Boletín de noticias de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual: julio-septiembre de 2004
I. ACTIVIDADES DE LA OMPI
IMPORTANTE:
FORO IPEIS DE LA OMPI - LIBRE ACCESO A LA PLATAFORMA DE INTERCAMBIO DE INFORMACIÓN
La OMPI tiene el agrado de anunciar que el acceso a la plataforma de intercambio de información del Foro IPEIS ya no está limitado a los participantes inscritos. Esta decisión fue tomada por el Comité Asesor sobre Observancia (ACE) en su sesión celebrada en junio de 2004 con objeto de dar cabida a una mayor participación de quienes tienen conocimientos específicos en el campo de la observancia de la propiedad intelectual. Por consiguiente, se invita a todos esos participantes a compartir sus experiencias de interés general, enviando a la Oficina Internacional documentos que puedan ser publicados en el Foro Electrónico. Con objeto de fomentar el intercambio de información, la OMPI invita a los participantes actuales en el Foro IPEIS a promover el uso de esta plataforma entre los sectores competentes de los respectivos países, en particular, las organizaciones de gestión colectiva, las asociaciones comerciales y de consumidores, las asociaciones de abogados, etcétera. Véase la dirección: http://www.wipo.int/ipeis/es/
LA ASAMBLEA GENERAL DE LA OMPI EXAMINÓ LA LABOR DEL ACE
En el punto 9 del orden del día, la Asamblea General de la OMPI, celebrada en Ginebra del 27 de septiembre al 5 de octubre de 2004, examinó la labor del Comité Asesor sobre Observancia (ACE) de la OMPI. Tras el resumen de las conclusiones de la segunda sesión del ACE (véase el documento WIPO/ACE/2/13) presentado por el Presidente, Sr. Henry Olsson, y de los comentarios formulados por varias delegaciones, la Asamblea General alentó a este órgano a proseguir su labor.
Véase el comunicado de prensa que figura en la dirección: http://www.wipo.int/edocs/prdocs/en/2004/wipo_pr_2004_397.html
En breve podrá consultarse el informe completo sobre la Asamblea General de la OMPI en el sitio Web de la OMPI.
ACTIVIDADES DE FORMACIÓN DE LA OMPI
En los últimos meses, la OMPI ha continuado respondiendo a las peticiones de los Estados miembros en el ámbito de la observancia de los derechos de propiedad intelectual y ha organizado sesiones de formación concebidas para responder a las necesidades específicas en este ámbito. Entre las actividades realizadas cabe destacar las siguientes:
- Viet Nam: Taller itinerante de la OMPI sobre observancia de los derechos de propiedad intelectual, celebrado del 5 al 9 de julio de 2004 en Hanoi y Ho Chi Minh, organizado por la OMPI en colaboración con la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual de Viet Nam, con la asistencia de la Oficina Japonesa de Patentes;
- Sri Lanka: Seminario nacional de la OMPI sobre observancia del derecho de autor y los derechos conexos, celebrado los días 20 y 21 de julio de 2004 en Colombo, organizado por la OMPI en colaboración con la Oficina Nacional de Propiedad Intelectual del Ministerio de Comercio y Asuntos de Consumo del Gobierno de Sri Lanka, con la asistencia de la Oficina Japonesa de Patentes;
- Trinidad y Tabago: Taller de la OMPI sobre observancia de los derechos de propiedad intelectual para funcionarios de policía y aduanas, celebrado los días 6 y 7 de septiembre en Puerto de España, organizado por la OMPI en colaboración con la Oficina de Propiedad Intelectual de Trinidad y Tabago;
- Santa Lucía: Taller de la OMPI sobre observancia de los derechos de propiedad intelectual para funcionarios de policía y aduanas, celebrado los días 9 y 10 de septiembre de 2004 en Castries, organizado por la OMPI en colaboración con la Oficina del Fiscal General del Gobierno de Santa Lucía.
