Boletín de noticias de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual: enero - agosto de 2008
I. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMPI EN ESTE ÁMBITO
FORMACIÓN Y CONSULTAS EN MATERIA DE OBSERVANCIA DE LA P.I.
En los últimos meses, la OMPI siguió organizando diversos talleres, cursos de formación, conferencias y consultas sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual, o prestando asistencia a ese respecto, en respuesta a las solicitudes de sus Estados miembros. Como de costumbre, estos actos se organizaron en estrecha colaboración con los Estados miembros de la OMPI y otras organizaciones, según se indica a continuación:
- Bahrein: Conferencia regional sobre delitos contra la propiedad intelectual, organizada por el Programa sobre gobernanza en la región de los países árabes del Programa de las Naciones Unidas para el Desarrollo (UNDP POGAR), Manama, 13 y 14 de abril de 2008; para más información, consultar http://www.undp-pogar.org/activities/actpubs.asp?aid=137
- Sudán: Coloquio internacional de la OMPI para jueces sobre los derechos de propiedad intelectual, Jartúm, 14 a 16 de abril de 2008
- China: Coloquio de la OMPI para jueces del Tribunal Supremo sobre los derechos de propiedad intelectual, Beijing, 15 y 16 de abril de 2008
- Marruecos: Consultas subregionales sobre la legislación en materia de derechos de autor y su observancia, organizadas conjuntamente por la OMPI, la Oficina Marroquí de Derechos de Autor y la Oficina de Patentes y Marcas de los Estados Unidos de América (USPTO), Rabat, 12 a 15 de junio de 2008
- San Vicente y las Granadinas/Granada: Talleres nacionales paralelos de la OMPI sobre la protección de los derechos de P.I. para funcionarios encargados de velar por su observancia, 26 y 27 de junio/30 de junio y 1 de julio
- Nigeria: Seminario sobre la legislación, la política y la observancia en materia de propiedad intelectual, organizado conjuntamente por la OMPI y la USPTO, Abuja, 24 a 26 de junio
- Canadá: Conferencia internacional de Interpol sobre delincuencia contra la propiedad intelectual e industrial, Halifax, 24 a 27 de junio; para obtener más información, sírvase consultar http://www.interpol.int/Public/FinancialCrime/IntellectualProperty/Meeting/CanadaJune2008/DefaultES.asp
- Sudáfrica: Taller de consulta sobre la observancia de los derechos de P.I. en la Comunidad del África Meridional para el Desarrollo (SADC), coorganizado por la OMPI, el Departamento de Comercio e Industria de Sudáfrica y la USPTO, Pretoria, 10 y 11 de julio de 2008
- Ecuador: Seminarios paralelos de la OMPI para jueces, magistrados y procuradores sobre observancia del derecho de autor, Guayaquil/Cuenca/Quito, 8 a 11 de julio
La información sobre las actividades de la OMPI de formación y sensibilización en el ámbito de la observancia de la P.I. se actualizan regularmente en la sección del sitio Web de la OMPI dedicada a la observancia: http://www.wipo.int/enforcement/en/activities/
ASESORAMIENTO LEGISLATIVO DE LA OMPI SOBRE CUESTIONES RELATIVAS A LA OBSERVANCIA DE LA P.I.
Previa petición, la Secretaría de la OMPI proporciona a sus Estados miembros asesoramiento legislativo con miras a la elaboración de su legislación nacional en materia de propiedad intelectual. Este servicio incluye asesoramiento en lo que atañe a la legislación sobre observancia de la P.I., por ejemplo, con miras a establecer procedimientos y recursos eficaces de Derecho civil, sanciones penales y medidas en frontera. En función del tipo de solicitud recibida, el asesoramiento puede centrarse en la compatibilidad de determinado proyecto de ley con las obligaciones sobre observancia dimanantes del Acuerdo sobre los ADPIC y de los tratados administrados por la OMPI, sin dejar de tener en cuenta las flexibilidades recogidas en esos instrumentos. Se invita a los Estados miembros interesados en este tipo de asesoramiento a enviar sus solicitudes a la Secretaría de la OMPI.
