преступлении по подследственности.
В период с момента обнаружения при проведении таможенного контроля
или производстве таможенного оформления признаков контрабанды или иного преступления, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, до принятия одного из указанных в части второй настоящей статьи решений должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики проводит проверку по данному факту в порядке производства по делам о нарушении таможенных правил.
Статья 322. Обстоятельства, при которых после возбуждения уголовного дела по признакам контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики продолжают производство по делу о нарушении таможенных правил
Если в процессе дознания по делу о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, будут выявлены признаки нарушения таможенных правил, совершенного предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, производство по этим правонарушениям должно быть продолжено должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики независимо от расследования уголовного дела в отношении физических лиц или должностных лиц.
Статья 323. Производство по делу о нарушении таможенных правил и
его рассмотрение по материалам, полученным от органов предварительного следствия, других органов дознания,
прокурора, суда
В случае отказа в возбуждении или прекращении уголовного дела по признакам контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, органами предварительного следствия, другими органами дознания, прокурором или судом, но при наличии признаков нарушения таможенных правил, производство по делу и его рассмотрение по материалам, содержащим данные о таких признаках, проводятся после получения этих материалов таможенным органом Кыргызской Республики в общем порядке.
Статья 324. Недопустимость оглашения материалов по делу о нарушении таможенных правил
Фактические данные по делу о нарушении таможенных правил, содержащиеся в протоколе о нарушении таможенных правил, протоколе об административном задержании, протоколах опроса свидетелей и лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в иных протоколах процессуальных действий, в заключении эксперта, актах ревизии, проверки, инвентаризации; сведения о вещественных и письменных доказательствах, а также сведения о вызове лиц в таможенные органы Кыргызской Республики в связи с производством по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрением и данные об этих лицах могут быть оглашены до рассмотрения такого дела только с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится это дело, либо начальника этого или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителей, а также начальника или заместителя начальника структурного подразделения по борьбе с контрабандой и наркобизнесом Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 325. Сообщение прокурору или органам предварительного следствия о других преступлениях, помимо контрабанды и
иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской
Республики
В случае обнаружения при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления или проверке сообщений, заявлений и иной информации о подготавливаемом, совершаемом или совершенном нарушении таможенных правил либо при ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении признаков других преступлений, помимо контрабанды и иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его заместитель сообщает имеющиеся данные прокурору или органам предварительного следствия.
Статья 326. Взаимодействие таможенных органов Кыргызской
Республики с таможенными службами иностранных
государств при ведении производства по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрении
Взаимодействие таможенных органов Кыргызской Республики с таможенными службами и иными компетентными органами иностранных государств и международными организациями по вопросам, связанным с производством по делам о нарушениях таможенных правил и их рассмотрением, осуществляется через Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики, включая соглашения, заключаемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Глава 46
Лица, участвующие в производстве по
делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении, их права и обязанности
Статья 327. Участие в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении лица, привлекаемого к
ответственности, его представителя и адвоката
В производстве по делу о нарушении таможенных правил участвуют:
при привлечении к ответственности физического лица или
должностного лица - указанное лицо, а также законный представитель
физического лица в случаях, предусмотренных статьей 330 настоящего
Кодекса;
при привлечении к ответственности предприятия, учреждения или организации - органы указанных лиц (руководители или их заместители) либо с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, другие работники указанных лиц, если в их служебные обязанности входит полное урегулирование всех вопросов, связанных с привлечением таких лиц к ответственности за нарушение таможенных правил;
при привлечении к ответственности лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица,
- указанное лицо.
В производстве по делу о нарушении таможенных правил в случае
административного задержания физического лица или должностного лица
на срок свыше трех часов может участвовать адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель такого лица.
При рассмотрении дела о нарушении таможенных правил наряду с лицами, указанными в части первой настоящей статьи, могут участвовать адвокаты или осуществляющие юридическую помощь представители таких лиц, а также иные их представители, допущенные к участию в рассмотрении дела о нарушении таможенных правил должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающим такое дело.
Полномочия руководителей предприятия, учреждения или организации
или их заместителей подтверждаются документами, удостоверяющими их
служебное положение. Полномочия других работников предприятия, учреждения или организации подтверждаются доверенностью или иным актом лица, привлекаемого к ответственности.
Полномочия адвоката удостоверяются ордером, выдаваемым юридической
консультацией.
Полномочия представителя лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, должны быть выражены в доверенности, оформленной в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Доверенность, выдаваемая физическим лицом или должностным лицом,
привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил, своему представителю, удостоверяется в нотариальном или приравненном к нему порядке. При непосредственном участии физического лица или должностного лица при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил к доверенности приравнивается письменное заявление такого лица.
Статья 328. Участие в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении лица, не проживающего и
не находящегося на территории Кыргызской Республики
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, не проживает и не находится на территории Кыргызской Республики, в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении может участвовать представитель этого лица, чьи полномочия подтверждены в соответствии с законодательством Кыргызской Республики либо в ином порядке, достаточном для выполнения представителем своих обязанностей.
При отсутствии представителя в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или в его рассмотрении может участвовать консульское должностное лицо иностранного государства, на территории которого лицо, привлекаемое к ответственности за правонарушение таможенных правил, проживает или находится. При неявке лица, его представителя или консульского должностного лица, указанных в настоящей статье, производство по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрение ведутся в их отсутствие.
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных
правил, извещается об исходе дела по указанному им адресу, если таковой имеется в материалах дела.
Порядок приглашения к участию в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении свидетеля, эксперта и специалиста, не проживающих и не находящихся на территории Кыргызской Республики, определяется законодательством Кыргызской Республики, международными договорами Кыргызской Республики, включая соглашения, заключаемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 329. Права лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе:
знать, за какое нарушение таможенных правил оно привлекается к ответственности;
знакомиться с материалами дела после окончания его производства и во время его рассмотрения, делать выписки из них;
давать объяснения; представлять доказательства; заявлять отводы;
заявлять ходатайства;
при рассмотрении дела, а в случае, предусмотренном частью второй
статьи 327 настоящего Кодекса, и при производстве по делу
пользоваться услугами адвоката или юридической помощью иного лица;
пользоваться родным языком или языком, которым оно владеет, если
он относится к числу распространенных, а также услугами переводчика;
обжаловать постановление по делу;
пользоваться другими правами, предоставленными ему настоящим
Кодексом.
Статья 330. Законный представитель
Интересы привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица, являющегося несовершеннолетним или лицом, которое в силу своих физических или психических недостатков не может само осуществлять свои права по делу о нарушении таможенных правил, вправе представлять его законные представители (родители, усыновители, опекуны, попечители), если они представят документы, удостоверяющие их родственные связи или полномочия.
При необходимости законный представитель может быть опрошен в
качестве свидетеля.
Статья 331. Участие адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя лица, подвергнутого
административному задержанию, в производстве по делу о нарушении таможенных правил
В случае, предусмотренном частью второй статьи 327, адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель лица, подвергнутого административному задержанию на срок свыше трех часов, может участвовать в производстве по делу при условии заявления ходатайства об этом физического лица или должностного лица, подвергнутого административному задержанию, или законного представителя указанного физического лица.
Если явка адвоката или осуществляющего юридическую помощь
представителя лица, подвергнутого административному задержанию, невозможна в течение двадцати четырех часов с момента административного задержания, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе предложить лицу, подвергнутому административному задержанию, или его законному представителю пригласить другого адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя либо обеспечить ему участие другого адвоката через юридическую консультацию. Заведующий юридической консультацией или руководитель президиума коллегии адвокатов обязан выделить адвоката для осуществления защиты и оказания юридической помощи лицу, подвергнутому административному задержанию, в течение двадцати четырех часов с момента получения соответствующего уведомления должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Адвокат или осуществляющий юридическую помощь представитель лица,
подвергнутого административному задержанию, вправе:
иметь с лицом, подвергнутым административному задержанию, свидания
наедине без ограничения их количества и продолжительности;
присутствовать при производстве процессуальных действий по делу о
нарушении таможенных правил, проводимых с участием лица,
подвергнутого административному задержанию;
знакомиться с протоколом административного задержания и другими
материалами дела, явившимися основанием для административного задержания;
знакомиться с протоколами процессуальных действий, произведенных с
участием задержанного.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или его
заместитель вправе своим постановлением освободить полностью или частично лицо, подвергнутое административному задержанию, от оплаты услуг адвоката. В этом случае оплата услуг адвоката производится за
счет государственного бюджета.
Статья 332. Участие эксперта
В необходимых случаях для участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении может быть привлечен эксперт.
Эксперт обязан явиться по вызову и дать объективное заключение по поставленным перед ним вопросам.
Эксперт, поскольку это необходимо для дачи заключения, вправе:
знакомиться с материалами дела, относящимися к предмету
экспертизы;
заявлять ходатайства о предоставлении ему дополнительных материалов;
с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, присутствовать при ведении производства или рассмотрении дела и задавать лицу, привлекаемому к ответственности, и свидетелям вопросы.
Эксперт может отказаться от дачи заключения, если предоставленные ему материалы являются недостаточными или если он не обладает необходимыми знаниями для выполнения возложенной на него обязанности. За отказ или уклонение от дачи заключения без уважительных причин эксперт несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 333. Участие специалиста
В необходимых случаях для участия в проведении конкретных процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении может быть привлечен специалист, то есть физическое лицо, обладающее специальными знаниями и навыками, не заинтересованное в исходе дела.
При опросе несовершеннолетнего свидетеля, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, обязательно участвует в качестве специалиста педагог или психолог.
Требование должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится
дело о нарушении таможенных правил, о вызове специалиста, является для такого специалиста и руководителя предприятия, учреждения или организации, где работает специалист, обязательным.
Специалист обязан по поручению должностного лица таможенного
органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении
которого находится дело о нарушении таможенных правил:
участвовать в производстве конкретных процессуальных действий,
используя свои специальные знания и навыки для оказания содействия указанному должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в обнаружении, закреплении и изъятии доказательств, обращать внимание указанного должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики на связанные с этим обстоятельства и давать пояснения по поводу выполняемых им действий и другим вопросам, требующим специальных знаний и навыков;
участвовать в проведении ревизий, проверок и инвентаризаций;
помогать указанному должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, а также ревизорам и лицам, проводящим проверки и инвентаризации, правильно изложить в протоколах и в актах ревизий, проверок и инвентаризаций выявленные факты и обстоятельства.
За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без
уважительных причин специалист несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Специалист вправе:
с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, задавать вопросы свидетелям и лицам, привлекаемым к ответственности за правонарушение;
делать заявления, связанные с обнаружением, закреплением и изъятием доказательств;
использовать научно-технические средства и методы для обнаружения, закрепления и изъятия доказательств;
производить наблюдения, измерения и опыты;
давать консультации должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также ревизорам и лицам, проводящим проверки и инвентаризации, по поводу вопросов, требующих специальных знаний и навыков;
знакомиться с относящимися к конкретным процессуальным действиям протоколами и актами ревизий, проверок и инвентаризаций, в проведении которых он участвовал, делать к этим протоколам и актам замечания относительно их содержания. Такие замечания вносятся в указанные протоколы и акты или приобщаются к ним;
подписывать указанные протоколы и акты.
Участие лица в производстве по делу о нарушении таможенных правил
или в его рассмотрении в качестве специалиста не исключает возможности его опроса по этому же делу как свидетеля.
Статья 334. Переводчик
Переводчиком является физическое лицо, владеющее языками, знание которых необходимо для перевода при производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении.
Переводчик назначается должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил.
Переводчик обязан явиться по вызову и выполнить полно и точно
порученный ему перевод.
В качестве переводчика может выступать и работник таможенного органа Кыргызской Республики.
Положения настоящей статьи распространяются и на лицо, понимающее знаки немого или глухого.
За отказ или уклонение от выполнения своих обязанностей без
уважительных причин, а также в случае заведомо неправильного перевода переводчик несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 335. Свидетель
В качестве свидетеля для дачи объяснений может быть вызвано любое физическое лицо или должностное лицо, которому могут быть известны какие-либо обстоятельства, подлежащие установлению по делу о нарушении таможенных правил.
Не могут опрашиваться в качестве свидетеля:
адвокат и оказывающий юридическую помощь представитель лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, об обстоятельствах, которые стали им известны в связи с оказанием таких услуг и помощи;
лицо, которое в силу своих физических или психических недостатков
не способно правильно воспринимать обстоятельства, имеющие значение для дела, и давать им правильные объяснения.
Супруг и близкие родственники физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, освобождаются от обязанности давать объяснения.
По вызову должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится
дело о нарушении таможенных правил, свидетель обязан явиться в назначенное ему время в таможенный орган Кыргызской Республики и дать правдивые объяснения: сообщить все известное ему по делу и ответить на поставленные вопросы.
Свидетель может быть опрошен в месте своего пребывания, если он
вследствие болезни, старости, инвалидности и других уважительных причин не в состоянии явиться в таможенный орган Кыргызской Республики, а по усмотрению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, - и по другим причинам.
За отказ или уклонение от дачи объяснений без уважительных причин свидетель несет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Статья 336. Участие понятых
При проведении в качестве самостоятельных процессуальных действий осмотра, изъятия товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов, предъявления их для опознания, таможенного обследования, наложения ареста на товары, транспортные средства и иное имущество, а в случае необходимости - и для участия в проведении других процессуальных действий вызываются понятые.
Понятые вызываются в количестве не менее двух.
В качестве понятых могут быть вызваны любые незаинтересованные в исходе дела физические лица.
Не допускается участие в качестве понятых должностных лиц
таможенного органа Кыргызской Республики, на которых возложены обязанности по проведению таможенного контроля и производству таможенного оформления, ведению производства по делам о нарушении таможенных правил и дознанию, а также иных работников таможенных либо других правоохранительных органов, в производстве или на рассмотрении которых может впоследствии находиться соответственно дело о нарушении таможенных правил либо дело о контрабанде или об иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Понятые обязаны удостоверить в протоколе факт, содержание и
результаты действий, производившихся в их присутствии. Они вправе делать по поводу произведенных действий замечания, которые подлежат внесению в протокол. В случае необходимости понятые могут быть опрошены по указанным обстоятельствам в качестве свидетелей.
Глава 47
Обстоятельства, исключающие возможность
участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении.
Отводы
Статья 337. Обстоятельства, исключающие возможность ведения производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения должностным лицом таможенного органа
Кыргызской Республики
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики не может вести производство по данному делу о нарушении таможенных правил или рассматривать это дело, если:
оно ранее участвовало в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, законного представителя лица, привлекаемого к ответственности;
оно является родственником физического лица или должностного лица,
привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, а также свидетеля, эксперта, ревизора, специалиста, которые участвовали в производстве по делу о нарушении таможенных правил либо в его рассмотрении;
имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что
должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики лично, прямо или косвенно заинтересовано в исходе дела.
Статья 338. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и
его рассмотрении адвоката или представителя лица
К участию в производстве по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении не допускаются адвокаты и оказывающие юридическую помощь представители лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, если они одновременно осуществляют защиту интересов нескольких привлекаемых к ответственности лиц, имеющих противоречащие интересы, по одному делу о нарушении таможенных правил, а также адвокаты и оказывающие юридическую помощь представители, которые ранее участвовали в данном деле в качестве должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находилось это дело, прокурора, эксперта, специалиста, свидетеля, понятого.
Представителем привлекаемого к ответственности лица не могут быть работники таможенной системы, судов, прокуратуры и других правоохранительных органов Кыргызской Республики, а также лица, исключенные из коллегии адвокатов. Это правило не распространяется на случаи, когда указанные лица участвуют в производстве или рассмотрении дела о нарушении таможенных правил - в качестве законных представителей.
Не могут быть представителями лица, не достигшие совершеннолетия или состоящие под опекой либо попечительством.
Вопрос о допуске адвоката или представителя к участию в
производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении решается тем должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело.
Статья 339. Обстоятельства, исключающие возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в
его рассмотрении эксперта, ревизора, специалиста
Эксперт, ревизор, специалист не могут участвовать в производстве по делу о нарушении таможенных правил и в его рассмотрении, если:
они являются родственниками физического лица или должностного
лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката или представителя, родственниками должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого
находится дело о нарушении таможенных правил;
имеются иные обстоятельства, дающие основание считать, что они
лично, прямо или косвенно заинтересованы в исходе дела.
Эксперт не может участвовать в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или его рассмотрении:
если он участвовал в производстве по данному делу о нарушении
таможенных правил или его рассмотрении в качестве специалиста или
ревизора;
в случае, когда обнаружилась его некомпетентность.
Статья 340. Отводы лиц, не могущих участвовать в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его
рассмотрении
При наличии обстоятельств, исключающих возможность ведения должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики производства по делу о нарушении таможенных правил или рассмотрения им этого дела, оно обязано заявить самоотвод.
По тем же основаниям отвод указанному должностному лицу
таможенного органа Кыргызской Республики может быть заявлен лицом, привлекаемым к ответственности, его адвокатом или представителем. Заявление об отводе должно быть мотивированным.
