Boletín de noticias de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual: abril - junio de 2007
I. PRINCIPALES ACTIVIDADES DE LA OMPI EN ESTE ÁMBITO
PRÓXIMAMENTE: CUARTA SESIÓN DEL COMITÉ ASESOR SOBRE OBSERVANCIA (ACE) DE LA OMPI
El ACE celebrará su cuarta sesión del 1 al 2 de noviembre de 2007 en la Sede de la OMPI, en Ginebra. Como se acordó en la tercera sesión del ACE, en esta sesión se tratará el tema de la coordinación y cooperación en los planos nacional, regional e internacional en el ámbito de la observancia. Se considerarán prioritarias la coordinación y la cooperación destinadas a racionalizar las medidas penales de observancia de los derechos de propiedad intelectual (P.I.). A este efecto, en las deliberaciones se analizarán las cuestiones sometidas a examen, como el alcance y la definición de los delitos relacionados con la P.I.; la investigación y la incoación de actuaciones penales; la competencia y, si procede, la coordinación de las actuaciones; las cuestiones relativas a las pruebas; los tipos de penas y el nivel de las sanciones penales. En breve, se publicará más información en la sección del sitio Web de la OMPI dedicada a la observancia.
TALLERES Y CURSOS DE FORMACIÓN DE LA OMPI SOBRE OBSERVANCIA
En respuesta a las numerosas solicitudes de los Estados miembros, durante el segundo trimestre de 2007 la OMPI siguió organizando más talleres y cursos de formación sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual. Muchos de estos actos se organizaron, una vez más, en estrecha colaboración con los Estados miembros de la OMPI y otras organizaciones de la siguiente forma:
- Marruecos: Seminario de la OMPI sobre la observancia del derecho de autor para jueces y magistrados, Rabat, 23 y 24 de abril de 2007;
- Sede de la OMPI: Coloquio sobre la propiedad intelectual para jueces de Turquía, Ginebra (Suiza), del 24 al 27 de abril de 2007;
- India: Seminario nacional contra la piratería, organizado en colaboración con la Federación de Cámaras de Comercio e Industria de la India (FICCI) en Nueva Delhi, el 26 de abril de 2007;
- Región árabe: Taller regional de la OMPI sobre la formación en materia de Derecho de propiedad intelectual en el ámbito judicial, para directores de centros de formación judicial en la región árabe, celebrado en Argel (Argelia) del 7 al 9 de mayo de 2007;
- Malasia: Taller nacional de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual, organizado en colaboración con el Ministerio de Comercio Interior y Consumo de Malasia y con la asistencia de la Oficina de Patentes de Japón (JPO) y la Corporación de la Propiedad Intelectual de Malasia (MyIPO), en Kuala Lumpur, del 21 al 23 de mayo de 2007;
- Senegal: Seminario subregional OMPI/Organisation Internationale de la Francophonie (OIF) sobre la observancia del derecho de autor para jueces y fiscales, organizado en colaboración con la Oficina de Derecho de Autor de Senegal, en Dakar, del 21 al 23 de mayo de 2007;
- Sede de la OMPI: Visita de estudio de jueces del Sudán a Ginebra, del 18 al 22 de junio de 2007.
Las actividades de la OMPI de formación y sensibilización en el ámbito de la observancia de los derechos de propiedad intelectual se actualizan regularmente en la sección del sitio Web de la OMPI dedicada a la observancia.
COOPERACIÓN CON MALASIA SOBRE TRIBUNALES ESPECIALES DE P.I.
A principios de mayo de 2007, el Gobierno de Malasia anunció la creación de tribunales especializados en P.I. que resolverán, entre otros casos, los que amparan la Ley relativa a las Descripciones de los Productos Objeto de Comercio, de 1972, la Ley de Patentes, de 1983, la Ley de Derecho de Autor, de 1987, y la Ley de Dispositivos de Almacenamiento Óptico, de 2000. En los últimos años, la OMPI ha brindado asistencia durante el proceso de consultas. Uno de los siguientes pasos para proseguir esta cooperación será la formación de los jueces que van a desempeñar sus funciones en los nuevos tribunales de P.I., así como de otros funcionarios responsables de velar por la observancia de los derechos. A mediados de julio de 2007, se celebrará una primera ronda de reuniones.
