Audit interne

Qu’est-ce que l’audit interne?

Ainsi que le définit l’Institut des auditeurs internes (IIA), l’audit interne est “une activité indépendante et objective qui donne à une organisation une assurance sur le degré de maîtrise de ses opérations, lui apporte ses conseils pour les améliorer, et contribue à créer de la valeur ajoutée. Il aide cette organisation à atteindre ses objectifs en évaluant, par une approche systématique et méthodique, ses processus de management des risques, de contrôle et de gouvernement d’entreprise, et en faisant des propositions pour renforcer leur efficacité”.

La mission de la fonction d’audit interne à l’OMPI

La mission de la fonction d’audit interne consiste à fournir à la direction de l’OMPI des garanties, des analyses, des évaluations, des recommandations, des conseils et des informations de manière systématique afin de lui permettre ainsi qu’aux autres parties prenantes de s’acquitter efficacement de leurs responsabilités et de réaliser la mission et les objectifs de l’Organisation.

Le rôle de la fonction d’audit interne consiste notamment à fournir une assurance raisonnable concernant l’efficacité, l’efficience et l’économie des procédures dans divers secteurs d’activité de l’Organisation, tout en veillant à la conformité avec le Règlement financier et le Statut et Règlement du personnel de l’OMPI, les décisions de l’Assemblée générale, les normes comptables applicables et les pratiques recommandées en vigueur.

La pratique de l’audit interne à l’OMPI

La Division de l’audit et de la supervision internes a été créée en mai 2000. Son mandat initial englobait les fonctions d’audit interne et d’évaluation. La division jouait aussi de façon informelle un rôle de coordination dans le cadre des activités d’enquête et d’inspection. À la suite de l’approbation de la Charte de l’audit interne de l’OMPI par l’Assemblée générale de l’OMPI en septembre 2005 (révisée en septembre 2007), les fonctions d’enquête et d’inspection ont été expressément intégrées au mandat de la Division de l’audit et de la supervision internes.

La Charte de l’audit interne de l’OMPI se fonde, pour l’exécution de mandats d’audits, sur les Normes pour la pratique professionnelle de l’audit interne publiées par l’Institut des auditeurs internes. Les normes de cet institut ont été adoptées lors de la trente-troisième session des représentants des services de vérification interne des organismes des Nations Unies (RIAS) et des institutions financières multilatérales. Les fonctionnaires chargés de l’audit interne respectent le code de déontologie établi par l’Institut des auditeurs internes et généralement accepté par les professionnels de l’audit interne.

La Division de l’audit et de la supervision internes a mis au point une stratégie d’audit interne afin de fournir au directeur général, aux États membres et aux autres parties prenantes une évaluation indépendante et objective des pratiques et systèmes d’administration ainsi que des pratiques de gestion des risques, de contrôle et de gouvernance de l’Organisation. Les audits sont réalisés conformément à un plan d’audit annuel détaillé élaboré sur la base d’une évaluation annuelle en fonction du risque des besoins en matière d’audit interne pour toute l’OMPI. Les plans d’audit annuels en fonction du risque font l’objet d’une révision régulière, au moins une fois par an, afin d’être conformes aux objectifs stratégiques de l’Organisation. Les besoins en matière d’audit sont estimés en fonction d’un examen approfondi des activités de l’OMPI et des autres systèmes et procédures qui constituent l’univers d’audit pour la Division de l’audit et de la supervision internes. L’évaluation des besoins en matière d’audit est examinée annuellement parallèlement à l’élaboration du plan d’audit annuel détaillé.

Aux fins de la planification annuelle de l’audit, une méthode d'évaluation des risques a été mise au point, compte tenu des pratiques recommandées de l’Institut des auditeurs internes. Conformément à la nouvelle série d’objectifs stratégiques établie pour l’Organisation par le nouveau directeur général, la stratégie et les plans annuels de la Division de l’audit et de la supervision internes sont réorientés régulièrement pour veiller à ce que :

• l’accent soit dûment mis, dans la mesure du possible, sur “l’efficience et l’efficacité des opérations” dans les programmes de travail détaillés;
• les principales pratiques de gestion de l’OMPI soient examinées afin de recenser les points forts et les pratiques recommandées ainsi que les lacunes et les carences et des recommandations à valeur ajoutée soient formulées afin d’aider la direction à résoudre ces problèmes;
• un soutien en matière d’audit soit fourni à des initiatives essentielles en matière de gestion et de gouvernance (le programme de réorientation stratégique, la planification des ressources d’entreprise, le Règlement financier et son règlement d’exécution, etc.), en reconnaissant que la responsabilité de ces initiatives incombe à la direction;
• en cas de forte suspicion d’une activité frauduleuse lors d’un audit, un travail d’audit suffisant soit accompli afin de réunir des preuves reposant sur des faits et les justificatifs soit remis à la Section des enquêtes pour un complément d’examen, le cas échéant.

Conformité avec les normes professionnelles et le code de déontologie

Les fonctionnaires chargés de l’audit interne sont appelés à respecter le cadre international de pratiques professionnelles (IPPF) défini dans les “Normes pour la pratique professionnelle de l’audit interne” publiées par l’Institut des auditeurs internes. Outre les normes de conduite des fonctionnaires internationaux, les fonctionnaires chargés de l’audit interne devront également respecter le code de déontologie établi par l’Institut des auditeurs internes et les normes établies dans la Charte de l’audit, qui doivent être suivies dans l’exercice de la fonction d’audit interne.

• L’auditeur interne jouit de l’indépendance dans l’exercice de ses fonctions. Il a le pouvoir de prendre toute mesure qu’il juge nécessaire pour exercer son mandat et en rendre compte.
• L’auditeur interne est indépendant de tous les programmes, opérations et activités dont il vérifie les comptes, afin d’assurer l’impartialité et la crédibilité des audits réalisés.
• L’activité d’audit interne est exercée de façon professionnelle, impartiale et objective. Les conclusions des audits sont communiquées aux directeurs concernés, qui ont la possibilité de répondre.
• Toute situation de conflit d’intérêt est évitée.
• L’auditeur interne jouit d’un accès libre, illimité, direct et immédiat à tous les dossiers de l’OMPI, fonctionnaires ou agents contractuels de l’Organisation et à tous les locaux de l’Organisation.
• • L’auditeur interne respecte la nature confidentielle des informations et fait un usage discret de ces dernières uniquement dans la mesure où elles permettent de formuler une opinion de vérification.