В этих случаях дело для производства или рассмотрения передается другому должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики.
Рассмотрение заявлений о самоотводе или отводе и решение вопроса о передаче такого дела другому должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики осуществляются начальником соответствующего таможенного органа Кыргызской Республики либо его заместителем.
Если дело о нарушении таможенных правил находилось на рассмотрении
начальника таможенного органа Кыргызской Республики, то вопрос о его отводе и передаче дела для его рассмотрения начальнику другого таможенного органа Кыргызской Республики или его заместителю решается директором Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или его заместителем.
При наличии обстоятельств, исключающих для лица возможность участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, такое лицо подлежит отводу.
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, его адвокат или представитель вправе также заявлять отвод эксперту, ревизору и специалисту.
Вопрос об отводе адвоката, представителя лица, привлекаемого к
ответственности за нарушение таможенных правил, а также эксперта,
ревизора и специалиста решает должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил.
Подача заявления об отводе не приостанавливает производство или
рассмотрение дела.
Глава 48
Доказательства по делу о нарушении таможенных правил
Статья 341. Обстоятельства, подлежащие доказыванию по делу о нарушении таможенных правил
При производстве по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении подлежат доказыванию:
событие правонарушения (время, место, способ и другие обстоятельства совершения нарушения таможенных правил);
виновность физического лица или должностного лица;
факт совершения нарушения таможенных правил предприятием,
учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица;
обстоятельства, влияющие на степень и характер ответственности
лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил;
причины и условия, способствовавшие совершению нарушения
таможенных правил.
Статья 342. Доказательства по делу о нарушении таможенных правил
Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются любые фактические данные, на основе которых в определенном настоящим Кодексом и другим законодательством Кыргызской Республики порядке устанавливаются:
наличие или отсутствие нарушения таможенных правил;
виновность физического лица или должностного лица, привлекаемого к
ответственности за нарушение таможенных правил;
факт совершения такого правонарушения предприятием, учреждением
или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской
деятельностью без образования юридического лица;
иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела.
Эти данные устанавливаются протоколами и другими документами,
составленными при проведении таможенного контроля, производстве
таможенного оформления, ведении производства по делу о нарушении таможенных правил или при его рассмотрении, объяснениями лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, объяснениями свидетелей, заключением эксперта, вещественными и письменными доказательствами.
Статья 343. Оценка доказательств
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном рассмотрении всех обстоятельств дела в их совокупности, руководствуясь законодательством Кыргызской Республики.
Никакие доказательства не имеют заранее установленной силы.
Статья 344. Протоколы и другие документы, составленные при проведении таможенного контроля, производстве
таможенного оформления, ведении производства по делу о
нарушении таможенных правил и при его рассмотрении
Доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются составленные в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, протоколы и другие документы, удостоверяющие обстоятельства и факты, имеющие отношение к правонарушению:
установленные при проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления;
установленные при ведении производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрении.
Статья 345. Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил
Лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, вправе давать объяснения по поводу его привлечения к ответственности, а равно по поводу иных известных ему обстоятельств по делу и имеющихся в деле доказательств.
Объяснения лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными по делу доказательствами.
Статья 346. Объяснения свидетеля
Свидетель может быть опрошен о любых обстоятельствах, подлежащих установлению по делу о нарушении таможенных правил, в том числе о личности физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, и своих взаимоотношениях с ним.
Не могут служить доказательствами фактические данные, сообщаемые
свидетелем, если он не может указать источник своей осведомленности.
Статья 347. Экспертиза, заключение эксперта
Экспертиза назначается в случае, если для разъяснения возникающих вопросов требуются специальные познания в науке, искусстве, технике или ремесле.
Экспертиза проводится экспертами таможенных лабораторий и других
соответствующих учреждений либо иными специалистами, назначенными должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил. В качестве эксперта может быть вызвано любое физическое лицо, обладающее необходимыми познаниями для дачи заключения. Решение о назначении экспертизы обязательно для эксперта, которому этим решением поручена экспертиза, и для должностных лиц предприятий, учреждений или организаций, где работает эксперт.
Вопросы, поставленные перед экспертом, и его заключение не могут
выходить за пределы специальных познаний эксперта.
Эксперт дает заключение в письменной форме от своего имени. В заключении эксперта излагаются проведенные им исследования, сделанные в результате их выводы и обоснованные ответы на поставленные вопросы. Если эксперт при производстве экспертизы установит имеющие значение для дела обстоятельства, по поводу которых ему не были поставлены вопросы, он вправе включить выводы об этих обстоятельствах в свое заключение.
Заключение эксперта не является обязательным для должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, однако несогласие с заключением эксперта должно быть мотивировано и отражено в постановлении, вынесенном по рассмотрении дела.
В случае недостаточной ясности или полноты заключения может быть назначена дополнительная экспертиза, поручаемая тому же или другому эксперту.
В случае необоснованности заключения эксперта или сомнений в его правильности может быть назначена повторная экспертиза, поручаемая другому эксперту или другим экспертам.
Представленные в таможенные органы Кыргызской Республики
заключения, акты, справки и иные документы, излагающие исследования и
выводы, если эти документы были подготовлены не по поручению должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которых находится дело о нарушении таможенных правил, либо не по поручению должностных лиц других правоохранительных органов Кыргызской Республики, у которых находятся или находились материалы, имеющие отношение к делу о нарушении таможенных правил, заключениями эксперта не являются. Такие документы признаются доказательствами только в случае, если они обладают признаками вещественных или письменных доказательств.
Статья 348. Вещественные доказательства
Вещественными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил служат товары и транспортные средства, являвшиеся непосредственными объектами такого правонарушения; товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являвшихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил; документы и средства идентификации, использованные для незаконного перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Кыргызской Республики; иные предметы, сохранившие на себе следы правонарушения либо могущие служить средством к обнаружению нарушения таможенных правил и выявлению лиц, совершивших правонарушение, а также установлению фактических обстоятельств дела.
Любое лицо, которое владеет предметом, обладающим признаками
вещественного доказательства, обязано предъявить такой предмет
должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики.
Вещественные доказательства приобщаются к делу о нарушении
таможенных правил. Они должны быть подробно описаны в протоколах о нарушении таможенных правил, изъятия, производства таможенного обследования или в иных протоколах. В случае необходимости вещественные доказательства могут быть сфотографированы или зафиксированы с помощью других технических средств и, по возможности, должны быть опечатаны.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в
производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении
таможенных правил, обязано принять все меры к обеспечению сохранности вещественных доказательств до окончательного разрешения дела.
Порядок и сроки хранения вещественных доказательств определяются настоящим Кодексом, а в части, не урегулированной им, - нормативными актами Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Если в силу их громоздкости или по другим причинам вещественные
доказательства не могут быть приобщены к делу, должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится это дело, составляется справка о месте их нахождения, которая прилагается к делу.
Вещественные доказательства хранятся до истечения сроков
обжалования постановления таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил или до принятия решения вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики, районным (городским) или Арбитражным судом Кыргызской Республики, рассматривавшими жалобу на постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил в порядке, предусмотренном статьями 391 и 392 настоящего Кодекса.
Вещественные доказательства, которые в соответствии с
постановлением таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил подлежат конфискации, конфискуются в порядке, предусмотренном статьей 401 настоящего Кодекса.
Вещественные доказательства, в отношении которых не было вынесено
постановление об их конфискации, однако не могущие по закону находиться во владении данного лица, подлежат отчуждению в трехдневный срок в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Вещественные доказательства, не представляющие никакой ценности и
не могущие быть использованными, подлежат уничтожению.
Документы, являющиеся вещественными доказательствами, остаются в
деле о нарушении таможенных правил в течение всего срока хранения
этого дела либо передаются заинтересованным государственным учреждениям.
Остальные вещественные доказательства помещаются таможенным органом Кыргызской Республики на склад временного хранения с уведомлением об этом лица, у которого они были изъяты. Срок временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев со дня посылки уведомления.
В отдельных случаях, если в соответствии с настоящим Кодексом вещественные доказательства не подлежат конфискации, они могут быть возвращены лицу, у которого они были изъяты, если это возможно без ущерба для разрешения дела.
Вещественные доказательства, подвергающиеся быстрой порче, после
осмотра возвращаются лицу или передаются соответствующим предприятиям, учреждениям и организациям для использования по назначению. Вопрос о возврате стоимости таких предметов, вырученной от их реализации, решается в соответствии с принятым по делу о нарушении таможенных правил решением.
Статья 349. Обращение с вещественными доказательствами при наличии уголовного дела или материалов о контрабанде или иных
преступлениях
По окончании дознания по уголовному делу о контрабанде или иных преступлениях, проведение дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, вещественные доказательства передаются вместе с делом в орган предварительного следствия, на который законодательством Кыргызской Республики возложена обязанность производства предварительного следствия по делам об этих преступлениях.
Если в силу их громоздкости или по другим причинам вещественные
доказательства не могут быть переданы в орган предварительного следствия вместе с уголовным делом, таможенные органы Кыргызской Республики должны в момент передачи дела сообщить органу предварительного следствия о месте нахождения вещественных доказательств.
С момента передачи органу предварительного следствия уголовного дела ответственность за обеспечение сохранности вещественных доказательств возлагается на органы предварительного следствия. С момента передачи органу предварительного следствия уголовного дела все расходы, связанные с хранением и транспортировкой вещественных доказательств, не относятся на счет таможенных органов Кыргызской Республики. Порядок возмещения таких расходов определяется законодательными актами Кыргызской Республики.
Положения настоящей статьи применяются и в случаях передачи
таможенными органами Кыргызской Республики материалов о контрабанде и
иных преступлениях в органы предварительного следствия для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
Статья 350. Письменные доказательства
Письменными доказательствами по делу о нарушении таможенных правил являются акты, справки, письменные сообщения и другие документы, в которых предприятиями, учреждениями или организациями, а также лицами, занимающимися предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, физическими лицами или должностными лицами изложены или удостоверены факты и обстоятельства, имеющие значение для дела.
Письменные доказательства должны храниться в деле.
В случае, если документы обладают признаками, указанными в статье
348 настоящего Кодекса, они являются вещественными доказательствами.
Глава 49
Меры по обеспечению производства по делу о нарушении таможенных правил
Статья 351. Доставление лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в таможенный орган
Кыргызской Республики
В целях составления протокола о нарушении таможенных правил при невозможности составления его на месте, если составление протокола является обязательным, и для установления личности физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, указанное лицо может быть доставлено в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики.
Доставление должно быть произведено в возможно короткий срок.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики,
принявшее решение о доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики, вправе потребовать от находящихся при исполнении своих служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск оказания содействия в доставлении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил. Указанное требование для сотрудников органов внутренних дел и военнослужащих пограничных войск является обязательным.
В случаях, если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение
таможенных правил, оказывало неповиновение, сопротивление или иное противодействие должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики либо сотрудникам органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащим пограничных войск, а также при применении в отношении лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, специальных средств составляется протокол о доставлении такого лица в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики с указанием в нем о применении специальных средств, если они применялись.
Статья 352. Административное задержание
В целях пресечения нарушения таможенных правил, когда исчерпаны другие меры воздействия, обеспечения своевременного и правильного рассмотрения дела и исполнения постановления по нему допускается
административное задержание физического лица или должностного лица, в отношении которого имеются данные, указывающие на то, что правонарушение совершено этим лицом, на срок до трех часов.
Если имеются достаточные данные о перемещении физическим лицом или
должностным лицом через таможенную границу Кыргызской Республики товаров путем сокрытия их в своем теле, если лицо оказывает сопротивление должностным лицам таможенного органа Кыргызской Республики в проведении ими личного досмотра либо, будучи уличенным в совершении нарушения таможенных правил, пытается скрыться с места совершения правонарушения, а также при воспрепятствовании установлению его личности, лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, может быть задержано на срок до трех суток с сообщением об этом письменно прокурору в течение двадцати четырех часов с момента задержания или на срок до десяти суток с санкции прокурора.
Административное задержание физического лица или должностного
лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных
правил, производится должностными лицами таможенного органа Кыргызской
Республики по решению начальника этого органа или его заместителя.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, производящее административное задержание, вправе потребовать от находящихся при исполнении своих служебных обязанностей сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск оказания содействия в проведении задержания. Указанное требование для сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики и военнослужащих пограничных войск является обязательным.
Срок административного задержания исчисляется с момента доставления физического лица или должностного лица в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики или иное помещение, где производство необходимых действий в целях, указанных в части первой настоящей статьи, окажется возможным, а лица, находящегося в состоянии опьянения, - со времени его вытрезвления. В отношении лица, находящегося в указанном помещении в связи с проведением таможенного контроля или производством таможенного оформления, срок административного задержания исчисляется с момента окончания таможенного контроля или таможенного оформления.
Об административном задержании составляется протокол, в котором делается отметка о применении специальных средств, если они применялись.
Содержание задержанного лица осуществляется применительно к
порядку и правилам кратковременного задержания лиц, подозреваемых в
совершении преступления, установленным законодательством Кыргызской
Республики.
Решение об административном задержании может быть обжаловано задержанным лицом, его адвокатом или представителем в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, в районный (городской) суд или прокурору.
Жалоба на решение об административном задержании в течение
двадцати четырех часов передается в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, районный (городской) суд или прокурору и рассматривается ими в течение трех суток с момента получения.
Подача жалобы не является достаточным основанием для прекращения административного задержания.
Если будет установлено, что решение об административном задержании принято неправомочным лицом, или без достаточных к тому оснований, или в отношении лица, которое в соответствии с законодательством
Кыргызской Республики не подлежит административному задержанию, такое решение отменяется, а задержанное лицо немедленно освобождается.
Глава 50
Порядок производства конкретных процессуальных действий
Статья 353. Поручение о производстве процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе поручить производство отдельных процессуальных действий по делу должностному лицу другого таможенного органа Кыргызской Республики.
Поручение должно быть выполнено не позднее чем в пятидневный срок
со дня его получения.
Статья 354. Опрос лиц по делу о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе производить опрос физических лиц, должностных лиц, руководителей или заместителей руководителей предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, по существу дела.
Опрашиваемые лица должны явиться по вызову и дать объяснения по существу дела.
Об опросе лиц составляется протокол.
Статья 355. Порядок вызова для опроса по делу о нарушении таможенных правил
Указанные в статье 354 настоящего Кодекса лица, подлежащие опросу по делу о нарушении таможенных правил, вызываются повесткой, которая вручается под расписку вызываемому лицу.
В случае временного отсутствия лица повестка вручается под расписку кому-либо из взрослых членов его семьи либо жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо администрации по месту работы, учебы, отдыха указанного лица, либо представителю соответствующего органа местного самоуправления.
В случае временного отсутствия руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации повестка вручается под расписку кому-либо из работников этого предприятия, учреждения или организации либо представителю органа, осуществившего государственную регистрацию указанного юридического лица.
В повестке должно быть указано: кто вызывается для опроса, куда и к кому, день и час явки, а также последствия неявки.
Лицо, подлежащее опросу, может быть вызвано также телефонограммой, телеграммой или путем использования иных средств связи.
Вызов для опроса лица, не достигшего шестнадцатилетнего возраста,
производится через его родителей или других законных представителей.
Иной порядок допускается лишь в случае, когда это вызывается
обстоятельствами дела.
Лица, задержанные таможенными органами Кыргызской Республики в
соответствии со статьей 352 настоящего Кодекса, вызываются для опроса
через администрацию места содержания.
Статья 356. Порядок производства опроса по делу о нарушении таможенных правил
Лица, вызванные по одному и тому же делу, опрашиваются порознь. Перед опросом должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, удостоверяется в личности опрашиваемого, выясняет, владеет ли он государственным или русским языком и нуждается ли в услугах переводчика, разъясняет опрашиваемому его права и обязанности.
При этом лицо, являющееся свидетелем, предупреждается об административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений, если лицо может нести такую ответственность.
Перед опросом руководителя или заместителя руководителя
предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося
предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики удостоверяется в его полномочиях.
Опрос по существу дела начинается:
в отношении физического лица или должностного лица, привлекаемого
к ответственности за нарушение таможенных правил, - с вопроса, признает ли он себя виновным в совершении правонарушения;
в отношении руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, - с вопроса, признает ли он факт совершения нарушения таможенных правил;
в отношении физического лица или должностного лица, вызываемого в качестве свидетеля, - с извещения об обстоятельствах, в связи с которыми он вызван для опроса.
Затем опрашиваемому предлагается дать свои объяснения по существу дела.
После этого должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики может задавать опрашиваемому вопросы.
Для опроса физического лица, не достигшего четырнадцатилетнего
возраста, а по усмотрению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, и для присутствия при опросе лица в возрасте от четырнадцати до шестнадцати лет, вызывается педагог или психолог. В случае необходимости вызываются также законные представители несовершеннолетнего лица или его близкие родственники.