COOPERACIÓN CON INTERPOL: CONFERENCIA SOBRE DELITOS CONTRA LA P.I.
Del 19 al 21 de junio de 2007, Interpol organizó en colaboración con otras organizaciones, como la OMPI, una conferencia internacional sobre delitos contra la P.I. Esta conferencia de tres días se celebró en las Cataratas del Niágara (Canadá) y contó con la asistencia de más de 400 funcionarios encargados de velar por la observancia de la ley y funcionarios gubernamentales. El programa de la conferencia abarcaba una serie de cuestiones relacionadas con las medidas penales para asegurar el cumplimiento de los derechos de propiedad intelectual, como la investigación, la prevención y el desmantelamiento de las actividades de falsificación y piratería. Se puede acceder al programa de la conferencia en:
http://www.interpol.int/Public/FinancialCrime/IntellectualProperty/Meeting/CanadaJune2007/Poster.pdf . Véase también el comunicado de prensa en:
COOPERACIÓN CON EL AMERICAN LAW INSTITUTE (ALI): “PRINCIPIOS SOBRE COMPETENCIA, ELECCIÓN DEL DERECHO APLICABLE Y SENTENCIAS EN LITIGIOS TRANSNACIONALES”
El 15 de mayo de 2007, después de varios años realizando su labor bajo los auspicios del ALI, los miembros de este instituto aprobaron el texto definitivo de una serie de normas no vinculantes relativas a la competencia, la elección del derecho aplicable y la observancia de las sentencias en el extranjero en los litigios internacionales relativos a la P.I. La OMPI había participado a título de asesor en los debates sobre estos Principios. Se puede acceder al texto completo de los Principios, con los comentarios y las notas de los ponentes, en:
COOPERACIÓN CON LA CONFERENCIA DE LA HAYA DE DERECHO INTERNACIONAL PRIVADO: PUBLICACIÓN DEL INFORME EXPLICATIVO RELATIVO AL CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS DE ELECCIÓN DE FORO
En mayo de 2007, la Conferencia de la Haya de Derecho Internacional Privado publicó un comentario exhaustivo de los artículos del Convenio de la Haya sobre acuerdos de elección de foro, aprobado en junio de 2005. El objetivo del Convenio consiste en ofrecer un marco jurídico internacional para la competencia basado en cláusulas exclusivas de elección de foro, así como para el reconocimiento y el cumplimiento de las sentencias emitidas por los tribunales designados de esta forma. El ámbito de aplicación del Convenio abarca en cierta medida los litigios que presentan aspectos relacionados con la propiedad intelectual. El Informe explicativo fue elaborado por los ponentes Trevor Hartley (Reino Unido) y Masato Dogauchi (Japón). Véase: http://www.hcch.net/index_en.php?act=publications.details&pid=3959&dtid=3
EL CUARTO CONGRESO MUNDIAL SOBRE LA LUCHA CONTRA LA FALSIFICACIÓN Y LA PIRATERÍA SE CELEBRARÁ EN DUBAI
El Cuarto Congreso Mundial sobre la lucha contra la falsificación y la piratería, organizado en colaboración con la OMPI, Interpol y la Organización Mundial de Aduanas (OMA), con el apoyo y la cooperación de la Asociación Internacional de Marcas (INTA), la Cámara de Comercio Internacional (CCI) y la International Security Management Association (ISMA), se celebrará en Dubai, con el respaldo de la Administración de Aduanas dubaití. En principio, está previsto que tenga lugar en la primera semana de febrero de 2008. En breve, se dispondrá de más información. Para informarse sobre los Congresos Mundiales anteriores, véase:
PRÓXIMO LANZAMIENTO DE UNA NUEVA PUBLICACIÓN DE LA OMPI SOBRE OBSERVANCIA
Esta nueva publicación de la OMPI, que ha sido elaborada por la Sra. Marie-Françoise Marais, Magistrada del Tribunal de Apelaciones de Francia, y el Sr. Thibault Lachacinski, abogado, consiste en un análisis de casos destacados relacionados con la propiedad intelectual que se han resuelto en Francia, con inclusión de algunas referencias a las sentencias pronunciadas en otros países con tradición de derecho romano. Este repertorio de sentencias judiciales se publicará en francés y constituirá una guía sobre sentencias relacionadas con distintas ramas del derecho de la propiedad intelectual, haciendo especial hincapié en los problemas que suelen plantear los procesos civiles y penales en este ámbito. El repertorio de sentencias se encuentra actualmente en la fase de edición y se publicará próximamente.
