Boletín de noticias de la OMPI sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual: enero-marzo de 2004
I. ACTIVIDADES DE LA OMPI
Sitio Web de la OMPI: nueva página sobre observancia de los derechos de propiedad intelectual
La División de la OMPI sobre Observancia ha elaborado una nueva página Web en la que se ofrece información sobre las actividades de la OMPI en el ámbito de la observancia de los derechos de propiedad intelectual y sobre los progresos en materia de observancia que se han realizado en el mundo. En la página, se da también respuesta a una serie de preguntas que se formulan con gran frecuencia. Habida cuenta del tema seleccionado para las ponencias de la segunda sesión del Comité Asesor sobre Observancia (ACE) que se celebrará en junio de 2004, a saber, el papel que desempeña el Poder Judicial en la observancia de los derechos de propiedad intelectual, gran parte de esta sección de preguntas y respuestas versa sobre asuntos relacionados con la solución de litigios de P.I. Además, en la página Web se han incluido varias partes del antiguo Foro Electrónico IPEIS, que se modificaron de conformidad con las recomendaciones formuladas por el ACE en su primera sesión, celebrada en junio de 2003. De momento, el Foro está abierto para los participantes inscritos al ACE.
La página Web estará a disposición en breve en la dirección http://www.wipo.int/enforcement/en/index.html .
Véanse también las recomendaciones sobre la reestructuración del Foro (que figuran en el
documento WIPO/ACE/1/7 Rev.), que puede consultarse en la dirección
http://www.wipo.int/documents/es/meetings/2003/ace/pdf/wipo_ace_1_7rev.pdf
.
Cooperación con la Comisión Europea
En el marco de las actividades de cooperación de la OMPI con la Dirección General de Ampliación de la Comisión Europea, con arreglo al programa de la Oficina de Asistencia Técnica e Intercambio de Información (TAIEX), la OMPI participó en calidad de asesor en dos talleres organizados por la TAIEX, a saber: 1) el Taller nacional sobre los riesgos del consumidor ante los fraudes en la descripción de mercancías, el 9 de febrero de 2004 en Bucarest, en el que participaron representantes de asociaciones empresariales y de consumidores; y 2) el Taller regional para jueces y fiscales sobre la observancia de los derechos de propiedad intelectual, los días 8 y 9 marzo de 2004 en Bruselas. La TAIEX tiene previsto publicar en su sitio Web http://taiex.be/ las ponencias de los expertos de la OMPI y de otros oradores y los correspondientes programas del taller.
II. PRÓXIMAS REUNIONES
Segunda sesión del Comité Asesor sobre Observancia (ACE), de la OMPI, 28 a 30 de junio de 2004
La segunda sesión del ACE tendrá lugar en la Sede de la OMPI en Ginebra, del 28 al 30 de junio de 2004. Como se acordó en la primera sesión de 2003, en la próxima sesión se contará con la participación de expertos que realizarán ponencias sobre el papel que desempeñan el Poder Judicial, las autoridades cuasijudiciales y las autoridades fiscales en las actividades de observancia, y sobre cuestiones conexas, como las costas judiciales.
El proyecto de orden del día de la sesión está disponible en la siguiente dirección http://www.wipo.int/documents/es/meetings/2004/ace/index_1.htm.
Conferencia de La Haya de Derecho Internacional Privado: actividades preparatorias con miras a un proyecto de Convenio sobre acuerdos exclusivos para la elección del Derecho aplicable
En el actual proyecto de Convenio, elaborado en diciembre de 2003 después de la primera sesión de la Comisión Especial, figuran disposiciones pendientes de consolidación, entre otras, varias en la que debe determinarse si en el ámbito de aplicación del Convenio quedan comprendidas las controversias de P.I., y otras que podrían repercutir de manera considerable en las controversias relacionadas con los derechos de propiedad intelectual. Con el fin de reflexionar sobre esas cuestiones de propiedad intelectual y avanzar en las disposiciones correspondientes, tendrá lugar en la Sede de la USPTO en Washington del 29 al 31 de marzo de 2004 una reunión oficiosa a la cual han sido invitados los Miembros y Observadores de la Conferencia de La Haya, entre los que se encuentra la OMPI, así como representantes de los círculos empresariales, de colegios de abogados y de asociaciones comerciales. La segunda sesión oficial de la Comisión Especial se celebrará en La Haya del 21 al 27 de abril de 2004. El actual proyecto de Convenio, así como los documentos de referencia relacionados con los debates de esta reunión se encuentran disponibles en el sitio Web de la Conferencia de La Haya, a saber: ftp://ftp.hcch.net/doc/workdoc49e.pdf .