LA OMPI DISPONDRÁ PRÓXIMAMENTE DE UNA NUEVA PUBLICACIÓN SOBRE OBSERVANCIA
Tras el éxito cosechado en 2005 por la Publicación 791E de la OMPI (WIPO Intellectual Property Enforcement Case Book, disponible en inglés únicamente), su autor, el Sr. Louis Harms, Juez de Apelaciones del Tribunal Supremo de Sudáfrica, convino en preparar una segunda edición. En la nueva edición se actualizará la parte relativa al Derecho común anglosajón y se añadirán amplias referencias a los avances de la jurisprudencia en los países de Derecho civil. Esta nueva publicación estará dirigida a jueces, abogados y titulares de derechos, especialmente de países en desarrollo. Está previsto que se publique en otoño.
II. ENLACES
SE INSTA A ACELERAR LAS NEGOCIACIONES SOBRE EL ACUERDO COMERCIAL CONTRA LA FALSIFICACIÓN (ACTA) CON MIRAS A ADOPTAR RÁPIDAMENTE UNA RESOLUCIÓN
En la declaración publicada el 7 de julio de 2008, los dirigentes de los países reunidos en la Cumbre del G8 en Hokkaido Toyako expresan su respaldo a una aceleración de las negociaciones sobre el ACTA e instan a finalizarlas en 2008. Asimismo, en un reciente proyecto de informe del Parlamento Europeo se hace un llamamiento para concluir de forma rápida y satisfactoria el nuevo acuerdo. Ambos documentos están disponibles en http://www.g8.gc.ca/pdf/G8_Hokkaido_Toyako_Summit_Leaders_Declaration-eng.pdf
y http://www.europarl.europa.eu/sides/getDoc.do?pubRef=//EP//NONSGML+COMPARL+PE-405.983+01+DOC+PDF+V0//EN&language=EN.
CHINA ANUNCIA SU NUEVA ESTRATEGIA DE P.I.
En junio de 2008, el Gobierno chino anunció la creación de su nueva estrategia en materia de P.I., que incluye diversos elementos encaminados a fomentar la observancia de la P.I. Por ejemplo, el Gobierno tiene previsto realizar estudios con miras a determinar si es preciso crear tribunales especializados en P.I. y obrará por mejorar la eficacia y la coordinación de los funcionarios encargados de la observancia de la ley y el personal de aduanas. La estrategia se puede consultar en la siguiente dirección: http://www.nipso.cn/rdwz/200806/t20080627_409087.html
COMMONWEALTH: ADOPCIÓN DE UN MARCO DE COOPERACIÓN EN MATERIA DE OBSERVANCIA DE LA P.I.
En la reunión de Ministros de Justicia del Commonwealth celebrada en Edimburgo (Reino Unido) en julio de 2008, los participantes convinieron en adoptar un nuevo marco de cooperación con miras a reforzar la observancia de los derechos de propiedad intelectual y contribuir, además, a una mayor liberalización del comercio, al fomento de la innovación tecnológica y a la transferencia de tecnología. En el marco se proponen ámbitos de cooperación entre los organismos encargados de la observancia y entre éstos y el sector privado, y se recomienda el intercambio de información y el establecimiento de prácticas óptimas acordes con las normas internacionales. El comunicado de la reunión está disponible en http://www.thecommonwealth.org/document/34293/35232/181429/clmm2008.htm
UE (I): PREPARACIÓN DE UNA PROPUESTA LEGISLATIVA PARA LUCHAR CONTRA LA FALSIFICACIÓN DE MEDICAMENTOS
En junio de 2008, la Comisión Europea (Dirección General de Empresa e Industria) publicó las respuestas recibidas en relación con una consulta pública sobre posibles medidas legislativas de lucha contra la falsificación de medicamentos en la Unión Europea. En el documento sometido a consulta se proponen diversas modificaciones de la legislación y las directrices vigentes en la CE, por ejemplo, en lo tocante a la fabricación de medicamentos y sustancias activas y a la importación, exportación y tránsito/transbordo de ese tipo de productos. El documento de consulta y las respuestas están disponibles en http://ec.europa.eu/enterprise/pharmaceuticals/counterf_par_trade/counterfeit_key.htm.
