Boletín de noticias de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual: octubre - diciembre de 2007
I. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMPI EN ESTE ÁMBITO
PRÓXIMOS ACONTECIMIENTOS:
- Cuarto Congreso Mundial sobre la lucha contra la falsificación y la piratería: El cuarto Congreso Mundial se celebrará del 3 al 5 de febrero de 2008 en Dubai (Emiratos Árabes Unidos). La organización del Congreso correrá a cargo de la Organización Mundial de Aduanas (OMA) y la Administración de Aduanas de Dubai. Las entidades co-organizadoras son la OMPI, la Interpol, la Cámara de Comercio Internacional (CCI) -por medio de su iniciativa BASCAP-, la Asociación Internacional de Marcas (INTA) y la International Security Management Association (ISMA). Para obtener más información sobre el Congreso Mundial y el programa, reservas y logística, véase http://www.ccapcongress.net/.
- Conferencia contra la piratería en la Universidad de Ginebra: El 15 de febrero de 2008, la Facultad de Derecho de la Universidad de Ginebra celebrará, en cooperación con la plataforma suiza de lucha contra la falsificación y la piratería Stop à la piraterie, la OMPI y otros colaboradores, una conferencia sobre las actuales iniciativas y tendencias en la lucha contra la falsificación y la piratería. Para obtener más información sobre el programa y las modalidades de inscripción, véase www.unige.ch/formcont/PI.
CUARTA SESIÓN DEL COMITÉ ASESOR SOBRE OBSERVANCIA (ACE) DE LA OMPI
La cuarta sesión del ACE se celebró los días 1 y 2 de noviembre de 2007 en Ginebra. Participaron en ella representantes de los Estados miembros de la OMPI y organizaciones acreditadas como observadores. Según lo acordado en su tercera sesión, el Comité centró su labor en la cooperación y coordinación a escala internacional, regional y nacional y atendió diversas ponencias. Algunas de las cuestiones específicas que se abordaron en las ponencias fueron la importancia de la cooperación entre los organismos encargados de la observancia de los derechos en diversos ámbitos y la necesidad de cooperar con los titulares de derechos; la importancia de recopilar e intercambiar información para aumentar la eficacia de la observancia de los derechos de propiedad intelectual; las consideraciones de salud y seguridad relacionadas con la falsificación en el ámbito de los productos médicos; la cooperación y coordinación para racionalizar las medidas penales de observancia de los derechos de propiedad intelectual, y el aumento del comercio por Internet de mercancías infractoras. El Comité aprobó diversas conclusiones (documento WIPO/ACE/4/10) y se formularon diversas propuestas relacionadas con un tema que se examinará en la quinta sesión del ACE. El Presidente invitó a los grupos a seguir celebrando consultas y a presentar a la Secretaría, a finales de febrero de 2008 a más tardar, una propuesta sobre ese tema.
Los documentos de trabajo y las conclusiones del Presidente están disponibles en http://www.wipo.int/meetings/es/details.jsp?meeting_id=12802.
Véase también el comunicado de prensa en http://www.wipo.int/pressroom/es/articles/2007/article_0082.html.