Перед началом опроса указанным лицам разъясняются их права и обязанности, что отмечается в протоколе опроса. Эти лица присутствуют при опросе и могут с разрешения должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, производящего опрос, задавать опрашиваемому вопросы.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики вправе отвести заданный вопрос, однако отведенный вопрос должен быть занесен в протокол.
Статья 357. Истребование документов, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил или его
рассмотрения
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе истребовать документы, необходимые для производства по делу или его рассмотрения.
Лицо, которому адресовано требование о представлении документов, обязано не позднее чем в пятидневный срок направить или выдать их должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, истребующему документы.
Документы представляются в подлиннике, а с согласия должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил,
- в заверенной должным образом копии документа. Если для
производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения имеет значение лишь часть документа, представляется заверенная должным образом выписка из него. После истечения сроков обжалования постановления по делу о нарушении таможенных правил документы, представленные в подлиннике, могут быть возвращены представившему их лицу по его просьбе. В этом случае в деле остаются заверенные должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривавшим дело, копии этих документов.
Неисполнение требований должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики о представлении необходимых для производства по
делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения документов может повлечь за собой изъятие документов в порядке, предусмотренном статьями 358 и 359 настоящего Кодекса.
Статья 358. Основания для изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов
Товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, транспортные средства, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, документы, средства идентификации и иные предметы, обладающие указанными в статье 348 настоящего Кодекса признаками вещественных доказательств, подлежат изъятию.
При привлечении к ответственности за нарушение таможенных правил физического лица или должностного лица, которое не имеет в Кыргызской Республике постоянного местожительства, иного лица, не имеющего на территории Кыргызской Республики филиала, представительства, отделения или другого обособленного подразделения, отечественных или иностранных предприятия, учреждения, организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, оплаченный уставный капитал которых и (или) стоимость иного находящегося на территории Кыргызской Республики имущества, за исключением товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем, не покрывают суммы возможных штрафов и могущей подлежать взысканию стоимости товаров и транспортных средств, допускается изъятие товаров, включая валюту Кыргызской Республики, ценные бумаги в валюте Кыргызской Республики и валютные ценности, и транспортных средств для обеспечения взыскания указанных штрафов или стоимости.
Представление доказательств о наличии постоянного местожительства,
филиалов, представительств, отделений или других обособленных подразделений либо о достаточных размерах оплаченного уставного капитала и (или) иного имущества возлагается на лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил.
С согласия таможенного органа Кыргызской Республики изъятие товаров и транспортных средств, указанных в части второй настоящей статьи, может быть заменено на их залог либо представление гарантии

Статья 359. Порядок изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов
Изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов, указанных в статье 358 настоящего Кодекса, производится должностными лицами таможенного органа Кыргызской Республики.
Изъятие может производиться как при проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, составлении протокола о нарушении таможенных правил, проведении таможенного обследования, осмотра, так и в виде самостоятельного процессуального действия.
При проведении изъятия как самостоятельного процессуального
действия должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в
производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление об изъятии.
Изъятие как самостоятельное процессуальное действие проводится в присутствии понятых. В проведении изъятия участвует лицо, у которого изымаются товары, транспортные средства, документы и иные предметы. В случае временного отсутствия такого физического лица или должностного лица, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, изъятие проводится в присутствии взрослых членов его семьи либо работников жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителя администрации по месту работы, учебы или отдыха указанного лица, либо представителя соответствующего органа местного самоуправления.
В случае временного отсутствия руководителя и заместителя
руководителя предприятия, учреждения или организации изъятие
проводится в присутствии других работников этого предприятия, учреждения, организации либо представителей органа, осуществившего их государственную регистрацию.
В необходимых случаях для участия в проведении изъятия
приглашается специалист.
Лицам, участвующим в проведении изъятия и присутствующим при нем разъясняются их права и обязанности.
Проведение изъятия товаров, транспортных средств, документов и иных предметов в ночное время не допускается, кроме случаев изъятия таких предметов при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также случаев, не терпящих отлагательства.
Перед началом изъятия как самостоятельного процессуального
действия должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики, проводящие такое изъятие, обязаны предъявить постановление об изъятии.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики
предлагают лицу, у которого имеются товары, транспортные средства, документы и иные предметы, подлежащие изъятию, или другим лицам, указанным в части четвертой настоящей статьи, добровольно выдать эти предметы. При отказе предметы изымаются принудительно. При отказе вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться
товары, транспортные средства, документы и иные предметы, подлежащие изъятию, должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики вправе сделать это самостоятельно, избегая при этом причинения не вызываемых необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов.
Изъятие документов, содержащих сведения, составляющие
государственную тайну, если эти документы не были обнаружены при
проведении таможенного контроля и производстве таможенного оформления, производится только с согласия начальника таможенного органа Кыргызской Республики или лица, его замещающего, и с санкции прокурора, а в случае, если документы принадлежат государственному органу, предприятию, учреждению или организации, - в порядке, согласованном с руководителем или заместителем руководителя этого государственного органа, предприятия, учреждения или организации.
Не подлежат изъятию товары, транспортные средства, документы и иные предметы, не имеющие отношения к делу о нарушении таможенных правил, за исключением предметов, запрещенных к обращению.
О проведении изъятия как самостоятельного процессуального действия составляется протокол.
Изъятые предметы перечисляются и описываются в протоколах изъятия или иных протоколах, упомянутых в настоящей статье, либо в прилагаемых к ним описях с точным указанием наименования, количества, меры, веса и индивидуальных признаков этих предметов, при возможности
- их стоимости, а при необходимости и возможности изъятые предметы
упаковываются и опечатываются на месте изъятия.
В случае присутствия при изъятии иных лиц, кроме должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики, все изымаемые предметы
предъявляются им.
В протоколах отмечается также факт отказа добровольно выдать
товары, транспортные средства, документы и иные предметы и возникшая вследствие этого необходимость их принудительного изъятия.
Статья 360. Оценка изъятых товаров, транспортных средств и иных предметов
Таможенный орган Кыргызской Республики производит оценку товаров, транспортных средств и иных предметов, изъятых в соответствии с требованиями настоящего Кодекса, на основании государственных регулируемых цен, если таковые на эти предметы установлены, а в других случаях - на основании свободных (рыночных) цен. При невозможности произвести оценку в указанном порядке она производится на основании заключения эксперта.
Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики производится таможенным органом Кыргызской Республики по действующему на день обнаружения нарушения таможенных правил курсу Национального банка Кыргызской Республики.
Статья 361. Наложение ареста на товары, транспортные средства и иное имущество

Кодекса, если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение
таможенных правил, неоднократно нарушало таможенные правила либо
одновременно привлекается к ответственности за совершение нескольких нарушений таможенных правил, или если нарушение таможенных правил наносит существенный ущерб интересам государства, начальник
таможенного органа Кыргызской Республики, должностное лицо которого ведет производство по делу о нарушении таможенных правил, либо лицо, замещающее этого начальника, вправе наложить арест на товары, транспортные средства и иное имущество лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
О наложении ареста на имущество начальник таможенного органа
Кыргызской Республики или лицо, его замещающее, выносит
мотивированное постановление.
Наложение ареста на имущество и составление протокола об этом
осуществляются в порядке, предусмотренном статьей 359 настоящего Кодекса применительно к изъятию предметов как самостоятельному процессуальному действию.
Арест не может быть наложен на предметы, необходимые физическому лицу и лицам, находящимся на его иждивении. Перечень таких предметов определяется законодательством Кыргызской Республики.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его
замещающее, вынесшие постановление о наложении ареста на имущество,
определяют место, где должно находиться имущество, на которое наложен арест.
Растрата, отчуждение или сокрытие имущества, на которое наложен арест, не допускаются и влекут ответственность, предусмотренную Уголовным кодексом Кыргызской Республики. Пользование таким имуществом может быть разрешено таможенным органом Кыргызской Республики лишь при условии соблюдения требований и ограничений, устанавливаемых этим органом в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, нарушение которых влечет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
При наложении ареста на денежные средства лица, привлекаемого к ответственности за совершение нарушения таможенных правил, находящиеся на счетах в уполномоченных банках, производство каких- либо операций по таким счетам прекращается.
Наложение ареста на имущество может быть отменено лицом, вынесшим
постановление об этом, если в применении такой меры отпадает дальнейшая необходимость.
Статья 362. Проведение таможенного обследования
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, имея достаточные основания полагать, что на территории либо в помещениях лиц или в принадлежащих им транспортных средствах находятся товары и транспортные средства, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или товары и транспортные средства со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, или иные предметы, обладающие признаками вещественных доказательств, а также документы, необходимые для производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения, вправе проводить таможенное обследование таких территорий, помещений или транспортных средств.
О проведении таможенного обследования должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление.
Таможенное обследование проводится в присутствии понятых.
В проведении таможенного обследования участвует лицо, чьи территории, помещения или транспортные средства обследуются. В случае временного отсутствия такого физического лица или должностного лица,
а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, таможенное обследование проводится в присутствии взрослых членов его семьи либо работников жилищно- эксплуатационной организации по месту его жительства, либо представителя администрации по месту работы, учебы или отдыха указанного лица, либо представителя соответствующего органа местного самоуправления. В случае временного отсутствия руководителя и заместителей руководителя предприятия, учреждения или организации таможенное обследование проводится в присутствии других работников этого предприятия, учреждения, организации либо представителей органа, осуществившего их государственную регистрацию. В необходимых случаях для участия в проведении таможенного обследования приглашается специалист.
Лицам, участвующим в проведении таможенного обследования и
присутствующим при нем, разъясняются их права и обязанности.
Проведение таможенного обследования в ночное время не допускается,
кроме случаев таможенного обследования при проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, а также случаев, не терпящих отлагательства.
Перед началом таможенного обследования должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, проводящие такое обследование, обязаны предъявить лицу, чьи территории, помещения или транспортные средства подлежат таможенному обследованию, постановление о проведении таможенного обследования, с которым оно знакомится под расписку. В случае его отсутствия постановление предъявляется другому лицу, указанному в части четвертой настоящей статьи.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики
предлагают лицу, чьи территории, помещения или транспортные средства подлежат таможенному обследованию, или другим лицам, указанным в части четвертой настоящей статьи, добровольно указать на территории или помещения, или транспортные средства, где находятся предметы, указанные в части первой настоящей статьи, добровольно выдать эти предметы либо добровольно вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться такие предметы. При отказе указанных лиц добровольно вскрыть помещения, емкости и другие места, где могут находиться предметы, упомянутые в части первой настоящей статьи, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики вправе сделать это самостоятельно, избегая при этом причинения не вызываемых необходимостью повреждений запоров, дверей и других предметов.
Обнаруженные в ходе проведения таможенного обследования товары, транспортные средства, документы и иные предметы, имеющие отношение к делу, изымаются на основании и в порядке, предусмотренных статьями
358, 359 настоящего Кодекса.
При проведении таможенного обследования могут производиться
измерения, применяться фото- и киносъемка, видеозапись, а также использоваться другие технические средства.
О проведении таможенного обследования составляется протокол.
Статья 363. Осмотр
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, в целях обнаружения следов правонарушения и вещественных доказательств, выяснения обстоятельств, имеющих значение для дела, вправе производить осмотр местности, помещений, товаров, транспортных средств, документов и иных предметов.
Осмотр может проводиться как при составлении протокола о нарушении
таможенных правил, проведении таможенного обследования, при изъятии товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов, так и в виде самостоятельного процессуального действия.
Осмотр товаров, транспортных средств, документов на них и иных
предметов как самостоятельное процессуальное действие допускается:
если товары, транспортные средства, документы на них и иные
предметы оказались у должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики в результате проведения таможенного контроля, производства таможенного оформления либо ранее проведенных процессуальных действий; в иных случаях - при наличии согласия владельца этих товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов на
проведение такого осмотра.
Осмотр как самостоятельное процессуальное действие проводится в присутствии понятых. В его проведении могут участвовать лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, специалист, свидетель.
В необходимых случаях при осмотре проводят измерения, применяются
фото- и киносъемка, видеозапись, составляются планы, чертежи, схемы, берутся пробы и образцы, изготовляются слепки и оттиски следов, снимаются копии с документов.
О производстве осмотра как самостоятельного процессуального
действия составляется протокол.
Статья 364. Предъявление товаров, транспортных средств, документов на них и иных предметов для опознания
По решению должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, физическому лицу или должностному лицу, привлекаемому к ответственности за нарушение таможенных правил, руководителю или заместителю руководителя предприятия, учреждения или организации, лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, а также свидетелю могут быть предъявлены для опознания товары, транспортные средства, документы на них и иные предметы.
Опознающий предварительно опрашивается об обстоятельствах, при
которых он наблюдал предметы, указанные в части первой настоящей
статьи, и о признаках, по которым он может произвести опознание.
Предметы предъявляются в группе однородных предметов. Предъявление
для опознания производится в присутствии понятых.
О предъявлении предметов для опознания составляется протокол.
Статья 365. Получение необходимой для производства по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрения
информации от государственных органов и лиц
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, имеет право на основании письменного запроса бесплатно получать от государственных органов, а также лиц необходимую для разрешения дела информацию, включая информацию, предназначенную для служебного пользования или представляющую коммерческую или иную охраняемую законом тайну.
В случае необоснованного отказа в предоставлении запрашиваемой
информации должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики вправе произвести изъятие документов, которые содержат необходимую для разрешения дела информацию, в порядке, предусмотренном
настоящим Кодексом.
Должностные лица таможенного органа Кыргызской Республики обязаны
обеспечить неразглашение полученной ими информации, используя ее только для разрешения дела о нарушении таможенных правил. Не допускается также использование такой информации должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в личных целях, передача ее третьим лицам, а также иным государственным органам, за исключением случаев, прямо предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 366. Проведение ревизии, проверки, инвентаризации по делу о нарушении таможенных правил
По делу о нарушении таможенных правил, находящемуся в производстве или на рассмотрении таможенных органов Кыргызской Республики, когда исчерпаны другие меры для установления фактов и обстоятельств, имеющих существенное значение для дела, может назначаться проведение ревизии, проверки финансово-хозяйственной деятельности лиц, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, а также инвентаризации их товаров и транспортных средств.
Государственный орган, предприятие, учреждение или организация, а
также персональный состав ревизоров и специалистов, которым
поручено проведение ревизии, проверки, инвентаризации, соответственно определяются или утверждаются должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, назначившим их проведение.
Проведение ревизии, проверки, инвентаризации осуществляется на
основании постановления, которое выносится начальником таможни
Кыргызской Республики, начальником вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или их заместителями либо руководителями структурных подразделений по борьбе с контрабандой и наркобизнесом таможен Кыргызской Республики или Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики или их заместителями.
Результаты ревизии, проверки и инвентаризации сообщаются проверяемому лицу не позднее чем в пятидневный срок после их завершения. Порядок проведения ревизий, проверок, инвентаризаций и оформления их результатов определяется законодательством Кыргызской Республики.
Статья 367. Порядок назначения экспертизы
Признав необходимым проведение экспертизы, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление об этом, в котором указываются основания для назначения экспертизы, фамилия эксперта либо наименование таможенной лаборатории или другого соответствующего учреждения, в котором должна быть произведена экспертиза, вопросы, поставленные перед экспертом, и материалы, предоставленные в распоряжение эксперта.
До назначения эксперта выясняются необходимые сведения о его
специальности и компетентности.
Статья 368. Взятие проб и образцов для проведения экспертизы
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, вправе получать у физического лица или должностного лица, привлекаемого к ответственности за нарушение
таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя, иных работников предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, образцы подписи, почерка, пробы и образцы товаров и иных предметов, необходимые для проведения экспертизы.
В случаях, вызываемых необходимостью, взятие проб и образцов для
проведения экспертизы может производиться также и у лиц, не названных в части первой настоящей статьи.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление о взятии проб и образцов. В необходимых случаях взятие проб и образцов проводится с участием специалиста и (или) в присутствии понятых.
О взятии проб и образцов составляется протокол.
Статья 369. Права лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, а также его адвоката и
представителя при назначении экспертизы
После окончания производства по делу о нарушении таможенных правил лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, а при рассмотрении такого дела также адвокат либо осуществляющий юридическую помощь представитель указанного лица вправе ознакомиться с постановлением о назначении экспертизы и с заключением эксперта, а также ходатайствовать о назначении дополнительной либо повторной экспертизы.
Лица, названные в части первой настоящей статьи, также имеют право:
заявить отвод эксперту;
просить о назначении эксперта из числа указанных ими лиц;
представлять дополнительные вопросы для получения по ним
заключения эксперта;
присутствовать с разрешения должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, при проведении экспертизы и давать объяснения эксперту.
В случаях удовлетворения таких ходатайств должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, соответственно изменяет или дополняет свое постановление о назначении экспертизы, поручает проведение экспертизы другому эксперту, а если имеются основания, предусмотренные частями шестой и седьмой статьи 347 настоящего Кодекса, назначает дополнительную или повторную экспертизу.