UE (II): INFORME DEL PARLAMENTO EUROPEO SOBRE LAS FALSIFICACIONES Y EL COMERCIO
En junio de 2008, se presentó un proyecto de informe en el Parlamento Europeo, titulado The Fight against Counterfeiting and Piracy in the Bilateral Trade Agreements of the EU. En el informe se formulan varias recomendaciones con miras a establecer disposiciones eficaces en materia de observancia de la P.I. Se puede consultar en http://www.europarl.europa.eu/activities/committees/studies/download.do?file=21459
G8: SE DA A CONOCER EL INFORME SOBRE LOS DEBATES DEL GRUPO DE EXPERTOS EN PROPIEDAD INTELECTUAL
En julio de 2008 el Grupo de Expertos en Propiedad Intelectual del G8 publicó un informe sobre sus últimas deliberaciones, celebradas en el Japón. En el informe se señala qué medidas específicas se consideran necesarias con miras a establecer un sistema de P.I. eficaz y una mayor cooperación entre el personal de aduanas y los funcionarios encargados de la observancia en fronteras. El informe está disponible en http://www.g8.gc.ca/pdf/Report_of_Discussions_G8_Intellectual_Property_Experts_Group_Meeting-eng.pdf
HONG KONG: ENTRADA EN VIGOR DE NUEVAS MEDIDAS SOBRE LA OBSERVANCIA DEL DERECHO DE AUTOR
El 11 de julio de 2008 entraron en vigor en Hong Kong varias medidas novedosas en materia de observancia del derecho de autor, de conformidad con las modificaciones introducidas en la Ordenanza sobre Derecho de Autor de 2007. En la flamante ley, se contemplan nuevas formas de responsabilidad civil y penal, como la responsabilidad penal de las empresas en tanto que usuarios finales, con inclusión de los directivos y los socios de órganos corporativos. Además, la Ordenanza introduce la responsabilidad civil y penal para los autores de ciertos actos que permiten eludir las medidas de protección. Se puede consultar el texto de la Ordenanza y obtener información adicional en la siguiente dirección: http://www.ipd.gov.hk/eng/intellectual_property/copyright/copyright_ordinance.htm
HUNGRÍA: NUEVO ORGANISMO NACIONAL DE LUCHA CONTRA LA FALSIFICACIÓN
A principios de 2008, el Gobierno húngaro creó un organismo nacional de lucha contra la falsificación, que se encargará de elaborar y coordinar la estrategia nacional de lucha contra la falsificación. El mandato del organismo también incluye promover la sensibilización pública sobre las cuestiones de observancia en materia de P.I. y capacitar a los funcionarios gubernamentales en relación con las técnicas de observancia de la P.I. La decisión por la que el Gobierno establece el organismo está disponible en http://www.hpo.hu/English/jogforras/gov_decision_NBAC_1002_2008_EN.pdf
MÉXICO: CREACIÓN DE UNA SALA REGIONAL ESPECIALIZADA EN P.I.
En marzo de 2008, el Tribunal Federal de Justicia Fiscal y Administrativa de México decidió establecer en su seno un órgano especializado en P.I. Se trata de una Sala Regional, integrada por tres magistrados que se encargan de revisar las decisiones administrativas en el campo de la P.I. La resolución del Tribunal se puede consultar en la siguiente dirección: http://www.tff.gob.mx/acdos/Acuerdos2008/G_17_2008.htm
SEACONET: DIECISIETE PAÍSES AFRICANOS SE UNEN PARA CONSTITUIR UNA RED SOBRE DERECHO DE AUTOR PARA EL ÁFRICA MERIDIONAL Y ORIENTAL
En una Reunión de Ministros celebrada el 30 de mayo de 2008 en Lilongwe (Malawi), se anunció la creación de SEACONET, la red subregional de oficinas de derecho de autor, sociedades de gestión colectiva y organizaciones de titulares de derechos de 17 países africanos. Uno de los objetivos de SEACONET es contribuir a reducir la piratería en la región. COSOMA, la Sociedad de Derecho de Autor de Malawi, hará las veces de Secretaría de la red. Para más información, consulte http://www.ifrro.org/show.aspx?pageid=home.