OMA/Interpol: Primer Congreso Mundial sobre la Lucha contra la Falsificación, 25 y 26 de mayo de 2004
Los días 25 y 26 de mayo de 2004 se celebrará en Bruselas el primer Congreso Mundial sobre la Falsificación de Productos y Marcas, organizado por la OMA e Interpol con participación de la OMPI y en cooperación con varias organizaciones no gubernamentales. El objetivo del Congreso es despertar la conciencia pública sobre la magnitud de los actos de falsificación y piratería y determinar medidas eficaces que pueden tomarse en los sectores público y privado como parte de estrategias y planes de acción futuros en materia de observancia. El Congreso es una reunión de alto nivel y tiene como objetivo, en última instancia, elaborar recomendaciones concretas sobre nuevos métodos e iniciativas para luchar contra los actos de falsificación a diferentes niveles. El programa del Congreso se publicará en breve.
III. ENLACES
Reino Unido: publicación de un proyecto de Ley de Patentes, que incluye nuevas medidas encaminadas a mejorar el sistema de observancia de los derechos de patente
El 15 de enero de 2004 se sometió a examen de la Cámara de los Lores un proyecto de Ley de Patentes que, una vez en vigor, enmendará la actual Ley de Patentes de 1977. Habida cuenta de que los litigios en materia de patentes suelen ser largos y onerosos, en el nuevo instrumento se contemplan medidas para contribuir a la observancia de los derechos de patente. Concretamente, en el proyecto de Ley se prevé, entre otras cosas, un nuevo procedimiento que permite pedir al Presidente de la Oficina de Patentes que exprese un punto de vista no vinculante sobre cuestiones relacionadas con la validez de la novedad o la altura inventiva, y sobre cuestiones de infracción (véase la Cláusula 12), con miras a ofrecer un medio eficaz para resolver o evitar controversias, instando a la búsqueda de soluciones extrajudiciales. En la Cláusula 11 figura otra medida que tiene como objetivo promover la observancia de los derechos de patente, a saber, reforzar la protección del titular de la patente frente a alegatos infundados.
El texto del proyecto de ley puede consultarse en http://www.publications.parliament.uk/pa/ld200304/ldbills/018/2004018.pdf .
Unión Europea (I): propuestas de la Comisión para crear un Tribunal de la Patente Comunitaria
El 2 de febrero de 2004, la Comisión Europea sometió a examen dos propuestas de Decisión del Consejo relativas al establecimiento de un Tribunal de la Patente Comunitaria. En la Unión Europea, los litigios sobre patentes se someten a los tribunales nacionales, tanto en lo que respecta a las patentes concedidas por las oficinas nacionales de patentes, como a las concedidas por la Oficina Europea de Patentes. Las propuestas tienen por objeto la solución de controversias en el marco del futuro sistema de la patente comunitaria, en particular, las controversias en materia de validez e infracción de patentes comunitarias. La primera propuesta tiene por finalidad otorgar al Tribunal de Justicia competencia formal para resolver ciertos litigios relacionados con patentes comunitarias y la segunda, crear un Tribunal de la Patente Comunitaria, así como una sala especializada que forme parte del Tribunal de Primera Instancia para entender de recursos contra los fallos del Tribunal de la Patente Comunitaria.
Véase comunicado de prensa en la dirección http://europea.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/04/137|0|RAPID&lg=EN .
El texto de las propuestas puede consultarse en las direcciones
http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/pdf/2003/com2003_0827en01.pdf
http://europa.eu.int/eur-lex/en/com/pdf/2003/com2003_0828en01.pdf
UE (II): Directiva sobre Observancia - voto del Parlamento Europeo
El 9 de marzo de 2004, el Parlamento Europeo votó en favor de una propuesta de Directiva relativa a las medidas y procedimientos destinados a garantizar el respeto de los derechos de propiedad intelectual. En el texto que se sometió a votación en el Parlamento figuran una serie de disposiciones consensuales que se comparan con la propuesta inicial de la Comisión, teniendo en cuenta los diferentes intereses en juego, entre los que se encuentran los titulares de los derechos, los usuarios comerciales, los consumidores y los intermediarios. Por ejemplo, en el texto actual no figura la disposición relativa a las sanciones penales que había sido incluida en la propuesta inicial de la Comisión. Ahora bien, la Comisión ha declarado que se examinará la posibilidad de proponer a su debido tiempo medidas adicionales para aplicar sanciones penales en este ámbito. También se ha hecho hincapié en que la Directiva no impide que los Estados miembros apliquen sanciones penales si así lo desean.