При отказе в удовлетворении ходатайства должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, выносит мотивированное постановление, с которым вправе ознакомиться лицо, подавшее ходатайство, либо мотивы такого отказа излагаются в постановлении о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
Статья 370. Общие требования, предъявляемые к протоколу, составленному при производстве по делу о нарушении
таможенных правил
При производстве конкретных процессуальных действий по делу о нарушении таможенных правил, а также в случаях, предусмотренных
статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, составляются протоколы по формам, устанавливаемым Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Протокол составляется должностным лицом таможенного органа
Кыргызской Республики как в ходе проведения конкретных процессуальных действий, так и непосредственно после их окончания.
В протоколе указываются:
его наименование;
место и дата производства конкретного процессуального действия
либо действия, предусмотренного статьями 351 и 352 настоящего Кодекса;
время начала и окончания действия;
должность, фамилия, имя, отчество лица, составившего протокол;
фамилия, имя, отчество каждого лица, участвовавшего в указанном действии или присутствовавшего при его проведении, а в необходимых случаях - его адрес, гражданство, сведения о том, владеет ли он государственным или русским языком;
содержание действия, последовательность его проведения;
выявленные при этом существенные для дела факты и обстоятельства. Если при производстве конкретного процессуального действия или
действия, предусмотренного статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, применялись фото- и киносъемка, видеозапись, звукозапись или использовались другие технические средства, то в протоколе об этом должно быть указано, а также отмечено, что перед использованием технических средств об этом были уведомлены лица, участвовавшие в производстве указанных действий.
Протокол прочитывается всеми лицами, участвовавшими в производстве
действия или присутствовавшими при его проведении, причем им
должно быть разъяснено право делать замечания, подлежащие внесению в протокол или приобщению к нему.
Протокол подписывается составившим его должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики и другими лицами, которые участвовали в производстве действия или присутствовали при его проведении.
К протоколу прилагаются фотографические снимки и негативы,
киноленты, видеозаписи и фонограммы, схемы, планы, чертежи, выполненные при производстве действия.
В случаях необходимости протоколы по форме, установленной
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, могут быть заменены на протоколы произвольной формы. Протоколы произвольной формы должны быть составлены в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.
Статья 371. Обязательность вручения копии протокола
Копия протокола о доставлении лица в таможенный орган Кыргызской
Республики вручается под расписку доставленному лицу.
Копия протокола административного задержания вручается под
расписку лицу, подвергнутому административному задержанию.
Копия протокола процессуального действия вручается под расписку
или высылается физическому лицу, должностному лицу, руководителю или заместителю руководителя либо иным работникам предприятия, учреждения или организации, а также лицу, занимающемуся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, у которых:
проведено изъятие товаров, транспортных средств, документов и иных предметов;
наложен арест на товары, транспортные средства и иное имущество;
проведено таможенное обследование территории, помещений или принадлежащих им транспортных средств.
Статья 372. Дополнительные требования, предъявляемые к протоколу опроса
Если опрашиваемое лицо не хочет или не может собственноручно изложить свои объяснения по существу дела либо если должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, считает это необходимым, устные объяснения опрашиваемого лица заносятся в протокол, составляемый указанным должностным лицом. Объяснения опрашиваемого лица заносятся в протокол в первом лице и по возможности дословно. В случае необходимости записываются заданные опрашиваемому лицу вопросы и его ответы.
В протоколе опроса свидетеля, достигшего шестнадцатилетнего
возраста, делается отметка, что свидетель предупрежден об
административной ответственности за отказ или уклонение от дачи объяснений, что удостоверяется подписью свидетеля. Такая отметка не делается в протоколе опроса свидетеля, если он является супругом или близким родственником лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил.
Если опрос производился с участием переводчика или специалиста, то в протоколе указывается, что переводчику либо специалисту разъяснены его права и обязанности.
Если опрашивается физическое лицо, должностное лицо или лицо,
занимающееся предпринимательской деятельностью без образования
юридического лица, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, либо руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, в протоколе указывается, что опрашиваемому лицу разъяснены его права на отвод специалиста, а также должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело, и отмечаются поступившие в связи с этим заявления опрашиваемого лица.
По окончании опроса опрашиваемый знакомится с содержанием
протокола и своей подписью удостоверяет правильность объяснений, изложенных им собственноручно, а также правильность записи данных им устно объяснений. Опрашиваемый вправе требовать дополнения или изменения записи его устных объяснений. Такие дополнения или изменения вносятся в протокол. Если протокол составлен на нескольких страницах, опрашиваемое лицо подписывает каждую страницу отдельно и протокол в целом.
Присутствующие при опросе лица вправе знакомиться с протоколом опроса. Указанные лица своей подписью подтверждают правильность записи устных объяснений опрашиваемого, а при наличии замечаний в отношении правильности и полноты такой записи излагают свои замечания собственноручно.
В случае, если опрос производился с участием переводчика, специалиста или законного представителя физического лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, все эти лица подписывают протокол в целом, а переводчик - также и каждую страницу протокола опроса, если он составлен на нескольких страницах.
Опрашиваемое лицо, которое пользовалось помощью переводчика, своей подписью в конце протокола подтверждает, что сделанный ему в устной форме перевод протокола соответствует данным им объяснениям.
Если протокол опроса был переведен на другой язык в письменном виде, то переведенный протокол в целом и каждая его страница в отдельности должны быть подписаны переводчиком и опрашиваемым лицом.
Статья 373. Удостоверение факта отказа от подписания или невозможности подписания протокола
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, свидетель или другое лицо отказывается подписать протокол процессуального действия, в котором он принимал участие, либо протоколы, предусмотренные статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, об этом делается отметка в протоколе, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, составившего протокол, а также подписями понятых, если они присутствовали при проведении процессуального действия.
Отказавшемуся подписать протокол должна быть предоставлена
возможность изложить мотивы своего отказа от подписания, которые
заносятся в протокол либо приобщаются к нему.
Если одно из лиц, указанных в части первой настоящей статьи, в
силу физических недостатков или по другим причинам лишено возможности подписать протокол процессуального действия или протоколы, предусмотренные статьями 351 и 352 настоящего Кодекса, об этом делается отметка в протоколе, удостоверяемая подписью должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, составившего протокол, и подписями понятых, если они присутствовали при проведении процессуального действия.
Если лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных
правил, или свидетель не могут по причинам, названным в части третьей настоящей статьи, подписать протокол опроса, приглашается постороннее лицо, не заинтересованное в исходе дела, которое с согласия опрашиваемого лица удостоверяет своей подписью правильность записи его объяснений.
Глава 51
Издержки по делу о нарушении таможенных правил
Статья 374. Издержки по делу о нарушении таможенных правил
Издержки по делу о нарушении таможенных правил состоят:
из сумм, выплачиваемых свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам, понятым;
из сумм, израсходованных в связи с проведением ревизии, проверки и
инвентаризации;
из сумм, израсходованных на хранение, перевозку (пересылку) и
исследование вещественных доказательств;
из иных расходов, понесенных таможенным органом Кыргызской
Республики при производстве по делу о нарушении таможенных правил
или его рассмотрении.
Статья 375. Выплата сумм, причитающихся свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым
Свидетелям, экспертам, специалистам, переводчикам и понятым возмещаются понесенные ими в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики расходы на проезд, наем помещениях и выплачиваются суточные.
Эксперты, специалисты и переводчики получают вознаграждение за
работу, выполненную ими по поручению таможенного органа Кыргызской Республики, если эта работа не входит в круг их служебных обязанностей.
За рабочими и служащими, вызываемыми в таможенный орган Кыргызской
Республики в качестве свидетеля, эксперта, специалиста, переводчика, понятого, сохраняется за время их отсутствия в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики средняя месячная оплата труда по месту работы. Лица, не являющиеся рабочими и служащими, за отвлечение их от работы или обычных занятий получают денежное вознаграждение.
Суммы, причитающиеся свидетелям, экспертам, специалистам,
переводчикам и понятым, выплачиваются таможенным органом Кыргызской
Республики по выполнении ими своих обязанностей.
Порядок выплаты и размеры сумм, подлежащих выплате,
устанавливаются актами законодательства Кыргызской Республики.
В случае вызова в качестве свидетеля, эксперта, специалиста для
участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в
его рассмотрении лица, не проживающего или не находящегося на территории Кыргызской Республики, ему возмещаются расходы в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
На основании постановления начальника таможенного органа
Кыргызской Республики или лица, его замещающего, лица, указанные в части шестой настоящей статьи, вправе оплачивать проживание и проезд по территории Кыргызской Республики на общих основаниях с гражданами Кыргызской Республики.
Статья 376. Возмещение издержек по делу о нарушении таможенных правил
Издержки по делу о нарушении таможенных правил возлагаются на лицо, в отношении которого вынесено постановление о наложении взыскания, а в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, относятся на счет государственного бюджета.
При освобождении лица от ответственности по основаниям, предусмотренным статьей 262 настоящего Кодекса, таможенный орган Кыргызской Республики, должностное лицо которого рассматривало дело о нарушении таможенных правил, вправе взыскать с правонарушителя издержки, за исключением сумм, выплаченных переводчику.
Если по делу о нарушении таможенных правил наложено взыскание на нескольких лиц, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело, определяет, в каком размере должны быть возложены издержки на каждого из них.
В случае прекращения производства по делу о нарушении таможенных
правил по основаниям, предусмотренным статьей 313 настоящего Кодекса (кроме случая, указанного в пункте 11 этой статьи), образовавшиеся издержки, а равно издержки, подлежащие взысканию с лица, признанного несостоятельным, а также издержки, связанные с выплатой сумм переводчику, относятся на счет государственного бюджета.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, а также должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики рассматривающее это дело, обязаны собрать и приобщить к делу документы, определяющие размеры издержек по делу.
Глава 52
Направление дела о нарушении
таможенных правил на рассмотрение
Статья 377. Направление дела о нарушении таможенных правил на рассмотрение
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находится дело о нарушении таможенных правил, по окончании производства по делу передает материалы дела начальнику этого органа или его заместителю, а должностное лицо Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики - уполномоченному должностному лицу этой инспекции не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока наложения взыскания в отношении физического лица или должностного лица и не позднее месяца - в отношении предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица.
Статья 378. Прекращение производства по делу о нарушении таможенных правил до передачи дела на рассмотрение
При прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил в случаях, предусмотренных статьей 313 настоящего Кодекса, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве которого находилось дело о нарушении таможенных правил, выносит постановление, в котором излагаются существо дела, основания прекращения производства по этому делу и решается вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах, документах и иных предметах, об имуществе, на которое наложен арест, предмете залога либо о гарантии, вещественных доказательствах, а также об издержках по делу о нарушении таможенных правил. Такое постановление вступает в силу после его утверждения начальником этого таможенного органа или его заместителем. Копия постановления о прекращении производства по делу в трехдневный срок со дня его вступления в силу вручается или высылается лицу, в отношении которого велось производство по делу, его представителю либо другим заинтересованным лицам, в случае смерти физического лица либо ликвидации предприятия, учреждения или организации.
Глава 53
Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил
Статья 379. Таможенные органы Кыргызской Республики, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица рассматривается таможенным органом Кыргызской Республики, должностное лицо которого вело производство по этому делу.
Дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к
ответственности должностного лица, предприятия, учреждения, организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, рассматривается таможней Кыргызской Республики, должностное лицо которой вело производство по этому делу. При необходимости Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может также принять к своему рассмотрению дело о нарушении таможенных правил в случае привлечения к ответственности физического лица, если производство
по этому делу вело должностное лицо нижестоящего таможенного органа
Кыргызской Республики.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может принять к своему рассмотрению любое дело о нарушении таможенных правил, совершенном на территории Кыргызской Республики, либо передать его для рассмотрения в любой другой таможенный орган Кыргызской Республики.
Статья 380. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики, правомочные рассматривать дело о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается от имени Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики уполномоченным должностным лицом этой инспекции, а от имени иных таможенных органов Кыргызской Республики - их начальниками либо их заместителями.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, правомочное рассматривать дело о нарушении таможенных правил, получив на рассмотрение материалы дела, предварительно разрешает следующие вопросы:
относится ли к его компетенции рассмотрение данного дела;
соответствуют ли требованиям настоящего Кодекса протоколы и другие материалы дела о нарушении таможенных правил;
не имеются ли обстоятельства, влекущие прекращение дела;
достаточно ли собранных по делу материалов для его рассмотрения по
существу и не подлежит ли оно возвращению для дополнительного
производства;
извещены ли лица, участвующие в рассмотрении дела, о времени и
месте его рассмотрения;
о ходатайствах лица, привлекаемого к ответственности, его адвоката
или представителя;
приняты ли меры по обеспечению взыскания штрафа, стоимости товаров и транспортных средств и их возможной конфискации.
Статья 381. Возвращение дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, получив для рассмотрения дело о нарушении таможенных правил, возвращает это дело для дополнительного производства в случаях неполноты производства по делу, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, или наличия иных обстоятельств, препятствующих рассмотрению дела по существу.
Решение о возвращении дела, принятое до его рассмотрения, составляется в письменной форме и направляется таможенному органу Кыргызской Республики либо должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, которым поручается проведение дополнительного производства.
Статья 382. Сроки рассмотрения дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил, совершенном физическим лицом, рассматривается в пятнадцатидневный срок, а дело о нарушении таможенных правил, совершенном должностным лицом или иными лицами, - в месячный срок со дня получения правомочным должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики материалов, необходимых для
разрешения дела.
В случае поступления ходатайства от лица, привлекаемого к
ответственности, его адвоката или представителя о переносе даты рассмотрения дела срок, указанный в части первой настоящей статьи, может быть продлен должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, правомочным рассматривать данное дело, но в пределах общего срока наложения взыскания за нарушение таможенных правил, предусмотренного статьей 261 настоящего Кодекса.
Статья 383. Рассмотрение дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, приступив к рассмотрению дела о нарушении таможенных правил:
объявляет, кто его рассматривает, какое дело подлежит
рассмотрению, кто и на основании какой статьи настоящего Кодекса привлекается к ответственности;
удостоверяется в явке лица, привлекаемого к ответственности за
нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения, организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей либо исследует причины их неявки;
принимает решение о возможности рассмотрения дела в отсутствие
указанных лиц или об отложении рассмотрения;
устанавливает личность лица, привлекаемого к ответственности, и
проверяет полномочия других лиц;
разъясняет лицам, участвующим в рассмотрении дела, их права и
обязанности;
решает вопрос о приглашении переводчика;
разрешает заявленные отводы и ходатайства.
После этого должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики оглашает протокол о нарушении таможенных правил.
Лицо, привлекаемое к ответственности, руководитель или заместитель
руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокаты или представители вправе ознакомиться со всеми материалами дела, представить предметы и документы, если они могут быть доказательствами по делу.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики рассматривает обстоятельства совершения нарушения таможенных правил, исследует доказательства по делу, заслушивает дополнительные объяснения лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей по существу рассматриваемого правонарушения.
В случаях, вызываемых необходимостью, должностное лицо таможенного
органа Кыргызской Республики назначает проведение экспертиз и
проводит другие процессуальные действия с соблюдением требований, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 384. Присутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к
ответственности за нарушение таможенных правил, при
рассмотрении дела о нарушении таможенных правил
Дело о нарушении таможенных правил рассматривается в присутствии
лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов либо представителей.
Таможенный орган Кыргызской Республики уведомляет лицо, привлекаемое к ответственности за нарушение таможенных правил, о месте и времени рассмотрения дела путем направления письменного извещения либо отметки в протоколе о нарушении таможенных правил, который вручается или высылается указанному лицу.
В отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов либо представителей дело может быть рассмотрено только в случаях, когда имеются данные о своевременном извещении такого лица о месте и времени рассмотрения дела, но от него не поступило ходатайства об отложении рассмотрения дела либо данные о том, что ко времени рассмотрения дела лицо находится вне пределов Кыргызской Республики, а также в случаях, когда лицо, могущее быть привлеченным к ответственности за нарушение таможенных правил, не установлено, и в случаях нарушения таможенных правил при пересылке товаров в международных почтовых отправлениях.
Статья 385. Обстоятельства, подлежащие выяснению при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики при рассмотрении дела о нарушении таможенных правил обязано выяснить:
было ли совершено нарушение таможенных правил;
виновно ли физическое лицо или должностное лицо, привлекаемое к
ответственности, в его совершении;
подлежит ли лицо ответственности;
имеются ли обстоятельства, смягчающие или отягчающие
ответственность за нарушение таможенных правил;
другие обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения
дела.
Статья 386. Постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил
Рассмотрев дело о нарушении таможенных правил, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики выносит одно из следующих постановлений:
1) о наложении взыскания;
2) о прекращении производства по делу;
3) о возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
4) о направлении материалов в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики для решения вопроса о возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания, по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
5) о возвращении дела для дополнительного производства. Постановление о прекращении производства по делу выносится при
освобождении правонарушителя от ответственности в связи с малозначительностью совершенного нарушения таможенных правил, а также при наличии обстоятельств, исключающих производство по делу.
