Генеральный директор ВОИС обещает поддержку Индийскому сообществу лиц с дефектами зрения

Нью-Дели/Женева, Wed Nov 11 17:02:00 CET 2009
PR/2009/615

Credit: Dhillon Photographics

Генеральный директор ВОИС Фрэнсис Гарри встретился с представителями Индийского сообщества лиц с дефектами зрения (ЛДЗ) на конференции на тему «Право на чтение лиц с дефектами зрения и проблемы авторского права», организованной сообществом ЛДЗ в сотрудничестве с правительством Индии в Нью-Дели 11 ноября 2009 г. Генеральный директор подтвердил готовность ВОИС оказывать поддержку международным усилиям, направленным на улучшение доступа к произведениям, охраняемым авторским правом, лиц с дефектами зрения (ЛДЗ). «Позвольте мне заверить вас, что это является одной из приоритетных областей деятельности Всемирной организации интеллектуальной собственности» заявил г-н Гарри.

Более 314 млн. слепых и лиц с дефектами зрения во всем мире получат преимущества от более гибкого режима авторского права, адаптированного к актуальным технологическим реалиям. Лица с дефектами зрения часто нуждаются в преобразовании информации в Брайль, крупный шрифт, аудио, электронные и другие форматы с использованием вспомогательных технологий. По оценке, только 5% книг, издаваемых в развитых странах, преобразуются в форматы, доступные для чтения лицами с дефектами зрения. При этом в Индии только 0,5% произведений издаются в доступных форматах. В стране, где насчитывается около 70 миллионов граждан с дефектами зрения, это оказывает неблагоприятное влияние на возможности получения образования и работы.

В то время как сегодня зрячие лица наслаждаются беспрецедентным доступом к контенту, охраняемому авторским правом, в некоторых контекстах сочетание социальных, экономических, технологических и правовых факторов, включая действие систем охраны авторского права, может серьезно повлиять на доступ к таким произведениям слепых или лиц с другими дефектами зрения. В частности, широкое использование цифровых технологий побудило к пересмотру вопроса о том, как сохранить баланс между охраной, предоставляемой владельцам авторского права, и нуждами конкретных групп пользователей, в том числе лиц с дефектами зрения.

Credit: Dhillon Photographics

В ходе встречи члены Индийского сообщества ЛДЗ поддержали ведущую роль ВОИС в связи с инициативой ЛДЗ на международном уровне. Г-н Гарри вновь подтвердил свою личную приверженность конкретным нуждам этого сообщества, в особенности в развивающихся и наименее развитых странах: он заявил, что инновации и доступность являются ключевыми соображениями при решении вопроса о конкретных потребностях ЛДЗ в развивающихся странах. В целях продвижения по этим вопросам, отметил г-н Гарри, нам необходимо объединить усилия с партнерами в ООН, в частности, Всемирной организацией здравоохранения (ВОЗ), Организацией ООН по вопросам образования, науки и культуры (ЮНЕСКО), Международным союзом электросвязи (МСЭ), Бюро Верховного комиссара ООН по правам человека (БВКПЧ), среди прочих, для наилучшего использования имеющегося опыта и навыков. Например, МСЭ находится в наиболее выгодном положении для предоставления важных технологических вкладов в области телефонии и коммуникации и развития партнерских связей в этой области между государственным и частным секторами.

Г-н Гарри приветствовал готовность Индии опробовать прототип руководящих принципов для доверенных посредников, который был недавно принят Платформой партнеров ВОИС. Генеральный директор заявил, что ВОИС готова исследовать варианты в целях поддержки деятельности по обучению/созданию потенциала в Индии для ЛДЗ в рамках структуры инициативы ЛДЗ.

Встреча в Нью-Дели рассмотрела ряд оперативных мероприятий, которые могут содействовать быстрому доступу к определенным произведениям, охраняемым авторским правом, в особенности к учебным материалам на местных индийских языках. Встреча также сфокусировала внимание на необходимости включения соответствующих гибкостей в интересах лиц с дефектами зрения в индийский закон по авторскому праву от 1957 г.

Своими мнениями и озабоченностями по этому вопросу поделились представители ключевых организаций, в частности, Национального института лиц с дефектами зрения (NIVH), Регионального ресурсного центра систем цифрового доступа к информации (DAISY), Центра Интернета и сообщества, а также Федерации ассоциаций издателей и продавцов книг. Встреча была открыта для широкой аудитории авторов, издателей, организаций коллективного управления, библиотек и т.д. В обсуждениях также принимал участие бывший посол Индии при Организации Объединенных Наций в Женеве г-н Свашпаван Сингх – почетный консультант Генерального директора ВОИС по вопросам инициативы ЛДЗ.

История вопроса

На проходившей в мате 2008 г. сессии Постоянный комитет ВОИС по авторскому праву и смежным правам (ПКАП) признал особые потребности лиц с дефектами зрения и подчеркнул важную роль безотлагательного рассмотрения и надлежащего обсуждения потребностей слепых, лиц с дефектами зрения и других лиц с трудностями чтения, включая обсуждения на национальном и международном уровнях о возможных путях и средствах облегчения и содействия доступу к охраняемым произведениям.

В этом контексте ВОИС в настоящее время принимает у себя глобальную Платформу партнеров в целях изучения конкретных потребностей и озабоченностей владельцев авторского права и лиц с дефектами зрения. Цель Платформы состоит в изучении и идентификации возможных оперативных мероприятий для предоставления опубликованных произведений сообществу ЛДЗ в доступных форматах и в разумные сроки. Платформа признала важную роль укрепления доверия между всеми сторонами и согласовала первый набор принципов, облегчающих трансграничную передачу опубликованных произведений лицам с дефектами зрения, в особенности передачу между благотворительными учреждениями.

Проект договора для лиц с дефектами зрения и других лиц с трудностями чтения был предложен делегациями Бразилии, Эквадора и Парагвая в мае 2009 г. Это – совместно с другими возможными предложениями и вкладами со стороны членов ПКАП – будет обсуждаться на девятнадцатой сессии ПАКП в декабре 2009 г. с целью создания многосторонней правовой структуры в области ограничений и исключений в интересах ЛДЗ.