Proyectos de disposiciones

La labor del Comité Intergubernamental (CIG) ha permitido preparar dos series de proyectos de disposiciones, una para la protección de las expresiones culturales tradicionales/folclore (ECT) y otra para la protección de los conocimientos tradicionales (CC.TT.), contra la utilización y la apropiación indebidas.

Los proyectos de disposiciones se basan en una amplia gama de experiencias comunitarias, nacionales y regionales y son resultado de una labor que ha llevado años y que se ha hecho en consulta con los Estados miembros, los pueblos indígenas y demás comunidades tradicionales y culturales, organizaciones de la sociedad civil y una amplia gama de partes interesadas.

Aunque los proyectos de disposiciones no tengan carácter oficial, contribuyen a ilustrar algunos de los puntos de vista y enfoques que están configurando la labor en esta esfera y pueden servir de guía para establecer marcos de protección de las ECT y los CC.TT. contra la utilización y la apropiación indebidas. Estos proyectos de disposiciones se están utilizando como puntos de referencia en numerosos debates y procesos nacionales, regionales e internacionales sobre cuestiones normativas y de política.
 

Decisión de encargar la elaboración de las disposiciones (marzo de 2004)

El Comité Intergubernamental encargó que se elaboraran las disposiciones en su sexta sesión, en marzo de 2004, sobre la base de los borradores elaborados progresivamente durante sus cinco sesiones anteriores. En su séptima sesión, en noviembre de ese mismo año, el Comité Intergubernamental examinó extensamente los proyectos iniciales de disposiciones, distribuidos en los documentos WIPO/GRTKF/IC/7/3 (ECT) y WIPO/GRTKF/IC/7/5 (CC.TT.).
 

Proceso inicial de formulación de comentarios (de noviembre de 2004 a febrero de 2005)

El Comité acordó iniciar un proceso de formulación de comentarios entre su séptima y octava sesión, y solicitó que se elaborara un nuevo proyecto basado en los comentarios recibidos. Se recibieron más de 200 páginas de comentarios formulados por los Estados miembros, los pueblos indígenas y otras comunidades tradicionales y culturales, las organizaciones de la sociedad civil y otras partes interesadas. Todos los comentarios se tuvieron en cuenta al revisar las disposiciones.
 

Segundo proceso de formulación de comentarios (de abril a diciembre de 2006)

Los proyectos revisados se distribuyeron y fueron examinados detenidamente por el Comité en su octava y novena sesión, en junio de 2005 y abril de 2006, respectivamente. El Comité solicitó a sus participantes que formularan nuevos comentarios para que fueran presentados y distribuidos antes de su décima sesión, que tuvo lugar del 30 noviembre al 8 de diciembre de 2006.
 

Tercer proceso de formulación de comentarios (diciembre de 2009 a febrero de 2010)

En su decimoquinta sesión (diciembre de 2009), el CIG efectuó varias propuestas de redacción y formuló otros comentarios sobre el proyecto de disposiciones, y estableció un proceso de presentación de comentarios por escrito entre la decimoquinta y decimosexta sesión.
 

Enlaces con los comentarios recibidos (por orden de actualidad)

• Comentarios formulados entre la decimoquinta y decimosexta sesión del Comité Intergubernamental
• Comentarios formulados entre la novena y décima sesión del Comité Intergubernamental (en inglés)
• Comentarios sobre las disposiciones formulados en la novena sesión del Comité Intergubernamental (en inglés)
• Comentarios sobre las disposiciones formulados en la octava sesión del Comité Intergubernamental - Informe de la sesión
• Comentarios formulados entre la séptima y octava sesión del Comité Intergubernamental (en inglés)
• Comentarios formulados en la séptima sesión (en inglés)
   

Aplicación en el ámbito nacional y regional

En estos proyectos de disposiciones se sugieren posibles objetivos y principios internacionales. El Comité Intergubernamental ha solicitado igualmente que se elaborasen estudios complementarios en los que se describiesen las maneras en que ese tipo de objetivos y principios han sido adoptados y aplicados a escala regional y nacional, y pueden consultarse en los documento WIPO/GRTKF/IC/9/INF/4 (ECT) y WIPO/GRTKF/IC/9/INF/5 (CC.TT.).
 

¿Por qué hay dos series de disposiciones? ¿Deben tratarse como un todo los CC.TT. y las ECT?

Hay dos series bien definidas de disposiciones: la primera atañe a las ECT (o expresiones del folclore) y la segunda a los conocimientos tradicionales como tales (CC.TT.). Esto se debe a que en muchos casos se ha elegido examinar separadamente las cuestiones jurídicas y de política que se plantean en esas dos esferas. Sin embargo, los proyectos de disposiciones han sido elaborados teniendo presente que para muchas comunidades se trata de aspectos estrechamente relacionados entre sí, y que forman parte esencial del respeto y la protección de su patrimonio cultural e intelectual. Por lo tanto, las dos series de proyectos de disposiciones son complementarias y están estrechamente coordinadas entre sí. En su conjunto, constituyen un enfoque global con respecto a la protección que refleja la práctica existente a escala nacional e internacional. En algunas jurisdicciones las expresiones culturales tradicionales y los conocimientos tradicionales se protegen mediante un único instrumento, mientras que en otras se utilizan diversas normas e instrumentos para proteger las dos esferas de manera distinta. En algunas legislaciones también se abordan aspectos específicos de estas dos esferas, como los conocimientos tradicionales relacionados con la biodiversidad o la artesanía indígena. En el proyecto de objetivos y principios se reconocen esas opciones diversas y se facilita un enfoque global.