Постановление о возбуждении уголовного дела выносится в случаях, когда при подготовке дела к рассмотрению или при рассмотрении дела выявлены признаки контрабанды или иных преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики.
Постановление о направлении без возбуждения уголовного дела
материалов, в которых усматриваются признаки контрабанды или иных
преступлений, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики выносится в случаях, когда органы предварительного следствия или прокурор затребуют эти материалы для рассмотрения по существу, а также в случае, когда нет необходимости в производстве неотложных следственных действий.
Постановление о возвращении дела о нарушении таможенных правил для
дополнительного производства выносится в случаях, предусмотренных частью первой статьи 381 настоящего Кодекса.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил должно
содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики, от имени
которого вынесено постановление;
должность, фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего
постановление;
сведения о дате и месте рассмотрения дела;
сведения о лице, в отношении которого рассматривалось дело, если
это лицо установлено;
изложение обстоятельств, установленных при рассмотрении дела;
указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую
ответственность за совершенное нарушение таможенных правил;
принятое по делу решение;
сведения о сроках и порядке обжалования постановления.
В постановлении должен быть решен вопрос об изъятых товарах,
транспортных средствах, документах на них и иных предметах, об
имуществе, на которое наложен арест, о залоге, гарантии, суммах, внесенных на депозит, вещественных доказательствах и об издержках по делу о нарушении таможенных правил.
Постановление по делу о нарушении таможенных правил подписывается
должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики,
рассматривавшим дело.
Постановление объявляется по окончании рассмотрения дела.
Копия постановления в случаях, предусмотренных пунктами 1) и 2) части первой настоящей статьи в течение трех дней со дня его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого оно вынесено, или его представителю. Постановление считается врученным и в случаях, если лицо, которому было выслано постановление, не оказалось в указанном им месте нахождения, жительства или временного проживания либо это место было указано им неправильно.
Статья 387. Предложения об устранении причин и условий, способствовавших совершению нарушения таможенных
правил
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, при установлении причин и условий, способствовавших совершению такого правонарушения, вносит соответствующим государственным органам, учреждениям, предприятиям и организациям предложения о принятии мер по устранению этих причин и условий.
Государственные органы, учреждения, предприятия и организации обязаны в течение месяца со дня поступления предложений сообщить должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики, внесшему предложения, о принятых мерах.
Статья 388. Предъявление в суд исков
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, при выявлении в ходе производства по делу или его рассмотрения данных о

Статья 389. Меры, принимаемые в отношении изъятых товаров, транспортных средств, документов на них и иных
предметов, залога товаров и транспортных средств,
гарантии, сумм, внесенных на депозит имущества, на
которое наложен арест
При решении вопроса об изъятых товарах, транспортных средствах, документах на них и иных предметах, а также об имуществе, на которое наложен арест, являющихся вещественными доказательствами по делу, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется положениями статьи 348 настоящего Кодекса.
При решении вопроса об изъятых товарах, транспортных средствах, о
залоге товаров и транспортных средств, гарантии, об имуществе, на
которое наложен арест, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее дело о нарушении таможенных правил, руководствуется следующим:
при обоснованном изъятии товаров и транспортных средств, их залоге
или наложении ареста на имущество для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств такие предметы возвращаются лицу, у которого они были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста, в течение двух месяцев после уплаты причитающихся сумм; гарантия, выданная для этих целей, после уплаты причитающихся сумм прекращает свое действие, а суммы, внесенные на депозит, используются для уплаты причитающихся платежей;
если предметы не будут востребованы указанными лицами после уплаты
причитающихся сумм в течение двух месяцев со дня направления им
соответствующего уведомления, такие предметы помещаются на склад временного хранения. При неуплате причитающихся сумм вопрос об изъятых товарах, транспортных средствах, залоге или об имуществе, на которое был наложен арест, являющихся средствами обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, а также об исполнении гарантии, выданной для этих целей, и использовании сумм, внесенных на депозит, решается в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом;
при необоснованном изъятии товаров, транспортных средств, их
залоге, внесении сумм на депозит или наложении ареста на имущество
для обеспечения взыскания штрафа или стоимости товаров и транспортных средств такие предметы и суммы после установления необоснованности указанных действий возвращаются соответственно лицу, у которого они были изъяты, залогодателю или лицу, у которого они находились в момент наложения ареста, а гарантия, выданная для
этих целей, прекращает свое действие с момента установления необоснованности требования о ее представлении. Если предметы не будут востребованы указанными лицами в течение двух месяцев со дня направления им соответствующего уведомления, они помещаются на склад временного хранения. Срок временного хранения в этом случае не может превышать шести месяцев со дня направления уведомления;
если предмет залога или имущество, на которое был наложен арест,
оставались во владении залогодателя или лица, на чье имущество был наложен арест, все запреты и ограничения, установленные таможенным органом Кыргызской Республики на пользование и распоряжение такими предметами, теряют силу соответственно после уплаты причитающихся сумм либо установления необоснованности залога или ареста.
Статья 390. Обеспечение безопасности деятельности должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики при
производстве по делу о нарушении таможенных правил или
при его рассмотрении
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, при проведении действий по делу, предусмотренных настоящим Кодексом, вправе требовать от органов внутренних дел Кыргызской Республики обеспечения личной безопасности и охраны общественного порядка.
Должностное лицо органов внутренних дел Кыргызской Республики, которому адресовано требование, указанное в части первой настоящей статьи, обязано обеспечить его исполнение и принять предусмотренные законодательством Кыргызской Республики меры по привлечению к ответственности лиц, насильственным образом препятствующий выполнению должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики своих служебных обязанностей по производству по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрению, если принятие таких мер не относится к компетенции самих таможенных органов Кыргызской Республики или не осуществляется временно ими.
Глава 54
Обжалование постановления таможенного
органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил
Статья 391. Обжалование постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания физическим
лицом и должностным лицом
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушения таможенных правил может быть обжаловано физическим лицом или должностным лицом, в отношении которого оно вынесено, либо его адвокатом, либо представителем в течение двадцати дней со дня вынесения постановления.
На постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания жалоба может быть подана в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики или в районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа Кыргызской Республики, наложившего взыскание.
В течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики это решение и (или) постановление о наложении взыскания может быть обжаловано в
районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа, наложившего взыскание, или вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривавшего жалобу. Решение суда является окончательным.
В случае пропуска указанных в настоящей статье сроков по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя могут быть восстановлены соответственно вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики или судом.
Статья 392. Обжалование постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания
предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил может быть обжаловано предприятием, учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в отношении которых оно вынесено, или их адвокатами либо представителями в течение двадцати дней со дня вынесения постановления.
На постановление таможенного органа Кыргызской Республики о
наложении взыскания жалоба может быть подана в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики. В течение десяти дней со дня принятия решения по жалобе вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики это решение и (или) постановление о наложении взыскания может быть обжаловано в установленном порядке.
В случае пропуска указанных в настоящей статье сроков по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя могут быть восстановлены соответственно вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики или Арбитражным судом Кыргызской Республики.
Статья 393. Обжалование иных постановлений таможенного органа
Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных
правил
Постановления таможенного органа Кыргызской Республики о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил и возвращении дела о нарушении таможенных правил для дополнительного производства могут быть обжалованы лицом, привлекаемым к ответственности за нарушение таможенных правил, или его адвокатом либо представителем в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики в пятидневный срок со дня вынесения постановления. Решение вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики является окончательным.
Постановления таможенного органа Кыргызской Республики о
возбуждении уголовного дела о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики, или о направлении материалов об этих преступлениях в другие правоохранительные органы Кыргызской Республики для решения вопроса о возбуждении уголовного дела обжалуются в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законодательством Кыргызской Республики.
Статья 394. Рассмотрение вышестоящим таможенным органом Кыргызской
Республики постановления по делу о нарушении
таможенных правил в связи с жалобой или протестом прокурора, а также в порядке контроля
Вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики при рассмотрении постановления по делу о нарушении таможенных правил в связи с жалобой лица, в отношении которого вынесено постановление, его адвоката либо представителя или в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении принимает одно из следующих решений:
1) оставляет постановление без изменения, а жалобу или протест
без удовлетворения;
2) отменяет постановление и направляет дело на новое рассмотрение
или возвращает для дополнительного производства;
3) отменяет постановление и прекращает дело;
4) изменяет меру взыскания за нарушение таможенных правил с тем,
однако, чтобы взыскание не было усилено;
5) отменяет постановление о наложении взыскания за нарушение
таможенных правил и выносит постановление, предусмотренное пунктами 3)
и 4) части первой статьи 386 настоящего Кодекса.
Решение вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики в
случаях, предусмотренных пунктами 2)-5) части первой настоящей статьи, принимается путем вынесения постановления. О принятом решении направляется письменное сообщение прокурору, принесшему протест, либо лицу, подавшему жалобу, а в случаях принятия указанных решений в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности при производстве по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении - лицу, в отношении которого вынесено постановление по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 395. Основания к отмене или изменению постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил или
о прекращении производства по делу
Основаниями к отмене или изменению постановления о наложении взыскания или о прекращении производства по делу о нарушении таможенных правил являются:
1) односторонность или неполнота производства по делу либо его
рассмотрения;
2) несоответствие выводов, изложенных в постановлении, фактическим
обстоятельствам дела;
3) существенное нарушение процессуальных требований настоящего
Кодекса, а в части, не урегулированной им, - законодательства
Кыргызской Республики об административных правонарушениях, выразившееся в вынесении постановления неправомочным должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики либо в безосновательном недопущении к участию в рассмотрении дела против их желания лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, руководителя или заместителя руководителя предприятия, учреждения или организации, привлекаемых к ответственности за нарушение таможенных правил, их адвокатов или представителей, либо в ином ущемлении законных прав участников производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения, если такое ущемление помешало всесторонне
рассмотреть дело и повлияло или могло повлиять на вынесение обоснованного постановления по делу;
4) неправильная квалификация содеянного, неприменение либо неправильное применение мер взыскания, предусмотренных настоящим Кодексом.
Статья 396. Сроки рассмотрения вышестоящим таможенным органом Кыргызской Республики жалобы или протеста прокурора на постановление таможенного органа Кыргызской Республики
по делу о нарушении таможенных правил
Жалоба на постановление таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил рассматривается в течение месяца со дня поступления в вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики, а не требующая дополнительного изучения и проверки - безотлагательно, но не позднее пятнадцати дней со дня ее поступления. При рассмотрении жалобы Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики ее сроки могут быть в порядке исключения продлены директором или его заместителем, но не более чем до трех месяцев, о чем сообщается лицу, подавшему жалобу.
Протест прокурора подлежит рассмотрению в течение десяти дней со
дня его поступления в вышестоящий таможенный орган Кыргызской
Республики.
Статья 397. Последствия подачи жалобы или принесения протеста
Подача жалобы или принесение протеста не приостанавливает исполнение постановления таможенного органа Кыргызской Республики по делу о нарушении таможенных правил, кроме постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил. Подача жалобы или принесение протеста не приостанавливает исполнение постановления о наложении взыскания в виде предупреждения.
Статья 398. Основания и сроки приостановления рассмотрения жалобы
Рассмотрение жалобы вышестоящим таможенным органом Кыргызской
Республики приостанавливается:
1) если материалы дела о нарушении таможенных правил, постановление по которому обжаловано, истребованы органами предварительного следствия в связи с возбуждением или расследованием уголовного дела;
2) если материалы дела о нарушении таможенных правил в порядке
надзора рассматриваются прокурором.
При наличии одного из обстоятельств, указанных в части первой
настоящей статьи, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающее жалобу, выносит постановление о приостановлении рассмотрения жалобы, о чем сообщает лицу, подавшему жалобу.
Рассмотрение жалобы возобновляется постановлением должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, рассматривающего жалобу после того, как отпали основания для приостановления.
Глава 55
Исполнение постановления таможенного органа
Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил
Статья 399. Обращение постановления о наложении взыскания за нарушение таможенных правил к исполнению
Постановление о наложении взыскания за нарушение таможенных правил обращается таможенным органом Кыргызской Республики, вынесшим постановление, к исполнению:
по истечении срока его обжалования;
в день принятия районным (городским) или Арбитражным судом Кыргызской Республики решения по жалобе на решение и (или) постановление таможенного органа Кыргызской Республики.
Таможенный орган Кыргызской Республики, вынесший постановление о
наложении взыскания за нарушение таможенных правил, обращает его к
исполнению самостоятельно либо путем направления финансовому органу, банкам или иным кредитным учреждениям, имеющим лицензию Национального банка Кыргызской Республики, уведомления об обращении постановления к исполнению, либо через судебного исполнителя, если другим путем не представляется возможным исполнить постановление о наложении взыскания.
Постановление о наложении взыскания, если оно не было обращено к
исполнению в течение шести месяцев со дня вынесения, исполнению не подлежит.
В случаях приостановления исполнения постановления о наложении
взыскания в связи с подачей в установленный срок жалобы либо принесением протеста течение срока, предусмотренного частью третьей настоящей статьи, прерывается до рассмотрения жалобы или протеста.
Статья 400. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части наложения штрафа и взыскания стоимости товаров и транспортных средств
Сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных средств должна быть уплачена лицом, совершившим нарушение таможенных правил, не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения.
Сумма штрафа или стоимости товаров и транспортных средств вносится
лицом, совершившим нарушение таможенных правил, в таможенный орган Кыргызской Республики, вынесший постановление по делу, либо в уполномоченные банки, имеющие лицензию Национального банка Кыргызской Республики, как в валюте Кыргызской Республики, так и в иностранных валютах, курсы которых объявляются Национальным банком Кыргызской Республики. Пересчет иностранной валюты в валюту Кыргызской Республики производится по курсу Национального банка Кыргызской Республики, действующему на день уплаты суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств.
В случае, если сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных
средств не будет уплачена в установленные сроки физическим лицом или должностным лицом, она взыскивается из стоимости товаров и транспортных средств, изъятых для обеспечения этого взыскания, предмета залога или имущества, на которое наложен арест, путем предъявления гарантии к погашению, перечисления сумм, внесенных на депозит, либо в принудительном порядке из денежных доходов или денежных средств лица, совершившего нарушение таможенных правил. Если физическое лицо не работает или если взыскание суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств из денежных доходов или денежных средств физического или должностного лица невозможно по
другим причинам, взыскание штрафа или стоимости товаров и транспортных средств производится на основании постановления таможенного органа Кыргызской Республики судебным исполнителем путем обращения взыскания на имущество такого лица либо на его долю в общей собственности.
В случае, если сумма штрафа или стоимости товаров и транспортных
средств не будет уплачена в установленные сроки предприятием,
учреждением или организацией, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, она взыскивается из стоимости товаров и транспортных средств, изъятых для обеспечения этого взыскания, предмета залога или имущества, на которое наложен арест, путем предъявления гарантии к погашению, перечисления сумм, внесенных на депозит, либо в принудительном порядке путем направления финансовому органу, уполномоченным банкам, имеющим лицензию Национального банка Кыргызской Республики, уведомления об обращении постановления к исполнению.
При отсутствии у предприятия, учреждения или организации, а также лица, занимающегося предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, денежных средств, достаточных для выплаты суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств, взыскание этой суммы производится на основании постановления таможенного органа Кыргызской Республики судебным исполнителем путем обращения взыскания на имущество такого лица.
Если таможенный орган Кыргызской Республики не обращает постановление к исполнению самостоятельно, то такое постановление, по которому взыскание суммы штрафа или стоимости товаров и транспортных средств произведено полностью, с отметкой об исполнении возвращается таможенному органу Кыргызской Республики, вынесшему постановление.
Сумма штрафа или стоимость товаров и транспортных средств вносится
во внебюджетный Фонд развития таможенной системы Кыргызской
Республики, предусмотренный статьей 424 настоящего Кодекса.
Статья 401. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части конфискации
Товары, транспортные средства и иные предметы, в отношении которых вынесено постановление о конфискации, по истечении срока обжалования постановления таможенного органа Кыргызской Республики конфискуются. Конфискация производится независимо от того, являются ли они собственностью лица, совершившего нарушение таможенных правил, а также независимо от того, установлено это лицо или нет.
Если товары, транспортные средства и иные предметы, указанные в
части первой настоящей статьи, не изъяты таможенным органом Кыргызской Республики, лицо, совершившее нарушение таможенных правил, или лицо, у которого находятся эти предметы, должно передать либо обеспечить передачу таких предметов таможенному органу Кыргызской Республики не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. При невыполнении этого требования в указанный срок исполнение постановления таможенного органа Кыргызской Республики в части конфискации производится судебным исполнителем. Постановление о конфискации товаров, транспортных средств и иных предметов с отметкой об исполнении возвращается таможенному органу Кыргызской Республики,
вынесшему постановление.