SUIZA: ENTRADA EN VIGOR DE MEDIDAS MÁS EFICACES EN MATERIA DE OBSERVANCIA
El 1 de julio de 2008 entraron en vigor en Suiza dos nuevas modificaciones legislativas que fomentan la observancia de los derechos de propiedad intelectual. El primer paquete de enmiendas entraña un fortalecimiento de las medidas en frontera, por ejemplo, mediante un procedimiento simplificado de destrucción de productos ilegales por parte de las autoridades aduaneras y un control en frontera de las mercancías en tránsito. La nueva legislación también eleva las sanciones penales máximas para las infracciones que ocasionan daños económicos. Se pueden obtener más datos acerca de estas modificaciones en http://www.ige.ch/e/jurinfo/j10702.shtm.
En segundo lugar, con esa misma fecha entró en vigor la modificación de la Ley sobre Derecho de Autor. Entre otros aspectos, se introduce la protección de las medidas tecnológicas empleadas en relación con el material protegido por derecho de autor. Véase http://www.ige.ch/e/jurinfo/j10300.shtm.
REINO UNIDO: CREACIÓN DE UNA JUNTA ESTRATÉGICA DE ASESORAMIENTO SOBRE POLÍTICAS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
A raíz de las recomendaciones formuladas por el Sr. Gowers en su informe de 2006 sobre el sistema de propiedad intelectual, se creó en junio de 2008 una junta estratégica de asesoramiento sobre políticas de propiedad intelectual, que se desempeña en calidad de órgano público no departamental patrocinado por la Oficina de Propiedad Intelectual del Reino Unido (UK IPO). La junta prestará asesoramiento a los Ministros y a la UK IPO en lo referente a la política de P.I. En su primera reunión, celebrada el 5 de junio de 2008, se hizo acopio de diversas propuestas con miras a establecer su programa de trabajo. Algunas sugerencias apuntaron a la inclusión de cuestiones relacionadas con la observancia, como las costas judiciales y la observancia de la P.I. en un contexto tecnológico. Las actas de la reunión están disponibles en http://www.sabip.org.uk/home/minutes/meetings/minutes-062008.htm.
Más de 1.000 delegados procedentes de 105 países asistieron al Tercer Congreso Mundial sobre la lucha contra la falsificación y la piratería convocado por la OMPI, la Organización Internacional de la Policía Criminal (Interpol) y la Organización Mundial de Aduanas (OMA), con el apoyo y la cooperación de la Global Business Leaders Alliance Against Counterfeiting (GBLAAC), la Asociación Internacional de Marcas (INTA), la Cámara de Comercio Internacional (CCI), y la International Security Management Association (ISMA). Bajo el lema "Desafíos compartidos – objetivos comunes", los debates se centraron en los cuatro ámbitos prioritarios establecidos para el Congreso, a saber, 1) sensibilizar; 2) fomentar la cooperación y la coordinación; 3) fortalecer las capacidades; y 4) promover una legislación más eficaz y la observancia de los derechos. El Congreso también incluyó una sesión especial sobre los riesgos para la salud y la seguridad del consumidor debidos a los productos falsificados y pirateados. A título de referencia, las organizaciones convocantes han recopilado las propuestas resultantes de los debates relativos a cada uno de estos temas. La información completa sobre el programa del Congreso, las presentaciones y las propuestas están disponibles en http://www.wipo.int/enforcement/en/global_congress/.