Asimismo, la OMPI participó y dio una conferencia en el marco de la sesión de formación del Foro Jurídico de los Balcanes sobre el tema Europa Sudoriental Empresas y derecho, organizado por la Fundación para el Desarrollo Legislativo y el Foro Europeo de la Asociación Internacional de Abogados, celebrado del 15 al 17 de septiembre de 2004 en Sofía (Bulgaria). Una de las dos mesas redondas, centrada en el tema La protección por propiedad intelectual y la observancia de los derechos en Europa Sudoriental, permitió tener una visión general del marco jurídico y de la práctica en materia de observancia de los derechos de propiedad intelectual en la región.
COOPERACIÓN CON LA COMISIÓN EUROPEA (PROYECTO CARDS)
En el marco de las actividades de colaboración de la OMPI con el Proyecto regional CARDS (Asistencia comunitaria para la reconstrucción, el desarrollo y la estabilización) de la Comisión Europea para la protección de los derechos de propiedad intelectual en los Balcanes Occidentales, la OMPI prestó asistencia en un Seminario Práctico sobre el papel de las aduanas en la lucha contra la falsificación y la piratería, que se celebró del 4 al 7 de octubre de 2004 en Belgrado, organizado por la Oficina Europea de Patentes en colaboración con la Dirección General de la Comisión Europea de Fiscalidad y Unión Aduanera. En ese acontecimiento regional participaron representantes de las autoridades aduaneras de Albania, Bosnia y Herzegovina, Croacia, Macedonia, y Serbia y Montenegro. El programa incluía una sesión de ponencias sobre el marco jurídico de las medidas de observancia de los derechos de propiedad intelectual y de las medidas a aplicar en las fronteras, así como sobre las nuevas formas que adopta la falsificación y la piratería, y la evolución de las técnicas aduaneras al respecto, a saber, técnicas de localización y selección. Se realizaron muchos ejercicios prácticos, en particular una sesión de formación en el empleo en las dependencias de Puerto de Belgrado.
El Proyecto CARDS publicará oportunamente en su sitio Web las ponencias y el programa del seminario.
Véase la dirección: http://europa.eu.int/comm/europeaid/projects/cards/index_en.htm
II. ALGUNOS ENLACES:
RUMANIA: REFORMA JUDICIAL Y CREACIÓN DE UN TRIBUNAL ESPECIALIZADO EN PROPIEDAD INTELECTUAL
En el marco de la Estrategia para reformar el sistema judicial de Rumania, han entrado en vigor tres leyes importantes sobre la organización del sistema judicial (Ley N.º 304), el estatuto de los magistrados (Ley N.º 303), y el Consejo Superior de la Magistratura (Ley N.º 317). Como parte importante de este proceso, se decidió la creación de tribunales especializados en determinados ámbitos de controversias. Entre esos ámbitos figura la propiedad intelectual, así como cuestiones relativas a la familia y a los menores, al Derecho mercantil, al Derecho laboral y la seguridad social, y al Derecho administrativo y fiscal. Se prevé finalizar el proceso en enero de 2008; los dos primeros tribunales mercantiles especializados se inauguraron a finales de septiembre de 2004. En relación con la creación prevista de un tribunal especializado en propiedad intelectual, la OMPI está organizando una sesión de información destinada a los futuros jueces de ese órgano. En breve se pondrá a disposición en el sitio Web de la OMPI información más detallada sobre esta sesión, que se celebrará en la sede de la Organización y en un tribunal de Alemania especializado en propiedad intelectual.
Para obtener más información sobre la situación actual del proyecto de reforma judicial, véase la información disponible en el sitio Web de la Misión de Rumania ante la Unión Europea: http://ue.mae.ro/index.php?lang=en&id=31&s=763
REINO UNIDO (I): ESTRATEGIA DE LA OFICINA DE PATENTES PARA COMBATIR LAS INFRACCIONES DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
La Oficina de Patentes del Reino Unido ha publicado un informe en el que se propone una estrategia destinada a intensificar los esfuerzos para combatir las infracciones de los derechos de propiedad intelectual. En el informe, que incluye contribuciones del Gobierno, de organismos de observancia de los derechos y de sectores de la industria, se promueve la coordinación entre los encargados de formular políticas, los empresarios y los funcionarios responsables de velar por la observancia de los derechos.