При невозможности конфискации товаров и транспортных средств,
являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, товаров и транспортных средств со специально изготовленными тайниками, использованными для перемещения через таможенную границу Кыргызской Республики с сокрытием предметов, являющихся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, а также транспортных средств, на которых перевозились товары, являющиеся непосредственными объектами нарушения таможенных правил, с лиц, совершивших нарушение таможенных правил, взыскивается стоимость указанных товаров и транспортных средств в порядке, предусмотренном статьей 400 настоящего Кодекса.
Товары, транспортные средства и иные предметы (кроме валюты, предметов художественного, исторического и археологического достояния народов Кыргызской Республики и зарубежных стран и предметов, запрещенных к обращению), изъятые у лица по делу о нарушении таможенных правил, до обращения к исполнению постановления об их конфискации с разрешения вышестоящего таможенного органа Кыргызской Республики могут быть выкуплены лицом, у которого они были изъяты, по двойной стоимости этих предметов на момент обнаружения правонарушения.
Статья 402. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики в части отзыва лицензии или квалификационного аттестата
Постановление таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил в части отзыва лицензии или квалификационного аттестата обращается к исполнению таможенным органом Кыргызской Республики, вынесшим такое постановление, самостоятельно.
Отозванные лицензия или квалификационный аттестат становятся
недействительными с момента обращения к исполнению постановления
таможенного органа Кыргызской Республики о наложении взыскания за нарушение таможенных правил.
Лицо, которому были выданы лицензия или квалификационный аттестат, отозванные таможенным органом Кыргызской Республики, должно передать их таможенному органу Кыргызской Республики не позднее пятнадцати дней со дня вручения или направления ему постановления, а в случае обжалования или опротестования такого постановления - не позднее пятнадцати дней со дня вынесения решения об оставлении жалобы или протеста без удовлетворения. Невыполнение этого требования в указанный срок влечет ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом, за неповиновение распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики.
Статья 403. Исполнение постановления таможенного органа Кыргызской
Республики о наложении взыскания за нарушение
таможенных правил на лиц, которые проживают или находятся за пределами Кыргызской Республики и не имеют на территории Кыргызской Республики имущества
Исполнение постановления о наложении взысканий на лиц, проживающих или находящихся за пределами Кыргызской Республики и не имеющих на территории Кыргызской Республики имущества, определяется законодательством Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики с государствами, где проживают или находятся эти лица, а также с государствами, где находится имущество лица,
совершившего нарушение таможенных правил.
Глава 56
Упрощенная форма применения взыскания
за нарушение таможенных правил
Статья 404. Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил

настоящего Кодекса, допускается использование упрощенной формы
применения взыскания за нарушение таможенных правил, если за
совершение такого правонарушения налагается взыскание в виде предупреждения или штрафа.
При использовании упрощенной формы применения взыскания за
нарушение таможенных правил дело о нарушении таможенных правил не заводится, протокол о правонарушении не составляется, процессуальные действия не проводятся, а взыскание налагается, как правило, на месте обнаружения нарушения таможенных правил.
Статья 405. Условия использования упрощенной формы применения взыскания за нарушение таможенных правил
Упрощенная форма применения взыскания за нарушение таможенных правил может использоваться:
в отношении физических лиц или должностных лиц в случае, когда они достигли восемнадцатилетнего возраста и не являются немыми, глухими, слепыми и не имеют других физических или психических недостатков, в силу которых не могут сами осуществлять свое право на защиту;
в отношении предприятий, учреждений или организаций, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в случае, если в момент обнаружения правонарушения присутствует руководитель или заместитель руководителя предприятия, учреждения или организации, а также лицо, занимающееся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, либо их уполномоченный на то представитель.
При этом лица, указанные в части первой настоящей статьи, признают факт совершения нарушения таможенных правил, свою виновность (для физических лиц и должностных лиц), согласны с использованием упрощенной формы применения взыскания, а в случае наложения взыскания в виде штрафа выражают готовность и имеют реальную возможность уплатить штраф немедленно на месте.
Статья 406. Порядок использования упрощенной формы применения взыскания за нарушение таможенных правил
После установления обстоятельств, предусмотренных статьями 404 и
405 настоящего Кодекса, должностное лицо таможенного органа
Кыргызской Республики составляет акт о наложении взыскания, который
является документом строгой финансовой отчетности.
Акт должен содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики;
дату его составления;
фамилию и инициалы должностного лица, составившего акт;
краткие сведения о лице, совершившем нарушение таможенных правил, и его представителе, если он имеется;
краткое обозначение нарушения таможенных правил и указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую ответственность за это нарушение;
вид взыскания, а в случае наложения штрафа - его размер и отметку
об уплате штрафа.
В специальной графе акта лицо, совершившее нарушение таможенных правил, или его представитель письменно подтверждает признание им факта совершения правонарушения, свою виновность (для физических лиц или должностных лиц), свое согласие с использованием упрощенной формы применения взыскания и выражает свою готовность уплатить штраф немедленно.
Копия акта под расписку вручается лицу, совершившему нарушение
таможенных правил, или его представителю.
Форма акта о наложении взыскания, устанавливается Государственным
таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 407. Обжалование акта о наложении взыскания и рассмотрение его в порядке контроля
Акт о наложении взыскания может быть обжалован начальнику или заместителю начальника таможенного органа Кыргызской Республики, должностное лицо которого составило указанный акт, в течение десяти дней с даты составления такого акта.
Решение начальника или заместителя начальника таможенного органа
Кыргызской Республики по жалобе является окончательным и
дальнейшему обжалованию в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики об административных правонарушениях, не подлежит.
Начальник или заместитель начальника таможенного органа Кыргызской
Республики, должностное лицо которого составило акт о наложении
взыскания, рассмотрев указанный акт в связи с жалобой или в порядке контроля за соблюдением должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики законности, принимает одно из следующих решений:
1) оставляет взыскание без изменений, а жалобу - без
удовлетворения;
2) своим постановлением отменяет акт о наложении взыскания и
освобождает от ответственности лицо, на которое было наложено взыскание;
3) своим постановлением отменяет акт о наложении взыскания и
выносит постановление о заведении дела о нарушении таможенных правил или возбуждает уголовное дело о контрабанде или иных преступлениях, производство дознания по которым отнесено к компетенции таможенных органов Кыргызской Республики;
4) своим постановлением изменяет меру взыскания за нарушение
таможенных правил, с тем, однако, чтобы взыскание не было усилено.
О принятом решении сообщается лицу, привлеченному к
ответственности за нарушение таможенных правил.
РАЗДЕЛ XI ИНФОРМИРОВАНИЕ И КОНСУЛЬТИРОВАНИЕ.
ПРЕДВАРИТЕЛЬНЫЕ РЕШЕНИЯ
Глава 57
Обеспечение заинтересованных лиц информацией
и консультирование по таможенным вопросам
Статья 408. Получение информации о причинах принятого решения, действия или бездействия
Лицо, в отношении которого принято решение таможенным органом Кыргызской Республики, совершено действие должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, а также лицо, в отношении которого решение не принято или требуемое действие не совершено в течение трехмесячного срока, вправе обратиться в этот таможенный орган в двухмесячный срок со дня принятия решения, совершения действия либо истечения срока их принятия или совершения с запросом о причинах и основаниях принятого решения или совершенного действия либо непринятия решения или несовершения действия, если это затрагивает права и законные интересы такого лица непосредственно и индивидуально.
Запрос подлежит рассмотрению таможенным органом Кыргызской
Республики в месячный срок.
При подаче письменного запроса ответ должен быть дан в письменном виде.
Статья 409. Опубликование правовых актов
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики обеспечивает опубликование наиболее важных правовых актов по таможенному делу в средствах массовой информации, а также издание сборников правовых актов по таможенному делу.
Статья 410. Информация о действующих правовых актах
Краткие справки об основных положениях таможенного и иного законодательства Кыргызской Республики, контроль за исполнением которого возложен на таможенные органы Кыргызской Республики, предоставляются для общедоступного ознакомления в местах нахождения таможенных органов Кыргызской Республики.
Статья 411. Предоставление текстов опубликованных правовых актов
Тексты опубликованных правовых актов, указанных в статье 409 настоящего Кодекса, предоставляются всем заинтересованным лицам за плату, взимаемую в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики. Указанная плата не взимается в случаях, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе решениями Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 412. Консультирование по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов
Кыргызской Республики
Работники таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики консультируют по вопросам таможенного дела и иным вопросам, входящим в компетенцию таможенных органов Кыргызской Республики, в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
За оказание консультации взимается плата в размерах, определяемых
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики. Указанная плата не взимается, если правовой акт не опубликован, а также в иных случае, предусмотренных законодательными актами Кыргызской Республики, в том числе решениями Государственного таможенного комитетом Кыргызской Республики.
Статья 413. Ответственность за недостоверную информацию
Таможенные органы Кыргызской Республики, таможенные лаборатории и учебные заведения Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики несут ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики за достоверность информации, предоставляемой лицам в соответствии с положениями настоящей главы.
Органы и учреждения, указанные в части первой настоящей статьи, не несут ответственности за убытки, причиненные вследствие искажения текста правового акта, опубликованного без их ведома и контроля, равно как за убытки, причиненные вследствие неквалифицированных консультаций, оказываемых лицами, не являющимися работниками этих органов и учреждений, уполномоченными на консультирование.
Глава 58
Предварительное решение
Статья 414. Принятие предварительного решения
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики, а также отдельные таможни Кыргызской Республики, определяемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, могут принять предварительное решение относительно классификации товаров, их таможенной стоимости, страны происхождения, размеров таможенных платежей и по другим вопросам применения правовых актов Кыргызской Республики по таможенному делу в отношении конкретного товара или конкретной хозяйственной операции.
За принятие предварительного решения взимается плата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 415. Запрос о принятии предварительного решения
Лицо, заинтересованное в принятии предварительного решения, направляет в таможенные органы Кыргызской Республики, указанные в статье 406 настоящего Кодекса, письменный запрос.
Запрос должен содержать все сведения, необходимые для принятия предварительного решения. К запросу должны прилагаться пробы и образцы товаров, их описание, фотографии, рисунки, чертежи, коммерческие и иные документы, любые другие необходимые сведения в зависимости от характера запрашиваемого предварительного решения.
Запрос отклоняется, если вынесение предварительного решения не представляется возможным.
Отклонение запроса о принятии предварительного решения обжалованию
не подлежит.
Статья 416. Юридическое значение предварительного решения
Предварительное решение является обязательным для таможенных
органов Кыргызской Республики. Предварительное решение действует в течение 3 лет в отношении происхождения товаров и одного года - относительно вопросов, не касающихся происхождения товаров.
Статья 417. Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения
Таможенные органы Кыргызской Республики могут аннулировать, изменить или отозвать предварительное решение, принятое ими.
Аннулирование или изменение предварительного решения производится, если такое решение принято на основе неполной или недостоверной информации, предоставленной заявителем, а также в случае изменения законодательства Кыргызской Республики, имеющего отношение к предварительному решению, и вступает в силу со дня принятия решения о таком аннулировании или изменении.
Предварительное решение может быть отозвано, если имеются
достаточные основания для этого. Решение об отзыве вступает в силу по
истечении двух месяцев со дня его принятия.
При аннулировании, изменении или отзыве предварительного решения
плата за его принятие возврату не подлежит, если заявитель воспользовался этим решением либо предоставил неполную или недостоверную информацию.
Аннулирование, изменение или отзыв предварительного решения обжалованию не подлежат.
РАЗДЕЛ XII
РАСПОРЯЖЕНИЕ ТОВАРАМИ И ТРАНСПОРТНЫМИ СРЕДСТВАМИ
И ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПОЛУЧЕННЫХ СРЕДСТВ
Глава 59
Распоряжение товарами и транспортными средствами
Статья 418. Обращение в собственность государства
Товары, транспортные средства и иные предметы, конфискованные в соответствии с настоящим Кодексом, в том числе по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, а также товары и транспортные средства, от которых лицо отказалось в пользу государства, обращаются в собственность государства.
Порядок обращения товаров и транспортных средств в собственность государства определяется законодательством Кыргызской Республики, а в части, не урегулированной им, - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики совместно с Министерством финансов Кыргызской Республики.
Статья 419. Распоряжение товарами, транспортными средствами и иными предметами, обращенными в собственность
государства
Товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в собственность государства, подлежат реализации, если иное не предусмотрено законодательством Кыргызской Республики, на таможенных аукционах, товарных биржах либо через торговые предприятия и организации, в том числе создаваемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Реализация товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства, производится по свободным (рыночным) ценам и в порядке, определяемом
Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики по согласованию с Министерством финансов Кыргызской Республики.
За участие в таможенных аукционах взимается плата в размерах, определяемых Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Расходы по транспортировке, хранению и реализации товаров,
транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность
государства, возмещаются за счет сумм, полученных от их реализации.
Работники таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных
лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, а также члены их семей не могут сами или через посредника приобретать товары, транспортные средства и иные предметы, обращенные в собственность государства.
Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики вправе
безвозмездно передавать обращенные в собственность государства лекарственные средства, детское питание и другие предметы первой необходимости учреждениям сферы социального обслуживания, а предметы культа - религиозным организациям.
Статья 420. Взыскание недостающих сумм
Если суммы, полученные от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства, не покрывают расходов таможенных органов Кыргызской Республики, недостающая часть взыскивается с декларанта или иного лица, ответственного за уплату таможенных платежей.
Статья 421. Распоряжение товарами, транспортными средствами и иными предметами, не реализованными либо не
подлежащими реализации
Перечень и порядок распоряжения товарами, транспортными средствами и иными предметами, обращенными в собственность государства, не подлежащими реализации, устанавливается законодательством Кыргызской Республики.
Глава 60
Использование средств, полученных
в соответствии с настоящим Кодексом
Статья 422. Средства от взимания таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизов
Средства, полученные от взимания таможенными органами Кыргызской Республики таможенных пошлин, налога на добавленную стоимость и акцизов, вносятся в государственный бюджет Кыргызской Республики.
Статья 423. Средства за предоставление информации и консультирование

улучшение условий оплаты труда работников таможенных органов
Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений в
порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом
Кыргызской Республики.
Статья 424. Иные средства
Таможенные сборы, штрафы и другие платежи, предусмотренные настоящим Кодексом, поступают во внебюджетный Фонд развития таможенной системы Кыргызской Республики и используются на укрепление материально-технической базы и социальной сферы таможенных органов Кыргызской Республики, таможенных лабораторий и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики, в том числе в целях материальной заинтересованности сотрудников в результатах своей работы, обеспечения им определенных социальных гарантий. Процент отчислений во внебюджетный Фонд развития таможенной системы от средств, полученных от реализации товаров, транспортных средств и иных предметов, обращенных в собственность государства на основании решений таможенных органов Кыргызской Республики либо судов (судей) по делам о контрабанде и иных преступлениях в сфере таможенного дела, нарушении таможенных правил, определяется законодательными актами Кыргызской Республики.
Положение о внебюджетном Фонде развития таможенной системы Кыргызской Республики утверждается Правительством Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ XIII
ОБЖАЛОВАНИЕ И РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЙ, ДЕЙСТВИЙ ИЛИ БЕЗДЕЙСТВИЯ ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ
РЕСПУБЛИКИ И ИХ ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ
Глава 61
Общие положения об обжаловании
Статья 425. Сфера применения настоящего раздела
Положения настоящего раздела применяются во всех случаях обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц, за исключением обжалования мер административной и уголовной ответственности.
Статья 426. Право на обжалование
Любое лицо имеет право обжаловать решения (в том числе нормативные акты), действия или бездействие таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц, если считает ущемленными свои права и законные интересы и если упомянутые решения, действия или бездействие затрагивают это лицо непосредственно и индивидуально.
Статья 427. Порядок обжалования
Порядок обжалования решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц включает первоначальное обжалование и вторичное обжалование.
Глава 62
Первоначальное обжалование
Статья 428. Подача первоначальной жалобы
На решения, действия или бездействие таможенных органов Кыргызской
Республики, а также их должностных лиц первоначальная жалоба
подается соответственно в вышестоящий таможенный орган Кыргызской
Республики либо вышестоящему должностному лицу.
Первоначальная жалоба на решения, действия или бездействие Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики и ее должностных лиц подается в письменном виде в этот орган.
Статья 429. Сроки для подачи и рассмотрения первоначальной жалобы
Первоначальная жалоба подается в письменном виде в течение трех месяцев со дня уведомления лица о решении либо совершения действия.
При неуведомлении лица о принятом решении первоначальная жалоба
может быть подана в течение шести месяцев с даты принятия решения.
При бездействии первоначальная жалоба может быть подана в течение трех месяцев со дня истечения трехмесячного срока после получения соответствующими таможенными органами Кыргызской Республики либо их должностными лицами письменной просьбы о принятии решения.
Первоначальная жалоба должна быть рассмотрена в течение месячного
срока. Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики может продлить сроки рассмотрения жалобы, но не более чем на два месяца.