II. ENLACES
CANADÁ: LA RED CANADIENSE CONTRA LA FALSIFICACIÓN (CACN) PROPONE UN PLAN DE ACCIÓN CONTRA LA PIRATERÍA
La CACN, una coalición de empresas canadienses, ha publicado un informe en el que se analizan las consecuencias de la falsificación y la piratería en el Canadá, así como los problemas relacionados con la observancia efectiva de los derechos de P.I. en el país. En el informe, que cuenta con el respaldo de la Cámara de Comercio Canadiense y el Consejo de Minoristas del Canadá, se examinan también las prácticas relativas al cumplimiento de los derechos de P.I. en otros países y regiones, y se formula una serie de recomendaciones para la intervención del gobierno. Se puede acceder al informe en:
CHINA: PLAN DE ACCIÓN DE 2007 SOBRE PROTECCIÓN DE LOS DERECHOS DE P.I.
El 6 de abril de 2007, el Grupo de Trabajo Nacional sobre protección de los derechos de P.I. del Gobierno chino publicó un plan de acción en el que figuran medidas concretas que deberán tomar las autoridades competentes para reforzar la observancia de los derechos de P.I. El plan de acción aborda diversas cuestiones con mucho detalle, como la legislación, las interpretaciones y directrices judiciales, la observancia de los derechos de P.I. en los ámbitos civil y penal, las campañas sobre observancia de los derechos de P.I., la formación y la educación, la sensibilización y la cooperación internacional. Se puede acceder al texto del plan de acción en:
CHINA – EE.UU.: ACUERDO BILATERAL SOBRE COOPERACIÓN EN MATERIA DE OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE P.I. EN FRONTERA
El 23 de mayo de 2007, la Administración General de Aduanas de China y el Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los Estados Unidos de América establecieron un acuerdo destinado a reforzar la cooperación entre las autoridades aduaneras de ambos países para que se cumplan realmente los derechos de P.I. en las fronteras. En el acuerdo se trata, entre otras cuestiones, el intercambio periódico entre las autoridades de la información relativa a las incautaciones. Para obtener más información, véase el sitio Web del Servicio de Aduanas y Protección Fronteriza de los EE.UU.:
UE (I): PUBLICACIÓN DE LAS ESTADÍSTICAS DE 2006 SOBRE INCAUTACIONES
El 31 de mayo de 2007, la Dirección General de Fiscalidad y Unión Aduanera de la Comisión Europea publicó información sobre las incautaciones de productos falsificados en las fronteras exteriores de la UE en 2006. Las estadísticas aduaneras muestran, entre otros datos, un incremento del 330 % con respecto a 2005 del número de productos falsificados y piratas en 2006. La Comisión hace hincapié en que se ha incautado una cantidad mucho mayor de medicamentos falsificados. Para obtener más información, véase:
UE (II): LA PROPUESTA DE DIRECTIVA RELATIVA AL RESPETO DE LOS DERECHOS DE P.I. EN EL ÁMBITO PENAL ESTÁ PENDIENTE DE EXAMEN POR EL CONSEJO DE LA UNIÓN EUROPEA
El 25 de abril de 2007, el Parlamento Europeo aprobó la propuesta modificada de Directiva relativa a las medidas penales destinadas a garantizar el respeto de los derechos de propiedad intelectual (2005/0127(COD)). La propuesta de Directiva está siendo examinada en estos momentos por el Consejo de la Unión Europea. A este respecto, el Consejo publicó una lista de cuestiones que, en su opinión, aún deben ser objeto de debate y análisis, entre las que se encuentran las respectivas competencias normativas a escala comunitaria, el ámbito de aplicación de la propuesta de Directiva y el nivel de las sanciones penales. Véase: http://www.copycrime.eu/system/files/st09446-en_0.pdf
Se puede acceder a la resolución del Parlamento Europeo del 25 de abril de 2007 y a un cuadro comparativo de la propuesta inicial de Directiva y el texto aprobado en:
UE – JAPÓN: PLAN DE ACCIÓN SOBRE PROTECCIÓN Y OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE P.I.