TALLERES Y CURSOS DE FORMACIÓN DE LA OMPI SOBRE OBSERVANCIA
En respuesta a las solicitudes de sus Estados miembros, en el último trimestre de 2007 la OMPI siguió organizando diversos talleres, cursos de formación y conferencias sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual, o prestando asistencia a ese respecto. Como de costumbre, estos actos se organizaron en estrecha colaboración con los Estados miembros de la OMPI y otras organizaciones, según se indica a continuación:
- Sede de la OMPI: Coloquio de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual para funcionarios rumanos responsables de la observancia de los derechos, organizado en cooperación con el Instituto Federal Suizo de Propiedad Intelectual y la Administración de Aduanas Suiza. (Ginebra/Zúrich, 29 de octubre a 2 de noviembre de 2007);
- Malawi: Taller de la OMPI sobre propiedad intelectual y salud pública. (Lilongwe, 7 a 8 de noviembre de 2007);
- Omán: Seminario nacional de la OMPI sobre propiedad intelectual para jueces, organizado en colaboración con el Ministerio de Comercio e Industria y con el Ministerio de Justicia de la Sultanía de Omán. (Mascate, 12 a 13 de noviembre de 2007);
- Sudáfrica: Conferencia regional sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual, organizada por el Departamento de Comercio e Industria de la República de Sudáfrica en colaboración con la Facultad de Derecho de la Universidad de KwaZulu-Natal. (Howard Collage, Durban, 20 a 22 de noviembre de 2007);
- Italia: Conferencia titulada “Globalization and Fakes: A Challenge To Be Won” (Globalización y falsificaciones: un reto que está por vencer), organizada por el Alto Comisionado para la Lucha contra la Falsificación y la Piratería de Italia. (Roma, 3 a 4 de diciembre de 2007);
- Rumania: Seminario nacional de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual para jueces rumanos. (Bucarest, 3 a 4 de diciembre de 2007);
- Camerún: Coloquio subregional de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual para jueces de países africanos francófonos. (Yaundé, 4 a 6 de diciembre de 2007);
- China: Taller OMPI-Asia y la subregión del Pacífico sobre la observancia eficaz de los derechos de propiedad intelectual, organizado en colaboración con la Oficina Estatal de Propiedad Intelectual (SIPO) de la República Popular China con la asistencia de la Oficina Japonesa de Patentes (JPO). (Beijing, 13 a 14 de diciembre de 2007);
- Sede de la OMPI: Coloquio de la OMPI sobre derechos de propiedad intelectual para jueces tailandeses. (17 a 19 de diciembre de 2007).
La información sobre las actividades de la OMPI de formación y sensibilización en el ámbito de la observancia de los derechos de propiedad intelectual se actualiza regularmente en la sección del sitio Web de la OMPI dedicada a la observancia.
FINALIZACIÓN DEL “PROYECTO DE PRINCIPIOS Y ELEMENTOS PARA LAS LEGISLACIONES NACIONALES PARA COMBATIR LA FALSIFICACIÓN DE PRODUCTOS MÉDICOS” DEL GRUPO DE TRABAJO IMPACT
Durante la reunión celebrada en Lisboa del 10 al 13 de diciembre de 2007, el Grupo de Trabajo Internacional contra la Falsificación de Productos Médicos de la OMS (IMPACT) llevó a cabo un conjunto de principios cuyo propósito es orientar en la redacción de legislación nacional o regional para luchar eficazmente contra la falsificación de productos médicos. En estos principios se señalan las distintas responsabilidades que los gobiernos, los fabricantes, las cadenas de distribución, los minoristas y otros empresarios deberían asumir para que la lucha contra la falsificación de productos médicos sea más eficaz. Asimismo, se define qué actos deben considerarse ilícitos y se recomiendan las sanciones aplicables. Se señala también que las medidas eficaces y apropiadas contra estos actos pueden estar contenidas en diversos instrumentos jurídicos como la legislación penal, la farmacéutica, la administrativa y la legislación sobre propiedad intelectual. Así, los legisladores cuentan con una gran flexibilidad en lo que respecta al mecanismo jurídico al que pueden recurrir para aplicar estos principios a escala nacional. En el documento se destaca que dichos principios se consideran como un “documento vivo”, pues el objetivo de IMPACT es seguir elaborando su contenido para reflejar los nuevos problemas, especialmente en lo que respecta a las complejas cuestiones que plantea el comercio en el ámbito de Internet.
IMPACT fue creado en 2006 bajo los auspicios de la OMS. Entre sus miembros se cuentan organizaciones internacionales, entre ellas la OMPI; organizaciones no gubernamentales; organismos encargados de la observancia; autoridades de reglamentación en materia de fármacos, y asociaciones de la industria farmacéutica. Para obtener más información, véase http://www.who.int/impact/en/.