Статья 430. Восстановление сроков для подачи жалобы
В случае пропуска указанных в статье 429 настоящего Кодекса сроков для подачи жалобы по уважительным причинам эти сроки по заявлению лица, подавшего жалобу, могут быть восстановлены Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 431. Последствия подачи жалобы
Подача жалобы не приостанавливает исполнения обжалуемого решения или действия, за исключением случая, предусмотренного частью второй настоящей статьи.
Если таможенный орган Кыргызской Республики или должностное лицо,
которым подана жалоба, имеют достаточные основания полагать, что обжалуемое решение или действие не соответствует законодательству Кыргызской Республики, они могут полностью или частично приостановить исполнение обжалуемого решения или действия.
Статья 432. Изъятие или аннулирование первоначальной жалобы
Лицо, подавшее первоначальную жалобу, может изъять или аннулировать ее в любой момент до принятия решения по жалобе. Изъятие или аннулирование жалобы производится по письменному заявлению указанного лица. Изъятие или аннулирование первоначальной жалобы лишает лицо права на повторную подачу первоначальной жалобы, за исключением случаев, когда откроются новые обстоятельства по делу.
Повторная подача первоначальной жалобы производится в пределах сроков, установленных для подачи жалобы.
Статья 433. Решение таможенного органа Кыргызской Республики или его должностного лица по первоначальной жалобе
Решение таможенного органа Кыргызской Республики или его должностного лица по первоначальной жалобе принимается в письменной форме. Для лица, подавшего жалобу, решение может быть менее благоприятным, чем обжалуемое решение. Лицо, подавшее жалобу,
уведомляется о решении по жалобе.
Глава 63
Вторичное обжалование
Статья 434. Подведомственность вторичной жалобы
Вторичные жалобы на решения, действия или бездействие таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц при проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, ведении производства по делам о нарушении таможенных правил и их рассмотрении (кроме обжалования постановлений таможенных органов Кыргызской Республики по таким делам и актов о наложении взыскания по упрощенной форме) и по другим вопросам, не затрагивающим экономической политики Кыргызской Республики, подаются в районный (городской) суд по месту нахождения таможенного органа Кыргызской Республики либо по месту работы должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, чьи решения, действия или бездействие обжалуются.
Глава 64
Рассмотрение решений, действий или бездействия
таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц в связи с протестом прокурора, а также в порядке контроля
Статья 435. Протест прокурора
Протест прокурора подлежит рассмотрению таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицом в течение десятидневного срока со дня поступления этого протеста в таможенный орган Кыргызской Республики. О результатах рассмотрения протеста сообщается прокурору в письменной форме.
Статья 436. Рассмотрение решений, действий или бездействия таможенных органов Кыргызской Республики и их
должностных лиц вышестоящими таможенными органами
Кыргызской Республики и вышестоящими должностными
лицами таможенных органов Кыргызской Республики в порядке контроля
Вышестоящий таможенный орган Кыргызской Республики или вышестоящее должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики в любое время в порядке контроля за соблюдением законности вправе отменить или изменить решение нижестоящего таможенного органа Кыргызской Республики или нижестоящего должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, а также принять любые предусмотренные актами законодательства Кыргызской Республики меры в отношении неправомерных действий или бездействия нижестоящих таможенных органов Кыргызской Республики или нижестоящих должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики.
РАЗДЕЛ XIV
ДОЛЖНОСТНЫЕ ЛИЦА ТАМОЖЕННЫХ ОРГАНОВ КЫРГЫЗСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Глава 65
Правовой статус должностных лиц таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 437. Должностные лица таможенных органов Кыргызской
Республики
Должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики могут быть только граждане Кыргызской Республики, способные по своим деловым и моральным качествам, уровню образования и состоянию здоровья выполнять возложенные на таможенные органы Кыргызской Республики задачи.
При первом назначении на должность в таможенных органах Кыргызской
Республики может устанавливаться испытательный срок до одного года.
Граждане Кыргызской Республики, впервые назначаемые на должность в таможенных органах Кыргызской Республики, принимают следующую присягу: "Я, гражданин Кыргызской Республики, поступая на таможенную службу, обязуюсь неукоснительно соблюдать законодательство Кыргызской Республики о таможенном деле, защищать ее законные интересы, добросовестно выполнять свои служебные обязанности и подчиняться
требованиям дисциплины таможенной службы".
Церемония принятия присяги утверждается Правительством Кыргызской
Республики.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики подлежат
аттестации, проводимой в порядке, определяемом Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики присваиваются специальные звания, установленные Жогорку Кенешем Кыргызской Республики. Порядок их присвоения утверждается Правительством Кыргызской Республики.
Для должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики
устанавливается ношение форменной одежды. Форма одежды определяется Правительством Кыргызской Республики, а правила ее ношения - Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики. Форменная одежда выдается бесплатно.
Положения частей четвертой, пятой, шестой и седьмой настоящей
статьи применяются также к руководителям и специалистам таможенных лабораторий, лицам профессорско-преподавательского состава, руководителям, специалистам учреждений и учебных заведений Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики.
Статья 438. Гарантии надлежащего исполнения должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики своих
служебных обязанностей
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики при исполнении служебных обязанностей являются представителями власти и находятся под защитой государства.
Должностное лицо таможенных органов Кыргызской Республики при
исполнении возложенных на него обязанностей руководствуется законодательство Кыргызской Республики и международными договорами Кыргызской Республики и подчиняется только непосредственному и прямым начальникам.
Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было
форме в деятельность таможенных органов Кыргызской Республики и их должностных лиц с целью повлиять на принимаемое таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицо решение либо на осуществляемое этим должностным лицом действие не допускается и влечет ответственность, установленную настоящим Кодексом.
Никто не имеет права понуждать должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики выполнять обязанности, не возложенные на эти органы законодательством Кыргызской Республики.
При получении приказа или указания, явно противоречащих актам
законодательства Кыргызской Республики, должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано руководствоваться положениями указанного законодательства.
Создание и деятельность политических партий и других общественных движений, преследующих политические цели, в таможенных органах Кыргызской Республики не допускаются. Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики в своей служебной деятельности не связаны решениями политических партий и общественных движений, преследующих политические цели.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не
вправе:
заниматься предпринимательской деятельностью, в том числе через
посредников;
быть поверенными у третьих лиц по таможенным вопросам;
выполнять любую оплачиваемую работу на условиях совместительства,
кроме научной, преподавательской и творческой деятельности;
выполнять связанные с таможенным делом работы по договорам
гражданско-правового характера;
оказывать любое не предусмотренное законодательством Кыргызской Республики содействие лицам с использованием своего служебного положения и получать за это вознаграждение, услуги и льготы;
самостоятельно или через представителя принимать участие в
управлении хозяйствующими субъектами;
организовывать забастовки и участвовать в их проведении. Оскорбление должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, угроза, сопротивление, насилие или посягательство на его жизнь, здоровье и имущество влекут ответственность в соответствии с настоящим Кодексом и иными законодательными актами Кыргызской Республики.
Защита жизни, здоровья, чести, достоинства и имущества членов
семьи должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики от преступных посягательств в связи с исполнением этим должностным лицом своих служебных обязанностей гарантируется законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 439. Обязательность для исполнения законных распоряжений или требований должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики
Законные распоряжения или требования должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики обязательны для исполнения предприятиями, учреждениями и организациями, государственными органами, их должностными лицами и иными работниками, а также физическими лицами.
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного
лица таможенного органа Кыргызской Республики, а также другие действия, препятствующие выполнению возложенных на это должностное лицо обязанностей, влекут ответственность, предусмотренную настоящим Кодексом.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики не несут
ответственности за моральный, физический и имущественный вред, причиненный правонарушителю применение в предусмотренных настоящим Кодексом случаях физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия, если причиненный вред соразмерен силе оказываемого противодействия.
Глава 66
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
Статья 440. Условия и пределы применения физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия
В случаях и порядке, предусмотренных настоящим Кодексом, должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять физическую силу, специальные средства и огнестрельное оружие.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики обязаны проходить специальную подготовку, а также периодическую проверку на пригодность к действиям в условиях, связанных с применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия.
При применении физической силы, специальных средств и
огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики обязано:
предупредить о намерении их применения, предоставив при этом
достаточно времени для выполнения своих требований, за исключением тех случаев, когда промедление в применении физической силы, специальных средств или огнестрельного оружия создает непосредственную опасность его жизни и здоровью, может повлечь иные тяжкие последствия, при внезапно или вооруженно нападении, нападении с использованием боевой техники и транспортных средств или при иных обстоятельствах, когда такое предупреждение в создавшейся обстановке является неуместным или невозможным;
обеспечить лицам, получившим телесные повреждения, предоставление
доврачебной помощи и немедленно уведомить о происшедшем начальника
таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его замещающее;
стремиться в зависимости от характера и степени опасности
правонарушения и лиц, его совершивших, а также силы оказываемого противодействия к тому, чтобы любой ущерб, причиненный при устранении опасности, был минимальным.
Начальник таможенного органа Кыргызской Республики или лицо, его замещающее, обязаны незамедлительно уведомить прокурора о всех случаях смерти или причинения тяжких телесных повреждений.
Применение физической силы, специальных средств и огнестрельного
оружия с превышением полномочий влечет за собой ответственность,
установленную законодательными актами Кыргызской Республики.
Статья 441. Применение физической силы
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять физическую силу для пресечения правонарушений, задержания лиц, их совершивших, преодоления сопротивления, пресечения неповиновения законным распоряжениям или требованиям, воспрепятствования доступу в помещения, на территорию, к товарам и транспортным средствам, находящимся под таможенным контролем, иных действий, препятствующих выполнению возложенных на этих должностных лиц обязанностей, если ненасильственные способы не обеспечивают выполнения этих обязанностей.
Статья 442. Применение специальных средств
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики имеют право применять наручники, резиновые палки, слезоточивые вещества, устройства для вскрытия помещений, средства для принудительной остановки транспорта, другие специальные средства в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников таможенных органов
Кыргызской Республики или иных лиц;
2) для отражения нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами Кыргызской Республики, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем, а равно для освобождения названных объектов в случае их захвата;
3) для задержания правонарушителей, их доставления в служебное помещение таможенного органа Кыргызской Республики, если эти лица оказывают неповиновение, сопротивление, иное противодействие либо могут причинить вред окружающим или себе;
4) для пресечения оказываемого должностному лицу таможенного
органа Кыргызской Республики физического сопротивления;
5) для остановки транспортного средства, водитель которого не
выполнил требование должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики остановиться;
6) в других случаях умышленного воспрепятствования осуществлению
возложенных на должностное лицо таможенного органа Кыргызской
Республики обязанностей.
Запрещается применять специальные средства в отношении женщин с видимыми признаками беременности, лиц с явными признаками инвалидности и малолетних, кроме случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью людей, сохранности товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем.
В состоянии необходимой обороны или крайней необходимости
должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики при
отсутствии специальных средств вправе применять огнестрельное оружие или использовать любые подручные средства.
Полный перечень специальных средств, используемых в таможенных органах Кыргызской Республики, определяется Правительство Кыргызской Республики.
Статья 443. Ношение, хранение огнестрельного оружия и пользование им
При исполнении служебных обязанностей отдельные категории должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики, определяемые Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики, наделяются правом ношения, хранения огнестрельного оружия и пользования им.
Перечень видов огнестрельного оружия и боеприпасов к нему,
используемых в таможенных органах Кыргызской Республики, определяется
Правительством Кыргызской Республики.
Статья 444. Применение и использование огнестрельного оружия
В качестве крайней меры должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, упомянутые в статье 443 настоящего Кодекса, имеют право применять огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для отражения нападения на работников таможенных органов
Кыргызской Республики, когда их жизнь или здоровье подвергаются
опасности;
2) для пресечения попытки завладения огнестрельным оружием
должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики. Попытка лица, задерживаемого должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, приблизиться к огнестрельному оружию путем сокращения указанного этим должностным лицом расстояния или прикоснуться к такому оружию рассматривается как попытка завладения этим оружием;
3) для отражения группового или вооруженного нападения на здания, помещения, сооружения и транспортные средства, принадлежащие или используемые таможенными органами Кыргызской Республики, на товары и транспортные средства, находящиеся под таможенным контролем;
4) для задержания лица, оказывающего вооруженное сопротивление, а
также вооруженного лица, отказывающегося выполнить законное требование о сдаче оружия.
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, упомянутые в статье 443 настоящего Кодекса, имеют право, кроме того, использовать огнестрельное оружие в следующих случаях:
1) для остановки транспортных средств путем их повреждения, если водитель создает реальную опасность жизни и здоровью работников таможенных органов Кыргызской Республики и не подчиняется их неоднократным требованиям остановиться;
2) для обезвреживания животных, угрожающих жизни и здоровью
работников таможенных органов Кыргызской Республики;
3) для предупреждения о намерении применить огнестрельное оружие,
подачи сигнала тревоги или вызова помощи.
Запрещается применять огнестрельное оружие в отношении женщин, лиц
с явными признаками инвалидности и несовершеннолетних, кроме
случаев оказания ими вооруженного сопротивления, совершения вооруженного, группового либо иного нападения, угрожающего жизни и здоровью работников таможенных органов Кыргызской Республики, а также при значительном скоплении людей, когда от этого могут пострадать посторонние лица.
О каждом случае применения огнестрельного оружия должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики обязано незамедлительно письменно доложить начальнику таможенного органа Кыргызской Республики или лицу, его замещающему, которые сообщают об это прокурору не позднее 24 часов с момента применения огнестрельного оружия.
Глава 67
Оплата труда, материально-бытовое обеспечение
и социальная защита должностных лиц таможенных
органов Кыргызской Республики
Статья 445. Гарантии оплаты труда, материально-бытового обеспечения и социальной защиты должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики
Государство гарантирует повышенные условия оплаты труда, уровень материально-бытового обеспечения и социальную защиту должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики в целях создания материальных предпосылок для добросовестного исполнения этими лицами своих служебных обязанностей.
Статья 446. Оплата труда должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики
Оплата труда должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики состоит из должностных окладов, окладов по специальным званиям, надбавок за знание иностранного языка, за выслугу лет, иных надбавок.
Условия оплаты труда должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики определяются исходя из статуса этих органов как правоохранительных.
За работу сверх установленной законодательством Кыргызской Республики продолжительности рабочего времени, а также за работу в ночное время, выходные и праздничные дни должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики предоставляется компенсация в соответствии с законодательством Кыргызской Республики о труде.
Статья 447. Выплата пособий в случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики, получения им телесных повреждений и возмещение материального ущерба
В случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением служебных обязанностей семье погибшего и его иждивенцам выплачивается единовременное пособие в размере десятикратного годового денежного содержания погибшего по последней занимаемой им в таможенных органах Кыргызской Республики должности. Несовершеннолетним иждивенцам погибшего дополнительно выплачивается ежемесячное пособие в размере среднемесячного заработка погибшего по последней занимаемой им должности до наступления совершеннолетия или появления самостоятельного источника дохода, а учащимся дневных отделений высших или средних специальных учебных заведений - до окончания учебы. Иным иждивенцам назначается пенсия по случаю потери кормильца в размере среднемесячного заработка погибшего.
При получении должностным лицом таможенного органа Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных обязанностей телесных
повреждений, исключающих для него возможность в дальнейшем заниматься профессиональной деятельностью, указанному лицу выплачивается единовременное пособие в размере пятикратного годового денежного содержания по последней занимаемой им в таможенных органах Кыргызской Республики должности, а также в течение десяти лет - разница между размером его среднемесячного заработка по последней занимаемой должности и размером пенсии.
При нанесении должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики иных телесных повреждений ему выплачивается единовременное пособие в размере пяти среднемесячных заработков.
Ущерб, причиненный имуществу должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики или его близкого родственника в связи с исполнением этим должностным лицом служебных обязанностей, возмещается в полном объеме.
Выплата пособий и возмещение ущерба, причиненного имуществу,
производятся из средств государственного бюджета Кыргызской
Республики с последующим взысканием этих сумм с виновных лиц.
Решение о выплате пособий принимается начальником таможенного органа Кыргызской Республики по месту работы потерпевшего на основании приговора суда или постановления следственных органов либо прокурора о прекращении уголовного дела или приостановлении предварительного следствия.
Отказ или уклонение следственных органов от возбуждения уголовного дела могут быть обжалованы таможенным органом Кыргызской Республики прокурору на основании проведенного служебного
расследования и других доказательств.
Возмещение ущерба, причиненного имуществу, производится по решению
(приговору) суда.
Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, используемое для исчисления размеров единовременных пособий, включает все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год гибели или причинения вреда его здоровью.
Среднемесячный заработок определяется в порядке, установленном
законодательством Кыргызской Республики для возмещения работодателями вреда, причиненного работникам увечьем, профессиональным заболеванием либо иным повреждением здоровья, связанным с исполнением ими трудовых обязанностей.
Должностной оклад должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики для целей настоящей статьи включает также оклад по специальному званию, надбавки за выслугу лет, за знание иностранного языка и иные надбавки.