El informe está disponible en la dirección: http://www.patent.gov.uk/about/enforcement/ipbook.pdf
REINO UNIDO (II): SEGURO PARA CUBRIR LOS COSTES DE LOS LITIGIOS SOBRE PATENTES INFORME DE UN GRUPO DE TRABAJO SOBRE OBSERVANCIA DE LOS DERECHOS EN MATERIA DE PATENTES
Un consultor de seguros elaboró un informe a petición de la Oficina de Patentes del Reino Unido. Habida cuenta de que el coste de los litigios relativos a patentes es un obstáculo que impide a las Pymes titulares de patentes gozar de los beneficios del sistema de patentes, el consultor analiza planes de seguro que permitirían a los inventores entablar un litigio. En el informe se propone un plan con el respaldo del Gobierno, que, en la etapa inicial, requeriría financiación pública, pero podría autofinanciarse si el número de miembros llegara a ser suficientemente elevado. También se hace referencia al recurso a procedimientos de solución alternativa de controversias relativas a los derechos de propiedad intelectual, como una opción que debería promoverse.
El informe completo puede consultarse: http://www.patent.gov.uk/about/enforcement/finalreportv1.pdf
En un estudio anterior, emprendido por la Comisión Europea, fechado en enero de 2003, también figura información relacionada con planes de seguros para los litigios sobre patentes, donde se analiza la situación de los Estados miembros de la Unión Europea y la actitud a ese respecto de las empresas, los profesionales de patentes, las compañías aseguradoras y los agentes de seguros. Véase la dirección: http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/en/indprop/patent/docs/patent-litigation-insurance_en.pdf
Para más información sobre soluciones alternativas de controversias en general y los servicios que presta el Centro de Arbitraje y Mediación de la OMPI, véase http://arbiter.wipo.int/center/index.html
CHINA: CAMPAÑA EN FAVOR DE LA OBSERVANCIA DE LA LEGISLACIÓN SOBRE DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL
El 6 de septiembre de 2004, el Sr. Zhang Zhigang, Director de la Oficina del Grupo de Trabajo Nacional para la Protección de los Derechos de Propiedad Intelectual y Viceministro de Comercio, informó a la prensa sobre la campaña especial en favor de la observancia de los derechos de propiedad intelectual que se está realizando en el país. Entre las cuestiones clave abordadas en esta campaña cabe destacar: la organización de operaciones especiales con objeto de reforzar la protección de los derechos de propiedad intelectual, la situación actual y la labor futura de los servicios de aduana en relación con la observancia de los derechos de propiedad intelectual en China, y la intensificación de los esfuerzos respecto de la lucha contra las infracciones de los derechos de propiedad intelectual y la piratería. La información sobre estas cuestiones figura en los tres documentos siguientes:
http://www.china.org.cn/e-news/news040906-1.htm
http://www.china.org.cn/e-news/news040906-2.htm
http://www.china.org.cn/e-news/news040906-3.htm
ESTADOS UNIDOS DE AMÉRICA: ESTUDIO SOBRE CUESTIONES DE DERECHO DE AUTOR EN LOS MEDIOS DIGITALES
En agosto de 2004, la Oficina de Presupuesto del Congreso de los Estados Unidos de América publicó un estudio titulado Copyright Issues in Digital Media. En ese estudio se examina la legislación actual sobre derecho de autor en los Estados Unidos de América y los problemas que plantea la evolución de las tecnologías digitales en relación con los instrumentos jurídicos, en particular los obstáculos que presenta la observancia del derecho de autor en el entorno digital.
Véase la dirección: http://www.cbo.gov/showdoc.cfm?index=5738&sequence=0&from=0#anchor
UNIÓN EUROPEA (I): DOCUMENTO DE LA COMISIÓN SOBRE ESTRATEGIA PARA LA APLICACIÓN DE LOS DERECHOS DE PROPIEDAD INTELECTUAL EN TERCEROS PAÍSES
La Dirección General de Comercio (DG TRADE) de la Comisión publicó un documento sobre estrategia cuya finalidad es, entre otras cosas, establecer una línea de acción a largo plazo para los servicios de la Comisión relacionados con la vulneración de los derechos de propiedad intelectual fuera de los Estados miembros de la Unión Europea. El enfoque se basa en el hecho de que, a pesar de que la mayoría de los Miembros de la OMC han adoptado una legislación que prevé normas mínimas para la protección de los derechos de propiedad intelectual, las violaciones de los derechos de propiedad intelectual, en forma de piratería y de falsificación, continúa en aumento. En el documento figura información de referencia sobre la vulneración de los derechos de propiedad intelectual dentro y fuera de la Unión, y se propone una acción comunitaria en forma de acuerdos multilaterales y bilaterales, diálogo político, cooperación técnica y cooperación en materia de sensibilización, de solución de controversias y a nivel institucional.