ACTUALIZACIÓN DE LA BASE DE DATOS DE LA OMPI SOBRE ENLACES DE JURISPRUDENCIA
Desde 2006, la OMPI ofrece, en la página de su sitio Web dedicada a la observancia, una recopilación de enlaces a bases de datos en Internet de acceso gratuito y público que contienen, total o parcialmente, resoluciones judiciales o decisiones de órganos administrativos en el ámbito del Derecho de propiedad intelectual, o extractos de dichas resoluciones. Dicha recopilación ha sido actualizada recientemente y comprende enlaces a bases de datos de más 60 países y organizaciones internacionales. Véase http://www.wipo.int/enforcement/es/case_law.html.
II. ENLACES
NEGOCIACIONES SOBRE EL NUEVO ACUERDO INTERNACIONAL COMERCIAL CONTRA LA FALSIFICACIÓN
Un grupo de países, a saber, Canadá, la Unión Europea, Japón, Corea, México, Nueva Zelanda, Suiza y los Estados Unidos de América ha convenido en sumar esfuerzos para establecer un nuevo acuerdo multilateral contra la falsificación. La finalidad de las negociaciones es abordar diversos asuntos importantes para garantizar la observancia eficaz de los derechos de propiedad intelectual, como la creación de un marco jurídico para la observancia, a fin de tener en cuenta, por ejemplo, las medidas de observancia penales y civiles, las medidas aplicables en las fronteras, la piratearía de discos ópticos y la distribución por Internet. Además, los negociadores han distinguido la cooperación internacional entre los organismos encargados de la observancia, la creación de capacidades y la asistencia técnica como posibles elementos de dicho acuerdo comercial. Asimismo, podrían establecerse buenas prácticas como complemento de los instrumentos jurídicos establecidos en el marco del acuerdo. Para más información, véase http://www.ustr.gov/Document_Library/Press_Releases/2007/October/Ambassador_Schwab_Announces_US_Will_Seek_New_Trade_Agreement_to_Fight_Fakes.html?ht;
http://www.dfat.gov.au/trade/acta/discussion-paper.html.
BÉLGICA: NUEVA LEY CONTRA LA FALSIFICACIÓN
En Bélgica, la nueva legislación sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual entró en vigor el 1 de octubre de 2007. Sus disposiciones se refieren especialmente a la observancia en las fronteras, las medidas penales de observancia de los derechos de propiedad intelectual y la cooperación entre las diversas autoridades encargadas de la observancia de derechos en el país. El texto de la nueva ley está disponible en francés y en flamenco en http://www.bordermeasures.com/IMG/pdf/EM.pdf.
UE (I): DIRECCIÓN DE LAS AUTORIDADES ADUANERAS DESIGNADAS
La Unión Europea ha publicado información actualizada con la dirección de las autoridades aduaneras de los Estados miembros de la UE con competencia para ocuparse de las demandas, depositadas a escala nacional o comunitaria, contra mercancías infractoras de la propiedad intelectual. Véase http://eur-lex.europa.eu/LexUriServ/site/en/oj/2007/c_234/c_23420071006en00080011.pdf.
UE (II): COMUNICACIÓN SOBRE LOS CONTENIDOS CREATIVOS EN INTERNET
El 3 de enero de 2008, la Comisión Europea inició un proceso de consulta a fin de fomentar las prácticas comerciales por Internet entre los Estados miembros de la UE. A tal efecto, en la comunicación se señalan cuatro grandes dificultades que se plantean en la distribución por Internet de contenidos creativos, entre ellas, las ofertas legales y la piratería en Internet. A este respecto, se recomienda, entre otras cosas, establecer procedimientos de cooperación (código de conducta) entre los proveedores de servicios, los titulares de derechos y los consumidores. Dicha comunicación está disponible en http://ec.europa.eu/avpolicy/docs/other_actions/col_en.pdf.