Выплата пособий и сумм возмещения имущественного ущерба производится таможенным органом Кыргызской Республики, в котором работал потерпевший до момента гибели, получения телесного повреждения или причинения ущерба имуществу, либо, если этот орган реорганизован или ликвидирован, его правопреемником или вышестоящим органом.
Суммы пособий и возмещения имущественного ущерба налогами не облагаются.
Порядок выплаты указанных в настоящей статье сумм определяется Министерством финансов Кыргызской Республики по согласованию с Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики.
Статья 448. Страхование должностных лиц таможенных органов
Кыргызской Республики
Должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики подлежат страхованию.
Страховые суммы выплачиваются:
1) в случае гибели (смерти) застрахованного должностного лица в период службы в таможенных органах Кыргызской Республики либо до истечения одного года после увольнения из них вследствие ранения (контузии), иных телесных повреждений, заболевания, полученных при исполнении служебных обязанностей, его наследникам (по предъявлению свидетельства о праве на наследство) - в размере 12,5-кратного годового денежного содержания;
2) при установлении застрахованному инвалидности в связи с
исполнением служебных обязанностей в период службы либо до истечения одного года после увольнения из таможенных органов Кыргызской Республики:
инвалиду I группы - в размере 7,5-кратного годового денежного
содержания;
инвалиду II группы - в размере 5-кратного годового денежного содержания;
инвалиду III группы - в размере 2,5-кратного годового денежного содержания;
3) в случае получения застрахованным в связи с исполнением
служебных обязанностей тяжкого телесного повреждения - в размере годового денежного содержания, а в случае получения менее тяжкого телесного повреждения - в размере полугодового денежного содержания.
Страховая сумма по данному виду страхования выплачивается
независимо от выплат по другим видам страхования и выплат в порядке
возмещения вреда.
Годовое денежное содержание должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики определяется по последней занимаемой этим лицом должности в таможенном органе Кыргызской Республики и включает все виды денежных выплат, которые указанное лицо должно было бы получить в год наступления страхового случая.
Иные условия и порядок осуществления страхования должностных лиц
таможенных органов Кыргызской Республики определяются договором между Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики и страховой организацией.
Статья 449. Обложение подоходным налогом доходов, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных
обязанностей
Обложение подоходным налогом доходов, полученных должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики в связи с исполнением служебных обязанностей, осуществляется применительно к условиям и порядку, установленным для военнослужащих.
Статья 450. Отпуск должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики
Должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 30 календарных дней без учета времени следования к месту отдыха и обратно с оплатой стоимости проезда.
Должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики,
работающему в местностях с тяжелыми и неблагоприятными климатическими условиями, предоставляется ежегодный отпуск продолжительностью 45 календарных дней.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики предоставляется дополнительный ежегодный оплачиваемый отпуск следующей продолжительности:
после 5 лет службы в этих органах - 5 календарных дней;
после 10 лет службы - 10 календарных дней;
после 15 лет службы - 15 календарных дней.
Статья 451. Обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики жилой площадью, телефоном и предоставление их детям мест в детских дошкольных
учреждениях
Лицам, назначенным на должность в таможенных органах Кыргызской Республики, жилая площадь в виде отдельной квартиры или дома по установленным законодательством нормам предоставляется органами исполнительной власти в первоочередном порядке и не позднее одного года с момента назначения на должность.
Таможенные органы Кыргызской Республики имеют служебный жилой фонд, формируемый в порядке, определяемом Правительством Кыргызской Республики.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики независимо от ведомственной принадлежности жилого фонда предоставляется скидка в размере пятидесяти процентов по оплате жилой площади, коммунальных услуг, а также топлива (электроэнергии).
В случае гибели должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики в связи с исполнением служебных обязанностей за семьей погибшего сохраняется право на получение жилой площади на тех же условиях и основаниях, которые имели место на момент гибели этого лица.
Должностным лицам таможенных органов Кыргызской Республики, использующим в служебных целях личный транспорт, выплачивается денежная компенсация в установленных размерах.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики, направленное в служебную командировку, пользуется правом на приобретение вне очереди проездных документов на все виды транспорта и размещение вне очереди в гостинице по служебному командировочному удостоверению.
Статья 452. Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и их семей
Пенсионное обеспечение должностных лиц таможенных органов Кыргызской Республики и их семей осуществляется Государственным таможенным комитетом Кыргызской Республики применительно к условиям, нормам и порядку, установленным законодательством Кыргызской Республики для лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, и их семей.
За должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики после выхода на пенсию сохраняется право медицинского обслуживания в лечебных учреждениях, в которых они состояли на учете.
Глава 68
Административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, ответственность за такие правонарушения,
производство по делам о них и рассмотрение этих дел
Статья 453. Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики
Неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики при исполнении им своих служебных обязанностей, за исключением случаев, предусмотренных статьями 272, 278, 279, 285, 286, 307, 456-462 настоящего Кодекса, -
влечет наложение штрафа в размере до трех минимальных ставок
заработной платы.
Статья 454. Оскорбление должностного лица таможенного органа
Кыргызской Республики, лиц, участвующих в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, а также в производстве по делу о нарушении
таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых
Оскорбление должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением им своих служебных обязанностей, а также привлекаемых или приглашаемых для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении ревизоров, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей, а равно понятых при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы.
Статья 455. Угроза совершения насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа Кыргызской
Республики, лиц, участвующих в проведении таможенного
контроля, производстве таможенного оформления, а также
в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении, а равно понятых
Угроза нанесения легких телесных повреждений, побоев или совершения иных насильственных действий в отношении должностного лица таможенного органа Кыргызской Республики в связи с исполнением им служебных обязанностей, а также в отношении привлекаемых или приглашаемых для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении ревизоров, экспертов, специалистов, переводчиков, свидетелей, а равно понятых при отсутствии признаков преступления -
влечет наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы либо исправительные работы на срок от одного до двух месяцев с удержанием двадцати процентов заработка, либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 456. Отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или
непредставление им товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения
Отказ лица, привлекаемого к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или непредставление им в установленный должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, срок без уважительных причин этому должностному лицу либо действующему по его поручению ревизору или специалисту товаров, документов, иных предметов и сведений, необходимых для производства и рассмотрения дела, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти
минимальных ставок заработной платы.
Помимо наложения штрафа за каждый день просрочки в представлении
товаров, документов, иных предметов и сведений взыскивается пеня в
размере половины установленной минимальной ставки заработной платы, начиная со дня истечения установленного срока.
Статья 457. Отказ иных лиц от выдачи или непредставление ими товаров, документов, иных предметов и сведений,
необходимых для производства по делу о нарушении таможенных правил и его рассмотрения
Отказ иных лиц, чем лица, привлекаемые к ответственности за нарушение таможенных правил, от выдачи или непредставление ими в установленный должностным лицом таможенного органа Кыргызской Республики, в производстве или на рассмотрении которого находится дело о нарушении таможенных правил, срок без уважительных причин этому должностному лицу или действующему по его поручению ревизору или специалисту товаров, документов, иных предметов и сведений,
необходимых для производства по делу и его рассмотрения, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа на физических лиц или
должностных лиц, а также лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 458. Отказ или уклонение свидетеля от дачи объяснений
Отказ или уклонение без уважительных причин лица, подлежащего опросу по делу о нарушении таможенных правил в качестве свидетеля, от дачи необходимых объяснений, за исключением случаев свидетельствования против себя самого, своего супруга и близких родственников, круг которых определяется законом, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до одной
минимальной ставки заработной платы.
Статья 459. Воспрепятствование проведению ревизии, проверки, инвентаризации либо отказ от их проведения
Воспрепятствование должностными лицами предприятия, учреждения или организации, а также лицом, занимающимся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, проведению по постановлению либо иному решению таможенного органа Кыргызской Республики ревизии, проверки, инвентаризации, а также отказ должностных лиц государственного органа, предприятия, учреждения или организации от проведения по постановлению либо иному решению таможенного органа Кыргызской Республики ревизии, проверки, инвентаризации, если проведение таких проверочных действий предусматривается их уставом, положением, а также законодательством Кыргызской Республики, -
влечет предупреждение либо наложение штрафа на должностных лиц в
размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 460. Отказ или уклонение эксперта от дачи заключения, переводчика - от участия в производстве по делу о
нарушении таможенных правил или его рассмотрении, а
специалиста, кроме того, - и от участия в проведении
таможенного контроля или производстве таможенного оформления
Отказ или уклонение без уважительных причин эксперта от дачи заключения, переводчика - от участия в производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении, а специалиста, кроме того, - и от участия в проведении таможенного контроля или производстве таможенного оформления -
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до одной
минимальной ставки заработной платы.
Статья 461. Отказ или уклонение должностного лица предприятия, учреждения, организации от выполнения постановления
или поручения о проведении экспертизы либо требования
о вызове специалиста или переводчика
Отказ или уклонение без уважительных причин должностного лица предприятия, учреждения, организации, которым направлено постановление или поручение таможенного органа Кыргызской Республики о проведении экспертизы либо требование о вызове специалиста или
переводчика для участия в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, производстве по делу о нарушении таможенных правил или его рассмотрении, от их выполнения -
влечет предупреждение либо наложение на должностное лицо штрафа в
размере до двух минимальных ставок заработной платы.
Статья 462. Воспрепятствование должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в проведении таможенного
обследования и других процессуальных действий
Воспрепятствование должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики в проведении таможенного обследования и других процессуальных действий, предусмотренных настоящим Кодексом, если такое воспрепятствование не влечет уголовной ответственности или ответственности в соответствии с другими статьями настоящего Кодекса,
-
влечет предупреждение либо наложение штрафа в размере до пяти минимальных ставок заработной платы либо административный арест на срок до пятнадцати суток.
Статья 463. Пользование имуществом, на которое наложен арест, без разрешения таможенного органа Кыргызской Республики
либо несоблюдение требований и ограничений на такое пользование
Пользование имуществом, на которое таможенным органом Кыргызской Республики наложен арест, без разрешения этого органа либо несоблюдение требований и ограничений, установленных таможенным органом Кыргызской Республики на такое пользование, -
влечет наложение штрафа в размере до десяти минимальных ставок заработной платы или от десяти до ста процентов стоимости использованного имущества.
Наложение административного взыскания не освобождает лицо, совершившее правонарушение, от возмещения причиненного в результате пользования указанным имуществом материального ущерба.
Статья 464. Незаконное воздействие или вмешательство с целью повлиять на принимаемое решение либо осуществляемое
действие
Незаконное воздействие или вмешательство в какой бы то ни было форме со стороны предприятий, учреждений и организаций, их должностных лиц и иных работников с целью повлиять на принимаемое таможенным органом Кыргызской Республики или его должностным лицом решение либо на осуществляемое этим должностным лицом действие, а равно такое воздействие или вмешательство лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и физических лиц -
влечет предупреждение либо наложение на руководителей, других
должностных лиц и иных работников, лиц, занимающихся предпринимательской деятельностью без образования юридического лица, и физических лиц штрафа в размере до трех минимальных ставок заработной платы.
Статья 465. Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики, и их
рассмотрение
Производство по делам об административных правонарушениях, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, и их рассмотрение осуществляются в соответствии с положениями настоящей главы применительно к порядку, предусмотренному разделом X настоящего Кодекса, а в части, не урегулированной ими, - в соответствии с законодательством Кыргызской Республики об административных правонарушениях.
Производство по делам об административных правонарушениях, указанных в части первой настоящей статьи, проводится уполномоченными на то должностными лицами таможенных органов Кыргызской Республики.
Дела об административных правонарушениях, указанных в части первой настоящей статьи, рассматриваются районными (городскими) судами.
Статья 466. Потерпевший и его права
В производстве по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, и в его рассмотрении может участвовать потерпевший или его представитель.
Потерпевшим признается лицо, которому административным
правонарушением, предусмотренным настоящей главой, причинен моральный, физический или имущественный вред. Признание лица потерпевшим осуществляется путем отметки в протоколе об административном правонарушении либо в протоколе опроса потерпевшего.
Потерпевшими могут быть должностные лица таможенных органов Кыргызской Республики, а также ревизоры, эксперты, специалисты, переводчики, свидетели и понятые в связи с их участием в проведении таможенного контроля, производстве таможенного оформления, в производстве по делу о нарушении таможенных правил или в его рассмотрении.
Потерпевший вправе знакомиться с материалами дела, пользоваться
услугами адвоката или осуществляющего юридическую помощь представителя, представлять доказательства, заявлять ходатайства, присутствовать при рассмотрении дела, обжаловать постановление по делу, заявлять отводы должностному лицу таможенного органа Кыргызской Республики.
Потерпевший может быть опрошен об обстоятельствах правонарушения. Объяснения потерпевшего подлежат проверке и оценке наряду с другими собранными доказательствами.
Потерпевшему возмещаются расходы, понесенные в связи с явкой в таможенный орган Кыргызской Республики или в районный (городской) суд, в том же порядке, как и свидетелю по делу о нарушении таможенных правил.
Статья 467. Особенности производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
В случае совершения административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, одновременно с нарушением таможенных правил или в момент его обнаружения допускается указание сведений, необходимых для рассмотрения дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, в
протоколе о нарушении таможенных правил.
Должностное лицо таможенного органа Кыргызской Республики не может
вести производство по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, а эксперт, ревизор, специалист - принимать участие в его производстве или рассмотрении, если одно из этих лиц является потерпевшим или его родственником.
При прекращении производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, до направления на рассмотрение такого дела судьей копия постановления в трехдневный срок со дня его вынесения вручается или высылается лицу, в отношении которого велось производство по делу, а также потерпевшему либо его представителю. Такое постановление таможенного органа Кыргызской Республики может быть обжаловано лицом, в отношении которого прекращено производство, или его представителем, а также потерпевшим или его представителем в течение десяти дней со дня вынесения постановления в порядке, предусмотренном статьей 391 настоящего Кодекса.
В ходе производства или рассмотрения дела о нарушении таможенных
правил материалы об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, должны быть выделены в отдельное производство.
Статья 468. Направление дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных
органов Кыргызской Республики, на рассмотрение
По окончании производства по делу об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, начальник соответствующего таможенного органа Кыргызской Республики, его заместитель либо уполномоченное должностное лицо Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики выносит постановление о передаче такого дела на рассмотрение районного (городского) суда не позднее чем за пятнадцать дней до истечения срока наложения взыскания. Указанное постановление должно содержать:
наименование таможенного органа Кыргызской Республики, от имени
которого вынесено постановление;
фамилию, имя, отчество должностного лица, вынесшего постановление;
дату и место его вынесения;
сведения о лице, в отношении которого вынесено постановление;
изложение обстоятельств, установленных при проведении производства
по делу;
указание на статью настоящего Кодекса, предусматривающую
ответственность за совершение правонарушения;
наименование районного (городского) суда.
В постановлении также указывается об издержках, возникших при
ведении производства по делу.
Статья 469. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
Судья районного (городского) суда рассматривает дело об административном правонарушении, посягающем на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, единолично, в порядке и с соблюдением условий, предусмотренных актами законодательства
Кыргызской Республики.
Статья 470. Особенности наложения взысканий за административные правонарушения, посягающие на нормальную деятельность
таможенных органов Кыргызской Республики
При совершении одним лицом двух и более административных правонарушений, посягающих на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, административное взыскание налагается применительно к правилам, предусмотренным статьей 260 настоящего Кодекса. При совершении одним лицом нарушения таможенных правил, предусмотренного разделом X настоящего Кодекса, и административного правонарушения, посягающего на нормальную деятельность таможенных органов Кыргызской Республики, предусмотренного настоящей главой, взыскания за эти правонарушения налагаются за каждое правонарушение в отдельности, не позднее двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.
Время административного задержания, если оно продолжалось сутки и более, подлежит зачету при наложении взыскания в виде административного ареста или исправительных работ. Время административного задержания и срок нахождения под административным арестом засчитываются сутки за сутки. Одни сутки административного задержания засчитываются за три дня исправительных работ.
К военнослужащим и иным лицам, указанным в статье 254 настоящего
Кодекса, исправительные работы и административный арест не могут быть применены.
Глава 69
Ответственность таможенных органов Кыргызской
Республики и их должностных лиц
Статья 471. Ответственность таможенных органов Кыргызской
Республики
Таможенные органы Кыргызской Республики несут ответственность за убытки или вред, причиненные лицам и их имуществу вследствие своих неправомерных решений, действий или бездействия, а равно неправомерных решений, действий или бездействия своих должностных лиц и иных работников при исполнении ими служебных или трудовых обязанностей.
Убытки или вред возмещаются на общих основаниях в порядке, предусмотренном законодательством Кыргызской Республики.
Вред, причиненный правомерными действиями, возмещению не подлежит.
Статья 472. Ответственность должностных лиц и иных работников таможенных органов Кыргызской Республики
За неправомерные решения, действия или бездействие должностные лица и иные работники таможенных органов Кыргызской Республики несут дисциплинарную, административную, уголовную или иную ответственность в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.
Президент Кыргызской Республики А.Акаев