En la 16ª Cumbre UE – Japón, celebrada en Berlín (Alemania) el 5 de junio de 2007, la UE y el Japón aprobaron un plan de acción sobre la protección y la observancia de los derechos de P.I. que renueva una iniciativa previa que habían emprendido conjuntamente en este ámbito. En la primera parte del plan de acción, se formula una serie de medidas para intensificar la cooperación en el campo de la observancia de los derechos de P.I. de cara, por ejemplo, al intercambio de información, la cooperación aduanera, la evaluación de los perjuicios derivados de las infracciones de los derechos de P.I., la cooperación entre los sectores público y privado, o la asistencia técnica. Asimismo, en el plan de acción se sugiere que se explore la posibilidad de reforzar el marco jurídico internacional para luchar contra la falsificación y la piratería. Se puede acceder al texto del plan de acción en:
INDIA: PROGRAMA DE LUCHA CONTRA LA PIRATERÍA DE LA FEDERACIÓN DE CÁMARAS DE COMERCIO E INDUSTRIA DE LA INDIA (FICCI)
En abril de 2007, la FICCI lanzó un programa nacional de lucha contra la falsificación y la piratería para sensibilizar a los responsables de elaborar las políticas, los legisladores, los jueces y el público en general. Para obtener más información, véase: http://www.ficci.com/general/anti-piracy/anti-piracy.htm
EE.UU. – COREA DEL SUR: TRATADO DE LIBRE COMERCIO (TLC) Y OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE P.I.
EL 1 de abril de 2007, los Estados Unidos de América y la República de Corea firmaron un TLC bilateral. El TLC atañe a la observancia de los derechos de propiedad intelectual en varios aspectos, a saber, la tipificación como delito de los actos de piratería ejecutados por el usuario, las disposiciones contra la elusión, las medidas en frontera, como las relativas a las mercancías en tránsito, y la actuación de oficio de los fiscales y los funcionarios de aduanas. Para obtener más información, véase el sitio Web del Representante de los Estados Unidos para Asuntos Comerciales (USTR):
EE.UU. – UE: CUMBRE DE 2007 Y OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS DE P.I.
El 30 de abril de 2007, los Estados Unidos de América y la UE aprobaron un nuevo “Marco para avanzar hacia una integración económica transatlántica”. En el marco se definen cinco áreas prioritarias para reforzar la cooperación transatlántica. La primera se centra en el cumplimiento de los derechos de P.I., en particular en lo que respecta al trueque de información sobre las mercancías sospechosas de infringir estos derechos, el intercambio de funcionarios de aduanas y la organización conjunta de asistencia técnica y de misiones destinadas a velar por la observancia. El programa de trabajo establece más detalles sobre la posible cooperación en asuntos relacionados con la propiedad intelectual (Anexo 3).