En este documento se considera asimismo la estrecha conexión entre este enfoque y el estudio de la Dirección General de Comercio sobre la aplicación de los derechos de propiedad intelectual en terceros países, publicado en 2002, así como con actividades recientes en el ámbito de la aplicación de los derechos de propiedad intelectual a nivel de la Unión Europea, como la Directiva relativa al respeto de los derechos de propiedad intelectual (Directiva 2004/48/CE), que permitirá armonizar la legislación al respecto en la Unión Europea, y el Reglamento revisado relativo a la intervención de las autoridades aduaneras (CE 1383/2003) destinado a reforzar la intervención contra las mercancías falsificadas o piratas en las fronteras exteriores de la Comunidad.
Este documento puede consultarse en la dirección: http://trade-info.cec.eu.int/doclib/docs/2004/july/tradoc_117828.pdf
Un resumen del estudio puede consultarse en la dirección http://trade-info.cec.eu.int/doclib/docs/2004/august/tradoc_113229.pdf.
UNIÓN EUROPEA (II): CONSULTAS SOBRE GESTIÓN COLECTIVA DEL DERECHO DE AUTOR CONTRIBUCIONES
Con objeto de analizar las disposiciones de una eventual legislación sobre gestión colectiva de los derechos, la Comisión de la Unión Europea ha emprendido un proceso de consulta con objeto de recopilar los puntos de vista de las organizaciones representativas de la Unión Europea (véase el Boletín de noticias de la OMPI, abriljunio de 2004, sobre observancia de los derechos de propiedad intelectual). En la siguiente dirección figura un gran número de contribuciones de organizaciones y otras partes interesadas: http://www.europa.eu.int/comm/internal_market/copyright/management/contributions_en.htm
PROYECTO DE CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS EXCLUSIVOS DE ELECCIÓN DE FORO (I) LA COMISIÓN EUROPEA EMPRENDE UNA CONSULTA PÚBLICA
Con objeto de definir la posición de la Comunidad respecto del proyecto de Convenio de La Haya sobre acuerdos exclusivos de elección de foro, la Comisión Europea emprendió una consulta pública sobre ese proyecto de instrumento. A partir del texto del proyecto de Convenio que figura en el documento de trabajo 110 Rev., la Comisión formuló 26 preguntas sobre aspectos clave de un futuro Convenio que permita establecer el debido equilibrio entre los diferentes intereses. La pregunta 3 se refiere al debate sobre la inclusión de los derechos de propiedad intelectual tal como han sido formulados provisionalmente en el Art. 2.2)k) del proyecto de texto. En esa pregunta se aborda tanto a) la solución propuesta para la propiedad industrial, incluido el tratamiento de cuestiones de menor importancia en los Art. 6 y 10, y b) la propuesta relativa a cuestiones de derecho de autor.
La fecha límite para enviar contribuciones es el 15 de noviembre de 2004.
El texto de la consulta está disponible en la dirección: http://www.europa.eu.int/comm/justice_home/news/intro/6853_consultation_paper_en.pdf
Respecto al documento de trabajo 110 Rev., véase la dirección: http://www.hcch.net/doc/jdgm_wd110_e.pdf
PROYECTO DE CONVENIO DE LA HAYA SOBRE ACUERDOS EXCLUSIVOS DE ELECCIÓN DE FORO (II) NUEVO PROYECTO DE INFORME
El proyecto de informe revisado sobre el proyecto preliminar de Convenio sobre acuerdos exclusivos de elección de foro (Documento preliminar N.º 26, de 26 de agosto de 2004) puede consultarse en el sitio Web de la Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado. El proyecto de informe, preparado por el Sr. Masato Dogauchi y el Sr. Trevor Hartley, contiene un comentario artículo por artículo del proyecto de Convenio, que figura en los documentos de trabajo 110 Rev.