Otro ejemplo que cabe citar es que mientras que en la propuesta original se prevé que el pago de indemnizaciones por daños y perjuicios puede ascender al doble del importe que se hubiera percibido en condiciones normales en concepto de regalías o tasas por conceder una licencia sobre el derecho de propiedad intelectual, en la última versión se contemplan indemnizaciones por daños y perjuicios por un importe "mínimo" correspondiente a las regalías o tasas pagaderas.
La propuesta de Directiva tiene que ser aprobada ahora por el Consejo de Ministros.
Véase el comunicado de prensa de la Comisión en la dirección
http://www.europa.eu.int/rapid/start/cgi/guesten.ksh?p_action.gettxt=gt&doc=IP/04/316|0|RAPID&lg=EN ;
El texto que se sometió a votación del Parlamento puede consultarse en la dirección
http://register.consilium.eu.int/pdf/en/04/st06/st06376.en04.pdf
Organización Mundial de Aduanas (OMA) - Grupo Estratégico sobre Derechos de Propiedad Intelectual: Nueva iniciativa para fortalecer las medidas en frontera contra los actos de falsificación en la región de Asia y el Pacífico
En febrero de 2004, el Grupo Estratégico sobre Derechos de Propiedad Intelectual de la OMA hizo pública la creación de un nuevo secretariado en la región Asia/Pacífico. El propósito de esta iniciativa es ayudar a los miembros de la OMA de esa región a luchar de manera más eficaz contra los actos de falsificación, entre otras cosas, mediante el intercambio de información entre el sector privado y las administraciones aduaneras y la coordinación de actividades de formación sobre los derechos de propiedad intelectual.
Véase la dirección
http://www.wcoomd.org/ie/en/press/wco.ipr.01.04v3.htm
Organización para la Cooperación y el Desarrollo Económicos (OCDE): El Comité Consultivo Económico e Industrial (BIAC) recomienda actualizar el trabajo de la OCDE sobre los actos de falsificación
En el marco de las actividades preparatorias del Comité sobre Políticas Científicas y Tecnológicas de la OCDE, reunido los días 29 y 30 de enero de 2004, el BIAC publicó un documento de debate en el que se contempla el papel que podría desempeñar la OCDE en el ámbito de la propiedad intelectual, en particular, en el ámbito de la observancia de los derechos de propiedad intelectual. En el documento se hace hincapié en la falta de mecanismos de observancia de los derechos de propiedad intelectual de la que adolecen muchos países, y se recomienda que la OCDE refuerce sus actividades de lucha contra la falsificación en todas las esferas. Por ejemplo, se sugiere que se actualice el informe de la OCDE de 1998 sobre el impacto económico de los actos de falsificación y se elabore un marco jurídico internacional en este ámbito a través de la celebración de un convenio contra la falsificación.
Para más detalles véase http://www.biac.org/Textes/BIAC_TEXTES/BIAC_SubmissionPDF/Tech/FIN03-12-Affirmative_Case_for_IPR.pdf
Piratería digital: en el Informe de un grupo encargado de formular políticas de los Estados Unidos se analizan las repercusiones de la piratería digital en la productividad y el crecimiento económicos
El Comité para el Desarrollo Económico, un grupo de encargados de formular políticas de Washington, publicó en marzo de 2004 un informe que contribuye al debate sobre cuestiones de derecho de autor que se plantean en la era Internet, entre otras, garantizar el respeto del derecho de autor y luchar contra los actos de piratería en Internet mediante la adopción de medidas tecnológicas y sopesar los diferentes intereses en juego en aras del bienestar económico del país.
Véase http://www.ced.org/docs/report/report_dcc.pdf
Digital Piracy : Report of US policy group examines effect of digital piracy on economic growth and productivity
The Committee for Economic Development, a Washington policy group, has released, in March 2004, a report which contributes to the debate on perspectives for copyright issues in the Internet age, including enforcing copyright and fighting online piracy by technological measures, and balancing the different interests involved, within the context of the economic health of a country.
See http://www.ced.org/docs/report/report_dcc.pdf
Estados Unidos: encuesta sobre el impacto de las demandas judiciales de la Asociación Norteamericana de la Industria de Grabación (RIAA) contra el intercambio de archivos musicales por Internet.
Los resultados de una encuesta realizada en los Estados Unidos y publicada en enero de 2004 apuntan a que el porcentaje de música que se descarga de manera ilegal a través de Internet ha disminuido considerablemente desde que la RIAA empezó a interponer demandas judiciales, en septiembre de 2003, contra usuarios que presuntamente habían cometido graves infracciones de derechos de autor.
Para más información véase
http://www.pewinternet.org/reports/pdfs/PIP_File_Swapping_Memo_0104.pdf