FRANCIA (I): MEMORÁNDUM DE ENTENDIMIENTO ENTRE EL SECTOR PÚBLICO Y EL PRIVADO PARA LUCHAR CONTRA LA PIRATERÍA EN INTERNET
El 23 de noviembre de 2007, los productores musicales y cinematográficos franceses, los proveedores de servicios de Internet y el Gobierno de Francia firmaron un acuerdo marco con objeto de mejorar la protección de los bienes culturales y de los programas de Internet. En virtud de este acuerdo está previsto crear un organismo público independiente que se encargaría de enviar avisos, a petición del titular del derecho, a quienes intercambien ilegalmente archivos por Internet. Y, de seguir cometiendo tal infracción, de ordenar a los proveedores de servicios correspondientes la supresión o interrupción del acceso a la red de tales usuarios. Otro de los elementos que se contemplan en el acuerdo es la introducción de medidas de filtro y la mejora de la interoperabilidad. El texto del acuerdo está disponible en francés en http://www.culture.gouv.fr/culture/actualites/index-olivennes231107.htm.
FRANCIA (II): NUEVA LEY CONTRA LA FALSIFICACIÓN
En Francia ha entrado en vigor una nueva ley contra la falsificación (Nº 2007-1544 de 29 de octubre de 2007). El objeto de dicha ley es aplicar la Directiva 2004/48/CE sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual y establecer diversas medidas destinadas a reforzar la observancia de tales derechos. Estas medidas contemplan la aplicación de procedimientos acelerados y sencillos en casos urgentes, el derecho de información en las acciones civiles y la imposición de daños y perjuicios, pudiendo considerar diversos elementos, a saber: las pérdidas reales del titular del derecho; los beneficios del demandado; los daños y perjuicios morales o, si no, el desembolso de una suma global basada en la analogía con el pago de una licencia. El texto de la ley está disponible en francés en http://www.senat.fr/dossierleg/pjl06-2 2 6.html.
MÉXICO: CAMPAÑA CONTRA LA PIRATERÍA EN INTERNET
En diciembre de 2007, el Instituto Mexicano de la Propiedad Industrial (IMPI) y los representantes de la industria musical y cinematográfica ofrecieron información actualizada sobre los esfuerzos conjuntos destinados a luchar contra el intercambio ilegal de archivos por Internet. Se informó, entre otras cosas, de que los funcionarios del IMPI han visitado más de 500 “cibercafés”, en México, D.F., a fin de fomentar el respeto de la propiedad intelectual entre los consumidores, los empleados y los propietarios. Según las estadísticas del IMPI, en este tipo de establecimientos de México se han descargado ilegalmente más de 17 millones de canciones. Para obtener más información, véase (en español) http://www.impi.gob.mx/index.php?option=com_content&task=view&id=46&Itemid=31.
INFORME SOBRE LA ETAPA I DEL PROYECTO DE LA ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE) SOBRE FALSIFICACIÓN Y PIRATERÍA
La OCDE ha concluido el informe sobre la primera etapa de su proyecto, destinado a evaluar la magnitud y la incidencia en la economía de la falsificación y la piratería. Esta primera etapa se centra en la falsificación y la piratería de bienes materiales. Está disponible, en línea, una primera versión del estudio, antes de su publicación, en http://www.oecd.org/document/50/0,3343,en_2649_34173_39542514_1_1_1_1,00.html.
INSTITUTE FOR POLICY INNOVATION (IPI): COSTO DE LA PIRATERÍA EN EL ÁMBITO DEL DERECHO DE AUTOR PARA LA ECONOMÍA ESTADOUNIDENSE
En este estudio, publicado en octubre de 2007, se analizan las consecuencias de la piratería de películas, grabaciones sonoras, programas informáticos y videojuegos para la economía estadounidense, sin olvidar su repercusión en el empleo y en los ingresos fiscales. Dicho estudio está disponible en línea en http://www.ipi.org/.