Véase la dirección: http://hcch.e-vision.nl/upload/wop/jdgm_pd26e.pdf
ASOCIACIÓN INTERNACIONAL DE ABOGADOS (IBA): PROYECTO DE ESTUDIO SOBRE LOS TRIBUNALES ESPECIALIZADOS EN PROPIEDAD INTELECTUAL
El Comité de derechos de propiedad intelectual y del espectáculo de la IBA ha presentado un proyecto de estudio sobre la existencia y la utilización de tribunales y jueces especializados en propiedad intelectual en varios países del mundo. Gracias a la información recabada en 70 contribuciones queda claro en el estudio que la falta de conocimientos especializados en el sistema judicial plantea un problema importante para la aplicación con eficacia de los derechos de propiedad intelectual. Asimismo, se pone en evidencia que existe una tendencia en todo el mundo a establecer organismos especializados para resolver controversias sobre propiedad intelectual. Sin embargo, la forma en que esos organismos se establecen y se integran en las estructuras judiciales o administrativas vigentes varía considerablemente. El proyecto será examinado en la conferencia de la IBA que se celebrará del 24 al 29 de octubre de 2004 en Auckland (Nueva Zelandia). La OMPI ya ha aportado su contribución a esos trabajos y se prevé una mayor colaboración entre las dos organizaciones al respecto.
El proyecto de informe puede leerse en la dirección: http://www.comml-iba.org/pdf/ipsurvey.pdf
FEDERACIÓN INTERNACIONAL DE LA INDUSTRIA FONOGRÁFICA (IFPI): PUBLICACIÓN DEL INFORME SOBRE PIRATERÍA COMERCIAL 2004
En julio de 2004, la IFPI publicó su informe sobre piratería comercial, en el que se analiza la piratería comercial de formatos físicos (por oposición a la piratería por Internet). En ese informe se proporcionan estadísticas sobre piratería relativas al año 2003 e información sobre las actividades antipiratería de la IFPI en 2003 y 2004. Entre las principales conclusiones del informe cabe destacar que, aunque las ventas de música pirata a nivel mundial han alcanzado cifras sin precedentes, el tráfico de CD falsificados aumenta más lentamente que en años anteriores, y la piratería de música continúa siendo una actividad basada en el crimen organizado y la corrupción.
Véase el comunicado de prensa de la IFPI en la dirección: http://www.ifpi.org/site-content/press/20040722.html
El informe completo está disponible en la dirección: http://www.ifpi.org/site-content/library/piracy2004.pdf
ARTÍCULO: LA SITUACIÓN DE LOS TITULARES DE MARCAS INTERNACIONALES EN FILIPINAS
En este artículo, escrito por dos juristas, se examina la jurisprudencia reciente sobre propiedad intelectual en Filipinas, tanto en el ámbito de los recursos administrativos, a saber los procedimientos de oposición, como respecto de decisiones judiciales. El artículo puede leerse en la dirección: http://www.legalmediagroup.com/mip/default.asp?Page=1&SID=2373&ImgName=brandman04.gif&=F=F
ESTUDIO: REPERCUSIONES DEL INTERCAMBIO ENTRE USUARIOS DE FICHEROS SOBRE LA INDUSTRIA CINEMATOGRÁFICA
Este estudio fue realizado en la Universidad Bauhaus de Weimar y en la Universidad de Colonia (Alemania), entre mayo y agosto de 2004. El objetivo era determinar los factores que inciden en la cantidad de descargas, así como el tipo de películas que se descarga en las redes entre usuarios. Asimismo, se aborda en el estudio la cuestión de la repercusión que tiene la utilización de esas redes en el consumo que utiliza otras fuentes, a saber, los DVD y el cine.
En la siguiente dirección puede consultarse un resumen del estudio: http://www.fafo.at/Newsletter/2004/NL4-StudieP2P.pdf