Se puede acceder al texto del Marco en:
TAILANDIA – UE: ESTUDIO SOBRE LAS INFRACCIONES DE DERECHOS DE P.I. Y LAS MEDIDAS PÚBLICAS Y PRIVADAS
En el marco del proyecto “SILK – Reforzar la lucha contra la falsificación en la UE y Tailandia”, dirigido por la Cámara de Comercio Italotailandesa, en colaboración con el Centro de Investigación sobre Seguridad y Delincuencia de Italia, el SNB-React de los Países Bajos y la Comisión Europea, se publicó en junio de 2007 un informe de investigación provisional sobre las tendencias en materia de infracción y observancia de derechos de P.I. en Tailandia y la UE. El informe se centra en las tendencias criminológicas, la legislación relativa a la observancia de los derechos de P.I., las cuestiones prácticas relacionadas con la observancia y las tecnologías empleadas para detectar la mercancía falsificada. Para obtener más información, véase:
CUMBRE DE 2007 DEL G-8: DECLARACIÓN SOBRE PROPIEDAD INTELECTUAL
En la Declaración de la Cumbre de 2007 del G-8, “Crecimiento y responsabilidad en la economía mundial”, publicada el 7 de junio de 2007, los países que componen el G-8 renovaron su compromiso de combatir la falsificación y la piratería, y resaltaron que el comercio de productos falsificados y piratas constituye una amenaza para la salud y la seguridad de los consumidores en todo el mundo, y en particular en los países en desarrollo. En dicha Declaración, se formula una serie de medidas concretas para intensificar la cooperación relacionada con la observancia de los derechos de P.I. entre los países del G-8, por ejemplo, en materia de observancia en la frontera, asistencia técnica y enjuiciamiento de los delitos contra la P.I. graves y organizados, y se define un nuevo marco jurídico internacional. Se puede acceder a la Declaración en:
CONSEJO DE EUROPA: PREPARACIÓN DE UN NUEVO CONVENIO SOBRE LOS DELITOS FARMACÉUTICOS
El Consejo de Europa, una organización intergubernamental compuesta por 47 Estados miembros y 5 países observadores, siguió avanzando en su labor de elaboración de un nuevo marco jurídico internacional sobre falsificación de medicamentos y delitos farmacéuticos. Después de la publicación en enero de 2007 de un estudio de viabilidad, el Comité Europeo para los Problemas de Delincuencia del Consejo de Europa debatió en la 56ª sesión plenaria del Consejo de Europa, celebrada el 18 de junio de 2007, el mandato del Grupo de Especialistas encargado de elaborar una propuesta de Convenio sobre los delitos farmacéuticos. Se puede acceder a los documentos de trabajo y al estudio mencionado en:
ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE MARCAS (INTA): SOLICITUD DE MEDIDAS RELATIVAS AL MARCO JURÍDICO INTERNACIONAL PARA SANCIONES PENALES CONTRA LA FALSIFICACIÓN DE MARCAS
El 20 de junio de 2007, el Comité sobre Lucha contra la Falsificación y Observancia de la INTA presentó una solicitud de medidas relativas al marco jurídico internacional para sanciones penales contra la falsificación de marcas. En el documento se sugiere que el diálogo internacional debería conceder prioridad a cuatro áreas, a saber, el reconocimiento de la falsificación como un tipo de delincuencia organizada transnacional; la tipificación como delito del blanqueo de los frutos de la falsificación; el problema de las lagunas jurisdiccionales relacionadas con estos delitos, y la armonización internacional de las sanciones contra la falsificación. Véase:
PUBLICACIÓN DEL RESUMEN DEL ESTUDIO SOBRE LAS REPERCUSIONES ECONÓMICAS DE LA PIRATERÍA Y LA FALSIFICACIÓN DE LA ORGANIZACIÓN DE COOPERACIÓN Y DESARROLLO ECONÓMICOS (OCDE)
A principios de junio de 2007, la OCDE publicó el Resumen de la primera parte de su estudio sobre las repercusiones en la económica mundial de la falsificación y la piratería.
El estudio se limita al comercio internacional de mercancía falsificada y pirata, y no se refiere al alcance ni a las implicaciones de la piratería digital. Se ha anunciado que el informe completo se publicará próximamente. Se puede acceder al Resumen en:
